第一篇：民營經(jīng)濟(jì)已喪失“改革紅利”（推薦）

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民營經(jīng)濟(jì)已喪失“改革紅利”

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來源：《現(xiàn)代工商》2013年第01期

《浙商》雜志日前報(bào)道“中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢研討會(huì)”時(shí)，援引全國工商聯(lián)副秘書長、中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長王忠明的發(fā)言說：“?融資難、稅負(fù)重、成本高?，這些都不是民營經(jīng)濟(jì)遇到的最根本的問題，民營經(jīng)濟(jì)遇到的最大問題是 ?改革紅利?正逐漸喪失?！蓖踔颐髡f，改革開放30多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，民營企業(yè)是最大受益者。民營企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴改革開放的深化?，F(xiàn)在民企的生存環(huán)境比較艱難，招工難、融資難、稅負(fù)重、成本高等問題嚴(yán)重。但這些還都不是最根本的問題，根源不在民營企業(yè)。

王忠明認(rèn)為，吳英案出現(xiàn)后，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎力挺“留吳英一命”，我贊同張維迎的良知，為企業(yè)家疾呼，但是心里有莫名的悲哀。政府最大的社會(huì)責(zé)任是給民營企業(yè)創(chuàng)造有利發(fā)展的制度環(huán)境，但是目前看來，我們又能夠用什么讓民營企業(yè)安心？

王忠明大聲疾呼：“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)成就是改革開放以來帶來的紅利，但是現(xiàn)在改革紅利已經(jīng)快被吃光了。再過幾年，情況會(huì)更嚴(yán)重，企業(yè)和政府都應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)?！?/p>

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，根源是體制創(chuàng)新沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，金融體系壟斷程度太高。要解決這個(gè)問題，王忠明認(rèn)為，一是拓寬民間資本的投資渠道。“新36條”細(xì)則即將出臺(tái)，希望能解決投資渠道的問題，將民間資金從魔鬼變?yōu)樘焓?；二是融資環(huán)境。最關(guān)鍵是民間金融的陽光化，只有通過陽光化才能規(guī)范，場外交易無法監(jiān)管。三是改變用工環(huán)境。我們看到農(nóng)民工用工荒，大學(xué)生就業(yè)難，這結(jié)構(gòu)性的矛盾要改變。

報(bào)道稱，在過去的4年時(shí)間里，記者對(duì)20多個(gè)省市自治區(qū)對(duì)中小企業(yè)做調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“僵尸”企業(yè)越來越多，都是以實(shí)體企業(yè)名義融資投向非實(shí)業(yè)的。中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空心化出現(xiàn)了苗頭，民營經(jīng)濟(jì)的前瞻性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。

第二篇：改革紅利說

改革紅利說

2013年03月18日 08:00

來源：《求是》期號(hào)：2013/06作者：劉世錦

一、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性巨變是改革紅利的具體體現(xiàn)

中國以往歷史和有關(guān)國際經(jīng)驗(yàn)都表明，即使經(jīng)濟(jì)增長的初始條件較好甚至優(yōu)越，并不一定能夠促成快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“資源詛咒”，指的就是有的地方擁有豐富的自然資源，卻長期陷于貧困。關(guān)鍵在于能否有一套好的體制機(jī)制，有效組合和利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各種要素，進(jìn)而使社會(huì)財(cái)富充分涌流出來。改革就是要?jiǎng)?chuàng)造這樣的體制機(jī)制。而開放則把發(fā)展中短缺的產(chǎn)品和要素，如機(jī)器設(shè)備、資金、技術(shù)、管理體制等引進(jìn)來，使我們有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和要素走出去，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。人們經(jīng)常能夠看到的現(xiàn)象是，人還是那些人，地還是那些地，物質(zhì)條件還是那些物質(zhì)條件，體制改了，生產(chǎn)效率就得到極大提高。這個(gè)“多出來”的部分，正是改革紅利。

二、新階段改革紅利要靠“精耕細(xì)作”

黨的十八大將全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放作為并列提出的目標(biāo)，含義深刻。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，必須依靠全面深化改革開放。我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件將會(huì)有所變化。

