第一篇：關(guān)于企業(yè)參加政府部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況說明

關(guān)于企業(yè)積極參加政府部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況說明

昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

我公司作為局下屬國有企業(yè)，全力響應(yīng)主管單位號(hào)召，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極參加政府部門組織的各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。

在2008、2009年度我公司積極響應(yīng)政府號(hào)召，多次參加應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。如2008、2009年冬雪期間，我公司多次參加上級(jí)組織的掃雪搶險(xiǎn)任務(wù)，確保了道路安全通行。

2009年8月2日，全市范圍內(nèi)驟降暴雨，老城區(qū)出現(xiàn)大量小區(qū)積水，接上級(jí)指示后，我公司立即組織搶修人員、搶修車輛、大型發(fā)電機(jī)和水泵等搶修設(shè)備，迅速趕至朝陽地區(qū)組織搶險(xiǎn)排澇，公司上下高度重視，領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)搶險(xiǎn)，至深夜搶險(xiǎn)結(jié)束，有力保障了廣大市民的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

另外根據(jù)昆山市人民政府昆政發(fā)[2008]42號(hào)文件要求，我公司作為全市供水系統(tǒng)突發(fā)事件的組成單位，承擔(dān)突發(fā)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理任務(wù)。

我公司將一如既往地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極投身于各級(jí)政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)中。

昆山自來水工程有限公司二○一○年三月十七日

第二篇：軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例

（2005年6月7日國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第436號(hào)公布，自2005年7月1日起施行。）

第一條 為了發(fā)揮中國人民解放軍（以下稱軍隊(duì)）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的作用，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國防法的規(guī)定，制定本條例。

第二條 軍隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)是軍隊(duì)的重要使命。

各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、保障等工作。

第三條 軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù)：

（一）解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員；

（二）保護(hù)重要目標(biāo)安全；

（三）搶救、運(yùn)送重要物資；

（四）參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)；

（五）排除或者控制其他危重險(xiǎn)情、災(zāi)情。

必要時(shí)，軍隊(duì)可以協(xié)助地方人民政府開展災(zāi)后重建等工作。

第四條 國務(wù)院組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門向中國人民解放軍總參謀部提出，中國人民解放軍總參謀部按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。

縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，由縣級(jí)以上地方人民政府通過當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)提出，當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。

在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告；駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。

搶險(xiǎn)救災(zāi)需要?jiǎng)佑密娪蔑w機(jī)（直升機(jī)）、艦艇的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 國務(wù)院有關(guān)主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府提出需要軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)說明險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的種類、時(shí)間、地域、危害程度、已經(jīng)采取的措施，以及需要使用的兵力、裝備等情況。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府組建的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人參加；當(dāng)?shù)赜旭v軍部隊(duì)的，還應(yīng)當(dāng)有駐軍部隊(duì)的負(fù)責(zé)人參加。

第七條 軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)當(dāng)在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體任務(wù)由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)賦予，部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)由軍隊(duì)負(fù)責(zé)指揮。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)有關(guān)險(xiǎn)情、災(zāi)情的信息。

在經(jīng)常發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情的地方，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織軍地雙方進(jìn)行實(shí)地勘察和搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)、訓(xùn)練。

第九條 省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、市轄區(qū)）人民武裝部應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)險(xiǎn)情、災(zāi)情信息，辦理當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龅能婈?duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜，做好人民政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，組織部隊(duì)開展必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練。

第十條 軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的裝備、物資、器材等保障，派出專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；鐵路、交通、民航、公安、電信、郵政、金融等部門和機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)提供優(yōu)先、便捷的服務(wù)。

軍隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)所需要的燃油，由執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾餐M織保障。

第十一條 軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)需要?jiǎng)佑米鲬?zhàn)儲(chǔ)備物資和裝備器材的，必須按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。對(duì)消耗的部隊(duì)攜行裝備器材和作戰(zhàn)儲(chǔ)備物資、裝備器材，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充。

第十二條 災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)做好飲食、住宿、供水、供電、供暖、醫(yī)療和衛(wèi)生防病等必需的保障工作。

地方人民政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情，共同做好衛(wèi)生防疫工作。

第十三條 軍隊(duì)參加國務(wù)院組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)所耗費(fèi)用由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。軍隊(duì)參加地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)所耗費(fèi)用由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

前款所指的費(fèi)用包括：購置專用物資和器材費(fèi)用，指揮通信、裝備維修、燃油、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，補(bǔ)充消耗的攜行裝備器材和作戰(zhàn)儲(chǔ)備物資費(fèi)用，以及人員生活、醫(yī)療的補(bǔ)助費(fèi)用。

搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)完成后，軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)軍隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)所耗費(fèi)用，報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)審核。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情頻繁發(fā)生或者列為災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)視防御的地區(qū)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)專用裝備、物資和器材，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。

第十五條 軍隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，由國家和軍隊(duì)有關(guān)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。新聞單位采訪、報(bào)道軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定。

第十六條 對(duì)在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中有突出貢獻(xiàn)的軍隊(duì)單位和個(gè)人，按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)死亡或者致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

第十七條 中國人民武裝警察部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，參照本條例執(zhí)行。

第十八條 本條例自２００５年７月１日起施行。

軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例

第三篇：牢記人民軍隊(duì)宗旨 奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi)范文

牢記人民軍隊(duì)宗旨 奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi)

建國60年來，我軍堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、中央軍委的命令和指示，奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)的作用，為保護(hù)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了巨大貢獻(xiàn)，建立了卓越功勛。為了使大家對(duì)我軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)。今天，我將以《牢記人民軍隊(duì)宗旨，奮勇參加險(xiǎn)救災(zāi)》為題，從基本概況、重要意義及實(shí)踐啟示三個(gè)方面給大家作以匯報(bào)。

首先，我們看第一個(gè)問題：人民軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本概況。主要從基本概念、主要任務(wù)和建國以來我軍搶險(xiǎn)救災(zāi)所取得的豐功偉績?nèi)齻€(gè)方面給大家作以簡(jiǎn)要介紹。

（一）基本概念

軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)搶救各種險(xiǎn)情和抵御各種災(zāi)害，保護(hù)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，幫助人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的活動(dòng)，是黨和國家賦予我軍的一項(xiàng)神圣使命，是和平建設(shè)時(shí)期我軍必須履行的一項(xiàng)重要職能。它是部隊(duì)在和平建設(shè)時(shí)期情況最緊急、組織最困難、實(shí)施最復(fù)雜、任務(wù)最繁重的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)之一，是人民軍隊(duì)性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，也是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）主要任務(wù)

在自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我軍積極解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員；保護(hù)重要目標(biāo)安全；搶救、運(yùn)送重要物資；參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)；排除或者控制其他危重險(xiǎn)情、災(zāi)情，協(xié)助地方政府開展災(zāi)后重建等。

（三）豐功偉績

這里有三組不完全的數(shù)字統(tǒng)計(jì)：

第一組，1949－1985年，全軍參加各種搶險(xiǎn)救災(zāi)共34.88萬次，出動(dòng)兵力1300余萬人次，救出遇險(xiǎn)群眾400余萬人，其中出動(dòng)萬人以上的大規(guī)?？购榫葹?zāi)、抗震救災(zāi)、抗風(fēng)救災(zāi)就達(dá)百余次?！懂?dāng)代中國軍隊(duì)群眾工作》（中國社會(huì)科學(xué)出版社，1988年3月第1版）

第二組，1980－2007年，全軍參加各種搶險(xiǎn)救災(zāi)共41萬余次，出動(dòng)兵力2300余萬人次，救出遇險(xiǎn)群眾1000余萬人次，出動(dòng)車輛100多萬臺(tái)次，出動(dòng)飛機(jī)艦船10萬余架艘，轉(zhuǎn)移物資2億余噸。（2007，北京，建軍80周年圖片展）

