第一篇：在全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重地召開(kāi)錦江區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)是對(duì)紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)行總結(jié)、表彰，同時(shí)對(duì)我區(qū)下一步舊城改造進(jìn)行動(dòng)員。區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)除在市上開(kāi)會(huì)外的全體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都參加了這個(gè)大會(huì)。召開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的是為了表彰和總結(jié)，表彰那些在這兩個(gè)項(xiàng)目中做出了突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，總結(jié)這兩個(gè)項(xiàng)目中值得總結(jié)的地方。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人類(lèi)總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。就是教導(dǎo)我們只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才能提高認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)才干，才能開(kāi)創(chuàng)工作新局面。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也是哲學(xué)認(rèn)識(shí)論中實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。

剛才，我們向在這兩個(gè)項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，除了再次向這些單位和個(gè)人表示衷心地祝賀外，我還想說(shuō)些感謝的話：一是感謝上述受到表彰的單位和個(gè)人，感謝你們所做出的貢獻(xiàn)，你們是錦江區(qū)的功臣！二是感謝那些做了大量工作但沒(méi)有納入此次表彰范圍內(nèi)的同志，如：友竹、蔡華、毅云、廣東同志，如果沒(méi)有他們具體、直接的謀劃指揮，這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷就不可能如此順利、圓滿(mǎn)地完成。三是感謝在東大街9號(hào)地塊、航天科技大廈和仁恒廣場(chǎng)、曾家坡聯(lián)社土地整理等項(xiàng)目中做出貢獻(xiàn)的文成、蔡華、楊鷹、強(qiáng)

三、榮海、鄢寧、雷平、王驥等全體同志們，你們?yōu)殄\江區(qū)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

剛才，濟(jì)環(huán)同志代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)上半年的拆遷工作，重點(diǎn)是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目的拆遷工作作了總結(jié)，并對(duì)今后的拆遷工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員，講得非常好，我完全贊同。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目拆遷的重要意義

為什么要充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)項(xiàng)目的重要意義？一是這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷創(chuàng)造了奇跡；二是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)地塊的成功拍賣(mài)創(chuàng)造了奇跡；三是這兩個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造了城市拆遷的經(jīng)驗(yàn)；四是這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷、拍賣(mài)和今后的建設(shè)將會(huì)對(duì)錦江區(qū)乃至成都市產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

（一）有助于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是增加了我區(qū)財(cái)政收入。紅星路商業(yè)廣場(chǎng)地塊的拍賣(mài)為我區(qū)帶來(lái)了幾十億元的財(cái)政收入，對(duì)今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要影響。二是擴(kuò)大了我區(qū)固定資產(chǎn)投資。紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目的投資至少有100億元以上，染房街國(guó)際商城項(xiàng)目也有30億元以上，投資額的增大必然會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)起到舉足輕重的作用。三是有利于我區(qū)招商引資任務(wù)的完成。僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和東大街7、8號(hào)地塊拍賣(mài)收入就超過(guò)10億美元，加之這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金將以外資的方式進(jìn)入，使近幾年來(lái)困擾我區(qū)的外資引進(jìn)難問(wèn)題迎刃而解。四是夯實(shí)了我區(qū)稅源基礎(chǔ)。九龍倉(cāng)旗下所有著名品牌都將進(jìn)入紅星路商業(yè)廣場(chǎng)，同時(shí)還將修建一座五星級(jí)酒店和十幾萬(wàn)平方米的寫(xiě)字樓，建成后將年增稅收幾個(gè)億。所以說(shuō)這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷、拍賣(mài)和建設(shè)，將會(huì)對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的、全方位的影響。

（二）有助于推動(dòng)我區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并高度重視，也采取了一些措施下大力氣來(lái)抓。但是要抓好社會(huì)事業(yè)需要大量的資金投入，我們將把紅星路商業(yè)廣場(chǎng)地塊的拍賣(mài)收益拿出一部分投入到社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)使我區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展走在全市的前列。

（三）有助于加快我區(qū)城市的拆遷改造。一方面是這兩個(gè)項(xiàng)目增加了我區(qū)的財(cái)政收入，我們可以用這筆資金撬動(dòng)幾倍、十倍甚至幾十倍的資金投入到我區(qū)城市的改造拆遷中來(lái)；另一方面這兩個(gè)項(xiàng)目為我們探索出了一條以“陽(yáng)光拆遷”為核心的拆遷辦法。有了這兩點(diǎn)，就能夠加快推進(jìn)我區(qū)的城市拆遷和舊城改造。

