第一篇：社會(huì)主義新型民族關(guān)系

）社會(huì)主義新型民族關(guān)系：平等、團(tuán)結(jié)、互助。

（2）我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。

（3）處理民族關(guān)系的首要原則，民族平等的含義。

（4）處理民族關(guān)系的重要原則，民族團(tuán)結(jié)的含義。

（5）處理民族關(guān)系的根本原則，堅(jiān)持民族共同繁榮的含義

（6）處理民族關(guān)系三項(xiàng)基本原則的關(guān)系：民族平等是民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，共同繁榮又是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。

我們的國(guó)家是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，56個(gè)民族的共同奮斗創(chuàng)造了中華民族的輝煌歷史和璀璨文明。統(tǒng)一的多民族國(guó)家，這是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情，民族工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。民族地區(qū)的穩(wěn)定事關(guān)祖國(guó)邊防鞏固，社會(huì)長(zhǎng)治久安；少數(shù)民族的發(fā)展事關(guān)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。沒(méi)有少數(shù)民族的發(fā)展，就不可能有中華民族的振興。社會(huì)主義初級(jí)階段民族工作的根本任務(wù)，就是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中華民族是個(gè)大家庭，各族人民親如兄弟姐妹。民族地區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展不但需要各族群眾自力更生、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取，也需要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助和社會(huì)各方面獻(xiàn)計(jì)出力。各民族互相合作、互相支持，就能共同發(fā)展、共同繁榮。

增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是我國(guó)各族人民的共同責(zé)任；加強(qiáng)大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)教育，是實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)和睦的基礎(chǔ)。民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)在學(xué)校更應(yīng)該引起高度的重視。在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育時(shí)，按照教育部和國(guó)家民委以及學(xué)校的統(tǒng)一要求，主要采取課外活動(dòng)的形式，采用團(tuán)、隊(duì)、班會(huì)，民族歌舞、民族團(tuán)結(jié)故事會(huì)等方式，并積極配合學(xué)校的民族知識(shí)講座，寓民族團(tuán)結(jié)教育和文化娛樂(lè)、素質(zhì)教育為一體，收到了良好的效果。

民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，是社會(huì)主義民族關(guān)系的主旋律，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在教學(xué)之余，也引導(dǎo)同學(xué)們一定要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和民族平等、民族團(tuán)結(jié)教育，牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想，引導(dǎo)同學(xué)們經(jīng)過(guò)自己的努力，一定可以使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)成為良好的社會(huì)風(fēng)尚，使每一個(gè)公民都能自覺(jué)地履行維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的神圣義務(wù)，同時(shí)也把它當(dāng)作自己的一項(xiàng)應(yīng)盡的義務(wù)

第二篇：《社會(huì)主義民族關(guān)系》教案

《社會(huì)主義民族關(guān)系》教案

知考綱

名考向

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家 我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則 我國(guó)的民族區(qū)域自治制度 我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 學(xué)生唱歌曲《愛(ài)我中華》 探究1

1、歌曲反映了我國(guó)目前怎樣的民族狀況？

2、為什么被稱為少數(shù)民族，是不是因?yàn)樗麄儗?duì)祖國(guó)的作用??？

3、我國(guó)56個(gè)民族之間形成了一種怎樣的民族關(guān)系？

4、形成這種新型民族關(guān)系的原因是什么？

我們偉大的祖國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的。（1）各族人民共同開(kāi)拓了祖國(guó)遼闊的疆域（2）各族人民共同發(fā)展了祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化（3）各族人民共同捍衛(wèi)了祖國(guó)的獨(dú)立和尊嚴(yán)

（4）各族人民共同參加了推翻“三座大山”的革命，創(chuàng)立了新中國(guó)。一.社會(huì)主義新型民族關(guān)系的特點(diǎn)：平等團(tuán)結(jié)互助和諧的 社會(huì)主義新型民族關(guān)系

二.形成這種新型民族關(guān)系的原因是什么？

A、消滅了剝削制度和剝削階級(jí)，從而鏟除了民族歧視和民族壓迫的階級(jí)根源。（根本原因）

B、新中國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家（國(guó)體），以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，各民族人民在根本利益上一致。（根本原因）

C、我國(guó)堅(jiān)持了民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，以及實(shí)施了民族區(qū)域自治制度基本政治制度。探究2

我國(guó)建立了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系，是不是說(shuō)我國(guó)已經(jīng)不存在民族問(wèn)題了？

我應(yīng)該如何進(jìn)一步鞏固和完善新型民族關(guān)系？

三、鞏固發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系 對(duì)國(guó)家而言：

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持和完善民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則

制定和完善有關(guān)法律，為鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系提供法律保障

完善民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由的政策，為鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系提供制度保證 對(duì)公民而言：

要自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

要把鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸行動(dòng) 我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則

材料一 ： 自第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)以來(lái)，歷屆全國(guó)人民代表大會(huì)少數(shù)民族代表的比例都高于少數(shù)民族人口的比例。第十一屆全國(guó)人大代表中，少數(shù)民族代表 411 名，接近代表總數(shù)的百分之十四。值得注意的是，每個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表。在西藏，世代生活在喜馬拉雅山南麓的珞巴族，人口不足三千人，也擁有一名全國(guó)人大代表。

材料二：在國(guó)家第十一個(gè)五年計(jì)劃期間，中央政府對(duì)西藏投資312億元，建設(shè)117個(gè)項(xiàng)目，并給予財(cái)政補(bǔ)貼379億元。全國(guó)各地支援西藏建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)，資金投入10.62億元。在國(guó)家系列優(yōu)惠政策下，西藏的GDP 已經(jīng)突破 4 個(gè)億，人民生活得到了極大改善。

上述材料體現(xiàn)了我國(guó)處理民族關(guān)系的哪些基本原則？

材料一：西藏人民享有充分的民主權(quán)利，能平等地參與本地區(qū)、本民族事務(wù)的關(guān)系，說(shuō)明我國(guó)各民族在政治地位上是平等的，體現(xiàn)了民族平等原則（首要原則）。材料二：全國(guó)各地支援西藏建設(shè)，說(shuō)明了我國(guó)各民族在現(xiàn)代化建設(shè)中的團(tuán)結(jié)互助合作的關(guān)系，體現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)原則（重要原則）。國(guó)家對(duì)西藏采取扶持政策，西藏經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展，體現(xiàn)了各民族共同繁榮（根本原則）。

