第一篇：加強(qiáng)拆遷管理服務(wù)城市建設(shè)

加強(qiáng)拆遷管理 服務(wù)城市建設(shè)

安陽(yáng)市城市建設(shè)拆遷管理辦公室是安陽(yáng)市城市建設(shè)的拆遷主管部門(mén)，承擔(dān)著全市城市建設(shè)拆遷管理任務(wù)。近年來(lái)，不斷加強(qiáng)城市建設(shè)拆遷工作力度，積極推動(dòng)拆遷工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相接軌的步伐，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，逐步使拆遷管理工作走上了法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

一、規(guī)范行為，切實(shí)加強(qiáng)拆遷管理工作

作為政府拆遷管理的職能部門(mén)，我們根據(jù)五年規(guī)劃和年度工

作目標(biāo)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神，重點(diǎn)加大了拆遷管理工作力度，主要包括加強(qiáng)對(duì)拆遷行為的管理、規(guī)范對(duì)自身行為的要求、加大行政裁決工作的力度等。

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。拆遷工作是城市建設(shè)的先行官，不斷制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度是做好拆遷工作的前提條件。為使拆遷工作有法可依，強(qiáng)化拆遷工作的法制性，確保依法拆遷、依法行政、依法管理，我辦在貫徹執(zhí)行拆遷“條例”和省“拆遷管理辦法”的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，并參照其它相關(guān)法律法規(guī)，先后制定《安陽(yáng)市城市建設(shè)拆遷管理實(shí)施辦法》、《城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，并在執(zhí)行中出臺(tái)了《關(guān)于申辦〈摸底調(diào)查許可證〉和〈房屋拆遷許可證〉的規(guī)定》，《關(guān)于辦理拆遷委托的規(guī)定》、《關(guān)于拆遷安置房建設(shè)資金的監(jiān)管辦法》、《關(guān)于安置房的自選規(guī)定》，《關(guān)于拆遷糾紛裁決的規(guī)定》等一系列規(guī)章和

規(guī)范性文件15個(gè)，監(jiān)制全市統(tǒng)一的拆遷工作表格11套，對(duì)拆遷管理、拆遷安置從調(diào)查摸底、接受委托、審批發(fā)證，直到工程驗(yàn)收、回遷安置等工作做了進(jìn)一步規(guī)范，較為全面、系統(tǒng)地確立了以國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河南省城市建設(shè)拆遷管理辦法》為主體，以適合我市實(shí)際情況的拆遷管理實(shí)施辦法和補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)為輔的拆遷法規(guī)體系和一套嚴(yán)格的執(zhí)法程序，規(guī)范了拆遷管理，維護(hù)了拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行，為我市依法行政、形成拆遷管理工作的規(guī)范化、制度化、法制化創(chuàng)造了有利的條件。

2、規(guī)范兩證，嚴(yán)格審批，加大查處工作力度。實(shí)行拆遷單位資格審查制度和拆遷許可證制度是加強(qiáng)管理工作的重要環(huán)節(jié)和措施。為確保城市拆遷穩(wěn)步發(fā)底，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我們依法強(qiáng)化了我市的拆遷管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和制度，嚴(yán)格實(shí)行拆遷許可證制度，嚴(yán)把8項(xiàng)拆遷審批關(guān)，即：（1）與拆遷相關(guān)的批準(zhǔn)文件是否齊全；（2）拆遷范圍與批準(zhǔn)范圍是否一致；（3）拆遷建設(shè)資金是否到位；（4）拆遷安置方案與現(xiàn)行政策是否一致，內(nèi)容是否完善；（（7）拆遷范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍是否明確。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)城市建設(shè)

拆遷是個(gè)特殊行業(yè)，具有政策性、群眾性、時(shí)限性很強(qiáng)的特點(diǎn)，涉及到群眾的切身利益。工作人員業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)的高低也直接影響著行業(yè)的形象，為此，我們不斷加強(qiáng)了職工的素質(zhì)

教育?！?/p>

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。為了加強(qiáng)城市建設(shè)拆遷管理，規(guī)范拆遷管理與安置行為，保障拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高拆遷管理工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，更好地為城市建設(shè)服務(wù)，每年我們都組織全體干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富。理論水平較高的同志結(jié)合實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，分課題授課，既突出重點(diǎn)，又具有針對(duì)性。尤其是今年的文峰東路工程，工程涉及多層建筑、村民安置等新情況、新問(wèn)題，為此，法制科、管理科、安置處、工程科的同志針對(duì)該項(xiàng)工程的相關(guān)政策，如多層建筑的拆遷補(bǔ)償辦法等實(shí)際問(wèn)題及拆遷信訪與訴訟、拆遷管理政策的理解與應(yīng)用、拆遷安置程序、建筑識(shí)圖與建筑標(biāo)記等方面進(jìn)行了講解。為更好地預(yù)防拆遷過(guò)程中的職務(wù)犯罪，還邀請(qǐng)了檢察院反貪局的同志結(jié)合拆遷實(shí)際，講解工作中容易出現(xiàn)的漏洞及違法違紀(jì)的嚴(yán)重性和危害性，深入淺出地讓大家認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論和認(rèn)真的考核，使大家的業(yè)務(wù)能力和對(duì)于預(yù)防犯罪的認(rèn)識(shí)又有了進(jìn)一步的提高。今年，新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》頒布以來(lái)，我們積極組織廣大干部職工學(xué)習(xí)、討論，熟練掌握拆遷政策，提高素質(zhì)，更好地服務(wù)城市建設(shè)。

