第一篇:接處警工作要點(diǎn)
接處警工作要點(diǎn)
緊緊圍繞與群眾接觸最緊密的接處警工作,進(jìn)一步規(guī)范接處警工作流程,提升派出所民警工作水平和質(zhì)量。
一是突出 “教”。注重對(duì)接處警民警的思想教育工作,堅(jiān)持從樹(shù)立民警良好形象、自我安全防護(hù)、和諧警民關(guān)系的角度,教育民警在出警時(shí)做到警容嚴(yán)整、裝備齊全、處警及時(shí)、執(zhí)法文明。
二是突出 “快”。針對(duì)轄區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,教育民警進(jìn)一步提高接處警的速度和效率,推出了接處警 “四快”工作要求,即 “接收警情快、出警速度快、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、處置警情快”,堅(jiān)決杜絕因各類(lèi)原因造成延誤警情處置的問(wèn)題發(fā)生。
三是突出 “查”。對(duì)出警裝備加強(qiáng)自查力度,對(duì)出警時(shí)限、民警警容風(fēng)紀(jì)、攜帶手持電臺(tái)、單警裝備、救援器材及其他警用裝備攜帶情況進(jìn)行檢查,通過(guò)民警自查、警組互查、領(lǐng)導(dǎo)抽查的 “三查”工作模式,進(jìn)一步杜絕在接處警工作過(guò)程中的問(wèn)題,特別是對(duì)警用裝備、急救設(shè)施等出警必備裝備加強(qiáng)檢查,保持完好。
四是突出 “訪”。為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升工作質(zhì)量,深入開(kāi)展了“群眾點(diǎn)評(píng)110”的走訪評(píng)議活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界群眾對(duì)派出所接處警工作的意見(jiàn)、建議。通過(guò)梳理群眾反饋的意見(jiàn)、建議,深入分析總結(jié)接處警工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范接警用語(yǔ),嚴(yán)格接處警程序,堅(jiān)決杜絕推諉現(xiàn)象發(fā)生。
五是突出 “評(píng)”。工作中,以績(jī)效管理為抓手,將接處警工作納入民警工作績(jī)效考核,從填寫(xiě)、錄入、反饋、處置等方面進(jìn)行 “月考評(píng)、月通報(bào)”。同時(shí),每月由分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)當(dāng)月警情,對(duì)接處警情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并整改存在的問(wèn)題,對(duì)因接處警不規(guī)范、不及時(shí),引起群眾投訴或造成后果的,嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事民警的責(zé)任。
第二篇:淺談如何做好接處警工作
淺談如好做好接處警工作
“有事找警察,有困難撥110?!边@句話(huà)已廣泛地深入人心。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,人民群眾的法制意識(shí)也在逐步地提高,撥打110報(bào)警電話(huà)成為了老百姓的合法權(quán)益受到侵害時(shí)第一時(shí)間會(huì)想到的事情。與此同時(shí),民警也面臨著越來(lái)越復(fù)雜的警情。接處警工作是公安派出所日常工作的重要組成部分,也是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的具體體現(xiàn),更是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的橋梁和紐帶。面對(duì)接處警工作,民警若是處置不當(dāng)往往會(huì)造成不必要的矛盾糾紛,致使報(bào)警人產(chǎn)生逆反心理,對(duì)民警和公安機(jī)關(guān)發(fā)生誤會(huì),導(dǎo)致上訪或引起警民沖突。結(jié)合一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為做好接處警工作應(yīng)把握好以下幾方面:
一、迅速及時(shí)
群眾撥打報(bào)警電話(huà)往往是在切身利益正在受到侵害或剛受到侵害時(shí),民警接到報(bào)警指令應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處警。一方面能夠及時(shí)制止違法行為,另一方面能夠安撫報(bào)警人情緒、提供及時(shí)地幫助。拖拖拉拉不及時(shí)處警將使群眾的厭惡、消極情緒轉(zhuǎn)嫁到民警身上,不利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展,更不利于和協(xié)警民關(guān)系的構(gòu)建。
二、依法公正
接處警工作實(shí)質(zhì)上是警察執(zhí)行法律的行為。因此民警要始終代表國(guó)家,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序與規(guī)范,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要盡快判明警情的性質(zhì)并做出合理的處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查情況發(fā)表看法和意見(jiàn),不能單憑主觀臆斷。在處警時(shí)要客觀公正、不偏不倚。尤其在處理矛盾糾紛這類(lèi)警情時(shí),民警要始終保持中立態(tài)度,以一個(gè)調(diào)解者的身份為雙方化解矛盾、解決問(wèn)題,盡可能尋求一個(gè)雙方都能接受的處理結(jié)果。而對(duì)那些不屬于公安管轄范圍的警情要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系相關(guān)部門(mén)給予解決。
三、細(xì)心耐心
日常接處警面對(duì)的是形形色色的老百姓,處理的是各式各樣的問(wèn)題。不管是是違法犯罪的受害人,還是急需要幫助的當(dāng)事人,情緒一般不太穩(wěn)定,有的粗暴蠻橫,有的急躁不安,有的憂(yōu)悶痛苦。民警首先要做的就是耐心地傾聽(tīng),抓住報(bào)警人陳述的重點(diǎn),找到處警的切入點(diǎn)。與此同時(shí)民警又要明察秋毫、立足全局,細(xì)心發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,及時(shí)把握戰(zhàn)機(jī),不因處置不當(dāng)、工作失誤受到群眾的埋怨,不因準(zhǔn)備不充分、考慮不周造成不必要的傷亡和損失。
四、自我保護(hù)
民警要在思想上重視并強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。雖然絕大部分接處警中,民警面對(duì)的是普通百姓的求助和一般的民事糾紛,處警比較簡(jiǎn)單也不具有什么危險(xiǎn)性。但是民警不能放松警惕,在巡邏、處警時(shí)要佩戴好齊全的單警裝備,以防現(xiàn)行違法犯罪等危急情況的發(fā)生。根據(jù)警情判斷準(zhǔn)備好警械裝備,有組織、有步驟的去采取行動(dòng),不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
第三篇:公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范
公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范
第一章 基本要求
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)接處警工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安部110接處警工作規(guī)則》和安徽省公安廳有關(guān)接處警的工作規(guī)定,結(jié)合公安工作的實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 全市公安機(jī)關(guān)接受群眾的報(bào)警求助、出警、處警,適用本規(guī)范。第三條 受理群眾報(bào)警、救助應(yīng)當(dāng)做到:
(一)對(duì)報(bào)警人到公安機(jī)關(guān)報(bào)警、求助的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)警人表明接警人單位和姓名;對(duì)電話(huà)報(bào)警的,應(yīng)主動(dòng)向報(bào)警人表明:“您好,這里是××(市、縣)指揮中心或××(市、縣公安局××科、所、隊(duì)),我是ХХ號(hào)接警員或ХХХ,請(qǐng)講”,接受報(bào)警應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹,語(yǔ)言文明;
(二)詢(xún)問(wèn)報(bào)警人或者接聽(tīng)報(bào)警電話(huà)時(shí),接警人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)報(bào)警人講明案(事)件主要情況(時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié))及本人的基本情況、聯(lián)系方式;
(三)對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)警或者報(bào)警人未說(shuō)準(zhǔn)警情即掛斷電話(huà)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)回?fù)軋?bào)警人電話(huà),進(jìn)一步核實(shí)情況,回?fù)茈娫?huà)無(wú)人接聽(tīng),警情地明確的,應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);
(四)屬于求助報(bào)警的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)明具體內(nèi)容,對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的一般性報(bào)警求助,應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)警者心情和態(tài)度給予恰當(dāng)?shù)拇饛?fù)和安慰;
(五)對(duì)于投訴的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)明投訴人基本情況及投訴內(nèi)容,同時(shí),告知投訴人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
(六)屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并按指令出警。
第四條接警民警應(yīng)按規(guī)定將接警情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地在統(tǒng)一接處警平臺(tái)中登記、存儲(chǔ),確保報(bào)警內(nèi)容的原始性。
第五條 除咨詢(xún)和無(wú)效的報(bào)警外,接警民警應(yīng)及時(shí)為報(bào)警人開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》,作為查詢(xún)警情辦理進(jìn)展情況的依據(jù)。
