第一篇：縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案》的通知

縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)

督員工作實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年五月二十五日

接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案

根據(jù)《政協(xié)XX縣委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的意見》(X協(xié)[2010]12號(hào))和《政協(xié)XX縣委員會(huì)2011年委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案》（X協(xié)[2011]4號(hào)）文件精神，為更好地自覺接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策，切實(shí)解決全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作水平、效能和依法行政能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，努力營造風(fēng)清氣順和諧的社會(huì)環(huán)境，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象，積極推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、接受監(jiān)督內(nèi)容

積極配合縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員監(jiān)督檢查衛(wèi)生工作相關(guān)法律法規(guī)政策執(zhí)行情況；年度工作任務(wù)目標(biāo)完成情況；依法依規(guī)依程序辦事情況；工作人員履行職責(zé)包括工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況；政協(xié)建議、提案的辦理情況；政協(xié)民主監(jiān)督員意見和建議整改落實(shí)情況等。

三、方法步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段(5月)。召開縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位及局機(jī)關(guān)干部職工動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作會(huì)議精神，宣傳政協(xié)民主監(jiān)督的重要性、必要性。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，提高接受政協(xié)民主監(jiān)督工作的自覺性。對(duì)接受民主監(jiān)督工作作出安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)把工作落到實(shí)處、抓出成效。

第二階段：接受檢查階段（6—7月）。根據(jù)縣政協(xié)有關(guān)要求，民主監(jiān)督員通過參加派入部門有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開展

調(diào)查研究、專項(xiàng)檢查、評(píng)議測評(píng)等形式，開展民主監(jiān)督工作，我局采取五項(xiàng)措施，全面接受監(jiān)督檢查。

1、召開雙月匯報(bào)會(huì)議。每2個(gè)月召開一次會(huì)議，向民主監(jiān)督小組匯報(bào)衛(wèi)生工作及相關(guān)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)匯報(bào)民主監(jiān)督小組反饋意見和建議的辦理落實(shí)情況以及有關(guān)問題整改情況，進(jìn)一步接受民主監(jiān)督小組提出的意見和建議。

2、主動(dòng)登門拜訪。將相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及我局出臺(tái)的相關(guān)文件、簡報(bào)、工作成果等資料及時(shí)送到每一位民主監(jiān)督員手中，讓民主監(jiān)督員進(jìn)一步掌握衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)，努力為民主監(jiān)督員順利開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、深入基層調(diào)研。積極配合政協(xié)民主監(jiān)督小組熟悉全縣衛(wèi)生工作情況及我局機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、科室職能、日常業(yè)務(wù)等情況；協(xié)助配合民主監(jiān)督小組深入局機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生單位和服務(wù)對(duì)象中，開展調(diào)查研究、明察暗訪、走訪座談等活動(dòng)。積極主動(dòng)地向民主監(jiān)督員匯報(bào)本部門本單位的工作職能職責(zé)、政策依據(jù)、辦事程序、工作要求、工作中取得的成效，反映工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)及解決的辦法和措施。增進(jìn)民主監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生工作的了解和指導(dǎo)。

4、邀請(qǐng)民主監(jiān)督員參加衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)活動(dòng)。主動(dòng)邀請(qǐng)民主監(jiān)督員列席我局組織的全局性、綜合性及專題性會(huì)議，邀請(qǐng)參加重點(diǎn)工作調(diào)研和行風(fēng)監(jiān)督檢查等系列活動(dòng)，及時(shí)向民主監(jiān)督員提供本部門、本單位工作相關(guān)資料和文件，把民

主監(jiān)督置于日常工作之中。

5、扎實(shí)開展整改活動(dòng)。對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督小組通過深入基層收集社會(huì)各界意見和建議的反饋意見，衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要認(rèn)真研究，深刻剖析，制定整改措施，把問題逐級(jí)分解，責(zé)任明確到人，逐條進(jìn)行整改。凡是能夠解決的，明確責(zé)任人，立即解決；對(duì)暫時(shí)無法解決的，要納入規(guī)劃，做好安排，創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)涉及體制機(jī)制和政策性的問題，一時(shí)解決不了的，要作出說明，并向反映問題的群眾及時(shí)做好溝通解釋和辦理情況反饋，最后將整改落實(shí)情況向政協(xié)監(jiān)督小組報(bào)告。各單位在整改的基礎(chǔ)上，抓好建章立制，通過對(duì)問題的整改，查漏補(bǔ)缺，對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)一步修改完善。同時(shí)，健全信訪和問題查糾機(jī)制，完善廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)等宣傳教育機(jī)制，落實(shí)廉政和勤政管理制度，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

第三階段：總結(jié)階段(8月)。各單位要對(duì)民主監(jiān)督工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成監(jiān)督整改報(bào)告，以書面形式報(bào)送局民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，向縣政協(xié)委派民主監(jiān)督第四小組報(bào)送。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我局接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣衛(wèi)生局成立由局長胡中道任組長，黨組書記肖修林任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副

組長，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的縣衛(wèi)生局民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局黨組副書記、副局長鄧元文兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)接受縣政協(xié)委派民主監(jiān)督的日常工作。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，切實(shí)抓好民主監(jiān)督工作組織實(shí)施。

五、工作要求

（一）高度重視。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把接受政協(xié)民主監(jiān)督工作，當(dāng)作今年衛(wèi)生部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。在人員上要集中精干力量，在工作上要給予傾斜支持，把自覺接受民主監(jiān)督的態(tài)度和工作成效作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)的尺子和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）精心組織。對(duì)接受監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)工作，各單位要多報(bào)告、多反饋，周密安排，細(xì)化措施，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和方法。

（三）抓出實(shí)效。接受監(jiān)督的關(guān)鍵在于促進(jìn)工作，各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以接受監(jiān)督作動(dòng)力，推進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

