第一篇:刑偵隊(duì)伍建設(shè)必須進(jìn)行正規(guī)化管理
刑偵隊(duì)伍建設(shè)必須進(jìn)行正規(guī)化管理 才子城相關(guān)畢業(yè)論文這樣描述:弘揚(yáng)“特區(qū)刑警精神”,深化人民警察核心價(jià)值觀教育和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。
一要堅(jiān)持政治建警。深化“廈門(mén)警察核心價(jià)值觀”主題教育,強(qiáng)化民警對(duì)核心價(jià)值觀的政治認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同,打牢民警的理想信念和思想道德基礎(chǔ)。要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,通過(guò)教育引導(dǎo)、典型引路,鞏固老典型,培育新典型,努力營(yíng)造尊重先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,把廣大黨員民警在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中煥發(fā)出來(lái)的工作熱情引導(dǎo)到爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上來(lái)。
二要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。要認(rèn)真落實(shí)民警年度教育訓(xùn)練、“警銜晉升”培訓(xùn)及各種崗位培訓(xùn)計(jì)劃,積極引導(dǎo)民警練好現(xiàn)場(chǎng)勘查、常規(guī)檢驗(yàn)、信息采集錄入查詢、文書(shū)寫(xiě)作、保管物證等方面的基本功,著力提高刑偵民警偵查辦案能力、信息應(yīng)用能力、勘驗(yàn)鑒定能力和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。要做到案?jìng)擅窬瘯?huì)一般的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),技術(shù)民警懂偵查手段,確保刑偵隊(duì)伍知識(shí)水平和辦案技能與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新時(shí)期刑偵工作需要。要遵循“貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)用、務(wù)求實(shí)效”的原則,改革傳統(tǒng)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)案例剖析和實(shí)戰(zhàn)模擬考核,定期邀請(qǐng)刑偵專(zhuān)家、公安院校教授講學(xué),定期選派優(yōu)秀民警到專(zhuān)業(yè)偵查先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí),到科研單位跟班作業(yè),到院校學(xué)習(xí)深造,大力提升在實(shí)際工作中應(yīng)用“四大技術(shù)”的能力。結(jié)合偵破工作需要,組織開(kāi)展情報(bào)信息、偵查破案、審訊辦案、現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定等各類(lèi)能手、標(biāo)兵評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),力爭(zhēng)在部、省組織的各項(xiàng)考核中爭(zhēng)先奪冠,促進(jìn)民警常用法律法規(guī)、偵查技巧、信息化手段培訓(xùn)的常態(tài)化開(kāi)展。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。固強(qiáng)補(bǔ)弱,整體推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)政治思想、組織機(jī)構(gòu)、教育訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督機(jī)制和警務(wù)保障正規(guī)化。創(chuàng)新考核監(jiān)督理念,建立權(quán)威性的考評(píng)機(jī)構(gòu),合理設(shè)置考點(diǎn),加強(qiáng)刑偵績(jī)效和崗位目標(biāo)考核,依據(jù)考評(píng)結(jié)果重獎(jiǎng)、重罰。四要堅(jiān)持從優(yōu)待警。堅(jiān)持科學(xué)合理用警,更加注重對(duì)民警的精神關(guān)愛(ài)和文化關(guān)愛(ài)。重視維護(hù)民警心理健康工作,積極開(kāi)展心理健康教育和心理疏導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范人才的培養(yǎng)、評(píng)聘、管理工作,研究探索人才引進(jìn)發(fā)展規(guī)劃,努力培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)帶頭人和領(lǐng)軍人物,一支研究型、專(zhuān)業(yè)型人才隊(duì)伍。積極探索刑偵民警政治待遇發(fā)展受限、人才留不住等瓶頸問(wèn)題,拓展刑警職業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)與媒體溝通,充分展示刑偵工作和隊(duì)伍建設(shè)的亮點(diǎn)。堅(jiān)決維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,盡力幫助民警解決實(shí)際困難。
第二篇:正規(guī)化管理(范文)
堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指針,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全省、全市、全縣政法工作會(huì)議精神,以提高干警隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理水平,在全縣司法行政系統(tǒng)中開(kāi)展了為期一年的正規(guī)化管理活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上日程。
在接到黑河市司法局和遜克縣政法委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展正規(guī)化管理活動(dòng)實(shí)施方案》以后,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)四次會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究部署此項(xiàng)活動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)四次,“一把手”親自做動(dòng)員講話明確各階段的重要意義,提高干警的認(rèn)識(shí)。首先,成立了以“一把手”為組長(zhǎng),常務(wù)局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股處負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)正規(guī)化管理活動(dòng)日常工作。各股處負(fù)責(zé)人密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。做到“組織、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任”四落實(shí)。其次,制定并下發(fā)實(shí)施方案,密切部署正規(guī)化管理活動(dòng)每一階段、每一環(huán)節(jié),做到整個(gè)活動(dòng)目的明確、措施到位。
二、認(rèn)真自查,整改提高。
我局采取自查和互查相結(jié)合的辦法,認(rèn)真搞好查擺整改。全局共收集書(shū)面自查材料5份、干部職工自我剖析書(shū)面材料25份。公布了2個(gè)舉報(bào)電話,設(shè)立了11個(gè)舉報(bào)信箱,恢復(fù)了局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,向社會(huì)各界相關(guān)部門(mén)發(fā)出征求意見(jiàn)函20多份。通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的查擺后,歸類(lèi)整理出四個(gè)方面較為重要的問(wèn)題:一是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),大多是做等辦證、辦案,深入基層尋找證源、案源的時(shí)候少;二是責(zé)任心不夠強(qiáng),表現(xiàn)為工作不細(xì)致;三是公正的信念不強(qiáng)。存在著熟人公證收費(fèi)低的現(xiàn)象;四是法制觀念淡漠。有個(gè)別的關(guān)系案、人情案。根據(jù)以上問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究部署,制訂出了相應(yīng)的整改措施:
一是樹(shù)立大服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。公證部門(mén)要深入到銀行、聯(lián)社等金融部門(mén)為其信貸等各項(xiàng)工作提供主動(dòng)服務(wù)。法律服務(wù)部門(mén)要拓寬業(yè)務(wù)面,提高服務(wù)效率和水平。