所以，我覺(jué)得這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷意義是重大的，影響是全方位的。以這兩個(gè)項(xiàng)目為契機(jī)，今天的錦江站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，我們要為我們是錦江人而感到驕傲、感到自豪！我們更應(yīng)該有信心、有決心把我們錦江建設(shè)得更加美好！

二、要充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷改造的重要性

錦江區(qū)作為成都市的中心城區(qū)，而且是核心城區(qū)，這種特殊的區(qū)位，就決定了錦江區(qū)必然是商業(yè)商務(wù)的聚集區(qū)，因此，必須要加快發(fā)展商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；同時(shí)，由于我們錦江區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就需要寫(xiě)字樓、酒店、商場(chǎng)等載體，而載體的取得就只有對(duì)老城區(qū)進(jìn)行拆遷改造，這也是我之所以要強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷改造重要性的根本原因。從這個(gè)意義上講，抓拆遷、抓改造就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。特別是我們這種中心城區(qū)，拆遷跟不上，土地整理不出來(lái)，項(xiàng)目、企業(yè)就無(wú)法引進(jìn)，發(fā)展也就是一句空話，這是其一；其二，抓拆遷也是抓為民辦實(shí)事、抓惠民工程。為什么這樣講呢？第一可以改善群眾的生活條件；第二可以改善群眾的居住環(huán)境、居住條件；第三可以消除對(duì)人民群眾構(gòu)成的潛在的一些安全隱患。昨天下午，我到督院街轄區(qū)調(diào)研了即將拆遷的幾個(gè)地塊，其中一個(gè)是低洼棚戶(hù)區(qū)，每年遇下大雨都要抗洪，居住的條件非常差，如果我們把這個(gè)低洼棚戶(hù)區(qū)拆遷后，群眾的居住條件、居住環(huán)境肯定就會(huì)得到改善，安全的隱患也可以得到消除。所以說(shuō)拆遷改造是一舉多得的事情，既有利于我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更有利于改善民生，為群眾辦好事，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷、加快舊城改造的重要性。

三、要搶抓機(jī)遇，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，加快拆遷

我區(qū)現(xiàn)在面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，其一，成都市被國(guó)家批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這不僅給成都市帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)給錦江區(qū)也帶來(lái)了極好的發(fā)展機(jī)遇；其二，省、市黨委、政府都非常的關(guān)心、重視拆遷，重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府提出了把成都市建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展基地，這對(duì)我們建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)造了極好的條件和機(jī)會(huì)；其三，最重要的機(jī)遇是我們?nèi)珔^(qū)干部的精神面貌已經(jīng)煥然一新，想干事的氛圍已經(jīng)形成，全區(qū)干部精神振奮，可謂干勁足、士氣旺。

昨天，我在東大街9號(hào)地塊整合拆遷工作匯報(bào)會(huì)上談了兩點(diǎn)感想：一是通過(guò)這幾個(gè)項(xiàng)目的拆遷，證明我們錦江區(qū)的干部是能干事的、是能打硬仗的。我們干部現(xiàn)在的精神風(fēng)貌、精神面貌非常好，非常足，在這么好的精神面貌下，就必須要一鼓作氣，乘勢(shì)而上，加快拆遷。我相信，在這么好的精神狀態(tài)、氣勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們就能夠順利的推動(dòng)包括拆遷在內(nèi)的各項(xiàng)工作。二是也要清醒的看到我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)、壓力和競(jìng)爭(zhēng)是十分嚴(yán)峻和激烈的。前不久成華區(qū)連續(xù)幾天轟炸式地登載了有關(guān)舊城改造的消息，青羊區(qū)也大幅報(bào)道了陜西街片區(qū)的拆遷，這說(shuō)明兄弟城區(qū)都意識(shí)到了加快拆遷對(duì)于加快發(fā)展、改善民生質(zhì)量的重要性。如果我們不加快拆遷改造工作，就可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)、落伍，所以說(shuō)機(jī)遇要求我們加快拆遷，挑戰(zhàn)也要求我們加快拆遷、加快城市改造，只有這樣，才能在已有的基礎(chǔ)上把我們的工作做得更好，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中始終處于領(lǐng)先的地位。

所以，全區(qū)上下要重視拆遷、要關(guān)心拆遷、要支持拆遷、要參與拆遷，形成人人為拆遷作貢獻(xiàn)的良好氛圍，形成集全區(qū)之力、全區(qū)之智加大拆遷力度、加快項(xiàng)目引進(jìn)促建的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，區(qū)委將把敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志抽派到拆遷第一線上去，通過(guò)在拆遷實(shí)踐中考察、選用干部，對(duì)那些在拆遷工作中作出貢獻(xiàn)的同志，不僅要發(fā)獎(jiǎng)金，給表彰，還將予以重用，用這種良好的用人導(dǎo)向來(lái)激勵(lì)我們的拆遷、激勵(lì)我們加快發(fā)展。

