第一篇:民生建設(shè)工作報(bào)告
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民生建設(shè)是關(guān)系到廣大人民群眾最基本生活狀況的基礎(chǔ)性建設(shè),它涉及到人們的就業(yè)、教育、收入、醫(yī)療、居住等多個(gè)方面。努力抓好民生建設(shè)不僅有助于提高人們生活質(zhì)量,而且有助于維持社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。五年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成績,全市各族人民共享發(fā)展改革成果得到更有力的保證。
一、民生建設(shè)取得驕人成就
(一)民生之本——就業(yè)
1、就業(yè)和再就業(yè)形成長效機(jī)制
五年來,先后建立了公共就業(yè)免費(fèi)服務(wù)制度;健全了再就業(yè)的援助機(jī)制及就業(yè)困難對(duì)象扶持制度、再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)制度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度等,形成了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的長效工作機(jī)制。五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.41萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.05%-4.19%的較低水平。
2、職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系建立健全
堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,不斷完善職業(yè)培訓(xùn)體系,技能人才隊(duì)伍穩(wěn)步壯大,勞動(dòng)者素質(zhì)普遍提升,形成以培訓(xùn)促就業(yè)的良性機(jī)制。堅(jiān)持以訂單式培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和委培等形式開展再就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后再就業(yè)率在78%以上。啟動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育活動(dòng),愈萬人員獲得相關(guān)培訓(xùn),聯(lián)合各大媒體營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的理念,努力打造創(chuàng)業(yè)文化,營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。年,我市組建了市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心,為中小型資金困難企業(yè)和有創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)平臺(tái),有力地促進(jìn)了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作。全市共發(fā)放小額貸款6002.2 萬元,其中發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保貸款264筆1762.2萬元,發(fā)放企業(yè)小額貸款 30戶4240萬元。
(二)民生之基——教育
1、不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入
五年來,對(duì)教育的支出力度不斷加大,教育優(yōu)先發(fā)展地位和“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制得到進(jìn)一步落實(shí)。年,全市地方一般預(yù)算支出中用于教育的支出達(dá)到24.48億元,五年累計(jì)支出80.73億元,年均增長30.94%,保證了教育優(yōu)先發(fā)展。
2、扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作穩(wěn)步發(fā)展
不斷推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力改善辦學(xué)條件,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村初中和中心小學(xué)寄宿制建設(shè),改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿條件,切實(shí)抓好適齡兒童入學(xué),做好控輟保學(xué)工作,全面提高學(xué)校管理水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。年,初中入學(xué)率達(dá)到94%,學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
3、學(xué)前教育、普通高中發(fā)展迅速
年底,全市共有各級(jí)各類幼兒園309所,比年增加93所;在園(班)人數(shù)達(dá)6萬人,比年增長26.3%。市普通高中137所,在校學(xué)生12.06萬人,全市高中階段毛入學(xué)率已達(dá)到86%。
4、職業(yè)教育不斷壯大
職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,年中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共有21所,在校生達(dá)4.24萬人,初步改變了全市高中階段普通教育和職業(yè)教育比例不均衡的局面。
