第一篇:區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部2008年工作總結(jié)
區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部2008年工作總結(jié)
及2009年工作思路
2008年,區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞蓮橋街等地塊拆遷工作為中心,積極履行統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)的職能。經(jīng)各責(zé)任街道、房管處、拆遷事務(wù)所、信訪局、公安分局、江廈派出所等相關(guān)部門的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要完成的工作
蓮橋街地塊自2006年5月進(jìn)入拆遷簽約工作,該地塊涉及拆遷戶數(shù)共1411戶,其中住宅1390戶,非住宅21戶。歷經(jīng)23個月的艱苦努力,于2008年3月30日拆遷簽約搬遷工作全部完成。并且所有的文物保留建筑、遷建建筑全部移交市亞太酒店物業(yè)管理有限公司,整個地塊移交工作已于6月底完成。
二、工作中主要做法
在拆遷實(shí)踐中,指揮部會同各相關(guān)部門進(jìn)行有組織、有目標(biāo)、有計(jì)劃的運(yùn)作,始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、努力實(shí)現(xiàn)依法拆遷、有情拆遷的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)好被拆遷戶的合法權(quán)益和切身利益。堅(jiān)持思想高度重視到位、堅(jiān)持政策宣傳到位、堅(jiān)持法規(guī)政策執(zhí)行到位、堅(jiān)持有情操作到位、堅(jiān)持制度完善到位、堅(jiān)持典型示范作用發(fā)揮到位。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下齊心,全力以赴做好拆遷工作。蓮橋街等地塊工作難度大,情況復(fù)雜,為了精心做好該地塊拆遷工作,我們提前開始著手相關(guān)調(diào)查摸底工作,為全面實(shí)施地塊的拆遷工作做鋪墊。區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的指導(dǎo)督促、綜合協(xié)調(diào)工作。房管處(拆遷事務(wù)所)發(fā)揮拆遷專業(yè)部門和房管綜合管理的資源整合優(yōu)勢。成員由各責(zé)任街道抽調(diào)25名左右全力投入到拆遷工作中,公安、信訪、宣傳、工商、城管、審計(jì)等相關(guān)部門指定專人配合做好拆遷工作,各個拆遷區(qū)塊都有指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、辦公接待信息聯(lián)絡(luò)員。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親赴現(xiàn)場,了解進(jìn)展情況,督查指導(dǎo),為加快推進(jìn)拆遷工作提出許多指導(dǎo)性意見。指揮部領(lǐng)導(dǎo)每周主持召開拆遷工作例會,各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加,并多次組織召開拆遷戶政策通報(bào)會,平時經(jīng)常到現(xiàn)場過問拆遷情況。全體拆遷人員發(fā)揮著能征善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位,堅(jiān)定信心,確實(shí)體現(xiàn)舉全區(qū)之力。1
(二)依法行政,規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)穩(wěn)妥的順利開展工作。房屋拆遷工作涉及到千家萬戶,政策性強(qiáng),只有在依法拆遷的基礎(chǔ)上,積極推行公開、公平、公正的“陽光拆遷”原則,堅(jiān)持“政策公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事程序公開”和“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、補(bǔ)償依據(jù)統(tǒng)一、操作程序統(tǒng)一”的工作準(zhǔn)則,使被拆遷居民做到“明明白白搬遷、清清楚楚補(bǔ)償”,才能確保拆遷工作順利完成。為此,我們明確紀(jì)律,嚴(yán)格按照城市房屋拆遷法律政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序組織實(shí)施拆遷工作。全面實(shí)行了拆遷公示、信訪接待、責(zé)任承諾、拆遷舉報(bào)、責(zé)任追究和依法監(jiān)管等制度,將拆遷期限、安置補(bǔ)償適用政策和形式、監(jiān)督電話等內(nèi)容向社會公示,自覺接受社會和被拆遷人的監(jiān)督。在每個拆遷現(xiàn)場點(diǎn)上墻公布拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),深入拆區(qū)上門走訪,分發(fā)《拆遷戶便民工作手冊》,增加拆遷工作的透明度,使拆遷工作規(guī)范化、陽光化,切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真開展拆遷政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高工作人員水平,培養(yǎng)了一支作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通和善做思想工作的拆遷隊(duì)伍,得到群眾認(rèn)可。