第一篇：成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步做好房屋拆遷工作的通知

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步做好房屋拆遷工作的通知

成房發(fā)[2004]85號

各房屋拆遷單位：

為貫徹落實四川省人民政府《關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》（即川府發(fā)

[2004]3號），進一步規(guī)范我市五城區(qū)（含高新區(qū)）的城市房屋拆遷行為，確保我市危舊房改造順利進行，切實維護拆遷當(dāng)事人的合法利益，現(xiàn)就當(dāng)前我市房屋拆遷補償安置中涉及的有關(guān)問題通知如下：

一、大力加強拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作，認(rèn)真落實“十項公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補償項目公示表、辦公時間和辦公制度、房地產(chǎn)評估報告、拆遷協(xié)議書格式樣本，讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權(quán)利及義務(wù)，確保被拆遷人的合法權(quán)益不受侵害。

二、充分運用有關(guān)政策，妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問題。

(一)拆遷私有自住房屋，被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積在15平方米以上，25平方米以下（含25平方米），他處無住房，并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的，在實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第88號第二十八條、第二十九條結(jié)算差價時被拆遷人按照應(yīng)付補差款的50%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優(yōu)惠）；

(二)對符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請，拆遷單位統(tǒng)一申報，經(jīng)有關(guān)部門審查、批準(zhǔn)，一次性發(fā)放五年的廉租補貼；

(三)拆遷殘疾人的房屋，應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧，支付臨時安置補助費和搬家費時，對具有城市生活最低保障金領(lǐng)取證的殘疾人，應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%；需對殘疾人作過渡安置而其自行解決過渡房確有困難，拆遷單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)房妥善處理。

三、合理確定拆遷期限。拆遷單位應(yīng)給予被拆遷人足夠時間去理解拆遷政策和作搬家準(zhǔn)備，合理確定拆遷期限。拆遷單位可根據(jù)拆遷項目的具體情況和工期要求，制定相應(yīng)的獎勵辦法，對積極搬遷戶實施獎勵。在拆遷期限內(nèi)不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷人搬家。對超過拆遷期限而尚未達成拆遷協(xié)議的被拆遷人，要嚴(yán)格限制采取強拆措施。確需強制拆遷的，必須嚴(yán)格依法，按程序?qū)嵤┎⒆龊妙A(yù)案。

四、單位自建并由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房屋拆遷，以1981年11月25日市人民政府《關(guān)于堅決制止城市違章建設(shè)的通知》為時限，在此以前修建的如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)、經(jīng)拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行拆遷補償；在此之后修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規(guī)劃行政部門認(rèn)定的違法違章建筑除外）。

五、拆除機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織用房，應(yīng)當(dāng)進行分戶評估，實事求是地制定和實施拆遷方案。

六、對于被拆遷人在拆遷公告期內(nèi)不在本市且無合法委托代理人的房屋及其附屬物、構(gòu)筑物的拆除，必須事先登報公告，明確拆遷期限和要求，并由公證機關(guān)進行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補償原則上采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式處理。

七、以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式異地安置的營業(yè)性房屋，如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導(dǎo)致被拆遷人在短期內(nèi)暫時無法正常經(jīng)營的，拆遷人可酌情發(fā)給相應(yīng)的補助費。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，必須達到政府規(guī)定的修建標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

八、高度重視拆遷來信來訪工作，依法維護社會穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來信來訪，對群眾反映的問題要認(rèn)真及時地調(diào)查處理，不得聽之任之，久拖不決。要以高度的責(zé)任感為群眾排憂解難，積極工作，把拆遷矛盾及時、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。

九、堅持以人為本，規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)的規(guī)定，使拆遷行為“公開、公平、公正”，不折不扣地讓被拆遷人享受到相應(yīng)的政策優(yōu)惠；要加強內(nèi)部管理，不斷改進工作方法，講求誠信，提高辦事效率；認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，深入細(xì)致地做好拆遷工作；對損害被拆遷人合法利益、工作不負(fù)責(zé)任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權(quán)謀私等不良行為要進行嚴(yán)肅查處。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○四年四月三十日