(三)民生之源——分配
城市居民人均可支配收入年突破萬元大關(guān),年達(dá)15842元,五年來年均增長11.2%。農(nóng)民人均純收入年突破5000元大關(guān),到年達(dá)到6634元,年均增長17.6%。
1、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小
五年來,我市不斷加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極抓城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)u顯成效,城鄉(xiāng)居民收入差距連年縮小,從年的3.16:1縮小到年的2.39:1。
2、居民收入來源多樣化
年城市居民人均家庭總收入為17894元,其中作為主體的工資性收入為9963元,占總收入比重由年的59%下降到55.68%;經(jīng)營性收入為1113元,比重提高0.26個(gè)百分點(diǎn);轉(zhuǎn)移性收入為6727元,比重提高3.26個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營和轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民收入增長的新亮點(diǎn)。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,年農(nóng)村居民人均家庭總收入為7811元,其中家庭經(jīng)營性收入占比41.39%,比 年降低14.19個(gè)百分點(diǎn);工資性收入占比46.64%,提高11.69個(gè)百分點(diǎn);轉(zhuǎn)移性收入占比7.19%,提高4.91個(gè)百分點(diǎn),工資性和轉(zhuǎn)移性收入比重得到提高,收入來源多樣化趨勢(shì)明顯。
3、居民生活質(zhì)量不斷提升
城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活消費(fèi)差距由年的3.23:1縮小為年的1.65:1。居民生活水平提高的同時(shí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,從生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變,年城市居民平均每百戶擁有家用汽車從年的3輛提高到5輛,交通和通訊支出占總消費(fèi)支出的比重為10.82%,僅低于食品和衣著支出。
(四)民生之依——醫(yī)療
1、醫(yī)療衛(wèi)生基本投入不斷加大
隨著市經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,全市對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入不斷加大,醫(yī)療衛(wèi)生總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。年全市財(cái)政一般預(yù)算支出中醫(yī)療衛(wèi)生支出為11.35億元,是年的5倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重由年的6.6%提高到7.6%。
2、醫(yī)療衛(wèi)生綜合功能不斷增強(qiáng)
五年來,我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善,基本形成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村以“縣為龍頭、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)”的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,防病治病的服務(wù)能力大幅提高。城市醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善和提高,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到快速發(fā)展,年底,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)711個(gè),比年增加258個(gè)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障能力不斷提高
醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大,居民參保意識(shí)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,由“要我參?!鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⒈!?,目前參保居民已達(dá)36萬人,18萬個(gè)家庭。醫(yī)療保障水平不斷提高,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平逐年提高,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例逐年增加,醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)平均報(bào)銷比例達(dá)到70%以上,醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付最高封頂線提高到在崗職工平均工資(或居民可支配收入)6倍左右。
(五)民生之居——住房
1、城鄉(xiāng)居民居住面積大幅增長