據(jù)二戰(zhàn)后成功追趕型經(jīng)濟(jì)體的歷史經(jīng)驗(yàn)和近年來我國經(jīng)濟(jì)增長放緩的實(shí)際判斷，在經(jīng)歷了30多年的高速增長后，我國經(jīng)濟(jì)正在逐步轉(zhuǎn)入中速增長階段。經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換，將會(huì)使我們面臨以往未曾遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，增長階段轉(zhuǎn)換期內(nèi)在的不穩(wěn)定性和不確定性，有可能引發(fā)增長過程中大的起落，高速增長期潛在的金融財(cái)政和產(chǎn)能過剩等風(fēng)險(xiǎn)可能顯露；另一方面，新增長階段雖然增長速度有所降低，但更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加講求增長的質(zhì)量和效益。在這個(gè)階段，將會(huì)涌現(xiàn)出一系列新增長點(diǎn)，包括在數(shù)量增長的同時(shí)更加重視質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，制造業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，在持續(xù)技術(shù)追趕的同時(shí)創(chuàng)新的重要性上升，主要由中等收入階層拉動(dòng)的消費(fèi)升級(jí)，更具深度和質(zhì)量的融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，如此等等。這些新增長點(diǎn)將打開我國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的廣闊空間。因此，增長階段轉(zhuǎn)換，增長速度放緩，并不意味著有些人所說的中國經(jīng)濟(jì)“衰落”，相反，將會(huì)開啟一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的新戰(zhàn)略機(jī)遇期。

第三篇：我國當(dāng)前改革紅利

材料科學(xué)與工程鄭堅(jiān)文2011051469

我國當(dāng)前改革紅利的變化

廣義上講，我國的“改革紅利”是指國家通過體制變革和機(jī)制創(chuàng)新給人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來的全部有益成果的總和。除改革紅利外，我國另外兩大紅利分別為“人口紅利”和“資源紅利”。

在經(jīng)歷了30余年改革開放后，中國改革的實(shí)質(zhì)性深化在當(dāng)下卻成為一個(gè)頗有沉重感的話題。改革走到了“深水區(qū)”，阻力前所未有：所有帕累托改進(jìn)式的“只有人受益而不會(huì)有人受損”的改革事項(xiàng)都已做完，任何一項(xiàng)深化改革的任務(wù)都會(huì)面臨既得利益“固化藩籬”強(qiáng)有力的阻礙。各項(xiàng)改革已深度關(guān)聯(lián)交織，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。過去在局部發(fā)力尋求突破就可以改觀全局的空間已明顯收窄，更多更大的考驗(yàn)正集中于“全面改革”這個(gè)基本概念之上。現(xiàn)階段的主要特征，我覺得可以用四句話來描述?！包S金發(fā)展”和“矛盾凸顯”相伴隨，“下行因素”和“上行因素”在對(duì)沖，深化改革的努力和既得利益的阻力相博弈，“總體路線圖”與“最小一攬子”改革相配套。

改革能帶來哪些紅利

提高資源配置效率。改革開放以來，從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”到“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，改革的深化提高了資源配置效率，使社會(huì)財(cái)富不斷涌流出來。具體來說，推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國有企業(yè)股份制改革、分稅制改革等，使市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得到越來越充分的發(fā)揮，資源配置不斷優(yōu)化，激發(fā)了市場活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。提高全要素生產(chǎn)率。我國經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)80年代開始到現(xiàn)在保持了年均近10%的高速增長，這在很大程度上依靠的是全要素生產(chǎn)率的提高。研究表明，改革對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高起到了關(guān)鍵作用。如，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率；改革加快了工業(yè)化進(jìn)程，促使農(nóng)村富余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，由于工業(yè)生產(chǎn)效率高于農(nóng)業(yè)，因而提高了全要素生產(chǎn)率。

2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外發(fā)布，其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。這標(biāo)志著延宕多年的“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。這也是眾多老百姓最關(guān)心的問題。

另外，在國企的改革方面，經(jīng)過30年的摸索，當(dāng)前的改革也發(fā)生了很大變化。上世紀(jì)末開始的國企改制政策，抓大放小，扶植大型國企，對(duì)中小國企則采取“放”的態(tài)度，國家不再包養(yǎng)。這為中國經(jīng)濟(jì)贏得了制度紅利，但紅利并不是來源于“抓大”，而是受益于“放小”——無數(shù)的民營企業(yè)利用這一機(jī)會(huì)迅速發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已超50%、出口貢獻(xiàn)超30%、就業(yè)貢獻(xiàn)超80%。

但如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，以及大型國企的不斷龐大霸氣，相對(duì)“放小”的優(yōu)勢，“抓大”的壞處愈來愈明顯。

第四篇：淺談三農(nóng)的改革紅利

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淺談三農(nóng)的改革紅利

淺談三農(nóng)的改革紅利

2013年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的新機(jī)遇。三農(nóng)建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，逐步完善建立農(nóng)村社會(huì)保障體系、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的中國夢，關(guān)鍵在于三農(nóng)夢，三農(nóng)建設(shè)的主體是農(nóng)民，讓農(nóng)民受益獲利是改革的基礎(chǔ)，也是對(duì)三農(nóng)的反哺。三農(nóng)夢就在當(dāng)下，中國夢還遠(yuǎn)嗎？

