第一篇：關(guān)于執(zhí)行民主集中制的經(jīng)驗總結(jié)

關(guān)于執(zhí)行民主集中制的經(jīng)驗總結(jié) 2009-10-23 00:28:07 作者：龍口熱線 來源： 瀏覽次

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民主集中制是黨和國家的根本組織和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子的一項根本性建設(shè)，也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要保證。在社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的組織原則，深入學(xué)

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民主集中制是黨和國家的根本組織和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子的一項根本性建設(shè)，也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要保證。在社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的組織原則，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力，推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，對于XXXX來說，更具有特殊的意義。因此我總結(jié)了關(guān)于執(zhí)行民主集中制的經(jīng)驗，主要有以下四點：

一、健全機制，不斷促進(jìn)執(zhí)行民主集中制的規(guī)范化

幾年來，我們積極探索建立健全堅持民主集中的各項機制，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策提供強有力的制度保障。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策制度。幾年來，我區(qū)通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新實踐，先后研究出臺了《興賓區(qū)委議事決策規(guī)程》、《興賓區(qū)全委會討論重大事項票決制度》等科學(xué)決策的一系列重要規(guī)章制度。同時，在區(qū)委成立決策辦，明確凡涉及到本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的自身建設(shè)以及其他涉及全局性 的重大問題，貫徹執(zhí)行上級黨組織和同級黨代表大會決議、決定的措施，干部人事任免和相關(guān)人選推薦，必須由全委會決定的其他重要問題等，均實行區(qū)委全委會討論票決，通過制度保障，使我區(qū)的各項重大決策做到規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。

（二）在選人用人中堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策。近年來，我區(qū)率先制定和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部任免的全委會票決制度，凡涉及到推薦提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，均實行常委會和全委會全員票決。同時按照科學(xué)發(fā)展觀要求，制定落實了《領(lǐng)導(dǎo)干部“5521”實績綜合考核辦法》、《興賓區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)系制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作實施辦法》等干部選任、管理相關(guān)制度和辦法。同時實行考察預(yù)告、差額考察、干部廉政鑒定、干部考察工作責(zé)任、干部任免票決、任職前公示、任職前談話、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期、干部交流回避、干部培訓(xùn)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，不斷規(guī)范我區(qū)干部工作，切實提高選人用人的公信度和滿意度，以在選人用人中堅持民主集中為突破口，推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和科學(xué)決策。

（三）認(rèn)真開好民主生活會。一是切實增強民主生活會的針對性。會前區(qū)委采取多種形式，廣泛征求基層單位和干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議，并將有關(guān)情況反饋給每位班子成員。根據(jù)基層提出的問題，各班子成員按照工作分工，制定整改措施，并將此作為改進(jìn)工作、提高自身素質(zhì)的重要依據(jù)，有力地推動了各項工作的發(fā)展。二是在解決民主生活會的“頑癥”上下功夫。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評和自我批評，在班子成員之間營造了互相信任、互相支持、互相幫助的良好風(fēng)氣，形成了做好工作的整體合力。三是堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評與自我批評的自覺性，提

高了民主生活會質(zhì)量。

二、強化學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性

思想是行動的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞提高對民主集中制的重要性、必要性的認(rèn)識這個關(guān)鍵，著力在加強學(xué)習(xí)、提高

認(rèn)識、增強自覺性和主動性上下功夫，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策打下堅實的思想基礎(chǔ)。

我們采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，組織班子成員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀以及《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等重要文件，使班子成員不斷深化了對民主集中制內(nèi)涵、實質(zhì)和意義的理解，充分認(rèn)識到堅持民主集中制是增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，是確?？茖W(xué)決策、民主決策的前提和基礎(chǔ)，是加快興賓區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，通過開展先進(jìn)性教育、加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、繼續(xù)解放思想大討論等到主題活動進(jìn)一步加強班子成員黨性修養(yǎng)、宗旨意識教育，提高了班子成員的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)班子成員形成正確的權(quán)力觀和政績觀，增強了領(lǐng)導(dǎo)