住房問題事關(guān)百姓切身利益,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局。市積極加強(qiáng)保障性住房建設(shè),支持自住型和改善型住房消費(fèi),改善廣大市民居住條件。年,全市住房保障方面地方財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)到23.20億元,較上年增長3.5倍。城市居民人均居住建筑面積由年的24.72平方米增加到25.78平方米,農(nóng)村居民人均居住面積由27.50平方米增加到37.05平方米。
2、農(nóng)村居民住房質(zhì)量明顯提高
近年來,農(nóng)村居民在住房寬敞的基礎(chǔ)上,住房質(zhì)量也得到明顯提高。年,農(nóng)村居民人均居住面積中,鋼筋混凝土和磚木結(jié)構(gòu)住房面積達(dá)到24.63平方米,占人均住房面積的66.5%。同時(shí),許多農(nóng)戶不斷加大對(duì)住房的裝修設(shè)計(jì),裝潢所用的材料檔次也不斷提高,年市農(nóng)村居民人均購買裝修生活用房材料達(dá)到315.24元,增長53.1%。
二、民生建設(shè)尚需改善
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,改善民生、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求是一項(xiàng)長期的工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,一些深層次的矛盾和問題將更加突出。
(一)資源配置有待進(jìn)一步優(yōu)化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源消耗量將不斷加大,如何合理有效地利用有限的資源成為全社會(huì)的難題。市目前資源配置正逐步趨向合理,但仍有部分領(lǐng)域需進(jìn)一步加大對(duì)資源配置的監(jiān)督力度。醫(yī)療方面,全市資源布局仍不均衡,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在大醫(yī)院。小醫(yī)院設(shè)備差,技術(shù)薄弱,大醫(yī)院人滿為患,另外城市大醫(yī)院藥價(jià)高、檢查和重復(fù)檢查費(fèi)用貴,造成“看病難、看病貴”。教育方面,全市整體教育資源保持充足,但城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量等方面存在不均衡問題,形成強(qiáng)校愈強(qiáng)、弱校愈弱的馬太效應(yīng),助長了家長擇校風(fēng)氣。
(二)部分領(lǐng)域人才缺乏較嚴(yán)重
近年來,市委、市政府在改善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件上采取了大量措施,但整體而言,農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件仍然較為艱苦,同時(shí)由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和政策措施,吸引、引進(jìn)和穩(wěn)定人才成為難題。年共有農(nóng)村衛(wèi)生室931個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員共計(jì)1311人,其中具有大專及以上學(xué)歷為209人、中專學(xué)歷及中專水平691人、在職培訓(xùn)合格者129人,大專及以上學(xué)歷人數(shù)占比僅為15.9%,高學(xué)歷專業(yè)醫(yī)師人才嚴(yán)重匱乏,已成為城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障一體化發(fā)展的重大瓶頸。
(三)部分領(lǐng)域距人們期望值尚有差距
市市委、市政府高度重視民生改造工程,努力使全市人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,人民生活狀況得到大幅度改善,但部分領(lǐng)域距人們的期望值尚有差距。比如說學(xué)有所教,期望加大教育投入,讓每一個(gè)兒童都能夠享受到公平公正的教育;勞有所得,期望能保證充分就業(yè),而且是有尊嚴(yán)的就業(yè),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是老百姓應(yīng)該獲得和他付出相匹配的收入;病有所醫(yī),期望更加完善我們的醫(yī)療制度,從根本上解決看病貴看病難的問題;老有所養(yǎng),期望完善各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn),免除后顧之憂;住有所居,期望有一套屬于自己的住房,能與家人共享溫暖。
三、民生問題至關(guān)重要 經(jīng)驗(yàn)啟示務(wù)必牢記
五年來,民生建設(shè)成績斐然,也取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示,科學(xué)總結(jié)并合理運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)啟示,對(duì)于今后更好的推動(dòng)和改善民生具有重要意義。市十三次黨代會(huì)提出,要“不斷提升人民群眾的幸福指數(shù),努力把建設(shè)成為人民滿意的生活之城、幸福之城和更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原現(xiàn)代化中心城市”,這就需要我們不斷采取積極措施來提升老百姓的幸福感和滿意度。
(一)加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要全面分析和正確判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào),努力在解決民生問題上下工夫、上水平。