（四）營造氛圍。要開辟專項(xiàng)工作簡報(bào)，互通情況，及時(shí)反映民主監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳黨和國家的衛(wèi)生方針政策，宣傳衛(wèi)生工作取得的成就，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先

進(jìn)典型和事跡，加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流與溝通，擴(kuò)大衛(wèi)生工作的影響力，為衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

主題詞：接受民主監(jiān)督實(shí)施方案通知抄送：縣政協(xié)。XX縣衛(wèi)生局辦公室2011年5月25日印發(fā)共印60份

第二篇：政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探

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政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探2010-06-29 18:25:11免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探(2)長期以來，人民政協(xié)不斷探索創(chuàng)新提案、建議案、調(diào)研、視察、反映社情民意、民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議等有效形式，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特作用，為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但由于社會(huì)認(rèn)識(shí)的偏差，民主監(jiān)督機(jī)制不健全，政協(xié)組織自身建設(shè)待完善等原因，人民政協(xié)的民主監(jiān)督遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮，成為政協(xié)履行三大職能中的一個(gè)“短腿”和薄弱環(huán)節(jié)。三屆臺(tái)州市政協(xié)成立以來，針對(duì)民主監(jiān)督這塊相對(duì)

薄弱的工作，從實(shí)際出發(fā)，探索開展了“委派民主監(jiān)督員”工作，取得了良好效果。

一、委派民主監(jiān)督員工作的實(shí)踐政協(xié)的民主監(jiān)督員從委員中產(chǎn)生，是一支重要的社會(huì)監(jiān)督力量。但以往我市各地的民主監(jiān)督員都是由被監(jiān)督單位自行聘任，聘請(qǐng)誰、是否續(xù)聘，都由被監(jiān)督單位掌握，存在著較大的隨意性。不少監(jiān)督員職責(zé)不明，參與不深，知情不多，不能很好地做到事前、事中監(jiān)督，甚至存在著“不敢監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”、“不想監(jiān)督”、“不好監(jiān)督”的現(xiàn)象，使監(jiān)督工作常常浮于表面，流于形式。所謂“委派民主監(jiān)督員”，就是改變由部門自聘監(jiān)督員的做法，由政協(xié)從委員中選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)、樂于做監(jiān)督工作的委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，再委派到各部門中去。市政協(xié)先于2005年選擇在黃巖區(qū)和溫嶺市開展試點(diǎn)工作，去年在全市推廣。2005年9月開始，溫嶺市政協(xié)選派了80名參政議政能力較強(qiáng)的政協(xié)委員，前往國土資源局、交通干線建設(shè)指揮部等20個(gè)熱點(diǎn)

部門或重點(diǎn)工程，開展民主監(jiān)督工作。黃巖區(qū)選派了60余名政協(xié)委員到30多個(gè)職能部門擔(dān)任民主監(jiān)督員。為了規(guī)范委派民主監(jiān)督員工作，兩地黨委都專門下發(fā)文件，對(duì)民主監(jiān)督員的基本條件、主要職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、活動(dòng)形式、委派程序員和受派部門（單位）的相應(yīng)任務(wù)等方面都作了明確規(guī)定。2006年，臺(tái)州市政協(xié)全面部署開展委派民主監(jiān)督員工作，出臺(tái)了《委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案》，選派了84名政協(xié)委員，分組委派到21個(gè)市直部門和法院、檢察院擔(dān)任民主監(jiān)督員，全年共開展了30余次民主監(jiān)督活動(dòng)。這些以自愿報(bào)名、界別推薦與統(tǒng)一調(diào)派相結(jié)合方式協(xié)商產(chǎn)生的民主監(jiān)督員，以3—5人組成民主監(jiān)督員小組，深入基層調(diào)查研究，了解社情民意，重點(diǎn)在知情、溝通、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，通過制發(fā)民主監(jiān)督建議書等舉措，有針對(duì)性地履行監(jiān)督職能，發(fā)揮了民主監(jiān)督員的應(yīng)有作用，促進(jìn)了受派部門行使公權(quán)的公開、公平、公正，促進(jìn)改善

工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，推進(jìn)工作進(jìn)展。政協(xié)這項(xiàng)舉措也贏得了黨委重視、政府支持和各界配合。各受派部門（單位）把配合支持民主監(jiān)督員工作作為提高執(zhí)政能力、提高工作效能的重要內(nèi)容，及時(shí)制定工作、會(huì)議、活動(dòng)等聯(lián)系制度，確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，確定職能科室負(fù)責(zé)具體工作。主動(dòng)向民主監(jiān)督員通報(bào)全局性工作安排、工作目標(biāo)進(jìn)展及完成情況、廉政建設(shè)、涉及群眾切身利益的相關(guān)政策制訂出臺(tái)等重要工作，邀請(qǐng)民主監(jiān)督員參加有關(guān)活動(dòng)，提供本行業(yè)、本部門（單位）的相關(guān)資料，為民主監(jiān)督員知情問政、開展工作創(chuàng)造條件；定期聽取和處理民主監(jiān)督員的情況反映，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。與政協(xié)保持正常聯(lián)系，適時(shí)報(bào)告民主監(jiān)督員的工作情況。委派民主監(jiān)督員工作進(jìn)一步發(fā)揮了委員的主體作用，成為政協(xié)委員知情、問政、出力的重要途徑，同時(shí)也大力推動(dòng)了政協(xié)工作創(chuàng)新。委派民主監(jiān)督員工作使民主監(jiān)督由“軟”變“硬”，由“虛”變“實(shí)”，由“被動(dòng)”變“主動(dòng)”，成為推進(jìn)民主監(jiān)督組織化、具體化，推動(dòng)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的重要形式、有效載體和有力抓手。臺(tái)州市政協(xié)這一創(chuàng)新工作也引起了政協(xié)內(nèi)外的廣泛關(guān)注?！堵?lián)誼報(bào)》以《80雙眼睛常年盯牢20個(gè)部門》為題在頭版頭條作了專題報(bào)道，《人民政協(xié)報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、人民政協(xié)網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、浙江在線、浙江政協(xié)網(wǎng)等各大媒體都一再刊發(fā)相關(guān)文章，全國各地政協(xié)紛紛來電來函取經(jīng)。

