第一篇：在新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目房屋征收動(dòng)員大會(huì)上的講話

在新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目房屋征收

動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位業(yè)主們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目房屋征收動(dòng)員大會(huì)，主要目的是爭(zhēng)取你們的理解支持、積極配合，統(tǒng)一大家思想，盡早盡快完成新華書(shū)店及周邊的改造。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施舊城改造的重要意義 新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目是市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、認(rèn)真分析各方面情況、充分吸收各方面意見(jiàn)后集體作出的決策，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，是實(shí)施舊城改造的一個(gè)重要項(xiàng)目。

1、舊城改造是完善城市功能、提升城市品位、推進(jìn)世界旅游精品建設(shè)的必然要求。我們的城市建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于景區(qū)建設(shè)，一個(gè)地級(jí)市市府所在地和旅游城市沒(méi)有一個(gè)象樣的圖書(shū)城，為此，市委、市政府提出了“三年有改觀，五年大變樣”的城市建設(shè)思路，而新華書(shū)店及周邊舊城改造正是實(shí)施“三年有改觀，五年大變樣”的重大舉措，建設(shè)圖書(shū)城必將極大地完善城市功能，提升城市品位，推進(jìn)世界旅游精品建設(shè)。

2、舊城改造是改善居民生活環(huán)境、提高人民群眾整體生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的要求日趨強(qiáng)烈。新華書(shū)店及周邊區(qū)域居民生活環(huán)境和其它區(qū)域形成了較大的反差：一是居住環(huán)境差。由于建造年份早，多數(shù)房屋破舊嚴(yán)重；區(qū)域內(nèi)建筑密度大，通風(fēng)、采光、綠化條件差，缺少公共活動(dòng)空間；區(qū)間排污、排水設(shè)施十分落后，功能不完善，存在嚴(yán)重的臟亂差現(xiàn)象；區(qū)間建筑布局雜亂、道路狹窄，通行主要依賴(lài)許多不足1米宅間小巷，車(chē)輛通行、停放均十分困難；供電、供水、供氣、通信設(shè)施很難進(jìn)行局部改造，居民生活極為不便。二是安全隱患多。消防設(shè)施嚴(yán)重缺失，加上沒(méi)有消防通道，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防車(chē)難以進(jìn)入。由于區(qū)域內(nèi)地形環(huán)境復(fù)雜、道路狹小，盜竊、搶奪等治安案件也時(shí)有發(fā)生。要一攬子解決區(qū)域內(nèi)的眾多問(wèn)題，切實(shí)提高人民群眾的整體生活質(zhì)量，最有效、最徹底的途經(jīng)，就是進(jìn)行整體的改造。

3、舊城改造是城市發(fā)展致力于破舊立新，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必要過(guò)程。大庸建縣已有600多年的歷史，但撤縣設(shè)地級(jí)市只有二十多年的時(shí)間，是一個(gè)既古老又年輕的城市。縱觀國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展的歷史，每個(gè)城市都是在不斷的建設(shè)和改造循環(huán)中取得了進(jìn)步、發(fā)展和繁榮，從某種意見(jiàn)上講，城市建設(shè)和城市發(fā)展史就是一個(gè)破舊立新的歷史。我省其他城市前幾年舊城改造工作力度都很大，都已基本完成了老城區(qū)的改造。而我市一邊建新城一邊改造舊城，現(xiàn)已完成了大庸府城、龍城街、新峰市場(chǎng)和金海岸等等舊城改造項(xiàng)目?？纯慈珖?guó)、全省，比比兄弟市州，我市的舊城改造工作顯然是落后了。他們的改造力度之大，建設(shè)步伐之快，使我們?cè)絹?lái)越感到差距感、壓迫感、緊迫感和責(zé)任感。因此，在新華書(shū)店及周邊區(qū)域?qū)嵤┡f城改造已經(jīng)是時(shí)不我待，勢(shì)在必行。新華書(shū)店及周邊項(xiàng)目只是今年的第一個(gè)項(xiàng)目，緊接著的是對(duì)面的奇峰市場(chǎng)周邊和邊貿(mào)市場(chǎng)周邊的舊城改造。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)政策。

1、改造的大致范圍是：東至大庸府城，南至解放路，西至人民路，北至古庸路（原天門(mén)路）。區(qū)域總面積約37畝。區(qū)域內(nèi)有房屋71棟，其中單位房屋30棟，私房41棟，總建筑面積約45404平方米，宗地四至及面積以收儲(chǔ)規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)。

2、改造的目標(biāo)是：通過(guò)對(duì)該區(qū)域?qū)嵤└脑?，使該區(qū)域的人居環(huán)境有明顯改善，城市功能有較大增強(qiáng)，城市品位有較大提高，從而有效增強(qiáng)老城區(qū)的親和力和吸引力，發(fā)揮老城區(qū)的中心集聚作用和輻射作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

3、征收工作的具體步驟 ⑴、準(zhǔn)備階段。

⑵、宣傳發(fā)動(dòng)選擇評(píng)估公司階段。

⑶、房屋登記、確權(quán)認(rèn)定、征求意見(jiàn)、擬訂征收補(bǔ)償方案、評(píng)估階段。

⑷、簽約、搬遷、騰空階段。⑸、掃尾階段?，F(xiàn)在，第一階段的工作已經(jīng)全部完成。今天的動(dòng)員大會(huì)標(biāo)志著征收工作進(jìn)入第二階段，各征收小組就要正式入戶開(kāi)展工作了，以后開(kāi)始的三、四階段是整個(gè)拆遷工作中最具體、也是問(wèn)題矛盾最多的工作。希望各小組一定要把工作做細(xì)、做實(shí)，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)改造征收工作。

4、盡量考慮被征收戶的利益，走群眾路線，體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平原則。這次征收，是嚴(yán)格按照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》實(shí)施的，也是全市第二個(gè)項(xiàng)目，我們會(huì)盡最大努力考慮廣大被征收戶利益。

三、顧全大局，積極配合。

新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目受到市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了征收安臵部，并組建了強(qiáng)有力的班子，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陳競(jìng)同志親自任部長(zhǎng)。希望廣大被征收戶要顧全我市舊城改造大局，理解支持、積極配合各部門(mén)工作，盡快完成新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目。

各位被征收戶、廣大住戶，同志們：新華書(shū)店及周邊舊城改造項(xiàng)目征收工作已全面啟動(dòng)，雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但我相信，有廣大被征收群眾的理解支持、積極配合，有市區(qū)各單位各部門(mén)的共同努力、扎實(shí)工作，就一定能順利按時(shí)完成任務(wù)，為推進(jìn)我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在舊城改造拆遷動(dòng)員大會(huì)上的講話

認(rèn)清形勢(shì)關(guān)注民生依法操作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 努力實(shí)現(xiàn)舊城改造新突破

在西門(mén)片區(qū)舊城改造拆遷動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開(kāi)縣城西門(mén)片區(qū)拆遷動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)了我縣實(shí)施舊城改造拆遷工作的序幕。剛才，縣建設(shè)局段有康同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施縣城西門(mén)片區(qū)舊城改造的決定》，并對(duì)前段時(shí)間的工作進(jìn)行了總結(jié)，中樞鎮(zhèn)太文華同志做了很好的基層動(dòng)員發(fā)言。你們講的很好，要求你們今后做的更好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，關(guān)注民生，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我縣舊城改造工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來(lái)，隨著我縣一批城建工程的竣工使用，城鎮(zhèn)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序有了較大改觀?？h城的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市功能逐步健全，城市的承載力有了較大提升，聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的城市建設(shè)工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，一是城市的結(jié)構(gòu)和布局極為不合理，在城市的建設(shè)上沒(méi)有做到內(nèi)部提升和外部拓展的協(xié)調(diào)發(fā)展。新城區(qū)已經(jīng)初步具備了現(xiàn)代化城市的框架和基礎(chǔ)，基本具備了配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，但舊城區(qū)卻依然延續(xù)著農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)的脈絡(luò)和生活方式，尤其是在縣城1.5km2的老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、建筑品質(zhì)低、綜合環(huán)境差、安全隱患大，片區(qū)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境極為惡劣。也正因?yàn)榕f城區(qū)改造的滯后，導(dǎo)致了縣城老居民無(wú)法享受城市建設(shè)和發(fā)展的成果，城市的品味和檔次得不到提升，城市的功能得不到有效的發(fā)揮。