1、處理民族關(guān)系的基本原則。

民族團(tuán)結(jié)（重要原則）

重要性：國(guó)家的統(tǒng)一、全國(guó)各民族的團(tuán)結(jié)，是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。民族團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

青藏高原被喻為“地球第三極”，一半以上地處無(wú)人區(qū)或人類生存極限的“生命禁區(qū)”。青藏鐵路建設(shè)是一項(xiàng)前無(wú)古人的創(chuàng)新工程，建設(shè)中要努力攻克高寒缺氧、多年凍土和生態(tài)脆弱“三大難題” 探究3

為什么要修筑青藏鐵路？

（1）加快西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；（2）有利于發(fā)揮西藏地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，與東部地區(qū)互惠互利，推動(dòng)共同繁榮，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)；（3）社會(huì)主義本質(zhì)要求（解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕）。

《西藏往事》：記錄西藏社會(huì)歷史變遷，展現(xiàn)了舊西藏封建農(nóng)奴制度的殘酷和黑暗。舊西藏在《十三法典》《十六法典》等一系列嚴(yán)刑峻法下，形成了等級(jí)森嚴(yán)的農(nóng)奴制社會(huì)，占社會(huì)人口９５％的農(nóng)奴沒(méi)有人身自由。

帶手腳鐐的西藏農(nóng)奴

《西藏往事》劇照：挖掉雙眼的藏民

《西藏往事》劇照：人皮

《西藏往事》劇照：殘害藏民的刑具 探究4 西藏實(shí)現(xiàn)歷史性跨越說(shuō)明了什么？

新型民族關(guān)系的建立,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、處理民族關(guān)系基本原則、民族政策的正確性。

2、民族區(qū)域自治制度（1）含義：

民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

溫馨提醒：①、民族區(qū)域自治制度是我國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。

②、實(shí)行民族區(qū)域自治制度的前提是領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一，對(duì)象是少數(shù)民族聚居區(qū)。

③、民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。（民族鄉(xiāng)不屬于自治地方）

④民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

⑤自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。包括：立法自治權(quán)、變通執(zhí)政權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)

（不是完全自治，也不同于特別行政區(qū)的高度自治）民族區(qū)域自治制度

1、含義

2、原因

首先，民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本制度。

①實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本制度，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。

②民族區(qū)域自治的社會(huì)和政治基礎(chǔ)，統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系。其次，民族區(qū)域自治制度具有顯著的優(yōu)越性。①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。

②有利于保障少數(shù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。③有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。（2011年 全國(guó)，38（1）12分）

1951年，西藏和平解放，為西藏與全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了基本前提。

1959年，西藏掀起異常轟轟烈烈的群眾性民主改革運(yùn)動(dòng)，廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度，解放了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸，開(kāi)創(chuàng)了西藏人民當(dāng)家作主的新時(shí)代。

1986年，西藏自治區(qū)成立，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度在西藏全面確立。昔日的農(nóng)奴和奴隸有了平等參與管理國(guó)家事物和自主管理本地區(qū)和本民族事物的政治權(quán)利。西藏自治區(qū)不僅享有一般省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的權(quán)力，而且享有廣泛的自治權(quán)。1965年以來(lái)，共制定了250余件地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，有效的維護(hù)了西藏人民在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面的特殊權(quán)益，促進(jìn)了西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)合材料，說(shuō)明西藏實(shí)行民族區(qū)域自治的根據(jù)，并分析民族區(qū)域自治對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。（12分）

第三篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與民族關(guān)系

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與民族關(guān)系

郝時(shí)遠(yuǎn)

中華民族報(bào)20050415第6版

我國(guó)的民族問(wèn)題雖然表現(xiàn)復(fù)雜多樣，但是從根本上說(shuō)是少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與自我發(fā)展能力不足的矛盾，這是我國(guó)民族問(wèn)題的主題。它決定了我國(guó)民族工作的主題，即各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。牢牢把握這一工作主題，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求，而且也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本條件。

構(gòu)建和諧社會(huì)與平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系

平等，是民族關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。各民族不分大小、不分歷史長(zhǎng)短、不分先進(jìn)落后一律平等，是我國(guó)解決民族問(wèn)題的基本立場(chǎng)。平等，不僅是政治上的平等，而且也是經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活方面的全面平等，共同發(fā)展、共同繁榮就是實(shí)踐全面平等的基本觀點(diǎn)，本質(zhì)是“共同”。對(duì)一個(gè)地域分布、自然環(huán)境、歷史基礎(chǔ)、發(fā)展水平等條件大為不同的多民族國(guó)家來(lái)說(shuō)，建立在平等基礎(chǔ)上的各民族“共同”，并不是、也不可能是齊頭并進(jìn)的發(fā)展，當(dāng)然也不是在一個(gè)既定模式下的共同發(fā)展。我國(guó)的國(guó)情特點(diǎn)，只能采取有條件快速發(fā)展的地區(qū)先發(fā)展，進(jìn)而這些地區(qū)的發(fā)展成就(資金、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)驗(yàn)等)，通過(guò)國(guó)家的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和地區(qū)間的支援、合作，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因地制宜的加快發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)大局”就是對(duì)共同發(fā)展最深刻的、實(shí)事求是的解讀。因此，“共同”就是大局，共同發(fā)展不是一時(shí)一事的“共同”，而是通過(guò)階段性的、策略性的先、后發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，這是馬克思主義求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，是協(xié)調(diào)各民族、各地區(qū)發(fā)展愿望最外方式。我國(guó)在東部率先發(fā)展，進(jìn)而實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，消除歷史遺留的發(fā)展差距、縮小現(xiàn)實(shí)擴(kuò)大的發(fā)展差距，就是對(duì)各民族、各地區(qū)共同發(fā)展要求的統(tǒng)籌兼顧，也是實(shí)現(xiàn)全面平等、社會(huì)公正的必由之路。