2、加強(qiáng)職業(yè)道德教育。每年我們都把職業(yè)道德建設(shè)作為重點(diǎn)，抓緊抓好。做到了“一針對(duì)”、“七結(jié)合”?！耙会槍?duì)”就是針對(duì)拆遷工作的特點(diǎn)和職工思想實(shí)際，緊緊圍繞職業(yè)道德建設(shè)采取

多種形式開(kāi)展教育。如修改完善拆遷行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范等?！捌呓Y(jié)合”一是把職業(yè)道德教育與經(jīng)常性的思想政治教育相結(jié)合，提高了它的廣度；二是把職業(yè)道德教育和社會(huì)公德教育、專項(xiàng)治理等教育相結(jié)合，提高了它的深度；三是把職業(yè)道德與建章立制相結(jié)合，使職業(yè)道德制度化、規(guī)范化；四是把職業(yè)道德教育與反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合，提高了它的針對(duì)性；五是把職業(yè)道德教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，提高了宣傳力度；六是把職業(yè)道德與學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)相結(jié)合，用典型教育群眾，用模范帶動(dòng)群眾；七是堅(jiān)持集中培訓(xùn)和自我教育相結(jié)合。并針對(duì)干部職工在思想認(rèn)識(shí)方面存在的滯后問(wèn)題，通過(guò)“五講五看”，即講政治覺(jué)悟，看思想認(rèn)識(shí)是否與黨中央保持高度一致；講群眾觀點(diǎn)，看是否真正把人民群眾掛在心上，為群眾辦實(shí)事；講工作作風(fēng)，看實(shí)際工作是否腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)；講紀(jì)律觀念，看各項(xiàng)工作是否高效運(yùn)轉(zhuǎn)；講自身形象，看自己是否廉潔自律。達(dá)到了內(nèi)抓素質(zhì)，外樹(shù)形象的目的，使我辦形成了“三個(gè)新風(fēng)””，即高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)新風(fēng)、勤政自律的廉潔新風(fēng)，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為全省拆遷行業(yè)唯一的文明服務(wù)示范窗口。

三、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)為人民群眾服務(wù)

拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，群眾性強(qiáng)，是黨和政府在群眾中的窗口。在實(shí)際工作中，我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的服務(wù)宗旨，切實(shí)把“群眾滿意不滿意、高興不高興”做為衡量工作好壞的根本尺度，最大可能地維護(hù)廣大拆遷居民的利益。

1、認(rèn)真做好拆遷政策法規(guī)的宣傳工作。為讓拆遷群眾盡可能地了解拆遷情況、相關(guān)政策法規(guī)，在每一項(xiàng)拆遷工程的開(kāi)始，我們都要在頒發(fā)《拆遷許可證》的同時(shí)，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)以通告的形式將拆遷情況公告于眾。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾服務(wù)。在實(shí)際工作中，我們深刻體會(huì)到干拆遷工作就是做群眾工作。因?yàn)樗苯雨P(guān)系到群眾的切身利益，思想和服務(wù)跟不上，就會(huì)影響到拆遷工作的順利進(jìn)行，甚至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們?cè)诓疬w工作中，確定了管理就是服務(wù)的思想，全身心地投入到為全市人民、為城市建設(shè)服務(wù)中去，牢記服務(wù)宗旨，想群眾之所想，急城市建設(shè)之所需，把服務(wù)放到第一位，貫徹始終。在具體工作中，不以言代法，不行政干預(yù)，把政策用足，做到了兩個(gè)結(jié)合：一是依法管理和加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，把搞好拆遷工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)；二是依法管理和解決群眾的實(shí)際困難相結(jié)合，為群眾創(chuàng)造搬遷的條件，對(duì)于拆遷糾紛，積極認(rèn)真地調(diào)解或依法裁決，使拆遷工作保持了良好的秩序。

回顧幾年來(lái)的工作，我辦雖然取得了一些成績(jī)，但與先進(jìn)兄弟城市相比還存在著一定的差距，我們會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情投入到城市建設(shè)的行列中，為城市建設(shè)拆遷管理做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：洛陽(yáng)市城市建設(shè)拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】81607 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-11-03 【生效日期】1993-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

洛陽(yáng)市城市建設(shè)拆遷管理辦法

（1993年6月18日洛陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)1993年10月22日

河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)1993年

11月3日洛陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布）

第一章 總則

第一條 第一條 為保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，加強(qiáng)城市建設(shè)拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其他應(yīng)拆除物的，適用本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱拆遷人是指依法取得拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其他應(yīng)拆除物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其他應(yīng)拆除物的管理人）和使用人。

第四條 第四條 城市建設(shè)拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 第五條 拆遷人必須依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償或安置，不得損害被拆遷人的合法權(quán)益；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，按規(guī)定的期限完成搬遷。

第六條 第六條 城市建設(shè)拆遷工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理。

市建設(shè)行政主管部門(mén)是市人民政府城市建設(shè)拆遷工作的主管部門(mén)，其主要職責(zé)是；

（一）負(fù)責(zé)宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市的城市建設(shè)拆遷工作；

