第一篇:成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法有關(guān)具體問(wèn)題
關(guān)于貫徹《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》有關(guān)具體問(wèn)題的通知
市房屋拆遷管理處、市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各房屋拆遷單位:
根據(jù)市人民政府發(fā)布的《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》(市政府令第88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)將錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)城市房屋拆遷有關(guān)具體問(wèn)題,通知如下:
一、關(guān)于拆遷期限問(wèn)題。房屋拆遷期限原則上以被拆遷房屋的數(shù)量確定,并由房屋拆遷管理部門(mén)在房屋拆遷許可證中載明。被拆遷人在50戶以內(nèi)的,拆遷期限為3個(gè)月;51戶至100戶的,拆遷期限為7個(gè)月;101戶至150戶的,拆遷期限為9個(gè)月;151戶至200戶的,拆遷期限為11個(gè)月;201戶以上的,拆遷期限為1年。
二、關(guān)于安置住房套型面積問(wèn)題。用于安置被拆遷人的各種套型的住房建筑面積,不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一套一:42平方米;
(二)一套二:58平方米;
(三)一套三:72平方米。
三、關(guān)于安置房屋的權(quán)屬證明與質(zhì)量問(wèn)題。用于現(xiàn)房安置的房屋質(zhì)量必須經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并具有房屋所有權(quán)證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
四、關(guān)于安置住房的樓層差價(jià)問(wèn)題。成片集中安置住房的評(píng)估價(jià)格確定后,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算價(jià)差時(shí),按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其樓層差價(jià):
(一)底樓有小院的上浮4%,無(wú)小院的上浮2%;
(二)二、四樓上浮3%;
(三)三樓上浮5%;
(四)五樓不浮動(dòng);
(五)六樓下浮7%;
(六)七樓下浮10%。
五、關(guān)于住房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積計(jì)算問(wèn)題。拆遷平房,安置房屋為成套樓房的,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),新安置房屋按套內(nèi)建筑面積計(jì)算并結(jié)算差價(jià);拆遷成套樓房,安置房屋為成套樓房的,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),安置房屋按套內(nèi)建筑面積加樓梯間面積進(jìn)行計(jì)算。
六、關(guān)于被拆遷人對(duì)補(bǔ)償方式選擇的限制問(wèn)題。除《辦法》規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情形外,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷人自愿選擇的補(bǔ)償方式補(bǔ)償被拆遷人。但有下列情況之一的除外:(一)被拆遷房屋屬共有產(chǎn)權(quán),且房屋共有人對(duì)補(bǔ)償方式的選擇達(dá)不成一致的,應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
(二)拆遷產(chǎn)權(quán)有糾紛的房屋,拆遷期間糾紛未解決的,應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
七、關(guān)于安置房屋地址問(wèn)題。房屋拆遷許可證發(fā)放后,房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷管理部門(mén)審核的安置房屋以公告或者其他形式向被拆遷人公布。房屋安置一般分為原地和異地安置。對(duì)被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)返遷安置的為原地安置;對(duì)被拆遷人在拆遷范圍以外的區(qū)域進(jìn)行安置的為異地安置。經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),拆遷人也可以對(duì)少數(shù)被拆遷人實(shí)施零星安置。
拆遷人有正當(dāng)理由確需變更安置房屋地址的,須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)書(shū)面同意,并及時(shí)將變更后的安置房屋公開(kāi)告知被拆遷人。
八、關(guān)于代管房屋再建費(fèi)問(wèn)題。拆遷由房產(chǎn)管理部門(mén)代管的住房,拆遷人按每平方米建筑面積950元繳納再建費(fèi)。
九、關(guān)于拆遷人進(jìn)場(chǎng)調(diào)查摸底問(wèn)題。拆遷人需對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋調(diào)查摸底的,應(yīng)持建設(shè)用地規(guī)劃許可證,報(bào)經(jīng)市房屋拆遷管理處同意領(lǐng)取《被拆遷房屋調(diào)查摸底通知單》后,方可進(jìn)場(chǎng)調(diào)查摸底。
十、關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)住房拆遷安置問(wèn)題。對(duì)拆遷共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,只對(duì)房屋實(shí)際居住的共有權(quán)人或承租人進(jìn)行安置,對(duì)未居住的其他共有權(quán)人不予安置。安置后的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,產(chǎn)權(quán)仍屬全體共有人所有。
十一、關(guān)于私有住房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的結(jié)算補(bǔ)差問(wèn)題。
(一)拆遷私有住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照《辦法》第二十八條、第二十九條計(jì)算出被拆遷房屋與安置房屋的差價(jià)后,被拆遷人應(yīng)補(bǔ)付拆遷人差價(jià)的部分,一次性付清的優(yōu)惠30%。
(二)分期付款的,不予優(yōu)惠。首次付款不低于實(shí)際付款總額的30%,余款繳納不得超過(guò)5年,每年必須繳納應(yīng)付款的14%。
(三)拆遷私有自住房屋,被拆遷人原房屋建筑面積在15平方米以下,他處無(wú)住房,并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的,在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),安置房屋為套一型的,按照《辦法》第二十八條、第二十九條結(jié)算價(jià)差時(shí),被拆遷人按應(yīng)付補(bǔ)差款的30%向拆遷人支付(不再享受一次性付款的優(yōu)惠)。
十二、關(guān)于直管公有住房承租人購(gòu)房問(wèn)題。拆遷房屋管理部門(mén)直管的公有住房時(shí),房屋承租人可參照房改政策自愿購(gòu)買(mǎi)所承租的公房,但購(gòu)房時(shí)不考慮房屋承租人的工齡因素。
十三、關(guān)于過(guò)渡期間租金損失補(bǔ)償問(wèn)題。拆遷出租房屋,不能一次性解決安置房屋的,拆遷過(guò)渡期間對(duì)被拆遷人租金損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)直管公房,按拆遷房屋時(shí)實(shí)際租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。過(guò)渡期間因國(guó)家政策調(diào)整租金,拆遷人應(yīng)按調(diào)整后的租金標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(二)拆遷其他出租房屋(包括自管房和私房):
1、非住宅:凡房屋租賃合同經(jīng)過(guò)房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案的,按合同載明的租金標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;未訂立書(shū)面租賃合同或租賃合同未經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案的,參照市場(chǎng)價(jià)、房管部門(mén)制定的房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格給予補(bǔ)償。
2、住房:?jiǎn)挝蛔怨艿穆毠ぷ≌徒?jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)辦理租賃合同登記備案的私有出租住房,以住房使用憑證或租賃合同載明的租金予以補(bǔ)償。私有出租住房未訂書(shū)面租賃合同或合同未經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案的,按市場(chǎng)價(jià)、房管部門(mén)制定的房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)予以補(bǔ)償。