(二)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是前提。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。民生問題要解決,坐等政策行不通,重走老路靠不住,必須堅(jiān)持自力更生,艱苦奮斗,深入挖潛,尋求科學(xué)發(fā)展之路。五年來,民生明顯改善的重要前提就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今后要繼續(xù)立足實(shí)際,認(rèn)真分析各種大環(huán)境大形勢(shì),特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,本著科學(xué)發(fā)展的精神,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)一步研究細(xì)化推進(jìn)民生加快發(fā)展的政策措施。要心往一處想,勁往一處使,鼓足干勁,形成合力,共同解決好科學(xué)發(fā)展大背景下的各種民生問題。
(三)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐是基礎(chǔ)。“小河有水大河滿,大河無水小河干”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生不僅不矛盾,反而相輔相成、相互促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的物質(zhì)前提,改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的;反過來,民生的改善創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境,又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以有效推動(dòng)。市委、市政府深知這一發(fā)展要義,五年來在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)健康發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為重,在財(cái)力十分有限的情況下,想方設(shè)法增加投入,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,民生改善發(fā)展取得實(shí)效。今后要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)蛋糕,創(chuàng)造性地啟動(dòng)實(shí)施民生工程,讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,真正實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越、新發(fā)展。
(四)構(gòu)建民生長效機(jī)制是關(guān)鍵。改善和發(fā)展民生是一個(gè)長期過程,要想真正徹底的解決好民生問題必須建立長效機(jī)制,用制度加以約束和推動(dòng)。五年來,市民生的改善發(fā)展與相關(guān)體制的配套完善相伴相生、相互促進(jìn),成為民生發(fā)展的一大亮點(diǎn)。今后要繼續(xù)健全完善民生投入機(jī)制,確立民生改善發(fā)展的可靠保障;改革完善收入分配機(jī)制,確保更多的人享受到更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果;同時(shí),還必須深化就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)救助等制度改革,確保民生改善發(fā)展的公平正義。
(五)加大民生投入力度是重點(diǎn)。民生問題說到底就是社會(huì)保障問題,社會(huì)保障問題屬于社會(huì)公共事業(yè)范疇,需要市委、市政府不斷加大投入力度,努力確保社會(huì)保障的公開透明。五年來,民生改善的過程就是一個(gè)投入增加的過程,就是社會(huì)保障逐步走向公開、公平、公正的過程。今后要在統(tǒng)籌考慮財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政支付傾斜力度,爭取把更多的財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)上,特別是大力支持解決涉及群眾切身利益的問題,更有力地支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。
(六)確保居民得到實(shí)惠是目的。改善和發(fā)展民生的主要目的就是讓人民群眾得到實(shí)惠,保證他們的收入水平和生活質(zhì)量得到實(shí)實(shí)在在的提高。數(shù)字和實(shí)踐已經(jīng)證明,五年來改善和發(fā)展民生的政策措施取得了實(shí)實(shí)在在的效果,真正使人民群眾享受到了科學(xué)發(fā)展的實(shí)惠,得到了全市人民的肯定和擁護(hù)。今后需要繼續(xù)抓住居民得實(shí)惠這個(gè)目的不放松、不動(dòng)搖,一切改善和發(fā)展民生的措施都要經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,仔細(xì)分析,充分醞釀,積極實(shí)踐。這些措施的成效好不好、是不是得當(dāng),重要標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾是不是愿意接受、擁護(hù)和答應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)聽民意、察民情、惠民生的重要目的。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。五年來,民生發(fā)展碩果累累,亮點(diǎn)頻現(xiàn);五年來,廣大居民的生活質(zhì)量顯著提高,困難群眾的生活更有保障。應(yīng)該說,面對(duì)解決民生問題的諸多重任,面對(duì)服務(wù)對(duì)象的熱切期盼,交出了一張比較滿意的民生答卷。今后,將在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),更加注重以人為本,更加注重保障和改善民生,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地為改善民生服務(wù),讓民生發(fā)展更好的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。
