第一篇：城市建設(shè)規(guī)劃管理學(xué)習(xí)心得

城市建設(shè)、規(guī)劃與管理學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)中有幸聆聽毛其智老師講解的城市建設(shè)、規(guī)劃與管理，通過認真聽課使我對城市建設(shè)與項目管理、景觀設(shè)計、創(chuàng)新性城市的建設(shè)等方面都有了新的認識。讓我知道了城市是什么？它是如何產(chǎn)生的？又經(jīng)歷了那些過程？有些什么功能？它起什么作用？達到哪些目的？將城市的宗教、政治、經(jīng)濟、社會等各種活動與城市規(guī)模、結(jié)構(gòu)、形式和設(shè)施等的演變結(jié)合起來，并揭示了這兩方面的相互聯(lián)系和影響。

一、王權(quán)對城市規(guī)劃發(fā)展的影響

一般來說，村落過去所有的功能和要素基本上都被城市所承繼，但在王權(quán)的介入下，一切又有了新的變化，使得城市同以往的村落有了本質(zhì)的差異。我們知道，城市的興起是在一個有限的地域環(huán)境內(nèi)將此前處于自發(fā)分散和無組織狀態(tài)的許多社會功能聚攏，形成一個復(fù)合體。如果沒有統(tǒng)一的號令，這樣聚攏的順利實現(xiàn)是很難想象的。在王權(quán)制度形成以后，出于自身利益的需要，為了對內(nèi)維護自己的統(tǒng)治地位，對外進行防御或攻擊，有必要建立一個力量據(jù)點。在這種動機下，統(tǒng)治者以強制的手段將長期以來處于相互分離、各自為政的社會因子、社會權(quán)力動員起來并束集在由城墻封圍而成的“城市”這么一個大容器中，形成以政治、軍事或宗教為核心元素的城堡，控制著轄區(qū)之內(nèi)的社會組織并對其活動發(fā)出統(tǒng)一的號令，這是人類文明的第一次大發(fā)展時典型的社會運動現(xiàn)象，是城市形成的直接促動因素。劉易斯·芒 福德明確肯定了王權(quán)制度在城市誕生過程中的重大作用，他說：“從分散的村落經(jīng)濟向高度組織化的城市經(jīng)濟進化過程中，最重要的參變因素是國王，或者說，是王權(quán)制度。我們現(xiàn)今所熟知的與城市發(fā)展密切相關(guān)的工業(yè)化和商業(yè)化，在幾個世紀(jì)的時間里都還只是一種附屬現(xiàn)象，而且出現(xiàn)的時間可能還要晚些。……在城市的集中聚合的過程中，國王占據(jù)中心位置，他是城市磁體的磁極，把一切新興力量統(tǒng)統(tǒng)吸引到城市文明的心腹地區(qū)來，并置于諸宮廷和廟宇的控制下。國王有時興建一些新城，有時則將亙古以來只是一群建筑物的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)改建為城市，并向這些地方派出行政官去代他管轄，不論在新建的城市或改建的城市中，國王的統(tǒng)治使這些地區(qū)的城市，從形式到內(nèi)容，都發(fā)生了決定性的變化?！鄙鐣蠓止ご龠M了生產(chǎn)力的發(fā)展，產(chǎn)生了剩余價值，在對剩余價值的爭奪中階級分化，造就了王權(quán)，城市在“王權(quán)”這只手的直接操作下才得以成型。

西方城市也只是在中世紀(jì)之后，市民階級興起，城市才逐漸擺脫了封建王者的統(tǒng)治，取得獨立的政治地位，表現(xiàn)出新的形式。在它初始的時期和發(fā)展的歷程中，都經(jīng)歷有受王權(quán)的支配而呈現(xiàn)一種特殊的理性形式的階段，有充分理由認為，王權(quán)作為最重要的參變因素在城市的產(chǎn)生中起了不可替代的作用。它的介入觸發(fā)了遠古村落的細胞分裂，生成城市這個新的生命有機體，并且象基因一樣主導(dǎo)著城市機體的生長過程及功能和形態(tài)特征，構(gòu)成城市的第一個起步臺階。

二、商業(yè)對城市發(fā)展的影響

城市是作為統(tǒng)治的工具出現(xiàn)的，但如果它的作用不曾突破此囿，它也 就不成其為今日意義上的城市。早先貴族統(tǒng)治者往往對商人采取敵視和壓制的態(tài)度，因為商人大都是來自另一個階級的人，通過商業(yè)掌握了雄厚的財富，從而形成可能顛覆其統(tǒng)治的潛在勢力。在中外城市歷史上都有過排斥商業(yè)的情形。