四、要維護(hù)群眾利益、遵循市場(chǎng)規(guī)律、精心組織實(shí)施，確保順利推進(jìn)拆遷

這是講方法問(wèn)題，剛才，濟(jì)環(huán)同志對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目的體會(huì)、方法進(jìn)行了很好的總結(jié)。我認(rèn)為，下一步要加大拆遷的力度，有三點(diǎn)非常重要，要引起我們的重視，并落實(shí)在拆遷工作的始終。

（一）要把群眾利益放在第一位。要把政府要求群眾拆遷變?yōu)槿罕娭鲃?dòng)要求拆遷，我認(rèn)為，第一，必須要有群眾觀念，要樹(shù)立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的意識(shí)?？偨Y(jié)我們這幾

個(gè)項(xiàng)目拆遷的順利實(shí)施，就是充分保障了群眾的利益。如果沒(méi)有這一點(diǎn)，拆遷是不可能順利完成的。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過(guò)一句話：“群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏”，這句話對(duì)群眾觀念的表述是非常準(zhǔn)確的，只要我們本著在工作中一切為了群眾，一切依靠群眾，不僅拆遷工作，其他工作都能夠順利的積極的推進(jìn)。第二，要學(xué)會(huì)做群眾工作的方法。首先要敢做群眾工作，不要怕群眾，不要回避群眾，回避矛盾；其次要善做群眾工作，就是做工作方法要得當(dāng)，所做工作使群眾易于接受、認(rèn)同。在紅星路、染房街兩個(gè)項(xiàng)目拆遷中，我們重視了做群眾工作，特別是抓了重點(diǎn)人物的工作，從而不僅打開(kāi)了工作局面，而且保障了整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（二）要按市場(chǎng)規(guī)律辦事。當(dāng)前，我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下作工作，就必須要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)辦事，并輔之以行政、法律等手段，但是充分尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重價(jià)值規(guī)律是基本的、不可缺少的。紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目的拆遷工作，如果不按市場(chǎng)規(guī)律辦事，不僅拆遷工作無(wú)法順利完成，也無(wú)法保障群眾的利益，因此，尊重市場(chǎng)規(guī)律非常重要，是一個(gè)基本的原則和方法。

（三）要精心的組織、周密的謀劃。在這幾個(gè)項(xiàng)目有很多創(chuàng)新、很多探索、也有很多很好的理念，但我認(rèn)為精心組織、周密謀劃非常重要。如果離開(kāi)精心的組織、周密的謀劃，有一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏漏，就會(huì)影響全盤(pán)工作。下一步拆遷，工作量還非常大，難度也越來(lái)越大，除了有好的辦法、好的作法以外，在每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一定要精心組織、周密謀劃，這樣才能把好的思路、好的辦法貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，才能取得良好的效果。

同志們，借此機(jī)會(huì)，我把在兩個(gè)項(xiàng)目拆遷中、拆遷后的一些體會(huì)、一些想法給大家進(jìn)行一下交流?？偟母械轿覅^(qū)以這兩個(gè)項(xiàng)目為契機(jī)，今后的發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越好、越來(lái)越快，所以，我們一定要有信心、有決心，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委全會(huì)提出的“四區(qū)”建設(shè)和“五個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)的做好各項(xiàng)工作。

再過(guò)幾天，就是國(guó)慶節(jié)了，在這里我代表濟(jì)環(huán)、友竹、文成同志衷心的祝愿各位同志工作順利、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！

第二篇：在舊城改造拆遷動(dòng)員大會(huì)上的講話

認(rèn)清形勢(shì)關(guān)注民生依法操作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 努力實(shí)現(xiàn)舊城改造新突破