二是增強(qiáng)干警的責(zé)任心。我局建立了機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、法律工作者責(zé)任制、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度、司法所長(zhǎng)制度、公證員、律師、勞改勞教和法律服務(wù)者職業(yè)道德及案件回訪制度等共十條制度。以此來(lái)約束干警的行為,樹(shù)立干警干一行就要干好一行的責(zé)任心。三是嚴(yán)格執(zhí)行公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到認(rèn)識(shí)人和不認(rèn)識(shí)人一個(gè)樣。把公正執(zhí)法情況列為單位和個(gè)人目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,直接與“評(píng)先評(píng)優(yōu)”掛鉤,并作為個(gè)人晉職、入黨等重要依據(jù),一旦出現(xiàn)不公正執(zhí)法問(wèn)題,除按規(guī)定追究當(dāng)事人的直接責(zé)任外,科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位不公正執(zhí)法案件和事故要負(fù)連帶責(zé)任。截止目前,我局無(wú)一人被投訴舉報(bào)。弘揚(yáng)公正執(zhí)法先進(jìn)典型,樹(shù)立公正執(zhí)法示范窗口和公正執(zhí)法標(biāo)兵,以先進(jìn)典型引路,激勵(lì)干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
四是增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事,不能因?yàn)槭鞘烊?、朋友就放松了?duì)公證手續(xù)要求及法律援助的條件等,對(duì)此我們制定了監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)公、檢、法、紀(jì)檢、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)的同志對(duì)公證、法律援助、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)不服監(jiān)督者由司法機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、積極探索,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要想全縣司法行政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)正規(guī)化管理,首先要實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)要正規(guī)化,以此來(lái)提高司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的能力。我們堅(jiān)持從自身建設(shè)抓起,進(jìn)一步規(guī)范局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。堅(jiān)持局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,狠抓黨支部中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,將提高理論素養(yǎng)、解決實(shí)際問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)決遵守議事規(guī)則,認(rèn)真貫徹民主集中制,相互坦誠(chéng)相見(jiàn),敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),有意見(jiàn)當(dāng)面化解。凡事一經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定都會(huì)不遺余力地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,做到了互相補(bǔ)位不越位,分工不分家,能夠做到會(huì)上一個(gè)聲音,會(huì)下一個(gè)步調(diào)。其次要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)要正規(guī)化,以此促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一是在加大司法行政隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),針對(duì)一些干警執(zhí)法不夠規(guī)范,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),有的干警對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,內(nèi)部管理時(shí)好時(shí)壞,機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象有時(shí)反彈,不能保持經(jīng)?;黠L(fēng)不實(shí)。少數(shù)干警自身要求不嚴(yán),工作敷衍了事,馬虎應(yīng)付;有的遇事推諉扯皮,辦事效率不高。局機(jī)
關(guān)從制度建設(shè)入手,開(kāi)展了“四查四看”工作,即:查內(nèi)部管理,看工作秩序是否井然有序,財(cái)務(wù)、車(chē)輛、案卷管理是否規(guī)范,辦公場(chǎng)所是否干凈、整齊,臟亂差的現(xiàn)象是否存在。查辦事效率,看是否存在機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛,作風(fēng)散漫,辦事拖拉,酗酒賭博,工作不負(fù)責(zé)任,推諉扯皮,敷衍失責(zé)和吃拿卡要行為。查服務(wù)態(tài)度,看是否存在對(duì)待群眾態(tài)度不端正,儀容不整,服務(wù)不熱情,語(yǔ)言不文明,擺架子,耍態(tài)度,講粗話及冷橫硬等問(wèn)題。查制度執(zhí)行,看是否政令警令暢通,紀(jì)律嚴(yán)明,“五條禁令”、“六條禁令”、“八條禁令”等紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行是否嚴(yán)格,有無(wú)有令不行,有禁不止,各自為政,我行我素,以權(quán)謀私、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。二是健全責(zé)任追究機(jī)制,一旦出現(xiàn)不公正執(zhí)法問(wèn)題,除按規(guī)定追究當(dāng)事人的直接責(zé)任外,科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位不公正執(zhí)法案件和事故要負(fù)連帶責(zé)任。
通過(guò)以上制度的實(shí)行,我局上下工作秩序井然有序,工作作風(fēng)扎實(shí),各級(jí)調(diào)委會(huì)、司法所、法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所、兩勞工作站內(nèi)部各項(xiàng)管理制度健全,工作開(kāi)展有聲有色。先后有6個(gè)司法所達(dá)到規(guī)范化建設(shè),其中3個(gè)為省級(jí)。局機(jī)關(guān)、法律援助中心為省級(jí)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。
第三,要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理要正規(guī)化,以此提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是建立執(zhí)法公開(kāi)制度。為了保證司法行政執(zhí)法行為公開(kāi)、公平、公正,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我們對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等進(jìn)行了公示,積極接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是建立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度。定期開(kāi)展執(zhí)法大檢查。每半年,由行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各法律服務(wù)部門(mén)的案卷進(jìn)行抽卷檢查,對(duì)查出的問(wèn)題逐案登記,及時(shí)整改,進(jìn)一步提高了辦案質(zhì)量。三是規(guī)范干警執(zhí)法檔案管理制度。根據(jù)不同崗位職責(zé)分工,為干警建立了執(zhí)法檔案,把干警的基本情況和職責(zé)分工記入檔案。通過(guò)規(guī)范管理,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法工作的監(jiān)督職責(zé),促使干警對(duì)執(zhí)法工作嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍。四是落實(shí)執(zhí)法績(jī)效綜合考評(píng)制度。根據(jù)每名干警的執(zhí)法檔案工作職責(zé)范圍,不定期進(jìn)行辦證、辦案檢查,對(duì)執(zhí)法質(zhì)量認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)考核,及時(shí)打分,定期公布,從而保障了執(zhí)法工作向良好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。五是全力解決涉法涉訴上訪問(wèn)題。