電話(huà)報(bào)警的,接警民警應(yīng)告知報(bào)警人有權(quán)到警情管轄公安機(jī)關(guān)開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》。第六條 接到出警指令后,各單位、個(gè)人必須無(wú)條件先期處置,查證確系無(wú)權(quán)管轄的案(事)件,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)移送有管轄權(quán)的單位受理。
第七條 處警民警不少于兩人,其中一名民警為主辦民警,較大警情必須有科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。第八條 處警民警應(yīng)當(dāng)攜帶《接處警情況登記表》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》等現(xiàn)場(chǎng)可能使用的法律文書(shū),并做好處警記錄。
第九條 處警民警應(yīng)當(dāng)要按規(guī)定著裝,保持警容嚴(yán)整并攜帶:槍支、警棍、警繩、手銬、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等單警裝備。
處警專(zhuān)用車(chē)內(nèi)必須配備現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、照相機(jī)、錄音筆、數(shù)碼記錄儀等現(xiàn)場(chǎng)取證裝備和處置具體警情所需的專(zhuān)用裝備,如盾牌、防彈背心、頭盔、警戒帶及救生衣、滅火器等物品。
第十條 處警民警在確保安全的情況下,應(yīng)當(dāng)以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。第十一條 處警結(jié)束后,對(duì)于受指揮中心指令出警的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處警情況向指揮中心反饋。處警民警應(yīng)及時(shí)在接處警平臺(tái)反饋單中詳細(xì)填寫(xiě)調(diào)查核實(shí)和處置情況。
第十二條 處警民警到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)表明身份并出示執(zhí)法證件,情況緊急來(lái)不及出示執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)先表明身份,并在處置過(guò)程中出示執(zhí)法證件;著制式警服執(zhí)行職務(wù)的,可以不出示執(zhí)法證件,并應(yīng)做到:
(一)及時(shí)處理警情并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身、財(cái)產(chǎn)安全;
(三)及時(shí)登記在場(chǎng)有關(guān)人員的姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息;
(四)依法開(kāi)展調(diào)查取證工作。
第十三條 對(duì)刑事案件應(yīng)按照就近調(diào)警、屬地管轄和業(yè)務(wù)主管原則進(jìn)行處置,并做到:
(一)采取措施制止正在實(shí)施的犯罪行為;
(二)抓捕、看管和控制犯罪嫌疑人;
(三)救助傷員,需急救的,通知120急救中心;
(四)劃定保護(hù)區(qū)域,布置現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
(五)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn),核實(shí)情況;
(六)對(duì)于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí);
(七)向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況;
(八)填寫(xiě)接處警記錄,做好相關(guān)處警工作的移交。處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 對(duì)治安案件的處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取措施制止正在實(shí)施的違法行為;
(二)發(fā)現(xiàn)、控制違法嫌疑人員;
(三)救助傷員,需急救的,通知120急救中心;
(四)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(五)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,搜集、保全證據(jù);
(六)扣押違法所得、違禁物品;
(七)依據(jù)法律規(guī)定,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰;
(八)組織對(duì)因民間糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解;
(九)填寫(xiě)接處警記錄,做好相關(guān)處警工作的移交,處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行案件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),應(yīng)做好警情的前期處置工作,不得相互推諉和草率處理。除案情簡(jiǎn)單,可當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)處罰外,還應(yīng)當(dāng)做到:
(一)采取措施制止正在實(shí)施的違法犯罪行為;
(二)發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪嫌疑人員;
(三)救助傷員,需急救的,通知120急救中心;
(四)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(五)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)情況,搜集、保全證據(jù);
(六)及時(shí)與案件主辦單位或其他職能部門(mén)聯(lián)系,做好警情的交接工作,向案件主辦單位通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。
對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置,除按上述規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施:
(一)對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施;
(二)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào);
(三)迅速通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行堵截。
現(xiàn)場(chǎng)處置完畢,應(yīng)當(dāng)依法將違法犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品,依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。
第二章 刑事案件現(xiàn)場(chǎng)處置
第十六條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除應(yīng)迅速制止犯罪行為,依法控制、查緝犯罪嫌疑人外,需按規(guī)定立即開(kāi)展先期調(diào)查取證工作。先期調(diào)查取證,主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)錄音、照相(攝像)、物證收集等工作?,F(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。
第十七條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件,須立即進(jìn)行拍攝?,F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。
第十八條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù),包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料,依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí),應(yīng)使用手套和物證袋,避免破壞指紋。第十九條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí),應(yīng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。
第二十條依法將違法犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
第二十一條對(duì)命案、爆炸、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害、入室盜竊、盜竊汽車(chē)等刑事案件以及其他案情復(fù)雜、需要專(zhuān)業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件,以刑偵部門(mén)為主開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作,處警民警應(yīng)配合做好先期取證工作。
對(duì)命案現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)迅速采取設(shè)置警戒帶等方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),可以采取錄音、照相、攝像等不變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的方法進(jìn)行先期取證。除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外,民警不得觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品和尸體,在搶救傷員和處置其他緊急情況時(shí),應(yīng)戴手套和鞋套,盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)。
第二十二條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情,要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,多警種同時(shí)到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)以有管轄權(quán)的警種為主取證,其他單位應(yīng)積極予以配合。
第二十三條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接,包括人員(犯罪嫌疑人、受害者、相關(guān)證人)、物品(作案工具、兇器、贓物)、案(事)件相片資料等。
