第一篇：淺析《土地登記辦法》對(duì)商業(yè)銀行抵押貸款的影響

2007年10月1日，《中華人民共和國物權(quán)法》施行，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中包括土地方面出現(xiàn)的一些新的物權(quán)問題，進(jìn)行了明確和規(guī)范。而國土資源部門原有的土地登記規(guī)定已不能適應(yīng)新的形勢(shì)需要。為此，2007年12月30日國土資源部發(fā)布了《土地登記辦法》。該法已于2008年2月1日起開始施行，內(nèi)容涵蓋了土地的總登記、初始登記、變更登記、注銷登記、更正登記、異議登記、查封登記等。《土地登記辦法》的制定出臺(tái)，為土地登記各方當(dāng)事人依法登記提供了操作規(guī)程，有利于土地權(quán)利人依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有利于避免或減少土地登記過程中可能出現(xiàn)的矛盾或糾紛。銀行為了防范土地使用權(quán)抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

如何妥善解決國有建設(shè)用地使用權(quán)問題

土地用途變化需作變更登記

《土地登記辦法》第四十八條規(guī)定：“土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書，申請(qǐng)土地用途變更登記?！币罁?jù)該條規(guī)定，土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)申請(qǐng)變更登記。商業(yè)銀行在接受國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押時(shí)，應(yīng)實(shí)地調(diào)查土地的實(shí)際用途與登記的用途是否相符，必要時(shí)應(yīng)要求土地使用權(quán)人向登記部門申請(qǐng)出具土地用途未變化的證明文件。

土地使用權(quán)期限可能影響抵押權(quán)的存續(xù)

《土地登記辦法》第五十二條規(guī)定：“非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi)，持原土地權(quán)利證書，申請(qǐng)注銷登記。”第五十五條規(guī)定：“土地抵押期限屆滿，當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押注銷登記的，除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外，國土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記。”依據(jù)這兩條規(guī)定，土地使用權(quán)期限影響抵押權(quán)的存續(xù)。商業(yè)銀行在接受國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注土地使用權(quán)期限，對(duì)于剩余期限短于貸款期限的，原則上不應(yīng)接受，除非土地使用權(quán)人明確承諾申請(qǐng)續(xù)期且申請(qǐng)續(xù)期被批準(zhǔn)無障礙的。

依法辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)

應(yīng)在簽訂主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同后再辦理抵押登記

《土地登記辦法》第三十六條第一款規(guī)定：“依法抵押土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記?！币罁?jù)該條規(guī)定，主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同是辦理抵押登記必備材料，主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同須在登記前已簽訂。而在銀行信貸操作中，已出現(xiàn)未簽訂借款合同而辦理了抵押登記，致使借款合同落款時(shí)間晚于抵押登記時(shí)間，從而使借款面臨抵押落空的法律風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行必須在簽訂了主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同后方可辦理抵押登記手續(xù)。對(duì)一般抵押，主債權(quán)債務(wù)合同（借款合同）、抵押合同的落款時(shí)間不得晚于抵押登記。對(duì)辦理最高額抵押登記是否需要提供主債權(quán)債務(wù)合同，我國法律及《土地登記辦法》未明確，從理論上講，主債權(quán)債務(wù)尚未發(fā)生，因而不可能有主債權(quán)債務(wù)合同。因此，銀行在辦理最高額抵押登記時(shí)，如登記部門要求提供主債權(quán)債務(wù)合同的，應(yīng)說服登記部門接受我行意見，如果登記部門不接受我行意見的，應(yīng)采取登記部門可接受的變通措施，并經(jīng)本行法律事務(wù)部審核同意，以嚴(yán)防操作不當(dāng)而留下法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。

查實(shí)土地使用權(quán)已抵押情況，及時(shí)辦理抵押登記手續(xù)