在西門(mén)片區(qū)舊城改造拆遷動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開(kāi)縣城西門(mén)片區(qū)拆遷動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)了我縣實(shí)施舊城改造拆遷工作的序幕。剛才，縣建設(shè)局段有康同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施縣城西門(mén)片區(qū)舊城改造的決定》，并對(duì)前段時(shí)間的工作進(jìn)行了總結(jié)，中樞鎮(zhèn)太文華同志做了很好的基層動(dòng)員發(fā)言。你們講的很好，要求你們今后做的更好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，關(guān)注民生，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我縣舊城改造工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來(lái)，隨著我縣一批城建工程的竣工使用，城鎮(zhèn)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序有了較大改觀。縣城的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市功能逐步健全，城市的承載力有了較大提升，聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的城市建設(shè)工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，一是城市的結(jié)構(gòu)和布局極為不合理，在城市的建設(shè)上沒(méi)有做到內(nèi)部提升和外部拓展的協(xié)調(diào)發(fā)展。新城區(qū)已經(jīng)初步具備了現(xiàn)代化城市的框架和基礎(chǔ)，基本具備了配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，但舊城區(qū)卻依然延續(xù)著農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)的脈絡(luò)和生活方式，尤其是在縣城1.5km2的老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、建筑品質(zhì)低、綜合環(huán)境差、安全隱患大，片區(qū)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境極為惡劣。也正因?yàn)榕f城區(qū)改造的滯后，導(dǎo)致了縣城老居民無(wú)法享受城市建設(shè)和發(fā)展的成果，城市的品味和檔次得不到提升，城市的功能得不到有效的發(fā)揮。

第三篇：厲志海在舊城改造拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話

厲志海在舊城改造拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議既是一個(gè)表彰會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著我市新一年的舊城改造拆遷工作拉開(kāi)序幕。剛才，王克波副市長(zhǎng)回顧總結(jié)了2002年舊城改造拆遷工作，對(duì)今年的舊城改造拆遷任務(wù)作了全面部署，并代表市政府與11個(gè)被拆遷單位主管部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)。有關(guān)單位和拆遷戶(hù)代表分別作了表態(tài)發(fā)言。同時(shí)，我們對(duì)舊城改造拆遷中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。去年我市舊城改造拆遷工作非常順利，這是全體拆遷單位、拆遷戶(hù)大力支持的結(jié)果，也是各有關(guān)部門(mén)和具體工作人員艱苦努力的結(jié)果，今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人這種好的風(fēng)格、好的精神非常值得我們學(xué)習(xí)，特別是被拆遷單位和個(gè)人，他們顧大局、識(shí)大體的高尚風(fēng)格，他們不惜犧牲自身利益、為衢州發(fā)展作貢獻(xiàn)的寶貴精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。今年舊城改造被拆遷單位、拆遷戶(hù)的兩位代表發(fā)言，我聽(tīng)了很感動(dòng)，盡管拆遷給他們工作、生活帶來(lái)了一些不便，甚至經(jīng)濟(jì)利益還會(huì)受到一些損失，但他們更多地考慮衢州的全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，明確表態(tài)服從大局，積極主動(dòng)地配合拆遷工作，也非常值得被拆遷單位、個(gè)人學(xué)習(xí)。

今年的舊城改造拆遷工作，雖然從總量上看，比去年減

少，但拆遷對(duì)象中農(nóng)戶(hù)多、弱勢(shì)群體多，拆遷地塊分散，情況復(fù)雜，拆遷難度不亞于去年。因而不能掉以輕心。為了確保今年舊城改造拆遷工作順利進(jìn)行，按時(shí)完成任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，打好舊城改造拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)

去年我市舊城改造拆遷工作圓滿(mǎn)完成，有四個(gè)方面值得總結(jié)：一是通過(guò)廣泛宣傳，廣大拆遷戶(hù)顧全大局，充分理解、支持拆遷工作。二是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、銀行等部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，和衷共濟(jì)，相互配合；三是拆遷辦的全體工作人員面對(duì)困難無(wú)所畏懼，工作認(rèn)真，頑強(qiáng)拼搏。特別是拆遷辦的幾位領(lǐng)導(dǎo)，始終在一線直接指揮工作。四是注重維護(hù)拆遷戶(hù)合法利益，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善，使政策更合理、方法更科學(xué)。去年這些好經(jīng)驗(yàn)，我們今年仍應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持。市舊改辦要統(tǒng)籌安排，精心組織，充分吸取去年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到計(jì)劃更周密、工作更細(xì)致、方法更得當(dāng)。舊城改造既要善于算經(jīng)濟(jì)效益賬，又要善于算社會(huì)效益賬。舊城改造實(shí)施的目的主要是拓寬道路，增加綠地，提升城市品位，給市民營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，也要考慮政府的承受能力，確保自求平衡。我們要通過(guò)宣傳，向拆遷戶(hù)講明道理，以求支持。應(yīng)該看到，通過(guò)這兩年的拆遷改造，廣大市民看到了城市變化，得到了實(shí)惠，認(rèn)識(shí)有了很大的提高，工作氛

