第一篇:經(jīng)濟(jì)全球?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的啟示
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的啟示
一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展特征
1.民營(yíng)企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的全球化
經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)顯著特征就是國(guó)際貿(mào)易量的迅速增長(zhǎng),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)跨越了國(guó)界,正在與各國(guó)的企業(yè)、市場(chǎng)建立起緊密的聯(lián)系,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)間的貿(mào)易往來(lái)必會(huì)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。反過(guò)來(lái)國(guó)際貿(mào)易又會(huì)促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展。
2.民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)加工的全球化
在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)流動(dòng),這就使得各國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)不再孤立,各國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)日益形成環(huán)環(huán)相扣的鏈條,并使國(guó)際分工得以細(xì)化和深化。以波音公司為例,其生產(chǎn)的波音787客機(jī),如果按照價(jià)值計(jì)算,該公司只負(fù)責(zé)生產(chǎn)大約10%(尾翼和最后組裝),其余部分的生產(chǎn)由遍布全球的40多個(gè)企業(yè)完成,機(jī)翼由日本企業(yè)生產(chǎn)、起落架由法國(guó)企業(yè)生產(chǎn)、碳復(fù)合材料由意大利企業(yè)生產(chǎn),其余數(shù)以萬(wàn)計(jì)的部件則由韓國(guó)、南非、墨西哥等國(guó)家的企業(yè)生產(chǎn)??梢哉f(shuō)波音787客機(jī)并非完全是美國(guó)公司制造,準(zhǔn)確地講是多國(guó)企業(yè)制造的產(chǎn)品。我國(guó)的很多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從世界各地進(jìn)行原材料、零部件等的采購(gòu),通過(guò)這種全球化生產(chǎn)加工模式來(lái)降低經(jīng)營(yíng)成本,改善產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
3.民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全球化
在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中涌現(xiàn)出很多的跨國(guó)公司,這些公司通過(guò)對(duì)外直接投資或收購(gòu)?fù)顿Y所在地的企業(yè)的方式,在世界各地建立子公司或分公司,并且都會(huì)制訂全球戰(zhàn)略來(lái)安排自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品銷(xiāo)售逐步與世界接軌,客觀上要求這些企業(yè)實(shí)施全球化的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)適應(yīng)這樣的發(fā)展趨勢(shì)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇
1.為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)吸引外資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)吸引外資提供很好的外部環(huán)境。經(jīng)濟(jì)全球化作為整個(gè)全球化發(fā)展的基礎(chǔ),使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在各國(guó)家之間快速發(fā)展,促進(jìn)了金融、貿(mào)易、科技等在各國(guó)間的流通,很多的跨國(guó)公司為了降低產(chǎn)品的成本,往往會(huì)選擇在人工費(fèi)用較低、生產(chǎn)資料較豐富的地區(qū)或國(guó)家來(lái)進(jìn)行投資,這為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)吸引外資創(chuàng)造了極好的外部環(huán)境。
2.為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)提供良好的機(jī)遇
當(dāng)今世界,科技快速發(fā)展,信息迅速傳播,特別是對(duì)一些高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),技術(shù)的重要性顯而易見(jiàn),技術(shù)的發(fā)展速度將會(huì)極大地影響到企業(yè)的發(fā)展。掌握了技術(shù)就掌握了主動(dòng)權(quán),在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)能夠以較小的代價(jià)從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)更為先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并且這些技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)如果靠企業(yè)自己研發(fā)和積累是需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間。經(jīng)濟(jì)全球化能夠?yàn)槲覈?guó)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造良好的機(jī)遇。
3.促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正步入快速發(fā)展的軌道,國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)在追求高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)往往忽略了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為突出的問(wèn)題是第一產(chǎn)業(yè)所占比重大,第二產(chǎn)業(yè)較弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后,經(jīng)濟(jì)全球化促使我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的投資與競(jìng)爭(zhēng),這就要求其根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求來(lái)調(diào)整投資與發(fā)展方向,一定程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
4.有利于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo),通過(guò)資源的優(yōu)化配置,可以降低成本,幫助這些企業(yè)獲得更多利潤(rùn),進(jìn)而促進(jìn)其發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了外貿(mào)出口,使民營(yíng)企業(yè)可以面向更廣闊的市場(chǎng),這樣我國(guó)民營(yíng)企業(yè)可以在更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)利益。雖然經(jīng)濟(jì)全球化給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力,但是這也促使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)加速改革的步伐,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并促進(jìn)這些企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),最終促進(jìn)了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化在為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也造成了一定的負(fù)面影響。如何將負(fù)面影響降到最低是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)急需解決的問(wèn)題。
三、經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響
1.使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)遭受到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的擴(kuò)張?zhí)峁┝肆己闷鯔C(jī),這些大型公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷地得到加強(qiáng),他們憑借自身先進(jìn)的技術(shù)和管理,會(huì)對(duì)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)造成很大的沖擊,憑借其控制的先進(jìn)技術(shù)以及所提供的良好質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù),直接與我國(guó)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)資源,對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展造成了不可忽視的影響。
2.容易加大我國(guó)民營(yíng)企業(yè)同世界先進(jìn)企業(yè)間的差距經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了資金、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),這有助于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)走向世界,但是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,在抵抗商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和投融資等方面處于劣勢(shì)。現(xiàn)在僅僅依靠消耗資源、以低勞動(dòng)力成本為優(yōu)勢(shì)的發(fā)展方式已經(jīng)不再適用,科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的作用日趨明顯,這就使得技術(shù)相對(duì)落后的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)
處于不利地位,并隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)與實(shí)力雄厚的企業(yè)的差距將會(huì)進(jìn)一步增大。
3.使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)更容易遭受其他國(guó)家金融危機(jī)的影響經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)有了緊密的聯(lián)系,逐步形成一個(gè)互相依賴(lài)、相互作用的有機(jī)整體。各國(guó)的債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等已逐步形成一體,相互影響,相互制約。這種資本的國(guó)際化也帶來(lái)了資本風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際化,一旦某個(gè)國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī),很可能就會(huì)波及到其他國(guó)家甚至是造成世界范圍的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)體系這種特有的“多米諾”骨牌效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下更容易引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)的連鎖反應(yīng)。這會(huì)使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)更容易遭受其他國(guó)家金融危機(jī)的影響。
四、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)應(yīng)該采取的措施
1.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定不移地參與經(jīng)濟(jì)全球化
浪潮經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展,把握機(jī)遇。歷史證明,過(guò)去的閉關(guān)鎖國(guó),造成了國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)未能將眼光投到世界領(lǐng)域,未能及時(shí)了解所處行業(yè)的世界發(fā)展水平,國(guó)門(mén)洞開(kāi)后,根本無(wú)法抵御來(lái)自世界企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)沖擊,有了這樣深刻的歷史教訓(xùn),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)該積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保持清醒的認(rèn)識(shí),有步驟,有計(jì)劃地推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理措施管控風(fēng)險(xiǎn)
首先,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理力度,建立起完善高效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,提高自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,充分利用好利率、匯率風(fēng)險(xiǎn)的避險(xiǎn)工具;其次,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,現(xiàn)代企業(yè)最為重要的資產(chǎn)不僅僅局限于廠房和設(shè)備,還應(yīng)包括研究成果及知名商標(biāo)、商譽(yù)等知識(shí)財(cái)產(chǎn)。學(xué)習(xí)并利用好國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,利用我國(guó)的法律制度保護(hù)自身的權(quán)利,促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
3.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)重視技術(shù)研發(fā)與管理創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,技術(shù)研發(fā)與管理創(chuàng)新對(duì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用日趨明顯。國(guó)際市場(chǎng)的需求在不斷發(fā)生變化,為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,企業(yè)就需要不斷地研發(fā)市場(chǎng)所需要的新技術(shù)、新產(chǎn)品,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)獲取企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)需要通過(guò)加強(qiáng)自主創(chuàng)新或者是采用引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新的方式來(lái)掌握先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理,這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng),保持優(yōu)勢(shì)。