班子貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和主動性。

三、拓寬渠道，不斷凸顯執(zhí)行民主集中制的科學(xué)性

科學(xué)決策、民主決策是民主集中制的根本要求。我們努力暢通民主渠道，不斷擴大民眾參與決策，廣泛集中民智，形成強大合力，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。

（一）加強調(diào)查研究，夯實決策基礎(chǔ)。我們在作出重大決策之前，區(qū)委都進(jìn)行充分的調(diào)查研究，掌握上情，摸清下情，了解外情，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。在設(shè)區(qū)之初，根據(jù)興賓區(qū)當(dāng)時的實際，提出了“固一產(chǎn)、興二產(chǎn)、強三產(chǎn)”的工作思路，并運用于建設(shè)新區(qū)的實踐中。去年，區(qū)委在充分調(diào)研區(qū)情的基礎(chǔ)上，通過反復(fù)座談研討，征求意見建議，群策群力，集思廣益，提出了“壯一產(chǎn)、興二產(chǎn)、強三產(chǎn)”的全區(qū)總體工作思路，推動了我區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。2006年度我區(qū)榮獲全區(qū)十佳經(jīng)濟縣（市、區(qū)），2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值122.68億元，增長21.1%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12170元，同比增加2345元。財政收入4.15億元，增長42.5%；人均財政收入達(dá)到38

2元，同比增加46元。

（二）召開領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策聯(lián)席會，做好決策論證。區(qū)委在討論決定涉及全局性重大問題時，通過召開旁聽會、專題會、座談會等聯(lián)席會議，征求專家、學(xué)者、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、無黨派人士對區(qū)委工作的意見和建議，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)水平。針對興賓區(qū)發(fā)展改革難度大、沉積矛盾調(diào)處難度高、社會不穩(wěn)定因素較突出等問題，按照市委、市政府專項整治的要求，今年以來，區(qū)委常委會先后5次、區(qū)政府常務(wù)會先后3次召開領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾聯(lián)席會研究信訪形勢，解決信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾充分論證，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了“控制群體性事件和集體上訪上升的勢頭，上市、赴邕、進(jìn)京上訪數(shù)量下降”的“一控三降”年度目標(biāo)，開展了社會矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動、重信重訪專項治理活動、領(lǐng)導(dǎo)干部包案帶案下訪活動、區(qū)委書記公開大接訪活動等一系列信訪活動，有效化解了矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，取得了一定的成績。今年以來，我區(qū)共排查各類矛盾糾紛362 件，化解113件。破獲了一批刑事案件，打擊了一

批犯罪分子，整治了一批治安亂點和突出問題，解決了一批關(guān)系民生的信訪問題，實現(xiàn)“兩個奧運”零上訪，上

級部門和干部群眾都比較滿意。

（三）暢通渠道，擴大決策參與范圍。我們積極搭建聽取民意的平臺。一是推行黨員旁聽區(qū)委常委會議常態(tài)化制度，特邀相關(guān)專家學(xué)者、黨員人大代表和政協(xié)委員或隨機抽簽產(chǎn)生的黨員旁聽區(qū)委常委會，充分聽取他們的意見和建議，促使區(qū)委決策高效落實。二是經(jīng)常召開四家班子聯(lián)席會議和區(qū)委常委擴大會議，始終保持民主渠道的暢通。三是開展主題活動，利用多種形式切實問計于民，問策于民。如興賓區(qū)作為來賓市的“腹地”，如何依托優(yōu)勢加快發(fā)展等重大問題，一直是干部群眾關(guān)注和爭論的焦點。區(qū)委以開展繼續(xù)解放思想大討論活動為契機，開展“聽民聲、知民情、聚民智、解民憂、惠民生”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部問計于民活動，通過現(xiàn)場征集、基層調(diào)研、座談?wù)髑蟆柧碚{(diào)查、信箱收集、媒體征集、短信息等多種方式，征集人民群眾意見和建議627條，為區(qū)委確立“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，突出“兩軸兩極”（桂海高速公路縱軸和合武二級公路橫軸工業(yè)集群以及遷江、鳳凰兩個發(fā)展極）工業(yè)布局，著力推進(jìn)“一園四區(qū)”（城東生態(tài)工業(yè)園區(qū)和鳳凰、遷江、小平陽、紅河工業(yè)集中區(qū)）建設(shè)格局提供