團(tuán)結(jié)，是民族關(guān)系和諧的保障。多民族國(guó)家內(nèi)部的各民族團(tuán)結(jié)，是國(guó)家層面中華民族凝聚力的基礎(chǔ)，綜合國(guó)力的基本要素之一，也是衡量社會(huì)和諧程度最重要的指標(biāo)之一。團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是平等，團(tuán)結(jié)的前提是根本利益的一致性，即通過(guò)共同團(tuán)結(jié)奮斗實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。各民族根本利益的一致，包含了各個(gè)民族自身發(fā)展的特殊利益要求，如因地制宜的特色經(jīng)濟(jì)，多樣性的文化、語(yǔ)言、宗教和社會(huì)生活習(xí)俗等，對(duì)此不僅需要各民族相互的尊重和理解，也需要法律和政策的保障。在我國(guó)社會(huì)物質(zhì)、文化生活日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜化的發(fā)展進(jìn)程中，少數(shù)民族作為我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的特殊利益群體，在實(shí)現(xiàn)其利益要求方面受到自身?xiàng)l件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平等多方面的制約，因此產(chǎn)生和加劇的矛盾是影響民族團(tuán)結(jié)最廣泛、最普遍的原因，也是我國(guó)民族問(wèn)題最廣泛、最普遍的表現(xiàn)。同時(shí)，在我國(guó)的民族問(wèn)題中，也存在民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖勢(shì)力的影響，這些影響的一個(gè)重要方面就是利用那些最廣泛、最普遍的問(wèn)題制造輿論、蠱惑人心、煽動(dòng)不滿、挑起事端。因此，抵御這些主要來(lái)自外部的影響，從根本上說(shuō)就是通過(guò)加快發(fā)展，解決好共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的問(wèn)題。

互助，是民族關(guān)系和諧的動(dòng)力。各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是通過(guò)互助實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有互助，就不可能實(shí)現(xiàn)“共同”?；ブ敲褡尻P(guān)系充滿活力的表現(xiàn)，其特點(diǎn)是各民族之間互動(dòng)關(guān)系的日益密切和相互依存。漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)，這既是我國(guó)形成統(tǒng)一多民族格局的歷史動(dòng)因，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。民族關(guān)系，就是指各民族之間的互動(dòng)關(guān)系。對(duì)抗的民族關(guān)系，是沖突、分裂，塥絕；和諧的民族關(guān)系是乎等、團(tuán)結(jié)，互助。我國(guó)各民族之間結(jié)成的“三個(gè)離不開(kāi)”關(guān)系，既不是歷史上的朝貢封賞關(guān)系、也不是現(xiàn)實(shí)中“等、靠、要”的依賴關(guān)系，而是互助關(guān)系?；ブP(guān)系的基礎(chǔ)是平等、保障是團(tuán)結(jié)、目的是共同繁榮發(fā)展?；ブ请p向的互動(dòng)和幫助，各

民族之間的互助不僅僅是靠經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之類的指標(biāo)來(lái)衡量，而是要從國(guó)家統(tǒng)一的全局利益和構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的文化多樣化、生態(tài)多樣性、資源多樣性等方面去認(rèn)識(shí)。多樣性的互動(dòng)交流是激發(fā)創(chuàng)造力的源泉，我國(guó)民族多樣性的結(jié)構(gòu)是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源。也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力的重要條件。

構(gòu)建和諧社會(huì)與堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是黨和國(guó)家在解決民族問(wèn)題方面的基本國(guó)策，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度不僅符合我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家形成和發(fā)展的基本國(guó)情，而且在半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的實(shí)踐中體現(xiàn)了保障少數(shù)民族平等權(quán)利、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、鞏固民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)民族互助、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的真實(shí)作用。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，屬于政治文明建設(shè)范疇。正如物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的自我完善一樣，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度也需要通過(guò)自治制度一的實(shí)踐、自治法的實(shí)踐來(lái)不斷完善。堅(jiān)持是前提，完善是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，目的是為了更好、更有效地堅(jiān)持和充分發(fā)揮其優(yōu)越性。在民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐中，雖然取得了顯著的成就，但是并不意味著沒(méi)有問(wèn)題。這既包括制度本身的完善問(wèn)題，也包括制度實(shí)踐的成效問(wèn)題。鄧小平同志在50多年前指出：“實(shí)行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟(jì)搞好，那個(gè)自治就是空的”。目前這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。民族區(qū)域自治法頒布20多年來(lái)，在落實(shí)方面，5個(gè)自治區(qū)依法制定的自治條例尚未出臺(tái)等等。這也正是黨和國(guó)家啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)重要任務(wù)的原因，也是在黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求中進(jìn)一步提出“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)”的原因。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)和諧的建設(shè)的實(shí)現(xiàn)程度不可能超越這一發(fā)展階段的基本特征。這也正是我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的出發(fā)點(diǎn)，目的是充分實(shí)現(xiàn)這一制度真正立足于民族平等、切實(shí)保障各民族共同繁榮發(fā)展的作用。

無(wú)論是觀察世界范圍的民族問(wèn)題，還是審視我國(guó)的民族問(wèn)題，都不能脫離本國(guó)歷史的和現(xiàn)實(shí)的國(guó)情實(shí)際，一個(gè)具有先進(jìn)理念的制度模式的確立，并不意味著這個(gè)制度已經(jīng)充分實(shí)現(xiàn)了它應(yīng)有的優(yōu)越性。因此，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度不僅是我國(guó)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，而且也是各民族人民共享改革開(kāi)放成就、實(shí)現(xiàn)全面平等權(quán)利的切實(shí)保障。我國(guó)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系體現(xiàn)的基本內(nèi)涵，就是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一基本內(nèi)涵的社會(huì)保障，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。實(shí)現(xiàn)這一基本內(nèi)涵的制度保證，就是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。

世界上，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)執(zhí)政黨肩負(fù)著如此大規(guī)模的少數(shù)民族人口、如此大范圍的貧困落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕的繁重任務(wù)。因此。高度重視民族工作、切實(shí)加強(qiáng)民族工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的最重要保障，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最艱巨的任務(wù)之一。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)實(shí)踐各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的工作主題提出了更高的要求。必須看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善、城鎮(zhèn)化速度的加快、人口流動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大等因素的推動(dòng)下，我國(guó)的族際互動(dòng)關(guān)系將日益廣泛、深入和密切。民族關(guān)系的社會(huì)化、民間化，將越來(lái)越多地與各種社會(huì)問(wèn)題相互交織和相互作用，民族關(guān)系在整個(gè)社會(huì)關(guān)系體系中所具有的普遍意義和影響力也將日益顯著。從這個(gè)意義上說(shuō)．民族工作已經(jīng)不再是專門機(jī)構(gòu)的獨(dú)有職責(zé)，而是全社會(huì)的責(zé)任。這就需要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，通過(guò)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新、健全社會(huì)工作機(jī)制來(lái)加強(qiáng)對(duì)民族關(guān)系的調(diào)節(jié)。通過(guò)切實(shí)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，使以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的“兩個(gè)大局”策略整合為一個(gè)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的戰(zhàn)略大局，從而實(shí)現(xiàn)各民族的全面平等和中華民族的偉大復(fù)興。