4.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)并形成學(xué)習(xí)型的組織隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)正逐步處于日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中。目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)正由產(chǎn)品技術(shù)和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變成了企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)人才成為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的首要資源。企業(yè)需要根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,將人才的培養(yǎng)工作貫穿于企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。將企業(yè)建立成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)型組織,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)重視人才培養(yǎng),杜絕形式主義,真正提升員工的能力水平。
5.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念
經(jīng)濟(jì)全球化背景下賦予了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新的特點(diǎn),也對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理提出了新的要求。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)管理逐漸取代傳統(tǒng)管理模式。知識(shí)管理是以市場(chǎng)為核心,搜集、處理、整合、利用與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的知識(shí)資源,企業(yè)通過(guò)將信息中心、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等職能部門(mén)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)合,從而使得知識(shí)資源同信息、技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),將企業(yè)的知識(shí)變成企業(yè)的效益。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,應(yīng)當(dāng)充分利用這一發(fā)展契機(jī),綜合經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的合作與競(jìng)爭(zhēng),制定符合企業(yè)自身情況的全球發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。
第二篇:全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和啟示
一、引言:探討全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響刻不容緩
二、全球金融危機(jī)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展出現(xiàn)的多方面問(wèn)題:
(一)、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融業(yè)的影響:
所以在此大背景下,深入研究探討全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,尋找積極應(yīng)對(duì)危機(jī)的方法,吸取教訓(xùn),搶抓機(jī)遇,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
因此,本人結(jié)合嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,對(duì)于全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成之問(wèn)題與從中得到的啟示發(fā)表個(gè)人的一些淺薄的觀點(diǎn)。
二、全球金融危機(jī)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展出現(xiàn)的多方面問(wèn)題:
就在08年全球金融危機(jī)爆發(fā)的初期,有不少?lài)?guó)內(nèi)專(zhuān)家和學(xué)者撰稿指出這次危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響較小,但是當(dāng)我們站在今天回過(guò)頭去看中國(guó)在這兩年的發(fā)展過(guò)程中暴露的一些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,我們不難發(fā)現(xiàn):金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響不是小了,而是略帶滯后而已,如今中國(guó)在各方面都在經(jīng)受著考驗(yàn)。做為一名金融業(yè)的從業(yè)人員,本文選擇了具有代表性的金融業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)和就業(yè)四大方面的影響進(jìn)行闡述,指出在全球金融危機(jī)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨重重深刻的問(wèn)題。
(一)、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融業(yè)的影響
第一,海外投資遭受損失,且風(fēng)險(xiǎn)加劇。許多中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)次級(jí)貸款的債券,在全球金融危機(jī)的背景下,這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將會(huì)受到一定的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2006年6月底,中國(guó)機(jī)構(gòu)購(gòu)入的美國(guó)次級(jí)按揭債券接近160億美元。包括中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行等6家上市銀行在內(nèi)的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)次級(jí)按揭債券,從而造成了一定的損失。另外,美國(guó)金融危機(jī)雖然有助于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)繞過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和并購(gòu)壁壘,以相對(duì)合理的成本擴(kuò)大在美國(guó)的金融投資,但是國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩和貨幣緊縮,無(wú)疑加大我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)和投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且,隨著次貸危機(jī)的不斷深入,投資者的風(fēng)險(xiǎn)厭惡和離場(chǎng)情緒會(huì)引起更高等級(jí)的抵押支持證券的定價(jià)重估,從而危及境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)海外投資的安全性和收益性。
第二,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。受美國(guó)金融危機(jī)的影響,我國(guó)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)將加大。一方面,美國(guó)金融危機(jī)使得歐美投機(jī)性資金會(huì)對(duì)中國(guó)等新興市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重估,放棄高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資取向,撤資回國(guó),以緩解流動(dòng)性和融資危機(jī)。如果在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大量撤資情況,就會(huì)對(duì)中國(guó)股市和經(jīng)濟(jì)造成重大影響。十年前的亞洲金融危機(jī)就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn);另一方面,亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家的金融市場(chǎng)成為國(guó)際游資安全的避難所。美國(guó)政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的負(fù)面影響,采取了寬松的貨幣政策和弱勢(shì)美元的匯率政策。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)放緩、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、美元持續(xù)貶值和人民幣升值預(yù)期不變的情況下,國(guó)際資本加速流向我國(guó)尋找避風(fēng)港,無(wú)疑將加劇我國(guó)資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于股市的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),美國(guó)股市下挫對(duì)歐洲、亞洲乃至全球的股票市場(chǎng)都會(huì)有重大影響。在2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)過(guò)程中,我國(guó)股市未受影響,還創(chuàng)歷史新高,直到2008年1月,花旗、美林等大投資銀行爆出第四季度巨額虧損后,A股走勢(shì)開(kāi)始與全球股指聯(lián)動(dòng),其中A股指數(shù)與恒生指數(shù)聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)。
第三,人民幣升值預(yù)期加大。自金融危機(jī)爆發(fā)后,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下,美國(guó)采取了寬松的貨幣政策和弱勢(shì)美元的匯率政策,來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的負(fù)面影響。這一方面使我國(guó)外匯儲(chǔ)備縮水,2008年9月末,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)1.9萬(wàn)億美元,美元貶值的存量損失是非常巨大的。另一方面,由于美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)降息,美元在加速貶值,中美利差倒掛的進(jìn)一步擴(kuò)大,會(huì)吸引更多投機(jī)資本的流入。因此,次貸危機(jī)可能導(dǎo)致流入中國(guó)的資金不減反增,人民幣將面臨更大的升值壓力,央行的對(duì)沖也將變得更加困難。
(二)、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響
第一,出口增長(zhǎng)趨緩。我國(guó)是一個(gè)對(duì)外依存度較大的國(guó)家,對(duì)美國(guó)出口和對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)比較大。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易和對(duì)美出口貿(mào)易的依存程度均有所提高,并且出口依存度每年都高于20%。據(jù)測(cè)算,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每下降1%,中國(guó)對(duì)美出口就會(huì)下降5%-6%。次貸危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)國(guó)民財(cái)富大幅縮水,信用規(guī)模急劇收縮,使得美國(guó)居民消費(fèi)支出減少。目前美國(guó)消費(fèi)者對(duì)就業(yè)市場(chǎng)以及薪酬的預(yù)期都比較悲觀,而信貸緊縮和就業(yè)市場(chǎng)的惡化使美國(guó)消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景感到擔(dān)憂(yōu)。據(jù)2008年3月25日美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)商會(huì)報(bào)告顯示,2008年3月份美國(guó)消費(fèi)者信心繼續(xù)下降,從2008年2月份的76.4降低至64.5,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的73.3,是2003年3月以來(lái)最低水平;而消費(fèi)者對(duì)于收入水平的預(yù)測(cè),同樣并不樂(lè)觀,認(rèn)為收入會(huì)增長(zhǎng)的人數(shù),從18%下降到14.9%。而我國(guó)對(duì)美國(guó)
出口的主要是消費(fèi)品,美國(guó)政府的一些數(shù)據(jù)已經(jīng)表明,美國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)必需品方面已經(jīng)緊縮開(kāi)支。消費(fèi)和進(jìn)口需求的下降,必然導(dǎo)致對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)速度放慢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1-11月,我國(guó)對(duì)美出口2330.9億美元,比上年同期增長(zhǎng)9.6%,增速回落了5.6個(gè)百分點(diǎn),低于同期我國(guó)出口總體增速9.7個(gè)百分點(diǎn)。如果考慮到美國(guó)金融危機(jī)對(duì)世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響而帶動(dòng)的連鎖效應(yīng),那么我國(guó)出口貿(mào)易面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
第二,面臨更多的貿(mào)易壁壘。金融危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,失業(yè)率上升。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國(guó)貿(mào)易逆差高居不下的情況下,中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。雖然美國(guó)一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但當(dāng)其利益受損時(shí),往往就會(huì)違反自由貿(mào)易的規(guī)則,以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”。這樣各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠。同時(shí)金融危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,導(dǎo)致美國(guó)“需求內(nèi)部化”的微觀要求不斷增強(qiáng),這也使得美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義可能持續(xù)抬頭,對(duì)中國(guó)設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘,這一切便構(gòu)成我國(guó)食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類(lèi)對(duì)美出口的障礙。比如,前一段時(shí)間,美國(guó)不斷炒作我國(guó)玩具、牙膏、水產(chǎn)品、輪胎、寵物食品等產(chǎn)品的安全問(wèn)題,限制對(duì)我國(guó)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。在對(duì)待我國(guó)輸出的紡織品上,為了移植金融危機(jī)帶來(lái)的壓力,美國(guó)除了壓價(jià)之外,還通過(guò)抬高技術(shù)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等非價(jià)格手段極力將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給我國(guó)紡織出口企業(yè),如故意提高產(chǎn)品測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),有些標(biāo)準(zhǔn)明顯超出我國(guó)企業(yè)的能力范圍,從而制造出大量“不合格”產(chǎn)品,客戶(hù)先“勉強(qiáng)”接受,一旦日后因產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題而滯銷(xiāo)、退貨,就將全部責(zé)任推給我國(guó)出口企業(yè),這種技術(shù)性軟條款,給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)巨大的壓力和訂單風(fēng)險(xiǎn)。這些便是美國(guó)加大貿(mào)易保護(hù)主義力度的很好的例證。另外,美參眾兩院還相繼出臺(tái)針對(duì)我國(guó)匯率問(wèn)題的議案,要求美國(guó)政府對(duì)通過(guò)“匯率失調(diào)”而獲取對(duì)美國(guó)大量貿(mào)易順差的國(guó)家進(jìn)行制裁。因此,在金融危機(jī)的背景下,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易壁壘有進(jìn)一步政治化的趨勢(shì),對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策將更趨強(qiáng)硬。除了美國(guó)加大貿(mào)易保護(hù)主義力度以外,其他國(guó)家也因?yàn)槊绹?guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和輿論的壓力,也利用我國(guó)出口的個(gè)別產(chǎn)品的安全問(wèn)題大做文章,借此打壓中國(guó)的商品出口。這些都顯示,美國(guó)金融危機(jī)的蔓延已經(jīng)讓國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,針對(duì)我國(guó)商品的貿(mào)易壁壘或會(huì)層出不窮。在美國(guó)金融危機(jī)的背景下,我國(guó)的外貿(mào)出口會(huì)遭遇到更多的艱險(xiǎn)。