了具有重要價值的決策依據(jù)。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況

領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況

為了不斷提高我中心領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，進(jìn)一步加強民主集中制建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，對我中心民主集中制的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧，現(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下：

一、制度建設(shè)方面

1、健全各種規(guī)章制度，是抓好學(xué)習(xí)和搞好工作的依據(jù)和保障。中心黨委通過召開會議，征求意見，建立了民主集中制學(xué)習(xí)教育制度，制定了詳細(xì)的工作計劃，一把手作表率，帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織班子成員開展深入學(xué)習(xí)《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《重大事項公開制度》、《廉政制度》等，由中心主任親自主持，系統(tǒng)地進(jìn)行民主集中制學(xué)習(xí)教育，提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性。

2、按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機制，能夠做到重要情況在領(lǐng)導(dǎo)會上通報，重要文件和重要會議精神及時在黨委會上傳達(dá)，重大事項召開領(lǐng)導(dǎo)會集體討論、研究決定，充分發(fā)揮集體智慧和能力，避免個人偏見，使工作失誤降到最低。

3、為了使各項工作有安排、有督促、有檢查，建立完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制。所有工作按業(yè)務(wù)歸類，詳細(xì)分工，各負(fù)其責(zé)，做到事事有人管，人人有專責(zé)，能夠及時做到上情下達(dá)，下情上報，保證了黨委的各項決定及時貫徹落實。

二、民主生活會方面

中心黨委按規(guī)定，每 召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前，各班子成員都能夠認(rèn)真總結(jié)工作，并與各站室負(fù)責(zé)人、退休老干部、老黨員進(jìn)行交流，廣泛聽取各方意見，尋找存在問題和不足。民主生活會由黨委組織召開，會上，各成員都能夠認(rèn)真總結(jié)工作，針對自身存在的問題和不足，提出整改措施，能夠積極開展批評和自我批評，互幫互助，查找原因，共同商討，拿出解決辦法，合理高效地解決了存在的問題，使工作水平有了共同的提升。

回顧前一段的工作，我中心黨委認(rèn)真貫徹民主集中制原則，取得了顯著成效，但仍存在部分問題，如民主集中制學(xué)習(xí)教育不夠系統(tǒng)、全面，開展得不夠廣泛深入，對存在問題整改力度

不夠等。

今后，我中心黨委將進(jìn)一步貫徹民主集中制原則，將各項政策理論化、系統(tǒng)化，擴大教育面，提高干部素質(zhì)和能力，廣泛聽取民意，加大整改力度，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使我中心的綜合發(fā)展再上新臺階。

第三篇：2021年黨委民主集中制建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

2021年黨委民主集中制建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年黨委民主集中制建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