第四篇：民族關(guān)系

中國(guó)古代的民族關(guān)系—一《匈奴與秦漢的和戰(zhàn)》導(dǎo)讀?-

? 匈奴族的形成及其奴隸制國(guó)家的建立

??? 戰(zhàn)國(guó)末年，一個(gè)古老而強(qiáng)悍的游牧民族在大漠南北崛起了，它就是匈奴。堯舜時(shí)它稱做葷鬻（Ｘūｎｙù），自稱是黃帝的后代。夏朝時(shí)與夏族為鄰，居內(nèi)蒙古河套大青山一帶，雙方交往密切。商朝時(shí)稱鬼方，西周 時(shí)稱獫狁（Ｘｉǎｎｙǔｎ），常侵?jǐn)_北方，掠財(cái)害民。春秋戰(zhàn)國(guó)之際史稱西戎和北狄，與華夏各族時(shí)戰(zhàn)時(shí)和。戰(zhàn)國(guó)后期稱為匈奴。是由許多部落和氏族聚集、結(jié)合而形成的民族。??? 匈奴族誕生的民族“搖籃”是內(nèi)蒙古五原郡ｇè＠①陽(yáng)縣西北的“頭曼城”（今包頭市東），這是匈奴第 一個(gè)單于頭曼的駐牧及統(tǒng)治中心。

??? 公元前３世紀(jì)，匈奴人進(jìn)入鐵器時(shí)代，生產(chǎn)力大大提高，產(chǎn)品有了剩余，集體化游牧轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體化，公有 制轉(zhuǎn)變?yōu)樗接兄啤ｋS著私有財(cái)產(chǎn)和奴隸制的出現(xiàn)，以及在頻繁的掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)中，氏族酋長(zhǎng)和軍事首領(lǐng)積累了大量 財(cái)富和奴隸，加強(qiáng)了他們的權(quán)力和地位，成為氏族部落中的統(tǒng)治者。公元前３世紀(jì)左右，匈奴的頭曼單于便在 此基礎(chǔ)上建立起東鄰東胡、西連月氏、南接秦朝，以漠北為中心，龐大的奴隸制國(guó)家。

??? 前２０９年頭曼長(zhǎng)子冒頓（Ｍòｄú）殺父自立為單于。冒頓時(shí)期（前２０９年－前１７４年），首先加 強(qiáng)和完善組織機(jī)構(gòu)，增設(shè)等級(jí)森嚴(yán)的各級(jí)官職，把匈奴分為左右中三大部，中央設(shè)單于庭，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)軍政，左 賢王庭在東部、右賢王庭在西部，分管各自的軍政事務(wù)。為了維護(hù)匈奴奴隸主的統(tǒng)治秩序，冒頓建立了一套從 中央到地方的軍事行政組織，又發(fā)展了一支擁有三十余萬(wàn)鐵騎的軍隊(duì)。

??? 冒頓先后東滅東胡；西逐月氏，平定樓蘭、烏孫；南滅樓煩王，占白羊河南王之地；北服渾瘐、丁令、屈 射、鬲昆、薪犁等各族，把我國(guó)北方大漠南北東西統(tǒng)一起來(lái)。它的領(lǐng)土東起遼河，西至蔥嶺，北抵貝加爾湖，南達(dá)秦長(zhǎng)城，成為西漢時(shí)期北方塞外草原上的強(qiáng)敵。在亞洲大陸東部的歷史上，第一次形成了兩個(gè)社會(huì)性質(zhì)不 同的政權(quán)并列對(duì)峙的格局，兩大政權(quán)開(kāi)始了長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)抗與交往。??? 匈奴的強(qiáng)盛及其對(duì)秦漢的威脅 ??? 早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“冠帶戰(zhàn)國(guó)七，而三國(guó)邊于匈奴”。“匈奴驅(qū)馳于樓煩之下”，不斷南下侵?jǐn)_燕趙秦北方 邊境，給三國(guó)以很大的威脅，迫使燕趙秦三國(guó)修筑長(zhǎng)城以御之。前３２５－前２９９年趙武靈王北破樓煩、林 胡，筑外長(zhǎng)城，與匈奴隔長(zhǎng)城相望。前２６５年趙孝成王派李牧守代、雁門郡，以資防備，結(jié)果大破匈奴十余 萬(wàn)騎，給匈奴以很大打擊，迫使匈奴十?dāng)?shù)年不敢侵?jǐn)_趙國(guó)的邊城。秦統(tǒng)一六國(guó)后，前２１５年以頭曼為首的匈 奴主開(kāi)始向外擴(kuò)張，把矛頭指向秦朝的河套一帶，被蒙恬率３２萬(wàn)大軍打得大敗，奪回“河南地”，迫使匈奴 向北退卻７００余里，從此“胡人不敢南下而牧馬”。秦始皇“筑塞于河上”（在河套一帶筑障塞）又移內(nèi)地 ３萬(wàn)家至河北（今烏加河北）、榆中（今河套東北岸）以實(shí)邊防。前２１４年又把燕趙秦三國(guó)長(zhǎng)城連接起來(lái)，重新修繕，并向東西擴(kuò)展，筑成西起臨洮、東至遼東郡的萬(wàn)里長(zhǎng)城，派蒙恬擁兵坐鎮(zhèn)上郡守衛(wèi)。其后，匈奴奴 隸主利用秦末農(nóng)民起義，楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，中原內(nèi)亂，北方空虛的時(shí)機(jī)，南越長(zhǎng)城，侵?jǐn)_燕、代一帶，把蒙恬收復(fù)的 河南地四十四郡又全部奪了回去，對(duì)剛建立的西漢王朝構(gòu)成極大的威脅。

