第一篇：集體經(jīng)濟薄弱村建設(shè)新民居的成功實踐

集體經(jīng)濟薄弱村建設(shè)新民居的成功實踐

——魏縣魏城鎮(zhèn)王營村建設(shè)新民居的做法與思考

魏縣魏城鎮(zhèn)黨委書記林雙廷

與法同行網(wǎng)5月6日訊：記者任科河北省魏縣魏城鎮(zhèn)面貌三年大變樣是改善城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城市功能的重大舉措，全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作開展一年來，取得了卓越成效。順應(yīng)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，全省廣大農(nóng)村也多種舉措改善農(nóng)村面貌，扎實開展新民居建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村更快更好發(fā)展。在新民居建設(shè)過程中，由于地區(qū)差異、貧富不同等使各地新民居建設(shè)面臨著不同困難，集體經(jīng)濟富裕地區(qū)建設(shè)新民居有其得天獨厚的資金基礎(chǔ)，易于實現(xiàn)，而集體經(jīng)濟薄弱的貧困地區(qū)是否就不能搞新民居建設(shè)了呢？魏縣魏城鎮(zhèn)王營村在一無村集體經(jīng)濟，二無銀行貸款，三無上級扶持的情況下,給予了肯定的回答，新民居建設(shè)工作扎實推進，已初具規(guī)模，被市、縣確定為示范性新民居建設(shè)重點村。

魏城鎮(zhèn)黨委書記林雙廷陪同市縣領(lǐng)導(dǎo)視察新民居建設(shè)（前排右一林雙廷）

王營村位于魏縣縣城西7公里，邯大路南1公里處，東臨大牙線。全村共有人口2480人，638戶，耕地2983畝，2008年全村人均純收入2989元，老村共有宅基756片，占地950畝。由于歷史原因，原村莊道路彎曲難走，沒有一條像樣的大街，且排水不暢，遇到下雨天，街道泥濘難行。村內(nèi)廢棄宅基較多，亂占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重，形成了嚴(yán)重的“空心村”。2007年底，按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，鎮(zhèn)黨委、政府決定在該村搞新民居建設(shè)試點，村“兩委”結(jié)合村情，帶領(lǐng)村黨員群眾積極謀劃新民居建設(shè)。該村新民居建設(shè)從2008年4月份開始動工，總體規(guī)劃三年內(nèi)完成。在前期建設(shè)過程中，以完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，重點實施了道路硬化，排供水管道鋪設(shè)、文化廣場、過街牌坊、學(xué)校、新民居建設(shè)及村莊綠化等工作，新村總體框架已形成。新民居建設(shè)開展一年來，該村已硬化街道、胡同5500米，鋪設(shè)排供水管道8300米，架設(shè)高壓線700米，安裝太陽能52個，栽植樹木3500株，新村部分街道胡同已綠化，建成占地30畝標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)一所，第一批94個農(nóng)戶新房已經(jīng)建成，部分已搬遷入住，2009年規(guī)劃建設(shè)的150戶新民居，目前正在緊張的施工當(dāng)中。

一、一個好班子，是新民居建設(shè)的最堅實基礎(chǔ)

新民居建設(shè)離不開一個堅強的農(nóng)村班子。魏城鎮(zhèn)黨委、政府把建強王營村“兩委”班子作為推進該村新民居建設(shè)的首要工作。一是完善機制增活力。在全鎮(zhèn)積極推行以“兩下訪，一深入，三幫助”為主要內(nèi)容的“213”工作法，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包村，開展下訪活動，解決農(nóng)村問題。縣委書記齊景海，政府副縣長張順橋，魏城鎮(zhèn)黨委書記林雙廷分包王營村，去年以來，到該村開展下訪活動百余次，幫助解決新民居建設(shè)中的實際困難36件。大力推行“兩聯(lián)一會”聚力機制，即：支委聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾，召開黨員大會解決重大問題。王營村5名支部聯(lián)系全村74名黨員，74名黨員聯(lián)系570戶群眾，結(jié)成長期幫扶對子，積極為所聯(lián)系群眾解難題、辦實事，幫助群眾建設(shè)新民居；二是實行民主聚合力。新民居建設(shè)群眾是主體，民主是根本。王營村新民居建設(shè)工作開展以來，從新民居開始謀劃到每項工程實施，該村都通過召開“兩委”干部會、黨員大會、群眾大會的形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，集民智、聚民意、真民主，形成了新民居建設(shè)工作的強大合力；三是嚴(yán)明村規(guī)抓