如公元前６世紀(jì)之后，古希臘的商人、銀行家已經(jīng)開始威脅到早先貴族和武士們的權(quán)力，然而顯貴和大思想家們卻始終將新生的商人團體排斥在城邦國體之外。甚至連一些商業(yè)城邦的憲法對待商業(yè)也視同無物，按照規(guī)定，市民不得經(jīng)商，如要經(jīng)商，必須象陌路人那樣移居到另一個城市去。只有象愛基那等少數(shù)幾個城市才準(zhǔn)許市民從事商業(yè)活動。即使在不太有利的環(huán)境下，商業(yè)還是頑強地植根于城市中，并一天天地長大起來了。西方歷史上，公元前７世紀(jì)以后，隨著金銀鑄幣作為新的交換媒介問世，商業(yè)貿(mào)易便成為城市生活中更為重要的因素了。希臘東部地區(qū)城市發(fā)展迅速一方面由于它們有豐饒的腹地為經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的資源和機會，還由于它們把興趣從軍事征服和公開掠奪轉(zhuǎn)移到了商業(yè)活動中操縱市場投機倒把的緣故。羅馬帝國時期，帶有柱廊、寬闊而極長的商業(yè)街成為這些城鎮(zhèn)的典型特色。表明商業(yè)精神不顧文化的其他特征，已產(chǎn)生了自身特有的形式。

在中世紀(jì)黑暗時代，“西歐已經(jīng)變成一個幾乎是完全意義上的農(nóng)業(yè)社會，城市生活在這個社會中所起的作用，或許比它在任何處于同等文明階段的其他社會中所起的作用更小。但是從１２世紀(jì)往后，中世紀(jì)世界再一次成為城市的世界，其中城市生活與市民精神幾乎與希臘羅馬的古典時期同樣重要”。這次城市復(fù)興改變了西歐的經(jīng)濟與社會 生活，代表了中世紀(jì)西方文化復(fù)興的一個方面。對于中世紀(jì)城市的發(fā)展和文明化進程，有一些專家認為直接的起因是商業(yè)復(fù)興，而劉易斯·芒福德卻認為事實與皮隆尼的解釋正相反，首先是有了城鎮(zhèn)的復(fù)興，然后才促進了商業(yè)的發(fā)展。撇開因果的順序不談，中世紀(jì)城市與商業(yè)千絲萬縷的聯(lián)系倒是的的確確的。在當(dāng)時動蕩不安和充滿戰(zhàn)爭的世界中，城市同修道院每周一次定期的市場交易是城市最大的經(jīng)濟利益，商人因為獲得庇護而在此永久地居住下來，并發(fā)展成一個新生物，成為中世紀(jì)城市生活的獨特成分。

三、文化對城市發(fā)展的影響

城市承載了太多的文明和歷史，即使一個國家已經(jīng)滅亡了，但是城市作為不變的基點依然存在。就如同我們依然可以從雅典衛(wèi)城，龐貝古城等城市遺址上感受到當(dāng)時的城市文化和城市魅力，文化因素在這中間起著很重要的作用。古代人的文化觀念，對古代城市形態(tài)有明顯的影響，如古埃及的死者之城，中國的天圓地方說、天人感應(yīng)思想、風(fēng)水說和倫理觀念，都成為古代城市發(fā)展因素，使古代的人類文明蘊含在城市建設(shè)當(dāng)中，文明得以循序漸進的流傳下來。而滲透著這些文化觀念的城市形態(tài)，也必然又對生活于其中的人產(chǎn)生著潛移默化的影響。

城市作為人類文明的載體，它所要表述的不僅僅是城市的精神空間與物質(zhì)空間之間的關(guān)系，更重要的是城市與城人之間的關(guān)系。精神文明與物質(zhì)文明，文化系統(tǒng)與政治經(jīng)濟系統(tǒng)，是相互影響、相互制約的。城市的物質(zhì)和精神形態(tài)，又強化和鞏固著居民原有的生活習(xí)慣 和心理情感模式。如果對文化這個概念做廣義的理解，那么，城市本身便是人類的一種文化成果，本身便是一種文化現(xiàn)象，最早是人類創(chuàng)造了城市，然后城市便創(chuàng)造著人。應(yīng)該說，城市與生活于城市中的人，始終處于一種相互創(chuàng)造的關(guān)系中，正是人們創(chuàng)造了城市，而城市也傳承這人類的文明。

戰(zhàn)爭曾經(jīng)造成了一部分文化得以流傳，一部分文化卻永遠毀滅。但是城市作為文化的載體，即使毀滅也可以重建，這種蘊含在城市內(nèi)部的文明和精神是戰(zhàn)爭摧毀不了的，戰(zhàn)爭可以毀滅一座城市，從某種角度而言也可以延續(xù)文化。在城市發(fā)展的過程中，不同歷史時期、不同地域的人們創(chuàng)造了不同的城市文化環(huán)境。比如，中國近年很多城市也正在探討把政治集會廣場改造成市民生活中心廣場的途徑，并在城區(qū)開辟了很多綠地和小廣場，為城市空間改造和發(fā)展作出了很大貢獻?？傊?，在城市物質(zhì)形態(tài)的生成和發(fā)展過程中，文化因素起著不可忽視的重要作用。