除在縣律師事務(wù)所、縣法律援助中心接待涉法涉訴案件外,我們利用每周一上午8:00—11:00的時(shí)間參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,在接待日我們接待了大量的涉法涉訴問(wèn)題,許多是十幾年來(lái)遺留的問(wèn)題,為了提高執(zhí)法水平,提高法律服務(wù)質(zhì)量我們制定了辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任糾查制度,使參訪人員進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),認(rèn)真接待每一個(gè)涉法涉訴案件,給當(dāng)事人一個(gè)滿意的交代,為政府排憂解難。六是加快誠(chéng)信信息化建設(shè)和執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案建設(shè),今年5月份,我局在經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下,投入五千余元,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)人員,為我局設(shè)計(jì)出了優(yōu)秀的門(mén)戶網(wǎng)站,開(kāi)展了網(wǎng)上查詢和公示,即查:執(zhí)法人員名單、執(zhí)法工作范圍、執(zhí)法工作程序、法律服務(wù)者的基本情況、誠(chéng)信記錄等等;公示法律援助辦法、公證法等法律法規(guī),陸續(xù)我們還將開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公告等項(xiàng)工作,以逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。通過(guò)正規(guī)化管理活動(dòng)的開(kāi)展,廣大干警“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”的理念進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大,服務(wù)社會(huì)和群眾的業(yè)務(wù)能力顯著提高,一年來(lái),沒(méi)有因違法辦案或工作不負(fù)責(zé)任侵害人民群眾的合法權(quán)益而引發(fā)的上訪案件。推動(dòng)了我縣司法行政系統(tǒng)為和諧、小康遜克做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:部隊(duì)正規(guī)化管理情況總結(jié)
XX縣消防大隊(duì)正規(guī)化管理情況總結(jié)
為進(jìn)一步提高消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,強(qiáng)化部隊(duì)履行職能使命的能力,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,XX消防大隊(duì)深入學(xué)習(xí)全市消防部隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,準(zhǔn)確研判形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化管理工作。
12月2日,XX大隊(duì)及時(shí)召開(kāi)大隊(duì)黨委會(huì)議,就部隊(duì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研討,并結(jié)合XX大隊(duì)實(shí)際制定了XX大隊(duì)部隊(duì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。教導(dǎo)員薛軍向大家傳達(dá)了支隊(duì)關(guān)于部隊(duì)規(guī)范化建設(shè)會(huì)議內(nèi)容,并對(duì)XX政委講話的重要內(nèi)容作了詳細(xì)講解。隨后,全體與會(huì)干部對(duì)如何圍繞XX支隊(duì)長(zhǎng)、韓懷東政委提出的“正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理、精細(xì)化實(shí)施”三句話要求搞好隊(duì)伍正規(guī)化管理進(jìn)行深刻的討論。最后,教導(dǎo)員薛軍提出了以下幾點(diǎn)要求:一是要嚴(yán)格落實(shí)《圖示》。以深入貫徹落實(shí)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、精細(xì)化實(shí)施、規(guī)范化管理和抓官兵養(yǎng)成教育為突破口,不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。二是抓好部隊(duì)精細(xì)化管理。通過(guò)組織官兵對(duì)條令條例及各種規(guī)章制度反復(fù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理解,使官兵們的一言一行都處于條令條例的規(guī)范和約束之中,做到了從我做起,從細(xì)小工作、生活的點(diǎn)點(diǎn)滴做起,確保了部隊(duì)集中統(tǒng)一和高度穩(wěn)定。三是堅(jiān)持持之以恒。要明確責(zé)任分工,形成齊抓共管的良好局面,按職能要求狠抓落實(shí)。并將主要工作進(jìn)行目標(biāo)分解,按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、分工明確、責(zé)任到人”的原則,制定長(zhǎng)期的目標(biāo)責(zé)任制,以實(shí)現(xiàn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)科學(xué)的管理和持久的養(yǎng)成。四是落實(shí)措施,有效預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。定期或不定期召開(kāi)安全防事故分析會(huì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求官兵制定整改措施,并逐項(xiàng)落實(shí),逐個(gè)解決,確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。
大隊(duì)依據(jù)《內(nèi)務(wù)設(shè)置圖示》、《規(guī)范化管理手冊(cè)》及《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》和《紀(jì)律條令》的要求,對(duì)著裝、值勤備戰(zhàn)、物品設(shè)置及擺放、清潔衛(wèi)生、請(qǐng)銷(xiāo)假、文明用語(yǔ)、車(chē)輛保養(yǎng)、廚房衛(wèi)生八個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化、深化,提出了明確的要求,將官兵的一言一行、一舉一動(dòng)以制度化規(guī)定下來(lái),作為官兵的行為準(zhǔn)則,并制作了各種相應(yīng)制度懸掛上墻。大隊(duì)按照《圖示》要求對(duì)班級(jí)物品進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,特別是柜內(nèi)擺放物品。為此大隊(duì)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了藍(lán)色的大整理箱統(tǒng)一放置在儲(chǔ)藏室并貼上物品清單,又購(gòu)買(mǎi)了白色小整理箱統(tǒng)一擺放在班級(jí)衣柜里,做到了整潔美觀。大隊(duì)重新裝修了榮譽(yù)室及大廳,還購(gòu)置了一批新辦公桌。XX大隊(duì)已經(jīng)按照《圖示》要求基本完成了營(yíng)區(qū)和內(nèi)務(wù)設(shè)置。
XX大隊(duì)按照支隊(duì)要求統(tǒng)一制作懸掛了胡錦濤“三句話”及“細(xì)化管理,銳練精兵,打造新時(shí)期消防鐵軍”標(biāo)語(yǔ)。并新制作懸掛了“中隊(duì)工作計(jì)劃?rùn)凇?、“大?duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備實(shí)力圖板”、“大隊(duì)正規(guī)化管理圖板”以及衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)負(fù)責(zé)人標(biāo)牌。XX大隊(duì)已經(jīng)按照支隊(duì)要求完成了所有標(biāo)語(yǔ)和圖板的懸掛。
大隊(duì)組織全體官兵觀看、學(xué)習(xí)了“規(guī)范化管理”一日生活制度演示片。并要求全體官兵認(rèn)真仔細(xì)的記錄下規(guī)范、正規(guī)的一日生活制度流程和具體的實(shí)施方法,演示片觀看結(jié)束后,大隊(duì)組織官兵與演示片做對(duì)比找出自身的不足,之后又進(jìn)行了一次關(guān)于“如何做好一日生活制度”的討論活動(dòng),讓每個(gè)人自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并想辦法解決問(wèn)題,從而更好的督促每名官兵,時(shí)刻按照正規(guī)化管理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,按照精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成每天的各項(xiàng)工作。
第四篇:部隊(duì)正規(guī)化管理心得體會(huì)