第三篇：在全縣土地和房屋征收工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣土地和房屋征收工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今年我縣土地和房屋征收工作體現(xiàn)三個(gè)前所未有，一是縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)一起就全縣土地和房屋征收工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，是前所未有的；二是擔(dān)任八個(gè)征收工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)級(jí)別之高，機(jī)關(guān)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干數(shù)量之多，是前所未有的；三是進(jìn)行土地和房屋征收的地塊有8個(gè)，地塊之多、涉及戶數(shù)之多、工作難度之大，是前所未有的。今天的動(dòng)員會(huì)，充分體現(xiàn)了土地和房屋征收在全縣工作中的重要位置。做好這項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣今年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，推進(jìn)“十二五”各項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，具有十分重要的意義。今天的會(huì)議，既是思想動(dòng)員會(huì)，也是工作部署會(huì)；既是責(zé)任落實(shí)會(huì)，也是政策培訓(xùn)會(huì)。希望大家能夠充分認(rèn)識(shí)到做好土地和房屋征收工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，上下一心，共同努力，打好土地和房屋征收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今天，參加會(huì)議的有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，還有從各部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)從事這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)骨干。剛才，熱縣長(zhǎng)和程書(shū)記就今年土地和房屋征收工作進(jìn)行了安排和部署。我想，要想做好今年土地和房屋征收工作，就要做到五個(gè)“一定”。一、一定要懷著發(fā)展的責(zé)任做好土地和房屋征收工作

當(dāng)前，霍城的發(fā)展是靠投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)。重大項(xiàng)目建設(shè)，是推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善的重要載體和主要抓手，如果沒(méi)有一大批在手的重大建設(shè)項(xiàng)目，就不可能帶動(dòng)霍城經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，就不可能帶動(dòng)霍城財(cái)稅收入的較快增長(zhǎng)，也不可能帶動(dòng)居民收入的較快增長(zhǎng)，更不可能擴(kuò)大就業(yè)。所以，抓緊抓好重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)，是完成今年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。

目前，我縣重大項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想。今年，要完成產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性投資超過(guò)30億元，固定資產(chǎn)投資27億元，援疆項(xiàng)目總投資超過(guò)5.6億元，縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)2億元，水利工程投資超過(guò)3億元，道路和交通投資超過(guò)1.6億元。我們?nèi)钡牟皇琼?xiàng)目，缺的是項(xiàng)目前期工作，缺的是土地和房屋征收工作。眾所周知，項(xiàng)目落地就是要落在我們土地上。如果前期基礎(chǔ)工作沒(méi)有完成，項(xiàng)目就不能順利推進(jìn)，也不能實(shí)現(xiàn)我們今年的奮斗目標(biāo)。所以，當(dāng)前工作的重中之重，就是要抓好土地和房屋征收工作，這樣才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、援疆項(xiàng)目、包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的快速落地。

目前，濱河路已修至太湖苑，路基已基本完成，但還有一兩戶沒(méi)有征收。如果這個(gè)路段能夠早日建成，那么就可以實(shí)現(xiàn)環(huán)城公路的全線貫通。當(dāng)前，做好土地和房屋征收工作就是抓住了霍城發(fā)展的牛鼻子，解決好這個(gè)問(wèn)題，就解決了我們發(fā)展的瓶頸。所以，我們必須舉全縣之力，共同努力做好這項(xiàng)工作。在座的很多同志和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門(mén)同志也積極響應(yīng)組織號(hào)召參與土地和房屋征收工作。這充分體現(xiàn)了大家為霍城發(fā)展分憂，為霍城發(fā)展擔(dān)責(zé)的意識(shí)，這種意識(shí)要在今后的工作當(dāng)中，特別是土地和房屋征收工作中加以堅(jiān)持。

去年，我縣共開(kāi)征地塊13個(gè)，涉及836戶居民，已完成445戶，未完成391戶。未完成征收的原因是多方面的，其中有一方面的原因是與我們從事征收工作的同志和少數(shù)機(jī)關(guān)干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)有關(guān)。少數(shù)干部不但沒(méi)有做好這方面的工作，反而從中作梗，導(dǎo)致土地和房屋征收停滯不前。這種行為是對(duì)霍城發(fā)展的極端不負(fù)責(zé)任。我希望在座的各位，并通過(guò)大家傳遞出一種聲音，樹(shù)立“霍城發(fā)展我光榮、霍城滯后我無(wú)光”的意識(shí)?；舫堑墓ぷ鞑皇强吭刹烤湍芡瓿傻?，不是靠四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部就能夠做成的，而是要靠我們?nèi)h的干部群眾，尤其是我們的機(jī)關(guān)干部，共同努力才能干成的?；舫鞘俏覀兊募亦l(xiāng)，是我們的家園，我們有責(zé)任、有義務(wù)去把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美好。所以，我們一定要懷著發(fā)展的責(zé)任做好土地和房屋征收工作，這不僅是為了我們霍城，更是為了我們每個(gè)人。二、一定要滿懷干事的激情做好土地和房屋征收工作

土地和房屋征收工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，極其復(fù)雜且難度很大的群眾工作。要做好這項(xiàng)工作，不是簡(jiǎn)單地談一談，就能夠順利完成、順利推進(jìn)，而是要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備，一定要充滿干事的激情，才能做好這項(xiàng)工作。我希望在座的所有同志，特別是從事這項(xiàng)工作的同志，一定要做到 “三個(gè)不”和“ 三個(gè)有”?！叭齻€(gè)不”即碰到困難不回避，碰到阻力不退縮，碰到誤解不委屈。土地和房屋征收工作會(huì)面臨很多困難。住房和土地是老百姓的命根子，是一輩子的事，土地和房屋征收關(guān)系到老百姓切身利益。但是做好這項(xiàng)工作，更能極大改善老百姓的居住環(huán)境和就業(yè)環(huán)境，所以，我們要用不回避、不退縮、不委屈的態(tài)度來(lái)看待土地和房屋征收工作?！叭齻€(gè)有”即有一種不達(dá)目標(biāo)不罷休的精神，有一種敢于直面群眾做工作的信心，有一種不氣餒、不放棄的工作韌勁。土地和房屋征收，政策明確，資金到位，關(guān)鍵是看我們做群眾工作的能力和水平。群眾的覺(jué)悟和意識(shí)有沒(méi)有提高，是和我們的工作緊密相聯(lián)的。

東部地區(qū)的土地和房屋征收工作難度更大，涉及戶數(shù)更多，我們要借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。他們將目標(biāo)任務(wù)分解到位，分解到每個(gè)機(jī)關(guān)干部，每周由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)征遷進(jìn)度。干部上班時(shí)間處理日常事務(wù)，下班后就去拆遷戶家做工作，還要經(jīng)常陪拆遷戶看房、買(mǎi)房、搬家，如遇到拆遷戶家里有人生病，還要主動(dòng)送病人去醫(yī)院。就是靠這種緊盯不放的精神，才一戶一戶啃下來(lái)。我們的干部，特別是從事土地和房屋征收工作的干部，必須要有這樣的激情和韌勁，才能做好這項(xiàng)工作。三、一定要掌握正確的方法做好土地和房屋征收工作

一是學(xué)習(xí)好土地和房屋征收的各項(xiàng)政策。通過(guò)培訓(xùn)，使大家全面掌握征收補(bǔ)償、社會(huì)保障等各項(xiàng)政策，并把這個(gè)政策學(xué)深、學(xué)透、學(xué)到位。在座的各位，是要給群眾宣傳這些政策，只有自己學(xué)到位了，才能不怕群眾問(wèn)，才能更好的解答群眾的疑惑。

二是算好帳。在土地和房屋征收工作中，要為老百姓算好一本帳。我們有的同志，到了拆遷戶家，不能正確解釋來(lái)的目的，只是說(shuō)自己是來(lái)拆遷的、征收的，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)派來(lái)的。這種做法反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，沒(méi)有說(shuō)服力。在土地和房屋征收工作中，要使用正確的工作方法，要站在拆遷戶的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，要為拆遷戶算好資產(chǎn)賬，算好發(fā)展賬，算好保障賬。資產(chǎn)賬是什么？是原有房屋值多少錢(qián)，現(xiàn)在新的地方又值多少錢(qián)。發(fā)展賬是什么？是原來(lái)一畝地產(chǎn)出多少，現(xiàn)在一次性補(bǔ)償多少，以后的發(fā)展是什么，將來(lái)這個(gè)征收的地塊是做什么用的。以后環(huán)境改變了、條件改善了，我們就更有前途了。保障賬是什么？是我們的拆遷戶征收過(guò)后，有的是納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的享受最低生活保障等。所有這些都要讓老百姓原原本本的了解，這樣才能使老百姓理解、支持、擁護(hù)這樣一個(gè)政策。

三是嚴(yán)守政策。政策是一根標(biāo)桿，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須按照政策來(lái)開(kāi)展工作，不能亂承諾，亂開(kāi)口子。