十四、關(guān)于拆遷營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)時(shí)實(shí)際從業(yè)人員確定問(wèn)題。拆遷營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房時(shí),不能解決過(guò)渡房屋的,在發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)時(shí),按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定實(shí)際從業(yè)人員:
(一)房屋全部拆除時(shí),以工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的從業(yè)人數(shù)為準(zhǔn)。
(二)房屋部分拆除時(shí),以被拆遷房屋的面積占全部房屋面積的比例,分?jǐn)偤藴?zhǔn)的從業(yè)人數(shù)。
地區(qū)類別的劃分:
一類地區(qū):城區(qū)東、北方向府河以內(nèi),南面方向南河以內(nèi),西面方向內(nèi)環(huán)路以內(nèi)地區(qū);
二類地區(qū):一類地區(qū)以外,一環(huán)路以內(nèi)的地區(qū);
三類地區(qū):一環(huán)路以外,二環(huán)路以內(nèi)的地區(qū);
四類地區(qū):二環(huán)路以外的地區(qū)。
十六、關(guān)于搬家補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。拆遷人發(fā)給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi),住房按戶計(jì)算,每次300元,實(shí)行過(guò)渡安置的,按2次發(fā)給;非住宅由拆遷當(dāng)事人自行協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷。
十七、關(guān)于附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。拆除圍墻、水井和爐灶等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),可參照成都市人民政府令第78號(hào)《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。拆除非獨(dú)家所有的門(mén)道、廁所、過(guò)廳、巷道、樓梯間等附屬房屋,由拆遷人按評(píng)估價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
十八、關(guān)于拆遷工程驗(yàn)收問(wèn)題。拆遷人對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置完畢并拆除舊房后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)填報(bào)《成都市房屋拆遷完工匯總報(bào)告》,申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)驗(yàn)收并將全部拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)存檔備案。
十九、本通知自公布之日起施行,在此之前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的房屋拆遷,仍按市房管局成房發(fā)[1994]第53號(hào)文執(zhí)行。
二十、龍泉驛、青白江區(qū)和其他縣(市)可結(jié)合本地實(shí)際情況,參照?qǐng)?zhí)行。
第二篇:揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法
揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法
發(fā)布日期:2009-10-21 訪問(wèn)量: 230 揚(yáng)州市人民政府令
第58號(hào)
《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年11月15日起施行。
代市長(zhǎng):謝正義
二OO九年十月十六日
揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條
在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。第三條
城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條
揚(yáng)州市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政管理部門(mén),對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理并直接負(fù)責(zé)市區(qū)房屋拆遷監(jiān)督管理工作。
各區(qū)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的拆遷管理相關(guān)工作。
各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門(mén)對(duì)本轄區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。第二章
拆遷管理
第六條
拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃和方案包括下列內(nèi)容:
1、明確的拆遷范圍;
2、拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀;
3、拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施;
4、拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況;
5、拆遷的方式、時(shí)限等。
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明或與安置房建設(shè)單位簽訂的購(gòu)房合同。
政府因土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的,拆遷人為土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心,拆遷人暫不具備本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)資料的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門(mén)的預(yù)批準(zhǔn)文件。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,不予拆遷許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
對(duì)于面積較大或者戶數(shù)較多的拆遷項(xiàng)目,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)拆遷許可證前,就拆遷許可有關(guān)事項(xiàng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取拆遷當(dāng)事人意見(jiàn)。
第七條
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理,具體辦法另行制定。
第八條
房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷項(xiàng)目?jī)?nèi)容、拆遷人、拆遷責(zé)任單位、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),予以公告。第九條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍;需要改變拆遷范圍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更房屋拆遷許可手續(xù)。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條
拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。
第十一條
拆遷人可以采用協(xié)議或招投標(biāo)的方式確定受委托的拆遷實(shí)施單位。政府投資項(xiàng)目的拆遷人必須采取招投標(biāo)的方式確定拆遷實(shí)施單位。
拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的監(jiān)督管理。對(duì)從事拆遷工作的人員進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核,經(jīng)考核合格,發(fā)給《拆遷工作人員上崗證》。拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
拆遷人或拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事程序,做到公開(kāi)拆遷人資格、公開(kāi)拆遷實(shí)施單位、公開(kāi)拆遷政策、公開(kāi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)拆遷程序,提高拆遷工作的透明度,并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷宣傳、解釋工作。
第十三條
拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
在暫停期限內(nèi)因從事上述應(yīng)當(dāng)限制的活動(dòng),導(dǎo)致補(bǔ)償金額增加的,增加的部分不予補(bǔ)償。
第十四條
拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷共有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋共有權(quán)人共同訂立或者與委托代理人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十五條
拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房仍由房產(chǎn)管理部門(mén)代管;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額由代管部門(mén)專戶存入銀行。第十六條
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十七條
拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決,房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條
拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、宗教房產(chǎn)、文物古跡以及歸僑僑眷私有房屋及其附屬物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條
被拆遷房屋有下列情形之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后,方可實(shí)施拆遷:
(一)產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。
第二十一條
拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第二十二條
尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十三條
房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制房屋拆除方案,確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)拆除施工安全負(fù)責(zé)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆除施工企業(yè)的監(jiān)督管理。
第二十四條
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第三章
拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十六條
貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)和被拆遷房屋的建筑面積確定。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)的確定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮被拆遷房屋所在區(qū)位級(jí)別、用途、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、朝向等因素。房屋拆遷區(qū)位劃分體系由市、縣(市)人民政府另行制定公布。
第二十七條
為鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,實(shí)行住宅房屋貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,拆遷人按照被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額增加一定幅度的補(bǔ)償。具體增加幅度由房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。
第二十八條
被拆遷房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記薄中記載的建筑面積確定。對(duì)于未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記或產(chǎn)權(quán)登記薄中面積記載不明但能夠證明該房屋是合法擁有的,根據(jù)房產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的實(shí)際測(cè)量面積確定。
在拆遷范圍內(nèi)被拆遷人土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證記載的土地使用面積大于房屋建筑面積的,也應(yīng)進(jìn)行估價(jià)補(bǔ)償;無(wú)土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證的不予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按剩余使用年限分?jǐn)偨ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。
第二十九條
被拆遷房屋室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償金額,應(yīng)當(dāng)充分考慮裝飾、裝璜材料的價(jià)格、折舊年限等因素另行評(píng)估。
第三十條
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十六條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第三十一條
拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條
被拆遷房屋的用途,以房屋產(chǎn)權(quán)登記簿中記載的用途為準(zhǔn)。但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)一年以上的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積、持續(xù)年審合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅憑證所確定的經(jīng)營(yíng)年限、取得土地使用權(quán)的方式等情況,參照經(jīng)營(yíng)用房進(jìn)行評(píng)估,具體方法另行制定。
對(duì)改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十三條
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的商業(yè)、工業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)用房,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在被拆遷人貨幣補(bǔ)償金額中扣除土地收益金。
第三十四條
拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合國(guó)家房屋設(shè)計(jì)規(guī)范和國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利瑕疵;
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,房屋的設(shè)計(jì)變更,面積差異等相關(guān)問(wèn)題,按照商品房銷售的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條
拆遷人應(yīng)當(dāng)向住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人,支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及因拆遷產(chǎn)生的燃?xì)?、有線電視、電話、空調(diào)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施移位補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)確實(shí)不可以移裝的設(shè)施,拆遷人應(yīng)按現(xiàn)行價(jià)格支付給被拆遷人初裝費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。第三十六條
非住宅房屋的搬遷費(fèi)用和停產(chǎn)、停業(yè)一次性補(bǔ)助費(fèi)用、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,由物價(jià)部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)共同制定。拆遷生產(chǎn)用房,對(duì)其大型設(shè)備、設(shè)施的拆除、安裝、搬遷費(fèi)用,由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第三十七條
住宅房屋拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人交拆房屋之日起,一般不超過(guò)十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,除當(dāng)事人另有約定外,從逾期之月起,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):
(一)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的,增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的,自超過(guò)之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
(二)對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的,按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的,自超過(guò)之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條