黨的十六大為全面建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義制定了行動(dòng)綱領(lǐng),描繪了宏偉藍(lán)圖,提出了奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,全黨、全軍和全國(guó)各族人民都在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,我們消防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期。在新的形勢(shì)下,加快消防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐,保證適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù),保持消防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng),對(duì)部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求。消防部隊(duì)在深入貫徹黨的奮斗目標(biāo)過(guò)程中,部隊(duì)管理正規(guī)化與當(dāng)前消防保衛(wèi)任務(wù)的繁重性,不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題,社會(huì)上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營(yíng),給部隊(duì)管理教育工作的開(kāi)展帶來(lái)了阻礙。本文結(jié)合消防基層部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對(duì)策等方面,試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識(shí)。
一、部隊(duì)管理存在的問(wèn)題和管理的側(cè)重點(diǎn)
部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作,是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成,是鞏固和部隊(duì)自身發(fā)展的前提,也是部隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要保證。在新的形勢(shì)和任務(wù)下,只有加快公安消防部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè),依靠管理增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展,不斷提高部隊(duì)管理整體優(yōu)勢(shì)。這是擺在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè),就是要依據(jù)我們部隊(duì)的本質(zhì)屬性和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作需要建立起來(lái)的各種規(guī)章制度,將規(guī)章制度逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)。為此,我們必須理解和分析部隊(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,以條條例為基本依據(jù),運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法,對(duì)部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,通過(guò)法規(guī)、規(guī)章、制度為基本手段和依據(jù),并嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)嚴(yán)格的管理來(lái)體現(xiàn)消防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。
二、部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,官兵的思想觀念發(fā)生著變化,部隊(duì)管理工作難度增大。從當(dāng)前的情況看,由于消防部隊(duì)的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方服務(wù),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家和城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),官兵時(shí)刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn),消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會(huì)接觸較多,一些官兵在思想上也被潛移默化,經(jīng)濟(jì)和攀比意識(shí)占據(jù)了官兵的思想。主要表現(xiàn)在:一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)心較過(guò)去有所削減,把個(gè)人利益看得較重;二是一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純,沒(méi)有那種全心全意為人民服務(wù)的精神,工作中怕吃苦,想盡一切辦法走后門(mén)、走歪門(mén)路求成績(jī),不講奉獻(xiàn)等,從而加大了部隊(duì)管理的難度。
兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部隊(duì)不好管理。過(guò)去消防部隊(duì)兵員成份單一,官兵思想穩(wěn)定,裝備也較差,比較好管理,現(xiàn)在的兵員較為復(fù)雜,主要有:一是在社會(huì)上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多,特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也較多,他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn),思想相當(dāng)活躍,入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠;二是關(guān)系兵增多,他們由于路子多,在部隊(duì)不甚聽(tīng)話不說(shuō),反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過(guò)各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧,讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士?jī)?nèi)心不服氣,不便于部隊(duì)管理;三是“獨(dú)子兵”增多,他們?cè)诩抑杏泻芎玫臈l件和受父母的照顧,到部隊(duì)后生活自理能力差,工作吃苦精神差,還受不了批評(píng)教育等;四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊,一些文化較高的戰(zhàn)士,在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢,接受能力自然也慢,這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾,不便于團(tuán)結(jié)和管理,更還有一些官兵是有文憑無(wú)素質(zhì),還看不慣管理人員的水平,在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒;五是士官比例增大,管理難度加大,由于士官服役時(shí)間長(zhǎng),與地方認(rèn)識(shí)的朋友多,不是請(qǐng)假外出會(huì)友,就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛(ài),甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。
消防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來(lái)的影響。一方面消防部隊(duì)按共同條令抓管理,另一方面因消防部隊(duì)受各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo),直接參與社會(huì)面的消防監(jiān)督管理工作,這就形成消防部隊(duì)“內(nèi)部”是軍事化管理,“對(duì)外”是地方公務(wù)員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來(lái)中介入了一些非正常的關(guān)系,給部隊(duì)管理帶來(lái)了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象,它對(duì)部隊(duì)管理帶來(lái)的潛在的消極影響是長(zhǎng)期的、巨大的,不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開(kāi)展。
三、改進(jìn)部隊(duì)管理應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)
部隊(duì)管理的重點(diǎn),實(shí)質(zhì)上就是要抓住部隊(duì)管理教育工作,在管理中不斷地去發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,管理者也必須結(jié)合部隊(duì)的特點(diǎn)和工作具體情況,來(lái)慎重把握管理中存在的重點(diǎn)問(wèn)題。