第三組，2007－2008年，軍隊(duì)和武警部隊(duì)共計(jì)出動(dòng)兵力60萬人（次），各型車輛（機(jī)械）63萬臺(tái)次，飛機(jī)和直升機(jī)6500余架次，組織民兵預(yù)備役人員139萬人次，參加抗洪、抗震、抗冰雪、抗臺(tái)風(fēng)和滅火等救災(zāi)行動(dòng)130余次，搶救轉(zhuǎn)移群眾1000萬人次。（2007－2008年中國國防白皮書）

60年來，我軍在搶險(xiǎn)救災(zāi)中充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)的作用，最大限度地減少了災(zāi)害給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失，保衛(wèi)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局，檢驗(yàn)和鍛煉了部隊(duì)快速動(dòng)員和遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力，密切了軍政、軍民關(guān)系，展示了人民軍隊(duì)的良好形象，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。

我軍在搶險(xiǎn)救災(zāi)中取得了如此偉大的成績，那么，到底發(fā)揮了什么作用呢？接下來，我們看第二個(gè)問題：人民軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要意義

參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是人民軍隊(duì)履行歷史使命和根本宗旨所在，是滿足和平時(shí)期國家利益的需求、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。60年來，人民軍隊(duì)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，對(duì)推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，都具有非常重要的意義。

（一）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)期歷史使命的重要體現(xiàn)

《中華人民共和國憲法》第二十九條指出：“中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國家建設(shè)事業(yè)，努力為人民服務(wù)”。這就要求人民軍隊(duì)在和平建設(shè)時(shí)期，不僅要做好反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，而且要積極應(yīng)對(duì)多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)。2005年6月，國務(wù)院、中央軍委頒布的《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》指出：“軍隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)是軍隊(duì)的重要使命”。因此，軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，不僅是人民軍隊(duì)義不容辭的責(zé)任，而且也是黨和人民賦予我軍的一項(xiàng)神圣使命。在60年的搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我軍大力弘揚(yáng)聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高昂的戰(zhàn)斗精神，不負(fù)黨和人民的殷切期望，忠實(shí)履行了人民軍隊(duì)的神圣使命。

（二）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是人民軍隊(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的實(shí)際行動(dòng)

軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是擁護(hù)政府，支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的實(shí)際行動(dòng)。一方面，每一次搶險(xiǎn)救災(zāi)人民子弟兵都挺身而出，迎難而上，以汗水、鮮血甚至生命來保護(hù)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，同災(zāi)區(qū)人民一道戰(zhàn)勝災(zāi)難，贏得勝利，最大限度地減少災(zāi)害給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失，保衛(wèi)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大成果。另一方面，各種災(zāi)害的突發(fā)性和殘酷性，往往會(huì)造成群眾心理恐慌，一些不法分子也會(huì)趁機(jī)作案，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)謠言，容易引起社會(huì)震蕩，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。我軍以其崇高的威望、極強(qiáng)的戰(zhàn)斗力在穩(wěn)定民心中發(fā)揮著堅(jiān)強(qiáng)的柱石作用。1998年九江抗洪中，正當(dāng)洪水不斷上漲，謠言四起，人心惶惶，當(dāng)人民解放軍奉命進(jìn)駐九江參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，人民群眾決心同廣大官兵共同戰(zhàn)斗?？梢哉f，人民軍隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中穩(wěn)定民心、穩(wěn)定社會(huì)的柱石作用是其他任何社會(huì)力量所不能替代的。

（三）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是檢驗(yàn)和鍛煉部隊(duì)和平時(shí)期遂行任務(wù)的重要平臺(tái)

參加搶險(xiǎn)救災(zāi)不僅是檢驗(yàn)我軍完成非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力的極好時(shí)機(jī)，而且也是鍛煉部隊(duì)、提升戰(zhàn)斗力水平的重要平臺(tái)。一方面，搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)一般都時(shí)間緊迫，兵力眾多，加上環(huán)境惡劣、情況復(fù)雜，不論是指揮決策、機(jī)動(dòng)部署，還是救援攻堅(jiān)、綜合保障，都會(huì)遇到前所未有的挑戰(zhàn)，嚴(yán)峻地考驗(yàn)著軍隊(duì)執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的能力。另一方面，搶險(xiǎn)救災(zāi)事發(fā)突然，時(shí)間緊迫，鍛煉了部隊(duì)的快速反應(yīng)能力和靈活機(jī)動(dòng)能力；搶險(xiǎn)救災(zāi)情況復(fù)雜，鍛煉了各級(jí)指揮員隨機(jī)應(yīng)變能力和組織指揮能力；搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)艱巨，培育了官兵藐視一切艱難困苦，敢打硬仗、敢于勝利的戰(zhàn)斗精神，培養(yǎng)了部隊(duì)吃大苦、耐大勞、打硬仗、打惡仗和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)；搶險(xiǎn)救災(zāi)中軍民并肩戰(zhàn)斗，使部隊(duì)官兵親身感受到人民群眾顧全大局、勇于犧牲的精神境界，激發(fā)了愛國奉獻(xiàn)、愛軍習(xí)武的政治熱情。

（四）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是密切新時(shí)期軍政軍民關(guān)系的重要途徑

正是通過一次次的搶險(xiǎn)救災(zāi)，解救人民生命安全于危難之中，使人民群眾像戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣，切身感受到新時(shí)期人民子弟兵的可親可敬可愛，進(jìn)一步加深了對(duì)人民子弟兵的感情。同時(shí)，通過軍民并肩戰(zhàn)斗，使官兵親身感受到人民群眾顧全大局，勇于犧牲的精神境界，加深了軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一條心的深厚情誼。在搶險(xiǎn)救災(zāi)戰(zhàn)場(chǎng)上，到處傳頌著一個(gè)個(gè)軍隊(duì)對(duì)人民一片愛心，人民對(duì)子弟兵一往情深的動(dòng)人事跡。例如，在1998年抗洪搶險(xiǎn)中，許多群眾自發(fā)慰問部隊(duì)，送水送飯，救護(hù)傷員，當(dāng)部隊(duì)回撤時(shí)，萬人空巷，用“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”的歌聲為部隊(duì)送行，官兵們以“人民是靠山”的歌聲向親人告別，到處是依依不舍、揮淚惜別的動(dòng)人場(chǎng)面。通過搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步密切了新形勢(shì)下軍政軍民關(guān)系，使廣大軍民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的魚水深情得到新的升華。

（五）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是樹立我軍良好形象的重要窗口

軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，不僅保護(hù)了國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，而且樹立了威武之師、文明之師、勝利之師的良好形象。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，人民軍隊(duì)充分發(fā)揮表率、傳播和窗口的社會(huì)示范功能，促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。人民軍隊(duì)以大無畏的英雄壯舉發(fā)揚(yáng)了一方有難，八方支援，扶危濟(jì)困，急人所難的中華民族傳統(tǒng)美德，表現(xiàn)了和諧社會(huì)誠信友愛的特征，帶動(dòng)了受災(zāi)群眾互幫互助，樹立了人民軍隊(duì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)偉大進(jìn)程中的光輝形象。可以說，軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是世界各國軍隊(duì)的普通職能，但是，不管從反應(yīng)速度，還是兵力規(guī)模；不論是部隊(duì)作風(fēng)，還是技術(shù)水平，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民解放軍在世界是首屈一指的。面對(duì)“5?12”特大地震災(zāi)害，人民解放軍和武警部隊(duì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)，第一時(shí)間展開救援，第一時(shí)間突進(jìn)汶川，強(qiáng)大的抗災(zāi)救險(xiǎn)能力令世界刮目相看。

（六）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)是我軍發(fā)揚(yáng)國際人道主義精神的生動(dòng)體現(xiàn)

我軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)。我軍的性質(zhì)宗旨涵蓋和反映了國際人道主義，國際人道主義和我軍的性質(zhì)宗旨具有一致性。我軍搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)由國內(nèi)延伸到國外，其目的就是維護(hù)受災(zāi)國人民的根本利益。這也就是踐行國際人道主義的具體表現(xiàn)。在國外搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我軍大力弘揚(yáng)國際人道主義，幫當(dāng)?shù)卣?，急?dāng)?shù)厝嗣裰?，不怕流血流汗甚至犧牲生命的危險(xiǎn)，奮力解救受災(zāi)地區(qū)人民于危難之中。近幾年來，我軍先后參加了多次國際救援行動(dòng)，贏得了受災(zāi)國和其他國際社會(huì)人民的廣泛贊譽(yù)。如，在2004年印度洋海嘯救援中，我軍在25天的時(shí)間里救治了10402

名傷病員，手術(shù)284例 ,救治的病人總數(shù)居各國救援隊(duì)前列。人民軍隊(duì)的國際人道主義災(zāi)難救助行動(dòng)得到了國際社會(huì)輿論的高度評(píng)價(jià)，譜寫了一曲曲人民解放軍海外國際人道主義災(zāi)難救助的英雄贊歌。

剛才，我從六個(gè)方面講了我軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要意義，那么，在60年的搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我們到底取得了哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？最后，我們看第三個(gè)問題：建國以來人民軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)踐啟示。

在60年波瀾壯闊的搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)中，廣大官兵英勇奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，建立了不可磨滅的豐功偉績，在人民軍隊(duì)建設(shè)史上寫下了光輝的一頁。認(rèn)真回顧和總結(jié)60年搶險(xiǎn)救災(zāi)的成功實(shí)踐，對(duì)如何有效履行我軍新的歷史使命，續(xù)寫搶險(xiǎn)救災(zāi)新篇章有許多有益的啟示。

（一）只有堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委的決策指示，才能為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供可靠的政治保證

在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，各級(jí)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委的決策指示，確保部隊(duì)與黨中央目標(biāo)一致、決心一致、步調(diào)一致，一切行動(dòng)聽從黨中央和中央軍委的指揮。如，1976年，我國天災(zāi)人禍不斷，政治局勢(shì)復(fù)雜多變，三位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼去世，又發(fā)生了河北唐山7.8級(jí)大地震，造成24萬人死亡。危難之際，各救災(zāi)部隊(duì)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、中央軍委的命令，在震后不到24小時(shí)，北京軍區(qū)、沈陽軍區(qū)、海軍、空軍、工程兵、裝甲兵、基建工程兵等11個(gè)師另4個(gè)團(tuán)、8個(gè)營，以及大批醫(yī)療隊(duì)，共計(jì)10萬余人按時(shí)進(jìn)入唐山，迅速展開救災(zāi)行動(dòng)。這與2005年美國新奧爾良市發(fā)生颶風(fēng)后，美軍救援行動(dòng)遲緩，日本自衛(wèi)隊(duì)在東京大地震中的表現(xiàn)無法令人滿意，形成了鮮明的對(duì)比。實(shí)踐充分證明，人民軍隊(duì)只有堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示，才能形成萬眾一心、奮勇拼搏的強(qiáng)大精神動(dòng)力，從而為完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)提供可靠的政治保證。

（二）只有充分發(fā)揮思想政治工作的強(qiáng)大威力，才能為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供有力的思想保證

思想政治工作是軍隊(duì)產(chǎn)生強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的思想保證，也是軍隊(duì)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的思想保證。在1998年抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上，江澤民同志指出：“這次抗洪搶險(xiǎn)的整個(gè)過程都貫穿了強(qiáng)有力的思想政治工作。??激發(fā)了廣大官兵的斗志和士氣，增強(qiáng)了他們戰(zhàn)勝洪水的決心和信心”。在歷次搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我軍充分發(fā)揮思想政治工作的特有優(yōu)勢(shì)，為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力的思想保證。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)堅(jiān)持用人民群眾的英雄事跡和空前的擁軍熱情教育激勵(lì)部隊(duì)。廣大官兵也自覺尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，并積極為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心送溫暖。1998年抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，全軍共幫助災(zāi)區(qū)搭建房屋9.9萬間，助建學(xué)校546所，派出醫(yī)療隊(duì)83.69萬人次。實(shí)踐反復(fù)證明，強(qiáng)有力的思想政治工作，是奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)勝利的思想保證。

（三）只有建立軍地一體化指揮體制，才能為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

搶險(xiǎn)救災(zāi)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的力量來自各個(gè)方面，軍隊(duì)內(nèi)部有各個(gè)不同的兵種、野戰(zhàn)軍、軍隊(duì)院校，還有省軍區(qū)系統(tǒng)，地方的力量也來自各個(gè)部門和系統(tǒng)。所以，必須建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、指揮關(guān)系明確的一體化指揮體制，才能對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)實(shí)施有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)。尤其是《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》頒布后，各部隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中始終堅(jiān)持在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立了精干、高效、聯(lián)合的軍地一體化指揮體制，有力地提高了指揮效率。在“5·12”抗震救災(zāi)中，依托新型一體化指揮平臺(tái)，我軍順利實(shí)現(xiàn)了多軍兵種密切協(xié)同，一體化的聯(lián)合搜救，一體化的軍民整體保障，為奪取抗震救災(zāi)的決定性勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐有力地證明，只有建立科學(xué)的一體化指揮體制，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（四）只有科學(xué)制定相關(guān)法規(guī)，才能為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供完善的制度保證

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。這就要求必須建立與之相適應(yīng)的法規(guī)制度，以保證軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的正規(guī)化法制化。為此，1997年中央軍委批準(zhǔn)頒布的《中國人民解放軍司令部條例》，正式將搶險(xiǎn)救災(zāi)納入部隊(duì)軍事行動(dòng)的范疇。1997年3月頒布的《中華人民共和國國防法》第58條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，熱愛人民，保護(hù)人民，積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)”。特別是2005年《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的頒布，對(duì)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、后勤保障等做出了明確規(guī)定。這些法規(guī)制度的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)部隊(duì)依法參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了制度保證。實(shí)踐深刻證明，搶險(xiǎn)救災(zāi)屬于非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，是軍事行動(dòng)的一個(gè)特殊模塊，必須納入法規(guī)保障體系，才能確保搶險(xiǎn)救災(zāi)制度化。

（五）只有充分發(fā)揮軍隊(duì)科技優(yōu)勢(shì)，才能為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供專業(yè)的力量保證

為適應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)和任務(wù)的變化，我軍既努力發(fā)掘軍隊(duì)先進(jìn)科技裝備的優(yōu)勢(shì)，使其充分運(yùn)用于搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)之中去；又大力加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量建設(shè)，著力打造具備搶險(xiǎn)救災(zāi)科學(xué)技能的專業(yè)隊(duì)伍，從而改變了以往軍隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的人海戰(zhàn)術(shù)，做到有備而動(dòng)，科學(xué)救災(zāi)，有效地提高軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的效率。如，在2003年抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，根據(jù)黨中央、中央軍委決定組建小湯山醫(yī)院的命令，軍隊(duì)充分發(fā)揮在醫(yī)療科技方面的優(yōu)勢(shì)，為奪取北京市抗擊“非典”的全面勝利，起到了決定性的作用。近年來，我軍在搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)力量建設(shè)上已邁出實(shí)質(zhì)性步伐。先后組建了19支抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)部隊(duì)，主要承擔(dān)長江、黃河、淮河、海河、松花江遼河、珠江、閩江等7大流域、兩大湖泊的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。實(shí)踐深刻說明，只有加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)力量建設(shè)，才能提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的效益，減輕災(zāi)害后果，降低救災(zāi)成本。