在不違反拆遷程序的前提下打破常規(guī),事先選擇有一定代表性的被拆遷戶模擬拆遷流程,分析存在問題,提供成功范例,為正式開拆創(chuàng)造條件。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,措施得力,科學(xué)高效推進(jìn)拆遷工作。一是多元參與、整合資源。針對蓮橋街地塊房屋非成套房多,情況復(fù)雜,工作難做的狀況,必須轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新方法,集聚各方力量,采取綜合措施,以應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。在嘗試和義路拆遷成功的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新拆遷機(jī)制,采用以街道為責(zé)任主體,實(shí)行多元參與,分塊包干的辦法實(shí)施拆遷。蓮橋街拆遷地塊以街巷及社區(qū)轄區(qū)范圍劃分成三個區(qū)塊,結(jié)合各區(qū)塊中的成套、非成套、沿街店面、文物保留等各類房屋拆遷難易程度相對均衡,組成三個拆遷作業(yè)區(qū),分別由月湖、江廈、鼓樓三個街道具體實(shí)施。形成了各街道社區(qū)貼近群眾的思想政治工作優(yōu)勢,拆遷專業(yè)部門的政策和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,各相關(guān)職能部門維護(hù)秩序的保障優(yōu)勢。在貫徹“以各作業(yè)區(qū)塊責(zé)任單位為主”原則的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動各方面的積極性,多方式、全方位的推進(jìn)地塊拆遷工作。
二是精心組織、競爭對比。指揮部根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,制定了《城區(qū)拆遷工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)蓮橋街、五金交電地塊拆遷工作實(shí)施意見》、《關(guān)于蓮橋街、五金交電地塊拆遷工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、操作方法、工作原則、會議制度、防范預(yù)案六方面進(jìn)行了明確。同時制訂了周密的工作計(jì)劃,把地塊拆遷工作分成 2
前期準(zhǔn)備、調(diào)查摸底、簽約、善后工作四個階段,每個階段都制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案,明確每項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)或者牽頭單位,要求采取切實(shí)可行的措施,狠抓落實(shí),務(wù)求有計(jì)劃、分步驟地實(shí)現(xiàn)各個階段的各項(xiàng)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的拆遷目標(biāo)考核機(jī)制,按照“誰拆遷,誰得益”的原則,對各個區(qū)塊拆遷引入競爭激勵機(jī)制,拆遷成效與得到獎勵掛鉤,最大程度地發(fā)揮各街道拆遷積極性。各區(qū)塊開展定量、定性考核競爭對比,每日通報(bào)進(jìn)展情況,每周拆遷工作例會上通報(bào)執(zhí)行制度、治安安全、執(zhí)行政策、信息報(bào)送等情況,年底進(jìn)行定量定性考核。
三是友情操作,服務(wù)到位。在具體操作中,我們積極做好“三個到位”:一是輿論宣傳到位,充分利用各種媒體和媒介,運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳資料和召開不同層面的情況通報(bào)會等手段,積極宣傳城市建設(shè)的重要意義和現(xiàn)行拆遷政策,使被拆遷群眾由被動拆遷轉(zhuǎn)向主動拆遷,由害怕拆遷轉(zhuǎn)向自覺、自愿配合拆遷。二是思想政治工作到位,苦口婆心地做好被拆遷群眾的思想政治和政策解釋工作,使被拆遷人既明白拆遷的政策法規(guī),積極支持城市的改造建設(shè),也能體諒到城市拆遷改造的難度和拆遷人員能夠承受的壓力,取消不合理的利益目的。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,全體拆遷工作人員時刻保持良好的工作作風(fēng),對待居民態(tài)度誠懇,尊重他人,文明禮貌。堅(jiān)持以人為本,每個休息節(jié)假日現(xiàn)場都有人值班,全體拆遷工作人員做到笑臉相迎,熱情接待上門咨詢的拆遷戶,想用戶之想,急用戶之急,對他們提出的合理要求,盡量給予解決,防止矛盾激化,以心換心、動之以情、曉之以理,當(dāng)好政府與群眾的橋梁。
三、2009年工作思路
2009年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部繼續(xù)做好拆遷工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,全面推進(jìn)月湖西區(qū)等地塊拆遷工作。
一、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,努力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程
月湖(西區(qū))東起偃月街、共青路,西南至護(hù)城河,北抵中山西路,為寧波市歷史文化街區(qū),規(guī)劃總用地面積約54.31公頃。