四是公開(kāi)操作。每戶居民最后的安置補(bǔ)償結(jié)果都要公開(kāi)，讓左鄰右舍都知道，沒(méi)有暗箱操作，沒(méi)有特殊關(guān)照，要大家感受到一切都是公平的。

五是多措并舉。通過(guò)拆房、拆違，搬遷、安置共同來(lái)促進(jìn)土地和房屋征收工作。四、一定要帶著樸素的感情做好土地和房屋征收工作

土地和房屋征收工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的群眾工作，涉及到老百姓的切身利益。我們要將心比心、以心換心、換位思考。在征收過(guò)程中，我們都會(huì)有一個(gè)考慮、思考、猶豫的過(guò)程，對(duì)老百姓來(lái)講，也同樣如此。我們要懷著樸素的感情去做工作，要熱愛(ài)這項(xiàng)工作，要讓土地和房屋征收工作充滿人情味，讓老百姓感受到未來(lái)的發(fā)展，感受到黨和政府的溫暖。我們要在拆遷戶有困難的時(shí)候，主動(dòng)去幫忙，解決一些實(shí)際的困難，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。五、一定要形成推進(jìn)的合力做好土地和房屋征收工作

土地和房屋征收工作是全縣一項(xiàng)重中之重的工作，是需要我們縣、鄉(xiāng)和各個(gè)部門(mén)共同努力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。我們成立了八個(gè)征收協(xié)調(diào)工作小組和一個(gè)信訪小組。各個(gè)工作組要齊心合力，每天都要開(kāi)工作例會(huì)，每天都要匯報(bào)工作進(jìn)展情況，主動(dòng)交流，及時(shí)向征收辦反映工作中遇到的問(wèn)題。另外，各個(gè)部門(mén)要履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，抓好推進(jìn)和落實(shí)。絕不允許在土地和房屋征收工作中，推諉扯皮，延誤時(shí)間，錯(cuò)過(guò)征收的最佳時(shí)機(jī)。另外，水定鎮(zhèn)和蘭干鄉(xiāng)要全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作，兩名主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任組長(zhǎng)，做好這項(xiàng)工作。同時(shí)，組織、紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)征收工作中表現(xiàn)突出的、成績(jī)顯著的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部使用過(guò)程中優(yōu)先考慮。我希望在座的各位，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中好好表現(xiàn)，好好作為，我期待大家的好消息。

第四篇：南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目住宅房屋

南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目住宅房屋

征收與補(bǔ)償方案

南大街是貫穿市區(qū)中心的主干道，西南河路以西、海港路以東、南大街以北、南洪街以南區(qū)域，由于建成較早，南洪街交通擁堵嚴(yán)重；沿街企業(yè)破產(chǎn)或搬遷后，基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題一直未得到整體解決，直接影響到城市的整體形象。為推進(jìn)中心區(qū)城市建設(shè)，加快舊城改造步伐，依據(jù)市區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)芝罘區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)，南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目已被納入?yún)^(qū)2011國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)房屋征收相關(guān)法律、法規(guī)，制定本方案。

一、征收范圍

西南河路以西，洪源胡同以東，南大街以北，南洪街以南區(qū)域。

二、法律、法規(guī)依據(jù)

?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?有關(guān)問(wèn)題的通知?（魯政辦發(fā)?2011?25號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)<國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知?（住建部建房?2011?77號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

三、簽約期限

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2011年10月10日至2011年12月8日為簽約期限;其中2011年10月10日至2011年11月9日為速遷獎(jiǎng)勵(lì)期。

四、征收補(bǔ)償方式

被征收房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，實(shí)行就地調(diào)換安臵。

1、被征收房屋主體貨幣補(bǔ)償價(jià)格，由被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定均價(jià)為9224元/ｍ2。

2、被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行等價(jià)值調(diào)換。等價(jià)值調(diào)換面積=按分戶評(píng)估報(bào)告確定的被征收房屋主體補(bǔ)償金額÷選定的調(diào)換房屋樓層投資優(yōu)惠價(jià)格（詳見(jiàn)附表），以此進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

3、就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按單層建筑面積計(jì)算。

（一）貨幣補(bǔ)償

被征收房屋貨幣補(bǔ)償額＝房證建筑面積（低于45 m2的“房困戶”解困補(bǔ)到45 m2）×評(píng)估單價(jià)（具體價(jià)格詳見(jiàn)分戶評(píng)估表）+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+臨時(shí)安臵費(fèi)+附屬設(shè)施及裝修補(bǔ)償費(fèi)（包括燃?xì)狻㈦娫?、有線電視、小棚、附屬設(shè)施及裝飾裝修等補(bǔ)償）。

（二）就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目新建住宅為高層房屋（期房），共33層，其中1-9層為非住宅，10-33層為回遷安臵用房。

安臵戶型分為8個(gè)檔：65m2、77m2、89 m2、90 m2、100 m2、110 m2、130 m2、140 m2。房屋面積最終以房屋管理部門(mén)確認(rèn)的面積為準(zhǔn)。

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2、就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換相關(guān)規(guī)定

①被征收房屋房證建筑面積低于45 m2的“房困戶”,按45 m2計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額；房證建筑面積45 m2以上的被征收房屋，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的實(shí)際面積計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額。

②就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人能夠選擇的安臵房最大調(diào)換面積=等價(jià)值調(diào)換面積+15m2（15 m2內(nèi)需按樓層投資優(yōu)惠價(jià)格自行投資購(gòu)買(mǎi)）后最近的戶型檔。但超出等價(jià)值調(diào)換面積+15m2部分，被征收人需按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)格投資。

③被征收人按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的先后順序挑選安臵房；挑選安臵房時(shí)，若應(yīng)選檔戶型已被選完且之上就近檔戶型在安臵該檔被征收人后仍有剩余，被征收人可選擇該檔戶型房屋。

④被征收人原房屋暖氣投資不另行補(bǔ)償，抵頂所調(diào)換房屋面積的暖氣投資；原房屋沒(méi)有暖氣投資的，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證面積80元∕m2扣減房屋主體評(píng)估價(jià)格。燃?xì)馔顿Y2652元/戶和有線電視投資250元/戶由被征收人自行投資。

⑤安臵房選擇毛坯房的，征收人按單層建筑面積100元∕m2標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)室內(nèi)配套款，由被征收人自行配套。安臵房選擇初裝房的，不計(jì)發(fā)室內(nèi)配套款。

五、“房困戶”審查標(biāo)準(zhǔn)和條件

“房困戶”必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

1、擬被征收房屋所有權(quán)人僅有一套住房；

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2、擬被征收房屋所有權(quán)人房屋面積低于最低保障戶型使用面積34 m2或建筑面積低于45 m2；

3、需提出解困書(shū)面申請(qǐng)并同意調(diào)查和公示解困，經(jīng)審查核準(zhǔn)。

六、公管房、自管房的補(bǔ)償原則

被征收的公管房、自管房，現(xiàn)承租人未參加過(guò)房改的，在征收公告期限內(nèi)簽定協(xié)議并搬家交房的，由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，報(bào)市有關(guān)部門(mén)審批，符合房改條件的，可對(duì)現(xiàn)承租房屋進(jìn)行房改；不符合房改條件的，房屋所有權(quán)人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償；不能解除租賃關(guān)系的，給予房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由產(chǎn)權(quán)人與承租人重新訂立租賃合同。

七、其它征收補(bǔ)償

1、被征收房屋附屬設(shè)施，按燃?xì)?652元/戶、有線電視移裝費(fèi)250元/戶、電話移機(jī)費(fèi)150元/部、空調(diào)移裝費(fèi)200元/臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)移裝費(fèi)180元/套、太陽(yáng)能移裝費(fèi)180元/臺(tái)、熱水器移裝費(fèi)80元/臺(tái)給予補(bǔ)償。

2、被征收的住宅房屋用作營(yíng)業(yè)用房的，按住宅實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)相一致的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)使用的合法建筑面積和批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)別（生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)30元/月/平方米、辦公及公益類(lèi)40元/月/平方米、商貿(mào)及服務(wù)類(lèi)50元/月/平方米），一次性支付被征收人10個(gè)月的利用住宅營(yíng)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

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3、被征收房屋附屬設(shè)施，按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估金額予以補(bǔ)償；房屋配套小棚（房改表有備案的）按建筑面積1200元∕m2給予補(bǔ)償。

八、安臵房屋標(biāo)準(zhǔn)

就地安臵房分毛坯房、初裝房。

1、毛坯房標(biāo)準(zhǔn)為：水、電、暖（含暖氣片）、燃?xì)?、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)管線到位，拉毛地面、墻面、頂面刮大白、室外防盜門(mén)。