第三,出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力降低。金融危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的負(fù)面影響,美國(guó)政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢(shì)美元的匯率政策,這樣,美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率,美元不斷走軟。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛,使得人民幣和美元息差進(jìn)一步拉大,從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國(guó)市場(chǎng),進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力,從而推動(dòng)人民幣對(duì)美元加快升值。人民幣升值不利于我國(guó)商品的出口。由于人民幣升值,我國(guó)企業(yè)出口的商品按美元計(jì)算的價(jià)格會(huì)上升,這樣便降低了我國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,從而導(dǎo)致我國(guó)出口的下降。另外,在金融危機(jī)下,美元走軟還影響了國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品的價(jià)格,比如原油、鐵礦石等,使得這些商品的價(jià)格都出現(xiàn)了大幅度提高,這在一定程度上提高了我國(guó)一些出口行業(yè)的生產(chǎn)成本。為了獲得原先相同的利潤(rùn)水平,出口企業(yè)勢(shì)必要提高價(jià)格,這樣就減弱了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格的提高,也向其他國(guó)家包括我國(guó)輸出了通貨膨脹,加大了我國(guó)國(guó)內(nèi)通脹的壓力,促使我國(guó)實(shí)行從緊的貨幣政策,這勢(shì)必會(huì)影響出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)的融資,從而影響其出口。
(三)、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的影響。
第一,影響購(gòu)房者預(yù)期。購(gòu)房者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期極其敏感,“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”是普遍的心態(tài)。2001年以來(lái),美國(guó)樓市的不斷上漲在很大程度上助長(zhǎng)了中國(guó)購(gòu)房者的信心,對(duì)房?jī)r(jià)的快速上揚(yáng)起到了一定作用。然而,次貸危機(jī)影響,使國(guó)內(nèi)購(gòu)房者認(rèn)識(shí)到?jīng)]有只漲不跌的房地產(chǎn)市場(chǎng),進(jìn)而由熱烈入市買(mǎi)房轉(zhuǎn)為持幣觀望,具體表現(xiàn)為成交量的急劇下滑和房?jī)r(jià)的滯漲。2007秋季開(kāi)始,從深圳、廣州等珠江三角洲發(fā)端,逐漸蔓延至北京、上海等一線(xiàn)城市,成交量滑坡、房?jī)r(jià)滯漲甚至下跌已經(jīng)成了媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)最新的國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008年1月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋平均銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比僅上漲0.3%。整體房?jī)r(jià)水平雖然略漲,然而急劇的量縮已經(jīng)改變了很多地區(qū)樓市“跌量不跌價(jià)”的狀況,樓盤(pán)以各種名義和各種方式暗降價(jià)格的現(xiàn)象日趨增多。
第二,影響政府政策及銀行經(jīng)營(yíng)理念。次貸危機(jī)對(duì)政府房地產(chǎn)政策產(chǎn)生了深刻影響。“不僅打破了國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)按揭貸款為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之神話(huà),也改變中央政府對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展的看法”(易憲容
2007)。首先,不少商業(yè)銀行放松個(gè)人住房按揭市場(chǎng)準(zhǔn)入,貸后又放松風(fēng)險(xiǎn)管理。在2007年三季度前,國(guó)內(nèi)個(gè)人住房按揭貸款人一般只要購(gòu)買(mǎi)都可以獲得貸款,一些人還用假收入證明等虛假文件進(jìn)行“假按揭”,再加上“循環(huán)貸”、“加按揭”、“轉(zhuǎn)按揭”等五花八門(mén)房貸產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。如果房?jī)r(jià)持續(xù)低迷,利率又處于上升周期,那么購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)將逐步加重,會(huì)有大量違約客戶(hù)出現(xiàn),銀行將出現(xiàn)大量不良貸款。其次,銀行個(gè)人住房按揭貸款快速增長(zhǎng)成為房?jī)r(jià)瘋漲的助推器。2003年初到2006年底,個(gè)人住房消費(fèi)貸款共增長(zhǎng)10800億元;而2007一年的時(shí)間,個(gè)人住房按揭貸款增長(zhǎng)接近前四年的總和,達(dá)到9000多億元(數(shù)據(jù)見(jiàn)人民銀行2003-2006年貨幣政策執(zhí)行報(bào)告)。大量投機(jī)者利用銀行杠桿和低利率政策,在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)瘋狂炒作,造成房?jī)r(jià)快速飆升。種種跡象表明,國(guó)內(nèi)個(gè)人住房按揭貸款的風(fēng)險(xiǎn)正在逐漸積累。為此管理層近些年來(lái)推出了一系列有關(guān)抑制房地產(chǎn)過(guò)度投機(jī)的政策,這些政策含義主要包括:一是全面的確立中國(guó)的住房保障體系;二是對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)的投資與消費(fèi)做出嚴(yán)格的區(qū)分;三是提高個(gè)人住房按揭貸款的市場(chǎng)準(zhǔn)入;四是完全禁止各商業(yè)銀行加按揭及轉(zhuǎn)按揭。2007年冬季召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又對(duì)貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整,決定實(shí)施從緊的貨幣政策,適時(shí)提高利率,嚴(yán)控信貸規(guī)模。政府政策的變化直接影響到銀行的經(jīng)營(yíng)理念,對(duì)個(gè)人住房按揭貸款的盲目樂(lè)觀和松弛管理成為過(guò)去。從2008年起,個(gè)貸申請(qǐng)人不僅要提供收入證明、信用記錄、公司工資證明、學(xué)歷等,還必須向銀行提交自己的3個(gè)月以上工資卡上資金對(duì)賬單,從而防止貸款人提供虛假的收入證明。這些規(guī)定的實(shí)施,將有三成以上的購(gòu)房者受到影響,有一半以上的購(gòu)買(mǎi)者貸款申請(qǐng)將被拒絕。
第三,影響國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的中長(zhǎng)期走勢(shì)。美國(guó)的次貸危機(jī)如一面鏡子,也反襯出了我國(guó)房地產(chǎn)潛藏的大量問(wèn)題,除了前文所述的問(wèn)題以外,還存在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)漲價(jià)過(guò)和違約風(fēng)險(xiǎn)等潛在危機(jī)。從漲價(jià)速度上看,如果從2003年為基期來(lái)計(jì)算,那么全國(guó)多數(shù)地方的房?jī)r(jià)至少上漲了1倍,多的甚至2倍以上。而美國(guó)從1995至2006年用了12年才實(shí)現(xiàn)了房?jī)r(jià)的翻番。可見(jiàn)近年來(lái),中國(guó)房?jī)r(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)。違約風(fēng)險(xiǎn)是指借款者拖延或拒絕按合同還款給銀行造成的損失。目前國(guó)內(nèi)房貸違約風(fēng)險(xiǎn)有加劇的趨勢(shì)。首先,我國(guó)已進(jìn)入加息周期,貸款利率大幅攀升加重了購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)。央行連續(xù)7次加息,但由于通脹的加劇,國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)開(kāi)支開(kāi)始增加,而預(yù)期收入?yún)s不明朗,進(jìn)一步加大了還貸難度,當(dāng)貸款利率上升到一定水平,風(fēng)險(xiǎn)累到一定程度,稍有風(fēng)吹草動(dòng),違約率就將急劇攀升。其次,我國(guó)房?jī)r(jià)評(píng)估體系仍較混亂,借款者可以通過(guò)房產(chǎn)價(jià)格的高估從銀行獲得貸款。當(dāng)出現(xiàn)大面積違約時(shí),由于房?jī)r(jià)下跌,原先評(píng)估的價(jià)格明顯偏高,加上銀行處置資產(chǎn)的費(fèi)用,抵押品處置后無(wú)法彌補(bǔ)銀行的損失。再次,房地產(chǎn)金融市場(chǎng)建設(shè)的滯后,我國(guó)房貸違約風(fēng)險(xiǎn)基本聚集在銀行體系內(nèi),如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)大跌,這些積累的違約風(fēng)險(xiǎn)將給我國(guó)商業(yè)銀行體系帶來(lái)巨額不良貸款。
(四)、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響。
首先遭受沖擊的是東部沿海地區(qū)出口企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的就業(yè)。東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重60%左右,出口比重占91%。而且,2001年以來(lái)出口高速增長(zhǎng),也主要來(lái)自東部地區(qū)。這樣,在人民幣升值、原材料價(jià)格上漲和金融危機(jī)等多重影響沖擊下,東部地區(qū)的出口企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)就最容易受到影響。以廣東省為例,它的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/10以上,出口占全國(guó)的1/3。由于它的外向型程度高,加工貿(mào)易企業(yè)占制造業(yè)很大比例,企業(yè)的利潤(rùn)率很薄,在人民幣升值和金融危機(jī)等因素作用下,廣東加工貿(mào)易企業(yè)拉動(dòng)的新增就業(yè)人數(shù)從2005年的76萬(wàn)人下降到2007年的43萬(wàn)人,減少了33萬(wàn)人。
其次,制造業(yè)、外商投資企業(yè)和中小企業(yè)。中國(guó)外貿(mào)出口中工業(yè)制品比例占95%以上,由于來(lái)料加工比例高,進(jìn)口產(chǎn)品中有很大部份是為了加工之后出口,這樣制造業(yè)就最容易受到?jīng)_擊。制造業(yè)是中國(guó)吸納就業(yè)最多的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。在出口下降的情況下,制造業(yè)就業(yè)面臨著就業(yè)需求下降的壓力。由于超過(guò)一半的外商直接投資流向制造業(yè)部門(mén),而在外商投資部門(mén)的城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)量為1583萬(wàn)人,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中外商投資部門(mén)859萬(wàn)人,合計(jì)有2442萬(wàn)人。在外資流入減少和出口下降的沖擊下,外商投資企業(yè)的就業(yè)需求下降。在金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊中,既有大型制造企業(yè),也有中小型企業(yè),其中以中小型企業(yè)為主。2008年1-9月,廣東省倒閉的1.5萬(wàn)戶(hù)中小型企業(yè),主要分布在服裝、紡織、電子原件、塑料制品等加工制造業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。
第三,農(nóng)民工和低技能勞動(dòng)力最容易遭受沖擊。在制造業(yè)、出口企業(yè)和外資企業(yè)中,農(nóng)民工的就業(yè)比例非常高。2006年農(nóng)業(yè)普查表明,農(nóng)村出鄉(xiāng)務(wù)工勞動(dòng)力有1.32億人。其中,有56.7%在第二產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)就業(yè)。這些外出務(wù)工人員中,有1/3集中在東部地區(qū)就業(yè)。農(nóng)民工相對(duì)年輕,初中受教育程度約占外出數(shù)量的70%以上。相對(duì)來(lái)講,他(她)們的勞動(dòng)技能較低,因而在企業(yè)減員或裁員過(guò)程中最容易遭到?jīng)_擊?!秳趧?dòng)合同法》頒布實(shí)施后,農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)有了較大改善,如在地方政府幫助下解決了部分倒閉企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,但在政策上,這些失去工作崗位的農(nóng)民工沒(méi)有納入城鎮(zhèn)失業(yè)統(tǒng)計(jì)和失業(yè)保險(xiǎn)體系,返鄉(xiāng)就成為這些人最后的無(wú)奈選擇。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)11個(gè)省份120個(gè)村莊統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2008年10月,大約有6.5%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。如果按照1.3億農(nóng)民工計(jì)算,大約有845萬(wàn)人返鄉(xiāng)。