圍趨好，但個(gè)案問(wèn)題不可避免。要通過(guò)做過(guò)細(xì)工作，力排眾難，特別是對(duì)釘子戶(hù)，要反復(fù)、認(rèn)真細(xì)致地做工作，盡可能化解矛盾，理順情緒，形成共識(shí)，確保拆遷順利進(jìn)行。市規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、工商、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)服從大局、服務(wù)大局，一如既往地配合舊改辦做好拆遷工作。對(duì)需要配合、協(xié)作的事項(xiàng)，要立即行動(dòng)、全力支持，決不能推托、拖延。被拆遷單位和拆遷戶(hù)中的黨員干部、機(jī)關(guān)干部要顧大局、識(shí)大體，帶好頭、做表率，主動(dòng)拆遷。被拆遷單位和拆遷戶(hù)的主管部門(mén)，要按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則，分頭做好工作。去年經(jīng)委等部門(mén)就是通過(guò)細(xì)化工作，做通下屬單位工作而實(shí)施拆遷。同時(shí)，報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體要繼續(xù)大力配合拆遷工作，廣泛深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳舊城改造的必要性，宣傳有關(guān)單位、拆遷戶(hù)積極支持拆遷工作的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)工作順利展開(kāi)?？傊?，我們要做到領(lǐng)導(dǎo)再重視，工作再細(xì)化，合力再增強(qiáng)，確保今年的拆遷任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

二、要嚴(yán)格把握和執(zhí)行政策，切實(shí)維護(hù)好廣大拆遷戶(hù)合法利益

今年的舊城改造拆遷政策比去年更加完善，可以說(shuō)既符合上級(jí)的規(guī)定和要求，也充分考慮了拆遷戶(hù)的利益，具有很強(qiáng)的原則性、靈活性和操作性，關(guān)鍵是要把政策執(zhí)行好、落實(shí)好。

一方面，我們要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策和操作程序。任何人不得亂開(kāi)政策口子，隨意改變政策。在操作中如果遇到一些特殊的不違背大政策原則的情況，確實(shí)需要作點(diǎn)微調(diào)的，必須集體研究決定。凡重大的、涉及面廣的政策調(diào)整，必須提交市政府研究。政策把關(guān)要嚴(yán)，在政策面前人人公平，對(duì)少數(shù)拆遷戶(hù)過(guò)份的要求不能遷就，避免波及面上，引起連鎖反應(yīng)。個(gè)別蠻不講理、拒不執(zhí)行政策的釘子戶(hù)，經(jīng)反復(fù)做工作不拆的，按法定程序執(zhí)行。要增加拆遷政策和操作程序的透明度，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)，在群眾的監(jiān)督下“陽(yáng)光操作”，以取信于民。此外，各評(píng)估中介機(jī)構(gòu)也要嚴(yán)格執(zhí)行政策和行業(yè)規(guī)范，本著對(duì)政府、對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

另一方面，我們要切實(shí)維護(hù)好廣大拆遷戶(hù)的利益。舊城拆遷改造從根本上說(shuō)，是為了群眾的利益，但也不可避免會(huì)給部分市民尤其是被拆遷單位和拆遷戶(hù)帶來(lái)一些生產(chǎn)、生活上的不便。有的甚至要犧牲一點(diǎn)單位和個(gè)人的利益。因此，我們?cè)诓疬w過(guò)程中，既要依法拆遷，又要從拆遷戶(hù)的角度進(jìn)行思考，把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，絕不能簡(jiǎn)單行事。要文明拆遷、規(guī)范施工，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，保證道路暢通，盡量少影響市民正常的生產(chǎn)、生活。要堅(jiān)決兌現(xiàn)政策，凡是政策規(guī)定應(yīng)該給予拆遷戶(hù)的利益，要不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)一些五保戶(hù)、特困戶(hù)等弱勢(shì)群體，可以通過(guò)一定的途徑，給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍w現(xiàn)黨和政府的關(guān)心，這也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求。

三、要加快拆遷地塊的規(guī)劃、招商和復(fù)建工作，確保實(shí)現(xiàn)“一年拆遷、兩年復(fù)建”目標(biāo)

舊城拆遷不是目的，改造復(fù)建才是目的。因此，我們?cè)谧ゲ疬w的同時(shí)，務(wù)必超前考慮復(fù)建問(wèn)題。實(shí)事求是地講，近幾年我們的拆遷是成功的，但社會(huì)最關(guān)注的不是拆遷，而是復(fù)建。為此，我們要實(shí)行兩手抓，一手抓拆遷，一手抓復(fù)建。如果拆后長(zhǎng)時(shí)間擱置不建設(shè)，勢(shì)必影響城市環(huán)境。因此，凡已經(jīng)拆遷并出讓的地塊，著重是加強(qiáng)督促，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)土地已經(jīng)組織拍賣(mài)，但遲遲不能到位出讓金、并在規(guī)定期限內(nèi)不能組織施工的，要研究措施，重新組織拍賣(mài)。對(duì)今年新拆遷的地塊，要實(shí)行邊拆遷、邊規(guī)劃、邊招商，年內(nèi)動(dòng)工復(fù)建?？傊?，我們要搶抓機(jī)遇，及早啟動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一年拆遷、兩年復(fù)建”的目標(biāo)。