??? 西漢初期，中原幾經(jīng)戰(zhàn)亂，社會(huì)經(jīng)濟(jì)殘破，勞力不足，物資匱乏，國(guó)力極度空虛，社會(huì)秩序極不穩(wěn)定。剛 建立的漢王朝面臨休養(yǎng)生息、恢復(fù)社會(huì)秩序的巨大任務(wù)，加上地方“異姓諸王”的存在，中央集權(quán)尚未確立，無(wú)力抗拒匈奴的不斷侵?jǐn)_，只能采取消極的防御政策。前２０１年秋，冒頓單于圍攻馬邑（今山西朔縣），韓 王信叛降，引冒頓南下攻晉陽(yáng)（今太原）。前２００年劉邦親率３２萬(wàn)大軍前往抵御，由于輕兵冒進(jìn)被匈奴４ ０萬(wàn)騎兵包圍在平城白登山，七天未能解圍。劉邦采用了陳平“奇計(jì)”，賄賂冒頓的閼氏（Ｙ?。睿瑷?，即 王后）網(wǎng)開(kāi)一面逃了出來(lái)，雙方暫收兵。前１９９年，匈奴冒頓單于數(shù)度侵?jǐn)_漢邊境，劉邦采納了建信侯劉敬 的“和親”政策，想把女兒長(zhǎng)城公主嫁給冒頓，利用姻親關(guān)系和贈(zèng)送禮物阻止匈奴南侵。由于呂后日夜泣曰： “妾唯太子、一女，奈何棄之匈奴！”致使這次和親沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

??? 西漢對(duì)匈奴的“和親”政策

??? 劉邦死后，子劉盈（惠帝）即位。前１９２年，以宗室女為公主嫁給冒頓單于為閼氏，另送千金財(cái)物，結(jié) 和親之約。其后每年奉送一定數(shù)量的絮繒、酒、米、食物等，實(shí)踐了“和親”政策。從惠帝起經(jīng)呂后、文帝、景帝六七十年間，“和親”政策成為西漢初期對(duì)待匈奴的一種屈辱政策。對(duì)此漢王朝付出了巨大的代價(jià)，從高 帝九年始，下至武帝元光二年才告終止。冒頓對(duì)此并不滿足，公然致書(shū)呂后，以極其侮謾的言詞提出“愿游中 國(guó)，娶呂后為妻”，想到中原來(lái)當(dāng)皇帝。漢文帝初年繼續(xù)與匈奴“和親”。文景帝先后在前１７４年、前１５ ６年和前１５２年將公主嫁給單于稽粥為閼氏。年年奉送財(cái)物，不斷增加金帛、絲絮數(shù)量，卑辭厚禮。

??? 西漢在“和親”的同時(shí)也開(kāi)放“關(guān)市”，準(zhǔn)許兩族人民交易。“和親”與贈(zèng)禮品得益的是匈奴首領(lǐng)單于和 奴隸主貴族。而中下層匈奴人生產(chǎn)上和生活中急需漢朝的鐵銅器、絲絮、金帛等物品，只有通過(guò)關(guān)市才能得到 解決。漢人也從匈奴人手中換回所需的馬匹牛羊等牲畜以及大量皮毛、氈球等物品。通過(guò)開(kāi)放“關(guān)市”兩族人 民互相往來(lái)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流，豐富了兩族人民的生活。前１６２年，漢帝致書(shū)與匈奴單于相約，以長(zhǎng)城作 為北方游牧民族與中原農(nóng)業(yè)民族活動(dòng)的分界線，漢匈兄弟相處決不負(fù)約。然而，嫁公主、贈(zèng)財(cái)物和開(kāi)放“關(guān)市 ”、以長(zhǎng)城為界，并不能滿足匈奴奴隸主的貪欲，盡管西漢王朝委曲求全，也未能乞求到和平、安寧，從前２ ００年至前１３３年的６７年間，匈奴騎兵西起隴西、東至遼東仍經(jīng)常南下，攻城著邑，擄掠如故。甚至匈奴 騎兵深入到長(zhǎng)安城北。晁錯(cuò)說(shuō)：匈奴軍隊(duì)“小入則小利，大入則大利”，他們每年擄掠所得，大大超過(guò)和親的 禮品。這是因?yàn)?，黃河流域先進(jìn)文化、擁有的巨大物質(zhì)財(cái)富、眾多的人口，成為生活在漠北高原、生存物質(zhì)條 件差的匈奴民族夢(mèng)寐以求的?！昂脩?zhàn)的游牧民族”，善射獵，在軍事上占有優(yōu)勢(shì)。漫長(zhǎng)的漢匈邊界，給予匈奴 騎兵進(jìn)行大規(guī)模的攻掠以有利的條件。??? 漢武帝對(duì)匈奴的反擊戰(zhàn) ??? 前１４０年漢武帝即位。西漢王朝經(jīng)過(guò)近７０年的休養(yǎng)生息，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，人民富裕，國(guó)力充實(shí)，步騎 軍力大大增強(qiáng)，中央集權(quán)制得到加強(qiáng)和鞏固。漢武帝一改消極的和親政策，采納了主戰(zhàn)派大臣的意見(jiàn)，對(duì)匈奴 實(shí)施反擊。前１３８年派張騫出使西域聯(lián)絡(luò)大月氏欲東西夾擊匈奴。前１３３年冬十月，武帝采納王恢提出的 “伏兵馬邑襲擊單于”的計(jì)劃，以３０萬(wàn)精兵埋伏在馬邑山中，使聶壹佯為出賣馬邑城以誘單于，企圖一舉殲 滅。六月，單于信以為真，率１０萬(wàn)騎入塞，見(jiàn)一路上疑象紛呈，單于捕得漢朝尉史，便引兵撤退，設(shè)伏失敗。從此，漢匈關(guān)系惡化，匈奴大肆進(jìn)攻北方邊塞，漢匈之間展開(kāi)了長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)。漢武帝為從根本上解除匈奴的 侵?jǐn)_，先后部署幾次關(guān)鍵性戰(zhàn)役： ??? 一是河南之戰(zhàn)，也叫漠南之戰(zhàn)（收復(fù)河套以南）。前１２７年正月，武帝派衛(wèi)青、李息率大軍從陜北榆ｘ ī＠②舊塞（今榆林東北）經(jīng)云中向西北河套進(jìn)攻，沿外長(zhǎng)城向南折回，再沿黃河、傍賀蘭山返抵隴西，畫(huà)一 馬蹄型弧線將匈奴右賢王屬部樓煩王、白羊王部擊敗，俘殺甚多，在此設(shè)朔方郡，移民十萬(wàn)戍守邊境。