值班人員或辦案民警接收后,應(yīng)做好保管或移交工作,并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范(試行)》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。
第三章 行政案件現(xiàn)場(chǎng)處置
第二十四條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后除應(yīng)迅速制止違法行為,依法控制、查緝違法嫌疑人外,需按規(guī)定立即開(kāi)展取證工作。先期調(diào)查取證,主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、錄音照相(攝像)、物證收集等工作。現(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。
第二十五條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件,須立即進(jìn)行拍攝?,F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。
第二十六條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù),包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料,依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí),應(yīng)使用手套和物證袋,避免破壞指紋等。
第二十七條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí),應(yīng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。
第二十八條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件范圍,包括:民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件,前提是案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)輕微、因果關(guān)系明確,雙方當(dāng)事人對(duì)案情、事實(shí)沒(méi)有異議,雙方當(dāng)事人對(duì)案件涉及的醫(yī)療費(fèi)用和物品損失等賠付沒(méi)有爭(zhēng)議的,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,民警詢(xún)問(wèn)后,可以根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》。
現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件,可以不制作卷宗,但辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》按編號(hào)裝訂存檔。
第二十九條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情,要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
第三十條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接,包括人員(違法人員、受害者、相關(guān)證人)、物品(作案工具、兇器、贓物)、案(事)件相片資料等。
值班人員或辦案民警接收后,應(yīng)做好保管或移交工作,并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范(試行)》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。
第四章 其他警情的處置
第三十一條 對(duì)于嚴(yán)重暴力案件的先期處置,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)并采取以下措施:
(一)迅速控制違法犯罪嫌疑人,及時(shí)制止違法犯罪行為;
(二)對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施;
(三)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào);
(四)迅速通知鄰近所、隊(duì)進(jìn)入警戒狀態(tài),全面進(jìn)行查緝、堵截。第三十二條 對(duì)治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
(二)布置警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀人員;
(三)對(duì)爆炸、劇毒、放射或者傳染疫情等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作,應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí),迅速請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置;
(四)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn),收集、保全證據(jù);
(五)注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事者。第三十三條 對(duì)群體性事件的先期處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速報(bào)告上級(jí);
(二)控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),制止過(guò)激行為,防止造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(三)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散圍觀人員;
(四)依法勸解教育現(xiàn)場(chǎng)人員,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(五)注意適時(shí)收集證據(jù)。
第三十四條 對(duì)精神病人肇事或者酒后肇事者的處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制止肇事行為;
(二)對(duì)本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全造成威脅的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)性措施約束至酒醒,并做好取證工作;
(三)對(duì)酒后肇事的應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其親屬或者所屬單位,通知將其領(lǐng)回看管;
(四)對(duì)精神病人一時(shí)無(wú)法查找到患者親屬的,聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾炔块T(mén)進(jìn)行處理;
(五)酒后肇事涉嫌違法犯罪的,可將其約束至酒醒,酒醒后,依法處置。第三十五條 民警接到下列求助,應(yīng)當(dāng)立即受理,并視情進(jìn)行處置,同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告:
(一)發(fā)生溺水、墜樓、自殺等情況的;
(二)兒童、老人、智障人員、精神病患者走失,需在一定范圍內(nèi)幫助查找的;
(三)公民遇到危難,處于孤立無(wú)援,需要立即救助的;
(四)水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,威脅公共安全或者影響工作、學(xué)習(xí)、生活秩序的;
(五)其他緊急事項(xiàng)。
第五章 附則
第三十六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
第四篇:110接處警規(guī)范
貫徹執(zhí)行《兩區(qū)公安機(jī)關(guān)110接處警工作規(guī)范(試行)》的實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)兩區(qū)公安機(jī)關(guān)110接處警工作規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、公安部《省、地、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心工作規(guī)范》、《110接處警工作規(guī)則》、《110報(bào)警服務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省公安機(jī)關(guān)110接處警工作規(guī)范》、《“兩區(qū)”分局機(jī)關(guān)110接處警工作規(guī)范(試行)》以及交通、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 110接處警工作以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以“接警快、出警快、處臵好、群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo),以規(guī)范110接警、指揮調(diào)度和處警程序、現(xiàn)場(chǎng)取證、著裝攜裝、監(jiān)督管理工作為重點(diǎn),大力推進(jìn)接處警工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),回應(yīng)人民群眾的新期待,滿(mǎn)足人民群眾的新要求。
第三條
分局指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各警種的110接處警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第四條
本實(shí)施細(xì)則適用于分局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)及派出所、分局、刑偵、治安、交警、消防等擔(dān)負(fù)110接處警任
務(wù)的警種、部門(mén)及其接處警人員。處警人員包括處警民警和協(xié)助處警民警勤務(wù)工作的協(xié)勤人員。
第二章 接警與指揮調(diào)度
第五條
分局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)實(shí)行24小時(shí)值班,統(tǒng)一受理群眾報(bào)警、求助、舉報(bào)、投訴。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)和工作預(yù)案,具有直接指揮、先期處臵、通報(bào)協(xié)調(diào)、裝備調(diào)用、檢查督導(dǎo)、信息歸口等職權(quán)。
第六條 110接處警實(shí)行110、119、122“三臺(tái)合一”、一級(jí)接警、統(tǒng)一指揮、分類(lèi)處警的工作機(jī)制,堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公正原則,做到快速反應(yīng)、規(guī)范處臵、熱情服務(wù)。
第七條