目前,此項(xiàng)目已進(jìn)行初步的概念性方案,方案的可行性研究正在進(jìn)行中。項(xiàng)目改造完成后基本保持原有居住功能為主,兼具城市文化活動的綜合性功能。預(yù)計(jì)改造總投資約50億,資金由海城公司通過市場化運(yùn)作籌集以及根據(jù)“三區(qū)聯(lián)動”精神,自我平衡。計(jì)劃于 3
2008年進(jìn)行可行性分析,完成設(shè)計(jì)方案。2009——2010年完成一期試點(diǎn)區(qū)的拆遷工作,部分區(qū)域建成開業(yè)。
二、找準(zhǔn)癥結(jié),克難奮進(jìn),全面完成工作目標(biāo)
(一)統(tǒng)一思想、樹立信心。按照區(qū)委、區(qū)政府既定目標(biāo),進(jìn)一步明確責(zé)任,心往一處想,勁往一處使,全體統(tǒng)一思想,全力以赴,正視困難,迎難而上,堅(jiān)定不移地推進(jìn)拆遷工作。做到咬定目標(biāo),敢打硬仗,抓工作、趕進(jìn)度;做到互相協(xié)調(diào),密切配合;做到目標(biāo)不變,精力不松,合力不散,確保拆遷工作按期完成。同時,通過思想上的發(fā)動、生活上的關(guān)心,進(jìn)一步激發(fā)所有參戰(zhàn)干部的工作熱忱和工作斗志,打破8小時工作制,利用雙休日和晚上時間,上門做拆遷戶的思想工作和政策解釋工作,苦干加巧干,確保工作的順利完成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。一是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多種形式宣傳,營造良好的輿論氛圍,消除群眾的思想顧慮,取得他們的理解與支持。二是加大空房的拆除力度,對已經(jīng)簽約的,可以拆除的建筑要及時有影響力地拆除,已簽約的商店或已閉歇的商店,該關(guān)門的關(guān)門,該拆除的拆除,該卸門窗的卸門窗,造成一種紛繁的拆遷現(xiàn)場氣氛。三是依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷,對影響全局、久拖不決的個別“釘子戶”,在維護(hù)其合法權(quán)益的基礎(chǔ)上依照法定程序?qū)嵤┎疬w。四是正確處理好拆遷與維穩(wěn)的關(guān)系,不發(fā)生刑事、火災(zāi)及安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生突發(fā)性的上訪事件。
(三)加強(qiáng)服務(wù),陽光動遷。一是各街道作業(yè)組的思想動員工作不放松。對思想上不能接受拆遷的,掌握原因,分析主、客觀因素;對產(chǎn)權(quán)爭議問題集中疏理;對有關(guān)拆遷政策不理解的,解釋清楚打消疑問;對提出過高要求,漫天要價的,加強(qiáng)思想動員工作進(jìn)行說服勸導(dǎo)。二是要積極利用社會資源,請市區(qū)各相關(guān)部門在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)給予配合,加快推進(jìn)簽約步伐。加強(qiáng)上門走訪力度,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持聯(lián)系的基礎(chǔ)上,確定專人,跟蹤銜接,借東風(fēng),打熱鐵,力爭一些住戶簽約的突破。同時在逐一梳理的基礎(chǔ)上,對每個住戶進(jìn)行定位,尋找一切可能幫助拆遷的力量,包括單位、親戚、朋友、同學(xué)、同事等等,借助外力做工作。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,要在依法、合理、公平、有情的前提下,用好用足政策,采取靈活多樣的辦法,有針對性解決拆遷戶的困難。
4 二00八年十一月五日
第二篇:×區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法,×區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法。
一、考核對象
重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí),具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上;工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上;市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上(個別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上;社會事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;利用外資項(xiàng)目利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績等內(nèi)容。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
對重點(diǎn)工程單個項(xiàng)目實(shí)行百分考核制,同時根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進(jìn)度(80分)。完成工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對超額完成計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量優(yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消先進(jìn)參評資格。
(二)難度系數(shù)
1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0。基本得分乘以項(xiàng)目難度系數(shù),為單個項(xiàng)目最終得分。