（六）只有把以人為本和尊重科學(xué)相結(jié)合，才能為軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的效益保證

在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，各級(jí)指揮員始終堅(jiān)持把犧牲奉獻(xiàn)精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，既注意發(fā)揮我軍組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、突擊性強(qiáng)、反應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì)，又注意運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，降低搶險(xiǎn)救災(zāi)的成本，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的效率。廣大官兵始終把人民群眾的生命放在高于一切的位置。如，在“5·12”抗震救災(zāi)中，堅(jiān)持以人為本，恪守生命至上，成為部隊(duì)救災(zāi)行動(dòng)的一條主線。兵力大集結(jié)、生命大營救、搶通道路大決戰(zhàn)、對(duì)被困群眾實(shí)施大轉(zhuǎn)移??災(zāi)區(qū)群眾升起了生命的希望！同時(shí)，又注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的重要作用。此次抗震救災(zāi)涉及運(yùn)輸、醫(yī)療、防疫、機(jī)械、通信、電力搶修等多個(gè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮出了重要作用。實(shí)踐科學(xué)證明，軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)必須堅(jiān)持以人為本原則，樹立科學(xué)的態(tài)度，盡量減少不必要的犧牲，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的效益保證。

同志們,新世紀(jì)新階段，我軍搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)將會(huì)更加繁重，人民群眾對(duì)軍隊(duì)的期望和要求也將會(huì)更高。這就要求人民解放軍必須牢記人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，再接再厲，不辱使命，在搶險(xiǎn)救災(zāi)的偉大斗爭(zhēng)中再立新功，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：政府部門組織文化的選擇及構(gòu)建

政府部門組織文化的選擇及構(gòu)建

李莉

摘要：組織文化是是組織發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也可以用來常年指導(dǎo)和激勵(lì)組織。政府部門的組織文化表現(xiàn)為明顯的公共性，反映和代表國家、社會(huì)和公眾的要求。現(xiàn)階段政府組織文化還存在價(jià)值觀多元化、單向管理等問題?，F(xiàn)代有限政府、服務(wù)型政府的建設(shè)要求我們采用非強(qiáng)制性方式，產(chǎn)生一種潛在說服力，從而把組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺行動(dòng)，通過各種具體措施建立優(yōu)秀的組織文化。關(guān)鍵詞：組織文化公共性價(jià)值觀行為模式構(gòu)建

今天，我們所處的社會(huì)正在倡導(dǎo)著一種主流文化和價(jià)值觀，從社會(huì)主義榮辱觀到最近的全國道德模范的評(píng)選，體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值理念的基本內(nèi)涵為人本、公正、仁愛、和諧、共享幾個(gè)方面。同時(shí)，我們也正在建立著一個(gè)公正、廉潔、高效的服務(wù)型政府。我們的政府部門的業(yè)務(wù)和責(zé)任每年都在快速增長，但這樣的增長如果缺乏了健康的文化作為支撐，很可能失去發(fā)展后勁，對(duì)于我們的政府來說，現(xiàn)在最重要的就是認(rèn)清自己，找到自己文化的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，明確建立自己的價(jià)值觀和理念體系，關(guān)鍵的是，不但要“文”，還要“化”，要通過不斷地宣導(dǎo)，不斷地強(qiáng)化，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，來建立自己部門的優(yōu)秀文化。一個(gè)現(xiàn)代的政府部門所具有優(yōu)秀的“文化”，正是組織發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，核心文化是一個(gè)強(qiáng)大的政府部門常勝不衰的根本信條。而良好的組織文化可以用來常年指導(dǎo)和激勵(lì)組織。正如迪斯尼深入人心的宣言：“用我們的想像力，帶給千百萬人快樂?！迸c企業(yè)相似的是，大多數(shù)政府部門因正確有效的價(jià)值導(dǎo)向而受益。

一、組織文化概述及政府組織文化的特征

組織文化一詞最先應(yīng)用于企業(yè)管理領(lǐng)域，一般認(rèn)為，組織文化是指組織成員的共同價(jià)值觀體系，它使組織獨(dú)具特色，區(qū)別于其他組織。其表現(xiàn)的具體特征有：組織鼓勵(lì)員工創(chuàng)新、冒險(xiǎn)的程度，員工做事方式的風(fēng)格，組織內(nèi)部的人際關(guān)系導(dǎo)向，團(tuán)隊(duì)精神，員工的進(jìn)取心和競(jìng)爭(zhēng)性，組織的穩(wěn)定性等等。在這里，文化并不是類似文字、定理的一種具體的存在，只是從客觀現(xiàn)實(shí)中抽象出來的一種東西——我們將其定義為文化，用來描述和解釋整個(gè)組織的生存狀態(tài)，即整個(gè)組織是怎樣生存以及為什么要這樣生存。

對(duì)于文化而言，其核心部分就是群體的價(jià)值觀、信仰以及思維方式等，這些東西都是隱含在群體行為背后的，被人們認(rèn)為理所當(dāng)然的東西，一般的講，除了發(fā)生文化沖突，它們很難為多數(shù)人所覺察。這就需要對(duì)群體的生活進(jìn)行深入的剖析才能揭示出來。群體的價(jià)值觀、信仰以及思維方式等之所以被稱為核心部分的另一層意思就是，如果對(duì)人力資源的研究不深入到這個(gè)核心部分，那么在其外圍的群體生活方式以及它們的產(chǎn)物，就不具有文化的意義。

政府部門作為一個(gè)公共管理組織。具有公共性、社會(huì)性的特點(diǎn)，在公共管理領(lǐng)域，現(xiàn)代民主主義法治觀念，主張將公民的權(quán)利與義務(wù)和政府的權(quán)力與責(zé)任用法律形式加以固定，以民主形式來調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾。在行政組織內(nèi)部就 1

形成重視人們的業(yè)績、成就、品德，促進(jìn)組織和人的全面發(fā)展。為了加強(qiáng)依法治政 , 國家出臺(tái)了 《行政法》、《公務(wù)員法》等 , 從而給公務(wù)員的行為設(shè)置了底線 , 為保障政府責(zé)任的履行提供了制度保證。同時(shí) , 還需要進(jìn)一步加強(qiáng)道德治理。關(guān)于組織文化對(duì)于治理政府的意義 , 思想家多有論述。歷史和實(shí)踐證明 ,防止政府公務(wù)員由“公共人”蛻變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)人”, 切實(shí)保障公共利益與公民權(quán)益 , 必須德法并舉。我國提出的依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略 , 也是有效治政的戰(zhàn)略之舉。政府公務(wù)員要正確處理從政與謀利的關(guān)系 , 公共利益與部門利益、個(gè)人利益的關(guān)系 , 把政府組織的責(zé)任內(nèi)化為個(gè)體的使命 , 筑起抵御。各種道德風(fēng)險(xiǎn)的防線 , 真正做到執(zhí)政為民。

政府不同于企業(yè)，它是建立在公意達(dá)成和人民授權(quán)的基礎(chǔ)上，并以社會(huì)的發(fā)展需要形成了公共職能。它們依法管理公共事務(wù)，不以 市場(chǎng)取向或利潤、營利為存在的目的，其目標(biāo)是謀取社會(huì)的公共利益，對(duì)社會(huì)與公眾負(fù)責(zé)。因此，政府的組織文化中必須吸收、反映和代表國家、社會(huì)和公眾的要求。那么現(xiàn)代政府部門的組織文化的精神層面的內(nèi)涵應(yīng)該包括哪些方面呢？我認(rèn)為主要應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：

1、“忠誠公正”是組織文化的基礎(chǔ)，是組織成員行為的基本準(zhǔn)則

2、“文明服務(wù)”是組織文化的方向，是建立服務(wù)型政府的風(fēng)向標(biāo)