具有合法手續(xù)的新建住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒布之日止,不滿5年被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的15%補(bǔ)償。
第三十九條
拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十條
拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)管理的公有住宅房屋或者單位自管執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋,房屋承租人未享受房改政策的,被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償金額的10%支付給被拆遷房屋所有人,90%支付給房屋承租人,租賃關(guān)系終止。租賃雙方約定貨幣補(bǔ)償分配比例的,從其約定。
第四十一條
拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有非住宅房屋,拆遷人按照下列比例分別支付貨幣補(bǔ)償款:
(一)承租期在5年以內(nèi)(指連續(xù)承租時(shí)間,下同,含5年),90%支付給被拆遷人,10%支付給房屋承租人;
(二)承租期超過(guò)5年,在10年以內(nèi)的(含10年),80%支付給被拆遷人,20%支付給房屋承租人;
(三)承租期超過(guò)10年,在20年以內(nèi)的(含20年),70%支付給被拆遷人,30%支付給房屋承租人。
(四)承租期超過(guò)20年的,60%支付給被拆遷人,40%支付給房屋承租人。
第四十二條
拆遷屬于落實(shí)私房政策帶戶發(fā)還未到騰讓期限的私有租賃住宅房屋,拆遷人將被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的100%補(bǔ)償給被拆遷人;承租人無(wú)其他住房的,另按被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的90%補(bǔ)償給房屋承租人。第四十三條
住宅房屋符合下列情形的,補(bǔ)償金額的計(jì)算分別為:
(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于所在區(qū)位級(jí)別拆遷評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的,按照拆遷評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;
(二)被拆遷人僅有一處住宅,且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于拆遷最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償。
被拆遷人按照前款規(guī)定獲得貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)力解決住房的,由拆遷人提供一套建筑面積不小于55平方米的拆遷安置房給予安置,但不得跨戶型安置,55平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)。
政府提供的政策性安置房?jī)r(jià)格、所在區(qū)位級(jí)別拆遷評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)和最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每年由物價(jià)部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)制定,報(bào)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第四十四條
被拆遷人符合廉租房保障條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)廉租房給予住房保障。符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或購(gòu)房政策性補(bǔ)貼保障條件的,可按規(guī)定的程序申請(qǐng)相應(yīng)的住房保障。
被拆遷人同時(shí)符合前款及第四十三條規(guī)定的,只能選擇其中一種住房保障方式,不可兼選。
第四十五條 對(duì)被拆遷人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。對(duì)拆遷居民因拆遷重新購(gòu)置住房的,對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價(jià)格超過(guò)拆遷補(bǔ)償款的,對(duì)超過(guò)部分征收契稅。
第四章
拆遷評(píng)估
第四十六條
對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行。
未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》與《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄和拆遷評(píng)估專家?guī)斐蓡T名單。
第四十七條
房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定和房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)細(xì)則由房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。
第四十八條
拆遷評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn),為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日,因拆遷人延期實(shí)施超過(guò)6個(gè)月以上的拆遷項(xiàng)目,必須重新進(jìn)行拆遷評(píng)估,重新評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為重新啟動(dòng)的實(shí)施之日。
第四十九條
拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的,持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合條件的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的允許誤差范圍為5%。
重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差在允許誤差范圍5%之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的,由估價(jià)專家委員會(huì)抽簽選定3名以上專家,組成估價(jià)鑒定小組進(jìn)行鑒定。重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人各承擔(dān)50%。第五章
法律責(zé)任
第五十條
違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第五十一條
拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十二條
拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高評(píng)估價(jià)格的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并由房屋拆遷管理部門(mén)處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的暫停直至取消評(píng)估資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條
承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全保衛(wèi)措施的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處以2千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條
拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人,妨礙拆遷工作順利進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條
房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證及其他批準(zhǔn)文件的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家、人民利益遭受重大損失、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章
附
則 第五十六條
在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)規(guī)劃要求需要搬遷被拆遷人、房屋承租人,保留其房屋,并需要對(duì)被搬遷人、房屋承租人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條
各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十八條
本辦法自2009年11月15日起施行,11月15日前已實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,按原政策執(zhí)行。原《揚(yáng)州市市區(qū)房屋拆遷管理暫行辦法》(揚(yáng)府發(fā)[2002]122號(hào))及補(bǔ)充意見(jiàn)同時(shí)廢止。
主題詞:城市
房屋
管理
辦法
命令
主送:各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位。
抄送:市委各部委辦,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū),駐揚(yáng)各單位。