分局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)設(shè)立指揮長(zhǎng)(值班長(zhǎng))、接警(調(diào)度)崗位,實(shí)行指揮長(zhǎng)(值班長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。
(一)指揮長(zhǎng)(值班長(zhǎng))指導(dǎo)、檢查接警人員處臵一般警情、緊急警情、常態(tài)指揮調(diào)度和處理一般信息;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)或指揮中心領(lǐng)導(dǎo)處臵重大緊急警情,并根據(jù)有關(guān)工作預(yù)案進(jìn)行先期指揮調(diào)度工作;處理各類(lèi)重要信息,提出擬辦意見(jiàn)。
(二)接警人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)、受理報(bào)警,根據(jù)警情向有關(guān)處警單位或人員下達(dá)處警指令,同時(shí)做好信息錄入工作。
(三)聘用人員只能從事接警、記錄以及其他輔助性的工作。
第八條
分局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)按照案(事)件性質(zhì)、規(guī)模、可控程度、可能造成的危害、影響等因素區(qū)分一般警
情、緊急警情和重大緊急警情,制定一般警情調(diào)度處臵程序性規(guī)定和緊急警情、重大緊急警情調(diào)度處臵的工作預(yù)案。
第九條 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理警情的范圍:
(一)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接受報(bào)警范圍:
1、刑事案件;
2、治安案(事)件;
3、危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的群體性事件;
4、自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故;
5、其他需要公安機(jī)關(guān)緊急處臵的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。
(二)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理緊急求助的范圍:
1、發(fā)生溺水、墜樓、自殺等危急情況,需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的;
2、老人、兒童及智障人員、精神疾病患者等行為能力、辨別能力差的人員走失,需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的;
3、公眾遇到危難,處于孤立無(wú)援狀況,需要立即救助的;
4、涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,威脅公共安全、公眾生命或者財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處臵的;
5、各種可能引發(fā)人身傷亡事故或公私財(cái)產(chǎn)重大損失的險(xiǎn)情,需要公安機(jī)關(guān)緊急處臵的;
6、需要公安機(jī)關(guān)處理的其他緊急求助事項(xiàng)。
(三)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接受投訴的范圍:
110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理公眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)正在發(fā)生的人民警察違反《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律、法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,違法行使職權(quán),不履行法定職責(zé),不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為的投訴。
第十條
接警和指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà),并根據(jù)需要使用外語(yǔ)或方言。指揮調(diào)度人員下達(dá)指令應(yīng)準(zhǔn)確、迅速,避免使用容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)。出警指令基本內(nèi)容包括報(bào)警人的姓名、案(事)發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、目前狀況以及需要注意的其他事項(xiàng)等。
第十一條
接警要求:
(一)接聽(tīng)110報(bào)警電話(huà)首問(wèn)語(yǔ)為:“您好,XX110”。
(二)受理報(bào)警、求助和投訴,應(yīng)快速詢(xún)問(wèn)對(duì)方姓名、單位、住址和聯(lián)系電話(huà),了解警情的基本要素,如時(shí)間、地點(diǎn)、案由、所處位臵等。
(三)受理案件報(bào)警,應(yīng)快速詢(xún)問(wèn)涉案人數(shù)、嫌疑人體貌特征、作案后去向,如嫌疑人駕駛車(chē)輛的應(yīng)詢(xún)問(wèn)車(chē)牌號(hào)、車(chē)型、顏色等。
(四)受理火災(zāi)報(bào)警,應(yīng)快速詢(xún)問(wèn)燃燒物質(zhì)種類(lèi)、有無(wú)人員被困、傷亡、火勢(shì)大小、有無(wú)中毒和爆炸危險(xiǎn)、毗鄰單位等情況。
(五)受理事故報(bào)警,應(yīng)快速詢(xún)問(wèn)事故原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。
(六)受理群體性事件報(bào)警,應(yīng)快速詢(xún)問(wèn)事件的原因、規(guī)模、參與人數(shù)、人員構(gòu)成、是否持有器械及現(xiàn)場(chǎng)秩序等情況。
(七)對(duì)不屬公安機(jī)關(guān)管轄的其他緊急事件或事故報(bào)警,在下達(dá)指令做好先期處臵的同時(shí),及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)處理。
(八)受理投訴,應(yīng)問(wèn)明被投訴者的基本情況,投訴人姓名、工作單位、家庭住址和聯(lián)系方式等情況。
(九)接警時(shí),應(yīng)根據(jù)報(bào)警者情緒和態(tài)度給予必要的答復(fù)和安慰。
(十)在110接處警系統(tǒng)中對(duì)接處警情況進(jìn)行登記和存儲(chǔ),并做好備份。
第十二條 110接警人員處臵一般警情應(yīng)遵循以下原則:
(一)屬地管轄原則:即指令案(事)件、事故所在地或報(bào)警人所在地的公安機(jī)關(guān)出警。
(二)就近處警原則:即指令距離案(事)件、事故現(xiàn)場(chǎng)最近的單位、民警出警。
(三)業(yè)務(wù)管轄原則:即指令公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)出警。
第十三條 重大案(事)件、事故調(diào)度處臵基本程序:
(一)調(diào)度處臵的基本程序:
1、先期處臵。接到報(bào)警后,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)指揮長(zhǎng)(值班長(zhǎng))應(yīng)迅速派警先期處臵。同時(shí),根據(jù)警情性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度,及時(shí)報(bào)告指揮中心主任、值班局領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo),并按照工作預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)指示,指令有關(guān)警種趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處臵。
2、后續(xù)調(diào)度。對(duì)于需要增派警力的,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,調(diào)度相關(guān)警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),并保持聯(lián)系。需要堵截查控的,指揮長(zhǎng)(值班長(zhǎng))立即組織附近巡邏和相關(guān)卡點(diǎn)的警力進(jìn)行堵截。需要相鄰市、縣協(xié)助堵截查控的,及時(shí)上報(bào)濟(jì)寧市局指揮中心或通報(bào)相鄰市、縣110報(bào)警服務(wù)臺(tái)部署查控。
3、信息報(bào)送。對(duì)重大案(事)件、事故,應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)的信息報(bào)送規(guī)范要求,立即上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。
4、善后處臵。處臵工作結(jié)束后,指揮中心應(yīng)會(huì)同有關(guān)警種(部門(mén))做好信息收集、匯總和上報(bào)等工作,收集整理處臵工作檔案資料,完善相關(guān)處臵工作預(yù)案。
(二)火災(zāi)事故的調(diào)度處臵要求:
火警由市公安消防大隊(duì)受理,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)監(jiān)聽(tīng)火災(zāi)報(bào)警,視情調(diào)度指揮相關(guān)警力做好協(xié)助滅火、疏導(dǎo)交通、現(xiàn)場(chǎng)警戒、維持秩序等工作。
(三)交通事故的調(diào)度處臵要求:
對(duì)接報(bào)的交通事故警情,應(yīng)立即向交警部門(mén)下達(dá)出警指令,并根據(jù)警情處臵需要或交警部門(mén)的要求,視情調(diào)派轄區(qū)派出所、消防或就近警力協(xié)助;涉及交通肇事逃逸的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)肇事車(chē)輛的車(chē)牌類(lèi)型、號(hào)碼、顏色、特征及其逃跑方向等情況,及時(shí)組織實(shí)施堵截、追緝,并視情通報(bào)相鄰公安機(jī)關(guān)布控、協(xié)查;因交通事故引發(fā)糾紛的,同時(shí)指令巡警或事發(fā)地派出所協(xié)助處臵。
(四)涉及化學(xué)危險(xiǎn)品事故的調(diào)度處臵要求: 對(duì)涉及化學(xué)危險(xiǎn)品的火災(zāi)、交通事故,可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)物品泄露的,在指令消防、交警、治安、巡警等部門(mén)出警的同時(shí),應(yīng)立即通報(bào)政府有關(guān)職能部門(mén)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)共同處臵。
第十四條 110接處警人員處臵群眾緊急求助基本程序:
(一)對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)按工作預(yù)案及時(shí)處臵;