3、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”是組織文化的靈魂，是組織持續(xù)發(fā)展不竭的動(dòng)力

4、“溝通合作”是組織文化的核心，是充分發(fā)揮組織活力的要素

二、發(fā)展政府組織文化的現(xiàn)實(shí)困境

通過先進(jìn)的價(jià)值觀體系和組織文化的建立，我們可以在幾方面發(fā)揮文化在行政部門運(yùn)作中的功能：一是強(qiáng)化組織成員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感；二是組織成員不僅僅注重自身利益，更考慮組織利益；三是增強(qiáng)整個(gè)組織的穩(wěn)定性，文化像一種黏合劑，通過為組織成員提供言行舉止的標(biāo)準(zhǔn)，把整個(gè)組織聚合起來；四是文化作為一種意義形成和控制系統(tǒng)，能夠引導(dǎo)和塑造員工的態(tài)度和行為。一個(gè)全國性的行政部門，特別需要一種強(qiáng)文化提供共同的價(jià)值觀體系，從而保證組織中的每一個(gè)人都朝同一個(gè)方向努力。這是組織文化最重要也是最有用的一個(gè)功能。在現(xiàn)實(shí)中，組織文化并不是不存在，而是組織文化的作用往往“失位”甚至“錯(cuò)位”，比較明顯的是以下幾個(gè)方面：

1、價(jià)值多元化

在調(diào)查隊(duì)伍思想狀況的調(diào)查問卷里經(jīng)常出現(xiàn)這樣一個(gè)問題：你工作的主要目的是什么？答案：A為了生存的需要B工作也是一種生活C為了自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)D為國家作貢獻(xiàn)。一個(gè)單位的人，A、B、C、D每一個(gè)答案都有人選擇。當(dāng)然還有人在ABCD里都找不到確切的答案。還有其它更多的答案：為了找一份穩(wěn)定的工作、為了掙錢買車買房、為了一個(gè)良好的生活環(huán)境，為了別人羨慕的眼光、為了可以凌駕于人的權(quán)力、甚至只是為了追求一份美好的愛情??

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們的價(jià)值需求逐漸分化，價(jià)值取向日益增多。一方面，這擴(kuò)展了人們選擇的空間，大大增強(qiáng)了人們的自主性，是一種歷史的進(jìn)步；但另一方面，價(jià)值多元化的日益擴(kuò)展也使得人們對(duì)基本的價(jià)值判斷產(chǎn)生了困惑和迷茫。人們?cè)谥T多的價(jià)值尺度和價(jià)值供給中感到無所適從，從而在實(shí)踐中不得不向價(jià)值的多元化妥協(xié)。而正是因?yàn)檫@種多元的妥協(xié)，人們?cè)瘸钟械囊恍┗镜牡赖屡袛嘧兊迷絹碓侥：?。所以，在?shí)踐上，人們忽然發(fā)現(xiàn)，一些基本的是非、善惡、美丑界限開始被打亂，在很多方面、在一定程度上喪失了基本的原則。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，公務(wù)員的價(jià)值觀有兩個(gè)層次：一是底線性價(jià)值，即自由平等、誠實(shí)守信、法制意識(shí)，這是作為社會(huì)管理者的基本價(jià)值觀要求；二是導(dǎo)向性價(jià)值，即服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主意識(shí)和創(chuàng)新精神，這是理想性目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這兩類價(jià)值統(tǒng)一也是價(jià)值觀建設(shè)的基本要求。

2、組織文化，只文不化

嚴(yán)格地說，中國文化是一個(gè)比較“務(wù)虛”的文化，我們古代的圣賢教育，是一種以倫理道德為核心的封建教育，講的是為人處世的道理，但文化里先天不足的是，我們講道德，卻忽略了法制；我們講圣賢，卻壓抑了人求知、求變的個(gè)性；我們講親情，卻形成了家族觀念，變得保守、排外，比如中國人講老鄉(xiāng)、同學(xué)關(guān)系，其實(shí)就是這種家族觀念的體現(xiàn)。中國的政府要向國際的、現(xiàn)代化的政府靠攏，不能完全的依靠所謂的傳統(tǒng)文化，形式教育，并不能形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)樾姓芾淼纳钐幨俏幕?，是價(jià)值觀。我們也經(jīng)?？吹?，行政單位里的一部分人，大會(huì)小會(huì)上老是義正辭嚴(yán)地說要端正思想、艱苦奮斗、公正廉潔，正是這當(dāng)中的許多人卻因?yàn)榈挚共涣苏T惑，貪污腐敗，最后被曝光。我們說要建立一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，但是我們發(fā)現(xiàn)，“學(xué)習(xí)型”組織的重要性講過了，方向明確了，規(guī)劃也有了，但是學(xué)習(xí)型組織并沒有在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來，工作人員仍舊不能自發(fā)地尋求合作，仍然只停留于靜態(tài)的工作、重復(fù)性的工作，員工的相互影響、溝通和知識(shí)共享的程度仍舊很低，大多數(shù)人還在抱怨工作的無味與勞累。

長久以來的文化影響，造就了中國人的多重性格和多重人格，造成了我們對(duì)于信念和規(guī)則的表面性和多變性。

3、領(lǐng)導(dǎo)者單邊管理特征明顯

我們的行政部門，是一種自上而下的管理體制，長期以來的組織習(xí)性使得大家習(xí)慣了領(lǐng)導(dǎo)下命令，大家都活在一種固定的模式下。我們的領(lǐng)導(dǎo)者或許會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)把許多工作任務(wù)下壓時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)下級(jí)部門僅僅只是把任務(wù)完成，并且每一次的做法都類似，并不讓人滿意。這是因?yàn)橄录?jí)部門作為任務(wù)的承擔(dān)者，他們承擔(dān)責(zé)任的能力和意愿沒有發(fā)揮出來。盡管我們也有辦公室、業(yè)務(wù)部門以及考核小組、綜合樓建設(shè)小組、迎審小組等其它臨時(shí)組織，但是這仍然是在直線職能體系下的分組織，這些分部門基本上都是眼睛看上，無論是在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上都無法有效整合.在這種情況下，往往是領(lǐng)導(dǎo)單方授權(quán)，下級(jí)部門缺乏承擔(dān)責(zé)任的意愿與能力，責(zé)權(quán)利難以到位。

大體上來說，公共部門仍在延續(xù)著傳統(tǒng)的人事管理思想：以事為中心，強(qiáng)調(diào)組織權(quán)威和個(gè)人服從，人應(yīng)該絕對(duì)服從領(lǐng)導(dǎo)、組織和工作需要，側(cè)重人力成本控制考慮；管理層次基本屬于行政事務(wù)性工作，把人看作完成組織目標(biāo)的工具，強(qiáng)化對(duì)人的控制，這與現(xiàn)代人力資源管理觀念背道而馳。

三、政府組織文化的構(gòu)建內(nèi)容

要想切實(shí)建立組織文化體系，從政府所處的管理地位，執(zhí)法環(huán)境，行業(yè)公共性特征以及其政府執(zhí)政能力的現(xiàn)狀、隊(duì)伍的思想行為狀況著手，因此要建立層次分明、規(guī)模恰當(dāng)合理的組織并保持組織的開放性，在組織內(nèi)尊重個(gè)體的價(jià)值和價(jià)值觀，并協(xié)調(diào)個(gè)體價(jià)值與組織價(jià)值之間的關(guān)系；三是精神環(huán)境的優(yōu)化，主要體現(xiàn)