1.社會(huì)救助制度性兜底，建立最低貧困保障線與平均收入掛鉤、CPI掛鉤、最低工資掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年調(diào)整，保障最低收入人群的溫飽和教育、醫(yī)療、住房以及就業(yè)能力。截至2012年底，全國農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平為109元，年平均補(bǔ)助為1308元，然而2012年全國農(nóng)村居民人均純收入7917元，農(nóng)村低保與人均收入之間差距巨大。若參照目前大災(zāi)難如四川地震的受災(zāi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每天10元加一斤糧，結(jié)合未來8年要實(shí)現(xiàn)收入倍增計(jì)劃，那么全國農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助最低線為335元，年均補(bǔ)助為4020元，相當(dāng)于2012年廣東農(nóng)民人均可支配純收入的38.13%（2012年廣東省農(nóng)民人均可支配純收入為10542.8元），全國的50%。最低線作為兜底，不足部分補(bǔ)齊，教育、醫(yī)療和住房等由政府兜底，這些投入會(huì)實(shí)現(xiàn)百分百的消費(fèi)產(chǎn)出，而且絕大部分為五保戶、家中無勞動(dòng)力或純分散手工農(nóng)業(yè)戶，都是需要幫助的最困難群體。

同時(shí)建立一個(gè)貧困幫助線，例如在全國或當(dāng)?shù)厝司兪杖?0%以下，給予教育和醫(yī)療的幫助，可減少自負(fù)比例等，政府主導(dǎo)，社會(huì)幫助。4月11日第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道“西南財(cái)大課題組詳解基尼系數(shù)0.61調(diào)查過程”一文中提到西南財(cái)大課題組負(fù)責(zé)人甘犁，德國這樣結(jié)構(gòu)的國家初次分配的基尼系數(shù)都在0.5左右，提高最低工資和所得稅對(duì)基尼系數(shù)影響不大，中國需要的是大規(guī)模的二次分配。美國最貧困的20%家庭平均收入是7500美元，轉(zhuǎn)移支付后達(dá)到3萬美元。中國最貧

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困的人口10%，年人均可支配收入不到2300元人民幣（2012年新的標(biāo)準(zhǔn)）1.28億人口，按13.4億人口計(jì)，最貧困的20%，大約為2.7億，基本為3.6億內(nèi)純農(nóng)業(yè)人口的78%，也就是除了農(nóng)業(yè)大戶后的小農(nóng)農(nóng)業(yè)人口，他們迫切需要二次轉(zhuǎn)移致富。如果把貧困線提高到4000元（按2010年不變價(jià)格計(jì)）估計(jì)基本就是這2.7億人口。按照目前新的最低1000元以上的最低工資，打工人群家庭大部分都在5000元以上的人均收入，因此，他們也有部分屬于需要幫助的人群，需要政府引導(dǎo)，社會(huì)幫扶。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要職業(yè)農(nóng)民，以廣東看，根據(jù)省教育廳最新的文件，高中階段升學(xué)率為93%以上，對(duì)涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)，目前部分地區(qū)的農(nóng)民仍為接受高中教育，也未受過沒有受過農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也無從談起。在中新社的報(bào)道中曾提到在中國眾多欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，青壯年人都外出打工，50歲以上的老人成了農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力。

結(jié)合勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)來看，對(duì)40歲以下農(nóng)民，包括已完成高中階段學(xué)習(xí)的農(nóng)民補(bǔ)貼學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)知識(shí)，不但免學(xué)費(fèi)而且包吃住，吸引農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)。利用現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)的教室周末上課和農(nóng)技站教師資源，平時(shí)可以開展戶外農(nóng)業(yè)實(shí)踐和自學(xué)。此外，將農(nóng)民職業(yè)教育納入全民教育體系，開展職業(yè)?？婆嘤?xùn)、教育，畢業(yè)時(shí)給予相應(yīng)學(xué)歷。幫助農(nóng)民增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，有效提高農(nóng)民了解使用農(nóng)機(jī)的能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