聽了老師的講解，我真的受益頗多，本課不僅詳盡敘述了城市的各個不同歷史時期的不同功能和形式，以及形成不同城市形態(tài)的不同淵源和宗教、經(jīng)濟、社會、政治等致因；還細致具體地介紹和評價了米利、巴洛克、機械式、有機式的城市規(guī)劃思想和實例。同時還引人入勝地回溯了城市和人類文明寂靜的過去和動蕩多事的當(dāng)今；同時又滿懷信心地預(yù)言了城市和人類文明未來的前景。作為一名后備干部，對待城市的發(fā)展與蔓延，我們應(yīng)該注意的更多——城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市的交通，以及如何用規(guī)劃的手段控制城市的蔓延趨勢?！盁o形的城 市”，“大城市與小城鎮(zhèn)之間的互惠關(guān)系”，以此為基點，我們應(yīng)該用自己的規(guī)劃知識讓城市變的更加美好。

第二篇：城市建設(shè)規(guī)劃與管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得

西部地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃與管理專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會

常恒山

根據(jù)組織安排，我榮幸參加了廈門市舉辦的關(guān)于“城市建設(shè)規(guī)劃與管理”為主題的黨政干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，經(jīng)過五天的短暫培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我受益匪淺、深受啟發(fā)，更讓我拓寬視野、解放思想、提高認識。從課堂認真聆聽廈門市委黨校各領(lǐng)域?qū)＜一蛘呓淌诘木适谡n，到不同視角、不同深度理解和認識城市管理規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市管理實施等重要性，再從實地參觀全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)——海虹社區(qū)和廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及廈門規(guī)劃館、陳嘉庚紀(jì)念館等，再到學(xué)員之間相互討論和交流關(guān)于城市建設(shè)規(guī)劃和管理等問題。無論是聽課、觀摩與交談，還是從所聽、所見到所聞、所感，每時每刻、每一堂課，都讓我有所認識和收獲。對我個人而言，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)使我對城市建設(shè)規(guī)劃和管理有了更深的認識和一定的了解，對我今后開展工作有著非常好的啟發(fā)意義和重要的指導(dǎo)作用。下面就本次培訓(xùn)簡談個人感受和體會：

一、培訓(xùn)內(nèi)容針對性強，收獲知識增長見識。就個人所學(xué)專業(yè)和工作經(jīng)驗來講，對城市建設(shè)規(guī)劃和管理這一專題理解尚欠和認識不夠，盡管工作中也有接觸，但缺乏系統(tǒng)的理論知識。此次培訓(xùn)主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近現(xiàn)實，授課老師知識淵博、講解生動、通俗易懂，現(xiàn)場反響熱烈、學(xué)習(xí)氛圍活躍。主題緊緊圍繞城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與投資環(huán)境建設(shè)、一帶一路與區(qū)域發(fā)展、城市管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、社會治理現(xiàn)代化等城市發(fā)展中的諸多課題，以生動鮮活的案例、不同層面（國家、區(qū)域）、城市戰(zhàn)略定位由淺到深、由表及里使我們深受啟發(fā)。本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)是我掌握了相關(guān)的城市建設(shè)規(guī)劃和管理知識，體會到了學(xué)習(xí)城市建設(shè)規(guī)劃的重要性，理解了城市規(guī)劃在城市的發(fā)展中具有重要的作用，不僅僅體現(xiàn)在城市的建設(shè)上，還體現(xiàn)在城市的經(jīng)濟發(fā)展中。今后我將主動查閱資料、多渠道收集信息，研究成功經(jīng)驗案例，為地方城市管理和規(guī)劃獻計獻策，打造美麗城市建設(shè)作出微薄貢獻和力量。