二、進(jìn)一步完善民主監(jiān)督員工作的對(duì)策建議委派民主監(jiān)督員工作盡管初見成效，但在實(shí)踐中也暴露出一些不足之處，如監(jiān)督的長效機(jī)制還未完全形成，監(jiān)督的方法有待創(chuàng)新，監(jiān)督的廣度深度需進(jìn)一步拓展挖掘等。要深入開展委派民主監(jiān)督員工作并不斷取得實(shí)效，應(yīng)注重做好以下三方面工作：

（一）注重規(guī)范管理，不斷提高民主監(jiān)督水平。要積極探索民主監(jiān)督員工作的長效機(jī)制，使工作逐步走向規(guī)范化、制度化。比如民主

監(jiān)督員的產(chǎn)生程序與條件、權(quán)利與義務(wù)、培訓(xùn)與指導(dǎo)、工作制度與保障、評(píng)比與表彰等，都要建立一套規(guī)范的制度。根據(jù)工作需要，應(yīng)制訂出臺(tái)《工作制度》《工作規(guī)定》《監(jiān)督員守則》等文件，為深入推進(jìn)民主監(jiān)督員工作保駕護(hù)航。政協(xié)要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作，定期召開民主監(jiān)督員工作情況匯報(bào)會(huì)或工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有計(jì)劃、有目的地安排工作，不斷研究和探索工作方法，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作質(zhì)量，確保民主監(jiān)督程序規(guī)范、職責(zé)明確、監(jiān)督到位、效果明顯。

（二）注重監(jiān)督質(zhì)量，不斷探索民主監(jiān)督的有效方法。根據(jù)工作實(shí)踐，應(yīng)該做好五個(gè)結(jié)合：一是被動(dòng)監(jiān)督與主動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合。所謂被

第三篇：政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探

長期以來，人民政協(xié)不斷探索創(chuàng)新提案、建議案、調(diào)研、視察、反映社情民意、民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議等有效形式，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特作用，為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但由于社會(huì)認(rèn)識(shí)的偏差，民主監(jiān)督機(jī)制不健全，政協(xié)組織自身建設(shè)待完善等原因，人民政協(xié)的民主監(jiān)督遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮，成為政協(xié)履行三大職能中的一個(gè)“短腿”

和薄弱環(huán)節(jié)。三屆臺(tái)州市政協(xié)成立以來，針對(duì)民主監(jiān)督這塊相對(duì)薄弱的工作，從實(shí)際出發(fā)，探索開展了“委派民主監(jiān)督員”工作，取得了良好效果。

一、委派民主監(jiān)督員工作的實(shí)踐政協(xié)的民主監(jiān)督員從委員中產(chǎn)生，是一支重要的社會(huì)監(jiān)督力量。但以往我市各地的民主監(jiān)督員都是由被監(jiān)督單位自行聘任，聘請(qǐng)誰、是否續(xù)聘，都由被監(jiān)督單位掌握，存在著較大的隨意性。不少監(jiān)督員職責(zé)不明，參與不深，知情不多，不能很好地做到事前、事中監(jiān)督，甚至存在著“不敢監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”、“不想監(jiān)督”、“不好監(jiān)督”的現(xiàn)象，使監(jiān)督工作常常浮于表面，流于形式。所謂“委派民主監(jiān)督員”，就是改變由部門自聘監(jiān)督員的做法，由政協(xié)從委員中選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)、樂于做監(jiān)督工作的委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，再委派到各部門中去。市政協(xié)先于2005年選擇在黃巖區(qū)和溫嶺市開展試點(diǎn)工作，去年在全市推廣。2005年9月開始，溫嶺市政協(xié)選派了80名參政議政能力較強(qiáng)的政協(xié)委員，前往國土資源局、交通干線建設(shè)指揮部等20個(gè)熱點(diǎn)部門或重點(diǎn)工程，開展民主監(jiān)督工作。黃巖區(qū)選派了60余名政協(xié)委員到30多個(gè)職能部門擔(dān)任民主監(jiān)督員。為了規(guī)范委派民主監(jiān)督員工作，兩地黨委都專門下發(fā)文件，對(duì)民主監(jiān)督員的基本條件、主要職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、活動(dòng)形式、委派程序員和受派部門（單位）的相應(yīng)任務(wù)等方面都作了明確規(guī)定。2006年，臺(tái)州市政協(xié)全面部署開展委派民主監(jiān)督員工作，出臺(tái)了《委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案》，選派了84名政協(xié)委員，分組委派到21個(gè)市直部門和法院、檢察院擔(dān)任民主監(jiān)督員，全年共開展了30余次民主監(jiān)督活動(dòng)。這些以自愿報(bào)名、界別推薦與統(tǒng)一調(diào)派相結(jié)合方式協(xié)商產(chǎn)生的民主監(jiān)督員，以3—5人組成民主監(jiān)督員小組，深入基層調(diào)查研究，了解社情民意，重點(diǎn)在知情、溝通、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，通過制發(fā)民主監(jiān)督建議書等舉措，有針對(duì)性地履行監(jiān)督職能，發(fā)揮了民主監(jiān)督員的應(yīng)有作用，促進(jìn)了受派部門行使公權(quán)的公開、公平、公正，促進(jìn)改善工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，推進(jìn)工作進(jìn)展。政協(xié)這項(xiàng)舉措也贏得了黨委重視、政府支持和各界配合。各受派部門（單位）把配合支持民主監(jiān)督員工作作為提高執(zhí)政能力、提高工作效能的重要內(nèi)容，及時(shí)制定工作、會(huì)議、活動(dòng)等聯(lián)系制度，確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，確定職能科室負(fù)責(zé)具體工作。主動(dòng)向民主監(jiān)督員通報(bào)全局性工作安排、工作目標(biāo)進(jìn)展及完成情況、廉政建設(shè)、涉及群眾切身利益的相關(guān)政策制訂出臺(tái)等重要工作，邀請(qǐng)民主監(jiān)督員參加有關(guān)活動(dòng)，提供本行業(yè)、本部門（單位）的相關(guān)資料，為民主監(jiān)督員知情問政、開展工作創(chuàng)造條件；定期聽取和處理民主監(jiān)督員的情況反映，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。與政協(xié)保持正常聯(lián)系，適時(shí)報(bào)告民主監(jiān)督員的工作情況。委派民主監(jiān)督員工作進(jìn)一步發(fā)揮了委員的主體作用，成為政協(xié)委員知情、問政、出力的重要途徑，同時(shí)也大力推動(dòng)了政協(xié)工作創(chuàng)新。委派民主監(jiān)督員工作使民主監(jiān)督由“軟”變“硬”，由“虛”變“實(shí)”，由“被動(dòng)”變“主動(dòng)”，成為推進(jìn)民主監(jiān)督組織化、具體化，推動(dòng)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的重要形式、有效載體和有力抓手。臺(tái)州市政協(xié)這一創(chuàng)新工作也引起了政協(xié)內(nèi)外的廣泛關(guān)注?！堵?lián)誼報(bào)》以《80雙眼睛常年盯牢20個(gè)部門》為題在頭版頭條作了專題報(bào)道，《人民政協(xié)報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、人民政協(xié)網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、浙江在線、浙江政協(xié)網(wǎng)等各大媒體都一再刊發(fā)相關(guān)文章，全國各地政協(xié)紛紛來電來函取經(jīng)。