目前，中國9億農(nóng)民中2.7億外出務(wù)工，參照勞動(dòng)力的比例，實(shí)際上大約5.4億農(nóng)民可以算作準(zhǔn)城鎮(zhèn)化人口或非農(nóng)人口，其余3.6億農(nóng)村人口，大約有1.8億勞動(dòng)力，考慮到牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等其他就業(yè)形態(tài)的農(nóng)村人口，實(shí)際有從事以18億畝耕地的農(nóng)民大約9000萬，人均負(fù)責(zé)20畝，一家兩個(gè)勞動(dòng)力大約40畝，兩家就有80畝，大約就是家庭農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)，所以如果實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化，而不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，目前大約還有4500萬勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)出，因此在做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民職業(yè)化的同時(shí)，每年要有500萬的農(nóng)民轉(zhuǎn)出。

3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化，西部人口少的以縣為居住點(diǎn)，中部以大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為居住點(diǎn)，東部以萬人以上的中心村為居住點(diǎn)，同時(shí)對(duì)有特點(diǎn)

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專業(yè)論文 的鄉(xiāng)村予以保留。城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然引導(dǎo)的過程，對(duì)以重建、新建、無居所、大翻修的農(nóng)民居所實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建房引導(dǎo)予以補(bǔ)貼吸引?！?012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》中鄉(xiāng)村就業(yè)人員人數(shù)為39602萬人，2008年鄉(xiāng)村就業(yè)人員為43461萬人，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道《智庫建言改變供地方式并征房產(chǎn)稅》中提到，現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民數(shù)量為2.3—2.6億人，農(nóng)村人口數(shù)量減少，農(nóng)村居民點(diǎn)閑置用地增加，目前規(guī)模達(dá)到185萬—285萬公頃，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快土地流轉(zhuǎn)已迫在眉睫。

當(dāng)農(nóng)民成為一個(gè)職業(yè)時(shí)，根據(jù)均等公共服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，人口在5萬左右才能達(dá)到規(guī)模效益，公共服務(wù)的社會(huì)成本最低，例如水、電、路、醫(yī)院、學(xué)校、市場、社會(huì)管理、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施，因此應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，而且就地城鎮(zhèn)化不會(huì)有文化的沖突，以縣以下的鎮(zhèn)為集中點(diǎn)可以解決征地的土地性質(zhì)問題，依然作為集體建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，并且這一措施已經(jīng)在很多省產(chǎn)生了正效應(yīng)，同時(shí)可以避免春節(jié)農(nóng)民大遷徙。

配套地還要在相應(yīng)較大的居住地建設(shè)工業(yè)區(qū)，一般以縣為單位，視人口和當(dāng)?shù)刭Y源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)立1-3個(gè)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，形成包括但不限于本地特色農(nóng)產(chǎn)品加工等的支柱經(jīng)濟(jì)。在地級(jí)市形成本地特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在省的范圍要組合好經(jīng)濟(jì)特色的板塊經(jīng)濟(jì)，相對(duì)全但有特點(diǎn)。同時(shí)，縣以下工業(yè)園區(qū)也可以用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式征用土地，避免工業(yè)化進(jìn)程中的土地出讓使得農(nóng)民“被”二次盤剝，讓土地的增值受益留在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。實(shí)際上在過去二十多年的中國工業(yè)化進(jìn)程中，大量的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民離開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)，出現(xiàn)了農(nóng)村空心化，例如廣東清遠(yuǎn)清新縣的秦皇村，十年前村小有98名畢業(yè)生，現(xiàn)在不足15名，大部分村民都已經(jīng)搬遷大橋鎮(zhèn)、清新縣城或者廣州等地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口轉(zhuǎn)移，農(nóng)田拋荒很多，農(nóng)田的流轉(zhuǎn)也就有了基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也有了基礎(chǔ)，因此工業(yè)化帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4.實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，既有微博、微信，又有社交網(wǎng)絡(luò)、博客；既有電子商務(wù)、政府網(wǎng)站又有企業(yè)網(wǎng)站、APP應(yīng)用。職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)民工已經(jīng)成為移動(dòng)互

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聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍，使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的人已經(jīng)遍布10——40歲的人口，甚至已經(jīng)開始用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站建設(shè)、電子商務(wù)、社交發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息查詢等。百度成為農(nóng)民的一個(gè)重要導(dǎo)師，成為知識(shí)獲取的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)，加上互動(dòng)的新型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新型農(nóng)民獲取信息的能力越來越強(qiáng)，而且形成了自學(xué)習(xí)能力，在移動(dòng)電話超過11億的年代，基本人手一機(jī)，在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，我們要將碎片化的學(xué)習(xí)時(shí)間和新的技術(shù)手段與扶貧結(jié)合，從過去的短信幫助跨越到移動(dòng)互聯(lián)模式，特別是在食品安全和環(huán)境污染的今天，我們更要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)綠色食品，通過移動(dòng)互聯(lián)推動(dòng)發(fā)展，既然農(nóng)民通過他學(xué)習(xí)受益，又讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更科學(xué)，讓食品更安全，讓環(huán)境更美好，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)獲得有保障的食品和藍(lán)天白云。避免在新的城鎮(zhèn)化過程中“被”污染。