管理者要善于發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是正確解決問(wèn)題的前提,只有發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題才能掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。一些管理者身在兵中不知兵,不了解士兵的思想動(dòng)態(tài)和心態(tài),以致一些小的問(wèn)題變成大問(wèn)題,給部隊(duì)管理帶來(lái)了難處,更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。為此,基層部隊(duì)的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方面要做到:一要勤于日常觀察,通過(guò)細(xì)心的觀察,掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況,自覺(jué)與士兵打成一片,真正做到帶兵要知兵,徹底消除士兵思想和心中的疑慮,讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊(duì)的各項(xiàng)工作;二要堅(jiān)持部隊(duì)管理分析匯報(bào)制度,即通過(guò)各種渠道與戰(zhàn)士交心談心,組織部屬匯報(bào)思想,管理者要反復(fù)進(jìn)行思想和形勢(shì)分析,從分析和匯報(bào)中了解情況,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;三要做好管理規(guī)律性預(yù)防工作,即結(jié)合部隊(duì)兵員補(bǔ)退、重大執(zhí)勤保衛(wèi)、請(qǐng)假、婚戀等情況,預(yù)先要采取措施,掌握情況和主動(dòng)權(quán),防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的問(wèn)題。正確地分析問(wèn)題,往往是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,在部隊(duì)管理中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問(wèn)題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等,只有找準(zhǔn)了主要原因,才能抓住主要矛盾,解決主要問(wèn)題;其次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題要區(qū)分定性,主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實(shí)際問(wèn)題,定性后還要分析是違反紀(jì)律還是觸犯法律,以便于有針對(duì)性地加以解決。
管理者要客觀公正地解決問(wèn)題。解決管理中存在的問(wèn)題是分析和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的,我們必須做到:一是及時(shí)抓苗頭,集中抓傾向。主要是把問(wèn)題先消滅在萌芽狀態(tài),一旦問(wèn)題有一定的傾向性,就要及時(shí)地抓好集中整治教育工作,認(rèn)真分析查找問(wèn)題的根源;二是要依靠組織力量,發(fā)動(dòng)官兵人人參與。針對(duì)問(wèn)題要及時(shí)組織官兵認(rèn)真思考和展開(kāi)大討論,讓大家共同找原因,論危害,出主意,消隱患。
四、改進(jìn)部隊(duì)管理的對(duì)策
在消防部隊(duì)發(fā)展成長(zhǎng)的歷程中,管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)履行消防部隊(duì)宗旨,贏得人民信賴,完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時(shí)期,我們面對(duì)著新的任務(wù)和新的考驗(yàn),在管理工作中必須做到以下方面。
實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致,政治平等。首先,管理者要牢固樹(shù)立愛(ài)兵觀念,端正對(duì)士兵的根本態(tài)度,只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人,以真情、真心去愛(ài)護(hù)士兵和管理士兵,那樣戰(zhàn)士才會(huì)服從部隊(duì)的管理;其次,部隊(duì)管理中要尊重士兵,幫助士兵,關(guān)心士兵,管理人員不能有高士兵一等的特權(quán)思想,工作或管理中還要自覺(jué)地接受士兵的監(jiān)督,把士兵的工作、學(xué)習(xí)和冷暖掛在心上,關(guān)心他們的疾苦,樹(shù)立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想,做士兵的貼心人;再次,管理中要尊重士兵的民主權(quán)利,這也是調(diào)動(dòng)士兵積極性的一種管理藝術(shù),只有尊重了士兵的民主權(quán)利,為人正派,處事公道,公平合理,對(duì)士兵一視同仁,士兵對(duì)部隊(duì)的管理管理就會(huì)理解、尊敬和擁護(hù);最后,在部隊(duì)管理中要廣泛開(kāi)展尊干愛(ài)兵教育使部隊(duì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、友愛(ài)的氣氛,就會(huì)出理官兵自覺(jué)服從管理的局面。
管理中做到嚴(yán)格管理,耐心說(shuō)服。對(duì)于我們消防部隊(duì)來(lái)說(shuō),嚴(yán)格管理就是堅(jiān)持依法治警的方針,但依法治警與耐心說(shuō)服是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的,嚴(yán)格管理是目的,耐心說(shuō)服是手段。在這項(xiàng)工作中要做到:一是管理者要做到依法辦事,嚴(yán)之有據(jù),在執(zhí)行部隊(duì)各項(xiàng)工作中,就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定,管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規(guī)定”,不能憑個(gè)人的意志濫用職權(quán),以言代法,打罵體罰和嚴(yán)而無(wú)度;二是管理者要做到說(shuō)服教育,嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊(duì)思想工作,是做好管理工作的基礎(chǔ),在嚴(yán)格和管理過(guò)程中,須做到嚴(yán)中有愛(ài),嚴(yán)愛(ài)結(jié)合,要尊重客觀規(guī)律,建立正規(guī)秩序,如課余時(shí)間,干部則應(yīng)帶頭參加文體活動(dòng),形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面;三是管理者要做到賞罰嚴(yán)明,嚴(yán)格法紀(jì)。在正確地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰時(shí)一定要實(shí)事求是,嚴(yán)格按條令條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤荒軕{個(gè)人感情用事,不搞親親疏疏,使賞罰嚴(yán)明成為推動(dòng)部隊(duì)管理的動(dòng)力。
管理中做到教養(yǎng)一致,訓(xùn)管結(jié)合。部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來(lái),部隊(duì)管理正規(guī)化,就是注重對(duì)秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理,嚴(yán)格訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。俗話說(shuō):“水滴石穿”,部隊(duì)就是要通過(guò)嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練,來(lái)提高官兵的整體素質(zhì),使官兵個(gè)個(gè)成為合格的軍人。實(shí)踐證明,哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過(guò)硬,管理必然有聲有色,反之,管理必然混亂;二是管理工作要做到注重結(jié)合,相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來(lái)抓,使官兵在思想上牢固樹(shù)立一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念,要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營(yíng)內(nèi)緊、營(yíng)外松、上級(jí)檢查時(shí)緊,平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象;三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起,各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行,做到不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾,時(shí)緊時(shí)松,抓抓停停,搞表面文章的做法。
充分體現(xiàn)按級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),部隊(duì)各級(jí)首長(zhǎng)和各類(lèi)人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的,在實(shí)施管理中必須要做到:一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì),從隊(duì)長(zhǎng)到士兵,各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明,職責(zé)明確,各級(jí)人員做各級(jí)工作,一級(jí)控制一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),這樣管理就能落實(shí),各級(jí)人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中,一定要防止大包大攬,職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象;二是要完善各級(jí)人員的崗位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度,將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人,在檢查各級(jí)人員履行職責(zé)時(shí),好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng),差的要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)教育,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。