2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況,管理制度《×區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法》。綜合各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個項(xiàng)目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)79號文件精神,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù),實(shí)行特事特辦,限時服務(wù),簡化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項(xiàng)基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。
5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。
7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策??h(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
五、獎項(xiàng)設(shè)置
重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個獎項(xiàng):
(一)先進(jìn)單位獎。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“社會事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評,按單個項(xiàng)目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項(xiàng)目時,主要考核主體工程,不屬同一項(xiàng)目時,分別考核打分;一個責(zé)任單位承擔(dān)多個項(xiàng)目的,按每個項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得出各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎。共6名,其中市直服務(wù)部門3個,縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。
(四)先進(jìn)個人獎。共120名,其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。
先進(jìn)集體和先進(jìn)個人由市委、市政府給予表彰獎勵。
六、考核管理
(一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長工作分工,對每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會辦督查,市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。
(三)重點(diǎn)工程由市發(fā)展計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)考核評比,考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
主任、副主任,各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會2007工作要點(diǎn)安排,經(jīng)主任會議研究,成立由***副主任為組長的調(diào)查組,于2007年8月中旬至9月初對我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組首先召開座談會聽取了26個區(qū)重點(diǎn)工程業(yè)主單位工程建設(shè)情況的匯報(bào),然后實(shí)地查看了10個在建項(xiàng)目?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工程建設(shè)
基本情況
從調(diào)查情況來看,區(qū)政府及有關(guān)職能部門重視重點(diǎn)工程建設(shè),多次召開專題會議,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)第一線,檢查督促工程建設(shè),研究落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)中遇到的困難和問題。截止今年8月份,全區(qū)共完成投資5.81億元,占計(jì)劃的50.2%(續(xù)建工程完成工程量3.28億元,完成計(jì)劃的51.1%,新建工程完成工程量2.53億元,完成計(jì)劃的49.3%),前期項(xiàng)目工作基本展開。
二、存在問題
今年以來,雖然區(qū)政府和職能部門以及各業(yè)主單位在重點(diǎn)工程建設(shè)方面做了大量的工作,但與上年相比進(jìn)度有所減慢,形勢不容樂觀。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)還存在亟待解決的問題,主要有:
(一)建設(shè)資金到位率不高。2007年,全區(qū)重點(diǎn)工程共26項(xiàng),總投資69.67億元,投資11.55億元,其中續(xù)建工程6.42億元,新建工程5.13億元,工程籌資渠道為自籌、省市區(qū)財(cái)政劃撥、土地平衡等。26項(xiàng)重點(diǎn)工程中,有9項(xiàng)工程需以土地平衡來解決建設(shè)資金3.3億元,其中:續(xù)建工程6項(xiàng),需平衡資金1.75億元;新建工程3項(xiàng),需平衡資金1.55億元。目前,這些土地尚處在報(bào)批準(zhǔn)備掛牌出讓階段。現(xiàn)在,工程建設(shè)資金主要來源是區(qū)財(cái)政資金墊付和銀行貸款。據(jù)調(diào)查了解,到目前為止,我區(qū)有8項(xiàng)重點(diǎn)工程已向銀行貸款9.63億元,每天需支付利息20余萬元,一年累計(jì)支付利息達(dá)7000萬元。這種依靠財(cái)政擔(dān)保貸款搞建設(shè),既增加了工程成本,又加重了財(cái)政負(fù)擔(dān);同時,一旦貸款受阻,必將影響工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)協(xié)調(diào)工作力度不大。如溫州市西向排洪工程甌海段已征用地塊被村民占用,搭建違章棚至今尚未拆除,征用塘下村103畝土地早已到位的征地款征地戶不領(lǐng)取,給二期征地帶來負(fù)面影響,三產(chǎn)返回用地指標(biāo)4.6畝被土地部門劃撥給村里統(tǒng)籌安排,村民沒有直接得到實(shí)惠;森馬工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的溫州市甌海金鵬鞋材廠用地問題沒有得到妥善解決,導(dǎo)致該項(xiàng)目土地丈量不能順利進(jìn)行;茶白公路工程與華中科大的土地征用與拆遷安置難以協(xié)調(diào)一致等,都導(dǎo)致相關(guān)工程建設(shè)工期拖延。
(三)征地拆遷政策處理不及時。近年來,征地拆遷任務(wù)重、難度大等問題使政策處理難度加大,已嚴(yán)重影響了重點(diǎn)工程建設(shè)。如溫福、甬臺溫鐵路甌海段工程根據(jù)“三同步”政策,要求安置工程視同鐵路主體工程同步建設(shè),但至今二三產(chǎn)返回用地選址尚未落實(shí),給征地戶帶來了一定思想負(fù)擔(dān),村民不愿征地,造成新一輪工程征地拆遷工作難以展開。又如南塘大道仙巖段工程在星光村已落實(shí)二產(chǎn)返回用地88畝,但被政府調(diào)換為竹溪村地段未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)65畝和鳳池村未征地23畝地塊,這樣,使村民對政府產(chǎn)生不信任,對征地存在抵觸情緒,如果不及時落實(shí)好返回用地,今后又將成為歷史遺留問題,這不僅拖延了工程的開工,而且影響到新一輪征地拆遷工作的順利開展。因此,只有保障征地戶的切身利益,才能使重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)工程管理不到位。將今年6月份區(qū)人大常委會檢查組對區(qū)開發(fā)區(qū)在建市政工程抽查情況與此次調(diào)查情況進(jìn)行對照,雖然在管理上、臺帳上、安全意識上有所加強(qiáng)和提高,但是一些業(yè)主單位仍對工程項(xiàng)目的監(jiān)管到位率不高。尤其在全區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)量大面廣的情況下,項(xiàng)目管理人員力量嚴(yán)重不足,因而對監(jiān)理單位和施工單位的日常管理難以到位,在工程質(zhì)量、施工程序、施工安全等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。此外,由于個別業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整變動,工程建設(shè)管理工作銜接不及時,給工程的進(jìn)度和質(zhì)量帶來一定影響。如瞿溪河拓寬二期工程還在建設(shè)之中,而一期工程有一段河岸已坍塌,其拆遷安置房基礎(chǔ)工程也存在明顯的質(zhì)量問題。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化區(qū)重點(diǎn)辦的職能,充實(shí)技術(shù)力量,發(fā)揮其監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,提供服務(wù),確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)破解制約因素,加快工程建設(shè)進(jìn)度。一要積極籌措建設(shè)資金,提高到位率。列入財(cái)政計(jì)劃的,要及時根據(jù)工程進(jìn)度予以撥付;屬于利用土地平衡資金缺口的,要積極創(chuàng)造條件變現(xiàn);屬于省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的,要努力爭取建設(shè)資金及時到位;要控制貸款額度,努力降低建設(shè)成本和政府財(cái)政擔(dān)保風(fēng)險。二要向上級政府和部門爭取政策。著力解決土地指標(biāo)緊缺問題,同等對待二三產(chǎn)返回用地和重點(diǎn)工程建設(shè)用地,予以同步落實(shí)。三要切實(shí)解決
好歷史遺留問題。區(qū)政府及有關(guān)部門要集中力量,重點(diǎn)解決落實(shí)二三產(chǎn)返回用地、拆遷安置等問題,為工程征地、拆遷、建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)落實(shí)管理措施,確保工程質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目督促檢查力度,促使各業(yè)主單位和施工單位真正負(fù)起責(zé)任,完成工作任務(wù)。要完善管理制度,加大對工程的管理,尤其是加強(qiáng)對現(xiàn)場建設(shè)跟蹤管理力度,嚴(yán)