《土地登記辦法》第三十六條第二款規(guī)定：“同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記”。依據(jù)該條規(guī)定，同一宗土地使用權(quán)向多個(gè)債權(quán)人抵押的，登記部門為申請(qǐng)?jiān)谙鹊南刃修k理抵押登記。這將直接決定多個(gè)債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)捻樞?。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)擬以土地使用權(quán)設(shè)定抵押且同一宗土地使用權(quán)抵押給多個(gè)債權(quán)人的貸款項(xiàng)目進(jìn)行查實(shí)，及時(shí)向土地登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記手續(xù)，以取得對(duì)銀行有利的受償順序。

依法確保最高額抵押合同所約定內(nèi)容登記完整

《土地登記辦法》第三十六條第三款規(guī)定：“符合抵押登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。申請(qǐng)登記的抵押為最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容?！备鶕?jù)該規(guī)定應(yīng)與抵押人在《最高額抵押合同》中明確約定最高債權(quán)額、放貸期間等內(nèi)容。最高債權(quán)額應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)本金、利息、復(fù)利、罰息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用等，原則上可按抵押物評(píng)估價(jià)值填寫最高債權(quán)額，且在任何情況下均應(yīng)當(dāng)高于貸款本金數(shù)額。商業(yè)銀行應(yīng)與當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)充分溝通，確保土地登記簿和土地權(quán)利證書所記載的最高債權(quán)額、放貸期間等內(nèi)容與《最高額抵押合同》約定的內(nèi)容保持一致。

密切關(guān)注土地使用權(quán)的特殊狀態(tài)

強(qiáng)化貸前調(diào)查，確保土地使用權(quán)權(quán)屬的有效性

《土地登記辦法》第六十條至六十一條、第六十二條、第六

第二篇：淺析《土地登記辦法》對(duì)商業(yè)銀行抵押貸款的影響

20xx年10月1日，《中華人民共和國物權(quán)法》施行，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中包括土地方面出現(xiàn)的一些新的物權(quán)問題，進(jìn)行了明確和規(guī)范。而國土資源部門原有的土地登記規(guī)定已不能適應(yīng)新的形勢(shì)需要。為此，20xx年12月30日國土資源部發(fā)布了《土地登記辦法》。該法已于20xx年2月1日起開始施行，內(nèi)容涵蓋了土地的總登記、初始登記、變更登記、注銷登記、更正登記、異議登記、查封登記等。《土地登記辦法》的制定出臺(tái)，為土地登記各方當(dāng)事人依法登記提供了操作規(guī)程，有利于土地權(quán)利人依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有利于避免或減少土地登記過程中可能出現(xiàn)的矛盾或糾紛。銀行為了防范土地使用權(quán)抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

如何妥善解決國有建設(shè)用地使用權(quán)問題 土地用途變化需作變更登記

《土地登記辦法》第四十八條規(guī)定：“土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書，申請(qǐng)土地用途變更登記。”依據(jù)該條規(guī)定，土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)申請(qǐng)變更登記。商業(yè)銀行在接受國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押時(shí)，應(yīng)實(shí)地調(diào)查土地的實(shí)際用途與登記的用途是否相符，必要時(shí)應(yīng)要求土地使用權(quán)人向登記部門申請(qǐng)出具土地用途未變化的證明文件。

土地使用權(quán)期限可能影響抵押權(quán)的存續(xù) 《土地登記辦法》第五十二條規(guī)定：“非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi)，持原土地權(quán)利證書，申請(qǐng)注銷登記?！钡谖迨鍡l規(guī)定：“土地抵押期限屆滿，當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押注銷登記的，除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外，國土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記?！币罁?jù)這兩條規(guī)定，土地使用權(quán)期限影響抵押權(quán)的存續(xù)。商業(yè)銀行在接受國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注土地使用權(quán)期限，對(duì)于剩余期限短于貸款期限的，原則上不應(yīng)接受，除非土地使用權(quán)人明確承諾申請(qǐng)續(xù)期且申請(qǐng)續(xù)期被批準(zhǔn)無障礙的。依法辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)