在工作作風(fēng)等方面的建設(shè)：

1、疏導(dǎo)價(jià)值觀沖突，整合群體價(jià)值觀

價(jià)值沖突是廣泛存在的，我們經(jīng)常遇到過分追求自身經(jīng)濟(jì)利益與集體提供的有限物質(zhì)條件的沖突，個(gè)性自由與紀(jì)律約束之間的沖突、個(gè)人行為方式與制度規(guī)章之間的沖突……我們的工作人員，首先是社會(huì)人，其次才是單位人。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，他們比以往任何時(shí)代的人更了解自己、更了解社會(huì)、更了解世界。所以，管理者首先要承認(rèn)多種價(jià)值觀存在的合理性，然后再對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，忽視、強(qiáng)制個(gè)體的價(jià)值觀走向很容易將組織成員推向一個(gè)脫離集體的反面。重要的是要根據(jù)組織的實(shí)際情況在不同領(lǐng)域內(nèi)選擇對(duì)組織最有利的價(jià)值觀作為標(biāo)準(zhǔn)，只有那種自身追求價(jià)值與組織價(jià)值目標(biāo)嚴(yán)重背離的人，才應(yīng)考慮舍棄。春秋時(shí)期，晉文公重耳在國外流亡19年，回國執(zhí)政后，先后3次獎(jiǎng)賞有功之人，其獎(jiǎng)賞標(biāo)準(zhǔn)是：“夫?qū)乙匀柿x，防我以德惠，此受上賞；輔我以行，卒以成立，此受次賞；矢石之難，汗馬之勞，此復(fù)受次賞；若以力事我而無補(bǔ)吾缺者，此復(fù)受次賞。”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)向晉國軍民彰示了國君的價(jià)值主張，重耳以“仁義”施政，獲得了成功。通過對(duì)沖突的總結(jié)和思考后發(fā)現(xiàn)：人類只有遵循“和諧”這樣的價(jià)值邏輯，才是解決沖突，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的合理方式。一代圍棋宗師吳清源曾說“與其說圍棋是競(jìng)爭(zhēng)和勝負(fù)，不如說圍棋是和諧”，吳先生通過圍棋這種激烈的對(duì)抗運(yùn)動(dòng)領(lǐng)悟到了“和諧相依，方成棋局”實(shí)屬不易。和諧是一種有序的平衡狀態(tài)，表現(xiàn)為相異中的求同、滲透，排斥中的吸引、適應(yīng)，體現(xiàn)了一種價(jià)值取舍中的整體優(yōu)化之路。價(jià)值引導(dǎo)要解決的問題是“如何在組織范圍內(nèi)使價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化？”我們要選擇影響組織價(jià)值的關(guān)鍵性變量予以改進(jìn)，在有目的、有計(jì)劃的引導(dǎo)下，使組織成員形成正確的價(jià)值取向。我們希望全體人員做出認(rèn)真的思考與慎重的選擇，真正弄清楚我們今天的選擇對(duì)于組織的未來將意味著什么，對(duì)每個(gè)人的未來又意味著什么。進(jìn)而圍繞著這個(gè)終極的價(jià)值和最高的理想，我們必須系統(tǒng)地做出思考和安排，確立我們系統(tǒng)的價(jià)值觀和做事原則。

2、積極暗示，讓組織成員認(rèn)識(shí)到職業(yè)精神是自身的需要

“敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極創(chuàng)新、高效服務(wù)”是公務(wù)員的職業(yè)操守和精神境界。講職業(yè)精神不需要教條化，而是要“教化”。一個(gè)人在組織中扮演什么樣的角色，從事什么樣的崗位才是最好的呢？這沒有固定的答案，因?yàn)橛凶鳛榈娜藦膩聿话崖毼槐旧砜吹糜卸嘀匾？鬃诱f過“君子不器”，君子在這個(gè)世界上不是作為一個(gè)容器存在的。所謂的容器就是合格地中規(guī)中矩地?cái)[在那里做一份職業(yè)而已。所以一個(gè)真正的職業(yè)人，他的社會(huì)角色的變通的、與時(shí)俱進(jìn)的，重要的不在于他的所為，而在于他所為背后的動(dòng)機(jī)。他們是社會(huì)的良心。

思維決定行動(dòng)，態(tài)度決定一切。

在海關(guān)，同樣是面對(duì)永無休止的報(bào)關(guān)單證，一個(gè)人說：我這不是在服苦役嗎？第二個(gè)人說：我在審單呢。第三個(gè)人說：我這是在建設(shè)西部強(qiáng)關(guān)呢。第一種人的態(tài)度是一種悲觀主義的態(tài)度，當(dāng)然工作的辛苦也是確實(shí)存在的；第二種人的態(tài)度是一種職業(yè)主義的態(tài)度，他知道要對(duì)得起他的薪水、職務(wù)和職稱所以他的態(tài)度不低于職業(yè)化的底線。這就是孔子所說的“器”的境界。第三種人是一種理想主義的態(tài)度，他知道他的每一步路都是有價(jià)值的，他的付出一定會(huì)得到最終的成全，他所做的事情不僅僅是一個(gè)器皿，而是關(guān)系到社會(huì)，我們的夢(mèng)想，關(guān)系到我們最終能不能構(gòu)筑起一個(gè)美好社會(huì)。同時(shí)有了夢(mèng)想的力量，也就成就了一個(gè)超出平凡的個(gè)體。

所以我們要使組織成員認(rèn)識(shí)到，敬業(yè)是一種心態(tài)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)的人生態(tài)度。很多人認(rèn)為工作是一種謀生方式，是為了單位而做，“給多少錢做多少事”，但其實(shí)這是一種自私和短視的看法，敬業(yè)其實(shí)是為了自己，因?yàn)榫礃I(yè)的人才能從工作中學(xué)到比別人多的經(jīng)驗(yàn)，才能獲得更多的關(guān)注，而這些經(jīng)驗(yàn)和信任便是他向上發(fā)展的踏腳石。

3、建立組織間橫向溝通、縱向溝通的平臺(tái)

政府的官僚制結(jié)構(gòu)縱橫交錯(cuò)、層層節(jié)制。這種組織結(jié)構(gòu)使各層的人力資源管理權(quán)限受到很大的限制，政府的結(jié)構(gòu)和管理模式基本上長期不會(huì)改變的，它的這種組織的高穩(wěn)定性決定了其人力資源管理的穩(wěn)定性是其它各類組織是不能比的。這種穩(wěn)定性有利也有弊。有利的就是員工的組織預(yù)期和行為方式可以長期化；不利的就是政府的人力資源管理上缺乏活力。盡管我們不能夠改變組織的結(jié)構(gòu)，但是我們通過一些手段改變這種僵化的組織狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)和下屬都應(yīng)該主動(dòng)地進(jìn)行溝通，管理不是單行道，而是雙向的。具體說就是，甲對(duì)乙有要求，乙要對(duì)甲有反饋。所以，甲對(duì)乙一旦有要求要提出，乙對(duì)甲要不斷地反饋情況。強(qiáng)調(diào)彼此在不本位、不敬畏、不自我防衛(wèi)、不先入為主的情況下共同學(xué)習(xí)，達(dá)到文化認(rèn)同。

四、組織文化的構(gòu)建措施

構(gòu)建組織文化實(shí)質(zhì)就是將政府組織的理念和價(jià)值觀體現(xiàn)在管理制度中，體現(xiàn)在工作實(shí)踐中，體現(xiàn)在工作人員的行為方式中，由此構(gòu)成一個(gè)良好的組織文化氛圍，影響干部職工的工作積極性和凝聚力，以文化的力量推進(jìn)政府的可持續(xù)發(fā)展：

（1）、規(guī)章制度：政府的核心理念能夠落實(shí)，最重要的應(yīng)該體現(xiàn)規(guī)章制度中，使員工的行為能夠體現(xiàn)出核心價(jià)值觀的要求。如行為規(guī)范、外勤工作規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、危機(jī)管理規(guī)范、人際關(guān)系規(guī)范等。還要有一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，最重要的是激勵(lì)的制度，將組織成員的價(jià)值觀引導(dǎo)到主流價(jià)值觀上來。