編者按：本文主要從結(jié)合工作實踐，我們認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著力把“四難”問題解決好；強化黨性原則，把“思想蒙面紗，批評難開展”的問題解決好；強化公正尺度，把“敏感問題難決策”的問題解決好；強化黨管干部制度，把“本級監(jiān)督難落實”的問題解決好；強化民主基礎(chǔ)上的集中，把“委員參與決策熱情難激發(fā)”的問題解決好；進(jìn)行講述。其中包括：當(dāng)前存在“領(lǐng)導(dǎo)批評提希望，自我批評擺現(xiàn)象，相互批評變表揚”等非正?，F(xiàn)象，黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗性有弱化之虞、市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，特別是交往中利益因素的增多，為黨內(nèi)開展批評與自我批評帶來了一些消極的東西、黨性觀念不強，黨員意識淡化，好人主義嚴(yán)重，是批評難開展的根本癥結(jié)、必須進(jìn)一步強化黨員干部的黨性原則，握緊批評與自我批評的武器、以寬廣的胸懷、高尚的人格為人處事、開展批評，要以改進(jìn)工作、增進(jìn)團結(jié)和統(tǒng)一為目的、要實行“招標(biāo)制”，變“暗箱操縱”為“陽光作業(yè)”，全程接受群眾監(jiān)督、做到對上不接條子對下不打招呼，一切按制度和群眾的需求辦、不僅要管干部的選拔使用，更要管干部的思想作風(fēng)、___紀(jì)律；不僅要在工作上檢查督促，更要經(jīng)常了解其思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、要嚴(yán)格請示報告制度，防止“先斬后奏”、___闖“紅燈”等現(xiàn)象、依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作決定，對議而不決的問題也應(yīng)在充分調(diào)查論證后再作結(jié)論、充分調(diào)動委員參與決策的政治熱情等，具體材料詳見：

黨的___大報告強調(diào)指出，要“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一”，“嚴(yán)格實行民主集中制，健全___領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度”。近年來，黨委民主集中制建設(shè)取得了比較好的效果，但與新形勢下黨的建設(shè)的新要求相比，還有一定的差距。結(jié)合工作實踐，我們認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著力把“四難”問題解決好。

一、強化黨性原則，把“思想蒙面紗，批評難開展”的問題解決好。

從調(diào)查看，當(dāng)前存在“領(lǐng)導(dǎo)批評提希望，自我批評擺現(xiàn)象，相互批評變表揚”等非正?，F(xiàn)象，黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗性有弱化之虞?？陀^上，市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，特別是交往中利益因素的增多，為黨內(nèi)開展批評與自我批評帶來了一些消極的東西。主觀上，黨性觀念不強，黨員意識淡化，好人主義嚴(yán)重，是批評難開展的根本癥結(jié)。為此，必須進(jìn)一步強化黨員干部的黨性原則，握緊批評與自我批評的武器。黨委實施正確領(lǐng)導(dǎo)，最可貴的是不斷聽取___意見和不同聲音，每個成員都能克服私心雜念，敢于堅持真理修正錯誤?！包h內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了”，誰都不能怕影響關(guān)系而放棄原則，更不能怕得罪人而充當(dāng)“老好人”，要以寬廣的胸懷、高尚的人格為人處事、開展批評，要以改進(jìn)工作、增進(jìn)團結(jié)和統(tǒng)一為目的，端正批評動機，決不能把批評變成發(fā)泄個人私憤的手段，要站在工作和大局的角度看問題，要以關(guān)心和愛護(hù)同志為己任；要不斷拓寬批評與自我批評的途徑和渠道，運用領(lǐng)導(dǎo)干部述職、群眾評議、交心談心等方式，藝術(shù)地開展批評和自我批評，從而達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

二、強化公正尺度，把“敏感問題難決策”的問題解決好。

從調(diào)查來看，各級黨委議而不決的，大多是人事、財經(jīng)、工程等敏感性問題，事關(guān)班子內(nèi)部團結(jié)，群眾公論，乃至黨的形象。解決這些問題，必須以公開求公正。在用人上，要變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，讓群眾公論進(jìn)入黨委決策。在大額經(jīng)費開支和工程建設(shè)上，要實行“招標(biāo)制”，變“暗箱操縱”為“陽光作業(yè)”，全程接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“___”必須要帶好頭，起表率作用，做到對上不接條子對下不打招呼，一切按制度和群眾的需求辦。只有這樣，才能使敏感問題不敏感，敏感問題易決策。