應(yīng)在簽訂主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同后再辦理抵押登記 《土地登記辦法》第三十六條第一款規(guī)定：“依法抵押土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。”依據(jù)該條規(guī)定，主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同是辦理抵押登記必備材料，主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同須在登記前已簽訂。而在銀行信貸操作中，已出現(xiàn)未簽訂借款合同而辦理了抵押登記，致使借款合同落款時(shí)間晚于抵押登記時(shí)間，從而使借款面臨抵押落空的法律風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行必須在簽訂了主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同后方可辦理抵押登記手續(xù)。對(duì)一般抵押，主債權(quán)債務(wù)合同（借款合同）、抵押合同的落款時(shí)間不得晚于抵押登記。對(duì)辦理最高額抵押登記是否需要提供主債權(quán)債務(wù)合同，我國法律及《土地登記辦法》未明確，從理論上講，主債權(quán)債務(wù)尚未發(fā)生，因而不可能有主債權(quán)債務(wù)合同。因此，銀行在辦理最高額抵押登記時(shí)，如登記部門要求提供主債權(quán)債務(wù)合同的，應(yīng)說服登記部門接受我行意見，如果登記部門不接受我行意見的，應(yīng)采取登記部門可接受的變通措施，并經(jīng)本行法律事務(wù)部審核同意，以嚴(yán)防操作不當(dāng)而留下法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。

查實(shí)土地使用權(quán)已抵押情況，及時(shí)辦理抵押登記手續(xù) 《土地登記辦法》第三十六條第二款規(guī)定：“同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記”。依據(jù)該條規(guī)定，同一宗土地使用權(quán)向多個(gè)債權(quán)人抵押的，登記部門為申請(qǐng)?jiān)谙鹊南刃修k理抵押登記。這將直接決定多個(gè)債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)捻樞?。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)擬以土地使用權(quán)設(shè)定抵押且同一宗土地使用權(quán)抵押給多個(gè)債權(quán)人的貸款項(xiàng)目進(jìn)行查實(shí)，及時(shí)向土地登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記手續(xù)，以取得對(duì)銀行有利的受償順序。依法確保最高額抵押合同所約定內(nèi)容登記完整 《土地登記辦法》第三十六條第三款規(guī)定：“符合抵押登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。申請(qǐng)登記的抵押為最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容?！备鶕?jù)該規(guī)定應(yīng)與抵押人在《最高額抵押合同》中明確約定最高債權(quán)額、放貸期間等內(nèi)容。最高債權(quán)額應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)本金、利息、復(fù)利、罰息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用等，原則上可按抵押物評(píng)估價(jià)值填寫最高債權(quán)額，且在任何情況下均應(yīng)當(dāng)高于貸款本金數(shù)額。商業(yè)銀行應(yīng)與當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)充分溝通，確保土地登記簿和土地權(quán)利證書所記載的最高債權(quán)額、放貸期間等內(nèi)容與《最高額抵押合同》約定的內(nèi)容保持一致。

第三篇：《杭州市區(qū)土地使用權(quán)抵押登記操作辦法》

《杭州市區(qū)土地使用權(quán)抵押登記操作辦法》

來源:未知作者：l日期：10-07-08

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)抵押登記行為，保障抵押雙方當(dāng)事人及相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、杭州市人民政府《關(guān)于明確市區(qū)房地產(chǎn)抵押登記有關(guān)問題的通知》(杭政發(fā)〔1999〕184號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本操作辦法。

第二條 國土資源部門負(fù)責(zé)無地上定著物和在建房屋形象進(jìn)度未超過±0.0的土地使用權(quán)抵押登記。

地上有定著物但不能辦理房屋連同土地使用權(quán)抵押登記的，在征求房產(chǎn)管理部門書面意見，并由抵押雙方明確抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)地上定著物的處置意見后，國土資源部門可單獨(dú)辦理土地使用權(quán)抵押登記(抵押標(biāo)的不包括地上建筑物)。尚未竣工的單建地下空間土地使用權(quán)在征求房產(chǎn)管理部門書面意見后，可由國土資源部門辦理抵押登記。

第三條 土地使用權(quán)抵押登記以土地使用權(quán)登記為前提，未經(jīng)依法登記的土地使用權(quán)不得設(shè)定抵押權(quán)。

第二章 抵押申請(qǐng)