第二篇：成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)（范文）

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)[2004]85號

各房屋拆遷單位：

為貫徹落實四川省人民政府《關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》（即川府發(fā)[2004]3號），進一步規(guī)范我市五城區(qū)（含高新區(qū)）的城市房屋拆遷行為，確保我市危舊房改造順利進行，切實維護拆遷當(dāng)事人的合法利益，現(xiàn)就當(dāng)前我市房屋拆遷補償安置中涉及的有關(guān)問題通知如下：

一、大力加強拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作，認(rèn)真落實“十項公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補償項目公示表、辦公時間和辦公制度、房地產(chǎn)評估報告、拆遷協(xié)議書格式樣本，讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權(quán)利及義務(wù)，法權(quán)益不受侵害。

二、充分運用有關(guān)政策，妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問題。

(一)拆遷私有自住房屋，被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積在米以下（含25平方米）權(quán)調(diào)換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第號第二十八條、第二十九條結(jié)算差價時被拆遷人按照應(yīng)付補差款的再享受一次性付款的優(yōu)惠）

(二)對符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請，拆遷單位統(tǒng)一申報，經(jīng)有關(guān)部門審查、批準(zhǔn)，一次性發(fā)放五年的廉租補貼；

(三)拆遷殘疾人的房屋，應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧，支付臨時安置補助費和搬家費時，提高20%；需對殘疾人作過渡安置而其自行解決過渡房確有困難，拆遷單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)房妥善處理。

三、合理確定拆遷期限。備，合理確定拆遷期限。辦法，對積極搬遷戶實施獎勵。人搬家。對超過拆遷期限而尚未達成拆遷協(xié)議的被拆遷人，強制拆遷的，必須嚴(yán)格依法，按程序?qū)嵤┎⒆龊妙A(yù)案。

四、單位自建并由職工居住的宿舍、屋拆遷，以1981在此以前修建的如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)、此之后修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規(guī)劃行政部門認(rèn)定的違法違章建筑除外）

五、拆除機關(guān)、施拆遷方案。

六、對于被拆遷人在拆遷公告期內(nèi)不在本市且無合法委托代理人的房屋及其附屬物、，他處無住房，并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的，； 對具有城市生活最低保障金領(lǐng)取證的殘疾人，拆遷單位應(yīng)給予被拆遷人足夠時間去理解拆遷政策和作搬家準(zhǔn)拆遷單位可根據(jù)拆遷項目的具體情況和工期要求，在拆遷期限內(nèi)不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷要嚴(yán)格限制采取強拆措施。具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房月25日市人民政府《關(guān)于堅決制止城市違章建設(shè)的通知》為時限，經(jīng)拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行拆遷補償；應(yīng)當(dāng)進行分戶評估，確保被拆遷人的合平方米以上，25在實行產(chǎn)50%向拆遷人支付（不應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的獎勵實事求是地制定和實88在 構(gòu) 15平方 確需年11。企事業(yè)單位和其他組織用房，筑物的拆除，必須事先登報公告，明確拆遷期限和要求，并由公證機關(guān)進行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補償原則上采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式處理。

七、以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式異地安置的營業(yè)性房屋，如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導(dǎo)致被拆遷人在短期內(nèi)暫時無法正常經(jīng)營的，拆遷人可酌情發(fā)給相應(yīng)的補助費。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，必須達到政府規(guī)定的修建標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

八、高度重視拆遷來信來訪工作，依法維護社會穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來信來訪，對群眾反映的問題要認(rèn)真及時地調(diào)查處理，不得聽之任之，久拖不決。要以高度的責(zé)任感為群眾排憂解難，積極工作，把拆遷矛盾及時、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。