二、進(jìn)一步完善民主監(jiān)督員工作的對(duì)策建議委派民主監(jiān)督員工作盡管初見成效，但在實(shí)踐中也暴露出一些不足之處，如監(jiān)督的長效機(jī)制還未完全形成，監(jiān)督的方法有待創(chuàng)新，監(jiān)督的廣度深度需進(jìn)一步拓展挖掘等。要深入開展委派民主監(jiān)督員工作并不斷取得實(shí)效，應(yīng)注重做好以下三方面工作：

（一）注重規(guī)范管理，不斷提高民主監(jiān)督水平。要積極探索民主監(jiān)督員工作的長效機(jī)制，使工作逐步走向規(guī)范化、制度化。比如民主監(jiān)督員的產(chǎn)生程序與條件、權(quán)利與義務(wù)、培訓(xùn)與指導(dǎo)、工作制度與保障、評(píng)比與表彰等，都要建立一套規(guī)范的制度。根據(jù)工作需要，應(yīng)制訂出臺(tái)《工作制度》《工作規(guī)定》《監(jiān)督員守則》等文件，為深入推進(jìn)民主監(jiān)督員工作保駕護(hù)航。政協(xié)要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作，定期召開民主監(jiān)督員工作情況匯報(bào)會(huì)或工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有計(jì)劃、有目的地安排工作，不斷研究和探索工作方法，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作質(zhì)量，確保民主監(jiān)督程序規(guī)范、職責(zé)明確、監(jiān)督到位、效果明顯。

（二）注重監(jiān)督質(zhì)量，不斷探索民主監(jiān)督的有效方法。根據(jù)工作實(shí)踐，應(yīng)該做好五個(gè)結(jié)合：一是被動(dòng)監(jiān)督與主動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合。所謂被

動(dòng)監(jiān)督就是應(yīng)邀參加受派單位的會(huì)議，民主監(jiān)督員在會(huì)前根據(jù)會(huì)議主題做一些必要準(zhǔn)備，也可充分發(fā)表意見，這種形式雖然是被動(dòng)的，但是只要平時(shí)了解情況，也能達(dá)到目的。主動(dòng)監(jiān)督就是根據(jù)群眾意見和平時(shí)掌握的情況，主動(dòng)與受派單位進(jìn)行溝通和反饋，隨時(shí)對(duì)他們的工作提出建議意見。二是贊揚(yáng)與批評(píng)相結(jié)合。就是對(duì)受派單位的工作既要肯定他們的成績，又要指出他們的問題，不能光講成績，不講問題，當(dāng)老好人；又不能光講問題，把別人說得一無是處，挫傷受派單位的積極性，二者一定要找好結(jié)合點(diǎn)，做到是非分明，恰到好處，既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督。三是明察與暗訪相結(jié)合。為了提高監(jiān)督成果，可以就某些環(huán)節(jié)進(jìn)行一些明察暗訪，以便真實(shí)的了解情況，但是切忌神秘化，防止引起誤解。四是階段性監(jiān)督與全程跟蹤監(jiān)督相結(jié)合。除了集中精力抓好階段性的監(jiān)督重點(diǎn)外，還要注重全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)這個(gè)單位的行風(fēng)、工作，一步一步進(jìn)行鎖鏈?zhǔn)礁櫛O(jiān)督，這樣的監(jiān)督才真實(shí)有效，才能達(dá)到目的。五是發(fā)揮個(gè)人作用與借助組織力量相結(jié)合。作為監(jiān)督員監(jiān)督一個(gè)單位并不完全代表個(gè)人在履行職責(zé)，作為政協(xié)委員也是在代表政協(xié)組織履行職責(zé)，所以在監(jiān)督過程中一方面要充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，理直氣壯的工作，另一方面工作中確有難題，也可借助組織力量，由組織出面，通過組織協(xié)調(diào)，集中集體智慧，提高監(jiān)督效果。