第四條 下列土地使用權(quán)可向國土資源部門申請(qǐng)土地抵押登記：

(一)出讓(作價(jià)出資或入股、授權(quán)經(jīng)營)土地使用權(quán)，其中出讓給學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體直接用于教育、醫(yī)療或其他社會(huì)公益設(shè)施用地除外;

(二)用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓的劃撥土地使用權(quán);

(三)政府儲(chǔ)備土地使用權(quán);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他可以抵押的土地使用權(quán)。

第五條 有下列情形之一的，不予抵押登記，并告知申請(qǐng)人不予抵押登記的理由：

(一)地上無建筑物、構(gòu)筑物的集體建設(shè)用地使用權(quán);

(二)未領(lǐng)取地上建筑物、其他附著物合法產(chǎn)權(quán)證明的劃撥土地使用權(quán)，本規(guī)定第四條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定除外;

(三)未按租賃合同約定完成開發(fā)建設(shè)的租賃土地使用權(quán);

(四)依法被查封、扣押、監(jiān)管的土地使用權(quán);

(五)地上建筑物已預(yù)售、土地使用權(quán)已設(shè)定預(yù)告登記或者異議登記的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定其他不得抵押的土地使用權(quán)。

宗地內(nèi)有地上定著物或在建房屋形象進(jìn)度超過±0.0的在建工程連同土地使用權(quán)抵押登記，應(yīng)告知申請(qǐng)人向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)抵押登記。

第六條 土地抵押登記一般應(yīng)按宗申請(qǐng)，但符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的除外;

以兩宗及兩宗以上土地使用權(quán)為同一債權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)。

第七條 抵押雙方當(dāng)事人在簽訂借款合同和抵押合同后，持下列材料共同向國土資源部門申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。

1、土地登記申請(qǐng)書;

2、土地使用證;

3、抵押雙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(組織機(jī)構(gòu)代碼證)和法人代表資格證明書;

4、法人或其他組織權(quán)力機(jī)構(gòu)同意抵押的意見，需要主管部門批準(zhǔn)的，還需提交主管部門同意抵押的書面意見;

5、借款合同和抵押合同(涉及擔(dān)保公司抵押的，還需提供擔(dān)保合同和反擔(dān)保合同);

6、土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或土地資產(chǎn)估價(jià)協(xié)議書;

7、法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其他資料。

委托申請(qǐng)的，還需提供委托書和受托人身份證明。

第八條 抵押土地價(jià)值可由土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，也可以由抵押雙方協(xié)商確定，但所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。

評(píng)估或協(xié)商的土地價(jià)值明顯高于市場(chǎng)價(jià)的，其產(chǎn)生的抵押風(fēng)險(xiǎn)由抵押權(quán)人自行承擔(dān)。

第九條 已經(jīng)抵押登記的土地使用權(quán)再次申請(qǐng)抵押登記的，抵押人應(yīng)將已抵押登記的事實(shí)書面告知抵押權(quán)人。

第十條 抵押合同發(fā)生變更的，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在重新簽訂抵押合同后15日內(nèi)，持變更后的抵押合同等相關(guān)資料共同申請(qǐng)抵押變更登記。

第十一條 抵押合同解除、終止或主債權(quán)履行完畢后，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自解除、終止抵押合同或主債權(quán)履行完畢之日起15日內(nèi)，持抵押合同解除、終止協(xié)議或書面還款證明等相關(guān)資料共同申請(qǐng)注銷抵押登記。

第三章 抵押登記及效力

第十二條 國土資源部門應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法作出是否準(zhǔn)予抵押登記的決定，準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書;不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十三條 國土資源部門經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立、變更、注銷抵押登記的，應(yīng)在抵押土地的土地登記卡及土地使用證變更記事欄內(nèi)記錄抵押或注銷情況。對(duì)土地有償使用合同約定限制轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在土地他項(xiàng)權(quán)利證明書上注記。

第十四條 土地登記卡、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書和土地使用證備注信息加蓋國土資源部門土地登記專用章。

第十五條 國有劃撥、租賃土地使用權(quán)未經(jīng)國土資源部門同意，不得設(shè)定抵押權(quán)。

以國有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押權(quán)，國土資源部門依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政管理部門批準(zhǔn)，不再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。