（三）對(duì)實(shí)施拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)管理，核發(fā)拆遷資格證書(shū)；

（四）依法審查拆遷申請(qǐng)，核發(fā)拆遷許可證，發(fā)布拆遷公告；

（五）調(diào)解裁決拆遷安置補(bǔ)償糾紛；

（六）對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。

市城市建設(shè)拆遷管理辦公室，具體負(fù)責(zé)拆遷管理的日常工作。

第七條 第七條 城市規(guī)劃、計(jì)劃、土地、房管、公安、工商等部門(mén)以及城市區(qū)人民政府和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)積極配合，共同保證本辦法的實(shí)施。

第二章 拆遷管理

第八條 第八條 任何單位或個(gè)人需要拆除房屋和其他應(yīng)拆除物的，均須持規(guī)劃定位圖、建設(shè)用地批件、拆遷安置補(bǔ)償方案以及按規(guī)定的其他批準(zhǔn)文件，向市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取拆遷許可證后，方可拆遷。需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

對(duì)拆遷申請(qǐng)，市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)與不批準(zhǔn)的決定。

取得拆遷許可證的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)。

第九條 第九條 城市建設(shè)拆遷可以由市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，也可以由拆遷人自行拆遷或委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得拆遷資格證書(shū)的單位。拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向被委托人交納委托拆遷費(fèi)。

市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十條 第十條 拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以公告或其他形式予以公布，并向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 第十一條 市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)在發(fā)布拆遷公告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、產(chǎn)權(quán)變更、戶口遷入和分戶手續(xù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶、分戶的，經(jīng)市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)核實(shí)出具證明，公安機(jī)關(guān)方可辦理。

自拆遷公告發(fā)布之日起，拆遷范圍內(nèi)的所有房屋及其他應(yīng)拆除物，被拆遷人不得再行改建、擴(kuò)建、裝修，不得改變?cè)褂眯再|(zhì)。

第十二條 第十二條 在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就安置、補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議，并報(bào)市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)備案。協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要認(rèn)立的其他條款。

第十三條 第十三條 被拆除房屋權(quán)屬和面積的認(rèn)定，以市人民政府發(fā)給的房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)。

在拆遷期限內(nèi)尚未確權(quán)的房屋，由拆遷人提出安置、補(bǔ)償方案，經(jīng)市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證并辦理證據(jù)保全。原房屋使用人暫由拆遷人安置。待房地產(chǎn)仲裁部門(mén)或人民法院確權(quán)后，再辦理安置補(bǔ)償手續(xù)。

在拆遷期限內(nèi)，被拆遷人下落不明又無(wú)合法代理人的，其房屋及其他應(yīng)拆除物可先行拆除，補(bǔ)償款暫由市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)無(wú)息保管。

對(duì)拆遷中發(fā)現(xiàn)的無(wú)主財(cái)物和文物，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并通知有關(guān)單位處理。

第十四條 第十四條 拆除軍事設(shè)施、涉外工程、教堂、寺廟、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋及其他應(yīng)拆除物，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 第十五條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)的，由市人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了過(guò)渡房屋的，除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十六條 第十六條 在拆遷公告規(guī)定的或本辦法第十五條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定。逾期不拆遷、也不起訴的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或由市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。由此造成的損失和費(fèi)用，由被拆遷人承擔(dān)。

第十七條 第十七條 拆遷人不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和建設(shè)工程性質(zhì)，不得做損害被拆遷人合法權(quán)益的設(shè)計(jì)變更。

拆遷人改變建設(shè)計(jì)劃中斷拆遷的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆房屋和其他已拆除物予以修復(fù)或者賠償；給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第十八條 第十八條 拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償和安置；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑（不含有合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的私人住宅房屋），給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十九條 第十九條 經(jīng)補(bǔ)償過(guò)的房屋及其他應(yīng)拆除物，處置權(quán)歸拆遷人。

第二十條 第二十條 所有補(bǔ)償款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬遷完畢后的五日內(nèi)付清。

第二十一條 第二十一條 市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案，加強(qiáng)拆遷檔案資料的管理。

第三章 住宅房屋的安置補(bǔ)償

第二十二條 第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法，對(duì)在拆遷范圍內(nèi)有房屋所有權(quán)證的被拆遷人給予安置或補(bǔ)償。同一被拆遷人有兩處以上房屋同時(shí)被拆除的，安置房屋應(yīng)合并計(jì)算。

第二十三條 第二十三條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十四條 第二十四條 拆除公有住宅房屋，使用人由被拆遷人安置的，其補(bǔ)償費(fèi)歸被拆遷人。被拆遷人安置確有困難的，由拆遷人按被拆房屋的建筑面積提供安置房。被拆遷人要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，互補(bǔ)差價(jià)后，產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人；被拆遷人不要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)補(bǔ)償后，新安置房的房租由使用人按房改規(guī)定承擔(dān)。

第二十五條 第二十五條 拆除在落實(shí)私房政策時(shí)產(chǎn)權(quán)已退還給業(yè)主的房屋，非產(chǎn)權(quán)使用人由所在單位或拆遷人安置。

第二十六條 第二十六條 被拆遷人的安置地點(diǎn)，視拆遷范圍內(nèi)新建工程的性質(zhì)確定。屬于住宅建設(shè)工程的就地安置；非住宅建設(shè)工程的易地安置；兩層以下為非住宅，其他為住宅的綜合建設(shè)工程原則上就地安置。