二、規(guī)劃是龍頭，定位是關(guān)鍵。通過聆聽老師的講解和實地親臨現(xiàn)場參觀，深刻認識到城市的快速發(fā)展和城市的建設(shè)，必須首先理解城市規(guī)劃的本質(zhì)，科學(xué)合理的規(guī)劃是提升城市建設(shè)質(zhì)量和環(huán)境生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。良好的城市規(guī)劃能給城市帶來較好的城市風(fēng)貌，能夠創(chuàng)造一種健康向上的生活風(fēng)氣，從而提高人們的生活效率。同時良好的城市規(guī)劃能夠吸引更多的招商投資。準(zhǔn)確定位是城市發(fā)展的支撐，因地制宜，多空間多角度規(guī)劃，充分發(fā)揮和利用城市資源優(yōu)勢、人文特征、城市布局、公共設(shè)施、社會經(jīng)濟、地理位置等，是城市科學(xué)規(guī)劃和準(zhǔn)確定位的基石。城市規(guī)劃建設(shè)不是簡單的高樓寬路、綠化搞建筑，它牽涉眾多因素，除上述提到的部分方面外，還涉及城市自身稟賦條件、經(jīng)濟社會、科技進步、文化底蘊、交通基礎(chǔ)設(shè)施、政治背景、歷史條件、城市定位、功能分區(qū)、整體面貌等多個層面綜合考慮。因此，一個城市的發(fā)展，必須建立在科學(xué)合理的規(guī)劃基礎(chǔ)上，這也是城市建設(shè)能否保持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、長時間不落伍的前期和基礎(chǔ)。結(jié)合2012-2030年哈密城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市建設(shè)定位，打造哈密城市成為新疆副中心城市、新疆一級交通樞紐和現(xiàn)代物流集散中心、新疆重要的綜合能源基地的城市性質(zhì)，這是我市未來城市規(guī)劃的超前性、科學(xué)性、整體性的體現(xiàn)。通過這次學(xué)習(xí)，深刻感受到我市市委、市政府十分重視城市規(guī)劃工作，具有一定的前瞻性。清晰的認識到城市規(guī)劃的順利實施，離不開科學(xué)的規(guī)劃以及法制的保障，必須尊重科學(xué)，時刻掌握平衡，做到持之以恒。

三、拓寬思路加強學(xué)習(xí)，更新觀念創(chuàng)新方法。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理的許多新問題需要去解決、許多新思想需要去引入、許多新領(lǐng)域需要去探索、許多新經(jīng)驗需要去借鑒。當(dāng)前，新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，除了學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，更需要通過培訓(xùn)了解相關(guān)領(lǐng)域的動態(tài)，更新觀念，擴大視野，積累經(jīng)驗，拓寬技術(shù)創(chuàng)新思路。特別是經(jīng)過這次培訓(xùn)，使我更加深刻認識到加強學(xué)習(xí)的重要性。沒有培訓(xùn)之前，自認為地方城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作高效，但仔細聽了專家的講課、現(xiàn)場的觀摩和實地的參觀，深刻體會到實現(xiàn)城市管理精細化、長效化、常態(tài)化，城鄉(xiāng)管理一體化差距巨大，依然存在粗放式城市管理理念。缺乏綜合考慮民族特點、地域風(fēng)情、資源優(yōu)勢、自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)特色等因素，打造現(xiàn)代化城市思路。

此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實地參觀中，讓我對城市規(guī)劃建設(shè)和管理有了更全面的認識和更客觀的感受。廈門市作為國內(nèi)著名的一線旅游城市，經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)代化城市框架已基本形成，市容干凈、整潔，市貌美麗、漂亮，管理規(guī)范、有序，市民文明素質(zhì)較高，給我的感受是 廈門已全面實現(xiàn)了科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的城市建設(shè)與管理，城市秩序井然有序，長效機制健全，市民熱愛城市、共同參與城市管護，讓來客都能體會到廈門是一個文明、現(xiàn)代化的大都市。與其相比，哈密市差距比較明顯，主要體現(xiàn)在建設(shè)規(guī)劃滯后，市民素質(zhì)有待提升，管理水平不高，規(guī)范化、精細化的城市管理沒有形成，長效機制不健全等方面，這對我們下一步城市建設(shè)規(guī)劃和管理提出了更高的要求。同時在此感謝委領(lǐng)導(dǎo)為我提供了這樣一次培訓(xùn)、實地參觀的機會，堅持理論聯(lián)系實踐的工作作風(fēng)，使我的工作能更加有思路、更加有抓手。

2017年6月12日

第三篇：城市建設(shè)規(guī)劃

深化城市規(guī)劃體制改革 建設(shè)美好家園

改革開放20年，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民生活水平日益提高，城市化進程不斷加速。2010年上海成功舉辦的世博會，以“城市讓生活更美好”為主題，讓世界人民看到了一個全新的上海，一個全新的中國。

在為上海驕傲的同時，我們還應(yīng)該看到，我們中國的大部分城市的一些現(xiàn)象：排水不暢、防洪能力差、大氣污染嚴(yán)重、河道有機物污染嚴(yán)重、交通擁堵、汽車尾氣、噪聲污染嚴(yán)重、城市“天天挖溝”等等現(xiàn)象。

出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因由多種，主要是：政府體制不完善、政府官員政績觀不正確，部分官員大搞形象工程、面子工程，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠重視，城市規(guī)劃不合理，財政對于基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入不到位，風(fēng)險防范意識不強，環(huán)保意識不強等等。