個(gè)人以房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓等劃撥土地上房屋設(shè)定抵押權(quán)，房管部門依法辦理抵押登記手續(xù)的，不再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。

第十六條 以地上建筑物在房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記的，該房屋所在范圍的土地使用權(quán)同時(shí)抵押，國土資源部門不再另行辦理土地使用權(quán)抵押登記，宗地的抵押登記信息以房產(chǎn)管理部門出具的書面意見為準(zhǔn)。

第十七條 按本規(guī)定設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)在抵押期間申請(qǐng)辦理土地變更登記的，應(yīng)征得抵押權(quán)人的書面同意。未征求抵押權(quán)人意見或抵押權(quán)人未同意的，不得辦理抵押土地變更登記。

第十八條 按本規(guī)定設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)先注銷抵押登記后，方可申請(qǐng)用地復(fù)核驗(yàn)收;非房地產(chǎn)項(xiàng)目在抵押權(quán)人出具書面同意意見后，方可申請(qǐng)用地復(fù)核驗(yàn)收;政府儲(chǔ)備土地應(yīng)先注銷抵押登記后，方可發(fā)布出讓公告。

第四章 其他規(guī)定

第十九條 小額貸款公司和典當(dāng)企業(yè)在其經(jīng)營范圍內(nèi)從事借貸業(yè)務(wù)的，或擔(dān)保公司為債務(wù)人向金融機(jī)構(gòu)借款提供的擔(dān)保而要求反擔(dān)保的，可按本規(guī)定申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。

第二十條 委托貸款或銀團(tuán)貸款抵押的，土地抵押權(quán)人按照抵押合同確定;抵押權(quán)共有的，由共有人書面明確各自權(quán)利份額及他項(xiàng)權(quán)利證明書持證人。第二十一條 抵押期限為抵押擔(dān)保債權(quán)的履行期限;抵押雙方當(dāng)事人在抵押合同另有約定的，從其約定。抵押期限不得超過抵押土地的剩余土地使用年限。第二十二條 用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意后可以按照批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)定抵押權(quán)，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔(dān)保。

用于建設(shè)拆遷安置房和農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)單位主管部門同意后可以設(shè)定抵押權(quán)，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔(dān)保。

第二十三條 留用地等三類指標(biāo)用地土地使用權(quán)在本村范圍內(nèi)公告并經(jīng)村民(或股民)會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民(或股民)代表同意，并提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)政府同意抵押的書面意見后，可以設(shè)定抵押權(quán)，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔(dān)保。

第二十四條 抵押人和抵押權(quán)人一方為境外(含港、澳和臺(tái))自然人、法人或者其他組織的，抵押合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證，并提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。第二十五條 單宗土地面積大于50畝(含)的房地產(chǎn)項(xiàng)目用地可以申請(qǐng)部分土地抵押(圖紙用虛線表示，區(qū)塊面積不少于20畝，虛線不得穿越批復(fù)總平面圖的地面建筑物)，由抵押雙方當(dāng)事人蓋章確認(rèn)，并共同出具“在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，按單宗地同時(shí)進(jìn)行處置，不得按抵押區(qū)塊進(jìn)行分割處置，并就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)權(quán)益已經(jīng)進(jìn)行約定”的書面承諾。

第五章 附則

第二十六條 本辦法適用于杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭區(qū))范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押登記，蕭山、余杭區(qū)及各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十七條 本辦法自2010年5月1日起執(zhí)行，原《關(guān)于加強(qiáng)土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》(杭土資籍〔2004〕6號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：土地抵押登記程序

（一）土地他項(xiàng)權(quán)利登記（由原土地登記機(jī)關(guān)窗口辦理）

1.國有土地抵押權(quán)設(shè)定登記

（1）抵押雙方共同填寫的《土地他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書》（原件1份）；

（2）土地使用權(quán)的借款合同和抵押合同（原件各1份）；

（3）《國有土地使用證》（原件）；

（4）抵押雙方及其它相關(guān)利害人的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或個(gè)人身份證（復(fù)印件各1份）；