（三）注重強(qiáng)化素質(zhì)，不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。民主監(jiān)督員來自各個(gè)部門、各個(gè)黨派、各個(gè)團(tuán)體，專業(yè)經(jīng)歷各不相同，有的監(jiān)督員與派往單位行業(yè)并不對(duì)口，有的離開該行業(yè)已較長時(shí)間，在這種情況下，要發(fā)揮好監(jiān)督員的作用，就必須在強(qiáng)化自身素質(zhì)上下功夫，不斷提高與監(jiān)督要求相適應(yīng)的工作能力與水平。要在“懂行”上下功夫。要通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)“充電”，努力變外行為內(nèi)行，在短時(shí)間內(nèi)要對(duì)所監(jiān)督的部門的工作內(nèi)涵有一個(gè)大體的把握，重點(diǎn)了解監(jiān)督部門的工作職能、主要工作環(huán)節(jié)、基本運(yùn)行程序、主要政策規(guī)定等。要在“知情”上下功夫。要根據(jù)自己派往部門的特點(diǎn)，多渠道地收集掌握具體情況，把有效監(jiān)督建立在充分知情的基礎(chǔ)之上。一方面要用心了解和研究派往單位的工作情況，通過查看資料、與領(lǐng)導(dǎo)溝通、與干部職工談心等形式，了解單位工作的基本情況、存在問題。另一方面要深入社會(huì)、深入群眾，搞好民情調(diào)查，充分聽取各方面聲音。只有這樣，民主監(jiān)督員才能提出有價(jià)值、有份量的建議意見。

第四篇：在委派民主監(jiān)督員工作座談會(huì)上的講話

在委派民主監(jiān)督員工作座談會(huì)上的講話

各位委員、同志們：

這次委派民主監(jiān)督員工作座談會(huì)，是在3月份集中委派民主監(jiān)督員基礎(chǔ)上召開的會(huì)議，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，相互交流，促進(jìn)工作，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督工作更加深入扎實(shí)有效地開展。剛才聽了X副主席對(duì)前段委派民主監(jiān)督員工作的情況通報(bào)和各位組長的發(fā)言，我覺得大家概括總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法精煉客觀，反映問題實(shí)事求是，提出建議針對(duì)性強(qiáng)，有的帶有建設(shè)性的意見非常精彩，要將這些意見收集并提交主席會(huì)議研究。這充分說明，委派民主監(jiān)督員工作正在深入推進(jìn)，監(jiān)督小組主動(dòng)，職能部門重視，政協(xié)委室服務(wù)有功，取得了一定實(shí)效。下面，我就進(jìn)一步做好委派民主監(jiān)督員工作講幾點(diǎn)意見。

一、委派民主監(jiān)督員工作取得了初步實(shí)效

正式啟動(dòng)委派民主監(jiān)督員工作，不過短短4個(gè)月時(shí)間，但呈現(xiàn)出了組織協(xié)調(diào)有序、方式創(chuàng)新有為、工作務(wù)實(shí)有力的特點(diǎn)，值得充分肯定。

一是建立了工作機(jī)制。

去年年底，從我們決定開展委派民主監(jiān)督員工作開始，就把制度設(shè)計(jì)擺在第一位。經(jīng)過反復(fù)研究，多方征求意見，市委出臺(tái)了《關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的意見》，明確了委派民主監(jiān)督員工作的原則、職責(zé)、方法等。各民主監(jiān)督小組和受派單位聯(lián)合制定監(jiān)督工作計(jì)劃、細(xì)化工作任務(wù)，形成了一套較完備的工作機(jī)制?？茖W(xué)的制度設(shè)計(jì)，奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，委派工作有制可依、有章可循，從根本上確保了工作的順利開展。

二是實(shí)現(xiàn)了良好開局。

集中委派民主監(jiān)督員會(huì)議召開以后，各民主監(jiān)督小組與受派單位迅速對(duì)接。各受派單位高度重視，為各民主監(jiān)督小組履職創(chuàng)造條件。各民主監(jiān)督小組根據(jù)受派單位的行業(yè)特點(diǎn)，牢牢把握監(jiān)督不越位、幫忙不添亂的定位，寓監(jiān)督于理解支持之中?？傮w來看，大家在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了與受派單位的精準(zhǔn)對(duì)接、良性互動(dòng)，形成了生動(dòng)活潑的監(jiān)督局面。比如第一民主監(jiān)督小組在市人社局通過接待來訪群眾了解該局的履職情況，既耐心傾聽來訪群眾反映的問題，又注重發(fā)揮政協(xié)委員的優(yōu)勢，積極幫助做好宣傳解釋工作，調(diào)和化解矛盾，促成了一批積壓問題解決。

三是營造了良好氛圍。

通過集中委派民主監(jiān)督員，初步形成了社會(huì)廣泛知曉、委員普遍關(guān)注、受派單位高度重視的氛圍。一方面，通過宣傳，讓公眾了解政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和特點(diǎn)，鼓勵(lì)群眾積極向政協(xié)委員反映情況，有效帶動(dòng)民主監(jiān)督向更深、更廣的層面推進(jìn)。另一方面，通過在委員中遴選民主監(jiān)督員、建立民主監(jiān)督員庫等舉措，調(diào)動(dòng)委員參與民主監(jiān)督工作的積極性，不少委員踴躍爭當(dāng)民主監(jiān)督員，促使委員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握監(jiān)督建言的履職方法。各受派單位在接受監(jiān)督的過程中，增進(jìn)了對(duì)政協(xié)工作的了解，形成了受派單位和民主監(jiān)督小組通力協(xié)作的良好工作氛圍。

總之，各民主監(jiān)督小組克服許多困難，尤其是許多同志在本職工作相當(dāng)繁忙的情況下，千方百計(jì)抽出時(shí)間來開展民主監(jiān)督，工作開展扎實(shí)有效，在此，我代表市政協(xié)向大家表示衷心的感謝！