（2）、工作與決策：個(gè)人與集體共同成長的理念必須反映到日常工作和決策中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，做員工效仿的榜樣，同時(shí)需要換位思考，尊重合理的意見，將科學(xué)決策與民主決策相結(jié)合。

（3）、典禮、儀式：必不可少的各類典禮和儀式可以有效推廣政府形象，將政府的公眾形象豐富生動(dòng)地貫徹到各個(gè)方面。如各類會(huì)議、法制宣傳、周年慶典以及節(jié)日等。

（4）、典范、英雄：為了實(shí)施和貫徹組織的文化，需要有各個(gè)部門及員工學(xué)習(xí)的榜樣，樹立典范或優(yōu)秀人物可以讓所有的員工感受到切實(shí)的影響。如海關(guān)系統(tǒng)將雪域高原的紅其拉甫海關(guān)作為艱苦的單位典范，將彭非作為敬業(yè)創(chuàng)新的典范，起到了很好的表率作用。

（5）、傳播途徑、教育培訓(xùn)：要有效的傳播組織文化，共享價(jià)值體系，也為了讓干部職工切實(shí)參與到組織文化中，就需要建立暢通而多樣化的途徑。如內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、論壇、宣傳陣地。并利用這些途徑經(jīng)常性地對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。這些傳播媒體既需要政治化的，也需要個(gè)性化的。

（6）溝通機(jī)制：為了及時(shí)的反饋工作情況、組織成員的情況，溝通機(jī)制是必不可少的。如民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接待日、思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)等，最近又有政府干部開博客，公開與大眾交流的報(bào)導(dǎo)，所以高程度溝通是一種趨勢(shì)。

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第五篇：關(guān)于組織企業(yè)赴美國參加2012CES的情況報(bào)告

關(guān)于組織企業(yè)赴美國參加2012CES的情況報(bào)告

2012年1月8日至1月16日，我中心組織青島華世基科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、青島云路新能源科技有限公司、青島正茂電器有限公司、青島昌美達(dá)電機(jī)有限公司、青島山元電子有限公司等十家電子行業(yè)企業(yè)赴美國拉斯維加斯參觀和考察2012國際消費(fèi)電子博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“CES”），與美國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，并大力推介2012中國國際電子博覽會(huì)。此次活動(dòng)是我市第一次組織消費(fèi)電子類企業(yè)赴美國參加CES，是幫助企業(yè)開拓新興市場(chǎng)、促進(jìn)我市電子行業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口的有益嘗試，出訪取得了積極的成效，隨團(tuán)企業(yè)一致表示滿意?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、基本情況

一是參觀和考察了2012CES。CES是世界上最大、影響最為廣泛的消費(fèi)類電子技術(shù)年展，也是全球最大的消費(fèi)技術(shù)產(chǎn)業(yè)盛會(huì),該展覽會(huì)專業(yè)性強(qiáng)，貿(mào)易效果好，在世界上享有相當(dāng)高的知名度。歷年的CES展會(huì)云集了當(dāng)前最優(yōu)秀的傳統(tǒng)消費(fèi)類電子廠商和IT核心廠商，展示最先進(jìn)的技術(shù)理念和產(chǎn)品，吸引了全球的高新技術(shù)設(shè)備愛好者、使用者及業(yè)界觀眾。本屆2012CES吸引了來自全球3100多家消費(fèi)電子廠商，展出超過2萬件數(shù)碼新產(chǎn)品，其中，1 智能家電、4K超高清/OLED電視、Ultrabook超極本、影像新品、Windows 8及四核移動(dòng)設(shè)備成為展會(huì)最吸引人的亮點(diǎn)。我市企業(yè)對(duì)有針對(duì)性地對(duì)該展會(huì)進(jìn)行了考察，企業(yè)反饋效果良好。

二是與企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)洽談。在國際消費(fèi)電子博覽會(huì)組委會(huì)CEA和美國駐中國大使館商務(wù)處的幫助和支持下，我市企業(yè)在展會(huì)期間與CES參展企業(yè)開展了良好的貿(mào)易洽談，就雙方促成業(yè)務(wù)合作進(jìn)行了有效推動(dòng)。同時(shí)，在美國華人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)舊金山分會(huì)等協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的幫助下，我市企業(yè)與美國當(dāng)?shù)厝A人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了約見洽談和項(xiàng)目推介，為推動(dòng)雙方加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和開展合作做了有益嘗試。

二、主要成果與收獲

（一）及時(shí)掌握了全球電子行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有效明確了未來電子行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

本屆CES展，微軟、蘋果、谷歌、Intel、三星、索尼、LG、聯(lián)想、TCl、海爾、華為、中興等國際知名電子領(lǐng)頭企業(yè)展出了最新技術(shù)并發(fā)布了最新高科技產(chǎn)品，電子行業(yè)的創(chuàng)新能力和影響力快速擴(kuò)大，亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，全球范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)將在應(yīng)用商店、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)和廣播網(wǎng)無縫融合的背景下展開競(jìng)爭(zhēng)，國際電子行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)一覽無余，透露出三個(gè)大的熱點(diǎn)：其一是大量平板電腦和超極本涌現(xiàn)折射出三大軟件平臺(tái) 2(Windows、iOS和安卓)和兩大芯片架構(gòu)(x86和ARM)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，智能移動(dòng)終端的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)全方位展開;其二是智能互聯(lián)電視平臺(tái)和應(yīng)用走向主流;其三是中國企業(yè)的創(chuàng)新能力和影響力擴(kuò)大，如聯(lián)想、海爾、TCL、華為、中興等企業(yè)發(fā)布了一系列亮點(diǎn)產(chǎn)品。此次CES展出的新技術(shù)、新產(chǎn)品、專題演講和系列論壇都極大地預(yù)示和引領(lǐng)著未來電子行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，增長了見識(shí)，開闊了眼界，是我市電子類企業(yè)把握行業(yè)動(dòng)態(tài)和掌握全球電子行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的最直接和有效的平臺(tái)。

（二）受到CES主辦方CEA的大力支持，有效推動(dòng)雙方深化電子行業(yè)方面直接交流與合作。

該展的主辦方美國消費(fèi)品電子協(xié)會(huì)（CEA）是聲譽(yù)卓越的行業(yè)協(xié)會(huì)，該會(huì)通過制定科技政策、組織大型展會(huì)、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、和建立行業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系來促進(jìn)消費(fèi)電子行業(yè)的發(fā)展，協(xié)會(huì)由2000多家會(huì)員企業(yè)組成，各會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營涉及音頻、視頻、移動(dòng)電子、通訊、信息技術(shù)、多媒體產(chǎn)品及各種零部件的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售以及各種服務(wù)。雖然我市舉辦的中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“SINOCES”）與美國CEA已經(jīng)有八年的合作關(guān)系，但我市電子行業(yè)企業(yè)組團(tuán)參加CES尚屬首次，這對(duì)我市與美國電子企業(yè)建立直接聯(lián)系和促進(jìn)合作有重要意義。在團(tuán)組組織、邀請(qǐng)函發(fā)送、展會(huì)洽談及出訪安排方面美國CEA及美國駐中國大使館商 3 務(wù)處都高度關(guān)注和大力支持，都對(duì)此次青島市組團(tuán)參加美國CES給予了肯定評(píng)價(jià)，兩個(gè)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)也表示將繼續(xù)關(guān)注青島電子企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)提供有可能性的業(yè)務(wù)和項(xiàng)目，并積極提供有效平臺(tái)促進(jìn)雙方在電子行業(yè)領(lǐng)域的合作。

（三）與美國華人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為下一步我市企業(yè)開拓市場(chǎng)和開展合作提供有力條件。