??? 二是河西之戰(zhàn)。前１２１年春三月，武帝派驃騎將軍霍去病率萬(wàn)騎從隴西出發(fā)奔河西走廊，西過(guò)焉支山千 余里，殺折蘭王，較盧侯王，俘渾邪王及其部眾萬(wàn)余人，大勝。夏季，霍去病又率數(shù)萬(wàn)騎從北地出發(fā)，西經(jīng)祁 連山深入匈奴腹地二千里，俘單桓王、酋涂王及相國(guó)３０００、殺敵３萬(wàn)余，使渾邪王和休屠王率４萬(wàn)余眾降 漢。因此，漢朝打通了河西走廊，為進(jìn)軍西域建立了前哨基地。

??? 三是漠北之戰(zhàn)。前１１９年武帝為撲捉匈奴單于消滅其王庭及左賢王勢(shì)力，派衛(wèi)青、霍去病各率十幾萬(wàn)大 軍從定襄和代郡出發(fā)，北渡大沙漠，深入漠北腹地。衛(wèi)青率先鋒５０００騎，結(jié)兵車為營(yíng)，與單于萬(wàn)騎遭遇于 沙漠。時(shí)值夕陽(yáng)西下，狂風(fēng)席卷，飛沙撲面，天黑時(shí)兩軍混戰(zhàn)一團(tuán)。漢軍兩翼包圍，單于見(jiàn)來(lái)勢(shì)兇猛，于黃昏 前遁。漢軍俘斬１．９萬(wàn)余人，漢軍追至＠③顏山趙信城（今蒙古杭愛(ài)山南）毀其城大勝而歸。

??? 霍去病率軍北上２０００余里，在狼居胥山大敗左賢王，俘殺７萬(wàn)余人。東線漢軍也大勝，切斷了匈奴“ 左臂”。武帝又派張騫第二次出使西域，聯(lián)絡(luò)大月氏、大宛，以公主嫁給烏孫王，折散了匈奴在西方的同盟，切斷了匈奴的“右臂”。在河西設(shè)置酒泉、武威、張掖、敦煌四郡。一面隔絕了匈奴與羌的交通，一面在河西 及河套一帶實(shí)行屯田，又把邊防設(shè)備烽燧、亭障從酒泉伸展到玉門，又從敦煌伸展到鹽澤（今羅布泊），經(jīng)過(guò) 這一系列的軍事、政治、邊防和經(jīng)濟(jì)上的措施，匈奴在北方的威脅才基本解除。

??? 前８７年漢武帝死，漢朝暫時(shí)停止反擊。漢匈經(jīng)過(guò)４０余年戰(zhàn)爭(zhēng)，雙方在兵力、物力、財(cái)力各方面損耗巨 大，尤其匈奴損失更慘重，上下疲備以極，人民痛苦不堪，各階層都想暫時(shí)停戰(zhàn)講和。

??? 漢昭帝時(shí)，匈奴為緩和與漢的敵對(duì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和親，把扣留在匈奴１９年的漢使蘇武放回。但匈奴騎兵仍 不斷在漢北方邊境出現(xiàn)，由于漢朝防守嚴(yán)密，匈奴騎兵無(wú)隙可乘。前７３年匈奴轉(zhuǎn)攻西域的烏孫，向其索要烏 孫公主（即漢朝嫁給烏孫王的解憂公主），烏孫王向漢朝求救。漢宣帝組織五路大軍與烏孫聯(lián)合出兵組織出擊 匈奴，大獲全勝。這是漢匈戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的最后一次大戰(zhàn)，匈奴慘敗。從此北方邊塞愈加平靜了。

??? 從前１３３年至７１年的漢匈６０年占爭(zhēng)，匈奴雖被打敗，漢朝也付出了“海內(nèi)虛耗、戶口減半”的沉重 代價(jià)。這幾十年的反擊戰(zhàn)，保衛(wèi)了漢朝北方和邊境人民的生產(chǎn)和生活，保證了西漢的穩(wěn)定統(tǒng)治；有效地開(kāi)發(fā)邊 疆地區(qū)，使邊境地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)文化得以恢復(fù)和發(fā)展；打通了古絲綢之路，加強(qiáng)了古代中西方的交通和 聯(lián)系，促進(jìn)了東西方科技文化的交流。??? 西漢后期呼韓邪單于歸附漢朝

??? 匈奴戰(zhàn)敗后，游牧區(qū)域大大縮小，生產(chǎn)日趨萎縮，加上各屬部的反叛，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生分裂和內(nèi)訌，龐 大的匈奴奴隸主政權(quán)陷于四分五襲的狀態(tài)。??? 前６０年的虛閭權(quán)渠單于死。因即位問(wèn)題，到前５７年統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部形成“五單于爭(zhēng)立”的局面（呼揭單 于、車?yán)鐔斡?、烏籍單于、屠耆單于和呼韓邪單于），最后呼韓邪單于稽侯珊按世襲制與習(xí)慣繼位。他回到單 于庭，眼見(jiàn)經(jīng)此戰(zhàn)亂，人口減損，處境危艱，恰此時(shí)，其兄左賢王呼屠吾斯又自立為郅（ｚｈī至）支單于，準(zhǔn)備打敗呼韓邪，占據(jù)單于庭。呼韓邪看到北有郅支，南有漢朝，東西屬部早已叛亂瓦解，如不歸附漢朝，將 受兩面夾擊的危險(xiǎn)，若歸漢還可借助漢朝力量與郅支抗衡，徐圖恢復(fù)。于是，他采納了左伊秩訾王的建議，于 前５３年派兒子右賢王、弟弟左賢王歸附漢朝。他見(jiàn)漢朝厚待子與弟，便于前５１年正月親自入漢覲見(jiàn)漢宣帝，表示歸附中央，尊崇漢天子。宣帝派專使韓昌去五原郡迎接，沿途七郡派軍民夾道歡迎。來(lái)到長(zhǎng)安待以最高 禮節(jié)，位在諸侯王之上。同時(shí)頒發(fā)黃金質(zhì)的“匈奴單于璽”，承認(rèn)他是匈奴最高首領(lǐng)，確定匈奴政權(quán)隸屬于漢 中央的藩屬地位。此外又賜予大量的珍貴禮物，并先后調(diào)撥谷米，救濟(jì)匈奴民眾。