最后,金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行,對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)產(chǎn)生擠壓。在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,2007年處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性變化的波峰,2008年上半年在遏制通貨膨脹的措施下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于下行態(tài)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性變化為5年左右,因而今后2—3年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)減速將對(duì)城鎮(zhèn)總體就業(yè)形成產(chǎn)生較大的影響。在金融危機(jī)的沖擊下,出口較大幅度下降和FDI流入減少,意味著對(duì)制造業(yè)的投資下降,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性加劇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度存在著進(jìn)一步放緩的可能性。制造業(yè)部門(mén)投資下降,不僅帶來(lái)制造業(yè)的就業(yè)需求減少,而且也會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的就業(yè)需求產(chǎn)生影響,結(jié)果對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口,如大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生擠壓。對(duì)于部分倒閉的制造企業(yè)而言,不僅農(nóng)民工失去就業(yè)崗位,而且在這些部門(mén)就業(yè)的、受過(guò)大學(xué)教育的勞動(dòng)者也失去就業(yè)崗位,從而加大了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的新增勞動(dòng)力供給壓力。
三、全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大啟示:
然而沖擊所具有的破壞力也可能被轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,關(guān)鍵在于我國(guó)怎么積極面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)造成的影響,怎么去緩解和消除其負(fù)面影響。出現(xiàn)困難并不可怕,可怕的是,面對(duì)問(wèn)題,我們沒(méi)有勇氣更沒(méi)有強(qiáng)有力的措施去應(yīng)對(duì),任其侵害我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。因此,在金融危機(jī)的后期,我從中得到以下啟示:
(一)、密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng),把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
導(dǎo)致美國(guó)次貸危機(jī)的直接原因是美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)周期性變化。盡管中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全不同,但國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的繁榮及我國(guó)宏觀貨幣政策與美國(guó)都有幾分相似,需要引起我國(guó)銀行業(yè)的高度關(guān)注。2008年開(kāi)始,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施信貸規(guī)??刂?,按季控制,嚴(yán)控商業(yè)銀行信貸增長(zhǎng)速度和投向,宏觀調(diào)控形勢(shì)趨緊。在這種情況下,我們應(yīng)該從次貸危機(jī)中吸取教訓(xùn),密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),尤其是關(guān)注政策變動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響,重視房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的潛在信用風(fēng)險(xiǎn)。
(二)、健全機(jī)制,加強(qiáng)金融市場(chǎng)管理力度,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)
資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是受供求影響的,它有可能脫離內(nèi)在價(jià)值而產(chǎn)生大量泡沫。如放松資金融通的條件,會(huì)使泡沫膨脹,為危機(jī)留下隱患。金融衍生品的出現(xiàn)給各國(guó)的監(jiān)管帶來(lái)了巨大難題。金融衍生品以它的高獲利受到眾人追捧,卻又帶著它的杠桿效應(yīng)及復(fù)雜性成為風(fēng)險(xiǎn)之源。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放的迫切要求,金融當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)金融市場(chǎng)管理力度,迅速立法,以取代現(xiàn)有的《破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》,以便規(guī)范市場(chǎng)交易者的權(quán)利與義務(wù),防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
(三)、加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,對(duì)其進(jìn)行政策扶持
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨嚴(yán)峻,我國(guó)產(chǎn)業(yè)總體上處于國(guó)際分工鏈條的低端,競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題更加突出,一批產(chǎn)品科技含量低、服務(wù)水平弱和管理水平差的企業(yè)難以立足。在市場(chǎng)的倒逼機(jī)制下,政府和企業(yè)不得不加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)創(chuàng)新和改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)來(lái)層次。同時(shí),金融危機(jī)全面爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體面臨衰退或衰退的邊緣,迫于利潤(rùn)與生存的壓力,一些產(chǎn)業(yè)將勢(shì)必向發(fā)展中國(guó)家加速轉(zhuǎn)移對(duì)以沖對(duì)本土經(jīng)濟(jì)的不景氣所帶來(lái)的不利影響,從而為中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。
(四)、充分利用政府?dāng)U大內(nèi)需政策、積極爭(zhēng)取國(guó)家投入
為應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī),國(guó)務(wù)院提出10條旨在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)的重大措施。我國(guó)有龐大的人口基數(shù),可以挖掘的人均消費(fèi)能力還存在著可提升的空間。此次金融危機(jī),國(guó)外的需求一減弱,馬上反映在我國(guó)的出口上。另外,大型的國(guó)有企業(yè)在此次危機(jī)中所受的損失相對(duì)于中小型企業(yè)要弱。因此,我們要結(jié)合國(guó)情,發(fā)擴(kuò)大內(nèi)需,積極爭(zhēng)取國(guó)家投入,為下一步的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)大力培養(yǎng)金融、技能型人才
面對(duì)全球性的金融危機(jī),高等教育應(yīng)該勇于發(fā)揮自身的社會(huì)功能,承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,以此來(lái)提高自身應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力。金融危機(jī)的發(fā)生,反映了金融行業(yè)復(fù)合型高給人才的匱乏及其職業(yè)道德的缺失。主要反映在高等教育領(lǐng)域,要求大學(xué)完善金融人才培養(yǎng)計(jì)劃,提升金融人的社會(huì)責(zé)任感與職業(yè)道德情操,提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外,金融危機(jī)的發(fā)生對(duì)高校人才培養(yǎng)顯示最突出的就是技能型人才的重要性。在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)裁員首先裁掉的肯定是文職人員,而擁有一技之長(zhǎng)的技術(shù)性員工則工作相對(duì)穩(wěn)定。
四、結(jié)尾
歷史告訴我們,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一帆風(fēng)順,扶搖直上的。只有在前進(jìn)的道路中,不斷的摸索,不斷的探究,才能在扭曲道路中取得進(jìn)步。也只有遭遇了挫折,我們才能積累更多的經(jīng)驗(yàn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),壯大自己的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以,我們要把握金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的新機(jī)遇,把原先對(duì)金融危機(jī)所持有的恐懼,轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,提高綜合國(guó)力,完善經(jīng)濟(jì)體制,成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
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第三篇:淺談華為人力資源管理對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的啟示
摘要:華為在成立的短短二十幾年中迅速發(fā)展為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)第一,同時(shí)在2011年進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng),其先進(jìn)的人力資源管理理念為華為的成功奠定了人才基礎(chǔ)。本文就華為在人力資源管理中的成功之處淺談其對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的啟示,并探析如何避免華為在人力資源管理中的缺陷。
關(guān)鍵詞:華為 人力資源管理
民營(yíng)企業(yè)
一、華為公司簡(jiǎn)介:華為技術(shù)有限公司總部位于中國(guó)廣東省深圳市,是一家于1987年由任正非創(chuàng)建的民營(yíng)科技公司,它的產(chǎn)品與解決問(wèn)題方案已經(jīng)應(yīng)用于全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),服務(wù)全球超過(guò)10億用戶(hù),國(guó)際市場(chǎng)已成為華為銷(xiāo)售的主要來(lái)源。華為目前在海外設(shè)立了8個(gè)地區(qū)部,100多個(gè)分支機(jī)構(gòu),其在印度、美國(guó)、瑞典、俄羅斯以及中國(guó)的北京、上海和南京等地設(shè)立了多個(gè)研究所,共有8萬(wàn)多名員工。從2萬(wàn)元注冊(cè)資金的小公司到銷(xiāo)售額220億元、利潤(rùn)30億元的電子百?gòu)?qiáng)企業(yè),華為十多年的時(shí)間資產(chǎn)擴(kuò)張了1000倍,目前已成長(zhǎng)為全球最大的電信網(wǎng)絡(luò)解決方案提供商,全球第二大電信基站設(shè)備供應(yīng)商。在2011年11月8日公布的2011年中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)榜單中,華為技術(shù)有限公司名列第一,同時(shí)華為也是世界500強(qiáng)之一。
那么華為緣何成功?當(dāng)然華為的成功是多方面的因素促成的,具體來(lái)說(shuō)可分為下四個(gè)方面。㈠追求技術(shù)領(lǐng)先:華為公司站在當(dāng)代計(jì)算機(jī)與集成電路和技術(shù)的高度, 利用世界最先進(jìn)的技術(shù),大膽創(chuàng)新, 取得了一系列突破, 迅速地趕超了國(guó)際先進(jìn)水平
㈡企業(yè)文化 :企業(yè)文化包含著智慧,包含著道德觀、價(jià)值觀,是一種對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有支配作用的意識(shí)形態(tài)。華為在發(fā)展中形成了典型的狼性文化,狼性文化讓華為能夠以高薪壟斷人才,同時(shí)利用狼的壓強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)對(duì)國(guó)外對(duì)手進(jìn)行狙擊。㈢市場(chǎng)戰(zhàn)略:華為立足市場(chǎng),旨在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)低成本高質(zhì)量,以期到達(dá)占領(lǐng)市場(chǎng)的目的。為此華為公司培育一支高素質(zhì)的銷(xiāo)售員,工程師隊(duì)伍與營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)管理者隊(duì)伍。㈣人力資源戰(zhàn)略。華為以高新吸收大量人才,同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),給予發(fā)展機(jī)會(huì)。華為始終堅(jiān)信高素質(zhì)的人才是高科技企業(yè)得以發(fā)展的保證, 人才也是資本, 而且是比金錢(qián)更重要的資本, 人才資本是華為公司價(jià)值創(chuàng)造的主要要素, 是華為公司未來(lái)持續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展的源泉。當(dāng)然華為成功的因素還有很多,上面只是一些主要的因素。華為獨(dú)特的人力資源管理在其成長(zhǎng)過(guò)程中起到了不可磨滅的作用。這對(duì)于我國(guó)快速成長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)有何幫助呢?下面我將對(duì)華為的人力資源管理進(jìn)行解析,同時(shí)根據(jù)分析對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出一些建議。
二、華為人力資源管理的成功之處對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的啟示
1.員工招聘
華為早期通過(guò)人才市場(chǎng)和社會(huì)的零星招聘選擇人才,在二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始通過(guò)校園這個(gè)渠道選拔人才、招聘人才,而且其招聘有著科學(xué)的體系。華為招聘的五大原則:①最合適的就是最好的。華為認(rèn)為人才不是越優(yōu)秀越好,而是適合自己的才是最好的。而其合適的標(biāo)準(zhǔn)是有企業(yè)文化決定的,即企業(yè)選人時(shí)德才兼?zhèn)?、以德為先還是以人為先,是強(qiáng)調(diào)個(gè)性突出還是團(tuán)隊(duì)合作。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在這方面存在一定的盲目性,一味追求高素質(zhì)優(yōu)秀人才,尤其是在校園招聘時(shí)會(huì)忽略實(shí)際選名校畢業(yè)生,認(rèn)為優(yōu)秀的人才會(huì)為自己帶來(lái)效益。但是這些所謂的優(yōu)秀人才卻并非都適合企業(yè),所以民企在選人的時(shí)候要慎重選擇自己需要的同時(shí)又適合自己的。②強(qiáng)調(diào)“雙向選擇”。即用人方與招聘者的雙向選擇。華為在招聘時(shí)不僅介紹公司的成就,同時(shí)告訴公司發(fā)展的問(wèn)題,這樣不至于存在信息不對(duì)稱(chēng),是員工到企業(yè)后形成巨大落差。而目前我國(guó)的許多民營(yíng)企業(yè)為了吸引人才,故意美化夸大公司,對(duì)企業(yè)面臨的問(wèn)題卻避而不談。這使應(yīng)聘者在進(jìn)入企業(yè)后形成很大心理落差,同時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生懷疑甚至是失望以致離開(kāi),所以民企在選人時(shí)一定不要一味夸大自己,無(wú)論多么偉大的公司都有自己的不足正視自己的不足才能得到發(fā)展,才能吸收到真正愿意加入自己的員工。③招聘人員的職責(zé)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)聘者負(fù)責(zé)。招聘一名不合格的人才就是對(duì)企業(yè)資源最大的浪費(fèi)。同時(shí)也是對(duì)應(yīng)聘者的不負(fù)責(zé)任,民企在招聘過(guò)程中既要考慮公司的利益也要為員工考慮。④人才信息籌備。對(duì)于招聘時(shí)遇到的然而公司當(dāng)時(shí)有用不上的優(yōu)秀人才,公司對(duì)其信息進(jìn)行籌備,并不定期與之保持聯(lián)系,一旦業(yè)務(wù)需要即可招入企業(yè)。而我國(guó)民企的招聘目光大多過(guò)于短淺,只求一時(shí)之需,眼前之需,不做人才發(fā)展規(guī)劃,以至于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中找不到合適的優(yōu)秀人才。⑤用人部門(mén)要現(xiàn)身考場(chǎng)。招聘不只是人事部門(mén)的事,用人部門(mén)也要積極參與到招聘過(guò)程中。這樣才能使企業(yè)選中用人單位想要的人。而我過(guò)民企大多是讓人事部找人,用人單位卻起不到應(yīng)有的作用,以致于用人不當(dāng)時(shí)用人單位與人事部之間相互扯皮,這既浪費(fèi)企業(yè)資源又降低了企業(yè)效率,所以企業(yè)應(yīng)高度重視人員的招聘。2.培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)