三、強化黨管干部制度，把“本級監(jiān)督難落實”的問題解決好。

黨委實施正確決策，離不開各方面的監(jiān)督和制約，其中本級監(jiān)督是最直接、最經(jīng)常、最有效的監(jiān)督。但從調(diào)查看，這個環(huán)節(jié)恰恰比較薄弱。一些違法違紀(jì)現(xiàn)象，班子內(nèi)部并不是沒有察覺，而是采取息事寧人的態(tài)度，不扯袖子，不敲警鐘，不予棒喝，以致問題更突出，后果更嚴(yán)重。解決“監(jiān)督難”問題，最根本的是要依靠黨管干部的制度，不僅要管干部的選拔使用，更要管干部的思想作風(fēng)、___紀(jì)律；不僅要在工作上檢查督促，更要經(jīng)常了解其思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而確保每個成員始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能凌駕于___之上，游離于制度之外。當(dāng)前，加強本級監(jiān)督，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事程序，對重點工作和熱點問題，不能用辦公會和傳閱件代替黨委決策，要堅持黨委例會制度，該遵守的程序必須遵守；要嚴(yán)格請示報告制度，防止“先斬后奏”、___闖“紅燈”等現(xiàn)象；要嚴(yán)格落實___生活制度，按照規(guī)定召開___會，班子成員積極參加黨小組活動，自覺接受___監(jiān)督。

四、強化民主基礎(chǔ)上的集中，把“委員參與決策熱情難激發(fā)”的問題解決好。

范文僅供參考

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第四篇：組織干部工作方面執(zhí)行民主集中制

2010年以來區(qū)委在組織干部工作方面

執(zhí)行民主集中制情況

一是在組織生活方面，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。區(qū)委每年召開一次專題民主生活會，會前，區(qū)委常委圍繞中心任務(wù)和思想作風(fēng)進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求意見，并認(rèn)真梳理形成發(fā)言提綱；會上，認(rèn)真剖析問題，查找不足，開展批評和自我批評，提出整改意見，進(jìn)行定期整改，有效地加強了領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。2011年區(qū)委常委民主生活會前，共向43個區(qū)直黨工委下發(fā)了征求意見函，收集梳理出包括民生、城管、作風(fēng)建設(shè)、干部工作、農(nóng)村工作和政策導(dǎo)向在內(nèi)的6個方面的9條建議，會后均予以落實答復(fù)。落實談心談話制度。區(qū)委建立了書記與常委、常委與分管部門主要負(fù)責(zé)人談話制度，通過定期談話，及時了解思想和工作情況，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理。

二是在干部選用方面，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。選拔任用干部執(zhí)行民主集中制。在討論干部任免事項前，由區(qū)委“五人小組”共同醞釀人選提名，同時聽取人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志意見，征詢分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，有效防止了個人決定干部任免和臨時動議的現(xiàn)象。常委會研究干部全面實行票決制，采取無記名投票方式表決，當(dāng)場公布票決結(jié)果，任用區(qū)管正

職領(lǐng)導(dǎo)干部全部征求區(qū)委委員意見。2011年區(qū)委換屆確定兩委委員人選執(zhí)行民主集中制。區(qū)委提出兩委委員人選資格條件和比例結(jié)構(gòu)，召開干部大會進(jìn)行全額定向民主推薦和組織考察，并充分聽取民主黨派和黨外人士的意見和建議，經(jīng)區(qū)委常委會提出候選人建議人選，提交代表大會充分討論醞釀，由大會主席團確定候選人名單，提交代表大會正式選舉，大會采取差額直選，一次選舉成功。

第五篇：縣委書記關(guān)于執(zhí)行民主集中制情況自查自糾的報告

關(guān)于執(zhí)行民主集中制情況自查自糾的

報 告

中共XX縣委書記 XXX（2012年1月）

中共XX市委：

本人于2009年7月任中共XX縣委書記至今。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，現(xiàn)將本人執(zhí)行民主集中制自查自糾情況匯報如下：