干部要做到處處帶頭,以身作則。主要是做好以下幾個(gè)方面:一要嚴(yán)于律已,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是帶兵干部,一定要有敬業(yè)精神,工作中要多方面關(guān)心士兵,處處做士兵的表率;二要做到公正廉潔,自覺(jué)做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下,一些拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義已滲入到我們部隊(duì)中,這就要求我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律的模范,帶頭做公正廉潔的模范,樹(shù)立良好的自身形象。同時(shí),干部要堅(jiān)決抵制社會(huì)上的不正之風(fēng)、金錢(qián)利益關(guān)系的影響和滲透,管理中不搞特殊化,不侵占士兵的利益,工作中堅(jiān)持黨性原則,辦事公道正派,在面對(duì)士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎(jiǎng)等方面能做到一視同仁,通過(guò)正常的工作關(guān)系,來(lái)密切內(nèi)部的官兵關(guān)系,凈化內(nèi)部環(huán)境;三要努力學(xué)習(xí),不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)軍政理論和科學(xué)文化知識(shí),以提高新時(shí)期部隊(duì)管理者的認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力,從而成為部隊(duì)合格的管理者,把部隊(duì)教育好、管理好。
第五篇:公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理
中華人民共和國(guó)公安部
關(guān)于印發(fā)《公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理
指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
公消[2011] 號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì),警官培訓(xùn)基地,昆明消防指揮學(xué)校:
為認(rèn)真落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)關(guān)于“努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”的指示要求和公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,部消防局研究制定了《公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作,根本目的是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、提升戰(zhàn)斗力、完成法律賦予的職責(zé)使命。部隊(duì)各級(jí)要充分認(rèn)清加強(qiáng)正規(guī)化管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把正規(guī)化管理擺上更加突出的位置來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起正規(guī)化管理第一責(zé)任人的責(zé)任,各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),部隊(duì)上下要主動(dòng)參與,形成合力,為全面加強(qiáng)正規(guī)化管理工作做好組織、思想和工作保證。
二、緊跟發(fā)展需求,科學(xué)籌劃建設(shè)。要緊密結(jié)合實(shí)際和需求,把正規(guī)化建設(shè)納入建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍總體規(guī)劃,牢固樹(shù)立
信息牽引建設(shè)的理念,科學(xué)制定今后一個(gè)時(shí)期正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和具體計(jì)劃,進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)限、具體要求,實(shí)行定人、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)帶頭,充分發(fā)揮示范單位的典型輻射和帶動(dòng)作用,以機(jī)關(guān)促基層,以典型帶全面。示范單位要選準(zhǔn)選強(qiáng),具有代表性先進(jìn)性;全面鋪開(kāi)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)系統(tǒng);推進(jìn)措施要有力有效、規(guī)范有序,確保正規(guī)化建設(shè)健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持因地制宜,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。要以“執(zhí)勤規(guī)范化、管理精細(xì)化、警務(wù)信息化”為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效,不搞“一刀切”。要更加注重隊(duì)伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練等軟件建設(shè),在條令意識(shí)、作風(fēng)養(yǎng)成、勤務(wù)組織、系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)上下功夫;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要本著“規(guī)范、實(shí)用、節(jié)約”的原則,優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范,不搞重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,按照先重點(diǎn)、后一般,先普及、后提高的要求,針對(duì)不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),探索建立一整套具有消防部隊(duì)特點(diǎn)的正規(guī)化建設(shè)組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。
四、著力解決問(wèn)題,提升管理效益。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的原則,切實(shí)找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)部隊(duì)管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不明確、工作不規(guī)范、制度不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、方法不科學(xué)等問(wèn)題,從部隊(duì)管理存在的問(wèn)題中分析業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),以改革的思路、方法研究新情況,解決新問(wèn)題,推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。要出臺(tái)運(yùn)行規(guī)范的工作秩序規(guī)定,刪繁就簡(jiǎn),切實(shí)為基層減負(fù)。各級(jí)機(jī)關(guān)不
得隨意借調(diào)基層官兵,不得搞名目繁多的調(diào)研、檢查、評(píng)比,不得插手基層敏感事務(wù),避免基層忙亂,給基層留有自主空間。
五、健全工作機(jī)制,提高執(zhí)行能力。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),牢固樹(shù)立“基層第一,士兵至上”的觀念,建立健全為基層服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)的精力和注意力向基層傾斜,堅(jiān)持人力、財(cái)力、物力向基層傾斜,為基層正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)定、程序規(guī)范、保障措施等方面研究探索,著力完善依法決策、科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等機(jī)制,使部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃、有部署、有措施、有檢查、有考核,切實(shí)形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的運(yùn)行保障體系,確保正規(guī)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和措施真正落到實(shí)處。