易地安置的，由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段，每差一類，增加5％的安置面積。

第二十七條 第二十七條 被拆遷人一次安置到位確有困難的，可先作過(guò)渡安置。過(guò)渡安置期限以協(xié)議為準(zhǔn)。

被拆遷人的過(guò)渡安置房屋，可由拆遷人提供，也可由被拆遷人自行解決。由拆遷人提供過(guò)渡安置房屋的，不付給過(guò)渡安置費(fèi)；由被拆遷人自行解決的，拆遷人按被拆遷人原建筑面積和過(guò)渡期限付給過(guò)渡安置費(fèi)。超過(guò)過(guò)渡限期的，自逾期之日起，按月增加50％的過(guò)渡安置費(fèi)。

第二十八條 第二十八條 被拆遷人一次定居安置的，由拆遷人按其常住人口付給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi)；先過(guò)渡再定居安置的付給兩次搬定補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人在校的中、小學(xué)生上學(xué)路程增加兩站以上（含兩站）的，拆遷人按其學(xué)生人數(shù)給予一次性交通補(bǔ)助。

第二十九條 第二十九條 被拆遷人自購(gòu)房屋安置且不超過(guò)被拆房屋面積的，其應(yīng)交付的房屋交易管理費(fèi)，由拆遷人按商品房交易管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。超出被拆房屋面積部分的交易管理費(fèi)，由被拆遷人承擔(dān)。

第三十條 第三十條 被拆遷人的戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等事宜，有關(guān)部門(mén)憑市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)出具的證明給予及時(shí)辦理。

被拆遷人因搬遷占用的工作（生產(chǎn)）時(shí)間，所在單位憑市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)出具的證明作公假處理。不能作公假處理的，由拆遷人給予3至5天的誤工補(bǔ)貼。

第四章 非住宅房屋的安置補(bǔ)償

第三十一條 第三十一條 非住宅房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證和房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)。

第三十二條 第三十二條 拆除非住宅房屋，按被拆除房屋的建筑面積安置或補(bǔ)償。

非住宅房屋的安置，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃。對(duì)污染環(huán)境和有害居民生活的單位，易地安置；對(duì)公共福利房屋、市政公用設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施及受地域限制的單位，原則上就近安置。被拆遷人自行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

第三十三條 第三十三條 因拆遷造成生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人按被拆遷人搬遷前一個(gè)月的在冊(cè)職工（含離、退休職工）的基本工資和補(bǔ)貼（指國(guó)家、省、市規(guī)定的補(bǔ)貼）的80％給予補(bǔ)償，補(bǔ)償期限以協(xié)議為準(zhǔn)。

第三十四條 第三十四條 拆除私人營(yíng)業(yè)房，有條件的應(yīng)給予安置；安置確有困難的，按照原房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加30％至50％的一次性補(bǔ)償。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十五條 第三十五條 在城市建設(shè)拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，市人民政府或市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 第三十六條 被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)提前完成搬遷的，拆遷人可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條 第三十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)按以下規(guī)定予以處罰：

（一）未取得拆遷許可證或委托未取得拆遷資格證書(shū)的單位擅自拆遷的，予以警告，責(zé)令其停止拆遷，并可按已拆除房屋建筑面積重置價(jià)的5％處以罰款；

（二）拆遷人擅自改變拆遷范圍的，責(zé)令其限期糾正，并按其多拆房屋建筑面積重置價(jià)的3％至5％處以罰款；

（三）拆遷人擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償安置范圍的，責(zé)令其限期糾正，并按其提高或降低擴(kuò)大或縮小的實(shí)際數(shù)額處以等額罰款；

（四）被拆遷人超過(guò)規(guī)定搬遷期限的，自逾期之日起，按被拆除房屋的建筑面積處以每日每平方米0．5元的罰款，直至搬遷完畢；

（五）被拆遷人不按協(xié)議規(guī)定的期限騰退過(guò)渡房屋的，予以警告，責(zé)令其限期騰退，并自逾期之日起，按過(guò)渡房屋建筑面積處以每日每平方米1元的罰款。

第三十八條 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴，當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 第三十九條 罰款全部上交市財(cái)政，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、分成。

第四十條 第四十條 擾亂拆遷工作秩序，煽動(dòng)鬧事，損壞或哄搶財(cái)物，強(qiáng)占房屋，阻礙城市建設(shè)拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照 治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 第四十一條 市城市建設(shè)拆遷主管部門(mén)及市城市建設(shè)拆遷管理辦公室工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 第四十二條 除國(guó)家和省規(guī)定外的其他費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府?dāng)M定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十三條 第四十三條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民點(diǎn)國(guó)有土地上的拆遷，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。一九九0年八月十三日市人民政府公布的《洛陽(yáng)市城市建設(shè)拆遷管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】81501 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1990-06-27 【生效日期】1990-06-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法

（1990年6月27日山東省第七屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章 總則

第二章 拆遷管理

第三章 拆遷補(bǔ)償

第四章 拆遷安置

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在省轄市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的，適用本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的法人和公民。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人（代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋的管理人）和使用人。

第四條 第四條 拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置。

被拆遷人應(yīng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。

第五條 第五條 省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全省城市建設(shè)房屋拆遷管理工作。