《華為基本法》第七十三條規(guī)定:華為將持續(xù)的人力資源開(kāi)發(fā)作為人力資源增值目標(biāo)的重要條件,采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、自我開(kāi)發(fā)與教育開(kāi)發(fā)相結(jié)合的開(kāi)發(fā)形式,為評(píng)價(jià)人力資源開(kāi)發(fā)的效果,建立起人力資源開(kāi)發(fā)投入產(chǎn)出的評(píng)價(jià)體系。而我國(guó)目前的民營(yíng)企業(yè)卻很少對(duì)員工做培訓(xùn)的,只重眼前利益缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。華為的培訓(xùn)制度也值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。①推行全員導(dǎo)師制。在華為,不僅是新員工,其他的員工也都有自己的導(dǎo)師。華為實(shí)行的是全員導(dǎo)師制。華為的導(dǎo)師制包含了豐富的內(nèi)容,它從思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)能力等各個(gè)方面為華為的員工提供幫助。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)也需要不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè),這樣才能使員工得到提高,公司得到發(fā)展。②推行下崗培訓(xùn)。華為對(duì)于考核不合格的員工不是立即一起二十采取下崗培訓(xùn)的方式,積極幫助員工進(jìn)步。華為認(rèn)為逆境能幫助年輕人去除身上的缺點(diǎn)和浮躁,能激發(fā)其潛在的優(yōu)點(diǎn)和能力,即所謂越困難越樂(lè)觀、越能成長(zhǎng)、越能戰(zhàn)斗。我國(guó)民企的做法卻剛好相反,不合格辭掉再找合格的,其實(shí)華為的做法未必在一般民企不可行,這些員工雖然考核不合格但是他們熟悉公司的運(yùn)作,工作不突出原因可能很好解決,他們可能具有很大潛力,企業(yè)要針對(duì)原因進(jìn)行培訓(xùn),可能就將其塑造成公司的優(yōu)秀人才。如果辭了再招,成本高風(fēng)險(xiǎn)大,且不一定是合格的。③到基層鍛煉。華為招聘的新員工都要到基層鍛煉,通常都是偏遠(yuǎn)地區(qū),甚至是西亞、非洲。這里的鍛煉絕不是走形式,體會(huì)生活,而是新員工的第一份正式工作,他們要在基層學(xué)一些本事,踏踏實(shí)實(shí)的干一番事業(yè),這樣才能真正的鍛煉自己的意志。
3.績(jī)效管理
國(guó)內(nèi)許多企業(yè)實(shí)行的績(jī)效考核,其實(shí)只是績(jī)效管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)。完整的績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)循環(huán)流程,包括績(jī)效目標(biāo)制定、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核和績(jī)效激勵(lì)。①目標(biāo)管理。在華為員工每年都要制定績(jī)效目標(biāo),然后上級(jí)主管根據(jù)這個(gè)目標(biāo)對(duì)其進(jìn)行不定期的輔導(dǎo),考察目標(biāo)完成情況。在年中做回顧和反饋,最后才是年底的評(píng)個(gè)考核。我國(guó)大多數(shù)民企的績(jī)效管理局限于績(jī)效考核一個(gè)環(huán)節(jié),而且目標(biāo)制定一刀切,無(wú)論員工能力如何都按同一個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,缺乏相應(yīng)的柔性。②績(jī)效導(dǎo)向的考核制度。在華為不是當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)就完事大吉了。所有干部在上任之初就要簽訂分人績(jī)效承諾書(shū),包括其要完成的各項(xiàng)指標(biāo)。除非特殊原因,一旦考核相差太遠(yuǎn)就很可能被解職。民企在管理中往往會(huì)顧及情面,對(duì)于長(zhǎng)者不予追究,但這卻使公司利益受損。我們應(yīng)建立一個(gè)完整的考核制度,企業(yè)高層身先士卒,由上而下逐步推廣。③末位淘汰制。在華為的績(jī)效考核中實(shí)行的是末尾淘汰制,與大多實(shí)行末尾淘汰制的企業(yè)不同,華為的末尾淘汰制既嚴(yán)格執(zhí)行,又帶有柔性。對(duì)于在考核中的后5%人員給予淘汰,但同時(shí)又對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),希望其能夠在培訓(xùn)中得到鍛煉和發(fā)展,繼而重新回到工作崗位,為公司做貢獻(xiàn)。
4.薪酬管理
薪酬,即報(bào)仇體系中的經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。它涵蓋了員工由于為某一組織工作而獲得的所有的直接和間接的經(jīng)濟(jì)收入,其中包括薪資,獎(jiǎng)金、津貼、養(yǎng)老金以及從雇主那里獲得的所有各種形式的經(jīng)濟(jì)收入以及有幸服務(wù)和福利。隨著企業(yè)的發(fā)展,華為及時(shí)地引進(jìn)了幾個(gè)國(guó)際知名的咨詢(xún)管理公司為其職位價(jià)值和任職資格評(píng)價(jià)體系規(guī)劃員工的薪酬,是企業(yè)的薪酬機(jī)制始終處在同行業(yè)的領(lǐng)先地位。
①高工資是第一推動(dòng)力。華為是大家公認(rèn)的“三高”企業(yè),高效率、高壓力、高工資。華為認(rèn)為高工資是第一推動(dòng)力,重賞之下必有勇夫。華為之所以能將大量國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生收入囊中,很大程度上就是得意于其“有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇”。雖然對(duì)華為這樣的巨鱷來(lái)說(shuō)高工資對(duì)其壓力相對(duì)較小,民企大多生存空間小,利潤(rùn)低,所以既無(wú)能力也無(wú)意愿給予員工高工資,而這方面需要我們辯證的看待。如果民企中人才在其發(fā)展中起到重要作用甚至是關(guān)鍵作用,那么就要考慮用高工資來(lái)滿(mǎn)足員工的生理需要,否則很難保證其為企業(yè)盡忠?,F(xiàn)在有很多企業(yè)招不到人,一方面是供給不足,但從主觀方面來(lái)說(shuō)用人方的報(bào)酬也是決定其能否招到優(yōu)秀人才的重要因素。②動(dòng)態(tài)分配機(jī)制。一般的本科畢業(yè)員工在華為的月薪是4500左右,而大部分工作一年的員工稅后的年薪都可以拿到10萬(wàn)元左右。任正非說(shuō)華為的薪酬制度不能導(dǎo)向福利制度,公司有錢(qián)應(yīng)該捐給社會(huì)。所以在華為不存在太平意識(shí),又能力就拿高工資,沒(méi)能力就拿低薪。即使是過(guò)去為華為做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)的老員工也不例外。我國(guó)民企中的薪酬大多不規(guī)范,且級(jí)差小,優(yōu)秀員工與平凡員工的報(bào)酬相差不大,這就導(dǎo)致了出現(xiàn)吃大鍋飯意識(shí)。優(yōu)秀員工得不到激勵(lì),而平凡員工也會(huì)不思進(jìn)取,結(jié)果就是企業(yè)沒(méi)有活力,效率低下。③獎(jiǎng)金比工資高。華為在每年7、8月都會(huì)給員工發(fā)紅包,華為的發(fā)紅包是一次高層與員工進(jìn)行交流和溝通的活動(dòng)。其獎(jiǎng)金在薪酬中占到了1∕4的比例。我國(guó)大多民企發(fā)紅包只是一種物質(zhì)上的激勵(lì),不注重溝通,不了解員工的需求與心聲,這要引起我們的注意,人才是企業(yè)的第一資源,只有員工的滿(mǎn)意才會(huì)有顧客的滿(mǎn)意。④體貼的福利待遇。在華為除了一般的福利政策外,還創(chuàng)造性的提出了很多企業(yè)沒(méi)有的、能吸引人才的特殊待遇,如:給新員工報(bào)銷(xiāo)報(bào)道費(fèi)用、員工福利貨幣化、在崗職工領(lǐng)取退休金、建設(shè)職工家園等。雖然我國(guó)民企與華為相比缺乏這種實(shí)力,但是這種重視人才、關(guān)懷員工的思想是值得我們借鑒的。⑤員工持股。華為建立了全體員工持股的制度。相比之下,我國(guó)大多出企業(yè)都沒(méi)有實(shí)行員工持股,有的也是少數(shù)高層持有公司少數(shù)股票。員工持股在提高員工歸屬感、員工的收入和積極性方面起到了重要作用,不過(guò)到底是否適合自己的企業(yè)民企也是要考量的。
三、華為人力資源管理中的不足
1.工作中的強(qiáng)迫性。
華為激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得華為員工各個(gè)感到危機(jī)四伏,常常不得不加班加點(diǎn)趕項(xiàng)目,工作到凌晨三點(diǎn)是常有的事,而早上九點(diǎn)又要接著上班。有人批評(píng)說(shuō),華為是變相的用超負(fù)荷工作進(jìn)度和工作量,來(lái)迫使員工加班,并且很多考評(píng)制度都和加班掛鉤,員工承受著巨大的壓力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)生存環(huán)境比較惡略,競(jìng)爭(zhēng)壓力大,所以讓員工加班就成了其獲得發(fā)展不可或缺的手段,然而我們還是要平衡員工與公司的利益,盡量避免員工產(chǎn)生消極情緒,甚至是抵觸情緒。同時(shí)如果有條件盡量設(shè)置心里咨詢(xún)機(jī)構(gòu),華為的員工自殺事件很大程度上都與工作壓力大,心里問(wèn)題得不到疏導(dǎo)有關(guān),所以這樣的心里機(jī)構(gòu)能夠幫助員工心里問(wèn)題的解決,使員工能夠正常的生活與工作。
2.員工利益受到威脅。
華為的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得員工有著較多的發(fā)展機(jī)會(huì),一般來(lái)說(shuō),只要表現(xiàn)足夠突出,在華為都不會(huì)有不得志的尷尬,其提供給員工的發(fā)展空間較大。但同時(shí),這些高強(qiáng)度的工作卻使員工的利益受到威脅,集中表現(xiàn)在身體和情感方面。正是因?yàn)槿A為是一家三高企業(yè),與員工高工資想對(duì)應(yīng)的是高強(qiáng)度的作業(yè)和高工作壓力。早起的華為每個(gè)人在辦公室都備有一床被褥,工作到凌晨在華為就是常事,所以睡辦公室就成了華為的一種企業(yè)文化。這在一方面也反應(yīng)了其工作壓力之大。同時(shí),華為員工的感情問(wèn)題通常得不到解決,有些員工被派往一些偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至亞非拉的新興市場(chǎng)。這些地區(qū)工作艱苦,同時(shí)又要忍受感情的上的折磨,員工一年半載回不了家是常事。曾經(jīng)有這樣一個(gè)小故事,一位華為的員工找到其上級(jí)主管請(qǐng)假這樣說(shuō)到“×總,你要是再不批我假我這一輩子可就要完了??!我半年多都沒(méi)見(jiàn)過(guò)我女朋友了,這次要領(lǐng)結(jié)婚證,我說(shuō)工作忙過(guò)一段時(shí)間再說(shuō),我女朋友說(shuō)我今天要是不出去就跟我分手??”當(dāng)然華為的例子有點(diǎn)極端,但是在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中企業(yè)選擇這樣的做法似乎也無(wú)可厚非,但是員工畢竟不是機(jī)器,企業(yè)還是要考慮其身體和情感的。
3.對(duì)員工需求分析不夠。
華為對(duì)人的承受能力沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從員工的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),他們總是把員工繃得緊緊的,把人當(dāng)機(jī)器用,沒(méi)有考慮到員工其他方面的需要,例如情感方面的需要。在華為,員工的流動(dòng)率高,使得員工常有不適之感。華為對(duì)員工的思想和現(xiàn)實(shí)需求的分析顯得很缺乏。這也要引起民營(yíng)企業(yè)的重視,因?yàn)閱T工也是自己的“客戶(hù)”沒(méi)有這些內(nèi)部客戶(hù)的滿(mǎn)意,就不會(huì)有滿(mǎn)意外部客戶(hù)。
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《績(jī)效管理》
第四篇:經(jīng)濟(jì)全球稅務(wù)改革
伴隨著現(xiàn)代科技的突飛猛進(jìn)以及國(guó)際分工的不斷擴(kuò)大和深化,經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化意味著企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益增多,交易復(fù)雜程度大大提高,市場(chǎng)在全球的資源配置中將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境客觀上給各國(guó)稅收制度帶來(lái)了重重壓力。我國(guó)已加入WTO,作為相互依存的全球化經(jīng)濟(jì)中的一員,研究符合經(jīng)濟(jì)全球化要求的稅收制度,具有非常重要的意義。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)一國(guó)稅收制度的內(nèi)在要求
1.稅制法治化要求。在經(jīng)濟(jì)全球化下,市場(chǎng)在全球資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,允許商品、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)。生產(chǎn)要素的跨國(guó)自由流動(dòng)要求參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的各國(guó)必須遵循公認(rèn)的貿(mào)易規(guī)則。世界貿(mào)易組織是一個(gè)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化的國(guó)際貿(mào)易組織,同時(shí)也是世界上惟一處理國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織。為促使國(guó)際貿(mào)易自由化,它制定了國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、透明度原則。根據(jù)透明度原則要求,一國(guó)稅制必須符合:(1)統(tǒng)一性要求,即在成員國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)管理貿(mào)易的有關(guān)法規(guī)不應(yīng)有差別待遇,即中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)政策法規(guī),地方政府頒布的有關(guān)法規(guī)不應(yīng)與中央政府有任何抵觸;(2)公正、合理性要求,即保證稅務(wù)行政管理行為的公正與合理,規(guī)范執(zhí)法,建立一套對(duì)稅務(wù)行政行為的審查和糾正機(jī)制,使稅務(wù)行政管理相對(duì)人在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議,能得到切實(shí)、有效的法律救濟(jì)。隨著稅制透明度的加強(qiáng),不但國(guó)內(nèi)納稅人將更多地利用稅法保護(hù)自身的利益,國(guó)外納稅人也將對(duì)依法治稅提出更高的要求,而且依法治稅本身就是國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的要求,因?yàn)橹挥幸婪ㄖ味惒拍鼙WC非歧視原則和公平原則的實(shí)施。