管理。配合新民居建設(shè)，該村制定了《新民居宅基發(fā)放、建房若干規(guī)定》，對在新村建房的申請條件、宅基分配、老宅基復(fù)耕等以村規(guī)民約的形式，固定下來，嚴(yán)格規(guī)定辦事，有效推進了新村建設(shè)工作的扎實開展。村“兩委”班子帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，自覺投身新民居建設(shè)，無論酷暑嚴(yán)冬，白天黑夜，全都奮戰(zhàn)在建設(shè)一線，村“兩委”干部在新民居建設(shè)中筑起了一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

二、一個好規(guī)劃，使群眾看到美好的未來就在眼前

河北省魏縣魏城鎮(zhèn)王營村新民居

新民居建設(shè)，規(guī)劃須先行。為確保規(guī)劃的科學(xué)合理，該村聘請河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對該村新民居建設(shè)進行規(guī)劃設(shè)計，制作了《邯鄲市魏縣王營村村莊規(guī)劃》和“七圖一書”，規(guī)劃了三縱三橫街道框架，新農(nóng)村東西長630米，南北長312米，總用地面積245畝，每戶宅基0.3畝，建房需用地190畝，加上道路廣場、村民中心、學(xué)校等公共事業(yè)占地55畝，與原村莊相比可有效節(jié)約土地700多畝。在規(guī)劃設(shè)計上，突出了梨鄉(xiāng)特色，在村文化廣場建設(shè)中，依托新村內(nèi)梨園，建設(shè)文化廣場，使廣場建設(shè)別具一格，彰顯特色。該村將村莊規(guī)劃分別設(shè)計制作出效果圖，讓群眾更加直觀地了解新村，憧憬未來，以增信心、聚民心、下決心。

三、六筆細(xì)賬，算出群眾建設(shè)新民居的激情

河北省魏縣魏城鎮(zhèn)王營村新民居建設(shè)場面

面對“浩大”工程，群眾難免心存顧慮，如何打消部分群眾中存在的畏難、懷疑情緒，村“兩委”充分算好六筆細(xì)賬，激發(fā)群眾的建設(shè)繳清。一是新舊投資年限賬。由于老村群眾建房攀比嚴(yán)重，農(nóng)村房屋平均“壽命”只有15年左右，而新村新民居由于統(tǒng)一模式，使用“壽命”至少80年，可以說，農(nóng)戶一次投資一生受益；二是重復(fù)建設(shè)浪費賬。農(nóng)村房子重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，往往是拆了建，建了拆，花費人力、物力和財力，造成極大浪費；三是一個標(biāo)高節(jié)省賬。新民居建設(shè)統(tǒng)一模式，統(tǒng)一標(biāo)高，共用山墻，制止了村民建房攀比增高現(xiàn)象，節(jié)省了大量開支；四是物料進場節(jié)約賬。老村道路彎曲，車輛進出困難，蓋房物料到不了家，物料倒運浪費人力、物力和財力，新村不存在這種現(xiàn)象；五是騰出土地增收賬。對新村建設(shè)節(jié)約下來的土地，可以通過復(fù)耕，發(fā)展種、養(yǎng)、加工業(yè)，增加農(nóng)民收入；六是舒適宜居長遠(yuǎn)賬。新民居規(guī)劃科學(xué)，新村超市、學(xué)校、幼兒園、文化廣場、村民中心設(shè)施齊備，舒適宜居，方便現(xiàn)代。六筆細(xì)賬贏得了群眾的大力支持，調(diào)動了他們在新村建設(shè)新民居的積極性，群眾紛紛拿出幾十年的積蓄，有的向親朋借錢，有的拼命掙錢，把建設(shè)新民居作為一家人的頭等大事，想法設(shè)法抓經(jīng)濟，千方百計促增收，一心一意搞建設(shè)，在全村形成了齊心協(xié)力建新村的良好態(tài)勢。

四、六個統(tǒng)一，為群眾建設(shè)新民居搞好服務(wù)

新民居建設(shè)涉及農(nóng)村的方方面面，如何保證群眾在新村建房而不在老村建房，如何實現(xiàn)新村新民居建設(shè)整齊劃一。王營村在建設(shè)過程中，嚴(yán)格實施六個統(tǒng)一，撬動新村建設(shè)：