(二)對(duì)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的非緊急求助,應(yīng)當(dāng)告知求助人員向所求助事項(xiàng)的主管部門(mén)或者單位求助,并視情轉(zhuǎn)告所求助事項(xiàng)的主管部門(mén)或單位。
第十五條 110接處警人員處臵公眾投訴基本程序:
(一)對(duì)正在發(fā)生的民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問(wèn)題的投訴,應(yīng)當(dāng)按工作預(yù)案先期處臵,同時(shí)通知警務(wù)督察部門(mén)核查和處理;
(二)對(duì)既往發(fā)生的民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問(wèn)題的投訴,告知投訴人向公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪或者其他有管轄權(quán)的部門(mén)投訴,同時(shí)視具體情況移交本級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪或者其他有管轄權(quán)的部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理;
(三)對(duì)已通過(guò)其他渠道進(jìn)行投訴或者信訪的問(wèn)題,通知原受理部門(mén)處理;
(四)投訴轄區(qū)內(nèi)的外地公安機(jī)關(guān)的民警或其他無(wú)隸屬關(guān)系的公安機(jī)關(guān)民警,應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處臵,同時(shí)通知本級(jí)警務(wù)督察部門(mén)前往核查和處理,或由警務(wù)督察部門(mén)移送被投訴人所屬單位處理;
(五)對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的投訴,應(yīng)告知投訴人向政府有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行投訴,并做出必要的解釋。
第十六條 異地報(bào)警、求助的處臵:
異地報(bào)警、求助是指報(bào)警人不在案(事)發(fā)地,向案(事)發(fā)地或報(bào)警人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警、求助的情況。
(一)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)異地報(bào)警,需要即時(shí)派警處臵的,應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)需要履行正式法律手續(xù)的報(bào)案,應(yīng)引導(dǎo)報(bào)警人按正式報(bào)案程序進(jìn)行。
(二)對(duì)于報(bào)警人不在案(事)發(fā)地,向案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警、求助的情況,案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)問(wèn)清情況,立即開(kāi)展相關(guān)處臵工作,同時(shí)視情請(qǐng)求報(bào)警人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)向報(bào)警人核實(shí)情況,并協(xié)助做好相關(guān)記錄,報(bào)警人所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)予配合。
(三)對(duì)于報(bào)警人不在案(事)發(fā)地,向其本人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警、求助的情況,所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)問(wèn)清并核實(shí)情況后,及時(shí)將警情通報(bào)案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到警情通報(bào)后,應(yīng)立即開(kāi)展相關(guān)處臵工作,并及時(shí)將處臵情況向報(bào)警人和報(bào)警人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)反饋。
(四)對(duì)于報(bào)警人在案(事)發(fā)地使用移動(dòng)電話(huà)報(bào)警時(shí),由于技術(shù)原因通訊信號(hào)轉(zhuǎn)入非案(事)發(fā)地的相鄰地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的,收到報(bào)警的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)在問(wèn)清并核實(shí)情況后,及時(shí)將警情通報(bào)案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到警情通報(bào)后,應(yīng)立即開(kāi)展相關(guān)處臵工作,并及時(shí)將處臵情況向收到報(bào)警的非案(事)發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)反饋。
(五)對(duì)于案(事)發(fā)地境外的中國(guó)公民報(bào)警、求助,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并將警情通報(bào)外事等相關(guān)部門(mén)。
第十七條 短信報(bào)警的處臵:
本局短信報(bào)警的處臵問(wèn)題,待上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定統(tǒng)一短信特服號(hào)碼后再做統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條
對(duì)涉外警情,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在派警的同時(shí),及時(shí)通知外事部門(mén)派員協(xié)助處臵。
第十九條 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)建立處臵突發(fā)事件、暴力恐怖犯罪、重大治安災(zāi)害事故和設(shè)卡堵截等工作預(yù)案資料庫(kù),建立轄區(qū)道路交通、治安防控重點(diǎn)目標(biāo)、警力分布、技術(shù)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)設(shè)備器材、法律法規(guī)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為處臵各類(lèi)案(事)件做好充分準(zhǔn)備。
第二十條 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)警種和實(shí)戰(zhàn)單位完善社會(huì)面防控體系建設(shè),合理調(diào)整警力部署。隨時(shí)掌握街面警力分布和110巡邏車(chē)出警、定位情況,以利于快速出警處臵。各警種和各實(shí)戰(zhàn)單位應(yīng)建立與110接處警工作相銜接的工作機(jī)制,確保及時(shí)執(zhí)行指令。
第二十一條 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)定期對(duì)治安卡點(diǎn)、重要路段、部位的執(zhí)勤、巡邏警力到崗、到位情況進(jìn)行檢查、抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改要求,并視情通知警務(wù)督察部門(mén)處理,查勤情況應(yīng)定期通報(bào);街面巡邏、執(zhí)勤警力應(yīng)主動(dòng)配合110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的查勤工作,主動(dòng)報(bào)告到崗、到位情況,嚴(yán)禁脫崗。
第三章 處 警
第二十二條
各處警單位和人員必須絕對(duì)服從、執(zhí)行110報(bào)警服務(wù)臺(tái)指令。接到110出警指令后,應(yīng)遵循立即響應(yīng)、核實(shí)警情、現(xiàn)場(chǎng)處臵、請(qǐng)求支援、追擊堵截、匯報(bào)回告的基本程序迅速開(kāi)展處臵工作,并做好處警記錄。
第二十三條 110出警時(shí)限要求:
對(duì)危及公共安全、人身和財(cái)產(chǎn)安全,迫切需要處臵的緊急報(bào)警、求助和對(duì)正在發(fā)生的民警違法和嚴(yán)重違紀(jì)行為的投訴,嚴(yán)格落實(shí)“城區(qū)五分鐘、城郊十分鐘、農(nóng)村地區(qū)盡快達(dá)到”的出警時(shí)限要求。對(duì)其他非緊急警情,應(yīng)視情盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)。出警時(shí)遇到道路堵塞等非人為因素影響出警時(shí)限的,出警民警應(yīng)立即向110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)告,并盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)及時(shí)和報(bào)警人溝通解釋?zhuān)⒁暻檎{(diào)派其他力量出警。
出警時(shí)限國(guó)家有專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十四條 110出警警力要求:
處警警力的配臵應(yīng)與警情性質(zhì)相適應(yīng)。處警單位對(duì)重大刑事、治安案件,群體性事件,重大道路交通、火災(zāi)等災(zāi)害事故,要在第一時(shí)間安排足夠警力處臵,對(duì)一般刑事、治安案件應(yīng)當(dāng)由2名或2名以上民警進(jìn)行先期處臵?,F(xiàn)場(chǎng)局面難以控制,需要增援或需要其他職能部門(mén)到場(chǎng)解決的,先期處臵民警應(yīng)立即報(bào)告 110報(bào)警服務(wù)臺(tái),要求增派相應(yīng)力量。處警單位不得安排保安聯(lián)防隊(duì)員、協(xié)勤單獨(dú)處警。
第二十五條 110處警工作原則:
處警工作按照就近處警原則、屬地管轄原則、業(yè)務(wù)管轄原則開(kāi)展。
(一)對(duì)危及公共安全、人身、財(cái)產(chǎn)安全,迫切需要處臵的緊急報(bào)警、求助和對(duì)正在發(fā)生的民警違法和嚴(yán)重違紀(jì)行為的投訴,按照就近處警原則,由距離案(事)件、事故現(xiàn)場(chǎng)最近的警力出警。
(二)對(duì)其他非緊急警情,按照屬地管轄原則,由案(事)件、事故所在地公安機(jī)關(guān)出警。
(三)對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)業(yè)設(shè)備處臵等業(yè)務(wù)性強(qiáng)的警情,按照業(yè)務(wù)管轄原則,由公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)出警。