（5）地價(jià)評(píng)估報(bào)告（原件1份）；

（6）抵押雙方及其它相關(guān)利害人法定代表人身份證明（原件各1份）、法人代表委托書（原件1份）及個(gè)人身份證明（復(fù)印件1份）；

（7）土地使用權(quán)分割抵押時(shí)需提供雙方同意簽章的分割界線的宗地圖（原件1份）；

（8）如地上有建筑物的，還需提供地上建筑物權(quán)屬證明；

（9）屬股份公司的抵押還應(yīng)提供其公司章程和股東會(huì)或董事會(huì)決定；

（10）屬最高額抵押、承兌匯票、授信貸款等形式的，提供相應(yīng)的主合同和抵押合同；

（11）以共有土地使用權(quán)作抵押的，應(yīng)提交其他共有人同意抵押證明；

（12）以劃撥土地抵押的，提交土地行政主管部門地價(jià)評(píng)估備案材料；

（13）其它按規(guī)定需要提供的材料。

辦理國有出讓土地使用權(quán)首次抵押所需資料

1、國有土地使用權(quán)抵押申請(qǐng)書（市場(chǎng)辦領(lǐng)?。?；

2、《國有土地使用證》復(fù)印件、《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件（均需帶原件，核實(shí)后退還）；

3、出讓合同、出讓金繳費(fèi)憑證（均為復(fù)印件）；

4、雙方確認(rèn)的抵押土地使用范圍圖（一式二份，分割抵押需提供規(guī)劃總平圖，經(jīng)市場(chǎng)辦審核后開具測(cè)繪通知單）；

5、抵押土地使用范圍地籍圖（一式四份，信息中心出圖）；

6、銀行借款（抵押擔(dān)保）合同原件；

7、國有出讓土地使用權(quán)抵押合同（一式四份）；

8、共有土地使用者的書面同意證明；

9、工商營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書；

10、其他

國有土地使用權(quán)抵押

申辦材料

1、填寫《國有土地使用權(quán)抵押登記申請(qǐng)審批表》

2、抵押雙方簽訂的抵押合同和借款合同（原件）

3、抵押雙方法人代表身份證明（原件，個(gè)人為身份證復(fù)印件）

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

5、國有土地使用證（原件）

6、地價(jià)評(píng)估報(bào)告及技術(shù)報(bào)告

7、房屋所有權(quán)證（土地上有房屋的）

7、土地部門認(rèn)為應(yīng)提交的其它材料

說明：①地上沒有附著物的劃撥土地使用權(quán)申請(qǐng)抵押的，不受理報(bào)件。②地上有附著物的劃撥土地使用權(quán)抵押，需提供雙方就處置土地時(shí)優(yōu)先補(bǔ)交土地出讓金的承諾書。③屬于分割土地設(shè)定抵押登記的，需提供具有土地勘測(cè)定界資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的抵押土地界線圖，并由抵押雙方共同認(rèn)可。抵押期滿后涉及法院裁定需處分土地的，應(yīng)由規(guī)劃部門出具規(guī)劃蘭線圖。④以上材料要求報(bào)送一式一份。

第五篇：土地抵押登記申請(qǐng)書

土地抵押登記申請(qǐng)書

抵 押 人:

抵押權(quán)人:

借 款 人:

申請(qǐng)日期:

申請(qǐng)類型:國有土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記 □ 國有土地使用權(quán)抵押變更登記 □ 集體土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記 □ 集體土地使用權(quán)抵押變更登記 □

申請(qǐng)人情況

抵押人

抵押權(quán)人

申請(qǐng)人

姓名/名稱

法人代表

身份證號(hào)碼

聯(lián)系地址

聯(lián)系電話

委托人

姓 名

身份證號(hào)碼

聯(lián)系地址

聯(lián)系電話

土地情況

土地坐落

地籍號(hào)

土地證證號(hào)