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2009年10月21日印發(fā)
第三篇:哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法
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哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法
哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-04-09 生效日期: 2007-04-15 發(fā)布部門(mén): 哈爾濱市人民政府
發(fā)布文號(hào): 哈爾濱市人民政府令第155號(hào)
《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》,已經(jīng)2007年3月15日市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年4月15日起施行。
市 長(zhǎng) 張某廉
二○○七年四月九日
哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法
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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)?,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造,改善城市生態(tài)環(huán)境和居民居住條件,保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌。
第四條 本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱承租人,是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
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第六條 市房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。區(qū)房屋拆遷主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的管理工作。縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)、勞動(dòng)、民政、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋拆遷相關(guān)工作。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第七條 拆遷房屋的單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,可以向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)發(fā)布拆遷通告。在拆遷通告發(fā)布的拆遷范圍和有效期限內(nèi),不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;
(四)辦理與拆遷補(bǔ)償有關(guān)的企事業(yè)單位變更手續(xù)。
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市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就本條二款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第八條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)由市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金證明;
(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
本條一款(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷期限、法律咨詢s.yingle.com
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拆遷實(shí)施步驟和具體工作措施等內(nèi)容;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的用途、建筑面積、權(quán)屬狀況、房屋完損等級(jí)等基本情況,補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用概算,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋標(biāo)準(zhǔn)、房源和相關(guān)證明文件,以及拆除施工方案等內(nèi)容。
城市路橋、廣場(chǎng)、公共綠地、中小學(xué)校、公交站點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目需申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,只須提交本條前款(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)資料。
第十條 因保護(hù)建筑保護(hù)需要或者按照規(guī)劃要求只搬遷不拆除原建筑物,申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)提供城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件以及本辦法第 九條一款(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的資料。
第十一條 市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書(shū),并說(shuō)明理由。
第十二條 市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以公告的形式予以公布,并將拆遷范圍圖在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示。
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第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有房屋拆遷資質(zhì)的拆遷承辦單位實(shí)施拆遷。市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與委托的拆遷承辦單位簽訂拆遷委托合同,并自合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)備案。被委托的拆遷承辦單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 拆除房屋實(shí)行招投標(biāo)制度。區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)房屋拆除招投標(biāo)工作。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與經(jīng)招投標(biāo)確定的房屋拆除單位簽訂房屋拆除委托合同,并自合同簽訂之日起10日內(nèi),將合同報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)備案。拆遷人和房屋拆除單位應(yīng)當(dāng)保證房屋拆除安全。
第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償事宜簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、法律咨詢s.yingle.com
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房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
第十七條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí),被拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交給拆遷人,由拆遷人向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理被拆遷房屋權(quán)屬注銷登記手續(xù)。
第十八條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,另一方當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
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所
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第四篇:成都城市房屋88號(hào)令成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法
成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法 88號(hào)令 閱讀選項(xiàng):
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{ 所屬類別 } 房屋建筑 { 發(fā)布單位 } 四川省 { 發(fā)布文號(hào) }----------{ 發(fā)布日期 } 2001-11-01 { 生效日期 }----------{ 效力屬性 } 有效
成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法