第二篇:全縣民生檔案工作報(bào)告
一、取得的主要成績
根據(jù)縣委縣政府的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,縣委縣政府關(guān)注民生檔案的中心工作,一方面努力加大對(duì)民生檔案工作的資金投入;另一方面采取切實(shí)有效的措施,就地開展民生檔案工作,取得了顯著成績。
(一)豐富檔案資源,改善了館藏結(jié)構(gòu)明確了我縣多個(gè)項(xiàng)目民生檔案管理范疇。如:婚姻檔案、計(jì)劃生育檔案、勞動(dòng)就業(yè)檔案、知青檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案、城市低保檔案、干部人事檔案、工傷保險(xiǎn)檔案、移民檔案、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、房地產(chǎn)檔案、優(yōu)撫檔案、醫(yī)保檔案、林權(quán)檔案等等。
(二)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高了服務(wù)質(zhì)量。近年來,為加強(qiáng)檔案利用服務(wù)建設(shè),一方面,建立民生檔案電子目錄。另一方面,提高利用服務(wù)質(zhì)量。以文明禮貌的良好形象為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為使檔案利用者少走彎路,檔案局館工作人員在提供證明材料的同時(shí),經(jīng)常主動(dòng)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,幫助查檔人員解決有關(guān)問題。
(三)增強(qiáng)社會(huì)意識(shí),樹立了檔案部門形象。民生檔案接收進(jìn)館和投入利用,給檔案利用工作帶來了新高潮。近年來提供利用檔案卷數(shù)和接待利用人次明顯增加。為查閱下放知青、工齡黨齡、土地、山林使用、參加工作時(shí)間的人提供了重要依據(jù)。化解了許多宅基地糾紛,解決了工齡誤差等問題,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。民生檔案的高效利用既服務(wù)了群眾、樹立了檔案部門的良好形象,又取得了顯著的社會(huì)效益和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、民生檔案工作中存在的主要問題
(一)民生檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。不少機(jī)關(guān)檔案人員對(duì)民生檔案缺乏足夠認(rèn)識(shí),表現(xiàn)為重文書檔案輕業(yè)務(wù)民生檔案、重事輕人、重物輕人、重機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕群眾個(gè)人利用,沒有將民生檔案納入檔案工作整體發(fā)展來。
(二)整合移交民生檔案進(jìn)館力度有待進(jìn)一步加大。檔案館雖然積極開展了民生檔案接收進(jìn)館工作,但由于多方面原因,仍有大量的、多數(shù)的民生檔案未能進(jìn)館妥善保存。例如房產(chǎn)檔案、計(jì)劃生育檔案、公證檔案、勞動(dòng)仲裁檔案等。檔案館作為全縣檔案保管利用中心職能體現(xiàn)不到位。
(三)民生檔案利用服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。我縣民生檔案查閱仍為手工檢索紙質(zhì)檢索工具,檔案信息化工作滯后,民生檔案信息網(wǎng)上公開很少,與方便人民群眾查閱要求差距較大。
三、解決民生檔案問題的方法
(一)加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)要大力加強(qiáng)檔案信息開發(fā)利用工作。
(三)加大民生檔案工作執(zhí)法檢查力度。
第三篇:民生建設(shè)[推薦]
阿合奇縣深入開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變
作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)
——采取“四項(xiàng)措施”,千方百計(jì)加快民生建設(shè)
阿合奇縣認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“五個(gè)一”要求,將“深入開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”與“繼續(xù)實(shí)施的民生建設(shè)年”相結(jié)合,采取“四項(xiàng)措施”,千方百計(jì)加快民生建設(shè),不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件。