把質(zhì)量、進(jìn)度、安全關(guān),對存在的質(zhì)量問題和安全隱患要及時予以整改、消除,對存在嚴(yán)重違法、違規(guī)問題的監(jiān)理單位和施工單位要采取上黑名單或清出措施,爭取把我區(qū)每項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。
第四篇:工程建設(shè)指揮部黨支部工作總結(jié)
工程建設(shè)指揮部黨支部2011工作總結(jié)
2011年是公司建設(shè)發(fā)展重要的一年,也是公司認(rèn)真實(shí)施“十二五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年和實(shí)現(xiàn)陜鋼集團(tuán)“南北兩翼、比翼齊飛”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。一年來,我支部以黨的兩會精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,堅(jiān)持把黨的建設(shè)融入到各項(xiàng)工作之中,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、推動企業(yè)和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的政治、思想和組織保證。現(xiàn)將一年來我支部工作的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、黨建工作
1、開展了黨員學(xué)習(xí)自查活動:認(rèn)真貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神及關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落“三重一大”決策制度的意見,學(xué)習(xí)推廣“5+2”工作法,落實(shí)《關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》精神的具體要求,針對民主生活會中黨員提出的意見和建議,黨支部從自身分析原因,非常認(rèn)真的查找不足和差距,爭取通過實(shí)實(shí)在在地努力搞好支部工作。
2、堅(jiān)持了黨員干部學(xué)習(xí)制度:支部成員能帶頭參加公司黨委組織的黨員政治學(xué)習(xí),內(nèi)容包括:科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新文化建設(shè)、黨務(wù)知識培訓(xùn)等。
3、堅(jiān)持了支黨委會制度:凡涉及黨建、人事及支部發(fā)展的重大問題等都要召開支委會進(jìn)行集體研究,共召開支委
會6次,召開班子民主生活會2次。
4、加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè):(1)繼續(xù)堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理制度和民主測評制度,增強(qiáng)黨員樹立自我約束意識,今年我支部先后組織了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)本職工作”、“楊善洲在我身邊”、“講黨性修養(yǎng)、做合格黨員”等三項(xiàng)活動。通過活動的開展,全所黨員的思想覺悟明顯提高,先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。(2)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育,不斷提高黨員的素質(zhì),主要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,加深對“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的理解,繼續(xù)鞏固講、樹、促教育活動取得的成果,大力宣揚(yáng)表彰“五好”黨員,激發(fā)全體黨員為實(shí)現(xiàn)黨的宗旨而努力工作的積極性。今年我支部張曉龍同志被評為陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮寶恒、袁浩、馬王君三名同志被評為公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,屈海濤、劉北平、李都宏被評為公司先進(jìn)工作者。
5、認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作:(1)把入黨積極分子的培養(yǎng)工作落到實(shí)處,始終做到支部有安排,小組有分工。對確定為入黨積極分子的同志,黨支部指定支委成員作為培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)人與其經(jīng)常聯(lián)系,及時幫助。(2)把好發(fā)展關(guān),做到成熟一個,發(fā)展一個。目前,共有23名正式黨員,十名同志向組織遞交了入黨申請書。
6、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè):認(rèn)真貫徹中紀(jì)委會議精神,強(qiáng)化廉政意識,抓好廉政建設(shè),樹立良好形象。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神等,從思想上筑牢拒腐防變的思想防線;二是制定了《廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,分解任務(wù),責(zé)任到人;三是落實(shí)行業(yè)道德建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)各項(xiàng)治理措施,對黨員不斷進(jìn)行教育、監(jiān)督、檢查和考核,有效地防止腐??;四是根據(jù)公司黨委安排,抓好本支部班子自身的思想作風(fēng)建設(shè)和班子成員的廉潔自律工作,從源頭上堵塞漏洞,嚴(yán)查私設(shè)小金庫等問題,認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求。