成都市人民政府令第88號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《成都市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境,文物古跡保護(hù)。
第四條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被遷人是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人必須服從建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 成都市房產(chǎn)管理局主管本市城市房屋拆遷管理工作。成都市房屋拆遷管理處具體負(fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū),以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作;其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)管理本區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作。
公安、教育、電信、供電、供水、供氣和廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。
國(guó)土部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋逝遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第七條 任何單位需要拆遷房屋,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)交驗(yàn)下列文件,申請(qǐng)取得房屋拆遷許可證后,方可拆遷。
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件;
(六)房屋拆遷管理部門(mén)明文規(guī)定的其他文件。
第八條 拆遷申請(qǐng)人依照本辦法規(guī)定提交有關(guān)文件后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),凡符合本辦法規(guī)定的,發(fā)給房屋拆遷許可證;不符合本辦法規(guī)定的,不予核發(fā)并書(shū)面告知理由。
第九條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等以房屋拆遷公告的形式在拆遷現(xiàn)場(chǎng)予以公布。
第十條 拆遷申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備完成房屋拆遷補(bǔ)償所必需的資金或者房屋。
拆遷申請(qǐng)人存入銀行的拆遷補(bǔ)償資金,必須專款專用,并接受房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督。
拆遷申請(qǐng)人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)具備公共交通、入學(xué)、就醫(yī)、日常生活等條件。有下列情況之一的,不得用于拆遷安置:
(一)不符合國(guó)家房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)不具有合法產(chǎn)權(quán)證明或者有權(quán)屬糾紛的;
(三)未達(dá)到規(guī)定套型面積的。
第十一條 拆遷申請(qǐng)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,在建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)受理拆遷申請(qǐng)人申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)就前列事項(xiàng),書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土、工商、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十二條 拆遷人可以自行拆遷,也可以采取招標(biāo)或者協(xié)議的方式委托拆遷。接受委托拆遷的單位應(yīng)當(dāng)取得房屋拆遷管理部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)。嚴(yán)禁個(gè)人和無(wú)接受委托拆遷資格的單位接受拆遷委托。
房屋拆遷管理部門(mén)不得充任拆遷人或者接受拆遷委托。
臨時(shí)機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人實(shí)施拆遷。
第十三條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)與接受委托拆遷的單位簽訂書(shū)面拆遷委托合同,并在申辦房屋拆遷許可證的同時(shí)報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
接受拆遷委托的單位不得以任何形式轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)簽訂書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被拆遷人可以確定1至2人為其委托代理人,與拆遷人協(xié)商拆遷事宜。
拆遷由政府代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層;
(二)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式;
(三)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,載明安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層和拆遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;
(四)違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式;
(五)其他約定事項(xiàng)。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由市房產(chǎn)管理局統(tǒng)一擬制,供拆遷當(dāng)事人參照使用。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議,或者拆遷當(dāng)事人一方拒絕商談補(bǔ)償安置事宜,當(dāng)事人要求裁決的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面裁決申請(qǐng),由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面裁決。對(duì)當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間未到場(chǎng)的,可以作出缺席裁決;因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí),可以作出中止決定;裁決申請(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng)的,可以作出撤銷案件的決定。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人作了貨幣補(bǔ)償,或者對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供了安置房屋、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在拆遷裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,或者由市、區(qū)(市)縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,必要時(shí)房屋拆遷管理部門(mén)或者人民法院可以要求拆遷人提供資金擔(dān)保。
第十九條 實(shí)施房屋拆遷不得超越規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限到期15日前辦理延期手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)變更拆遷范圍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后5日內(nèi)到房屋拆遷管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到延期或者變更拆遷申請(qǐng)書(shū)3日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
第二十條 轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后15日內(nèi)到房屋拆遷管理部門(mén)辦理拆遷變更手續(xù),原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起3日內(nèi)予以公告。
第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求,拆遷建設(shè)用地紅線內(nèi)所有需要拆遷的房屋和其他附屬物。一處房屋或者附屬物位于兩個(gè)或者兩個(gè)以上拆遷人建設(shè)用地范圍內(nèi)的,由拆遷人按照用地紅線劃定的比例負(fù)責(zé)拆遷。
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在安置房屋交付使用之日起3個(gè)月內(nèi),到房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、國(guó)土部門(mén)辦理安置房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記,被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、領(lǐng)事館房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條 拆遷安置房的面積按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。