一、積極做好維穩(wěn)工作。赴基層干部堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定作為最大的民生,確保和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是大力開展“五百服務(wù)”,詳細(xì)登記工作臺(tái)賬,通過分類匯總研究,結(jié)合實(shí)際確定整個(gè)地區(qū)的民生大事和一家一戶的民生實(shí)事,幫助解決了15件急事難事;二是與各區(qū)域維穩(wěn)力量團(tuán)結(jié)合作,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”巡邏制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口登記,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防治工作等;三是配合基層人民調(diào)解員做好矛盾糾紛的調(diào)節(jié)工作,認(rèn)真解決群眾來訪問題26件,化解群眾矛盾6個(gè)。
二、大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力三類群眾的就業(yè)問題。一是在走訪中認(rèn)真開展“零就業(yè)家庭24小時(shí)內(nèi)動(dòng)態(tài)清零”活動(dòng),本著發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶的工作態(tài)度,組織8戶零就業(yè)家庭的21名就業(yè)困難人員開展了就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)或扶持他們到公益性崗位就業(yè),現(xiàn)已消除零就業(yè)家庭8戶;二是詳細(xì)登記了16名未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生情況,積極配合縣委、縣政府順利開展以少數(shù)民族為主的普通高校未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生赴無錫市的培訓(xùn)工作;三是通過入戶走訪,掌握了153名農(nóng)村富余勞動(dòng)力情況,組織11名技術(shù)人員開辦了2期勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)班,努力提高他們的漢語和技能水平,促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、大力宣傳惠民政策。采取群眾喜聞樂見的形式開展宣講活動(dòng),做到讓每戶群眾都能更好的享用惠民政策。一是用柯語編印了群眾通俗易懂、可讀性強(qiáng)的宣傳資料10000份,包括教育惠民政策、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、保障性住房、安居富民和定居興牧工程政策等,現(xiàn)已發(fā)到群眾手中6066份;二是入戶5727次與群眾面對(duì)面宣傳教育;三是在巴扎天設(shè)置服務(wù)臺(tái),開展集中宣傳教育118場(chǎng);四是利用廣播全覆蓋式宣傳累計(jì)15天;五是組織群眾利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育收看學(xué)習(xí)42次視頻節(jié)目。
四、積極謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與村委會(huì)、社區(qū)共同努力,認(rèn)真做好“一村一品”和“一戶一項(xiàng)增收項(xiàng)目”工作。在色帕巴依鄉(xiāng)開展活動(dòng)的干部在走訪過程中,發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)地膜玉米種植面積的不斷擴(kuò)大,由于秸稈還田機(jī)械的匱乏和費(fèi)用的過高,秸稈還田未能被農(nóng)民廣泛采用,致使大量的秸稈被農(nóng)民當(dāng)做柴火燒鍋?zhàn)鲲垼瑯O大的浪費(fèi)了資源。赴基層干部積極聯(lián)系畜牧局相關(guān)工作人員,通過實(shí)地調(diào)研5次、與上百名群眾溝通交流,制作了詳細(xì)的青貯窖項(xiàng)目計(jì)劃書,幫助群眾更好的發(fā)展牲畜養(yǎng)殖。目前,已制作了6本項(xiàng)目計(jì)劃書供村委會(huì)參考。
第四篇:民生工程建設(shè)
昌南新城加快工程建設(shè) 大力保障改善民生
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。昌南新城(東新鄉(xiāng))把社會(huì)管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。實(shí)施好重大民生工程,必須堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制。保障群眾基本生活需求,切實(shí)把工作重心放到基層,把硬件建設(shè)與軟件建設(shè)結(jié)合起來,把增投入與建機(jī)制結(jié)合起來,可持續(xù)促進(jìn)民生工程建設(shè),不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