市（地）、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)為同級(jí)人民政府城市建設(shè)房屋拆遷主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)房屋拆遷管理工作。

省人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市，也可由同級(jí)人民政府授權(quán)的房屋拆遷行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 第六條 拆遷人因建設(shè)需要拆遷，應(yīng)向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、拆遷計(jì)劃及拆遷方案，經(jīng)拆遷主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給拆遷許可證。

拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依照法律規(guī)定，辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第七條 第七條 拆遷范圍確定后，由拆遷人提請(qǐng)拆遷主管部門(mén)通知公安部門(mén)停辦拆遷范圍內(nèi)居民的戶口遷入和分戶手續(xù)。因出生、軍人退出現(xiàn)役、結(jié)婚、刑滿釋放等確需入戶或分戶的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條 第八條 拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放，拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布。

公告發(fā)布后，拆遷人應(yīng)及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

第九條 第九條 在公告規(guī)定期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)按本辦法規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂協(xié)議。

協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法、數(shù)額、安置地點(diǎn)、安置面積、搬遷和回遷期限、違約責(zé)任等。

協(xié)議簽訂后，應(yīng)送拆遷主管部門(mén)備案，方可實(shí)施拆遷。

第十條 第十條 拆遷人與被拆遷人在公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，由拆遷主管部門(mén)作出處理決定。

當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可在接到處理決定之日起十五日內(nèi)向做出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)做出決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議及訴訟期間不停止處理決定的執(zhí)行，法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處理決定的，由拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一條 第十一條 凡具備條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

實(shí)施統(tǒng)一拆遷的，應(yīng)委托同級(jí)人民政府批準(zhǔn)成立的拆遷辦公室組織實(shí)施。

拆遷辦公室接受委托拆遷時(shí)，應(yīng)與拆遷人簽訂委托書(shū)，在委托職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施拆遷，并收取委托拆遷費(fèi)。

拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷。

第十二條 第十二條 拆遷人實(shí)施拆遷不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限。

第十三條 第十三條 拆遷主管部門(mén)有權(quán)對(duì)各項(xiàng)拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十四條 第十四條 拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十五條 第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償和安置。逾期不拆者，由拆遷人拆除，以料抵工。

拆遷當(dāng)?shù)卣严奁谶w建和限期拆除的建筑，已按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定給予補(bǔ)償和安置的，不再進(jìn)行補(bǔ)償和安置。

第十六條 第十六條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

第十七條 第十七條 拆除私有房屋及其附屬設(shè)施的，由拆遷人按照估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

所有人對(duì)自住房屋要求產(chǎn)權(quán)的，可以按優(yōu)惠價(jià)格售給商品房；所有人對(duì)出租房屋要求產(chǎn)權(quán)的，可以按優(yōu)惠價(jià)格售給商品房，原租賃合同仍然有效。付清購(gòu)房款后，發(fā)給產(chǎn)權(quán)證明。

第十八條 第十八條 拆除公有住宅，拆遷人可用安置使用人的住宅作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換；拆除公有非住宅用房按原建筑面積調(diào)換，或按重置價(jià)格予以補(bǔ)償。

第十九條 第十九條 拆除代管的房屋，拆遷人按本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)歸還的房屋或房?jī)r(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款，由代管人代管，并保存資料、檔案。

第二十條 第二十條 拆除生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由拆遷人給予補(bǔ)償。

第二十一條 第二十一條 拆除的房屋其所有人下落不明的，由拆遷人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)夭疬w主管部門(mén)登報(bào)公告，逾期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)視同代管房屋處理。

第二十二條 第二十二條 拆除的房屋存有產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的，由當(dāng)事人自行解決；在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)未解決的，由拆遷人報(bào)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，辦理證據(jù)保全后，可先行拆除，待糾紛解決后，按本辦法規(guī)定補(bǔ)償。

第二十三條 第二十三條 拆除公共設(shè)施，由拆遷人按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償。

第二十四條 第二十四條 拆遷的園林、綠地按有關(guān)園林綠地管理法規(guī)辦理。

第二十五條 第二十五條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

拆除華僑房屋可用建筑面積、建筑質(zhì)量大體相等的公房調(diào)換。

第四章 拆遷安置

第二十六條 第二十六條 拆遷人對(duì)被拆除房屋的使用人給予安置。一次性安置有困難的，也可作臨時(shí)安置。

第二十七條 第二十七條 使用人住宅房屋的安置，根據(jù)建設(shè)工程總體性質(zhì)確定。住宅建設(shè)工程，對(duì)使用人就地安置；非住宅建設(shè)工程，對(duì)使用人易地安置；以住宅為主的建設(shè)工程，對(duì)使用人就地或易地安置。

臨街營(yíng)業(yè)用房原則上就近安置。

第二十八條 第二十八條 就地安置住宅房屋的，低于解困標(biāo)準(zhǔn)的，按解困標(biāo)準(zhǔn)安置；超過(guò)本市近期規(guī)劃居住水平的，按近期規(guī)劃居住水平安置；其他按原居住面積安置。