九、堅持以人為本，規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)的規(guī)定，使拆遷行為“公開、公平、公正”，不折不扣地讓被拆遷人享受到相應(yīng)的政策優(yōu)惠；要加強內(nèi)部管理，不斷改進工作方法，講求誠信，提高辦事效率；認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，深入細(xì)致地做好拆遷工作；對損害被拆遷人合法利益、工作不負(fù)責(zé)任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權(quán)謀私等不良行為要進行嚴(yán)肅查處。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○四年四月三十日

第三篇：成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市城市房屋拆遷陽光操作規(guī)程》的通知

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市城市房屋拆

遷陽光操作規(guī)程》的通知

填報時間： 2009-11-26責(zé)任單位： 市拆遷管理處

成房發(fā)〔2009〕36號

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，市房屋拆遷管理處，市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處，各房地

產(chǎn)估價機構(gòu)，各房屋拆遷單位：

《成都市城市房屋拆遷陽光操作規(guī)程》已于2009年3月23日經(jīng)我局第六次局長辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

二○○九年三月二十七日

成都市城市房屋拆遷陽光操作規(guī)程

第一條(目的)為進一步提高城市房屋拆遷工作的透明度，維護拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，促進我市危舊房改造持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見》等法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合成都市實際情況，制

定本規(guī)程。

第二條（適用范圍）成都市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（含高新區(qū)，以下簡稱中心城區(qū)）及其他區(qū)（市）縣范圍內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，依法應(yīng)當(dāng)對被拆遷人補償安置的，適用本

規(guī)程。房屋所有權(quán)人自行實施改造的項目除外。

第三條（定義）房屋拆遷陽光操作是指在城市房屋拆遷活動中，將房屋拆遷相關(guān)法規(guī)政策、工作程序及與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的重要信息在一定范圍內(nèi)公開并接受監(jiān)督的行為。

第四條（基本原則）房屋拆遷陽光操作應(yīng)當(dāng)按照依法辦事、公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的原則組織

實施。

第五條（調(diào)查摸底）政府確定需要摸底調(diào)查的拆遷范圍后，由區(qū)（市）縣拆遷管理部門發(fā)出《房屋拆遷摸底調(diào)查通知》，統(tǒng)一組織人員就拆遷范圍內(nèi)的房屋狀況、權(quán)屬、房屋用途、居住使用情況等相關(guān)內(nèi)容開展摸底調(diào)查。各區(qū)（市）縣拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對摸底調(diào)查結(jié)果建立專項檔案，按

規(guī)定嚴(yán)格管理。

第六條（統(tǒng)一管理）拆遷項目應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一管理。項目業(yè)主可自行實施拆遷，也可委托實施拆遷。政府組織實施的拆遷項目委托實施拆遷的應(yīng)當(dāng)按照《成都市政府投資項目房屋拆遷安置招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》的規(guī)定采用招投標(biāo)方式確定實施單位。接受委托實施拆遷的單位應(yīng)當(dāng)具備城市房屋

拆遷資格，參與拆遷的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)合格證。

第七條（拆遷實施方式）拆遷人根據(jù)拆遷項目具體情況，可采取直接申請房屋拆遷行政許可的方式實施拆遷，也可采取模擬拆遷方式實施拆遷。

第八條（房屋拆遷許可）拆遷人申請辦理房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)按照《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規(guī)定提交合法要件。區(qū)（市）縣拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不符合條件的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證并書面告知理由。

第九條（征求意見）區(qū)（市）縣拆遷管理部門在審查房屋拆遷許可證申請時應(yīng)當(dāng)就拆遷實施計劃和拆遷補償安置方案以座談會等方式征求包括被拆遷人、街道辦事處、社區(qū)居委會、人大代表、法律專家等有關(guān)方面的意見。

第十條（拆遷動員大會）拆遷動員大會由拆遷項目所在區(qū)（市）縣拆遷管理部門組織召開，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。拆遷動員大會上，由區(qū)（市）縣拆遷管理部門宣讀拆遷許可證及拆遷公告、講解拆遷補償安置政策及估價機構(gòu)報名情況、確定方式等相關(guān)規(guī)定并提出工作要求，由