教育是民生之基,教育是強(qiáng)國富民的基礎(chǔ),要努力提高國民知識(shí)水平和文化素質(zhì)。昌南新城(東新鄉(xiāng))把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷完善昌南新城基礎(chǔ)教育設(shè)施配套。在昌南新城撫生西路以東,象湖三路以南,撫生路以西,象湖路以北座落著一座現(xiàn)代化的學(xué)校,它就是昌南新城基礎(chǔ)教育設(shè)施配套的重點(diǎn)亮點(diǎn)工程---東新學(xué)校。該校設(shè)計(jì)風(fēng)格新穎,設(shè)施配套完善,占地120畝,規(guī)劃建筑面積39551平方米,總投資約6000萬元,建成后可容納小學(xué)生1600名、初中生2400名就讀。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)的原則,該項(xiàng)目擬分三期建設(shè),新建教學(xué)樓2棟、教室84間,其中小學(xué)教室36間,初中教室48間;綜合實(shí)驗(yàn)樓6028平方米;體藝館、圖書館、科技樓等共4935平方米,學(xué)生宿舍5760平方米,食堂4630平方米,教師公寓4609平方米,400米標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè),以及圍墻、道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。新教學(xué)樓教室寬敞明亮,環(huán)境優(yōu)美,教學(xué)環(huán)境和配套在全縣范圍也是數(shù)一數(shù)二的,為東新鄉(xiāng)老百姓子弟創(chuàng)造了一個(gè)良好的讀書學(xué)習(xí)的條件。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)也十分重視學(xué)前教育,在大洲安居工程中心的大洲幼兒園已經(jīng)建成,正處于緊張后期裝修中。新城配套學(xué)校已經(jīng)形成從幼兒園、小學(xué)、初中的全程公辦學(xué)校,另外還引入南昌市民辦基礎(chǔ)教育界的航母----南昌百樹教育集團(tuán),創(chuàng)辦了“南昌外國語九里象湖城學(xué)?!?、“南昌外國語九里象湖城幼兒園”,給群眾帶來更多的選擇,享受更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
“你的滿意就是我們最大的追求”,這是東新鄉(xiāng)便民惠民服務(wù)中心工作人員對(duì)自己的嚴(yán)格要求的動(dòng)力。為了更好地服務(wù)百姓、方便百姓,東新鄉(xiāng)打造了便民惠民服務(wù)中心,為方便群眾一次性辦理好所有事情創(chuàng)造了良好的條件。昌南新城(東新鄉(xiāng))緊緊抓住農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)龍頭以方便群眾和強(qiáng)化公共服務(wù)職能為宗旨,以群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),積極搭建便民服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建長效機(jī)制,著力于改善民生,加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè)。堅(jiān)持“百姓至上,服務(wù)第一”的工作理念,做好“便民、富民、惠民、親民”八字文章,服務(wù)中心窗口設(shè)置了綜合、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、財(cái)政惠農(nóng)、公共資源交易等12個(gè)窗口,為群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的一站式服務(wù),深受廣大農(nóng)民朋友歡迎。
隨著昌南組團(tuán)昌南新城重大重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn),東新鄉(xiāng)許多農(nóng)戶的房屋需要拆除,尤其是大洲村近三年來拆遷了500多戶,面積近20萬平方米,因此農(nóng)戶拆遷安置房的建設(shè)成為農(nóng)戶安居樂業(yè)的民生工程。大洲安居一期工程位于昌南新城八月湖路以南,撫生西路以東,撫生路以西,占地162畝,建筑總面積13.9萬平方米,共900套住房,總投資1.6億元,分兩批進(jìn)行建設(shè)。一期第一批360套房已經(jīng)分配到拆遷戶,安置拆遷戶796人;第二批540套住房預(yù)計(jì)今年五月份可分配到戶,可安置人口1106人。小洲安居工程、東岳安居工程已陸續(xù)動(dòng)工。小洲安居工程一期建筑面積4.8萬平方米,預(yù)計(jì)今年7月完工,可安置農(nóng)戶800人。東岳安居工程一期建筑面積達(dá)9.7萬平方米,預(yù)計(jì)今年12月份完工,可安置農(nóng)戶1600人。安居工程投入使用,必將快速推進(jìn)昌南新城城市化開發(fā)建設(shè)。要致富,先修路。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套工程是昌南新城開發(fā)建設(shè)的重大工程,今年年底之前,就有東蓮路、象湖路、象湖四路、匯仁大道、芳湖路、桃花東路、撫生西路將陸續(xù)竣工,形成“五縱五橫”的路網(wǎng)體系。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)老百姓致富就要打造快捷的交通網(wǎng)絡(luò),而通暢快捷的交通,也會(huì)促進(jìn)物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的興盛。在新的交通網(wǎng)絡(luò)形成后,昌南新城將與南昌城區(qū)、蓮塘和小藍(lán)無隙對(duì)接,人們出行更方便,商業(yè)物流更便捷,為昌南新城帶來更多的人氣,財(cái)氣、商氣。
家門口的醫(yī)院,東新鄉(xiāng)新衛(wèi)生院占地9畝,已于2009年交付使用。它的建成極大方便了全鄉(xiāng)老百姓看病就醫(yī),使東新鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平站上一個(gè)新的臺(tái)階。在桃花東路西南面將建設(shè)占地達(dá)890畝的南大一附醫(yī)院昌南新城院區(qū),院區(qū)分以醫(yī)療、科研、保健、康復(fù)為主要內(nèi)容的醫(yī)療區(qū)和生活配套區(qū)。該院區(qū)建成后必將進(jìn)一步完善新城配套功能,為老百姓提供最好的醫(yī)療服務(wù)和保障。昌南新城(東新鄉(xiāng))將進(jìn)一步加大對(duì)民生工程的投入,使群眾得到更多的實(shí)惠和服務(wù)。不斷發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、公共交通等社會(huì)民生公共事業(yè),不斷提升民生保障水平,讓發(fā)展成果最大限度惠及群眾。