從土地級(jí)差效益較高地段遷入較低地段安置的，按就地安置標(biāo)準(zhǔn)酌情增加面積，但最多不超過(guò)百分之二十五。

非住宅用房屋按原建筑面積安置。兼用的按一種主要用途安置。

計(jì)算使用人的房屋面積時(shí)，以合法建筑的面積為準(zhǔn)。

第二十九條 第二十九條 就地安置住宅的，其超過(guò)原居住面積的部分，使用人應(yīng)交納超面積安置費(fèi)。使用人對(duì)超面積安置的房屋只有使用權(quán)，并應(yīng)按規(guī)定交納房租。

從土地級(jí)差效益較高地段遷入較低地段安置的，按就地安置標(biāo)準(zhǔn)增加的面積，免交超面積安置費(fèi)。

第三十條 第三十條 拆遷人應(yīng)發(fā)給使用人搬遷費(fèi)。在規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)；自己解決臨時(shí)用房的，應(yīng)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置超過(guò)協(xié)議期限的，應(yīng)增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；因不可抗力原因超過(guò)臨時(shí)安置協(xié)議規(guī)定期限的，不增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。使用人不要或少要安置房的，發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不得超過(guò)拆遷房屋的補(bǔ)償費(fèi)。

第三十一條 第三十一條 用新建住宅樓安置使用人的，應(yīng)按單元立體切塊安置。參照其原住房情況，照顧烈屬、殘廢、孤寡老人，合理安排樓層，發(fā)給住房證。

第三十二條 第三十二條 使用人必須憑住房證遷入新居。有關(guān)部門(mén)對(duì)其戶口遷移、糧食和燃料供應(yīng)，子女轉(zhuǎn)學(xué)、就學(xué)等手續(xù)，應(yīng)予以及時(shí)辦理。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 第三十三條 對(duì)有下列行為之一的，由拆遷主管部門(mén)予以警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷拆遷資格證書(shū)、限期搬遷。

（一）拆遷人未取得 房屋拆遷許可證，擅自拆遷的；

（二）拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的；

（三）拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的拆遷辦公室進(jìn)行拆遷的；

（四）拆遷辦公室超越委托職權(quán)侵犯被拆遷人合法權(quán)益的；

（五）擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的；

（六）使用人未取得住房證，不聽(tīng)勸阻，強(qiáng)行遷入安置用房的；

（七）一方當(dāng)事人拒不履行拆遷協(xié)議或者違反協(xié)議有關(guān)規(guī)定的。

第三十四條 第三十四條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向做出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)做出決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議及訴訟期間不停止處理決定的執(zhí)行，法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 第三十五條 拒絕、阻礙拆遷工作人員或其他國(guó)家有關(guān)工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，依照國(guó)家有關(guān)法律處罰。

第三十六條 第三十六條 與拆遷工作有關(guān)部門(mén)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，秉公辦事；利用職權(quán)營(yíng)私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索或玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 第三十七條 本辦法第十一條、第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的委托拆遷費(fèi)、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、商品房?jī)?yōu)惠價(jià)格、解困標(biāo)準(zhǔn)、近期規(guī)劃居住水平、超面積安置費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由省轄地級(jí)市人民政府和地區(qū)行署根據(jù)本地情況制定，報(bào)省人民政府備案。

第三十八條 第三十八條 建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點(diǎn)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由山東省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。1982年7月15日山東省五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議原則通過(guò)的《山東省人民政府城市建設(shè)房屋拆遷安置暫行辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：城市建設(shè)拆遷管理辦公室2008年工作總結(jié)暨2009年工作計(jì)劃

2008年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，在省、XX市拆遷管理部門(mén)的具體指導(dǎo)下，憑借市委開(kāi)展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng)，采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十七大精神，不斷深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，按照市委市政府的總體工作要求，深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新，狠抓《城市房

屋拆遷管理?xiàng)l例》和《XX市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí)，努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

按照市委開(kāi)展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象為宗旨，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、黨支部高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作，嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求；進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，著力營(yíng)造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表，并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件，將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出，召開(kāi)了不同階段動(dòng)員會(huì)，就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排，并對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過(guò)程中做到會(huì)議有紀(jì)錄，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會(huì)，要學(xué)深學(xué)透徹，不走形式，不照本宣科；在查擺問(wèn)題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合，既談?wù)J識(shí)體會(huì)，又談目標(biāo)打算，謹(jǐn)防“空對(duì)空”，認(rèn)識(shí)到了這次開(kāi)展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育的深入，并以此為契機(jī)，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《XX市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《XX市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》等，完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，用制度規(guī)范言行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想，努力在全辦營(yíng)造“五講一比一謀”（講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展）的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)（即：每人一月一幅硬筆書(shū)法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告）進(jìn)行崗位練兵，月評(píng)工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室，人人爭(zhēng)做崗位能手，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)表率，以此提高單位整體素質(zhì)。

二、狠抓規(guī)范化管理，提高科學(xué)執(zhí)政水平

1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程)，拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范，不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo)，從年初開(kāi)始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品?，F(xiàn)我辦共配置電腦8臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺(tái)，人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。

3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作，使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道，通過(guò)多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī)，使全市上下對(duì)城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識(shí)和重視，嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān)，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化，堅(jiān)持拆管分離，有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。

5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃，嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān)，對(duì)申請(qǐng)拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件，審查城市規(guī)劃主管部門(mén)發(fā)放的規(guī)劃許可證，土地管理部門(mén)的國(guó)有土地使用權(quán)文件，以及補(bǔ)償安置資金證明等文件，手續(xù)不完備的一律不予辦證，嚴(yán)把先批后拆關(guān)，嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。