2、初裝房標(biāo)準(zhǔn)為：在毛坯房基礎(chǔ)上增加室內(nèi)房間間隔，配設(shè)普通門(mén)；衛(wèi)生間地面、墻面貼瓷磚，安裝坐便器、洗面盆、淋浴噴頭；廚房墻面貼瓷磚，安裝洗菜盆、水龍頭；除衛(wèi)生間外，地面為壓光水泥地面。

九、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方法與步驟

1、選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，搬家交房時(shí)自行結(jié)清發(fā)生的水、電、煤、暖、有線電視等相關(guān)費(fèi)用，簽訂?交房驗(yàn)收單?；

2、按“先交驗(yàn)舊房，再領(lǐng)取選房順序號(hào)”的原則，按選房順序排號(hào)選擇樓號(hào)、單元、樓層、戶型面積。

十、搬遷補(bǔ)助與簽約獎(jiǎng)勵(lì)

1、搬遷補(bǔ)助費(fèi)為每戶1000元（每個(gè)房證視為一戶），選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人享受兩次搬遷補(bǔ)助。

2、臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安臵期間，由征收人付給被征收人臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)，由被征收人自行安臵。被征收人房屋建筑面積

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小于45 m2的，按45 m2計(jì)發(fā)；建筑面積45 m2以上的，按房屋產(chǎn)權(quán)證記載面積計(jì)發(fā)。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每月20元/m2。

①選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，由征收人付給被征收人三個(gè)月的臨時(shí)安臵費(fèi)。

②選擇就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時(shí)安臵期限為36個(gè)月。臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)自搬家交房之日起，發(fā)至回遷安臵通知之日后延四個(gè)月止。在搬家交房時(shí)暫付兩年，剩余部分按支付；超出規(guī)定期限，臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)按每月40元/m2計(jì)發(fā)，回遷安臵時(shí)一并結(jié)算付清。

3、簽約、速遷獎(jiǎng)勵(lì)

本區(qū)片房屋征收簽約期為60天，其中速遷期為30天。

①被征收人在簽約期內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的，按被征收房屋房證建筑面積100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)發(fā)簽約獎(jiǎng)勵(lì)，不足10000元的按10000元計(jì)發(fā)；超過(guò)60天后取消此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

②被征收人在速遷期內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷交房的，按被征收房屋房證建筑面積300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)發(fā)速遷獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)30天后取消此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

③選擇就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，在速遷期內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷交房的，超出應(yīng)調(diào)換房屋面積15㎡以內(nèi)的部分，在投資優(yōu)惠價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠300元/㎡；超過(guò)30天后取消此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

④選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換在簽約期限內(nèi)簽定協(xié)議并搬家交房的，免收第一年的物業(yè)管理費(fèi)；第二年、第三年的物業(yè)管理費(fèi)按物價(jià)部門(mén)核定的物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

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十一、費(fèi)用結(jié)算

1、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍诤灦▍f(xié)議搬遷交房的同時(shí)，由征收人一次性付清所有征收補(bǔ)償費(fèi)。

2、選擇房屋調(diào)換的被征收人，簽定協(xié)議搬遷交房后，征收人付給被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)（暫付兩年）、附屬設(shè)施及裝修補(bǔ)償款等。

3、被征收人所選房屋增加面積的投資，待所調(diào)換房屋辦理回遷手續(xù)時(shí)，由被征收人結(jié)清。

十二、物業(yè)管理

1、本次征收實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)。

2、在本小區(qū)內(nèi)為被征收人免費(fèi)設(shè)有自行車(chē)和摩托車(chē)的停車(chē)場(chǎng)所。

十三、征收組織形式

1、本次征收按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行被征收房屋和調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)格公開(kāi)，征收人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房樓號(hào)、單元、樓層、面積、房屋套數(shù)公開(kāi)，做到依法征收、規(guī)范操作。

2、本次房屋征收部門(mén)為煙臺(tái)市芝罘區(qū)住房和建設(shè)局，征收實(shí)施單位為芝罘區(qū)人民政府毓璜頂街道辦事處。

3、征收辦公室設(shè)在面市街副5號(hào)（辦公電話：2607907），主要負(fù)責(zé)征收政策的解釋、咨詢服務(wù)與協(xié)議審簽等工作。辦公現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有整個(gè)小區(qū)的總規(guī)劃圖、調(diào)換房展示圖，公示調(diào)換房相關(guān)信息。

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十四、征收程序

1、由被征收人選定的煙臺(tái)市誠(chéng)信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)被征收房屋主體、附屬設(shè)施及裝飾裝修等逐戶進(jìn)行勘查評(píng)估。

2、芝罘區(qū)人民政府發(fā)布?房屋征收決定公告?后，區(qū)房屋征收部門(mén)委托房屋征收實(shí)施單位按戶發(fā)放?征收通知?和?房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)?，逐戶進(jìn)行征收動(dòng)員工作。

3、被征收人持房屋所有權(quán)證（公管房、自管房持租賃合同）、房改售房?jī)r(jià)格審查書(shū)、國(guó)有土地使用證、產(chǎn)權(quán)人身份證等相關(guān)證件到現(xiàn)場(chǎng)審簽室辦理征收手續(xù)。

4、在?房屋征收決定公告?確定的簽約期限內(nèi),征收實(shí)施單位與被征收人達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府作出補(bǔ)償決定，依法送達(dá)被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十五、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦理所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證的相關(guān)事宜

由房屋征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房辦理煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的房屋所有權(quán)證和煙臺(tái)市國(guó)土資源局頒發(fā)的國(guó)有土地使用證；被征收人投資面積部分，由被征收人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)；其它辦證所需費(fèi)用由征收人承擔(dān)。

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十六、本方案由南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目住宅房屋征收實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向被征收人解釋。（王大鵬）

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煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府房屋征收決定公告

為推進(jìn)中心區(qū)城市建設(shè)，加快舊城區(qū)改造步伐，煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府決定對(duì)南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城區(qū)片范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收。根據(jù)?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）有關(guān)規(guī)定，芝罘區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)，南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目已被納入?yún)^(qū)2011國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?，F(xiàn)將南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目住宅房屋征收決定公告如下：

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目。

二、征收范圍：西南河路以西，洪源胡同以東，南大街以北，南洪街以南區(qū)域。

三、征收部門(mén)：煙臺(tái)市芝罘區(qū)住房和建設(shè)局。

四、征收實(shí)施單位：煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府毓璜頂街道辦事處。

五、評(píng)估公司：煙臺(tái)市誠(chéng)信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司。

六、辦公地點(diǎn)：面市街副5號(hào)，辦公電話：2607907

七、簽約期限：2011年10月10日至2011年12月8日為簽約期限;其中2011年10月10日至2011年11月9日為速遷獎(jiǎng)勵(lì)期。

八、房屋征收與補(bǔ)償方案：詳見(jiàn)附件。

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九、被征收房屋所有權(quán)人權(quán)利：如被征收房屋所有權(quán)人不服本征收決定，可在征收決定公布之日起60日內(nèi)向煙臺(tái)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在征收決定公布之日起3個(gè)月內(nèi)向煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民法院提起訴訟。

特此公告。

煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府 二○一一年九月二十九日

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《南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目住宅房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》征求公眾意見(jiàn)及

修改情況的說(shuō)明

南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目住宅房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）?于2011年7月29日對(duì)外發(fā)布，征求公眾意見(jiàn)，已于8月27日結(jié)束?，F(xiàn)將征求公眾意見(jiàn)及根據(jù)公眾意見(jiàn)修改情況說(shuō)明如下：

一、征求公眾意見(jiàn)情況

1.關(guān)于住宅主體貨幣補(bǔ)償價(jià)格問(wèn)題

答復(fù)：9156元/平方米的貨幣補(bǔ)償均價(jià)是按照?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?、?國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法?及?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>有關(guān)問(wèn)題的通知?的有關(guān)規(guī)定，按照當(dāng)時(shí)的評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估得出的。發(fā)布住宅房屋征收決定公告時(shí)的評(píng)估價(jià)格，由評(píng)估公司按有關(guān)規(guī)定修正后公布。

2.關(guān)于易地安臵房源問(wèn)題

答復(fù)：本區(qū)片房屋征收采取就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償安臵方式。確需異地安臵的被征收人，可向征收辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)，協(xié)商解決。

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3.關(guān)于能否額外增加投資面積問(wèn)題

答復(fù)：選擇就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人能夠選擇的安臵房最大調(diào)換面積=等價(jià)值調(diào)換面積+15m2（15 m2內(nèi)需按樓層投資優(yōu)惠價(jià)格自行投資購(gòu)買(mǎi)）后最近的戶型檔。但超出等價(jià)值調(diào)換面積+15m2部分，被征收人需按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)格投資。