拆遷前房屋的所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移或者變更尚未辦理登記,或者房屋所有權(quán)證記載面積與實(shí)際面積不符的,由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍部門(mén)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)出具認(rèn)定書(shū)。
第二十六條 非住宅房屋按照下列規(guī)定認(rèn)定:
(一)房屋所有權(quán)證記載為非住宅的,按照非住宅認(rèn)定;
(二)房屋所有權(quán)證記載為住宅的房屋,拆遷范圍確定前實(shí)際作為營(yíng)業(yè)用房使用的,在交驗(yàn)拆遷范圍確定前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅憑證和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的改建文件后,按照營(yíng)業(yè)用房認(rèn)定。
第二十七條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外,補(bǔ)拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。
第二十八條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法另行制定。
第二十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人依照本辦法第二十八條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所安置房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第三十條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,對(duì)被拆遷人的安置地點(diǎn)按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃,接受安置地點(diǎn)。
第三十一條 拆遷住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)用符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)房對(duì)被拆遷人進(jìn)行一次性定居安置。因特殊原因確需實(shí)行過(guò)渡安置的,應(yīng)當(dāng)征得房屋拆遷管理部門(mén)書(shū)面同意。
第三十二條 拆遷私有自住房,被拆遷人原房屋建筑面積在15平方米以下,他處無(wú)住房,且經(jīng)濟(jì)特別困難的,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)支付的差價(jià)款適當(dāng)減免。具體辦法另行制定。
第三十三條 拆遷出租房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人只對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人不能解除租賃關(guān)系的,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
拆遷租金由政府定價(jià)的公有住房時(shí),房屋承租人可以按照房改政策購(gòu)買(mǎi)原承租房,購(gòu)買(mǎi)后由拆遷人按照本辦法對(duì)購(gòu)房人給予補(bǔ)償。
拆遷出租房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換不能一次性解決安置房屋的,過(guò)渡期間的租金損失由拆遷人按照規(guī)定予以補(bǔ)償。
第三十四條 對(duì)拆遷沒(méi)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押人和抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。抵押人不能清償債務(wù)或不能重新設(shè)置抵押權(quán)的,只給作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十五條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋或者所有權(quán)、使用權(quán)、抵押權(quán)有糾紛的房屋,在房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十六條 拆遷按照政府落實(shí)私房政策應(yīng)予騰退尚未退還的住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用人進(jìn)行安置,安置房屋由房屋使用人按照拆遷當(dāng)時(shí)政府公布的公有住房房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi),對(duì)被拆遷人按照本辦法的規(guī)定予以補(bǔ)償。
第三十七條 拆遷由政府代管的住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門(mén)交付被拆除代管房屋的再建費(fèi),終結(jié)所有權(quán)。對(duì)房屋使用人按照本辦法第三十六條的規(guī)定辦理。
拆遷政府代管的非住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十八條 拆遷房改住房或者補(bǔ)貼出售給個(gè)人的部分產(chǎn)權(quán)后,拆遷人方可以用安置房屋與其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者予以貨幣補(bǔ)償。
第三十九條 拆遷非大廳式的營(yíng)業(yè)用房采用大廳安置并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先在廳內(nèi)留出公用通道。除公用通道外,廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積,不得少于被拆除房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積(含分?jǐn)偼ǖ溃┡c被拆除房屋建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法,按照本辦法第二十九條的規(guī)定辦理。
外走廊、樓梯、廁所等廳外面積,由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán),共同使用與維修。
第四十條 被拆遷人或者承租人將自營(yíng)房屋作為聯(lián)營(yíng)合伙場(chǎng)所的,拆遷人對(duì)參與聯(lián)營(yíng)合伙的他方不予補(bǔ)償安置。
第四十一條 拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,由拆遷人給予工料補(bǔ)償。拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
第四十二條 拆除圍墻等附屬物,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)拆遷人或者房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人按照規(guī)定付給;需要過(guò)渡的,付給兩次搬家費(fèi)。
第四十四條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過(guò)渡期限不超過(guò)18?jìng)€(gè)月。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w住房,應(yīng)當(dāng)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷非住宅房屋,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。
第四十五條 拆遷非住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換涉及生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用的,由當(dāng)事人雙方自行協(xié)商,協(xié)商不成的,由拆遷人負(fù)責(zé)拆卸、搬運(yùn)、安裝。
第四十六條 拆遷營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房,不能解決過(guò)渡房屋的,其停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi),五城區(qū)以市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上城區(qū)職工平均工資收入為準(zhǔn),由拆遷人按照被拆遷房屋的實(shí)際從業(yè)人員(不含臨時(shí)人員)按月支付。補(bǔ)助費(fèi)的支付從停產(chǎn)停業(yè)之日起,到安置房屋交付的次月止。
對(duì)個(gè)人租賃、承包經(jīng)營(yíng)的國(guó)有或者集體企業(yè),從停產(chǎn)停業(yè)之日起,拆遷人、承租人或者承包人不負(fù)擔(dān)承租承包費(fèi)用。
第四十七條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按期騰退周轉(zhuǎn)用房。