5.對(duì)農(nóng)村組織再優(yōu)化，現(xiàn)在農(nóng)村也出現(xiàn)了村干部的貪腐問題，特別是城中村，因此要對(duì)農(nóng)村的組織再優(yōu)化，將村民自治組織三重職能向現(xiàn)代組織架構(gòu)轉(zhuǎn)化，將原來的經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)為有限公司，農(nóng)民成為股東；將原來的自我管理社會(huì)職能社會(huì)化，向社區(qū)服務(wù)職能轉(zhuǎn)化；將原來的政權(quán)組織向居委會(huì)轉(zhuǎn)化。同時(shí)對(duì)新的組織形態(tài)采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，采用有限公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的模式，經(jīng)營班子不再三年一屆，使得三年一屆的經(jīng)濟(jì)組織長期有效避免出現(xiàn)短期行為，有權(quán)不用過期作廢，貪腐個(gè)人利益。居委會(huì)由于無利益，三年換屆不會(huì)形成貪腐。社區(qū)服務(wù)可以形成政府購買或者經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部服務(wù)購買的模式也可以改變浪費(fèi)和不清晰的情況。

穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工的合法流動(dòng)遷徙，保障其與當(dāng)?shù)厥忻裣碛谢镜墓卜?wù)，帶動(dòng)其非勞動(dòng)力家屬的入戶遷徙，保障他們在城鎮(zhèn)化過程中就地享有教育、醫(yī)療、居住、低保、養(yǎng)老等的配套保障體系，讓就業(yè)地與保障地一致。通過農(nóng)民職業(yè)化和失業(yè)農(nóng)民的補(bǔ)貼培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有充足的人力保障，避免出現(xiàn)50歲左右人群是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。保住底線、以工業(yè)化帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)跨越式發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)，讓三農(nóng)在改革中獲得紅利。中國夢，也是三農(nóng)夢，我們越來越近。

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第五篇：以開放紅利助推改革

尊敬的黨組織：

央行日前出臺(tái)《關(guān)于金融支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，從金融領(lǐng)域“力挺”上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。可以預(yù)見，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)新一輪改革開放的全面部署，將為自貿(mào)區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境，也將為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，為我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展再造一個(gè)“開放紅利期”。

回顧改革開放30多年的偉大歷程，改革與開放相輔相成、不可分割，以開放倒逼改革、以“開放紅利”助推改革，是一條基本經(jīng)驗(yàn)。從上世紀(jì)80年代初建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、90年代初浦東開發(fā)開放到本世紀(jì)初加入世貿(mào)組織，都對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制改革起到了巨大推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，哪個(gè)時(shí)期開放型經(jīng)濟(jì)體制改革力度更大，哪個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)整體競爭力就提升得更快;哪個(gè)地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)體制更成熟，哪個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就更具活力。目前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，迫切需要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，為改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和活力源泉。

今年以來，我國外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，引進(jìn)外資也相對(duì)穩(wěn)定。但在全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力和挑戰(zhàn)的背景下，對(duì)外開放面臨的風(fēng)險(xiǎn)增大，開放的層次、水平和效益亟待提高，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)艱巨。對(duì)此，三中全會(huì)作出了相應(yīng)部署，提出放寬投資準(zhǔn)入等重要舉措，不但有利于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資，而且有利于吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要作用。

中國的大門將繼續(xù)對(duì)各國投資者開放，同時(shí)也為國內(nèi)企業(yè)走出去鋪平道路。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出：確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位，允許發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作，允許自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)到各國各地區(qū)自由承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目，允許創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資等。這“三個(gè)允許”充分體現(xiàn)了國家支持企業(yè)加快走出去的導(dǎo)向，必將推動(dòng)我國對(duì)外投資邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國到投資大國、從商品輸出到資本輸出的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

總書記在前不久的出訪中提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，引起相關(guān)國家的強(qiáng)烈共鳴。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放，進(jìn)一步為我國內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展及加快沿邊開放步伐帶來了重大機(jī)遇。隨著這些部署逐步得到貫徹落實(shí)，一定會(huì)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上推進(jìn)對(duì)外開放，進(jìn)而更好地以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

匯報(bào)人：xiexiebang