2.稅制的國(guó)際化要求。經(jīng)濟(jì)全球化下允許商品、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等更自由地出入,使各國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),這種貿(mào)易自由化的國(guó)際傾向,對(duì)一國(guó)稅收制度的國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化提出了客觀要求。所謂國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化稅制就是在稅制結(jié)構(gòu)及稅收管理等方面充分尊重國(guó)際慣例,在保證財(cái)政收入的同時(shí),強(qiáng)調(diào)稅收公平和“國(guó)民待遇”原則,確保較高的稅收效率。國(guó)際貨幣基金組織的有關(guān)專(zhuān)家對(duì)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的稅制提出了若干指標(biāo)。其一是集中指數(shù),即絕大部分的財(cái)政收入要集中到幾個(gè)主要稅種來(lái)體現(xiàn),主要包括進(jìn)口稅、貨物稅(有選擇地征收)、一般銷(xiāo)售稅(包括增值稅)、個(gè)人所得稅、公司所得稅和財(cái)產(chǎn)稅;其二是稅率消失指數(shù),即實(shí)際的稅率與法定稅率盡可能接近;其三是明確性指數(shù),稅率檔次要少,邊際稅率不宜過(guò)高,稅率明確;其四是成本指數(shù),即稅收優(yōu)惠和減免應(yīng)盡量地減少,以減少稅收管理成本;其五是實(shí)施指數(shù),即稅種覆蓋要盡可能全面,稅制的實(shí)施應(yīng)是徹底和具有效率的。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的稅收征管制度應(yīng)符合:第一,納稅人應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定自覺(jué)、切實(shí)履行納稅義務(wù),對(duì)納稅事項(xiàng)自行計(jì)算、自行申報(bào)和自行繳納。第二,稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行嚴(yán)格的納稅監(jiān)督和檢查,并有權(quán)采取合適的強(qiáng)制措施對(duì)納稅人實(shí)施征收管理。第三,征收管理手段的現(xiàn)代化和科學(xué)化,廣泛使用電子計(jì)算機(jī)技術(shù),提高工作效率。第四,納稅人對(duì)稅收征管產(chǎn)生異議時(shí),有權(quán)要求復(fù)議乃至訴諸.法律。政府有責(zé)任保護(hù)納稅人依法納稅的權(quán)利。第五,建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)聯(lián)系與合作,防止國(guó)際逃避稅行為,保持稅務(wù)信息的相互提供。
稅收國(guó)際化的基本內(nèi)容體現(xiàn)了一國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下進(jìn)行稅收優(yōu)化的基本原則和要求,稅收改革的過(guò)程中應(yīng)更多地考慮與國(guó)際通行的規(guī)則和慣例接軌。
3.稅制建設(shè)的市場(chǎng)化要求。經(jīng)濟(jì)全球化要求市場(chǎng)在全球資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,要求商品、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素能夠跨越國(guó)界在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),這就對(duì)各國(guó)稅收制度設(shè)計(jì)提出了“中性化”的要求。稅收應(yīng)盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的扭曲作用,充分消除阻礙生產(chǎn)要素全球流動(dòng)的稅收障礙。但是,實(shí)踐證明,市場(chǎng)機(jī)制盡管對(duì)資源有效配置起基礎(chǔ)性作用,但市場(chǎng)并不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)自身存在的缺陷并不能實(shí)現(xiàn)各種要素資源的最、優(yōu)配置,因此,稅制不可能完全中性,它又需要發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的作用,利用稅收杠桿來(lái)矯正市場(chǎng)的缺陷,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的國(guó)家,在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利的地位,這就更需要主權(quán)國(guó)家加強(qiáng)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控職能,更加倚重運(yùn)用稅收工具減弱經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)本國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,最大限度謀取經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的利益。
二、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,世界各國(guó)稅制改革趨勢(shì)
1.逐步降低公司所得稅稅率。為消除高稅率對(duì)投資與生產(chǎn)的干擾,提高公司投資能力,加速資金流動(dòng),從80年代中期開(kāi)始,各國(guó)開(kāi)始降低所得稅稅率。在進(jìn)入21世紀(jì)之際,美國(guó)的減稅方案,又一次在其他國(guó)家產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,各國(guó)相繼公布了連續(xù)幾年的中期性持續(xù)降稅計(jì)劃。如德國(guó)2001—2005年,將把公司所得稅率從40%降至25%,法國(guó)自2000年開(kāi)始降低公司所得稅實(shí)際稅率,主要是降低公司所得稅10%的附加稅率,2001年降到6%,2002年降到3%,2003年全部廢除。另外這種降稅浪潮同樣涉及到發(fā)展中國(guó)家。
2.降低個(gè)人所得稅的稅負(fù)。個(gè)人所得稅從80年代起也一直處在下降通道。各國(guó)的做法大體包括兩個(gè)方面:一是直接降低邊際稅率簡(jiǎn)化稅率級(jí)次;二是提高個(gè)人所得稅的扣除額,縮小稅基。美國(guó)國(guó)會(huì)2001年5月通過(guò)布什總統(tǒng)提出的減稅法案,宣布未來(lái)10年內(nèi)將減稅1.35萬(wàn)美元,全面降低個(gè)人所得稅稅率,并簡(jiǎn)化稅率級(jí)次,最低稅率當(dāng)年由15%降到100/o;到2006年最高稅率從39.6%降到35%,未成年子女的稅收抵免額從500美元,提高到1000美元。德國(guó)2001—2005年間,最低稅率由22.9%降到15%,最高稅率由48.5%降至42%,基本免稅額由年收入13499馬克提高到15011馬克。
3.實(shí)行公司所得稅和個(gè)人所得稅趨于一體化。目前多數(shù)國(guó)家對(duì)個(gè)人和公司實(shí)行獨(dú)立課稅,即對(duì)公司稅和個(gè)人稅并行征收,對(duì)股息的經(jīng)濟(jì)性雙重征稅基本上沒(méi)有消除,這也是美國(guó)、荷蘭、盧森堡和瑞士等國(guó)家的現(xiàn)行做法。在“合并課稅論”尤其是“單一個(gè)人稅派”的觀點(diǎn)影響下,世界各國(guó)紛紛采取措施緩解或消除這種重復(fù)課稅,解決這一問(wèn)題的方法就是公司所得稅與個(gè)人所得稅一體化。
4.普遍開(kāi)征增值稅。在世界稅制改革運(yùn)動(dòng)中,各國(guó)在以“降低稅率”為主要措施對(duì)所得稅制進(jìn)行改革之外,還集中討論并采取一些謹(jǐn)慎的步驟改變稅種組合。這種稅種組合的改變,通常是指所得稅向一般消費(fèi)稅如增值稅轉(zhuǎn)變。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),截至2000年,世界上開(kāi)征增值稅的國(guó)家已達(dá)100多個(gè)。而且大多數(shù)國(guó)家傾向于選擇稅基較窄的“消費(fèi)型”增值稅,基本稅率也有提高的趨勢(shì)。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,這種趨勢(shì)倘若持續(xù)下去,那就不是整個(gè)消費(fèi)稅種內(nèi)部的此消彼長(zhǎng)的問(wèn)題而可能真的變成增值稅對(duì)個(gè)人所得稅的削弱甚至取代。到目前為止,盡管美國(guó)尚未實(shí)行增值稅,但是美國(guó)目前正在醞釀的對(duì)企業(yè)課征的統(tǒng)一稅就是間接加法的增值稅,而對(duì)企業(yè)課征的儲(chǔ)蓄無(wú)限減免稅.正是直接減法的增值稅。如果這些方案在美國(guó)付諸實(shí)施,在聯(lián)邦政府層次上,美國(guó)有可能成為一般消費(fèi)稅占主導(dǎo)地位的國(guó)家。
5.社會(huì)保障稅發(fā)展迅速。從發(fā)達(dá)國(guó)家看,OECD國(guó)家的社會(huì)保障稅占國(guó)內(nèi)總稅收的平均比重;1955年為14%,1965年為18%,1975年為22%,1985年為23%,1995年為25%;1995年以后此項(xiàng)比重超過(guò)30%的有法國(guó)43%,荷蘭42%,德國(guó)39%,日本、奧地利西班牙36%,比利時(shí)33%,意大利32%,另外OECD國(guó)家社保稅在總稅收中比重變化顯著,1965年社保稅(19%)比個(gè)人所得稅(26%)低7個(gè)百分點(diǎn),到1994年,前者(27%)幾乎趕上了后者(28%),其中16個(gè)成員國(guó)的社保稅超過(guò)個(gè)人所得稅。美國(guó)從1993年起社保稅已成了聯(lián)邦稅收的頭號(hào)稅種。從發(fā)展中國(guó)家看,社保稅發(fā)展也非常迅速。
6.反避稅條款更趨嚴(yán)密、科學(xué)。經(jīng)濟(jì)全球化意味著“傳統(tǒng)意義的國(guó)家”不再存在,資金、技術(shù)、資源在全世界范圍內(nèi)流動(dòng),哪里成本低、利潤(rùn)高就流到哪里去生產(chǎn)。公司的設(shè)立有了更多的自由,特別是有形和無(wú)形的跨國(guó)交易可以在國(guó)際互取網(wǎng)上進(jìn)行,使按交易發(fā)生地課稅變得復(fù)雜和困難。這意味著對(duì)政府來(lái)說(shuō)征稅將越來(lái)越困難。對(duì)公司和個(gè)人來(lái)說(shuō),逃避稅收變得越來(lái)越容易。國(guó)際逃避稅的經(jīng)常發(fā)生迫使各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局,從稅收立法到稅務(wù)征管都不斷推出新的反避稅措施。可以想象,在各國(guó)政府都不遺余力地加強(qiáng)反避稅工作后,各國(guó)稅制中的反避稅條款將更趨嚴(yán)密、科學(xué)。
三、中國(guó)現(xiàn)行稅制存在的問(wèn)題
對(duì)照經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)一國(guó)稅制的內(nèi)在要求和世界各國(guó)稅制改革趨勢(shì),比較和分析我國(guó)現(xiàn)行稅收制度,尚存在以下問(wèn)題:
1.稅制結(jié)構(gòu)不合理。首先表現(xiàn)在直接稅與間接稅比例不合理,間接稅比重過(guò)大,負(fù)擔(dān)過(guò)重,直接稅特別是個(gè)人所得稅所占比重偏低,直接影響到政府的宏觀調(diào)控功能。其次,稅種功能缺位,社會(huì)保障稅至今沒(méi)有開(kāi)征,使經(jīng)濟(jì)全球化后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的公民權(quán)益缺乏保障。再次,稅種設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象仍存在,企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅等目前仍實(shí)行兩套稅制,稅種重復(fù)設(shè)置不僅造成征稅復(fù)雜增加稅收成本,更重要的是導(dǎo)致內(nèi)外稅負(fù)不公。
2.稅收制度設(shè)計(jì)上與國(guó)際規(guī)則和慣例存在差距。一是現(xiàn)行不規(guī)范的生產(chǎn)型增值稅,與世界上規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制存在差距,不利于發(fā)揮增值稅的中性作用,讓國(guó)內(nèi)產(chǎn)品徹底地以無(wú)稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),也不利于固定資產(chǎn)投資;--是內(nèi)外有別的稅收政策,使外商投資企業(yè)享受超國(guó)民待遇,妨礙了內(nèi)外的公平競(jìng)爭(zhēng);三是缺乏公平的分類(lèi)課征的個(gè)人所得稅與公平規(guī)范的綜合稅制存在差異,使現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制難以適應(yīng)全球化過(guò)程中跨國(guó)納稅人的收入增加及收入多元化的要求,削弱了政府對(duì)收入分配的調(diào)控功能。
3.稅收優(yōu)惠政策較為混亂。(1)稅收優(yōu)惠政策缺乏統(tǒng)一性,不符合公平原則;(2)優(yōu)惠政策導(dǎo)向不明,不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;(3)優(yōu)惠手段單一,間接優(yōu)惠政策少;(4)優(yōu)惠政策散亂,變動(dòng)頻繁,穩(wěn)定性差,缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性,透明度低,不利于操作和執(zhí)行。
4.稅收法律體系不健全,稅收立法級(jí)次偏低,稅收法制建設(shè)不完善。到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有稅收基本法,目前實(shí)行的稅收法律、法規(guī)大部分都是由國(guó)務(wù)院、財(cái)政部或國(guó)家稅務(wù)總局制定的暫行條例或草案,這不僅直接影響稅法的等級(jí)效力和穩(wěn)定性,而且容易造成各種規(guī)定相互抵觸和稅法的不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致執(zhí)法的隨意性。另外法律虛置問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)某些問(wèn)題雖有規(guī)定,但規(guī)定不明確,執(zhí)法者難以掌握,造成執(zhí)行不統(tǒng)一;或者規(guī)定與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),在執(zhí)法實(shí)踐中難以操作,造成執(zhí)法不嚴(yán)肅,直接影響稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。
四、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)稅制改革建議
1.建立適應(yīng)國(guó)際規(guī)范的稅制結(jié)構(gòu)。大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的主體稅種為增值稅、所得稅和社會(huì)保障稅。增值稅主要體現(xiàn)組織收入功能,所得稅主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能,社會(huì)保障稅主要體現(xiàn)穩(wěn)定社會(huì)的功能。我國(guó)應(yīng)適當(dāng)降低流轉(zhuǎn)稅的比重,提高所得稅的比重,開(kāi)征社會(huì)保障稅逐步建立以增值稅、所得稅和社會(huì)保障稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)。
2.深化流轉(zhuǎn)稅改革。(1)增值稅:擴(kuò)大征稅范圍,把原來(lái)征收營(yíng)業(yè)稅的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)劃為增值稅征收范圍,以解決增值稅和營(yíng)業(yè)稅的交叉征收和稅負(fù)失衡問(wèn)題;盡快實(shí)行消費(fèi)型增值稅,以徹底解決重復(fù)征稅和因資本有機(jī)構(gòu)成不同而引起的稅負(fù)失衡問(wèn)題,使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品真正以無(wú)稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。(2)消費(fèi)稅:調(diào)整消費(fèi)稅的征稅范圍,非消費(fèi)品和普通消費(fèi)品應(yīng)停止征稅;提高奢侈品、高檔消費(fèi)品和高消費(fèi)行為的稅率;改價(jià)內(nèi)稅為價(jià)外稅,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為零售環(huán)節(jié)征收。(3)關(guān)稅:逐步降低關(guān)稅水平,合理調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展需要;取消不適當(dāng)?shù)臏p免稅,擴(kuò)大稅基;正確、靈活的運(yùn)用關(guān)稅手段,既要積極參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),又要適度保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