各單位要結(jié)合工作進(jìn)度和本地實(shí)際,制定驗(yàn)收細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)半年調(diào)度、驗(yàn)收考核制度,并作為開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要依據(jù),做到獎(jiǎng)懲分明。各地好的經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)部消防局。
二〇一一年十二月 日
抄報(bào):劉金國(guó)副部長(zhǎng)。抄送:本局領(lǐng)導(dǎo),各處、室。
承辦人:冒家洲 校對(duì):張福生
公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)
為認(rèn)真落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)和部黨委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的決策部署,大力加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理工作,全力維護(hù)部隊(duì)集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定,確保以防火、滅火和應(yīng)急救援為中心各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,制定本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,胡錦濤總書(shū)記“三句話”總要求和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,依據(jù)《共同條令》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,全面提升部隊(duì)正規(guī)化管理水平。
二、總體目標(biāo)
遵循利于執(zhí)勤訓(xùn)練、便于工作生活的原則,以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),以信息化為支撐,規(guī)范“四個(gè)秩序”,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤規(guī)范化、訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化、工作流程化、生活條令化、警務(wù)信息化,確保各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。
三、規(guī)范執(zhí)勤秩序,著力提高實(shí)戰(zhàn)能力
(一)執(zhí)勤戰(zhàn)備規(guī)范化。戰(zhàn)備制度落實(shí),戰(zhàn)備教育經(jīng)常,各級(jí)戰(zhàn)備值班人員職責(zé)明確,總、支隊(duì)值班人員在崗在位率達(dá)到100%,大、中隊(duì)執(zhí)勤人員在崗在位率達(dá)到《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》中戰(zhàn)備等級(jí)規(guī)定的比例;值班信息處理及時(shí)準(zhǔn)確,戰(zhàn)備
檢查全面到位,交接班、車(chē)場(chǎng)日情況信息錄入及時(shí);利用地理信息服務(wù)平臺(tái)和各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)道路水源、重點(diǎn)單位在地圖上的統(tǒng)一展示和信息查詢;各類(lèi)人員熟悉應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,轄區(qū)重點(diǎn)單位“六熟悉卡”制定率達(dá)到100%,各類(lèi)預(yù)案實(shí)現(xiàn)電子化管理。
(二)組織指揮專(zhuān)業(yè)化。全勤指揮部健全,組織指揮體系扁平化、組織指揮程序規(guī)范化、組織指揮人員專(zhuān)業(yè)化和組織指揮職責(zé)明細(xì)化;總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心建立具備熟悉、訓(xùn)練和預(yù)案審定功能的戰(zhàn)術(shù)研究室,中隊(duì)利用電教室實(shí)現(xiàn)初戰(zhàn)指揮網(wǎng)上預(yù)演、典型戰(zhàn)例研討、類(lèi)型預(yù)案模擬演練、“六熟悉”等基本功能;各級(jí)指揮人員掌握各類(lèi)火災(zāi)和災(zāi)害事故處置的基本程序和要求,滅火救援業(yè)務(wù)終端配備到每個(gè)執(zhí)勤中隊(duì),中隊(duì)指揮員熟練使用滅火救援指揮箱系統(tǒng)。
(三)作戰(zhàn)行動(dòng)程序化。接警調(diào)度規(guī)范,預(yù)警提示到位,實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)信息卡及出車(chē)單與出警聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)與交警和交通電臺(tái)聯(lián)動(dòng)、與醫(yī)療等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng);等級(jí)調(diào)派、力量調(diào)集、作戰(zhàn)編成科學(xué)有效,現(xiàn)場(chǎng)組織指揮程序規(guī)范,戰(zhàn)術(shù)方法運(yùn)用正確,處置方法得當(dāng),偵查、警戒、展開(kāi)、排煙、破拆、供水、清理、移交、戰(zhàn)評(píng)等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)要求規(guī)范;利用3G圖像傳輸系統(tǒng)、音視頻綜合管理平臺(tái)、無(wú)線集群(常規(guī))通信系統(tǒng)、消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)、火場(chǎng)文書(shū)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)前后方語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和圖像通信,確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、不間斷。
(四)裝備保障效能化。貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援
裝備管理規(guī)定》,加強(qiáng)裝備全壽命、全過(guò)程管理。推行裝備集中采購(gòu)制度,落實(shí)裝備質(zhì)量驗(yàn)收制度;按照裝備的種類(lèi)和狀況分類(lèi)、分級(jí)儲(chǔ)存,做到無(wú)丟失、無(wú)損壞、無(wú)銹蝕、無(wú)霉?fàn)€變質(zhì);規(guī)范裝備操作使用,落實(shí)裝備日常維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)檢查制度,裝備完好率達(dá)到90%以上;規(guī)范使用維護(hù)裝備管理信息系統(tǒng),裝備電子履歷表和條形碼管理系統(tǒng);強(qiáng)化培訓(xùn),裝備操作使用人員達(dá)到懂基本性能、會(huì)檢查、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)的“一懂兩會(huì)”要求,裝備技師達(dá)到會(huì)維護(hù)、會(huì)管理、會(huì)示教、會(huì)指導(dǎo)、懂維修的“四會(huì)一懂”要求。加強(qiáng)裝備安全管理工作,杜絕涉裝安全事故。
四、規(guī)范訓(xùn)練秩序,著力提升作戰(zhàn)效能
(一)訓(xùn)練組織科學(xué)化。堅(jiān)持黨委(支部)議訓(xùn)制度,總隊(duì)每半年、支隊(duì)每季度、大(中)隊(duì)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,分析訓(xùn)練形勢(shì),部署訓(xùn)練任務(wù),制定訓(xùn)練措施;嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練時(shí)間要求,各級(jí)各類(lèi)人員訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范、安排合理,完成和課目訓(xùn)練???、支隊(duì)有以業(yè)務(wù)骨干為主的訓(xùn)練教學(xué)師資力量,組建業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范班(組),基層管理干部和班長(zhǎng)具備指揮、訓(xùn)練、教育和管理的能力。訓(xùn)練安全管理制度落實(shí),安全組織健全,安全檢查及措施到位,無(wú)各類(lèi)訓(xùn)練事故;訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障制度落實(shí),訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位,確保訓(xùn)練工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)組訓(xùn)模式實(shí)戰(zhàn)化。突出實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練,基層大、中隊(duì)完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的實(shí)戰(zhàn)操法必訓(xùn)科目,總、支隊(duì)和大、中隊(duì)完成實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù),攻堅(jiān)組完成必訓(xùn)科目;總、支隊(duì)培訓(xùn)基地體能、技能和實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練設(shè)施齊全,基層大、中隊(duì)建有體