一是統(tǒng)一造冊登記老宅基。對原村莊宅基實行統(tǒng)一造冊登記，實行搬遷一戶，復(fù)耕一戶，原宅基土地仍為原戶主所有、使用，消除了村民老宅基歸公的疑慮；二是統(tǒng)一鎖定老村建設(shè)。嚴(yán)禁村民在老宅基上建房，防止老村建房反彈；三是統(tǒng)一制定建設(shè)規(guī)劃。聘請專門設(shè)計院，對新村進行了科學(xué)設(shè)計，實現(xiàn)全村一個規(guī)劃，使新農(nóng)村、新民居建設(shè)更具科學(xué)性；四是統(tǒng)一招標(biāo)施工建設(shè)。五是統(tǒng)一購買物料。壓低價格，減少開支，節(jié)省時間；六是統(tǒng)一配套公共設(shè)施。新村內(nèi)道路、村民服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、文化廣場等公共設(shè)施實行統(tǒng)一配套，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在新民居建設(shè)上實行五戶一組，共用山墻，統(tǒng)一大小，每份南北長17米，東西寬12米，每份籌資6000元，用于新村公共設(shè)施建設(shè)，有效解決了新村公共設(shè)施建設(shè)資金難題。

五、六大效益，讓群眾真正體驗到新民居建設(shè)的優(yōu)越性

隨著王營村新民居建設(shè)的不斷推進和群眾的陸續(xù)入住，新民居六大效益已經(jīng)凸現(xiàn)：一是改善了村民生活環(huán)境。新村在交通、供排水、供電、取暖、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化和休閑娛樂等方面得到完善，徹底改變現(xiàn)有村莊的臟、亂、差形象，極大地改善農(nóng)村生活環(huán)境和人居環(huán)境；二是有效節(jié)約了土地。隨著村民的逐步搬遷，村里將節(jié)約出來的700多畝土地，進行統(tǒng)一丈量，登記在冊，統(tǒng)一復(fù)耕。村民原來的莊基多大面積，復(fù)耕后仍然享有多大面積的使用權(quán)；三是制止了亂占耕地現(xiàn)象。由于村內(nèi)人居環(huán)境較差，人們在村外的耕地上亂建民房現(xiàn)象屢禁不止，造成村內(nèi)大量的放棄宅基地，形成了“空心村”。新村選址后，老村一律停建任何住宅，有效地保護了耕地；四是避免了住宅房屢建屢拆的浪費現(xiàn)象。新村實行統(tǒng)一住房模式，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一管理，可有效預(yù)防村民建房的惡性攀比，避免人、財、物的浪費，達到一次建房，長期使用的目的，徹底擺脫村民一生忙于拆房建房的怪圈；五是增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入。復(fù)耕后村里要統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和種植區(qū)，以便科學(xué)使用土地，實現(xiàn)人均增收300多元，有效增加了農(nóng)民收入；六是豐富了農(nóng)民文化生活。新村規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)村民服務(wù)中心、文化廣場、農(nóng)村文化站等，齊全的文體實施，可以極大地豐富群眾業(yè)余文化生活，推進王營村精神文明建設(shè)工作開展。

王營村新民居建設(shè)的成功實踐和取得的效果，引起了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆的廣泛關(guān)注，市委書記崔江水，市人大常委會主任史增海，市委常委、市委秘書長王社群，市委常委、農(nóng)工委書記魏吉平，市委常委、副市長馮連生，市政府副市長趙險峰等領(lǐng)導(dǎo)多次到該村視察，新疆、內(nèi)蒙、唐山、邢臺以及本市周邊縣多次組團到該村參觀，群眾建設(shè)新民居的積極性空前高漲。魏縣梨花節(jié)期間，該村群眾自發(fā)在村牌坊上打出“賞梨花萬頃素潔惹人醉，看民居百姓生活步步高”條幅，群眾以自編自演快板、扭秧歌等形式，盛贊全省三年大變樣和新民居建設(shè)。