同志們，今年的舊城改造拆遷工作就要展開(kāi)，我們要下定決心，堅(jiān)定信心，依靠群眾，敢打敢拼，圓滿(mǎn)完成今年的拆遷任務(wù)。

第四篇：在拆遷動(dòng)員大會(huì)上的講話

在拆遷動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天這次舊城改造征地拆遷工作會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后我們召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。目的就是要在去年舊城改造征地拆遷工作取得重要成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織、各部門(mén)和廣大干部群眾，掀起新一輪舊城改造征地拆遷工作的--，優(yōu)化縣城環(huán)境，提升城市品味，推進(jìn)“三年大變樣”和縣城擴(kuò)容工作。剛才，XX同志宣讀了《樂(lè)亭縣2010年舊城改造征地拆遷實(shí)施方案》，XX同志就2009年舊城改造征地拆遷工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)如何做好2010年舊城改造征地拆遷工作講了非常重要的意見(jiàn)，大家要按照《實(shí)施方案》和XX縣長(zhǎng)的講話精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2009年，我們按照省委城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”和市委縣城擴(kuò)容的總體安排部署，實(shí)施了舊城改造百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役。在各個(gè)部門(mén)共同努力下，在直接參與拆遷改造同志們的辛勤工作下，特別是在廣大人民群眾的關(guān)心、理解和支持下，舊城改造征地拆遷工作取得了顯著成效，為推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”和今后城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，縣委、縣政府研究決定，從今天開(kāi)始，實(shí)施2010年舊城改造征地拆遷百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，整個(gè)戰(zhàn)役計(jì)劃到6月10日全面結(jié)束。應(yīng)該說(shuō)，這次攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重，但是我們相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)部門(mén)的共

同努力下，在廣大人民群眾的理解支持下，只要我們齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，就一定能完成舊城改造征地拆遷任務(wù)。下面，就如何做好今年的征地拆遷工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一思想就是要把全縣上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)。實(shí)施舊城改造征地拆遷是按照省委城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的部署和市委提出的縣城擴(kuò)容的要求，結(jié)合樂(lè)亭實(shí)際，做出的一個(gè)推進(jìn)城市建設(shè)、改善城市環(huán)境、提高老百姓幸福指數(shù)的戰(zhàn)略決策。這個(gè)決策貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了為民辦實(shí)事的原則，是讓老百姓受益的一個(gè)決策。從2010年整體的工作安排來(lái)講，我們堅(jiān)持拆建結(jié)合、以建為主，通過(guò)今年的舊城改造，樂(lè)亭縣城的面貌將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，整體環(huán)境會(huì)有一個(gè)大的提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、品味高雅、適宜人居的現(xiàn)代濱海城市將會(huì)呈現(xiàn)在全縣人民面前。這是實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦好事、辦實(shí)事，符合全縣人民的根本利益，符合樂(lè)亭發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，全縣上下一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)

二要全民參與，合力攻堅(jiān)。人民城市人民建，建好城市為人民。舊城改造征地拆遷是為老百姓造福的事，所以我們要充分宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。宣傳群眾，就是宣傳征地拆遷的目的意義，宣傳舊城改造的政策措施，只要宣傳到位，只要群眾認(rèn)識(shí)了、理解了，就會(huì)全力支持我們的工作。發(fā)動(dòng)群眾，就是讓群眾參與到舊城改造征地拆遷活動(dòng)中來(lái)，依靠群眾來(lái)打贏這場(chǎng)戰(zhàn)