4.關(guān)于小棚等附屬設(shè)施補(bǔ)償較低問(wèn)題

答復(fù)：小棚作為附屬設(shè)施，不計(jì)入房屋建筑面積，補(bǔ)償時(shí)只考慮房屋重臵成本。按照?煙臺(tái)市房屋拆遷補(bǔ)償安臵若干規(guī)定?，太陽(yáng)能等附屬設(shè)施只給予設(shè)施移裝費(fèi)。

5.關(guān)于物業(yè)費(fèi)、電梯維修費(fèi)、停車(chē)位、公攤面積等相關(guān)問(wèn)題

（1）關(guān)于物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

答復(fù)：根據(jù)煙臺(tái)市物價(jià)局、房產(chǎn)管理局?關(guān)于印發(fā)＜煙臺(tái)市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法＞的通知?和煙臺(tái)市普通住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)等級(jí)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照周邊回遷區(qū)片情況，區(qū)片物業(yè)管理費(fèi)初步定為0.7元/㎡/月。在?房屋征收決定公告?規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬家交房，選擇就地調(diào)換房屋的，自回遷安臵通知發(fā)布之日起，免收第一年的物業(yè)管理費(fèi)，第二年、第三年的物業(yè)管理費(fèi)減半收取。

（2）關(guān)于電梯維修、更換費(fèi)用問(wèn)題

答復(fù)：根據(jù)2011年5月1日施行的?煙臺(tái)市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法?，電梯屬于住宅共用設(shè)施設(shè)備，其維修、更新和改造費(fèi)用，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)維修資金予以列支。

（3）關(guān)于停車(chē)位問(wèn)題

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答復(fù)：回遷居民可以根據(jù)需求按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或租賃停車(chē)位。

（4）關(guān)于明確大高層公攤面積問(wèn)題

答復(fù)：正式發(fā)布房屋征收決定公告時(shí)，關(guān)于安臵房的戶型尺寸、公攤面積、樓間距等被征收人關(guān)心的數(shù)據(jù)將詳細(xì)公布，具體數(shù)據(jù)以房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)實(shí)際測(cè)繪面積為準(zhǔn)。安臵房套內(nèi)面積不低于被征收房屋所有權(quán)證套內(nèi)面積。

6.關(guān)于臨時(shí)安臵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

答復(fù)：臨時(shí)安臵費(fèi)暫付2年，按被征收房屋建筑面積（以房屋確權(quán)登記或房屋所有權(quán)證書(shū)載明面積為準(zhǔn)）每月20元/㎡計(jì)發(fā)，第三年按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

7.關(guān)于空調(diào)、電話、太陽(yáng)能等的移裝費(fèi)問(wèn)題

答復(fù)：設(shè)備移裝費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在征求意見(jiàn)稿第七條均已列出，選擇產(chǎn)權(quán)臵換且需要周轉(zhuǎn)過(guò)渡的，被征收人可以享受兩次移裝費(fèi)。

8.關(guān)于半封閉陽(yáng)臺(tái)是否計(jì)入房證面積，房證面積與實(shí)際不符的問(wèn)題

答復(fù)：被征收房屋面積按房屋確權(quán)登記或房屋所有權(quán)證書(shū)載明面積確定，若被征收人對(duì)房屋面積有異議，可向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。

9.關(guān)于回遷樓9層以下全部用于非住宅問(wèn)題

答復(fù)：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的要求，回遷樓9層以下全部用于非住宅。

10.關(guān)于回遷安臵樓住宅土地使用年限問(wèn)題

答復(fù)：回遷樓土地使用年限按住宅用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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11.關(guān)于南側(cè)戶型客廳和衛(wèi)生間開(kāi)窗問(wèn)題

答復(fù)：被征收人申請(qǐng)開(kāi)窗，在不影響建筑結(jié)構(gòu)的前提下，需經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并履行相應(yīng)程序后可以在高位開(kāi)小窗。

12.關(guān)于政策執(zhí)行前后能否保持一致性問(wèn)題

答復(fù)：南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目由政府作為征收主體，審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)將全程監(jiān)督征收補(bǔ)償資金使用情況，征收工作將嚴(yán)格按照?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?有關(guān)規(guī)定操作，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、透明的原則，確保政策前后執(zhí)行一致。

二、方案主要修改情況

1.關(guān)于被征收私有房屋主體貨幣補(bǔ)償價(jià)格

?征求意見(jiàn)稿?中“住宅房屋主體貨幣補(bǔ)償原則：由評(píng)估公司按照?國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法?及?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>有關(guān)問(wèn)題的通知?的有關(guān)規(guī)定評(píng)估得出。南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目貨幣補(bǔ)償房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)估均價(jià)為9156元/ｍ（2最終價(jià)格以房屋征收決定公告發(fā)布之日，評(píng)估公司給出的分戶評(píng)估報(bào)告價(jià)格為準(zhǔn)）?！?/p>

修改為：“被征收私有房屋主體貨幣補(bǔ)償價(jià)格，由被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定，預(yù)估均價(jià)9156元/ｍ2（具體價(jià)格以房屋征收決定公告發(fā)布之日，評(píng)估公司給出的報(bào)告為準(zhǔn)）?！?/p>

2.關(guān)于住宅房屋用作營(yíng)業(yè)用房，給予營(yíng)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)

?征求意見(jiàn)稿?：“被征收的住宅房屋用作營(yíng)業(yè)用房的，按住宅實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、—15—

營(yíng)業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)相一致的，結(jié)合房屋區(qū)位、經(jīng)營(yíng)年限及效益由評(píng)估公司評(píng)估確定?！?/p>

修改為：“被征收的住宅房屋用作營(yíng)業(yè)用房的，按住宅實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)相一致的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)使用的合法建筑面積和批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)別（生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)30元/月/平方米、辦公及公益類(lèi)40元/月/平方米、商貿(mào)及服務(wù)類(lèi)50元/月/平方米），一次性支付被征收人10個(gè)月的利用住宅營(yíng)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。”

3、新增加條款：

1）方案中第四條第（二）款中增加③：被征收人按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的先后順序挑選安臵房；挑選安臵房時(shí)，若應(yīng)選檔戶型已被選完且之上就近檔戶型在安臵該檔被征收人后仍有剩余，被征收人可選擇該檔戶型房屋。

2）方案中第十四條增加第4項(xiàng)：“在?房屋征收決定公告?確定的簽約期限內(nèi),征收部門(mén)與被征收人達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府作出補(bǔ)償決定，依法送達(dá)被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

—16—

自本說(shuō)明發(fā)布之日起，被征收人如有意見(jiàn)可繼續(xù)到南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目征收辦公室反饋意見(jiàn)和建議（需帶房屋所有權(quán)證、身份證等有效證件，并提供復(fù)印件）。南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目征收辦公室地址：煙臺(tái)市芝罘區(qū)面市街副5號(hào)，電話：2607907。（房滿盈）

二○一一年九月二十八日

—17—

煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府關(guān)于《南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案》征求意見(jiàn)的公告

根據(jù)國(guó)務(wù)院?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?第十條之規(guī)定，區(qū)政府已組織有關(guān)部門(mén)對(duì)?南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?補(bǔ)償方案?）進(jìn)行了論證，現(xiàn)予以公布，征求擬被征收房屋所有權(quán)人意見(jiàn)，期限為30天，自2011年7月29日起至2011年8月27日止。

?補(bǔ)償方案?同時(shí)在芝罘區(qū)政府網(wǎng)站公布（網(wǎng)址：004km.cn），并在擬征收區(qū)片范圍內(nèi)張貼。區(qū)片擬被征收房屋所有權(quán)人如對(duì)?補(bǔ)償方案?有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)持身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證直接到南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收辦公室書(shū)面反饋意見(jiàn)（地址：煙臺(tái)市芝罘區(qū)面市街副5號(hào)，電話：2607907）。

征求意見(jiàn)期限結(jié)束后，將對(duì)結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)沒(méi)有提出意見(jiàn)和建議的視為認(rèn)同該?補(bǔ)償方案?符合?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)區(qū)片擬被征收房屋所有權(quán)人認(rèn)真負(fù)責(zé)的提出意見(jiàn)和建議。

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其他詳情見(jiàn)附件

煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府

二○一一年七月二十九日 附件：

1、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)

2、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目回遷安臵房樓層調(diào)換價(jià)格表

3、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目平面圖

4、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目回遷安臵房樓層平面圖

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南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)

為推進(jìn)中心區(qū)城市建設(shè)，加快舊城改造步伐，依據(jù)市區(qū)總體規(guī)劃，南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目已列入我區(qū)重點(diǎn)工程，根據(jù)房屋征收相關(guān)法規(guī)及補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擬定房屋征收與補(bǔ)償方案如下：