拆遷人介紹拆遷項目相關(guān)情況、拆遷實施計劃及拆遷補償安置方案。

第十一條（估價機構(gòu)報名）拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在縣級以上報紙或者電視上以公告方式邀請估價機構(gòu)報名申請參加評估。公告時間一般不少于3天。中心城區(qū)拆遷項目估價，由進入成都市城市房屋拆遷估價機構(gòu)備選庫的估價機構(gòu)根據(jù)邀請公告統(tǒng)一向市房屋拆遷管理處報

名參加。

第十二條（估價機構(gòu)確定）拆遷項目分類評估估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拆遷動員大會上通過現(xiàn)場抽簽方式確定，抽簽過程由公證機關(guān)現(xiàn)場公證。中心城區(qū)拆遷項目由市房屋拆遷管理處在拆遷動員會上

主持抽簽產(chǎn)生估價機構(gòu)。

第十三條（房屋估價作業(yè)）估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法、獨立、公正的進行估價作業(yè)。被拆遷房屋的評估價格應(yīng)當(dāng)反映同時期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域的二手房市場價格。嚴(yán)禁違規(guī)高評低估。

第十四條（估價報告?zhèn)浒概c公示）估價機構(gòu)完成估價作業(yè)，在將估價報告送房屋拆遷管理部門備案后，向委托人交付估價結(jié)果報告，并在拆遷現(xiàn)場公布分類評估結(jié)果。拆遷當(dāng)事人要求查閱估

價結(jié)果報告的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利，不得拒絕，并有義務(wù)解釋拆遷當(dāng)事人的疑問。

第十五條（拆遷資金監(jiān)管）對用于拆遷補償安置的專項資金應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管，實行?？顚Ｓ茫瑢艄芾?，不得擅自挪作他用。拆遷管理部門、拆遷人、資金管理銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《拆遷補償安

置資金監(jiān)管協(xié)議》約定的資金監(jiān)管責(zé)任。

第十六條（拆遷資金使用）拆遷人申請撥付拆遷補償安置資金，應(yīng)當(dāng)提交《資金支付申請表》、《房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換資金流向表》、《貨幣補償資金流向表》、《拆遷補償安置協(xié)議書》等撥付申請資

料，依法由拆遷管理部門在3個工作日內(nèi)審查完畢。

第十七條（安置房源監(jiān)管）拆遷安置房是拆遷補償資金的實物表現(xiàn)形式。中心城區(qū)拆遷項目配備的拆遷安置房應(yīng)當(dāng)按照《成都市中心城區(qū)拆遷安置房管理辦法》規(guī)定納入拆遷安置房源管理信息庫實行統(tǒng)籌監(jiān)管。其他區(qū)（市）縣拆遷項目配備的拆遷安置房應(yīng)當(dāng)依法實施監(jiān)管。納入監(jiān)管的拆

遷安置房未經(jīng)批準(zhǔn)不得挪作他用。

第十八條（拆遷實施計劃）拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷期限、拆遷工作安排、實施步驟等擬定拆遷實施計劃。拆遷項目在中心城區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提交區(qū)拆遷管理部門審核，并報區(qū)政府審查。在其他區(qū)（市）

縣的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)?shù)夭疬w管理部門審查。拆遷實施計劃應(yīng)當(dāng)在審查同意后公布執(zhí)行。

第十九條（補償安置方案）拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷補償安置方式、補償項目和標(biāo)準(zhǔn)等擬定切實可行的補償安置方案。拆遷項目在中心城區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提交區(qū)拆遷管理部門審核，并報區(qū)政府審查。在其他區(qū)（市）縣的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)?shù)夭疬w管理部門審查。拆遷補償安置方案應(yīng)當(dāng)在審查同意后公布實