二、要不斷推進(jìn)委派民主監(jiān)督員工作實(shí)踐探索

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作才剛剛邁出第一步，有待解決的問題不少，如各民主監(jiān)督員小組之間活動(dòng)開展不平衡；監(jiān)督形式還比較單一,監(jiān)督主題的選擇還不夠精準(zhǔn)；部分監(jiān)督員的工作精力還難以保證、履職能力還有待提升等等，必須不斷創(chuàng)新，不斷完善，不斷提高。

（一）進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

據(jù)了解，極少數(shù)委員名義上是派下去了，但沒有真正做到“深入”和“心入”，甚至出現(xiàn)了受派單位邀請(qǐng)參加活動(dòng)時(shí)整個(gè)小組四人全部請(qǐng)假的情況。這說明，有的委員在思想認(rèn)識(shí)上還存在敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的心態(tài)。委派民主監(jiān)督員工作是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要方式。特別是當(dāng)前全面深化改革已進(jìn)入緊要關(guān)頭，我們?cè)谖擅裰鞅O(jiān)督員方面進(jìn)行的有益探索，同樣是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要站在這樣的高度，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。一方面，政協(xié)委員要認(rèn)識(shí)到接受政協(xié)委派擔(dān)任民主監(jiān)督員，是一份光榮，更是一份責(zé)任，要把民主監(jiān)督作為自己的權(quán)利與義務(wù)，迅速進(jìn)入角色，切實(shí)發(fā)揮作用。另一方面，聯(lián)系指導(dǎo)各民主監(jiān)督小組的主席會(huì)議成員、各專委會(huì)和辦公室，要把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)履職創(chuàng)新、提高履職實(shí)效的重要工作抓實(shí)抓好。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)督質(zhì)量。

一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。每個(gè)部門的工作方方面面、包羅萬象，民主監(jiān)督工作不可能面面俱到，關(guān)鍵是要選好監(jiān)督工作的切入點(diǎn)，把握民主監(jiān)督的重點(diǎn)，提高民主監(jiān)督的針對(duì)性。在民主監(jiān)督的過程中，要注重了解和解決群眾對(duì)受派單位意見集中和影響該單位形象的突出問題；要注重了解和解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題；要注重了解和解決部門工作中應(yīng)解決而沒有解決的問題。這樣，委派民主監(jiān)督員工作才能與市委、市政府工作大局保持一致，與部門的實(shí)際需要保持一致，與政協(xié)的履職要求保持一致。這樣，才能真正達(dá)到“寓支持于監(jiān)督中”的目的，又能收到“監(jiān)督在關(guān)鍵處”的效果。二要重視調(diào)查研究。對(duì)了解到的情況要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不急于下結(jié)論，不人云亦云。要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于通過調(diào)查研究，探尋解決問題的辦法，提出切實(shí)可行的建議。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通，做到所提意見建議符合現(xiàn)行的法律法規(guī)，符合全市重大的工作部署，符合受派單位的實(shí)際情況。三要牢牢把握主動(dòng)。我們?cè)街鲃?dòng)，受派單位就越有壓力，越會(huì)主動(dòng)配合，如果我們自己懶懶散散、走走過場，受派單位也必定應(yīng)付了事。各位組長是每個(gè)小組的核心，也是關(guān)鍵，希望大家注意把握主動(dòng)，以我們的履職來帶動(dòng)受派單位的配合。這不僅關(guān)系監(jiān)督的成效，也影響到政協(xié)組織和委員的形象。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)化監(jiān)督成果，激發(fā)履職活力。

各小組到受派單位開展民主監(jiān)督，既是監(jiān)督的過程，也是近距離發(fā)現(xiàn)各類問題，為政協(xié)開展協(xié)商、參政建言尋找線索的機(jī)會(huì)。比如，委員的提案、社情民意信息、調(diào)研課題都可以從監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題中得到啟發(fā)。因此，我們要有意識(shí)地將民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政緊密結(jié)合起來，相互帶動(dòng)，相互促進(jìn)，使我們的履職更富有活力。對(duì)受派單位自身能夠解決的問題可直接給出監(jiān)督意見，對(duì)受派單位落實(shí)不太積極又急待解決的，或者需要在更高層面來解決的，也可以轉(zhuǎn)化為提案、社情民意來推一把。

三、要切實(shí)加強(qiáng)委派民主監(jiān)督員工作的保障

民主監(jiān)督員由“聘”改“派”，實(shí)質(zhì)上是將民主監(jiān)督工作由過去分散的監(jiān)督變?yōu)橛杏?jì)劃、有組織的集體行為，組織行為必須有強(qiáng)大的組織為后盾，市政協(xié)將積極為民主監(jiān)督小組提供堅(jiān)實(shí)可靠的工作保障。

一是進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任。

在年初的集中委派民主監(jiān)督員會(huì)上，我們已經(jīng)明確了主席會(huì)議成員、專委會(huì)聯(lián)系民主監(jiān)督員小組的任務(wù)與職責(zé)。從反饋的情況來看，大部分專委會(huì)比較主動(dòng)，特別是人資環(huán)委、學(xué)習(xí)文史委對(duì)民主監(jiān)督員小組的聯(lián)系指導(dǎo)做得比較突出，積極參加民主監(jiān)督小組的活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。但也有個(gè)別專委會(huì)責(zé)任還沒有“上肩”，把這項(xiàng)工作看成是辦公室、受派單位和監(jiān)督小組的事，既不積極參與，也不主動(dòng)過問。為此，主席辦公會(huì)議已經(jīng)研究決定，將聯(lián)系指導(dǎo)民主監(jiān)督員小組的情況納入專委會(huì)工作考核內(nèi)容。各專委會(huì)要認(rèn)真對(duì)照要求，明確聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任，像聯(lián)系指導(dǎo)界別工作一樣同等重視。主席會(huì)議成員要注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)配合不力的受派單位及時(shí)傳導(dǎo)壓力，為監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。