??? 前３３年（元帝競(jìng)寧元年）正月，呼韓邪入漢朝見(jiàn)天子，表示愿與漢結(jié)親。元帝遂以后宮“良家子”王嬙（字昭君）嫁給他為妻。他高興極了，號(hào)昭君為“寧胡閼氏”，愿為漢守衛(wèi)北方邊疆。呼韓邪附漢是漢匈兩族 歷史長(zhǎng)期發(fā)展的必然產(chǎn)物。呼韓邪審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)歷史的潮流，通過(guò)他個(gè)人的政治遠(yuǎn)見(jiàn)、才能和毅力實(shí)現(xiàn)漢匈 兩族間的民族融合；結(jié)束了漢匈１５０年來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，使之轉(zhuǎn)入和平友好的關(guān)系。終于完成了漢匈兩族團(tuán)結(jié) 合作的事業(yè)；開(kāi)了北方政權(quán)接受中原中央政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)之先河，密切了塞北和中原的政治關(guān)系，促成了塞北與中原 的統(tǒng)一；加強(qiáng)了漢匈兩族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，使匈奴人的生產(chǎn)力和生活水平迅速提高，促使匈奴向封建制轉(zhuǎn) 化；結(jié)束了匈奴二十余年來(lái)的分裂，統(tǒng)一匈奴，為匈奴安定政治、發(fā)展生產(chǎn)、人口增長(zhǎng)提供了條件；同時(shí)，漢 王朝“邊城晏閉，牛馬布野，三世無(wú)犬吠之警，黎庶無(wú)干戈之役”，北方人民獲得達(dá)６０余年的休養(yǎng)生息；也 使?jié)h王朝的聲威在西域大震，各地盡尊漢。

??? 新朝及東漢初期與匈奴的關(guān)系

??? 呼韓邪死后，其后裔遵從他的遺囑，與漢朝中央保持著和平友好的關(guān)系３０多年。直到公元１年（漢平帝 元始元年）被王莽破壞。

??? 王莽新朝違反了宣、元帝時(shí)漢與匈奴的三項(xiàng)約定，把宣帝頒給呼韓邪單于的金質(zhì)“匈奴單于璽”索回，另 發(fā)烏珠留“新匈奴單于章”，蓄意壓低單于的政治地位；將“匈奴單于”之號(hào)改為“降奴服于”；王莽企圖用 武力樹(shù)立威信，分匈奴居地為１５個(gè)部分，強(qiáng)立呼韓邪子孫十五人俱為單于，削弱匈奴的勢(shì)力。這樣就激起了 匈奴的不滿，連年侵?jǐn)_北方邊塞，漢匈兩族幾十年的和睦共處局面被王莽的錯(cuò)誤政策所破壞。

??? 東漢初期漢匈關(guān)系仍沒(méi)有改善。一方面，匈奴附漢以來(lái)內(nèi)部安定，社會(huì)生產(chǎn)得以恢復(fù)和發(fā)展，到公元前后，力量已很強(qiáng)盛，奴隸主貴族中的侵?jǐn)_勢(shì)力重新抬頭，控制了西域各族，勾結(jié)并支持中原割據(jù)勢(shì)力，參與中原 的分裂活動(dòng)。另一方面，王莽的錯(cuò)誤政策和漢末農(nóng)民大起義，以及中原割據(jù)勢(shì)力的囂張，東漢初軍事政治力量 比較薄弱。這種形勢(shì)使東漢政府對(duì)匈奴的侵?jǐn)_無(wú)法在戰(zhàn)略上采取積極反攻的行動(dòng)，只能采取消極防御的方針和 策略。政治上，光武帝劉秀遣使匈奴贈(zèng)送金幣以通舊好，緩和與匈奴的關(guān)系；軍事上，調(diào)兵邊塞以守為主，很 少出擊。匈奴針對(duì)東漢這種局面，仍繼續(xù)不斷南侵，間或有使節(jié)往來(lái)，但這種接觸，無(wú)法從根本改善雙方關(guān)系。自西漢以來(lái)，漢匈關(guān)系由和親到戰(zhàn)爭(zhēng)，從敵對(duì)到友好，以及由破裂再為侵?jǐn)_，這種曲折、迂回反復(fù)演變的過(guò) 程，是漢匈雙方力量對(duì)比的變化等因素起重要作用。??? 匈奴分裂及南匈奴附漢與北匈奴西遷

??? 公元４８年匈奴分裂為南北兩部。南匈奴請(qǐng)求內(nèi)附，“原永為藩蔽，捍御北虜”。東漢政府讓其遷居云中 郡，并按西漢時(shí)對(duì)待呼韓邪附漢時(shí)之舊例，以諸侯王的禮儀頒給金璽，另賜財(cái)物、谷米、牛羊３萬(wàn)余頭接濟(jì)。南匈奴政權(quán)在東漢支持下穩(wěn)定下來(lái)，漢匈關(guān)系十分友好，東漢政府用于南匈奴的費(fèi)用，每年達(dá)１．９億之巨。

??? 北匈奴連年遭受嚴(yán)重天災(zāi)，又受到南匈奴、烏桓、鮮卑的攻擊，退居漠北后社會(huì)經(jīng)濟(jì)極度萎縮，力量大大 削弱，多次遣使向東漢請(qǐng)求和親。一怕東漢北伐；二想挑撥破壞東漢與南匈奴之關(guān)系；三想在西域抬高自己聲 望。四想通過(guò)和親與漢互市交換所需物資。東漢政府沒(méi)有答應(yīng)和親，僅同意兩族人民互市。北匈奴從公元６５ 年至７２年不斷入侵東漢漁陽(yáng)至河西走廊北部邊塞。隨著東漢王朝政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)力強(qiáng)盛，在南匈奴 的支持下，開(kāi)始了征伐北匈奴的反擊戰(zhàn)。??? 公元７３年二月漢明帝（永平十六年）派竇固等四路大軍出擊，占據(jù)伊吾盧城（今哈密）。同年，派班超 通西域南路善鄯國(guó)，７５年至７６年漢匈之間對(duì)西域展開(kāi)了一場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。竇固、耿恭擊敗呼衍王和左鹿蠡王，占車師、爭(zhēng)奪金滿城，因明帝死，中原大旱，人民負(fù)擔(dān)太重，暫時(shí)罷兵。公元８３年至８５年北匈奴人先后有 ７３批南下附漢，加之南匈奴攻擊，北匈奴力量大大削弱。公元８７年鮮卑從東部猛攻北匈奴，殺優(yōu)留單于，北匈奴大亂，漠北又發(fā)生蝗災(zāi)，人民饑饉，兄弟爭(zhēng)位，內(nèi)部階級(jí)矛盾尖銳，民族矛盾嚴(yán)重，北匈奴社會(huì)危機(jī)暴 露出來(lái)。東漢乘機(jī)大舉征伐北匈奴的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)于８９年（和帝永元元年）夏六月開(kāi)始，竇憲、耿秉率軍與南匈 奴軍會(huì)師涿邪山（今蒙古國(guó)滿達(dá)勒戈壁附近）與北單于戰(zhàn)于稽落山（今蒙古國(guó)額布根山），北單于大敗逃走，漢軍追擊，俘殺１．３萬(wàn)余人，北匈奴先后歸附８１部２０余萬(wàn)人。竇憲、耿秉登燕然山（今蒙古國(guó)的杭愛(ài)山）刻石紀(jì)功而還。９０年再擊北匈奴，北單于受傷逃走。９１年漢軍又出擊金微山（今阿爾泰山）大敗北匈奴 軍，北單于率殘部西逃烏孫與康居，開(kāi)始了西遷的歷程。匈奴自頭曼單于建立政權(quán)至此整整在大漠南北活動(dòng)了 ３００年，對(duì)兩漢北方的威脅至此解除。