一、征收范圍

西南河路以西，洪源胡同以東，南大街以北，南洪街以南區(qū)域。

二、房屋征收的法律依據(jù)

?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?有關(guān)問(wèn)題的通知?（魯政辦發(fā)?2011?25號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)<國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知?（建房?2011?77號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

三、征收實(shí)施時(shí)間

自發(fā)布?房屋征收決定公告?之日起60天內(nèi)為簽定征收協(xié)議期限。

四、征收補(bǔ)償安臵方式

本區(qū)域房屋征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的采取就地調(diào)換安臵。

住宅房屋主體貨幣補(bǔ)償原則：由評(píng)估公司按照?國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法?及?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<國(guó)有土 —20—

地上房屋征收與補(bǔ)償條例>有關(guān)問(wèn)題的通知?的有關(guān)規(guī)定評(píng)估得出。南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目貨幣補(bǔ)償房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)估均價(jià)為9156元/ｍ2（最終價(jià)格以房屋征收決定公告發(fā)布之日，評(píng)估公司給出的分戶評(píng)估報(bào)告價(jià)格為準(zhǔn)）。

住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按等價(jià)值調(diào)換的原則：即按分戶評(píng)估報(bào)告確定的舊房補(bǔ)償價(jià)格除以已選定的調(diào)換房屋樓層規(guī)定的投資優(yōu)惠價(jià)格進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。擬被征收房屋所有權(quán)人選定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，按單層建筑面積計(jì)算。

（一）住宅房屋貨幣補(bǔ)償

私有房屋貨幣補(bǔ)償額＝房證建筑面積（低于45 m2的解困補(bǔ)到45 m2）×房地產(chǎn)評(píng)估單價(jià)（具體房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格詳見(jiàn)分戶評(píng)估表）+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+三個(gè)月臨時(shí)安臵費(fèi)+附屬設(shè)施及裝修補(bǔ)償費(fèi)（包括燃?xì)?、電話、有線電視、小棚、室內(nèi)裝修折舊等補(bǔ)償）。

（二）住宅房屋就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目新建住宅為高層住宅（期房），共33層，其中1-9層為非住宅，10-33層為回遷住宅。

2、就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換高層住宅房屋的相關(guān)規(guī)定：

①房證建筑面積低于45 m2的房困戶補(bǔ)到45 m2后，按原房屋評(píng)估價(jià)格與所選定戶型的樓層投資優(yōu)惠價(jià)格進(jìn)行調(diào)換后（詳見(jiàn)樓層價(jià)格表），超出等價(jià)值調(diào)換面積15m2以內(nèi)部分按所選調(diào)換房屋樓層投資優(yōu)惠價(jià)格自行投資，再超出面積部分按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)格進(jìn)行投資（詳見(jiàn)樓層價(jià)格表）。

②房證建筑面積超出45 m2的按原房屋評(píng)估價(jià)格與所選定戶型

—21— 的樓層價(jià)格進(jìn)行調(diào)換后（詳見(jiàn)樓層價(jià)格表），超出等價(jià)值調(diào)換面積15m2以內(nèi)部分按所選調(diào)換房屋樓層投資優(yōu)惠價(jià)格自行投資，再超出面積部分按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)格進(jìn)行投資（詳見(jiàn)樓層價(jià)格表）。

③擬被征收房屋所有權(quán)人在選擇安臵戶型時(shí)，應(yīng)選擇與等價(jià)值調(diào)換單層建筑面積加15 m2優(yōu)惠投資面積后相近的戶型。

④擬被征收房屋所有權(quán)人原房屋暖氣投資不另行補(bǔ)償，抵頂所調(diào)換房屋面積的暖氣投資。燃?xì)馔顿Y2652元/戶和有線電視投資250元/戶由擬被征收房屋所有權(quán)人自行投資。

征收人提供的安臵房是毛坯房的給予安臵房建筑面積100元∕m2室內(nèi)配套款，由擬被征收房屋所有權(quán)人自行配套。征收人提供安臵房是初裝房的不發(fā)給安臵房建筑面積100元/㎡室內(nèi)配套款。

五、“房困戶”審查標(biāo)準(zhǔn)和條件

1、擬被征收房屋所有權(quán)人僅有一套住房。

2、擬被征收房屋所有權(quán)人房屋面積低于最低保障戶型使用面積34 m2或建筑面積低于45 m2。

3、需提出解困書(shū)面申請(qǐng)并同意調(diào)查和公示解困名單，經(jīng)審查核準(zhǔn)。

六、公管房、自管房的補(bǔ)償原則

公管房、自管房的房屋承租人未參加過(guò)房改的，在征收公告期內(nèi)簽定搬遷協(xié)議搬家交房的，由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，報(bào)市有關(guān)部門(mén)審批，符合房改條件的，可對(duì)現(xiàn)承租房屋進(jìn)行房改；不符合房改條件的，房屋所有權(quán)人與房屋承租人解除租 —22—

賃關(guān)系的，對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償；不能解除租賃關(guān)系的給予房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由產(chǎn)權(quán)人和承租人繼續(xù)延續(xù)履行租賃關(guān)系。

七、其它補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、被征收房屋附屬設(shè)施燃?xì)?652元/戶、有線電視移裝費(fèi)250元/戶、電話移機(jī)費(fèi)150元/部、空調(diào)移裝費(fèi)200元/臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)移裝費(fèi)180元/套、太陽(yáng)能移裝費(fèi)180元/臺(tái)、熱水器移裝費(fèi)80元/臺(tái)給予補(bǔ)償。

2、被征收的住宅房屋用作營(yíng)業(yè)用房的，按住宅實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)相一致的，結(jié)合房屋區(qū)位、經(jīng)營(yíng)年限及效益由評(píng)估公司評(píng)估確定。

3、房屋配套小棚（房改表有備案的）按建筑面積1200元∕m2給予補(bǔ)償，予以拆除。

八、安臵房屋標(biāo)準(zhǔn)

就地安臵房分毛坯房、初裝房。毛坯房標(biāo)準(zhǔn)為：水、電、暖（含暖氣片）、燃?xì)?、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)管線到位，拉毛地面、墻面、頂面刮大白、室外防盜門(mén)。初裝房標(biāo)準(zhǔn)為：在毛坯房基礎(chǔ)上增加室內(nèi)房間間隔，配設(shè)普通門(mén)；衛(wèi)生間地面、墻面貼瓷磚，安裝坐便器、洗面盆、淋浴噴頭；廚房墻面貼瓷磚，安裝洗菜盆、水龍頭；除衛(wèi)生間外，地面為壓光水泥地面。

九、安臵房面積

新建安臵房戶型單層建筑面積約為：63m2、77m2、88 m2、89 m

—23—

2、90 m2、100 m2、108 m2、130 m2、131 m2、139 m2。

十、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的方法與步驟

選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的擬被征收房屋所有權(quán)人，依據(jù)“先搬遷交房先領(lǐng)取選房順序號(hào)”的原則，按選房順序號(hào)選擇征收人提供的安臵房的樓號(hào)、單元、戶型面積、樓層。安臵樓某一戶型選滿后，擬被征收房屋所有權(quán)人選擇安臵樓的其它戶型。

十一、住宅搬遷、躲遷與速遷獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、搬遷補(bǔ)助費(fèi)為每戶1000元（每個(gè)房證視為一戶），需要周轉(zhuǎn)過(guò)渡的，擬被征收房屋所有權(quán)人可享受兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

2、臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)：擬被征收房屋所有權(quán)人過(guò)渡安臵（躲遷）期間，由征收人按規(guī)定付給擬被征收房屋所有權(quán)人臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)，由擬被征收房屋所有權(quán)人自行躲遷。擬被征收房屋所有權(quán)人房屋建筑面積小于45 m2的，按45 m2計(jì)發(fā)。①選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收人付給擬被征收房屋所有權(quán)人三個(gè)月的臨時(shí)安臵費(fèi)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積每月20元/m2計(jì)發(fā)。②選擇就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的擬被征收房屋所有權(quán)人，躲遷期限為36個(gè)月。臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)自搬家交房之日起，發(fā)至回遷安臵通知之日起后延四個(gè)月止。在搬家交房時(shí)暫付兩年，剩余部分按支付，回遷安臵時(shí)結(jié)算付清。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：按被征收房屋建筑面積每月20元/m2計(jì)發(fā)，超出規(guī)定躲遷期限臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)按每月40元/m2計(jì)發(fā)。

3、速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：

①發(fā)布?房屋征收決定公告?后，擬被征收房屋所有權(quán)人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽定征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的，按原房證建筑 —24—

面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元計(jì)發(fā)，不足10000元的按10000元計(jì)發(fā)。逾期取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