拆遷住房因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人,從逾期之月起,逾期不足6個(gè)月的,按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期6個(gè)月以上1年以下的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的被拆遷人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
非住宅房屋超過(guò)過(guò)渡期限1年以上的,增加1倍發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。
第四十八條 五城區(qū)范圍內(nèi)的搬家補(bǔ)助費(fèi)、拆遷住房的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由市房產(chǎn)管理局不定期公布,其他區(qū)(市)縣由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)不定期公布。
第四十九條 因房屋拆遷發(fā)生的被拆遷人的電話、水電氣、有線電視遷裝等費(fèi)用,由拆遷人按照拆遷當(dāng)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人。
第五十條 拆遷人向被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi),以房屋所有權(quán)證、公房租用證或者房屋租賃合同作為按戶發(fā)給的依據(jù)。
第四章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十三條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證。
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十四條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)或者延長(zhǎng)過(guò)渡期限的;建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓未辦理變更手續(xù)的,由房屋拆遷管理部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十六條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、補(bǔ)助、安置范圍的,由房屋拆遷管理部門(mén)予以警和吉、責(zé)令改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不辦理安置房屋所有權(quán)登記的,由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告、責(zé)令限期辦理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定,充任拆遷人、接受委托拆遷、給臨時(shí)機(jī)構(gòu)發(fā)放拆遷資格證的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,并可處以違法所得1至3倍的罰款。
第五十九條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門(mén)工作人員,阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 房屋拆遷管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則
第六十一條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第六十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本辦法自2001年11月1日起施行。本辦法實(shí)施前,凡已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按本市原有房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行。
2001年11月1日
第五篇:開(kāi)封市城市房屋拆遷管理暫行辦法
開(kāi)封市城市房屋拆遷管理暫行辦法
2003 年 3 月 1 日施行
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河南省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷應(yīng)符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境的改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市國(guó)土資源局(原主管部門(mén)、現(xiàn)是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)是本市城市房屋拆遷管理的主管部門(mén)。市房屋拆遷管理處具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作,其主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹城市房屋拆遷的法律、法規(guī)和本辦法;對(duì)本市房屋拆遷工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查;組織拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及技術(shù)評(píng)定。(二)受理房屋拆遷申請(qǐng);審核拆遷工程預(yù)決算;臨近拆遷補(bǔ)償安置資金;核發(fā)房屋拆遷許可證;組織拆遷工地驗(yàn)收。(三)裁決城市房屋拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議,查處違法拆遷行為。(四)負(fù)責(zé)拆遷單位資質(zhì)的審核報(bào)批、年檢,核發(fā)舊房拆除資格證。市屬各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的管理工作。第二章 拆遷管理
第七條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的,不得實(shí)施拆遷。第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)向市拆遷管理部門(mén)提交下列資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;(六)需要提交的其他有關(guān)資料。
第九條 市拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)答符合下列條件的申請(qǐng)人頒發(fā)房屋拆遷許可證:(一)提交的資料齊全、合法、有效;(二)申請(qǐng)的拆遷范圍與批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍一致;(三)拆遷補(bǔ)償安置資金足額落實(shí)到位;(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案符合有關(guān)規(guī)定。
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位需對(duì)擬拆遷地段調(diào)查測(cè)量的,應(yīng)當(dāng)事先征得市拆遷管理部門(mén)的同意。
第十一條 市拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi),將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限及其他有關(guān)事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公告內(nèi)容告知被拆遷人。市拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)租賃房屋;市拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)市拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)12個(gè)月。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向市拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);市拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十四條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。拆遷人自行拆遷的,其拆遷工作人員須持有上崗證;接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)具有省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)。工程指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)和市拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十五條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市拆遷管理部門(mén)審核備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)等有關(guān)資料由市拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
第十七條 市拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可依法依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市拆遷管理部門(mén)裁決。市拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。