能、技能訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施,組織開(kāi)展各類(lèi)人員在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)和集訓(xùn);利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推行網(wǎng)上訓(xùn)練,通過(guò)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時(shí)傳輸,虛擬災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控訓(xùn)練推演或進(jìn)展,提高訓(xùn)練質(zhì)量效益。
(三)考評(píng)考核等級(jí)化。實(shí)行普考、抽考和等級(jí)達(dá)標(biāo)考核制,分類(lèi)制定考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評(píng)細(xì)則,建立電子考核檔案,對(duì)士兵和警官的普考率達(dá)到100%和所屬單位的抽考率不低于60%。
五、規(guī)范工作秩序,著力提高工作質(zhì)效
(一)職責(zé)制度規(guī)范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防監(jiān)督等各項(xiàng)管理制度,形成科學(xué)、規(guī)范、縝密的制度體系;完善各類(lèi)人員崗位職責(zé),實(shí)行定崗、定位、定責(zé),形成自下而上、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系;建立健全總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五級(jí)行政管理組織網(wǎng)絡(luò),各級(jí)管理骨干達(dá)到能管理、會(huì)管理、善管理的要求。
(二)工作運(yùn)行規(guī)范。各崗位工作流程規(guī)范,執(zhí)行力強(qiáng),形成縱向到底、橫向到邊的工作標(biāo)準(zhǔn)體系;工作計(jì)劃周密,目標(biāo)責(zé)任明確,可操作性強(qiáng);各級(jí)行政組織會(huì)議召開(kāi)及時(shí),程序符合規(guī)定;工作秩序正規(guī),考勤制度落實(shí),各級(jí)人員考勤率達(dá)到90%以上;機(jī)構(gòu)、人員等信息網(wǎng)上管理規(guī)范,官兵職務(wù)、警銜、履歷等基本信息更新及時(shí),審核規(guī)范,準(zhǔn)確有效;網(wǎng)上辦公規(guī)范,非密級(jí)公文一律通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審批流轉(zhuǎn)。各種行政工作記錄、登記、統(tǒng)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)電子化管理;檔案室設(shè)置規(guī)范,設(shè)施設(shè)備齊全,符合安全要求,各類(lèi)檔案放置歸類(lèi)統(tǒng)一、整齊有序,實(shí)
現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
(三)執(zhí)法行為規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法相結(jié)合,“多警聯(lián)動(dòng)”、“防消聯(lián)勤”和“錯(cuò)時(shí)”檢查等制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn),逐步推行消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,推行消防執(zhí)法廉政承諾、執(zhí)法單位和執(zhí)法人員定期向轄區(qū)單位公開(kāi)述職述廉制度,切實(shí)提高消防執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
(四)考核評(píng)比規(guī)范。利用績(jī)效考核系統(tǒng),做到工作任務(wù)“日清周結(jié)”、“月評(píng)季考”;建立科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的工作考評(píng)程序,確保各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);統(tǒng)籌規(guī)范各類(lèi)評(píng)比項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容和時(shí)間,確保評(píng)比活動(dòng)的有序、有效,考核評(píng)比結(jié)果運(yùn)用到位。
六、規(guī)范生活秩序,著力構(gòu)建和諧警營(yíng)
(一)日常管理正規(guī)。各級(jí)機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格遵守辦公秩序,按時(shí)上下班,考勤制度落實(shí);辦公室、各類(lèi)庫(kù)室設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,物品擺放整齊有序,環(huán)境衛(wèi)生整潔;車(chē)輛管理到位,派遣制度落實(shí)。物資管理規(guī)范,出入庫(kù)登記及時(shí)。總隊(duì)、支隊(duì)綜合運(yùn)用信息化手段跟蹤督導(dǎo)到位,人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握準(zhǔn)確。一日生活秩序正規(guī),點(diǎn)名、請(qǐng)銷(xiāo)假、查鋪查哨、崗哨交接、出入營(yíng)門(mén)登記等制度落實(shí)到位;休息日及節(jié)假日管理嚴(yán)格,請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)齊全,不失控、不漏管。電子崗哨管控系統(tǒng)普及率達(dá)到90%以上。
(二)行為舉止規(guī)范。官兵行為規(guī)范,做到舉止端莊,談吐文明,精神振作,姿態(tài)良好;穿著警服、佩帶標(biāo)志服飾符合規(guī)定
要求,做到著裝整潔莊重、警容嚴(yán)整、規(guī)范統(tǒng)一;官兵注重禮節(jié)禮貌,稱(chēng)呼規(guī)范,報(bào)告準(zhǔn)確,禮節(jié)周到,交往正當(dāng),部隊(duì)上下內(nèi)外團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔。
(三)內(nèi)務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。中隊(duì)營(yíng)房、辦公室、內(nèi)務(wù)、庫(kù)室和消防宣傳教育場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范,各類(lèi)物品放置有序,整齊劃一。人民警察警徽、07式武警警徽和中國(guó)公安消防標(biāo)識(shí)使用規(guī)范,人民警察警徽適用于部隊(duì)營(yíng)區(qū)大樓、會(huì)議室等部位場(chǎng)所;07式武警警徽適用于軍帽、戰(zhàn)斗頭盔及搶險(xiǎn)救援頭盔等;中國(guó)公安消防標(biāo)識(shí)用于消防車(chē)外觀的形象標(biāo)志,作為消防宣傳活動(dòng)、消防出版物、消防宣傳品及外事交流活動(dòng)的標(biāo)識(shí),其它一律不準(zhǔn)使用。
(四)營(yíng)區(qū)管控嚴(yán)密。營(yíng)區(qū)布局合理,警營(yíng)文化氛圍濃厚,環(huán)境綠化、美化、亮化,整潔衛(wèi)生、生態(tài)和諧;營(yíng)門(mén)警衛(wèi)設(shè)置規(guī)范,崗?fù)?、通信、照明、?bào)警、個(gè)人防護(hù)裝備和警械器材配備齊全,營(yíng)區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案完備,演練經(jīng)常;堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子巡崗系統(tǒng)、電子門(mén)禁系統(tǒng)等安裝率、使用率達(dá)到100%,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控有效。網(wǎng)絡(luò)信息、手機(jī)管理制度落實(shí),無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全和失泄密案(事)件。加強(qiáng)安全文化建設(shè),推行安全管理“標(biāo)識(shí)化”,安全分析、教育、檢查、警示制度和“五條禁令”落實(shí),廉政監(jiān)督到位,官兵安全意識(shí)、防范能力明顯提高,部隊(duì)安全氛圍濃厚,實(shí)現(xiàn)無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”案件。
(五)后勤管理規(guī)范。推行后勤保障社會(huì)化,官兵生活條件
不斷改善,生活水平不斷提高,后勤管理人員會(huì)管家理財(cái)。食堂、衛(wèi)生室、洗澡間、洗衣房、曬衣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、官兵公寓功能齊全且設(shè)施設(shè)備完好,建立健全官兵職業(yè)健康檔案,伙食管理實(shí)現(xiàn)電子化,官兵餐飲、看病、洗澡、娛樂(lè)有保障,家屬來(lái)隊(duì)有住房。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,做到計(jì)劃開(kāi)支,收支有據(jù),實(shí)現(xiàn)信息化管理。