3.按國(guó)際規(guī)范完善所得稅制。(1)企業(yè)所得稅制:統(tǒng)一內(nèi)外企業(yè)所得稅,按國(guó)際慣例,以法人為標(biāo)準(zhǔn)界定企業(yè)所得稅納稅人,不具備法人資格的納稅人,一律征收個(gè)人所得稅,避免重征漏征現(xiàn)象,考慮到世界各國(guó)降低所得稅稅率的大趨勢(shì),我國(guó)企業(yè)所得稅率明顯偏高,應(yīng)適當(dāng)降低。統(tǒng)一內(nèi)外企業(yè)的稅前列支標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策,以利于企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)。(2)個(gè)人所得稅:實(shí)行按年課征的綜合所得稅制;逐步擴(kuò)大征稅范圍,對(duì)股票轉(zhuǎn)讓等金融交易所得和農(nóng)業(yè)所得納入征稅范圍;費(fèi)用扣除實(shí)行稅收指數(shù)化;根據(jù)世界稅制改革趨勢(shì),實(shí)行適度的超額累進(jìn)稅率,級(jí)距不宜超過(guò)6級(jí),降低最高邊際稅率;建立規(guī)范、嚴(yán)密的個(gè)人收入監(jiān)控和納稅人自行申報(bào)納稅體系,完善代扣代繳制度。
4.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。(1)對(duì)稅收優(yōu)惠政策單獨(dú)立法,增強(qiáng)政策的透明度和規(guī)范性。C)以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,從區(qū)域優(yōu)惠、直接優(yōu)惠向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠、間接優(yōu)惠轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)對(duì)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以及能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投資,鼓勵(lì)對(duì)資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資。(3)借鑒國(guó)外規(guī)范化的稅式制度,把稅收優(yōu)惠納入國(guó)家預(yù)算的總體規(guī)劃,在一定數(shù)量總額限度內(nèi)調(diào)整稅收優(yōu)惠的結(jié)構(gòu),使稅收優(yōu)惠規(guī)模更趨合理,減少其對(duì)國(guó)家財(cái)政收支平衡和宏觀調(diào)控能力造成的不利影響。
5.深化稅收征管改革。(1)加快稅收征管現(xiàn)代化建設(shè),使稅收征管跟上經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、現(xiàn)代化的步伐。加強(qiáng)研制開(kāi)發(fā)網(wǎng)上稅收征管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)征管業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化操作,推行電子申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、非現(xiàn)金結(jié)算等方式,提高征管效率。(2)建立健全反避稅制度,提高反避稅水平。(3)加強(qiáng)國(guó)際間稅收合作與情報(bào)交換,共同防范和打擊國(guó)際逃稅避稅活動(dòng)。(4)優(yōu)化納稅服務(wù)體系,實(shí)行公開(kāi)辦稅,加大依法行政的透明度和依法治稅的力度,為投資者提供明確的信息和優(yōu)良的稅收環(huán)境。
6.加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。盡快制訂稅收基本法,完成稅收基本法立法程序;規(guī)范稅收實(shí)體法,盡可能通過(guò)法律來(lái)固定成熟的稅收實(shí)體行政法規(guī),提高稅收立法的層次和效力;完善稅收程序法,明確對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有關(guān)行為稅務(wù)處理,防止因稅法規(guī)定不當(dāng)而導(dǎo)致稅收流失。完善立法的同時(shí),盡快清理廢除或修訂與國(guó)際規(guī)則或慣例不相符的稅法,并做到稅法透明公開(kāi)。
《2009年經(jīng)濟(jì)全球稅務(wù)改革》來(lái)源于,全國(guó)公務(wù)員共同的天地-盡在。歡迎閱讀2009年經(jīng)濟(jì)全球稅務(wù)改革。
第五篇:全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的分析
全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的分析
【摘要】
由于流動(dòng)性過(guò)剩、政府疏忽和對(duì)沖基金缺乏監(jiān)管等諸多因素引發(fā)的美國(guó)金融危機(jī)正席卷全球,不僅對(duì)美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)造成了重大創(chuàng)傷,同時(shí)也給我國(guó)帶來(lái)不可低估的影響。本文從進(jìn)出口企業(yè)、農(nóng)業(yè)和就業(yè)三個(gè)方面闡述了金融危機(jī)給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
【關(guān)鍵詞】
次貸危機(jī);金融危機(jī);實(shí)體經(jīng)濟(jì);影響
【正文】
一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響
(一)、金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)出口的影響。
在全球金融風(fēng)暴中,處于風(fēng)口浪尖的中國(guó)進(jìn)出口行業(yè)受到的沖擊最直接也最嚴(yán)重。隨著金融危機(jī)全球化,美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn)了增長(zhǎng)減速、就業(yè)崗位減少、失業(yè)率上升、居民家庭消費(fèi)下降、銀行儲(chǔ)蓄增加等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展我國(guó)家的進(jìn)口需求萎縮,表現(xiàn)為減少或取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品訂單。根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì),美、日、歐市場(chǎng)占我國(guó)出口份額的60%以上。但美、日、歐由于金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滑坡,需求必然減少。特別美國(guó)是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,危機(jī)使美國(guó)對(duì)我們的出口需求大幅下降。據(jù)測(cè)算,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每下降1%,我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口就會(huì)下降5%-6%。
同時(shí),以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主的東南亞國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)與我國(guó)類(lèi)似,這些國(guó)家必然采取擴(kuò)大出口措施來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī),這對(duì)我國(guó)出口構(gòu)成沖擊。未來(lái)隨著世界經(jīng)濟(jì)衰退加深,我國(guó)出口形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。如果按照實(shí)際增長(zhǎng)來(lái)看,2008年的進(jìn)口和出口,出口實(shí)際增長(zhǎng)率大概只有8%到9%,而不是21%。和往年相比,增長(zhǎng)速度大大下降。特別是出口依賴(lài)型地區(qū)出口明顯回落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),廣東、江蘇、上海繼續(xù)位列各省市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值前三名。2008年,廣東省進(jìn)出口總值6832.6億美元,增長(zhǎng)7.7%,進(jìn)出口規(guī)模位列全國(guó)各省市之首。同期,江蘇、上海進(jìn)出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元,分別增長(zhǎng)12.2%和13.9%??鄢飪r(jià)因素以及人民幣升值因素,廣東的實(shí)際增長(zhǎng)為負(fù)增長(zhǎng),江蘇和上海的實(shí)際增長(zhǎng)幅度也很小。而一些處于工業(yè)化中期和經(jīng)濟(jì)起飛階段,經(jīng)濟(jì)外向度低,主要靠工業(yè)支撐、投資拉動(dòng)的城市,這次金融危機(jī)對(duì)其城市經(jīng)濟(jì)影響相對(duì)較小,經(jīng)濟(jì)下滑的危險(xiǎn)不大,加快發(fā)展的機(jī)遇空前。新疆、廣西、四川、重慶、寧夏增長(zhǎng)速度一般超過(guò)40%,最高的是新疆,增長(zhǎng)83%。
(二)、金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響。
全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的就業(yè)影響初現(xiàn)端倪。由于全球金融危機(jī)已經(jīng)演化為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),這次危機(jī)沖擊的廣度、深度及其嚴(yán)重性值得高度重視。隨著全球協(xié)調(diào)采取措施減輕金融危機(jī)帶來(lái)的影響,但走出這次危機(jī)沖擊所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)周期至少需要2-3年時(shí)間,甚至更長(zhǎng)。受全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口和外商投資的影響,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)不可避免受到?jīng)_擊。農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生等青年勞動(dòng)者是受影響最嚴(yán)重的就業(yè)群體。同時(shí),外貿(mào)形勢(shì)的變化使有效需求不足的矛盾更加突出,城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整被迫在更大范圍內(nèi)進(jìn)行,由此引起城市結(jié)構(gòu)性失業(yè)人數(shù)進(jìn)一步上升,城市發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)面臨大量職工就業(yè)與再就業(yè)的沉重壓力。在金融危機(jī)下,西部城市及欠發(fā)展地區(qū)城市就業(yè)也面臨著挑戰(zhàn),原因在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,開(kāi)發(fā)和利用資源的技術(shù)和人才缺乏,人們面臨著失業(yè)的危險(xiǎn),政府在現(xiàn)階段不可能全方面照顧欠發(fā)達(dá)或西部貧窮落后的地區(qū),因此,在本來(lái)就不富足的地區(qū)里又受到金融危機(jī)的影響無(wú)疑是雪上加霜。
這次危機(jī)對(duì)就業(yè)沖擊的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,失業(yè)主要發(fā)生在農(nóng)民工的就業(yè)市場(chǎng)上,因而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率表現(xiàn)尚不明顯。不過(guò),2009年失業(yè)會(huì)傳導(dǎo)到城鎮(zhèn)職工就業(yè)市場(chǎng)上,從而推動(dòng)城市
失業(yè)率上升。也就是講,迄今為止形成的裁員潮和失業(yè)增加,主要還是因遭受美國(guó)進(jìn)口減少造成的外需疲軟,對(duì)沿海地區(qū)、勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)造成的危機(jī)。隨著金融危機(jī)蔓延,從金融行業(yè)擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì),加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體減速和房地產(chǎn)行業(yè)的下滑,中西部地區(qū)、資源和資本密集型、投入品行業(yè)的企業(yè)也會(huì)普遍遭遇困難,造成對(duì)就業(yè)的更大沖擊。
(三)、金融危機(jī)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響。
金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)某種意義上是對(duì)孿兄弟,世界金融危機(jī)不可避免地波及到我國(guó),而房地產(chǎn)行業(yè)則受到顯著影響。全球金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑,使中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)面臨前所未有的“寒冬”。
世界金融危機(jī)影響房地產(chǎn)行業(yè)的另一個(gè)因素是金融機(jī)構(gòu)相關(guān)資產(chǎn)減值,對(duì)房地產(chǎn)信貸意愿不足,使房地產(chǎn)融資更加困難。銀行給房地產(chǎn)公司的貸款在下降,已經(jīng)上市的房地產(chǎn)公司通過(guò)債權(quán)和股權(quán)進(jìn)行融資的路基本已經(jīng)被堵死,未上市的房地產(chǎn)公司想通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票的方式進(jìn)行融資也基本行不通,從整體上看房地產(chǎn)業(yè)陷入了一片困境。數(shù)據(jù)表明上海房地產(chǎn)企業(yè)獲得銀行貸款的能力在下降,同時(shí)由于市場(chǎng)的調(diào)整,土地價(jià)格也出現(xiàn)了下調(diào),沒(méi)有足夠土地儲(chǔ)備的企業(yè)不敢輕易拿地,在土地價(jià)格較高時(shí)拿地的企業(yè)則面臨兩難的選擇,因此,土地開(kāi)發(fā)貸款增長(zhǎng)緩慢。
(四)、金融危機(jī)對(duì)旅游業(yè)的影響。
旅游業(yè)依托性、關(guān)聯(lián)性、綜合性強(qiáng),遭受各種挑戰(zhàn)性影響并不意外。當(dāng)今世界面臨金融、糧食、能源危機(jī)以及氣候變化、貧困、恐怖主義和自然災(zāi)害等各種挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)對(duì)全球旅游業(yè)構(gòu)成重大威脅。特別是近期由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),對(duì)全球國(guó)際旅游的影響正在加深,對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)的影響也正在逐次顯現(xiàn)。從各方面了解的情況看,這次金融危機(jī)與1998年亞洲金融危機(jī)和2003年“非典”相比,對(duì)旅游業(yè)沖擊更猛烈,影響范圍更大,持續(xù)時(shí)間將更長(zhǎng)。金融危機(jī)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)我國(guó)旅游業(yè)將導(dǎo)致一系列嚴(yán)重影響。旅游消費(fèi)需求將下降,災(zāi)后旅游市場(chǎng)恢復(fù)困難加大;旅游投資信心進(jìn)一步受挫,旅游投融資難度加大;旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大;旅游就業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì),部分旅游從業(yè)人員收入將受到嚴(yán)重影響;民航、交通、通訊、餐飲、商業(yè)零售等相關(guān)行業(yè)也將受到重大影響。