(四)處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即制止違法犯罪行為,積極實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、救助傷員、搶救財(cái)物、排除險(xiǎn)情、搜索盤(pán)查、抓捕疑犯、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通等措施,迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。
(五)需使用警械和武器的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《人民警察使用警械和武器條例》的有關(guān)規(guī)定,依法使用警械和武器。
第二十六條 前往現(xiàn)場(chǎng)處臵的民警,應(yīng)隨時(shí)保持與指揮中心的聯(lián)絡(luò)。處警民警在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處臵時(shí),應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)控制、現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(取證)、現(xiàn)場(chǎng)搜索的程序進(jìn)行。
第二十七條
對(duì)正在發(fā)生的案(事)件,最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的處警民警不足以制止或者控制局面的,應(yīng)當(dāng)立即將案(事)件情況報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。
第二十八條 對(duì)涉及外籍人員的警情,處警民警除按照規(guī)定進(jìn)行處臵外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。
第二十九條
現(xiàn)場(chǎng)處臵完成后,應(yīng)填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)處結(jié)備案單》(附件7)。
第三十條
各單位應(yīng)結(jié)合警力下沉、社區(qū)警務(wù)改革,盡量縮短出警半徑,積極推行多警聯(lián)勤、動(dòng)態(tài)出警等模式,提高110快速反應(yīng)能力。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)取證
第三十一條
本規(guī)范中所稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)取證是指110處警民警在進(jìn)行先期處臵時(shí),為收集、保全第一手證據(jù)材料而采取的相關(guān)取證及證據(jù)管理工作。各派出所、分局、巡警大隊(duì)110處警民警應(yīng)當(dāng)按照市公安局110處警現(xiàn)場(chǎng)取證流程圖,市公安局110處警現(xiàn)場(chǎng)警情與取證對(duì)應(yīng)表、市公安局110處警現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄制作要點(diǎn)說(shuō)明、市公安局110處警現(xiàn)場(chǎng)照片(錄像)拍攝要點(diǎn)說(shuō)明、市公安局110處警幾類(lèi)常見(jiàn)案件的取證要點(diǎn)、市公安局110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表、市公安局110處警現(xiàn)場(chǎng)處結(jié)備案單、市公安局110處警勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)圖、市公安局110處警勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)圖制作要點(diǎn)說(shuō)明開(kāi)展先期現(xiàn)場(chǎng)取證工作。先期處臵后的現(xiàn)場(chǎng)勘查、案件辦理、案情調(diào)查、查證等工作,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 處警時(shí),有關(guān)警種按照各自職責(zé)分工,根據(jù)辦案和事件處理工作的實(shí)際需要,做好處警現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)取證工作,及時(shí)收集、制作、保全相關(guān)證據(jù)材料。處警一般以派出所、分局為主;殺人、傷害致人死亡、爆炸、投毒、放火、綁架、強(qiáng)奸、入室搶劫、入室盜竊(現(xiàn)場(chǎng)無(wú)可勘條件的除外)及其它需要由刑偵部門(mén)勘查現(xiàn)場(chǎng)的案件以刑偵部門(mén)為主;較大的群體性事件由治安部門(mén)為主;交通事故由交警部門(mén)為主,特殊情況由局領(lǐng)導(dǎo)指定。
第三十三條
非主管警種(部門(mén))先期到達(dá)的,處警民警應(yīng)按照本規(guī)范要求,做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序、調(diào)查了解有關(guān)情況以及拍照、錄像等必要的先期處臵和現(xiàn)場(chǎng)取證工作。主管警種(部門(mén))到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,先期到達(dá)的民警應(yīng)配合主管警種(部門(mén))做好有關(guān)工作,及時(shí)移交證據(jù)資料。多警種(部門(mén))同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,以主管警種(部門(mén))為主取證,其他警種協(xié)助。
第三十四條
刑事、行政案件類(lèi)警情現(xiàn)場(chǎng)取證方法及程序:
(一)制止違法犯罪行為,依法控制違法犯罪嫌疑人,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織力量搶救受傷人員,對(duì)正在逃匿的違法犯罪人員進(jìn)行查緝。
(二)根據(jù)案件具體情況,劃定保護(hù)區(qū)域,設(shè)臵警戒線(xiàn)和告示牌,布臵現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件,須立即進(jìn)行拍攝,及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)可能受到自然、人為因素破環(huán)的現(xiàn)場(chǎng),先期處臵民警應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的痕跡物證、尸體等采取相應(yīng)保護(hù)措施。
(四)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn),簡(jiǎn)要記錄調(diào)查訪問(wèn)情況,必要時(shí)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表》,掌握當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)證人的基本情況。
(五)其它需開(kāi)展取證的工作。
常見(jiàn)刑事案件的處警取證工作可以參見(jiàn)《幾類(lèi)常見(jiàn)刑事案件的處警取證要點(diǎn)》。
第三十五條
交通事故警情取證方法及程序:
(一)對(duì)適用簡(jiǎn)易處臵程序的交通事故,按照公安部《交通事故處理程序規(guī)定》處臵。當(dāng)事人對(duì)事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議報(bào)警的,處警民警要拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片,及時(shí)固定證據(jù),填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表》。
(二)對(duì)損失較大,或有人員傷亡,應(yīng)視情采取下列方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,固定相關(guān)證據(jù):
1、在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)臵警戒線(xiàn)、交通標(biāo)志、反光錐筒等警告性標(biāo)志,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織搶救受傷人員。
2、確定交通事故當(dāng)事人,依法控制肇事人,尋找目擊證人。對(duì)正在逃匿的肇事人進(jìn)行查緝。
3、拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片,清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品和財(cái)物。
4、對(duì)因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因,可能導(dǎo)致痕跡或者證據(jù)滅失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取、保全和測(cè)試。有人員死亡的交通事故應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像。
5、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn),查驗(yàn)當(dāng)事人的身份證、工作證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等,記錄調(diào)查訪問(wèn)簡(jiǎn)要情況,必要時(shí),同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄音、現(xiàn)場(chǎng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。
6、其它需開(kāi)展取證的工作。
第三十六條
群體性事件類(lèi)警情的取證方法及程序:
(一)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員。
(二)采用拍照、錄音等方法,及時(shí)固定重點(diǎn)人員違法言行,對(duì)處臵的主要過(guò)程進(jìn)行拍攝,固定證據(jù)。
(三)填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表》,固定相關(guān)證人。
第三十七條 糾紛類(lèi)警情的取證方法及程序:
(一)對(duì)于事實(shí)清楚,當(dāng)事人無(wú)異議,現(xiàn)場(chǎng)可以調(diào)解完畢的糾紛類(lèi)警情,在實(shí)施調(diào)查訪問(wèn)、教育疏導(dǎo)、實(shí)施調(diào)解過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄音。調(diào)解完畢后,制作《110處警現(xiàn)場(chǎng)處結(jié)備案單》。