一、建章建制規(guī)范權(quán)力公開透明運行

去年3月省紀(jì)委明確我縣作為全省兩個縣委權(quán)力公開透明運行試點縣之一。我知道，縣委權(quán)力公開透明運行，實際上就是要限制縣委書記的權(quán)力。我個人態(tài)度非常鮮明，全力主導(dǎo)、熱心參與、帶頭實踐，以開展試點工作為契機，圍繞?三重一大?事項，指導(dǎo)出臺了一系列行之有效的規(guī)章制度保障縣委權(quán)力、?一把手?權(quán)力在陽光下運行。比如在學(xué)習(xí)《湖南省行政權(quán)力程序規(guī)定》的基礎(chǔ)上，我縣率先在全省出臺了《中共XX縣委關(guān)于縣委權(quán)力公開透明運行程序規(guī)定》，從程序上對縣委行使權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，增強了權(quán)力運行透明度和公信力。尤其是我們總結(jié)歸納了過去縣委關(guān)于權(quán)力運行的正確做法和成功經(jīng)驗，制度實施了《中共XX縣委關(guān)于縣委

常委會議集體決策?三三?工作制度》，把縣委常委會議一般議事原則和程序，提升為?會前‘三審查’、議事‘三原則’、決策‘三公開’?（簡稱?三三?工作制），讓人一目了然，便于操作，并配套制定了《中共XX縣委權(quán)力公開透明運行流程圖》、《關(guān)于建立縣委全委會和常委會列席旁聽制度的實施意見》、《縣委、縣政府新聞發(fā)言人制度》等幾個重要文件，對提高縣委議事決策水平，落實黨的民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策行為，增強決策的民主性，提高決策的科學(xué)性發(fā)揮了具有極為重要的作用。在XX，重大項目的敲定不由某一個領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是明確規(guī)定：由縣級財政投入超過200萬元以上的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，由縣政府常務(wù)會研究后，按程序報縣委常委會研究決定。在票決中，我作為縣委書記劉運定也只有一票。而且，為了不影響其他委員的投票取向，作為全縣?一把手?，票決時我最后一個投票，根本不可能左右投票結(jié)果。正因如此，大家私底下叫我“裸官”。我不在意自己當(dāng)“裸官”。我始終認(rèn)為，實行縣委權(quán)力公開透明運行，就是要擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，給自己設(shè)臵“對立面”，這種監(jiān)督也是保護(hù)縣委書記的好辦法?；叵朐诳h城河西新區(qū)開發(fā)、城北新區(qū)開發(fā)、偉田煤礦礦產(chǎn)權(quán)申報等一些重大問題，正是因為我們嚴(yán)格堅持黨的民主集中制原則，在廣泛聽取方方面面的意見的基礎(chǔ)上，縣委審重決策、正確決策，證明了縣委權(quán)力公開透明運行的重要性，通過限權(quán)也更好地保護(hù)了我這個縣委書記。

二、以身作則營造團結(jié)一心的領(lǐng)導(dǎo)班子

團結(jié)是一種本領(lǐng)、一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種品德。能不能與人團結(jié)共事，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的一個重要標(biāo)志。我深刻領(lǐng)悟了?眾人拾柴火焰高?、?家和萬事興?的含義，團結(jié)和諧是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)永恒的課題，作為縣委主要負(fù)責(zé)人，一項重要的職責(zé)，就是要把縣委班子帶好，正確處理好縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，使大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。在日常工作中，我堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，相互尊重，相互體諒，不利團結(jié)的話不講，不利團結(jié)的事不做，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，形成和諧共事、團結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。帶頭堅持民主集中制，當(dāng)好班長，不當(dāng)家長。對事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和人事任免等重要事項，堅持集體研究，不搞?一言堂?，充分聽取和尊重其他領(lǐng)導(dǎo)的意見，積極采納他們的合理建議，確保耳聰、目明、無私、無畏。同時我也非常敏感的對待職務(wù)影響力的問題，從嚴(yán)要求自己的親人以及身邊的工作人員。從不干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動；從不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己、配偶、子女、其他親屬、身邊的工作人員謀取利益；從不利用生日、節(jié)日等時機大量宴請賓客；從不接受各種形式的行賄、非正常宴請。清醒正確地對待自己的職務(wù)影響力，堅決做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。我更深知，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有自身廉潔清正，才能教育干部，才能更好地團結(jié)班子，才能真正得到人民群眾的擁護(hù)。