6、深入調(diào)研，當(dāng)好參謀。2008年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是XX政[2005]23號(hào)文《XX市人民政府關(guān)于調(diào)整XX市國(guó)家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以

下簡(jiǎn)稱XX政[2005]23號(hào)文）。2008年初，市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中，工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(XX政〔2005〕23號(hào))文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾難以接受，加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長(zhǎng)幅過(guò)大?；诖耍胁疬w辦向市政府?dāng)M寫(xiě)了《關(guān)于提高XX市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》，建議根據(jù)XX市實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行《XX市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)XX市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（XX政文〔2008〕4號(hào)）文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定，市領(lǐng)導(dǎo)體察民情，為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益，經(jīng)研究一致同意從2008年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照?qǐng)?zhí)行XX政文〔2008〕4號(hào)文。今年以來(lái)，對(duì)平安路、大鴻路、開(kāi)陽(yáng)南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照（XX政文〔2008〕4號(hào)）文規(guī)定，被拆遷戶對(duì)此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。

7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益，使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合，從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(XX政文〔2008〕4號(hào))文的規(guī)定包括房屋、樹(shù)木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用；二是拆遷間接費(fèi)，依據(jù)(XX拆管字〔2006〕15號(hào))文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月（共3個(gè)月）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用；三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，依據(jù)(XX拆管字〔2006〕15號(hào))文的規(guī)定，為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作及執(zhí)行中，拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，被拆遷戶比較滿意。

8、堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷。今年以來(lái)，凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目，拆遷辦都主動(dòng)邀請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場(chǎng)，共同把關(guān)，遇到政策邊緣的問(wèn)題共同討論,對(duì)實(shí)際有爭(zhēng)議的問(wèn)題多方協(xié)商，達(dá)成一致，群眾比較滿意，避免了執(zhí)行政策的隨意性。

9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)XX政〔2005〕23號(hào)文、XX政會(huì)紀(jì)〔2006〕6號(hào)文、XX拆管字〔2006〕15號(hào)文并參照XX政文〔2008〕4號(hào)文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，高低有度，幅度有則，取舍有據(jù)，以大局為重，既替政府負(fù)責(zé)，又切合實(shí)際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。

10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶的手中，杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象，我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度，先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款，由辦事處督促發(fā)放到位，并做好群眾工作，待會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后，再撥付剩余20%的款項(xiàng)。

11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收，健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象，建立健全了拆后驗(yàn)收制度，并把驗(yàn)收情況記錄在案，歸檔保存。

2008年來(lái)我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程，我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”，陽(yáng)光拆遷、接受監(jiān)督，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正，加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施，為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)讓政府放心，使群眾滿意的工作目標(biāo)。2008年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許，也得到了被拆遷戶的一致好評(píng)。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對(duì)政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識(shí)的感激之情，自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認(rèn)識(shí)到了樹(shù)立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。

三、抓安全管理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下，不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳，努力營(yíng)造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格，嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請(qǐng)表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，規(guī)范企業(yè)施工行為，并監(jiān)督拆遷全過(guò)程，了解拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生，有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、務(wù)實(shí)工作，當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵

1、按照市委、市政府的要求，以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心，會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)平安路、大鴻路、屏陽(yáng)路、金谷巷、開(kāi)陽(yáng)路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé)，細(xì)化分工，大膽創(chuàng)新，大員上陣，加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段，親臨一線，向群眾宣傳、講解拆遷政策，解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。以讓政府放心，使群眾滿意為宗旨，在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情，倒排工期、晝夜加班，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序，轄區(qū)居民反映良好，也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前，拆遷中動(dòng)遷居民193戶，拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。

1%26gt;、開(kāi)陽(yáng)路南段拓寬工程：涉及拆遷居民17戶，拆遷房屋面積為155.32m2,補(bǔ)償金額為54135.60元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為250349.70元;補(bǔ)償款共計(jì)304485.30元;

2%26gt;、大鴻路開(kāi)通工程：涉及拆遷居民74戶，拆遷房屋面積為10739.68m2,補(bǔ)償金額為3498880元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為1915030.13元;補(bǔ)償款共計(jì)5413910.13元;

3%26gt;、惠豐公園一期工程：涉及拆遷居民32戶，拆遷房屋面積為1631.71m2,補(bǔ)償金額為386972.85元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為652182.01元;補(bǔ)償款共計(jì)1039154.86元;

4%26gt;、平安路開(kāi)通工程：涉及拆遷居民69戶，拆遷房屋面積為107.1m2,補(bǔ)償金額為34272元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為2315682.29元;補(bǔ)償款共計(jì)2349954.29元；

5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶，拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。

6%26gt;、垃圾處理場(chǎng)二期工程：涉及拆遷戶140戶，拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。（此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢）

7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。

2、加強(qiáng)對(duì)大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程，其管網(wǎng)工程涉及大隗、來(lái)集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn)，工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，5月27日，我辦按市政府總體要求，克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難，分成四個(gè)組，領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì)，親臨一線，會(huì)同有關(guān)部門(mén)據(jù)實(shí)清點(diǎn)，嚴(yán)把政策關(guān)，用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢，為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭(zhēng)取了時(shí)間。