二是進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

通過前一階段的實(shí)踐，各個(gè)小組摸索了一些監(jiān)督方法，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們要注意總結(jié)提升，邊嘗試邊完善，將好的方法以制度的形式固化下來，為做好民主監(jiān)督工作提供更強(qiáng)有力的制度保障。根據(jù)《關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的意見》，我們將向各受派單位制發(fā)民主監(jiān)督意見書，這是全年監(jiān)督結(jié)果的重要載體，我們要廣泛吸取各方面的意見，認(rèn)真研究民主監(jiān)督意見書如何制發(fā)、如何運(yùn)用、意見建議如何落實(shí)等等，提出相應(yīng)的要求，為各小組提供制度依據(jù)。同時(shí)，對(duì)民主監(jiān)督員的遴選、民主監(jiān)督員庫建設(shè)也要認(rèn)真進(jìn)行研究，形成從民主監(jiān)督員產(chǎn)生、履職、管理、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用一整套完備的制度。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。

提高民主監(jiān)督工作的組織化程度，必須發(fā)揮政協(xié)的組織優(yōu)勢。市政協(xié)將努力為各民主監(jiān)督小組提供強(qiáng)有力的組織保障。主席辦公會(huì)議專題聽取了委派民主監(jiān)督員工作情況，會(huì)議決定將進(jìn)一步為大家創(chuàng)造更好的工作條件，請(qǐng)辦公室、專委會(huì)和各民主監(jiān)督小組統(tǒng)籌好，適當(dāng)組織學(xué)習(xí)交流和考察活動(dòng)。年底，我們還擬選擇幾家受派單位進(jìn)行民主評(píng)議，接受民主監(jiān)督的情況將是重要評(píng)議內(nèi)容。各個(gè)民主監(jiān)督小組要及時(shí)反饋工作開展情況，尤其是在遇到困難時(shí)，一定要及時(shí)反映，以便市政協(xié)以組織的名義來協(xié)調(diào)，為大家行使民主監(jiān)督權(quán)“打氣撐腰”。

各位委員，同志們，委派民主監(jiān)督員工作是我們適應(yīng)履職新形勢的新探索，走前人沒有走過的路，必然充滿艱辛，但只要我們不斷突破難點(diǎn)，就必然能夠開創(chuàng)“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”的新局面。讓我們一起統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確各自定位，切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)委派民主監(jiān)督員工作取得更大實(shí)效，為促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量。

第五篇：做好選派政協(xié)民主監(jiān)督員工作的幾點(diǎn)建議

淺談如何做好選派政協(xié)民主監(jiān)督員工作

資溪縣政協(xié)萬鳴

政協(xié)組織向司法機(jī)關(guān)和政府部門選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，就司法為民和依法行政提建議、談看法，促進(jìn)司法公正，保障執(zhí)政為民，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明的重要舉措。隨著民主監(jiān)督員工作從部門特邀到政協(xié)選派，政協(xié)委員的民主監(jiān)督功能進(jìn)一步強(qiáng)化，作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，政協(xié)的民主監(jiān)督員工作也逐漸從幕后走到臺(tái)前。

從特邀到選派，雖然只有兩個(gè)字的不同，但卻意味著政協(xié)民主監(jiān)督員這項(xiàng)工作從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，意味著工作方式方法發(fā)生轉(zhuǎn)變，意味著民主監(jiān)督員肩上的擔(dān)子更重、責(zé)任更大。向司法機(jī)關(guān)和政府部門選派民主監(jiān)督員，雖然各地都在進(jìn)行，但從筆者最近了解到的情況看，這項(xiàng)工作仍存在一些問題：一是部分派駐單位領(lǐng)導(dǎo)思想僵化保守，對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，片面認(rèn)為有執(zhí)政黨的監(jiān)督、有人大法律監(jiān)督、有政府專門監(jiān)察監(jiān)督，1

政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是行政機(jī)關(guān)，也不是直接領(lǐng)導(dǎo)，不需要政協(xié)民主監(jiān)督。他們怕民主監(jiān)督，不愿接受民主監(jiān)督，對(duì)民主監(jiān)督員到單位開展工作不支持、不配合，單位與單位之間在民主監(jiān)督員工作的開展中不平衡；二是個(gè)別民主監(jiān)督員缺乏使命感和責(zé)任心，怕丟面子、怕得罪人，自身素質(zhì)上還存在著知識(shí)面不夠?qū)?、業(yè)務(wù)不夠熟的問題；三是作為選派民主監(jiān)督員的管理單位，政協(xié)在一定程度上還存在重選派、輕管理的情況，在選派、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上存在著制度不盡完善、工作力度不夠大等問題；四是紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府效能部門對(duì)民主監(jiān)督成果重視不夠、使用不夠，開展行風(fēng)評(píng)議、工作測評(píng)時(shí)不通知民主監(jiān)督員參加，不聽取民主監(jiān)督員意見，影響和制約了民主監(jiān)督員作用的發(fā)揮。

當(dāng)前，隨著改革開放的推進(jìn)和中央保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)工作監(jiān)督的任務(wù)更加艱巨和繁重。人民政府作為重要的政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也迫切需要按照中央的要求進(jìn)一步加大民主監(jiān)督力度。夯實(shí)民主監(jiān)督職責(zé)，提高民主監(jiān)督實(shí)效，努力使政協(xié)的民主監(jiān)督成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。為此，我認(rèn)為，做好選派民主監(jiān)督員工作還應(yīng)重視以下幾點(diǎn)：

一、黨委要為民主監(jiān)督工作營造良好的監(jiān)督環(huán)境。十八大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治