②凡是在?房屋征收決定公告?規(guī)定的簽約期限前30天內(nèi)簽定協(xié)議并搬遷交房的，按其被征收房屋（房證）建筑面積300元/m2標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

③選擇就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的擬被征收房屋所有權(quán)人，凡是在速遷獎(jiǎng)勵(lì)期前30天內(nèi)搬遷的，超出應(yīng)調(diào)換房屋面積15㎡以內(nèi)的部分，在投資優(yōu)惠價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠300元/㎡。

④在?房屋征收決定公告?規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽定協(xié)議并搬家交房的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的自回遷安臵通知發(fā)布之日起，免收第一年的物業(yè)管理費(fèi)，第二年、第三年的物業(yè)管理費(fèi)按物價(jià)部門(mén)核定的物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

4、被征收房屋發(fā)生的水、電、煤、暖、有線電視及相關(guān)費(fèi)用，由擬被征收房屋所有權(quán)人自行結(jié)清。

5、住戶搬家交房時(shí)需簽定?交房驗(yàn)收單?，注明交房日期，并結(jié)清原住房的相關(guān)費(fèi)用。

十二、費(fèi)用結(jié)算

1、凡選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臄M被征收房屋所有權(quán)人，簽定協(xié)議搬遷交房同時(shí)所有征收補(bǔ)償費(fèi)由房屋征收人一次性付清。

2、凡選擇房屋調(diào)換的擬被征收房屋所有權(quán)人，簽定協(xié)議搬遷交房同時(shí)征收人一次性付給擬被征收房屋所有權(quán)人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、附屬設(shè)施及裝修補(bǔ)償款、臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)（暫付兩年）。

3、擬被征收房屋所有權(quán)人所選房屋增加面積需投資的，待所調(diào)

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換房屋辦理回遷手續(xù)時(shí)，由擬被征收房屋所有權(quán)人交納。

十三、物業(yè)管理

1、本次征收實(shí)行住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按政府物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)。

2、在本小區(qū)內(nèi)為征收回遷戶免費(fèi)設(shè)有公用停放自行車(chē)和摩托車(chē)的停車(chē)場(chǎng)所。

十四、征收組織形式

1、本次征收按照公開(kāi)、公平的原則，實(shí)行政策公開(kāi)，擬被征收房屋所有權(quán)人的房屋和調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)格公開(kāi)，征收人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房棟號(hào)、單元、房屋套數(shù)、樓層公開(kāi)，做到依法征收、規(guī)范操作。

2、征收辦公室設(shè)在面市街副5號(hào)，主要負(fù)責(zé)征收政策的解釋、咨詢服務(wù)與協(xié)議審簽等工作。擬被征收房屋所有權(quán)人可持有關(guān)證件到相應(yīng)負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)審簽室辦理征收相關(guān)手續(xù)。辦公現(xiàn)場(chǎng)將設(shè)有整個(gè)小區(qū)的總規(guī)劃圖、調(diào)換房展示圖，向擬被征收房屋所有權(quán)人公示調(diào)換房相關(guān)信息，擬被征收房屋所有權(quán)人可前往觀看和咨詢。

十五、征收程序

1、由擬被征收房屋所有權(quán)人選定的煙臺(tái)市誠(chéng)信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)被征收房屋主體、裝修、附屬設(shè)施逐戶進(jìn)行勘查評(píng)估。芝罘區(qū)人民政府發(fā)布?房屋征收決定公告?后，區(qū)房屋征收部門(mén)委托房屋征收實(shí)施單位按戶發(fā)放?征收通知?和?房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)?，逐戶辦理征收貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關(guān)手續(xù)。

2、擬被征收房屋所有權(quán)人辦理征收手續(xù)時(shí)須持房屋所有權(quán)證 —26—

（公管房、自管房持租賃合同）、房改售房?jī)r(jià)格審查書(shū)、國(guó)有土地使用證、產(chǎn)權(quán)人或承租人身份證等相關(guān)證件。

十六、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦理所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證的相關(guān)事宜

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房辦理煙臺(tái)市住建局頒發(fā)的房屋所有權(quán)證和煙臺(tái)市國(guó)土資源局頒發(fā)的國(guó)有土地使用證，調(diào)換房屋擬被征收房屋所有權(quán)人投資面積部分，由擬被征收房屋所有權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)，其它辦證所需費(fèi)用由征收人承擔(dān)。由房屋征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)辦理兩證。

本方案由南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向擬被征收房屋所有權(quán)人解釋。

征收現(xiàn)場(chǎng)辦公地址：面市街副5號(hào)

辦公電話：2607907

附件：

1、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目回遷安臵房樓層調(diào)換價(jià)格表

2、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目平面圖

3、南大街商業(yè)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目回遷安臵房樓層平面圖

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第五篇：在全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重地召開(kāi)錦江區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)是對(duì)紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)行總結(jié)、表彰，同時(shí)對(duì)我區(qū)下一步舊城改造進(jìn)行動(dòng)員。區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)除在市上開(kāi)會(huì)外的全體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都參加了這個(gè)大會(huì)。召開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的是為了表彰和總結(jié)，表彰那些在這兩個(gè)項(xiàng)目中做出了突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，總結(jié)這兩個(gè)項(xiàng)目中值得總結(jié)的地方。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人類(lèi)總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。就是教導(dǎo)我們只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才能提高認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)才干，才能開(kāi)創(chuàng)工作新局面?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)也是哲學(xué)認(rèn)識(shí)論中實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。

剛才，我們向在這兩個(gè)項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，除了再次向這些單位和個(gè)人表示衷心地祝賀外，我還想說(shuō)些感謝的話：一是感謝上述受到表彰的單位和個(gè)人，感謝你們所做出的貢獻(xiàn)，你們是錦江區(qū)的功臣！二是感謝那些做了大量工作但沒(méi)有納入此次表彰范圍內(nèi)的同志，如：友竹、蔡華、毅云、廣東同志，如果沒(méi)有他們具體、直接的謀劃指揮，這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷就不可能如此順利、圓滿地完成。三是感謝在東大街9號(hào)地塊、航天科技大廈和仁恒廣場(chǎng)、曾家坡聯(lián)社土地整理等項(xiàng)目中做出貢獻(xiàn)的文成、蔡華、楊鷹、強(qiáng)

三、榮海、鄢寧、雷平、王驥等全體同志們，你們?yōu)殄\江區(qū)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

剛才，濟(jì)環(huán)同志代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)上半年的拆遷工作，重點(diǎn)是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目的拆遷工作作了總結(jié)，并對(duì)今后的拆遷工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員，講得非常好，我完全贊同。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目拆遷的重要意義

為什么要充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)項(xiàng)目的重要意義？一是這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷創(chuàng)造了奇跡；二是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)地塊的成功拍賣(mài)創(chuàng)造了奇跡；三是這兩個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造了城市拆遷的經(jīng)驗(yàn)；四是這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷、拍賣(mài)和今后的建設(shè)將會(huì)對(duì)錦江區(qū)乃至成都市產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

（一）有助于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是增加了我區(qū)財(cái)政收入。紅星路商業(yè)廣場(chǎng)地塊的拍賣(mài)為我區(qū)帶來(lái)了幾十億元的財(cái)政收入，對(duì)今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要影響。二是擴(kuò)大了我區(qū)固定資產(chǎn)投資。紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目的投資至少有100億元以上，染房街國(guó)際商城項(xiàng)目也有30億元以上，投資額的增大必然會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)起到舉足輕重的作用。三是有利于我區(qū)招商引資任務(wù)的完成。僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和東大街7、8號(hào)地塊拍賣(mài)收入就超過(guò)10億美元，加之這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金將以外資的方式進(jìn)入，使近幾年來(lái)困擾我區(qū)的外資引進(jìn)難問(wèn)題迎刃而解。四是夯實(shí)了我區(qū)稅源基礎(chǔ)。九龍倉(cāng)旗下所有著名品牌都將進(jìn)入紅星路商業(yè)廣場(chǎng)，同時(shí)還將修建一座五星級(jí)酒店和十幾萬(wàn)平方米的寫(xiě)字樓，建成后將年增稅收幾個(gè)億。所以說(shuō)這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷、拍賣(mài)和建設(shè)，將會(huì)對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的、全方位的影響。

（二）有助于推動(dòng)我區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并高度重視，也采取了一些措施下大力氣來(lái)抓。但是要抓好社會(huì)事業(yè)需要大量的資金投入，我們將把紅星路商業(yè)廣場(chǎng)地塊的拍賣(mài)收益拿出一部分投入到社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)使我區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展走在全市的前列。