三、嚴(yán)格按照民主集中制原則選拔任用干部

作為縣委書記，不僅要管好自己，還要把全縣干部配好、帶好、用好、管好，怎么用人是導(dǎo)向問題，對干部調(diào)整工作，我非常慎重。我認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)把干部任用?民主推薦關(guān)、考察關(guān)、醞釀關(guān)、討論決定關(guān)、審批關(guān)?等五個關(guān)口，積極探索干部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的?四差額?選任辦法，實行常委會討論任用干部票決制度，大力推行縣委全委會票決制、公開招考等形式，著力破除論資排輩和求全責(zé)備的觀念，按照德才兼?zhèn)?、以德為先、以德服人、以德選人的用人原則，在全面加強干部考核的基礎(chǔ)上，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出德的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，突出抓好干部德的考核評價。大力選拔實干不怕苦、當(dāng)官不愛財、用權(quán)不謀私、辦事不圖名、團結(jié)不內(nèi)耗的?老實人?，真正把政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的?排頭兵?式的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。2010年下半年以來，我縣通過初始提名、公開招考、全委會票決等形式，先后選拔了2名團縣委副書記、1名縣委政策研究室副主任兼縣委縣政府新聞發(fā)言人、15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選、12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，我們大膽創(chuàng)新干部選拔用人模式，打破身份、編制等限制，在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基層組織推、群眾亮分評、公開公平考、差額醞釀提、縣委全會決等形式選拔作用干部，一大批長期堅持在基層一線、表現(xiàn)特別突出的?七站八所?工作人員和機關(guān)單位優(yōu)秀干部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

委、政府新的班子里，從而提高了選任干部的公開、透明度和社會公信度，在全縣營造了風(fēng)清氣正的好環(huán)境。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，當(dāng)選人選100％實現(xiàn)組織意圖，年齡性別、黨派結(jié)構(gòu)100％達(dá)到上級文件規(guī)定要求。由于用人的公開、公平、公正，換屆選舉沒有一人告狀，沒有一人上訪，沒有一人因違反換屆選舉工作紀(jì)律而受到處分，為XX歷史上最圓滿的一次換屆選舉，得到了省委周強書記、省委組織部黃建國部長等領(lǐng)導(dǎo)和衡陽市委的充分肯定。我擔(dān)任縣委書記以來，沒有違反規(guī)定選拔任用干部，沒有突擊提拔調(diào)整干部，沒有超職數(shù)超規(guī)定配備干部。

四、個人存在的主要問題及整改措施

我自2009年7月?lián)慰h委書記以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，為XX的經(jīng)濟社會發(fā)展做了一些應(yīng)該做的工作。但與上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求相比，與新形勢黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求相比，在某些方面還存在著一定差距，主要表現(xiàn)在：一是對民主集中制原則的學(xué)習(xí)重視不夠。學(xué)習(xí)是保持理論上清醒、政治上堅定的前提，只有不斷加強民主集中制理論學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)，才能熟練運用民主集中制來解決復(fù)雜矛盾和問題。但是，對這一重大問題，自己認(rèn)識并不深刻，在思想深處沒有引起高度重視，總認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度、軟指標(biāo)，不如經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步那樣看得見、摸得著，來得實在，認(rèn)為只要經(jīng)濟上去了，干部群眾才會擁護(hù)、黨和政府才有威信。因此對學(xué)習(xí)抓得不夠緊，學(xué)習(xí)廣度、深度不夠，知識面不寬，理論功底不牢，導(dǎo)致視野不夠開闊，影響