城市要讓生活更加美好，首先要把我們城市的基礎(chǔ)做扎實、做牢靠。才能夠解除后顧之憂，如何做到扎實、牢靠的基礎(chǔ)，有以下幾方面：

一、深化改革，要求各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀。很多城市的領(lǐng)導(dǎo)都是為了體現(xiàn)自己的政績，大搞形象工程、面子工程，對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻全然不顧，這樣的體制這樣的政績觀，造成了很多大城市出現(xiàn)一到下雨天，排水不暢，城市道路變成“河道”給老百姓的出行帶來極大不便，因此，要改變目前城市存在的問題，首先要從改變政績觀開始。

二、尊重自然，合理規(guī)劃。馬克思唯物主義觀教育我們，要尊重自然規(guī)律，在認識和撐握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上去開展人的有意識的活動才能夠發(fā)揮更大的效果，因此，無論在城市建設(shè)規(guī)劃上，還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，首先要做到尊重規(guī)律，設(shè)計合理，并且要做到前瞻性。不要動不支就建一幢大樓，建起大樓的同時要考慮，為這座大樓的水、電、氣的供應(yīng)，以及現(xiàn)在非常現(xiàn)實的交通問題，有沒有足夠的停車位，這些都應(yīng)該在事前考慮周全。

三、加大財政對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。保證每年的基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)資金，并且讓這部分資金確確實實的用到實處，一個城市的基礎(chǔ)猶如一座大廈的基礎(chǔ)一樣，需要扎實、穩(wěn)固才能夠再建設(shè)到更高的樓，必需做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建議在財政政策上也給于一部分鼓勵，比如在稅收政策上、金融貸款上。

四、合理開發(fā)“人防”建設(shè)，加強風(fēng)險防范系統(tǒng)。發(fā)展已有的地下空間，提高土地利用效率。例如，修建地下停車場，發(fā)展地下交通，可解決地面人車混雜問題，減少交通事故，提高地面車速，減輕市中心的交通擁堵的壓力。還可以利用地下空間建立污水處理系統(tǒng)，消除污水處理過程散發(fā)的惡臭，并最大限度地減少污染。針對自然災(zāi)害因素，一定要要有合理的風(fēng)險防范系統(tǒng)，當(dāng)災(zāi)難來臨的第一時間可以減少人員傷亡和財產(chǎn)缺失。

五、加強教育宣傳，提高認識。首先，要加強風(fēng)險教育，增加自我保護意識，不要認為災(zāi)難離我們很遠，當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，不可能容你有一秒鐘的多想，就像汶川地震一樣，我們付出的是慘重的代價，所以我們要加強自我保護意識。其次，我們要保護我們賴于生存的環(huán)境，胡錦濤同志說過“我們的地球不是從我們的父輩那里繼承下來的，而是從我們的子孫后代那里借來的，我們要保護環(huán)境，留給我們的子孫后代賴于生存的良好的環(huán)境”，從總書記的話里，我們能夠明確的意識到環(huán)境對于人類發(fā)展的重要性，所以我們必須從我做起從現(xiàn)在做起，攜手保護我們的環(huán)境。

在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，我們更加要認真做好我們城市建設(shè)的每一步，認認真真、踏實的做好城市的規(guī)劃工作、做好城市基礎(chǔ)工程，保護好環(huán)境，讓“城市讓生活更美好”這句話不止是一句口號，讓它深入每一個人的心里，讓我們?yōu)闃?gòu)建和諧社會而努力。

綜合評語：文章圍繞題意展開，立意正確。闡述了我國當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，簡要分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了深化城市規(guī)劃體制改革，建設(shè)美好家園的論點，并從樹立

1正確的政績觀、合理規(guī)劃城市建設(shè)、加大財政對基礎(chǔ)設(shè)施的投入等角度進行了論證，呈現(xiàn)了

總結(jié)問題-分析問題-解決問題的行文層次。文章闡述我國城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題不夠全

面，還應(yīng)補充：公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠見，體制運行需要改進；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入

不足，重新整治城市基礎(chǔ)設(shè)施，花費了巨大代價。所提措施具體，可操作性強，但不夠全面，還可從完善法制建設(shè)、加強社會監(jiān)管、借鑒經(jīng)驗等角度進行分析，提出切實可行的措施，并

對所提措施進行必要的論證，增強措施的可操作性。文章標(biāo)題“深化城市規(guī)劃體制改革 建

設(shè)美好家園”起到了立論的作用，較強的策論性，應(yīng)保持。

XX市規(guī)劃局

2011年11月15日

改革開放20年，使我們的經(jīng)濟飛速增長，城市也日益擴大。附著城市化的進程加快，高樓

大廈、“形象工程”建起來的同時，部分城市基礎(chǔ)設(shè)施做得不好、不扎實。以致于，我們很

多城市中存在著：排水不暢、防洪能力差、大氣污染嚴(yán)重、河道有機物污染嚴(yán)重、交通擁堵、汽車尾氣、噪聲污染嚴(yán)重、城市“天天挖溝”等等現(xiàn)象。解決方法有以下幾點：