施。

第二十條（提前搬遷獎勵）提前搬遷獎勵是拆遷人為鼓勵被拆遷人在拆遷許可期限內(nèi)積極搬遷而制定的激勵措施。拆遷人可根據(jù)拆遷項目具體情況制定提前搬遷獎勵措施，明確具體的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵期限和獎勵檔次。中心城區(qū)范圍內(nèi)獎勵標(biāo)準(zhǔn)不得超過《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步

規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見》的規(guī)定。

第二十一條（拆遷信息公示）拆遷人應(yīng)當(dāng)設(shè)立拆遷現(xiàn)場辦公室，并設(shè)置規(guī)范的信息公示欄，統(tǒng)一公示拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、拆遷補償安置方案、拆遷獎勵辦法、安置房平面圖、房地產(chǎn)估價報告、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度及拆遷管理

部門要求公示的其他事項，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項除外。

第二十二條（拆遷上崗要求）拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)佩證上崗，嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守，深入細(xì)致做好政策解釋、安置補償協(xié)商工作，言行文明，依法辦事，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

第二十三條（拆遷現(xiàn)場揚塵治理）拆遷人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《成都市城市房屋拆遷工地?fù)P塵污染

防治管理實施細(xì)則》，加強拆遷現(xiàn)場揚塵污染治理工作，規(guī)范拆除施工行為，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到濕法

作業(yè)、邊拆邊圍、拆完圍完、圍完封閉。

第二十四條（拆遷現(xiàn)場安全管理）拆遷人應(yīng)當(dāng)加強拆遷現(xiàn)場安全管理，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確專人負(fù)責(zé)拆除施工安全監(jiān)管，消除安全隱患。對危及公共安全的危險房屋應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)

定予以及時處理。

第二十五條（簽訂拆遷補償安置合同）在簽訂拆遷補償安置合同時，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷法規(guī)政策和相關(guān)要求，指派工作人員負(fù)責(zé)合同的解釋工作，向被拆遷人告知合同條款內(nèi)容，明確拆遷

當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)，并及時做好拆遷補償安置合同的歸檔和備案工作。

第二十六條（拆遷糾紛調(diào)解）拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人充分協(xié)商拆遷補償安置事宜。協(xié)商不能達成一致意見的，由區(qū)（市）縣拆遷管理部門主持進行調(diào)解或會同當(dāng)?shù)亟值擂k事處及社區(qū)居委會共

同協(xié)調(diào)解決拆遷糾紛。

第二十七條（行政裁決申請）經(jīng)兩次以上協(xié)商或調(diào)解未能達成一致意見，或一方當(dāng)事人拒絕

協(xié)商的，拆遷人、被拆遷人均可按法定程序向拆遷管理部門申請行政裁決。

第二十八條（行政裁決聽證）同一拆遷項目簽訂補償安置合同的戶數(shù)不到拆遷總戶數(shù)80%的，拆遷當(dāng)事人申請行政裁決，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織裁決申請受理聽證。

第二十九條（行政裁決作出）受理行政裁決申請后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人進行兩次以上調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍無法達成一致意見，或一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請之日

起30日內(nèi)依法作出行政裁決。

第三十條（行政裁決送達）拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在行政裁決作出后3個工作日內(nèi)依法將行政裁決書送達拆遷當(dāng)事人，并告知拆遷當(dāng)事人行政裁決的法律依據(jù)、裁決內(nèi)容、搬遷期限及申請行政復(fù)

議、行政訴訟的權(quán)利和期限。

第三十一條（行政裁決執(zhí)行方式）被拆遷人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)拒絕履行搬遷義務(wù)的，可依

法實施行政強制拆遷，也可由拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

第三十二條（行政強制拆遷聽證）申請實施行政強制拆遷的，應(yīng)當(dāng)由拆遷當(dāng)事人向拆遷項目所在區(qū)（市）縣拆遷管理部門申請按照《成都市城市房屋拆遷行政強制執(zhí)行程序規(guī)定》組織行政強