二、思想政治工作
1、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)不放松,不斷提高職工的思想政治素質(zhì):堅(jiān)持以理想信念教育為核心,以道德教育為基礎(chǔ),教育職工堅(jiān)定社會主義信念,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講、樹、促”教育活動為重點(diǎn),主要安排學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系及科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神和弘揚(yáng)楊善洲精神等。每次學(xué)習(xí)安排都做到了有動員、有部署、有要求,并對學(xué)習(xí)有階段性書面總結(jié)。組織黨員收看由中宣部、司法部、中央電視臺聯(lián)合攝制的《創(chuàng)舉—中國普法之路》、《紅綠燈下的陰影》、《反對邪教,崇尚文明》、《楊善洲》等教育錄像片和圖片展覽。
2、結(jié)合工作實(shí)際,做好深入細(xì)致的思想政治工作:堅(jiān)持以人為本,把尊重人、理解人、關(guān)心人的理念落實(shí)到具體
工作中,注重人文關(guān)懷,對職工在工作、家庭生活中遇到的問題和困難,尤其是在職務(wù)變動、崗位變動、職工家庭生活中出現(xiàn)較大變故時,我們采取領(lǐng)導(dǎo)、黨員骨干和群眾三結(jié)合的方法,先后對兩名思想波動較大的職工談心,積極主動地給予真誠的關(guān)心和幫助,充分發(fā)揮了思想政治工作化解矛盾、克服消極因素、調(diào)動積極因素的作用,確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、抓好團(tuán)隊(duì)意識培養(yǎng),創(chuàng)造良好工作氛圍:抓好政治教育和經(jīng)常性思想政治工作,不斷激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。通過開展一系列談心交心、走訪慰問、溝通交流、批評表揚(yáng)、目標(biāo)管理等有效手段,不斷提高員工的大局觀念和一盤棋思想。
三、存在的問題
1、針對支部成立時間較短,機(jī)構(gòu)尚不夠成熟的現(xiàn)狀,仍需要進(jìn)一步研究如何搞好新形勢下的思想政治工作。
2、需要進(jìn)一步探討如何將思想政治工作和工程建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。
3、由于受公司目前的實(shí)際情況、環(huán)境及條件的限制和影響,職工活動開展較少。
2012年,我們有理由相信,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有堅(jiān)強(qiáng)、富有朝氣的黨支部領(lǐng)導(dǎo),有廣大職工的共同努力,一定能夠譜寫出更加雄偉壯麗的樂章,把漢鋼公司的鋼鐵事
業(yè)做得更大更強(qiáng)。
2012工作設(shè)想
2012年,工程建設(shè)指揮部黨支部要在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著重開展好以下幾項(xiàng)工作。
1、開展好黨員教育工作,擴(kuò)大黨員在員工中的積極影響。
2、加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),提高其思想政治覺悟。
3、帶領(lǐng)和指導(dǎo)黨支部的各項(xiàng)活動。
4、開好支部組織生活會和民主評議黨員會議。
5、圍繞企業(yè)和諧發(fā)展的中心工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
工程建設(shè)指揮部黨支部委員會二○一二年一月六日
第五篇:建設(shè)指揮部工作制度
建設(shè)指揮部工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)指揮部項(xiàng)目建設(shè)全面工作。
2、研究貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)方面的法律、法規(guī),落實(shí)黨委行政對該項(xiàng)目建設(shè)的政策和重要指示精神等有關(guān)問題項(xiàng)目。
3、傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨委行政決定,重大問題及時匯報(bào)。
4、討論研究建設(shè)中的工作計(jì)劃與進(jìn)度,目標(biāo)與任務(wù),方案與措施。
5、討論研究項(xiàng)目建設(shè)中重要問題,如項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo),資金籌措與運(yùn)作。
7、負(fù)責(zé)指揮部工作計(jì)劃的制定、組織實(shí)施和總結(jié)工作,做好各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)行工作。
8、每月定期召開例會,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。