一、深化改

革，改變政府體制，各層領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”；

二、尊重自然規(guī)律，合理規(guī)劃

城市建設(shè)，堅持貫徹合理規(guī)劃，落到實處；

三、加大財政投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

四、合理開發(fā)“人防”設(shè)施；

五、積極構(gòu)建城市風(fēng)險管理系統(tǒng)；

六、加強風(fēng)險教育，增強自我保護

意識；

七、增強環(huán)保意識，加強環(huán)境保護。

綜合評語：作答本題時應(yīng)從我國城市建設(shè)中存在的問題及問題產(chǎn)生的原因兩個方面進行分析

即可，對提出的措施只需簡單提及，考生答題時用較大篇幅闡述針對城市建設(shè)規(guī)劃中的問題

提出的措施，偏離了答題的重心。請考生注意提出要點時不能簡單闡述現(xiàn)象，應(yīng)對現(xiàn)象進行

深入分析，如“排水不暢??噪聲污染嚴(yán)重”可改為“城市的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共安全存在隱患，城市重化工企業(yè)分布不合理，城市環(huán)境污染問題十分突出”。答題要點不夠全面，從

我國城市建設(shè)規(guī)劃中存在的問題的角度可補充：公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠見，體制運行需

要改進；領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀與科學(xué)的發(fā)展觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，重新整

治城市基礎(chǔ)設(shè)施，花費了巨大代價。從問題產(chǎn)生的原因的角度可補充：快速的城市化進程，在工業(yè)發(fā)展中忽視了對民生和環(huán)境的合理規(guī)劃，城市規(guī)劃體制不夠健全，城市規(guī)劃缺乏前瞻

性；社會監(jiān)管體制及法律制度不夠健全。

XX市規(guī)劃局關(guān)于本市建設(shè)的規(guī)劃方案

目前，我市的城市化進程的步伐正在加快，但城市還是存在著一些不容樂觀的現(xiàn)象：

排水不暢、防洪能力差、大氣污染嚴(yán)重、河道有機物污染嚴(yán)重、交通擁堵、汽車尾氣、噪聲

污染嚴(yán)重、城市“天天挖溝”。

如何解決以上問題，我局制定方案如下：

一、合理審批城市建設(shè)項目。對于城市擴建、擴容一定要慎重，一定要事前做好評估工作，對于基礎(chǔ)設(shè)施的評價工作由為重要，比如水、電、氣、交通問題等更要做到前瞻性的規(guī)劃，沒有完善好基礎(chǔ)設(shè)施的工程做到不審批或者緩批。

二、尊重規(guī)律，合理規(guī)劃。我局將要日后的工作中，做到事先合理評估規(guī)劃，不在規(guī)劃之內(nèi)的項目絕不審批，不審批先上馬的項目決絕予以查處，并做出嚴(yán)肅處理。

三、加大財政對于基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。對于在基礎(chǔ)設(shè)施上的財政投入一定要用到位，用到

實處，做好基礎(chǔ)設(shè)施。

以前方案，請領(lǐng)導(dǎo)審批！

XX市規(guī)劃局

綜合評語：本題是一道《 XX市規(guī)劃局關(guān)于本市建設(shè)的規(guī)劃方案》應(yīng)用文寫作的題目，首

先應(yīng)明確方案的格式要求標(biāo)題位于中間，須有落款，落款居于行文末端的右下方。方案的內(nèi)

容應(yīng)包括定制方案的理由、指導(dǎo)思想、相關(guān)措施三個方面?？忌U述了我國城市建設(shè)中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，還應(yīng)補充闡述解決問題的意義，并陳述制定此方案的制定思

想，如在科學(xué)發(fā)展觀的宏觀指導(dǎo)下合理規(guī)劃城市建設(shè)。所提措施不夠全面，建議補充：重視

城市風(fēng)險管理系統(tǒng)建設(shè)，出臺各項制度，并協(xié)調(diào)各項管理制度間的關(guān)系；加強法制和檢查監(jiān)

督，落實行政問責(zé)機制；學(xué)習(xí)借鑒其他國家的城市建設(shè)的經(jīng)驗；建立健全科學(xué)的政績考核機

制，轉(zhuǎn)變政府官員錯誤的政績觀；加大宣傳教育，提高民眾的風(fēng)險意識及其對城市規(guī)劃重要

性的認識。部分措施缺乏論證性，如“尊重規(guī)律，合理規(guī)劃”應(yīng)結(jié)合制定科學(xué)合理的城市規(guī)