宗地面積

M2

使用權(quán)類型

土地用途

終止日期

年 月 日

宗地范圍內(nèi)有否建筑物

有 / 否

該建筑物有否辦房產(chǎn)證

有 / 否

宗地范圍內(nèi)有否權(quán)屬爭(zhēng)議

有 / 否

宗地范圍內(nèi)有否被查封

有 / 否

原有他項(xiàng)權(quán)利情況

本次抵押登記情況

土地抵押面積: M2

貸 款 金 額: 元

土地權(quán)利價(jià)值(評(píng)估金額): 元

土地抵押金額: 元

貸款合同編號(hào):

抵押合同編號(hào):

設(shè)定抵押期限 : 至_ _

其他需要說明的事項(xiàng):

申請(qǐng)理由及相關(guān)聲明

因 關(guān)系,抵押雙方經(jīng)協(xié)商一致,同意上述土地設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利登記,并對(duì)提供的抵押物及資料的真實(shí)性,合法性負(fù)全部責(zé)任.抵押權(quán)利存續(xù)期間,雙方一定遵守國家有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行雙方所簽的合同;雙方同意如債務(wù)人不按期償還本息,抵押權(quán)人可依法處分抵押物;抵押關(guān)系終止,由雙方共同申請(qǐng)抵押注銷登記.債務(wù)人(簽章): 抵押人(簽章): 抵押權(quán)人(簽章):

年 月 日 年 月 日 年 月 日

集體土地所有者意見

同意本宗集體土地使用權(quán)辦理抵押,若發(fā)生依法處分抵押物情況,抵押的土地可依法征為國用或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn).負(fù)責(zé)人:(蓋章)

年 月 日

填 表 說 明

1,填寫時(shí)使用黑色,藍(lán)色墨水筆,字體工整;

2,申請(qǐng)人應(yīng)據(jù)實(shí)按表內(nèi)內(nèi)容填寫,字跡端正勿涂改,同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容劃改不得超過兩次,全表劃改不得超過兩處;

3,標(biāo)注有“□”符號(hào)的為選擇項(xiàng)目,選擇后在“□”中劃“√”;

4,申請(qǐng)人的名稱請(qǐng)按工商營業(yè)執(zhí)照或其它批準(zhǔn)文件上登記的全稱填寫;

5,有關(guān)的聯(lián)系電話和通訊地址務(wù)請(qǐng)真實(shí)準(zhǔn)確,以免無法及時(shí)聯(lián)系,造成不必要的延誤;

6,抵押權(quán)人:即債權(quán)人,如某某銀行,農(nóng)村信用合作社等;

7,抵押人:即本宗土地使用權(quán)人,填寫土地使用證上記載的個(gè)人或單位名稱;8,債務(wù)人:負(fù)有還債義務(wù)的個(gè)人或單位;

9,土地坐落:土地使用證上記載的土地地址;

10,土地證證號(hào):土地使用證上記載的編號(hào);

11,宗地面積:土地使用證上記載的總面積;

12,土地用途:土地使用證上記載的地類(用途);

13,終止日期:土地使用證上載明的終止日期;

14,如實(shí)反映宗地范圍內(nèi)有否建筑物,建筑物有否辦房產(chǎn)證,宗地范圍內(nèi)有否權(quán)屬爭(zhēng)議及宗地范圍內(nèi)有否被查封情況,將非選擇項(xiàng)劃去.15,土地抵押面積:此次貸款抵押的面積;

16,貸款金額:貸款合同中簽訂的貸款數(shù)額;

17,土地權(quán)利價(jià)值:經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的本宗土地的價(jià)值;

18,土地抵押金額:抵押合同中簽訂的抵押擔(dān)保金額;

19,土地抵押期限:抵押合同中約定的抵押起止日期;

20,債務(wù)人,抵押人,抵押權(quán)人的簽章欄,屬于個(gè)人的,由抵押人或抵押權(quán)人簽字,并按手模,屬于單位的,負(fù)責(zé)人簽字及蓋單位公章;

21,請(qǐng)認(rèn)真選擇和填寫申請(qǐng)表的有關(guān)事項(xiàng),以便國土資源部門及時(shí),準(zhǔn)確地進(jìn)行審理;