“美國華人創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”是活躍于美國僑界的華僑華人專業(yè)人士于2003年在美國創(chuàng)立的非盈利組織，主要目的在于加強(qiáng)有志創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)有成人士之間的交流，促進(jìn)在美華僑華人事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在美的華僑華人專業(yè)人士已經(jīng)有數(shù)十萬，他們中的很多人都希望通過創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展自己的事業(yè)，協(xié)會(huì)的成立將為在美國和中國創(chuàng)業(yè)的人士相互交流提供平臺(tái)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合各種資源，更好地找到創(chuàng)業(yè)和投資項(xiàng)目合作的切入點(diǎn)。通過與舊金山分會(huì)的見面會(huì)談，雙方建立了良好的合作關(guān)系，協(xié)會(huì)人員表示將通過多種方式，與我市企業(yè)就如何在美國和中國開展創(chuàng)業(yè)等問題進(jìn)行探討和交流，對(duì)我市企業(yè)開拓美國市場(chǎng)和尋求合作提供信息和幫助，并將適時(shí)組織相關(guān)人士赴青島參觀考察、投資項(xiàng)目和開展合作，有效幫助組織中國企業(yè)赴美開展技術(shù)合作活動(dòng)。協(xié)會(huì)還表示將大力促成美國CEA協(xié)會(huì)成員企業(yè)與青島華世基科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、青島 4 山元電子有限公司兩家企業(yè)合作，并計(jì)劃于5月份簽訂長期合作協(xié)議。

此次會(huì)談樹立了我市參會(huì)企業(yè)良好形象的同時(shí)，為我市企業(yè)開拓美國市場(chǎng)、推廣產(chǎn)品和尋求合作增加了信心并尋求了有效途徑。

（四）企業(yè)鞏固了老客戶資源，并積極拓展了新的業(yè)務(wù)渠道深化了外貿(mào)合作。

此次隨團(tuán)出訪的共有9家企業(yè)全部都是電子類企業(yè)，雖然考察時(shí)間較短，但企業(yè)都反映收獲明顯，對(duì)美國市場(chǎng)情況有了更直接的了解，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立了聯(lián)系，為今后開拓美國新興市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

青島云路新能源科技有限公司拜訪了美國波特蘭的客戶Powin，該客戶2008年在美國上市，主要生產(chǎn)健身器材、汽車配件及新能源產(chǎn)品，其中新能源產(chǎn)品是該企業(yè)07年開始起步的產(chǎn)品，家庭應(yīng)急電源系統(tǒng)等直接面對(duì)消費(fèi)者。此次拜訪雙方增深了相互認(rèn)識(shí)，在原有合作的基礎(chǔ)上又達(dá)成了對(duì)新能源板塊合作的新意向。同時(shí)，該公司還與美國的美中新能源促進(jìn)會(huì)在節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目上達(dá)成初步合作意向，正在洽談推進(jìn)有關(guān)合作事宜，收獲頗豐。

青島永捷電子商貿(mào)有限公司在展會(huì)期間拜訪了因在金融危機(jī)期間失去業(yè)務(wù)聯(lián)系的日本JVC、KENWOOD和美國AMERICAN HI 5-FI IND 26.、INC、POWER ACOUS TIK等終端客戶，通過向客戶提出更完善的解決方案和合理化建議，重新建立了聯(lián)系和進(jìn)一步合作。目前，美國、巴拿馬和印度的客戶已經(jīng)進(jìn)入試樣階段，雙方合作有了良好的基礎(chǔ)和推動(dòng)。

青島山元電子有限公司在展會(huì)期間重點(diǎn)對(duì)三星、LG、微軟、Sony、松下和國內(nèi)的華為、海爾、海信、中興企業(yè)進(jìn)行了營業(yè)情報(bào)和潛在客戶的挖掘，與幾家遙控器廠達(dá)成了初步的合作意向，并同美國UEI、深圳瑞摩特、上海索華等企業(yè)洽談業(yè)務(wù)良好，目前都進(jìn)入了洽談合作階段。

其它公司也都與對(duì)應(yīng)的當(dāng)?shù)乜蛻艚⒘藰I(yè)務(wù)聯(lián)系，將進(jìn)一步洽談合作事宜。

（五）大力推介2012SINOCES展會(huì)，為我市消費(fèi)電子博覽會(huì)招商招展創(chuàng)造有利條件。

參會(huì)期間，我市代表團(tuán)拜訪了微軟、惠普、IBM、索尼、松下、東芝、INTEL、三星、LG、海爾、TCL、海信、長虹等參展企業(yè)，介紹青島投資環(huán)境并對(duì)2012年在我市舉辦的中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)做了推介，對(duì)參展的中國其他省市的企業(yè)進(jìn)行了溝通聯(lián)系，真誠邀請(qǐng)電子類企業(yè)參加2012CES，收到良好效果。同時(shí)，我們與部分金融投資雜志和協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)洽談協(xié)助招商和投資合作事宜，雙方合作意向良好。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加大組織我市企業(yè)赴美國進(jìn)行全方位商務(wù)考察的力度。

美國有著自身的獨(dú)特的文化和政策，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的差異導(dǎo)致雙方企業(yè)在合作上可能出現(xiàn)溝通障礙，為幫助企業(yè)更好的了解美國文化和美國商務(wù)合作技巧，有必要組織我市有意向開拓美國市場(chǎng)的企業(yè)加大對(duì)美國市場(chǎng)的考察力度，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通，建立一個(gè)雙方能高效和準(zhǔn)確溝通平臺(tái)。

（二）開拓新興市場(chǎng)必須加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣蜕虅?wù)機(jī)構(gòu)的合作。

通過此次經(jīng)貿(mào)考察，我們感到：要全面系統(tǒng)地了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，迅速進(jìn)入當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)渠道，加強(qiáng)與國外商務(wù)機(jī)構(gòu)和政府組織的合作是必不可少的，得到商參處的支持與協(xié)助，就能夠充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源與渠道，使企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)更加便捷，借助這些商務(wù)機(jī)構(gòu)成熟的商務(wù)平臺(tái)和渠道，推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作交流，是成功開拓新興市場(chǎng)的一條捷徑，也是今后我們建設(shè)完善國際市場(chǎng)開拓體系和促銷網(wǎng)絡(luò)的重要途徑之一。

（三）SNIOCES應(yīng)當(dāng)深化與美國CES組委會(huì)CEA的溝通交流。

美國CES展會(huì)層次高、專業(yè)性強(qiáng)，擁有世界范圍內(nèi)的優(yōu)秀參展商和客戶資源，具有鮮明的行業(yè)前瞻性和引領(lǐng)作用，我市承辦的中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)(SINOCE)應(yīng)當(dāng)有效借鑒和學(xué)習(xí)其市 7 場(chǎng)運(yùn)營和管理模式的成功做法，加大與美國CEA合作方的進(jìn)一步溝通和交流，真正發(fā)揮消費(fèi)電子博覽會(huì)合作優(yōu)勢(shì)，形成雙方合作互利共贏的良好局面。

（四）積極做好后期服務(wù)為企業(yè)開拓國際市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。

通過此次組織參會(huì)了解到，企業(yè)開拓國際市場(chǎng)和尋求國際貿(mào)易合作的意向明確，對(duì)國外客戶和訂單的需求強(qiáng)烈，亟需有效途徑了解國際市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要有效平臺(tái)建立聯(lián)絡(luò)和促進(jìn)合作，我們應(yīng)更進(jìn)一步做好企業(yè)后期跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)建立暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和搭建有效合作平臺(tái)，并切實(shí)落實(shí)有關(guān)扶持政策和資金，解決企業(yè)尋求外貿(mào)合作中的瓶頸問題，逐步幫助我市企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口和深化國際合作，有效幫助企業(yè)和行業(yè)做大做強(qiáng)。

特此報(bào)告。

二○一二年二月五日