劃，城市規(guī)劃要具有前瞻性等內(nèi)容進行闡述。請考生注意區(qū)分報告和方案，方案的作用在于

指導(dǎo)工作，不需要撰寫“以前方案，請領(lǐng)導(dǎo)審批”等類似字樣。

第四篇：城市建設(shè)與管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

近日，我參加了我區(qū)組織的在中國浦東干部學(xué)院舉辦的城市建設(shè)（規(guī)劃）專題培訓(xùn)，通過六天時間緊張的學(xué)習(xí)，認真聆聽了各位專家教授的講課，雖然這次培訓(xùn)的時間很短，但是培訓(xùn)的內(nèi)容涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實踐與發(fā)展、現(xiàn)代城市管理、知識型生態(tài)型城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域，這些都是平時工作中比較忽視的方面，參加了這次培訓(xùn)讓我們對城市管理有了新的理念，對于今后的工作開展有很好的指導(dǎo)意義。

在培訓(xùn)期間，我們還實地參觀了浦東市民中心、江灣新城，這里完善的基礎(chǔ)設(shè)施，時尚的建筑群，優(yōu)美的都市環(huán)境，融合科學(xué)的城市管理以及先進的服務(wù)理念，讓人贊嘆不已，上海浦東不愧為是城市化建設(shè)的領(lǐng)先區(qū)域，已經(jīng)走在國際大都市的前例。通過這幾天的培訓(xùn)與實地參觀，啟發(fā)頗深。

一、規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。

擁有再好的區(qū)位優(yōu)勢，再好的交通網(wǎng)絡(luò)，一個地區(qū)沒有一個好的規(guī)劃，很有可能沒法發(fā)展起來。重視規(guī)劃，不僅是一個地區(qū)有序系統(tǒng)發(fā)展的根本，同時也是一個城市建設(shè)管理的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在城市的建設(shè)，更加依賴于前期的系統(tǒng)規(guī)劃，這樣既能有序開展城市建設(shè)，還能合理減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中產(chǎn)生矛盾，避免重復(fù)建設(shè)，相對節(jié)省建設(shè)投入成本。同時，要重視規(guī)劃，尊重規(guī)劃，遵守規(guī)劃，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。對功能規(guī)劃、形態(tài)規(guī)劃、商務(wù)規(guī)劃要做到有機的統(tǒng)一。從我所在的街道城市建設(shè)的實際情況來看，城市規(guī)劃不斷創(chuàng)新，內(nèi)容不斷豐富，從原先的副城規(guī)劃階段，到地鐵規(guī)劃階段，到中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃階段，一步步走向完善，一步步向建設(shè)現(xiàn)代城市的道路邁進，一個出具規(guī)模的副城輪廓逐步顯現(xiàn)，這都得益于規(guī)劃的合理布置與嚴(yán)格按照規(guī)劃的建設(shè)。

二、環(huán)境是城市建設(shè)的生命線。

環(huán)境美化是城市發(fā)展的源泉，城市是一個人口集中生活，社會活動最為平凡的區(qū)域，要想讓人們對一個城市充滿幸福感，首先就要有優(yōu)美的生態(tài)居住環(huán)境，能夠適宜居住，讓所有路過這座城市的人們有種想居住到這里的沖動。這就是環(huán)境建設(shè)的重要性，如果大家都不愿意留在這里生活、工作、創(chuàng)業(yè)，那么這個城市也就失去了生命力。創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境能夠提升城市品味，發(fā)揮城市綜合效應(yīng)，增強城市生命力?！碍h(huán)境就是生命線”，這句話一點也不夸張。市場經(jīng)濟的一個顯著特征是競爭。城市之間的競爭，本質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭。城市競爭力強弱，不僅要靠經(jīng)濟實力，更要靠政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境等等。誰的環(huán)境好，誰就能搶得機遇；誰的環(huán)境差，誰就會敗下陣來。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市建設(shè)的支撐。

一個城市要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮，產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)性的、根本性的。一個城市只有產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，才能創(chuàng)造大量就業(yè)機會、吸納大量人口并為國內(nèi)國外兩大市場的開拓與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市綜合實力的基礎(chǔ)和標(biāo)志，城市新中心建設(shè)是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器和推進器，城市發(fā)展的核心在于通過城市新中心的輻射平臺，通過國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)的輻射能力，從而最大限度的吸納整合資源，推動城市協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，各地興起建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都希望通過樹立獨特的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟類型，來支撐城市自身發(fā)展。就杭州而言，近幾年重金打造“天堂硅谷”已經(jīng)享譽海內(nèi)外，大量吸引國外知名電子技術(shù)公司來杭投資，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為城市發(fā)展提供支撐。同時，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已初見成效。

能夠在短短的幾天培訓(xùn)當(dāng)中，接觸到這些城市建設(shè)新理念、城市管理新理論，倍感榮幸。通過這次學(xué)習(xí)，感覺到現(xiàn)在城市建設(shè)理論更新速度相當(dāng)快，今后更應(yīng)該加強學(xué)習(xí)。