役。如果沒(méi)有人民群眾的理解和支持，就沒(méi)有我們工作的推進(jìn)，也不可能取得征地拆遷工作的勝利。相信群眾，就是相信群眾會(huì)積極地支持和配合我們的工作，有了群眾的理解和支持，就會(huì)形成無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。要在全民參與的基礎(chǔ)上，各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān)?！秾?shí)施方案》已經(jīng)明確了各部門(mén)的責(zé)任，各部門(mén)既要勇于承擔(dān)責(zé)任、履職盡責(zé)，更要通力合作、密切配合，牢固樹(shù)立舊城改造征地拆遷全縣上下“一盤(pán)棋”思想。這次征地拆遷工作，我們從全縣抽調(diào)了正副科級(jí)后備干部320人組成了拆遷工作組，就是要把這些后備干部放到舊城改造的前沿進(jìn)行考驗(yàn)，就是要集中搭建一個(gè)舞臺(tái)，讓后備干部展示各自的發(fā)展本領(lǐng)。到一線從事征地拆遷，對(duì)我們每一個(gè)后備干部來(lái)講，都是一次難得的鍛煉機(jī)會(huì)，也是一次難得的直接做群眾工作、攻堅(jiān)克難、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)，同志們要倍加珍惜和把握，要勇于接受?chē)?yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。縣委組織部專(zhuān)門(mén)組織了一個(gè)考核組，在舊城改造征地拆遷的第一線檢驗(yàn)干部、考核干部。表現(xiàn)優(yōu)秀的，要適時(shí)給予重用；不稱(chēng)職的，要從后備干部隊(duì)伍中調(diào)整出去。希望這次抽調(diào)的后備干部要把握機(jī)會(huì)、用好機(jī)會(huì)，在這個(gè)舞臺(tái)上展示自己的才干，在這個(gè)舞臺(tái)上提高自己的本領(lǐng)，相信大家能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)舊城改造征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了指揮部，集中時(shí)間、集中人力物力，開(kāi)展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役。在這個(gè)期間，原則上公休日、節(jié)假日不休，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少調(diào)度一次舊城改造征地拆遷工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)每天都要進(jìn)行調(diào)度?？h直各部門(mén)對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)，必須盡職盡責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到位。黨員干部要發(fā)揮帶頭作用，征地拆遷工作中凡是涉及黨員干部和國(guó)家工作人員的，要識(shí)大體、顧大局，率先執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全程介入，加大督導(dǎo)檢查力度。

我們相信，只要全縣上下共同努力，就一定能夠贏得舊城改造征地拆遷戰(zhàn)役的全勝。

第五篇：“舊城改造”與商業(yè)拆遷

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息：許多城市為了提升城市品質(zhì)、改善居民生活條件，對(duì)一些“城中村”、“棚戶(hù)區(qū)”和“危舊房屋”進(jìn)行拆遷和改造。這原本是一件造福居民、造福城市的好事情，但在云南省普洱市，一些建成才十多年的樓房，也被納入了“舊城改造”的范圍，讓人們感到十分困惑。

舊城不拆拆新城

為什么那些破舊，簡(jiǎn)陋的老街區(qū)沒(méi)有納入舊城改造，而處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對(duì)象？

家住云南省普洱市的69歲退休老人潘瑤這些天一直非常焦慮。因?yàn)樗巳糠e蓄買(mǎi)下來(lái)、準(zhǔn)備用來(lái)安度晚年的這套房子，馬上就要被拆遷了。

潘瑤老人的房子被拆遷，是因?yàn)槠斩姓囊粋€(gè)“舊城改造”計(jì)劃。為了搞清楚這個(gè)計(jì)劃的具體內(nèi)容，記者找到了在今年4月普洱市政府連續(xù)出臺(tái)的兩份文件，分別寫(xiě)明是為“提升城市品質(zhì)，改善居民居住條件”。市政府將對(duì)中心城區(qū)進(jìn)行舊城改造，部分地段將進(jìn)行拆遷，范圍涉及500畝土地，住戶(hù)1800多戶(hù)。文件還明確規(guī)定了所有住戶(hù)都必須簽訂完搬遷協(xié)議的期限。

記者在政府文件中看到，這次要拆遷的范圍包括民航路片區(qū)、通商路片區(qū)等五大片區(qū)。這些都是普洱市中心城區(qū)內(nèi)最繁華的黃金地段，這里的建筑都是上世紀(jì)八九十年代才開(kāi)始建設(shè)，其中有相當(dāng)多甚至才建成幾年時(shí)間。記者看到，在普洱市的中心城區(qū)還有不少老街區(qū)。破舊，簡(jiǎn)陋，生活設(shè)施落后，居住條件很差。然而這些街區(qū)卻并不包含在此次舊城改造的范圍內(nèi)。而那些處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對(duì)象。

普洱市建設(shè)局局長(zhǎng)胡劍榮表示：新舊是一個(gè)相對(duì)的概念，是表述和理解的不一樣。

政府出面商業(yè)開(kāi)發(fā)

根據(jù)我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》第25條規(guī)定，對(duì)符合城市規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為公共利益需要外，政府不得進(jìn)行拆除。