工作開展。二是與班子成員的思想溝通不夠。中共XX縣委常委班子是一個團結(jié)、務(wù)實、和諧的班子，是一個上級認(rèn)可、干部信任、群眾支持的領(lǐng)導(dǎo)集體。作為縣委書記，我對常委們的工作很滿意，他們分管的工作多、任務(wù)重，壓力比較大，我有時覺得把過多的時間去和他們談心，不如騰出時間讓他們抓實際性的工作，以至于和常委們的交流通氣不夠，關(guān)心不夠，征求意見不夠，批評與自我批評開展得不夠，深挖思想根源少，因而有些問題不能及時發(fā)現(xiàn)。三是決策能力有待進(jìn)一步加強。由于學(xué)識、經(jīng)歷、年齡、性格等方面的不同，每個班子成員觀察、分析和解決問題的方法、角度、標(biāo)準(zhǔn)也必然有所差異。在?三重一大?問題的決策上，我一直希望最大化地利用這種差異性，從而凝聚集體的智慧和力量，確保決策的科學(xué)性。我覺得自己在領(lǐng)導(dǎo)決策能力方面有很大的提升，但還需要進(jìn)一步加強。

以上這些問題雖然不多，但其危害是嚴(yán)重的，若不及時糾正，不僅會影響自己思想政治素質(zhì)和工作能力的提高，影響各項工作的順利開展，而且也會影響到班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。在今后的工作中，我將著重從以下幾個方面進(jìn)行整改。

（一）帶頭增強民主集中制執(zhí)政的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)民主集中制的理論，掌握民主集中制的基本要求、基本程序、基本方法，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性；把民主集中制作為縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為民主生活會的一項重 6

要問題，作為干部思想政治素質(zhì)的一個重要方面進(jìn)行檢查督促；帶頭維護(hù)中央權(quán)威，發(fā)揚黨內(nèi)民主。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)班子團結(jié)，把“民主集中制”這五個字理解好，執(zhí)行好，把握好。

（二）帶頭增強消化班子自身矛盾的能力。主動做好班子成員的宣傳組織工作，團結(jié)調(diào)動每個班子成員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。解決班子自身的矛盾與問題，注意及時擺到桌面上來討論、實事求是地解決，不讓小問題積累成大問題，不在背后亂發(fā)議論；堅持原則，不做?泥瓦匠?、不和稀泥、不做老好人，對鬧不團結(jié)的，做?黑包公?、主持公道，該批評的必須批評，該支持的必須支持。

（三）帶頭增強班子交流溝通、合作共事的能力。交流溝通是加強團結(jié)合作的主要橋梁，是增進(jìn)了解、消除誤解的重要手段。在以后的工作中，我將增強主動交流溝通的意識，健全定期交流溝通的制度，多與班子成員談心，提高協(xié)商溝通、合作共事的本領(lǐng)，消除班子成員之可能存在的彼此?看不起?的毛病，互相學(xué)習(xí)、互相尊重，取長補短、共同提高。通過與班子成員經(jīng)常進(jìn)行內(nèi)容多方面、形式多樣化的思想交流，取得共同語言、形成工作共識。

（四）帶頭增強推功攬過、率先垂范的能力。作為縣委書記，我要做?眼界寬、思路寬、胸襟寬?領(lǐng)導(dǎo)干部的模范，提高容人容事容言的境界。自覺做到推功攬過，工作出了毛病，首先承擔(dān)責(zé)任、作自我批評，而不是上推下卸、諉過于 7

人，不輕易挫傷班子成員的積極性；始終做到以身作則、率先垂范，要求班子成員做的自己首先做到，勤政廉政優(yōu)政，充分發(fā)揮表率帶頭作用，只有這樣才能服得了人心、攏得住班子、帶得好隊伍。