3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求，做好創(chuàng)建工作，尤其是單位創(chuàng)建工作。

5、加強(qiáng)對(duì)XX市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬，按照市委、市政府統(tǒng)一安排，組織拆遷公司，出動(dòng)施工機(jī)械72臺(tái)次，對(duì)市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。

6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，按照上級(jí)有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求，我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì)，并制訂2008幫扶工作計(jì)劃，采取有效措施，有步驟、分階段加以指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

7、落實(shí)信訪工作責(zé)任制，確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線，結(jié)合實(shí)際，對(duì)2008的信訪工作提出具體工作意見(jiàn)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《信訪接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程，與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí)，努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)，經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場(chǎng)直接與上訪人面對(duì)面交談情況，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，督促解決信訪問(wèn)題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份，經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。

五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)

1、黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐，以黨員的模范行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。

3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元，被市委評(píng)為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。

4、深入、扎實(shí)開(kāi)展“大討論”活動(dòng)。按照XX市委的安排和要求，深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)，成立了強(qiáng)有力的組織，制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛(ài)我中華”詩(shī)歌朗誦比賽的通知》，舉辦了XX市拆遷辦“愛(ài)我中華，歌誦改革開(kāi)放”演講比賽。通過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)我們偉大的祖國(guó)所取得的讓世人矚目的成就，使我辦全體同志再接受了一次愛(ài)國(guó)主義教育，并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際，查擺了不足，總結(jié)了成績(jī)，樹(shù)立了拆遷為民的民本思想，更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站，把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。

5、開(kāi)展多種形式文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中，組織職工開(kāi)展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目，增強(qiáng)了體質(zhì)，愉悅了身心，激發(fā)了干勁。

六、存在問(wèn)題及建議

1、對(duì)房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位，仍有死角存在；

2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。

七、2009年工作打算

〈一〉、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段，以提供全方位人性化服務(wù)為核心，以大力提倡“五講一比一謀”（即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展）為主要內(nèi)容，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過(guò)三年不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化；通過(guò)制度規(guī)范、教育引導(dǎo)，使干部職工牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀和榮辱觀；通過(guò)人性化管理、人性化關(guān)愛(ài)，努力營(yíng)建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛(ài)、比學(xué)趕幫超的工作氛圍，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

%26lt;二%26gt;、具體工作

1、按照國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳、XX市市委辦公廳對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《XX市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí)，嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān)，繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開(kāi)展。

2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放，堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性，確?！斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。

3、查處違法拆遷

加大對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度，遏制違法拆遷行為發(fā)生，確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù)，違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。

4、做好信訪工作

進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制，建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭(zhēng)全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。

5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)，完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。

總之，在以后的工作中，我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開(kāi)展“大討論”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度，精心組織，優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系，不斷創(chuàng)新，努力工作，用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作，為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于鄭州市城市建設(shè)拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)

關(guān)于鄭州市城市建設(shè)拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)

和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的通知

各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位：

根據(jù)《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查測(cè)算，擬定了城市建設(shè)拆遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，經(jīng)鄭州市人民政府2003年第18次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)通知你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、搬遷補(bǔ)助費(fèi)

住宅房：被拆遷房屋按建筑面積每平方米發(fā)給被拆遷人10元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。期房安置發(fā)二次，貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房安置發(fā)一次。

非住宅房：被拆遷房屋按建筑面積每平方米發(fā)給被拆遷人15元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。期房安置發(fā)二次，貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房安置發(fā)一次。

被拆遷房屋已出租的，在租賃期間，搬遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。

二、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

住宅房：實(shí)行期房安置的，補(bǔ)拆遷人自行解決臨時(shí)安置房的，在臨時(shí)安置期間拆遷人按被拆遷房屋建筑面積每平方米每月8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

現(xiàn)房安置或貸幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按上述標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

臨時(shí)安置期限由拆遷人與被拆遷人、房屋承租人協(xié)商議定。多層住宅臨時(shí)安置期限不超過(guò)18個(gè)月，高層住宅臨時(shí)安置期限不超過(guò)30個(gè)月，超過(guò)議定臨時(shí)安置期限的，按《條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非住宅房屋因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，期房安置按被拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的8%支付，現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被拆遷房屋產(chǎn)地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的4%支付。

三、在校中、小學(xué)生交通補(bǔ)助費(fèi)

被拆遷人在臨時(shí)安置期間，拆遷人應(yīng)按被拆遷人在校初中和小學(xué)生每人300元給予一次性交通補(bǔ)助費(fèi)。

四、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

為鼓勵(lì)被拆遷人積極搬遷，拆遷人可按被拆遷人搬遷的階段或先后次序不同給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人自定。

五、其他事項(xiàng)

由于拆遷安置造成固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、管道燃?xì)狻⑴瘹?、有線電視、水表、電表、空調(diào)、動(dòng)力等固定設(shè)備的拆裝費(fèi)用，有規(guī)定的，按其規(guī)定補(bǔ)償，沒(méi)有規(guī)定的，按拆遷人與被拆遷人的約定補(bǔ)償。本標(biāo)準(zhǔn)所稱建筑面積指合法房屋建筑面積。

本標(biāo)準(zhǔn)自2004年1月1月起施行。本標(biāo)準(zhǔn)施行前已發(fā)布拆遷公告的，仍按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)議執(zhí)行。