規(guī)建局 鐘敏
第五篇:民生建設(shè)演講稿
我們小組確認(rèn)的演講主題是“民惟邦本,本固邦寧”。這句話出自《尚書.五子之歌》,在戰(zhàn)國時(shí)期的政治制度采取分封制,當(dāng)時(shí)的“邦”相當(dāng)于如今國的概念,這句話的意思就是人民是國家的本體,人民安寧了,國家才能安定。
先說點(diǎn)題外話吧,我們先來談?wù)劙殡S我們一生的戶口的問題。現(xiàn)如今,只有中國和我們北邊的金氏王朝也就是朝鮮兩個(gè)大國有戶口制度。所以這個(gè)詞已經(jīng)和“no zuo no die”等詞一同入選牛津英語詞典。戶口屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺留問題,在當(dāng)時(shí)毛主席為了防止農(nóng)村人口大量涌入城市,所以設(shè)立了農(nóng)村戶口和城市戶口,把農(nóng)村人口牢牢禁錮在了土地上。身份證只能查到我們自己,而戶口能夠查到我們祖宗三代,所以毫不夸張的說,戶口把人分為了三六九等,現(xiàn)在大家諱莫如深的很多問題,比如高考分?jǐn)?shù)的明顯不平等,上海,北京等地戶口有多難入,大家也都應(yīng)該有所耳聞。至于為什么不廢止,這就跟計(jì)劃生育有直接關(guān)系了。礙于時(shí)間關(guān)系,我就不再展開講了。
當(dāng)然,不平等存在于我們生活的方方面面,但是我相信我們大多數(shù)人還是對(duì)我們的國家抱有很高期望的,我上述的戶口的問題,再上推二十年,是更為尖銳的社會(huì)矛盾,比如說孫志剛事件,一個(gè)大學(xué)生在廣州街頭因?yàn)橹灰驗(yàn)闆]帶暫住證和身份證就被抓到警察局,輾轉(zhuǎn)到收容所救治站,三天后就被毒打致死。這在現(xiàn)在還是挺難想象的吧。任何制度都會(huì)有它的缺陷,但是只要這個(gè)國家還在朝著好的方向發(fā)展,我們就有理由期待更為民主法治的明天。
好了,現(xiàn)在進(jìn)入我們的正題,“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》,所謂“民生在勤,勤則不匱?!边@里的“民”,就是百姓的意思。而《辭?!分袑?duì)于“民生”的解釋是“人民的生計(jì)”,也就是老百姓的生活來源問題。
民生聯(lián)系到如今,也就是就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實(shí)問題。就業(yè)是民生之本,工作了才能賺錢買飯吃。教育是民生之基,是富國強(qiáng)民的基礎(chǔ)。分配是民生之源,是人民休養(yǎng)生息的源泉。社保是民生之依,就是使人民群眾老有所養(yǎng),病有所醫(yī),居有其屋,衣食無憂。穩(wěn)定是民生之盾,大家最近應(yīng)該深有感觸,各種恐怖襲擊事件還是搞得人心惶惶的。
解決了民生的概念問題之后,問大家一個(gè)問題:作為一個(gè)中國人,你覺得幸福嗎?這是兩年前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),相信在今天,也還是有一定的借鑒意義。我們所在的中國內(nèi)地,在全球156個(gè)國家中排到了112名,我們高呼著GDP多少多少倍增長,國民生產(chǎn)總值又創(chuàng)新高的中國被狠狠扇了一巴掌。
那么,我們?yōu)槭裁葱腋6热绱酥湍??物必先腐,而后蟲生。對(duì)于我國目前民生建設(shè)上的問題,我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)。通俗了說,首先是人的觀念上還是存在一定問題,畢竟很多流浪漢都能覺得自己是幸福的。第二呢,大家應(yīng)該還是對(duì)中國人的生活壓力大有一定共識(shí),現(xiàn)在已經(jīng)不僅是買不起房了,連買墓地都?jí)騿?,而這個(gè)現(xiàn)象再往深里說就是發(fā)展方式的問題了。最后官員腐敗這一點(diǎn),是大家都深惡痛絕的,也不用再闡釋了吧。
大家應(yīng)該都聽過一個(gè)段子,外國人喝牛奶結(jié)實(shí)了,中國人喝牛奶結(jié)石了。到現(xiàn)在,食品安全,暴力襲擊等問題還是層出不窮。中國在今天面臨的根本危機(jī)是道德危機(jī)。最近各種事件的密集爆發(fā),也說明了中國已經(jīng)到了道德虧空的密集還賬期,我們的上一輩人經(jīng)歷了太多糟蹋道德底線的政治運(yùn)動(dòng)。從某種程度上來說,中華文明到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。
房地產(chǎn)從一開始就被認(rèn)定為是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)最主要的來源。在GDP主義構(gòu)架內(nèi),房地產(chǎn)的唯一考量是利潤,而非社會(huì)生活的其他方面。長期以來,各級(jí)政府的賣地財(cái)政提高了土地價(jià)格,為了消化高價(jià)土地,開放商就抬高房價(jià)。與泡沫和空置房平行存在的現(xiàn)實(shí)是,據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院的最新調(diào)查,中國85%的家庭無力購房。
說了問題之后,也應(yīng)該肯定中國近年來在民生建設(shè)上的功績??照?wù)`國,實(shí)干興邦。這是習(xí)主席在公開講話中提到過的一句話。
歷史的潮流永遠(yuǎn)不會(huì)停歇,國家的方針政策也必然是不斷變化著的。接下來,我們來看看我們的習(xí)主席上任之后關(guān)于民生建設(shè)又干了些什么呢。