制拆遷申請聽證。

第三十三條（行政強制拆遷實施）中心城區(qū)實施行政強制拆遷的，成都市人民政府作出準(zhǔn)予行政強制拆遷的決定后，責(zé)成成都市城市管理行政執(zhí)法部門組織實施。其他區(qū)（市）縣實施行政強制拆遷的，當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）縣人民政府作出準(zhǔn)予行政強制拆遷的決定后，責(zé)成區(qū)（市）縣城市管理行

政執(zhí)法部門或有關(guān)部門組織實施

第三十四條（行政復(fù)議與行政訴訟）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為拆遷管理部門作出的行政裁決侵犯其合法權(quán)益的，可在知道該行政行為之日起60日內(nèi)向作出裁決的拆遷管理部門的上級主管部門或者同級人民政府申請行政復(fù)議；也可在行政裁決書送達之日起3個月內(nèi)向作出裁決的拆遷管理部門所

在地或者被拆遷房屋所在地人民法院提起行政訴訟。

第三十五條（信訪處理）拆遷人、區(qū)（市)縣拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好拆遷信訪工作，對群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查，按照國務(wù)院《信訪條例》、建設(shè)部《處理城市房屋拆遷信訪問題指導(dǎo)

意見》和《成都市群眾和信訪工作逐級負(fù)責(zé)實施辦法》等規(guī)定及時處理。

第三十六條（拆遷竣工報告）拆遷人在完成拆遷補償安置工作并拆除舊房后，應(yīng)當(dāng)在一個月

內(nèi)填報《房屋拆遷工程竣工報告》，提交區(qū)（市）縣拆遷管理部門備案。

第三十七條（加強行政監(jiān)管）拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法律程序辦事，堅

持公開、公平、公正原則，注重行政效率，加強行政監(jiān)管，維護好拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益。

第三十八條（施行時間）本規(guī)程自公布之日起實施。

第四篇：成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于房屋拆遷管理中幾個具體問題的補充通知

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于房屋拆遷管理中幾個具體問題的補充通知

成房發(fā)[2002]72號

市拆遷處、市產(chǎn)權(quán)處、市房委處、各房屋拆遷單位：

為進一步加強城市房屋拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，確保房屋拆遷的順利進行，根據(jù)《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（市政府88號令）規(guī)定，現(xiàn)就我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（含高新區(qū)）范圍內(nèi)房屋拆遷管理中幾個具體問題，作如下補充通知：

一、關(guān)于拆遷期限確定問題。房屋拆遷期限的確定，按成都市房產(chǎn)管理局“關(guān)于貫徹《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》有關(guān)具體問題的通知”（成房發(fā)[2001]101號）的規(guī)定執(zhí)行，但政府確定的危舊房改造、市政工程及其他重點工程需要縮短拆遷期限除外。

二、關(guān)于被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)問題。凡被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)齊備、尚未進行產(chǎn)權(quán)登記的，由權(quán)利人向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請，經(jīng)審查符合登記發(fā)證條件的，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。

三、關(guān)于多層樓房的分類評估問題。被拆遷房屋屬多層樓房的，房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按樓層分層進行分類評估。

四、關(guān)于房改住房面積差異的處理問題。拆遷房改住房，被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)登記面積與實際面積不符的，根據(jù)被拆遷人的要求，可由拆遷人統(tǒng)一向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請復(fù)核，復(fù)核面積超過原登記面積的部分，房改購房人按拆遷時的房改成本價向原房改售房單位補足房價款后，拆遷人可憑房改售補充合同和補款收據(jù)辦理增加面積的拆遷補償安置手續(xù)。

五、關(guān)于非住宅房屋用途細(xì)分與認(rèn)定問題。拆遷中非住宅房屋一般分為商業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)用房三大類。其中商業(yè)用房包括臨街各類商店、門市部等營業(yè)鋪房和其他商業(yè)用房。拆遷當(dāng)事人對非住宅房屋的實際用途發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，可提請房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門認(rèn)定，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后的五個工作日內(nèi)出具房屋用途認(rèn)定書。