（三）有助于加快我區(qū)城市的拆遷改造。一方面是這兩個(gè)項(xiàng)目增加了我區(qū)的財(cái)政收入，我們可以用這筆資金撬動(dòng)幾倍、十倍甚至幾十倍的資金投入到我區(qū)城市的改造拆遷中來(lái)；另一方面這兩個(gè)項(xiàng)目為我們探索出了一條以“陽(yáng)光拆遷”為核心的拆遷辦法。有了這兩點(diǎn)，就能夠加快推進(jìn)我區(qū)的城市拆遷和舊城改造。

所以，我覺(jué)得這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷意義是重大的，影響是全方位的。以這兩個(gè)項(xiàng)目為契機(jī)，今天的錦江站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，我們要為我們是錦江人而感到驕傲、感到自豪！我們更應(yīng)該有信心、有決心把我們錦江建設(shè)得更加美好！

二、要充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷改造的重要性

錦江區(qū)作為成都市的中心城區(qū)，而且是核心城區(qū)，這種特殊的區(qū)位，就決定了錦江區(qū)必然是商業(yè)商務(wù)的聚集區(qū)，因此，必須要加快發(fā)展商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；同時(shí)，由于我們錦江區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就需要寫(xiě)字樓、酒店、商場(chǎng)等載體，而載體的取得就只有對(duì)老城區(qū)進(jìn)行拆遷改造，這也是我之所以要強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷改造重要性的根本原因。從這個(gè)意義上講，抓拆遷、抓改造就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。特別是我們這種中心城區(qū)，拆遷跟不上，土地整理不出來(lái)，項(xiàng)目、企業(yè)就無(wú)法引進(jìn)，發(fā)展也就是一句空話，這是其一；其二，抓拆遷也是抓為民辦實(shí)事、抓惠民工程。為什么這樣講呢？第一可以改善群眾的生活條件；第二可以改善群眾的居住環(huán)境、居住條件；第三可以消除對(duì)人民群眾構(gòu)成的潛在的一些安全隱患。昨天下午，我到督院街轄區(qū)調(diào)研了即將拆遷的幾個(gè)地塊，其中一個(gè)是低洼棚戶區(qū)，每年遇下大雨都要抗洪，居住的條件非常差，如果我們把這個(gè)低洼棚戶區(qū)拆遷后，群眾的居住條件、居住環(huán)境肯定就會(huì)得到改善，安全的隱患也可以得到消除。所以說(shuō)拆遷改造是一舉多得的事情，既有利于我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更有利于改善民生，為群眾辦好事，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷、加快舊城改造的重要性。

三、要搶抓機(jī)遇，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，加快拆遷

我區(qū)現(xiàn)在面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，其一，成都市被國(guó)家批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這不僅給成都市帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)給錦江區(qū)也帶來(lái)了極好的發(fā)展機(jī)遇；其二，省、市黨委、政府都非常的關(guān)心、重視拆遷，重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府提出了把成都市建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展基地，這對(duì)我們建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)造了極好的條件和機(jī)會(huì)；其三，最重要的機(jī)遇是我們?nèi)珔^(qū)干部的精神面貌已經(jīng)煥然一新，想干事的氛圍已經(jīng)形成，全區(qū)干部精神振奮，可謂干勁足、士氣旺。

昨天，我在東大街9號(hào)地塊整合拆遷工作匯報(bào)會(huì)上談了兩點(diǎn)感想：一是通過(guò)這幾個(gè)項(xiàng)目的拆遷，證明我們錦江區(qū)的干部是能干事的、是能打硬仗的。我們干部現(xiàn)在的精神風(fēng)貌、精神面貌非常好，非常足，在這么好的精神面貌下，就必須要一鼓作氣，乘勢(shì)而上，加快拆遷。我相信，在這么好的精神狀態(tài)、氣勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們就能夠順利的推動(dòng)包括拆遷在內(nèi)的各項(xiàng)工作。二是也要清醒的看到我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)、壓力和競(jìng)爭(zhēng)是十分嚴(yán)峻和激烈的。前不久成華區(qū)連續(xù)幾天轟炸式地登載了有關(guān)舊城改造的消息，青羊區(qū)也大幅報(bào)道了陜西街片區(qū)的拆遷，這說(shuō)明兄弟城區(qū)都意識(shí)到了加快拆遷對(duì)于加快發(fā)展、改善民生質(zhì)量的重要性。如果我們不加快拆遷改造工作，就可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)、落伍，所以說(shuō)機(jī)遇要求我們加快拆遷，挑戰(zhàn)也要求我們加快拆遷、加快城市改造，只有這樣，才能在已有的基礎(chǔ)上把我們的工作做得更好，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中始終處于領(lǐng)先的地位。

所以，全區(qū)上下要重視拆遷、要關(guān)心拆遷、要支持拆遷、要參與拆遷，形成人人為拆遷作貢獻(xiàn)的良好氛圍，形成集全區(qū)之力、全區(qū)之智加大拆遷力度、加快項(xiàng)目引進(jìn)促建的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，區(qū)委將把敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志抽派到拆遷第一線上去，通過(guò)在拆遷實(shí)踐中考察、選用干部，對(duì)那些在拆遷工作中作出貢獻(xiàn)的同志，不僅要發(fā)獎(jiǎng)金，給表彰，還將予以重用，用這種良好的用人導(dǎo)向來(lái)激勵(lì)我們的拆遷、激勵(lì)我們加快發(fā)展。

四、要維護(hù)群眾利益、遵循市場(chǎng)規(guī)律、精心組織實(shí)施，確保順利推進(jìn)拆遷

這是講方法問(wèn)題，剛才，濟(jì)環(huán)同志對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目的體會(huì)、方法進(jìn)行了很好的總結(jié)。我認(rèn)為，下一步要加大拆遷的力度，有三點(diǎn)非常重要，要引起我們的重視，并落實(shí)在拆遷工作的始終。

（一）要把群眾利益放在第一位。要把政府要求群眾拆遷變?yōu)槿罕娭鲃?dòng)要求拆遷，我認(rèn)為，第一，必須要有群眾觀念，要樹(shù)立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的意識(shí)。總結(jié)我們這幾

個(gè)項(xiàng)目拆遷的順利實(shí)施，就是充分保障了群眾的利益。如果沒(méi)有這一點(diǎn)，拆遷是不可能順利完成的。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過(guò)一句話：“群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏”，這句話對(duì)群眾觀念的表述是非常準(zhǔn)確的，只要我們本著在工作中一切為了群眾，一切依靠群眾，不僅拆遷工作，其他工作都能夠順利的積極的推進(jìn)。第二，要學(xué)會(huì)做群眾工作的方法。首先要敢做群眾工作，不要怕群眾，不要回避群眾，回避矛盾；其次要善做群眾工作，就是做工作方法要得當(dāng)，所做工作使群眾易于接受、認(rèn)同。在紅星路、染房街兩個(gè)項(xiàng)目拆遷中，我們重視了做群眾工作，特別是抓了重點(diǎn)人物的工作，從而不僅打開(kāi)了工作局面，而且保障了整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（二）要按市場(chǎng)規(guī)律辦事。當(dāng)前，我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下作工作，就必須要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)辦事，并輔之以行政、法律等手段，但是充分尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重價(jià)值規(guī)律是基本的、不可缺少的。紅星路商業(yè)廣場(chǎng)和染房街項(xiàng)目的拆遷工作，如果不按市場(chǎng)規(guī)律辦事，不僅拆遷工作無(wú)法順利完成，也無(wú)法保障群眾的利益，因此，尊重市場(chǎng)規(guī)律非常重要，是一個(gè)基本的原則和方法。

（三）要精心的組織、周密的謀劃。在這幾個(gè)項(xiàng)目有很多創(chuàng)新、很多探索、也有很多很好的理念，但我認(rèn)為精心組織、周密謀劃非常重要。如果離開(kāi)精心的組織、周密的謀劃，有一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏漏，就會(huì)影響全盤(pán)工作。下一步拆遷，工作量還非常大，難度也越來(lái)越大，除了有好的辦法、好的作法以外，在每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一定要精心組織、周密謀劃，這樣才能把好的思路、好的辦法貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，才能取得良好的效果。

同志們，借此機(jī)會(huì)，我把在兩個(gè)項(xiàng)目拆遷中、拆遷后的一些體會(huì)、一些想法給大家進(jìn)行一下交流?？偟母械轿覅^(qū)以這兩個(gè)項(xiàng)目為契機(jī)，今后的發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越好、越來(lái)越快，所以，我們一定要有信心、有決心，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委全會(huì)提出的“四區(qū)”建設(shè)和“五個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)的做好各項(xiàng)工作。

再過(guò)幾天，就是國(guó)慶節(jié)了，在這里我代表濟(jì)環(huán)、友竹、文成同志衷心的祝愿各位同志工作順利、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！