普洱市的這個(gè)舊城改造項(xiàng)目是否是用于公共利益的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目呢？記者發(fā)現(xiàn)，在普洱市政府下發(fā)的所有關(guān)于這次拆遷的文件和公告中，以及當(dāng)?shù)貒?guó)土、規(guī)劃等部門(mén)網(wǎng)站的公開(kāi)信息中，都沒(méi)有看到對(duì)這些土地的用途做任何具體說(shuō)明。

雖然普洱市政府一直沒(méi)有公布這些土地拆遷后的用途，但是記者發(fā)現(xiàn)，在這份“普洱市中心城區(qū)舊城改造工作方案”中，這些將要進(jìn)行拆遷的土地，都已經(jīng)標(biāo)注上了掛牌拍賣(mài)的時(shí)間。

記者在采訪普洱市建設(shè)局局長(zhǎng)胡劍榮時(shí)證實(shí)，此次舊城改造的區(qū)塊都屬于商業(yè)開(kāi)發(fā)。他說(shuō)：“商業(yè)集中開(kāi)發(fā)實(shí)際上是讓這個(gè)城市更有活力?！?/p>

問(wèn)責(zé)式拆遷

“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗?！?/p>

根據(jù)普洱市政府提供的材料，此次開(kāi)發(fā)的500畝土地中有相當(dāng)一部分是行政事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所、是政府資產(chǎn)。此外還有1800多戶(hù)住戶(hù)的房產(chǎn)。在記者的調(diào)查走訪中，很多住戶(hù)都表示不同意拆遷。對(duì)此相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一定會(huì)尊重住戶(hù)意愿，做好協(xié)商溝通工作。而實(shí)際情況又如何呢？

實(shí)際上，普洱市政府對(duì)于此次拆遷工作，已經(jīng)硬性規(guī)定了每一階段的完成期限。四月份發(fā)通知，七月底完成簽字，8月份土地掛牌出讓。為了保證短時(shí)間內(nèi)完成拆遷任務(wù)，普洱市政府又出臺(tái)了一系列配套措施。

在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協(xié)議的任務(wù)分配到住戶(hù)所在單位，各單位要成立搬拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，并實(shí)行層層包干，如果某一級(jí)責(zé)任人所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)有人不簽協(xié)議，那么這位責(zé)任人就會(huì)被通報(bào)、問(wèn)責(zé)，甚至免職；這項(xiàng)工作被作為黨員干部政績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決制。

當(dāng)記者問(wèn)道這種做法是否會(huì)導(dǎo)致干部向群眾施加壓力，強(qiáng)迫他們簽協(xié)議時(shí)，普洱市城建局局長(zhǎng)胡劍榮解釋說(shuō)：“這種情況我想不是我們這個(gè)政策的初衷，我們是想給，因?yàn)槲覀円心繕?biāo)的管理，也希望大家積極地去做解釋的工作?！?/p>

而實(shí)際上，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)出面做工作的方式，給了住戶(hù)很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協(xié)議上簽了字。一位住戶(hù)說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗。那我是以工作、薪水、收入來(lái)養(yǎng)家糊口，所以說(shuō)，種種壓力下，也不得不簽，是這樣簽的?！?/p>

據(jù)普洱市政府介紹，截止到2010年8月18日，已經(jīng)有1662戶(hù)住戶(hù)簽訂了拆遷協(xié)議，占到總數(shù)的94%。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，各級(jí)政府土地管理部門(mén)將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，向受讓人收取土地出讓的交易總額，也就是說(shuō)，政府拍賣(mài)土地，可以獲得土地出讓金，根據(jù)記者調(diào)查，與此次拆遷地塊位置鄰近，價(jià)位相當(dāng)?shù)牡囟?，已?jīng)交易的土地出讓價(jià)為每畝600多萬(wàn)，按此計(jì)

算，舊城改造拆遷的這500畝土地拍賣(mài)后，當(dāng)?shù)卣梢詮拈_(kāi)發(fā)商那里獲得30多億土地出讓金。

商業(yè)開(kāi)發(fā)、政府行為、居民利益，這三者之間的關(guān)系該怎樣斟酌和把握？政府應(yīng)該如何合理合法地使用行政手段？這是普洱市這個(gè)“舊城改造”項(xiàng)目帶給我們的思索。據(jù)了解，因?yàn)橛胁糠志用裆形丛诓疬w協(xié)議簽字，所以普洱市這個(gè)“舊城改造”項(xiàng)目，目前處于暫緩階段，當(dāng)?shù)卣硎緦⑼ㄟ^(guò)與居民協(xié)商，使這件事得到妥善解決。