第五篇：城市建設(shè)規(guī)劃展覽館

城市建設(shè)規(guī)劃展覽館

城市建設(shè)規(guī)劃展覽館本質(zhì)：

城市建設(shè)規(guī)劃館又叫規(guī)劃館、城市規(guī)劃館等。從行業(yè)專業(yè)角度，歸屬展廳史館工程。

城建規(guī)劃館的作用：

成就展示：城市經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市面貌煥然一新。城建規(guī)劃館（城市規(guī)劃展覽館）可集中展示城市各地區(qū)、各行業(yè)規(guī)劃建設(shè)的輝煌成就，描繪城市發(fā)展的美好藍圖，體現(xiàn)出城市文化的獨特性和規(guī)劃的專業(yè)性。

親民工程：規(guī)劃館以直觀生動的展示手法擴大規(guī)劃公示參與的廣泛性，一方面可激發(fā)廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的熱情。也促來到本市投資、考察、觀光者全面了解城市市情，提升城市文化品位認知。

規(guī)劃館服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀：

近年來城市規(guī)劃展覽館如雨后春筍般興起，各地展覽公司都在培養(yǎng)自己的規(guī)劃館設(shè)計團隊也應(yīng)運而生。規(guī)劃館的功能設(shè)計與造型設(shè)計能力均得到了一定程度的提升。然而規(guī)劃館的建設(shè)遠比“設(shè)計”“施工”這樣的概念復(fù)雜得多，這導(dǎo)致了真正具備城建規(guī)劃館籌建綜合能力的公司屈指可數(shù)。

城建規(guī)劃館籌建要點：

第一步：展示前期策劃：核心在規(guī)劃館的準(zhǔn)確定位和工作程序的科學(xué)制定。

規(guī)劃館是城市的名片，要生動形象地展現(xiàn)城市發(fā)展歷程、發(fā)展成就和發(fā)展前景，要集宣傳、教育、接待、觀光、交流等功能于一體。

一項大型的展廳設(shè)計從策劃、創(chuàng)意、設(shè)計、施工到布展，整個過程需要一個科學(xué)的工程程序。展示設(shè)計的前期須組建展示籌備工作組，一個展示活動的最后成效，取決于工作組的效率，選擇真正具備城建規(guī)劃館籌建綜合能力的展覽公司是工作組效率的重要依托。

第二步：編纂規(guī)劃館策劃文案：立足于整體定位，專業(yè)的規(guī)劃館設(shè)計公司會為甲方提供《規(guī)劃館策劃文案大綱》，出具設(shè)計理念、全程文案策劃綱要、環(huán)境燈光的應(yīng)用與表現(xiàn)、解說語音系統(tǒng)及背景音樂、整體裝飾環(huán)境與暗訪措施、展廳施工方案與工程進度，展廳的保修維護及主控設(shè)定等內(nèi)容。

然而不同城市的發(fā)展不可能千篇一律，這決定了規(guī)劃館的布展定位應(yīng)具體問題具體分析。可以說規(guī)劃館策劃大綱可以為規(guī)劃館籌建部門提供一定的專業(yè)參考，卻往往難以完全解決。以目前占據(jù)規(guī)劃館策劃市場的文案大綱來看，多數(shù)公司參照的依然是大連紅方塊展覽公司于2010年世博會期間提出的《規(guī)劃館策劃文案大綱》，但將策劃大綱轉(zhuǎn)變成完整的策劃方案，也是對規(guī)劃館承建公司綜合實力的一種考驗。

第三步：依據(jù)文案完成規(guī)劃展廳設(shè)計： 策劃對設(shè)計的作用可以說是舉足輕重的。規(guī)劃館設(shè)計不是“堆砌造型”，更不是鋪陳“高端設(shè)備”，而是與城市文化結(jié)合的藝術(shù)化表現(xiàn)，與策劃構(gòu)成了一個完整的邏輯性過程。

國際上先進的展廳規(guī)劃工程往往具備“文案監(jiān)史”功能，站在甲方角度分析規(guī)劃館定位及表現(xiàn)內(nèi)容，在理論上監(jiān)督展廳設(shè)計的整體動線，已達到功能與造型的最佳結(jié)合點。

第四步：工程施工質(zhì)量準(zhǔn)確把握：規(guī)劃館籌備最容易忽視的要點，即對工程質(zhì)量的預(yù)期及有效監(jiān)控。問題發(fā)生的原因集中表現(xiàn)為設(shè)計與施工主體的脫節(jié)——前期某種類型公司的提前介入使得整個展館的展示主體是這個公司擅長的，導(dǎo)致后續(xù)展館展示沒有完整的邏輯性和體驗性。能否具備策劃、設(shè)計、施工全程服務(wù)能力，是考量規(guī)劃館承建能力的又一要素。