協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局?！比嗣裾f(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、各學(xué)派團(tuán)體組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職責(zé)就是為各參政黨提供一個(gè)好的政治平臺(tái)，一起共商國是，相互監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是我國政黨體制內(nèi)的一種政治監(jiān)督；是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提，建立在共同奮斗目標(biāo)、共同政治基礎(chǔ)之上，本著“肝膽相照、榮辱與共”精神，為改進(jìn)工作、糾正錯(cuò)誤所實(shí)行的監(jiān)督，其目的是為了維護(hù)和鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)做好民主監(jiān)督工作的重要性，針對(duì)目前存在的“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督不敢”監(jiān)督軟肋，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督具有政黨性、層次高、寬視野、影響大等特點(diǎn)，積極為政協(xié)的民主監(jiān)督工作營造良好的環(huán)境。一是黨的紀(jì)檢監(jiān)察部門共同與政協(xié)發(fā)文，向執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府部門委派民主監(jiān)督員，明確民主監(jiān)督的職責(zé)和任務(wù)；二是對(duì)各單位部門接受民主監(jiān)督工作情況進(jìn)行考核；三是要重視民主監(jiān)督員監(jiān)督成果的使用，邀請(qǐng)政協(xié)民主監(jiān)督員參加對(duì)單位行風(fēng)建設(shè)考核和民主測評(píng)，定期通報(bào)監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)民主監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)立即著手查處。

二、派用單位要為民主監(jiān)督員發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。如果把民主監(jiān)督員工作比作一臺(tái)戲，派用單位就是舞臺(tái)?？梢韵胂螅绻赣脝挝徊划?dāng)回事，不提供監(jiān)督的舞臺(tái)，不為民主監(jiān)督員創(chuàng)造條件，民主監(jiān)督員就是使盡渾身解數(shù)也是無濟(jì)于事。因此，作為派

用單位，一要以正確的心態(tài)對(duì)待民主監(jiān)督員工作。要牢固樹立人民權(quán)力人民監(jiān)督的理念，不怕監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督。要始終明白政協(xié)委員的民主監(jiān)督是在共同目標(biāo)下的監(jiān)督，是為了推進(jìn)工作、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展而進(jìn)行的監(jiān)督；二要在研究決策重要工作、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和開展有關(guān)活動(dòng)時(shí)，通知民主監(jiān)督員參加，或事先征求其意見，并定期向民主監(jiān)督員通報(bào)工作開展情況；三要為民主監(jiān)督員獨(dú)自開展工作提供方便，主動(dòng)向單位干部職工介紹民主監(jiān)督員開展工作的情況，公布民主監(jiān)督員的有關(guān)工作信息，定期聽取民主監(jiān)督員工作情況反饋，對(duì)監(jiān)督員提出的意見建議認(rèn)真進(jìn)行研究改進(jìn)。

三、政協(xié)組織要當(dāng)好幕后總導(dǎo)演。導(dǎo)演決定著戲的成功與失敗。作為派出民主監(jiān)督員的“娘家人”，政協(xié)對(duì)民主監(jiān)督員工作負(fù)有組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)的重要職責(zé)。因此，政協(xié)組織一是要把好選派關(guān)。要選派綜合素質(zhì)比較好，又兼顧其專業(yè)特長，不誤事，能勝任的同志作為民主監(jiān)督員；二是要加強(qiáng)對(duì)民主監(jiān)督員的教育，幫助其提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng)；三是要建立民主監(jiān)督員履職檔案，加強(qiáng)與派員單位和民主監(jiān)督員的聯(lián)系，及時(shí)了解并掌握民主監(jiān)督員的履職情況，并將每個(gè)民主監(jiān)督員的履職情況詳細(xì)記錄立檔，形成規(guī)范；四是要經(jīng)常聽取民主監(jiān)督員工作匯報(bào)，對(duì)民主監(jiān)督員反饋給政協(xié)的帶有共性的意見建議，政協(xié)組織要及時(shí)以提案或建議案向黨委政府報(bào)告，并研究制定建立民主監(jiān)督員工作的長效機(jī)制。

四、民主監(jiān)督員要練好知情監(jiān)督基本功。民主監(jiān)督員是實(shí)施監(jiān)督的主體，是演員，只有演員具有扎實(shí)的基本功，才能唱好民主監(jiān)督員工作這臺(tái)戲。因此，民主監(jiān)督員首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，盡快成為行家里手。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，不斷提高監(jiān)督過程中明辨是非的能力；要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，有較強(qiáng)的法律意識(shí)和依法監(jiān)督的能力，監(jiān)督才有力度；要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握所監(jiān)督對(duì)象的專業(yè)理論知識(shí)，不說外行話，不當(dāng)“門外漢”，監(jiān)督才能有的放矢；要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握監(jiān)督藝術(shù)，善于和各方面群眾打交道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出建議；要認(rèn)真處理好開展民主監(jiān)督與日常工作的矛盾，既然接受了民主監(jiān)督員這個(gè)“差事”，就要保證參加派用單位通知的各項(xiàng)活動(dòng)，并抽出一些時(shí)間，進(jìn)行“微服私訪”，做點(diǎn)個(gè)別的“民間”調(diào)研，使監(jiān)督更具針對(duì)性。

五、要嚴(yán)格紀(jì)律，按程序開展工作。民主監(jiān)督員到派用部門開展工作，參與部門很多決策，知道部門很多內(nèi)部情況，特別是在司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的民主監(jiān)督員知道的涉密事件更多。因此，要高度重視保密工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，對(duì)正在討論的問題、正在辦理案件和涉密事件，要嚴(yán)守秘密，不能對(duì)外泄密；對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題的線索，要通過正常正規(guī)的途徑向上級(jí)反映，不可向社會(huì)隨意散布，以免給部門正常工作造成損害。