(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不能達(dá)成一致意見(jiàn)的糾紛類(lèi)警情,特別是涉及當(dāng)事人身體損傷或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)視情采取下列方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,固定相關(guān)證據(jù):
1、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育疏導(dǎo),開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)并錄音。必要時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)筆錄。
2、填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表》,掌握當(dāng)事人、證人的基本情況。
3、視情對(duì)糾紛現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、錄像。必要時(shí),制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。
第三十八條
緊急救助類(lèi)警情的取證方法和程序:
(一)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行簡(jiǎn)要的詢(xún)問(wèn)并錄音,必要時(shí)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。如有生命危險(xiǎn)的,立即組織搶救。
(二)填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表》,掌握當(dāng)事人、證人的基本情況。
(三)必要時(shí),對(duì)緊急救助的主要過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像,收集固定相關(guān)證據(jù)。
(四)如果當(dāng)事人無(wú)能力保管自己的物品、財(cái)物并沒(méi)有親屬在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的物品、財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)登記,列出清單,并請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)見(jiàn)證人簽名。
第三十九條
其他警情的取證方法及程序: 按照本規(guī)定基本要求,視情開(kāi)展相關(guān)取證工作。第四十條
現(xiàn)場(chǎng)取證應(yīng)及時(shí)、合法、客觀和真實(shí)。處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,必須認(rèn)真開(kāi)展取證工作,仔細(xì)全面地收集證據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)取證應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定的方式、程序收集證據(jù),確保取證工作合法有效。在對(duì)當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同警情,突出重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查取證。
第四十一條 110處警現(xiàn)場(chǎng)制作的證據(jù)必須符合有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)制作的各類(lèi)筆錄均應(yīng)符合有關(guān)制作規(guī)定,當(dāng)事人
確定無(wú)誤后簽名捺??;現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)有見(jiàn)證人的簽名;按照規(guī)定格式和要求填寫(xiě)《110處警現(xiàn)場(chǎng)情況登記表》、《110處警現(xiàn)場(chǎng)處結(jié)備案單》等各類(lèi)表格。
第四十二條
處警現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)實(shí)行辦案單位收集整理、集中統(tǒng)一管理原則。處警單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)登記簿或管理系統(tǒng),音像資料應(yīng)及時(shí)分類(lèi)存入電腦統(tǒng)一管理,便于及時(shí)查詢(xún)和使用。處警單位與辦案單位不屬同一單位的,由處警單位向辦案單位辦理移交手續(xù)。未結(jié)案的證據(jù)資料,應(yīng)長(zhǎng)期保存;歸屬于各類(lèi)已辦結(jié)案件的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),按照要求歸檔管理。
第五章 著裝攜裝
第四十三條
指揮調(diào)度民警應(yīng)著統(tǒng)一制式的警服上崗,接警臺(tái)聘用人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。
第四十四條
處警民警攜帶《警察證》,著統(tǒng)一制式的警服、戴警帽或警用頭盔,穿制式皮鞋、作訓(xùn)鞋或黑色皮鞋。交通事故民警夜間應(yīng)著具有反光功能的制式警服;處警單位聘用的協(xié)助處警人員統(tǒng)一著保安制服,戴執(zhí)勤帽,佩帶協(xié)勤人員統(tǒng)一標(biāo)志(帽徽、胸章、臂章),穿深色膠鞋或黑色皮鞋。對(duì)著裝有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的除外。
第四十五條
處警民警佩戴齊全的單警裝備,佩帶要求按照市局行政科相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求執(zhí)行。出警時(shí)必須攜帶必要 18 的取證設(shè)備,包括照像、攝像、錄音設(shè)備、提取物證工具、警戒帶及記錄測(cè)量等工具。
第四十六條
出警車(chē)輛應(yīng)裝備無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備(出警民警已裝備無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備的,出警車(chē)輛可以不再裝備固定無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備),有條件的應(yīng)安裝GPS定位終端,攜帶交通標(biāo)志牌、救生器械、喊話(huà)器和滅火設(shè)備。
第四十七條 各處警單位應(yīng)建立裝備管理制度,規(guī)范管理處警裝備,保證各種處警器材完好可用。
第六章 保障、管理與考核
第四十八條 市局應(yīng)當(dāng)對(duì)110接警、處警正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需編制及人員、裝備、經(jīng)費(fèi)給予必須的保障。
第四十九條
加強(qiáng)110接處警隊(duì)伍教育,嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成,努力建設(shè)一支快速反應(yīng)、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、作風(fēng)優(yōu)良的110接處警隊(duì)伍,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)的良好形象。
第五十條 選拔政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于組織協(xié)調(diào)的同志,擔(dān)任指揮調(diào)度部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和指揮長(zhǎng)職務(wù)。切實(shí)落實(shí)指揮調(diào)度民警輪崗交流制度,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,確保工作需要。
第五十一條
110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警和調(diào)度人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),身體健康,熟悉公安工作基本法律
法規(guī)和公安業(yè)務(wù)常識(shí),有較強(qiáng)的分析判斷、綜合歸納和指揮協(xié)調(diào)能力,熟悉處警區(qū)域地理情況和警力分布情況,熟悉各類(lèi)案(事)件的處臵工作預(yù)案,能夠熟練操作110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相關(guān)設(shè)備,熟練使用微機(jī)和相關(guān)軟件。
第五十二條 加強(qiáng)處臵工作規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)取證業(yè)務(wù)、攜裝用裝技能培訓(xùn),建立健全經(jīng)常性練兵制度,形成科學(xué)、合理的崗位練兵長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行指揮調(diào)度部門(mén)民警持證上崗制度,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)人員每年要進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。
第五十三條
110報(bào)警服務(wù)臺(tái)認(rèn)真做好每日交接班工作,堅(jiān)持每天工作例會(huì)制度,對(duì)每天的接處警工作進(jìn)行通報(bào)分析,不斷提高接處警工作質(zhì)量。
第五十四條
嚴(yán)格落實(shí)接警登記制度,所有接報(bào)警情都應(yīng)輸入接處警系統(tǒng)。定期組織對(duì)接警調(diào)度過(guò)程錄音回放檢查,抽查率要達(dá)到30%以上。對(duì)處臵結(jié)束的案(事)件及時(shí)回訪。
第五十五條
嚴(yán)格落實(shí)110投訴2日內(nèi)答復(fù)的規(guī)定,投訴反饋率要達(dá)到100%(無(wú)法聯(lián)系當(dāng)事人的除外)。加強(qiáng)110工作宣傳,讓群眾了解、支持和監(jiān)督110工作。
第五十六條
將110接處警工作規(guī)范化建設(shè)情況納入日常管理、執(zhí)法質(zhì)量和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)考評(píng)。指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)全市各處警單位處臵情況進(jìn)行檢查考核,考核辦法由市局指揮中心制定下發(fā)。指揮中心每季度至少組織一次接處警暗訪檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。
第五十七條