六、關(guān)于拆遷安置面積問題。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人參照被拆遷房屋的建筑面積對被拆遷人進行安置。

七、關(guān)于公有住房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的處理問題。公有住房包括房管部門直管公有住房和單位自管住房。拆遷公有住房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可按被拆遷房屋的建筑面積進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并由拆遷雙方按照規(guī)定相互結(jié)算差價；也可按被拆遷房屋與安置房屋的評估價格實行等價值的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

八、關(guān)于拆遷過渡安置的結(jié)算問題。經(jīng)批準(zhǔn)實行過渡安置，房地產(chǎn)估價機構(gòu)能夠?qū)^渡安置的期房事先進行預(yù)評估的，拆遷雙方當(dāng)事人可以按照預(yù)評估的價格先行結(jié)算，對涉及被拆遷人應(yīng)當(dāng)補付拆遷人差價款的，由被拆遷人暫按差價款的50%預(yù)付補差款，待安置房屋竣工驗收后合格后，再重新評估并據(jù)實結(jié)算。對過渡安置的期房，在具備計劃、規(guī)劃、國土等審批手續(xù)，并明確竣工交付日期后，可以進行預(yù)評估；不能進行預(yù)評估的，只能在安置房屋竣工后評估結(jié)算。

九、關(guān)于直管公房拆遷協(xié)議的監(jiān)章問題。拆遷直管公房，由拆遷人與區(qū)房產(chǎn)管理局協(xié)商并簽訂補償安置協(xié)議，補償安置協(xié)議簽訂后，區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)在一周內(nèi)報市房產(chǎn)管理局監(jiān)章。

十、拆遷公有住房，以被拆遷房屋使用面積換算建筑面積，可采用使用面積乘以下列不同建筑結(jié)構(gòu)的系數(shù)予以確定：

（一）木結(jié)構(gòu)：1.12;

（二）磚木結(jié)構(gòu)：1.18；

（三）磚混結(jié)構(gòu)：1.34。

十一、關(guān)于被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)滅籍管理問題。房屋拆遷補償后，被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證由拆遷人統(tǒng)一收回，在拆遷實施完畢后的一個月內(nèi)交房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門注銷。逾期未交回注銷的，原房屋所有權(quán)證自行作廢。拆遷人未按規(guī)定辦理的，由其承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

二OO二年七月十二日

第五篇：成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于沙河整治房屋拆遷中無證房屋處理的通知

成都市房產(chǎn)管理局文件

成房發(fā)[2002]115號

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于沙河整治房屋拆遷中無證房屋處理的通知

市干道指揮部、市沙河公司、市房屋拆遷管理處、市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處：

為確保沙河整治的順利進行，現(xiàn)將沙河整治房屋拆遷中無證房屋的處理問題通知如下： 凡手續(xù)齊備，尚未申領(lǐng)房屋所有權(quán)證的，由權(quán)利人向市市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處申請，經(jīng)審查符合登記發(fā)證條件的，發(fā)給房屋所有權(quán)證書。

一、凡手續(xù)不齊或不能提交有效審批手續(xù)自行修建的房屋，按下列原則處理：

（一）單位修建并由職工居住的宿舍、具有本市正式戶口的個人修建且他處無住房的自住房屋（不含合法建筑周邊建房屋），以1981年11月25日市人民政府《關(guān)于堅決制止城市違章建筑的通知》為時間限，在此之前修建的，如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)，經(jīng)拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行安置補償；在此之后修建的，可酌情給予工料補償。

（二）1981年11月25日前單位或個人自行修建的其他用途房屋，逝遷時可酌情予以工料補償，1981的11月25日后修建的，不予補償。

（三）凡由規(guī)劃部門認(rèn)定為違法建筑的無證房屋，一律自行拆除不予補償。

三、其它房屋拆遷工程可參照本通知執(zhí)行。

四、本通知自下發(fā)之日起施行。

二OO二年十月三十日