全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)旅游業(yè)影響從2008年第四季度開(kāi)始顯現(xiàn),隨著危機(jī)影響的加重、擴(kuò)散和蔓延,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受到明顯沖擊,投資信心受挫,即期消費(fèi)減少,預(yù)期消費(fèi)削弱,2009年旅游業(yè)外部環(huán)境將更加收緊,旅游市場(chǎng)供需雙向萎縮,發(fā)展形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。(1)入境旅游市場(chǎng)規(guī)模縮小,旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化。(2)出境旅游可能出現(xiàn)停滯或負(fù)增長(zhǎng)局面。(3)國(guó)內(nèi)旅游可能出現(xiàn)增速趨緩局面。
二、金融危機(jī)的成因分析
(一)直接原因
全球金融危機(jī)產(chǎn)生的直接原因是次貸危機(jī),它最初出現(xiàn)于2006年春季,2007年進(jìn)一步發(fā)展,并蔓延至世界主要金融市場(chǎng),2008年繼續(xù)惡化、擴(kuò)散。次貸危機(jī)的產(chǎn)生原因主要有:
1.聯(lián)邦基準(zhǔn)利率提高和房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌
2001年美國(guó)IT泡沫破滅,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。為了刺激經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲(chǔ)采取了擴(kuò)張性的貨幣政策。經(jīng)過(guò)13次降息,到2003年6月25日,美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率下調(diào)至1%,導(dǎo)致美國(guó)住房?jī)r(jià)格的急劇上升。美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮,致使一些放貸機(jī)構(gòu)向信用狀況較差、沒(méi)有收入證明和還款能力證明、負(fù)債較重的個(gè)人提供購(gòu)房次級(jí)抵押貸款。后來(lái),為了抑制通貨膨脹,從2004年6月到2006年6月間,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)17次上調(diào)聯(lián)邦基準(zhǔn)利率,從1%上調(diào)至5.25%,引起美國(guó)房?jī)r(jià)下跌,借款人還不起貸款,拖欠支付貸款、違約支付的數(shù)量大大增加,很多貸款銀行,尤其是業(yè)務(wù)以次級(jí)抵押貸款為主的銀行都受到拖累。
2.次貸證券化導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散
為了降低次貸的風(fēng)險(xiǎn),放貸機(jī)構(gòu)把手中的高風(fēng)險(xiǎn)次貸債權(quán)打包成抵押貸款支持證券(MBS或CDO),出售給各國(guó)的投資者。與該部分抵押貸款債權(quán)相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)及其收益,就從放貸機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到持有抵押貸款支持證券的投資者。因此,一旦次級(jí)抵押貸款的整體違約率上升,就會(huì)導(dǎo)致次級(jí)抵押貸款支持證券的違約風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)上升,這些證券的信用評(píng)級(jí)將被獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)顯著調(diào)低,市場(chǎng)價(jià)格大幅縮水,導(dǎo)致次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn),投資基金被迫關(guān)閉,股市劇烈震蕩。
(二)深層次原因
1.超前消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)盛行超前消費(fèi),鼓勵(lì)人民負(fù)債買(mǎi)房子、買(mǎi)汽車(chē)、買(mǎi)高檔消費(fèi)品,用明天的錢(qián)為今天享受。其他國(guó)家源源不斷地向美國(guó)輸出商品,獲取外匯,然后又通過(guò)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)各種證券投資回美國(guó)。美國(guó)依靠長(zhǎng)期外貿(mào)逆差和經(jīng)常賬戶(hù)逆差,通過(guò)向全世界負(fù)債來(lái)實(shí)現(xiàn)其超前消費(fèi)。這種超前消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在一定時(shí)期內(nèi)帶來(lái)了暫時(shí)的繁榮。但一旦經(jīng)濟(jì)不景氣,出現(xiàn)大批失業(yè)者,消費(fèi)者的支付能力急劇下降,還不起貸款,美國(guó)次級(jí)債風(fēng)險(xiǎn)就凸顯于世人面前,銀行呆賬成堆,一些投資銀行面臨破產(chǎn)境地,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)最終受其牽連。
2.金融監(jiān)管缺位
從1999年開(kāi)始,美國(guó)放松金融監(jiān)管,為金融危機(jī)的爆發(fā)創(chuàng)造了條件。由于推崇自由金融主義和金融機(jī)構(gòu)追逐高額利潤(rùn),金融衍生品過(guò)度泛濫,新金融產(chǎn)品自由進(jìn)入市場(chǎng),價(jià)值鏈條愈拉愈長(zhǎng),再加上評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)很多高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品不負(fù)責(zé)任的評(píng)級(jí)和資產(chǎn)證券化過(guò)程中的嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng),金融風(fēng)險(xiǎn)不斷疊加,終于在房地產(chǎn)抵押貸款環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂,從而導(dǎo)致金融市場(chǎng)的系統(tǒng)性崩潰。2008年10月23日,連格林斯潘這位自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者也不得不建議政府考慮采取更嚴(yán)格的監(jiān)管,以避免類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。而在此之前,他一直堅(jiān)持認(rèn)為金融衍生品市場(chǎng)不需要監(jiān)管,銀行出于自身利益會(huì)盡其所能保護(hù)股東的利益。索羅斯也認(rèn)為政策制定者放任市場(chǎng)并讓其自動(dòng)調(diào)節(jié)是導(dǎo)致目前金融危機(jī)的主要原因。
3.虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡
美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)另一個(gè)重要原因是虛擬經(jīng)濟(jì)高度膨脹,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡。20世紀(jì)80年代,美國(guó)開(kāi)始把喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了拉美和東南亞等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),而把美國(guó)本土打造成貿(mào)易、航運(yùn)和金融等服務(wù)業(yè)中心,信息技術(shù)的發(fā)展使美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)達(dá)到巔峰。2001年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后,金融業(yè)加快發(fā)展,大量金融衍生產(chǎn)品被創(chuàng)新出來(lái)。這些金融衍生產(chǎn)品不是為了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是為了投機(jī)獲利。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)匹配良好時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為廣泛的融資渠道,轉(zhuǎn)移市場(chǎng)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn),從而有效保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹時(shí),其泡沫成分不斷加重,資產(chǎn)價(jià)格普遍大幅度偏離或完全脫離由實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素決定的資產(chǎn)價(jià)格,造成虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化,并導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)累積的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),最終釀成了目前的美國(guó)金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
為防止金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步的影響,短期內(nèi)我國(guó)應(yīng)采取措施促進(jìn)出口,長(zhǎng)期內(nèi)則應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(一)促進(jìn)出口
金融危機(jī)已導(dǎo)致我國(guó)沿海地區(qū)許多外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,失業(yè)增加。因此,促進(jìn)出口,有利于緩解當(dāng)前這一被動(dòng)局面。具體措施有:
第一,在金融危機(jī)這一特殊時(shí)期內(nèi),應(yīng)繼續(xù)提高出口退稅率。雖然從2008年11月1日起,國(guó)家適當(dāng)調(diào)高了部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率,涉及3486項(xiàng)
商品,但僅占海關(guān)全部商品總數(shù)的25.8%,在稅率和商品范圍方面都還存在一定的余地。第二,在國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭時(shí),政府和企業(yè)應(yīng)在WTO框架下抵制國(guó)外可能出現(xiàn)的通過(guò)貿(mào)易保護(hù)向我國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的做法。
第三,金融危機(jī)主要對(duì)美國(guó)中低收入者的影響比較大,而對(duì)中、高層收入者影響并不是很大,所以通過(guò)縮減低檔產(chǎn)品的出口規(guī)模、品種和數(shù)量,提高中高檔產(chǎn)品的出口比重,可以降低金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的不利影響。企業(yè)還要積極開(kāi)拓新的出口市場(chǎng),避免惡性出口競(jìng)爭(zhēng),在出口結(jié)算貨幣選擇方面,需要避免匯率風(fēng)險(xiǎn)。
第四,出口企業(yè)應(yīng)建立一套健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,事先應(yīng)積極進(jìn)行買(mǎi)方的資信調(diào)查,了解買(mǎi)方的經(jīng)營(yíng)情況以及資信狀態(tài),主動(dòng)、準(zhǔn)確地判斷風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取各種有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,如購(gòu)買(mǎi)適當(dāng)額度的出口信用保險(xiǎn),以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或減輕損失。
第五,出口企業(yè)要加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度,由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤(rùn)最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展,向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)延伸,提高這些行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和完善內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)挖掘潛力,降低成本。
第六,政府要利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),淘汰那些高污染、高排放、低效率、低水平的出口產(chǎn)品。
(二)擴(kuò)大內(nèi)需
金融危機(jī)讓我們認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度越高,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性就越差。挽救實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本出路,在于啟動(dòng)內(nèi)需。
為了擴(kuò)大消費(fèi)需求,需要從四個(gè)方面著手,一是收入分配方面,要減少收入差距,提供最低工資保障,出臺(tái)減稅政策等;二是改善公共產(chǎn)品的供給條件,尤其是教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面;三是提高工資和提高個(gè)稅起征點(diǎn),以提高工薪階層的收入;四是加快農(nóng)村的發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,目前中國(guó)的城鄉(xiāng)收入比是3∶1,而農(nóng)村人口仍占我國(guó)人口的絕大部分,因此,縮小城鄉(xiāng)差距將使我國(guó)潛在的內(nèi)部市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大。
擴(kuò)大投資需求方面,要實(shí)施更加寬松的貨幣政策,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)該更大幅度地減息和降低存款準(zhǔn)備金率。在經(jīng)濟(jì)處于下降周期,小幅度降息難以鼓勵(lì)貸款,這已被中國(guó)歷次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期所驗(yàn)證。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上存在嚴(yán)重問(wèn)題,表現(xiàn)為制造業(yè)比重過(guò)高,而服務(wù)業(yè)比重過(guò)低,對(duì)外貿(mào)易占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重過(guò)高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)于出口和投資。這種結(jié)構(gòu)在過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)是合理的,但現(xiàn)階段存在較多的問(wèn)題。例如,出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略,導(dǎo)致了中國(guó)持續(xù)多年的雙順差地位;制造業(yè)中資本密集型產(chǎn)業(yè)的比重太高、服務(wù)業(yè)比重太低,導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的就業(yè)量很低。因此,我國(guó)應(yīng)降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的依賴(lài),擴(kuò)大內(nèi)部需求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),引導(dǎo)資本、勞動(dòng)力等要素資源流向服務(wù)行業(yè)等等。尤其是要放開(kāi)人民幣匯率,允許人民幣匯率升值,從而促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。
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