??? 漢軍擊敗北匈奴后，西域５０余“國(guó)”重又歸漢，漢又復(fù)設(shè)置西域都護(hù)，保護(hù)絲綢之路及維系西域各族的 友好關(guān)系。

第五篇：社會(huì)主義民族關(guān)系對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的意義

發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

社會(huì)主義民族關(guān)系，指在社會(huì)主義制度下建立起來(lái)的新型民族關(guān)系。在中國(guó)，完成社會(huì)主義改造以后，各民族之間的這種新型關(guān)系已經(jīng)逐步形成。它的基本特征是：各民族都已擺脫階級(jí)剝削制度,產(chǎn)生民族對(duì)抗的階級(jí)根源已不存在;占民族人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)人民已成為民族命運(yùn)的主宰，民族之間的關(guān)系基本上是各族勞動(dòng)人民間的關(guān)系，是平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系；各民族都統(tǒng)一在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)之下；各民族的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想；各民族的奮斗目標(biāo)是一致的，即共同建設(shè)社會(huì)主義。因此，社會(huì)主義民族關(guān)系是建立在各民族根本利益一致的基礎(chǔ)之上的。

社會(huì)主義民族關(guān)系是社會(huì)主義民主和社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明的體現(xiàn)，是全社會(huì)團(tuán)結(jié)一致、友愛(ài)互助、共同奮斗、共同前進(jìn)的新型社會(huì)關(guān)系的重要組成部分。社會(huì)主義民族關(guān)系確立之后，還需要在實(shí)踐中不斷鞏固和發(fā)展,主要渠道是：在國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)中,大力發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)和文化，逐步縮短先進(jìn)民族同落后民族之間的差距。把社會(huì)主義民主制度和民主生活逐步擴(kuò)展到政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活各方面,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、調(diào)整民族關(guān)系、進(jìn)行自我教育,正確處理民族間的矛盾。經(jīng)常地廣泛地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、共產(chǎn)主義和民族政策、民族團(tuán)結(jié)的教育，克服各種民族主義、主要是大漢族主義殘余的影響，以及一切不利于民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的消極因素。

黨的十六大報(bào)告確定了本世紀(jì)頭二十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，即全面建設(shè)小康社會(huì)，其基本要求是:使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。黨的十七大則進(jìn)一步把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)寫入了黨章。我國(guó)是一個(gè)由56個(gè)民族組成的中華民族大家庭，民族關(guān)系的好壞是關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成敗的一個(gè)重要因素。

一、我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的確立與發(fā)展

民族關(guān)系是以民族因素為內(nèi)涵的特殊社會(huì)關(guān)系，是各民族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想上的交往聯(lián)系狀態(tài)。民族關(guān)系在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中具有廣泛性，任何一個(gè)民族都不可能完全孤立于這種關(guān)系之外，都在直接或間接地與其他民族發(fā)生各種關(guān)系。

新中國(guó)的成立為我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的確立奠定基礎(chǔ)。1982年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》序言指出：“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系己經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強(qiáng)。”這就以憲法的形式正式明確我國(guó)已確立了社會(huì)主義民族關(guān)系。1984年全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》也明確指出：“維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系?！?005年5月27日，胡錦濤同志在國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中進(jìn)一步指出：“民族關(guān)系是多民族國(guó)家中至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系。正確處理民族問(wèn)題，使各民族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)，具有十分重大的意義。”十七大把“中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系”寫入黨章。

我國(guó)的社會(huì)主義民族關(guān)系經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，各民族間的交流、聯(lián)系不斷增多，民族關(guān)系更加密切，各民族的團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但是隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，以及國(guó)際環(huán)境的影響，也會(huì)出現(xiàn)影響我國(guó)民族關(guān)系和諧發(fā)展的不穩(wěn)定因素。

二、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)

社會(huì)主義民族關(guān)系作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是由民族關(guān)系在多民族國(guó)家中的影響和重要性決定的。從國(guó)際社會(huì)處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，造成一個(gè)國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩，甚至分裂解體，關(guān)鍵在于沒(méi)有解決好民族問(wèn)題，民族關(guān)系惡化。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，并提出了新的戰(zhàn)略目標(biāo)，這就要求我們進(jìn)一步分析研究我國(guó)新時(shí)期民族問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，排除影響民族關(guān)系的負(fù)面因素，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。

首先要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)民族政策，切實(shí)做好民族工作，特別是要堅(jiān)持和不斷完善民族區(qū)域自治法，全面落實(shí)民族區(qū)域自治法，切實(shí)保障自治地方的自治權(quán)利，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和科技管理人才。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，使各民族和睦相處共同為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是黨和國(guó)家在解決民族問(wèn)題方面的基本國(guó)策，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。

其次要大力促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。民族地區(qū)的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。發(fā)展是解決我國(guó)一切民族問(wèn)題的關(guān)鍵，因此在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要在國(guó)家的大力扶持和幫助下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。只有在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的基礎(chǔ)上，我國(guó)平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系才會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，從而更加促進(jìn)我國(guó)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)實(shí)踐各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的工作主題提出了更高的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，要求我們要加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，保障各民族的平等地位和平等權(quán)利，進(jìn)一步發(fā)展和完善平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義的民族關(guān)系，這將有力地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)各民族的平等和中華民族的偉大復(fù)興。