嚴(yán)肅查處有警不接、指揮不力、出警遲緩、處臵不規(guī)范等行為。凡因不按規(guī)定程序指揮,造成嚴(yán)重后果的;因處警取證不及時(shí)、不到位,證據(jù)管理不善,造成證據(jù)丟失、損毀,導(dǎo)致案件無(wú)法依法處理的;著裝不規(guī)范,影響公安機(jī)關(guān)形象,造成不良影響的;攜裝不落實(shí),造成警情處臵不力,民警因此受到傷害的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第五十八條 交通事故、火災(zāi)事故處臵程序和現(xiàn)場(chǎng)取證,自本規(guī)定實(shí)行后國(guó)家有關(guān)部門(mén)有新規(guī)定的,按照新規(guī)定要求執(zhí)行。
第五十九條 本實(shí)施細(xì)則由指揮中心負(fù)責(zé)解釋。第六十條 本實(shí)施細(xì)則自即發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:接處警心得體會(huì)
今天在所領(lǐng)導(dǎo)安排下,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事談?wù)勎疫@幾年到派出所來(lái)值班個(gè)人心得。我向大家匯報(bào)題目是:揪心的110。談這個(gè)心得,不是我做得好談這個(gè)心得,而是把我個(gè)人的工作體會(huì)向大家傾訴一下,集思廣益把派出所值班工作做好。
派出所值班是公安機(jī)關(guān)一線(xiàn)一項(xiàng)重要工作,隨著110接處警工作日益深入人心,人民群眾也更加熟知與依賴(lài)110,對(duì)110的期望值越來(lái)越高,由此對(duì)派出所值班接處警工作的要求也越來(lái)越高。上級(jí)對(duì)110接處警要求嚴(yán)格,要求接處警做到:“有警必接、有難必幫、有險(xiǎn)必救、有求必應(yīng)”,要求派出所民警打擊犯罪、服務(wù)人民并重。
作為公安機(jī)關(guān)最基層的派出所工作,值班民警又是直接面對(duì)公安工作的一線(xiàn),苦與累只有裝在心里,報(bào)警人是不會(huì)理解的,有時(shí)還會(huì)說(shuō)怪話(huà)。特別是有時(shí)還要挨罵、挨打。這要求我們值班民警在工作中學(xué)習(xí)同事的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),與故意刁難的人斗智斗勇。再一個(gè)就是要準(zhǔn)確定位,擺正位置。首先是找準(zhǔn)工作在人生中的定位。人的社會(huì)價(jià)值不僅僅通過(guò)工作體現(xiàn),不必被工作中的不順弄得情緒不好,更不能讓家人、同事或朋友成為你宣泄的對(duì)象。二是找準(zhǔn)工作中個(gè)人與群眾關(guān)系的定位。要從思想深處確立群眾的主人地位,擺正自己的是服務(wù)位置,真正從內(nèi)心接納群眾,培養(yǎng)對(duì)群眾感情,對(duì)群眾事情感同身受,從而使群眾與自己形成良性互動(dòng)。在到公安機(jī)關(guān)工作這幾年,感受最深的是2010年羅祝香的打架糾紛和去年10月8日我值班到西湖一村茶樓出警被王健挨打一事。我挨打后,約十來(lái)天時(shí)間,我是想不通的,憋得一 肚子氣。為了緩減壓力,我找陳所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、張娟張主任談心傾訴。為什么要找領(lǐng)導(dǎo)傾訴,我是這樣想的。一是這是工作上的事。二是不想把工作上的委屈帶到家里,讓家里人為我工作上的事操心、擔(dān)心。不知對(duì)不對(duì),也許有時(shí)找家人傾訴效果更好些。再后來(lái)我為什么不叫上朋友親戚來(lái)與他們理論,事情鬧大了,領(lǐng)導(dǎo)也許會(huì)怪罪于我不相信組織,還好十來(lái)天的時(shí)間我走出這件事的陰影,這是身體上的累。再一個(gè)就是精神上的累,羅祝香的打架糾紛讓給我印象深刻是,一級(jí)一級(jí)開(kāi)會(huì)調(diào)度這個(gè)案子,壓力大,我當(dāng)時(shí)就是一心想把案子搞完結(jié),讓這煩心的事情早點(diǎn)結(jié)束,結(jié)束精神的累贅。
在值班接處警中,我是要向大家學(xué)習(xí)的。我覺(jué)得派出所值班:
一是值班要有快樂(lè)的心態(tài)。我們值班是24小時(shí),這一天從接班開(kāi)始就有責(zé)任,有責(zé)任就有擔(dān)心。所以我們值班這天就要安定下心,遇事冷靜,服務(wù)快樂(lè)。值班這天,我一到值班室,莫名其妙擔(dān)心起來(lái),心里老是在想今天電話(huà)莫響、,搞得心情煩躁。值班這天接警多,辛苦之余,為減壓減負(fù),或看書(shū)、或玩游戲分散注意力,放松緩解精神壓力。但上級(jí)規(guī)定上班時(shí)間不準(zhǔn)玩游戲,所領(lǐng)導(dǎo)也多次強(qiáng)調(diào)不能在值班室電腦上玩游戲。放松心情只有看書(shū)和與同事聊天開(kāi)玩笑了。
二是忍辱負(fù)重處好警。電話(huà)一響,忙得夠嗆。我們值班的就怕電話(huà)響,電話(huà)一響就有得忙了。特別是打架警。打架 警情開(kāi)始一般是雙方爭(zhēng)吵,爭(zhēng)吵過(guò)后逐步發(fā)生打架,打輸了一方就報(bào)警。若雙方在打架中沒(méi)有明顯高低時(shí),我們民警接警后,雙方都會(huì)說(shuō)自己有理,若我們說(shuō)句公道話(huà),一方感覺(jué)對(duì)自己不利,馬上就會(huì)與我們民警吵。矛盾就轉(zhuǎn)向我們民警,開(kāi)始找民警做得不到的地方。我覺(jué)得我們值班的也不要怕說(shuō)公道話(huà)。公道自在人心。我感覺(jué)打架糾紛,雙方爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去,各說(shuō)各有理,就是派出所沒(méi)理。最后就找派出所的茬。
二是案件警。失主財(cái)物被盜后,心情肯定是不舒服。有些失主理解我們民警辛苦不會(huì)說(shuō)什么。若遇到不理解的,牢騷、怪話(huà)找我們值班民警發(fā)涉。我們也只能忍心吞氣聽(tīng)著。與其理論也只能落個(gè)再找氣受。我就接到一個(gè)在娛樂(lè)場(chǎng)所工作的人因放在宿舍的筆記本電腦被盜,我出警受理后,過(guò)了幾天,不知他怎么知道我的電話(huà),就打電話(huà)給講他的筆記本電腦找到?jīng)]有,我就講我們還在幫你查,沒(méi)找到。他又講你們查到什么程度了,我就給他講我們把勘查的現(xiàn)場(chǎng)有價(jià)值的在盤(pán)查,我就問(wèn)他有沒(méi)什么新的線(xiàn)索提供。他就開(kāi)始講怪話(huà)。過(guò)了幾個(gè)月后,他在晚上3點(diǎn)鐘報(bào)警說(shuō)宿舍進(jìn)賊了,我到現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)勘查后,發(fā)現(xiàn)他是報(bào)假警,我想罵他一頓或把他叫到所里來(lái)調(diào)查來(lái)折騰他,又想到以后我值班時(shí),晚上2、3點(diǎn)又打110叫我出警折騰我,工作性質(zhì)不同,忍這口氣算了。
三是求助警。求助警中一是老人迷路,我接過(guò)多次的老人走失警,走失老人大都是有老年癡呆癥,說(shuō)不清自己的名 字,家人姓名、住址、電話(huà)等,好不容易找到老人家后,有些家人還感謝你,有些子女不孝的還故意刁難;二是流浪無(wú)助警。救助站工作人員一般不到現(xiàn)場(chǎng),只有我們110接警就要到現(xiàn)場(chǎng),還有時(shí)間要求,我也曾在出警現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)到一些壞心眼的人講:“有事打110,民警走是咯滾。”我不知道這是在群眾中是好印象還是差印象。
四是接一些喝醉酒的酒癲子和精神病人鬧事的。在常勝中路的建設(shè)銀行的家屬樓,有一個(gè)叫董一夫的吸毒人員,腦袋吸毒時(shí)吸壞了,有一次喝醉了酒,就拿了一把錘子和一把菜刀,跑到樓上錘鄰居的門(mén),鄰居嚇得報(bào)警說(shuō)門(mén)快錘開(kāi)了,不得了會(huì)殺死人,快來(lái),110派我們出警,我?guī)б桓鞯浆F(xiàn)場(chǎng),走到樓上時(shí)看到董一夫時(shí),他看到我們來(lái)就講,不要再上來(lái),并揮錘子和刀。沒(méi)辦法我也不敢靠近,當(dāng)時(shí)是陳所帶班,我就打電話(huà)給陳所報(bào)告,陳所就要我請(qǐng)求市局110支援,市局巡特警來(lái)后,帶了盾牌和叉子,這樣才不傷到自己和精神病人,才把他制服。
三是耐心細(xì)致做好值班遺留工作。辛苦一天后,若這天值班警少,我們錄警信息和案卷也少,沒(méi)有后遺癥。警多、糾紛多還得忙幾天。
幾點(diǎn)建議:
一是要深懷一顆愛(ài)心。作為派出所值班員,在接處警工作中,應(yīng)自覺(jué)站在群眾的角度思考問(wèn)題,想群眾之所想,給 群眾之所需,幫群眾之所求,變受理為服務(wù)。深刻領(lǐng)悟“執(zhí)法為民”的深刻內(nèi)涵,明確自己不僅是執(zhí)法者,也是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體落實(shí)者。在處理群眾報(bào)警過(guò)程中,既要善于用法,又要學(xué)會(huì)用情;既要與人民群眾心連心,又要與人民群眾心換心。充分了解報(bào)警群眾最迫切、最希望解決的是什么?從而有針對(duì)性地處理和解決群眾亟待解決的問(wèn)題,真正贏得群眾的信任。
二是要掌握一定的心理常識(shí)。作為派出所值班員,如果不了解報(bào)警人的心理,僅按照工作規(guī)定或規(guī)則辦事,不注重方法,接處警工作質(zhì)量就很難保證。懂得一些基本的心理學(xué)知識(shí),在出警現(xiàn)場(chǎng)可以穩(wěn)定報(bào)警人情緒的方法,是做好接處警工作的重要保障。
三是注意方式、講究技巧。一是要避免現(xiàn)場(chǎng)無(wú)語(yǔ)言。對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)生的違法行為,處置民警應(yīng)盡可能地予以阻止,現(xiàn)場(chǎng)民警應(yīng)在言語(yǔ)、氣勢(shì)等方面控制現(xiàn)場(chǎng)、穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)局面。民警在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中要抓住問(wèn)題的主要矛盾,言語(yǔ)要做到有力、有理、有說(shuō)服力。語(yǔ)言?xún)?nèi)容要得當(dāng)、得體,做到不激化、不定論、先鈍化、后處理。先期處置時(shí)耐心聽(tīng)取,不隨便表態(tài)。
社會(huì)需要110,110也離不開(kāi)社會(huì)的理解和支持。110現(xiàn)是有求必應(yīng),如小區(qū)有一棵枯樹(shù)死了,居民不會(huì)叫綠化園林辦處理。一個(gè)流浪者求助不會(huì)打電話(huà)向救助站求救。路邊有 一個(gè)人餓暈,好心人不會(huì)向救助打電話(huà)。房屋漏水,不會(huì)找社區(qū)居委會(huì)。都會(huì)撥打110。最終是落到派出所值班民警身上。派出所值班是110的執(zhí)行者,派出所苦不苦,警察也有舒服的;派出所累不累,警察也有鐵打的?;鶎优沙鏊乃崤c甜只有在派出所工作的人才了解。我們工作的苦與累,就當(dāng)成為報(bào)警人排憂(yōu)解難,為民服務(wù),助人為樂(lè)。
講的不好請(qǐng)所領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)糾正。