思考：魏縣魏城鎮(zhèn)王營村作為東部平原貧困地區(qū)普通農(nóng)村，在一無集體經(jīng)濟，二無銀行貸款，三無上級扶持的情況下，在較短時間內(nèi)，新民居建設(shè)如火如荼，且初見成效，充分說明，省委、省政府決策的正確英明，新農(nóng)村建設(shè)不僅只是在富裕地區(qū)才能搞，更重要的是如何建立一種模式，形成一套機制，健全一種方法。王營村新民居建設(shè)的成功之處，主要得益于在班子隊伍建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計運作、群眾激情迸發(fā)、挖掘社會資金、制度機制建立等方面探索了一條符合農(nóng)村實際的新路子、新理念，開辟了一條平原貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的成功之路。

第二篇：薄弱村建設(shè)情況匯報

薄弱村經(jīng)濟欠發(fā)達村建設(shè)情況匯報

村位于西南部，由三個自然村組成，設(shè)9個村民小組，全村總?cè)丝?398人，總戶數(shù)628戶?，F(xiàn)有耕地面積600畝，林地480畝，今年村人均年純收入6010元?，F(xiàn)任村兩委4人，下派任職干部2人，黨支部有黨員44人。幾年來，我村按照委[2011]7號文和委[2011]88號文的要求以及鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，認(rèn)真扎實地開展寬裕型小康村建設(shè)活動，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

全面建設(shè)小康社會是黨的十六七提出的宏偉奮斗目標(biāo)，我村充分認(rèn)識到開展創(chuàng)建寬裕型小康是貫徹落實黨的十七大精神，實踐“三個代表”重要思想的具體行動，始終把創(chuàng)建寬裕型小康村工作放在首要位置，切實抓緊抓好。一是成立了以村支部書記為組長，村主任為副組長、相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。二是按照寬裕型小康村建設(shè)12項指標(biāo)的要求，圍繞“發(fā)展生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村，富裕農(nóng)民”的主線，多次召開專題會議，認(rèn)真研究制定實施方案，并明確分工，責(zé)任到人，切實推進創(chuàng)建工作的有序開展。三是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾，使寬裕型小康村建設(shè)工作家喻戶曉，人人共同參與，為創(chuàng)建工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

二、扭住關(guān)鍵，認(rèn)真抓好村級組織建設(shè)

(一)抓村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強了班子成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織班子成員參加鎮(zhèn)黨校、農(nóng)函大的常規(guī)教育培訓(xùn)和自學(xué)法 1

律、經(jīng)營管理及農(nóng)村綜合科技知識等，提高班子成員綜合素質(zhì)，增強駕馭復(fù)雜工作局面和社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力和水平。二是加強了制度建設(shè)。按照《縣村級組織工作規(guī)范》的要求，重新明確了村兩委分工，并相應(yīng)地制定班子崗位目標(biāo)責(zé)任制，逐步建立健全民主議事和決策制度、民主評議黨員干部制度、村務(wù)公開和民主管理制度、班子成員交心通氣制度和值班、請銷假制度等，切實做到用制度約束人，用制度保證各項工作的順利開展。三是加強了宗旨教育。深入開展了為人民服務(wù)的宗旨教育，促進班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。定期不定期召開民主生活會，指導(dǎo)班子成員聯(lián)系實際開展批評與自我批評，深入剖析自身存在問題的原因，并督促抓好整改。四是堅持民主集中制。凡是村里的重大事項和重大經(jīng)費開支都經(jīng)過村兩委會集體研究決定，涉及全村群眾利益的事項都召開村民代表會議進行表決。

(二)抓后備干部和配套組織的建設(shè)。一是從退伍軍人、大中專畢業(yè)生、在外的企業(yè)骨干中選拔思想好、能力強、年紀(jì)輕、有文化的6名優(yōu)秀人才作為重點對象，進行強化培養(yǎng)，充實到后備干部隊伍，解決好后備人才缺乏的問題。二是加強配套組織建設(shè)。從工作實際需要出發(fā)，調(diào)整充實了6名配套組織成員，進一步優(yōu)化配套組織成員結(jié)構(gòu)。三是領(lǐng)導(dǎo)老人協(xié)會、計生協(xié)會、共青團、婦聯(lián)、民兵等組織健全機構(gòu)，并支持和保障這些組織依照法律和各自章程開展工作，努力把黨支部的意圖變成各村級組織的共同行動。

(三)抓黨員隊伍的建設(shè)。一是做好發(fā)展黨員工作，按照“十六字”方針，加大發(fā)展黨員的力度，一年來，發(fā)展預(yù)備黨員2名，2轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員2名，確定重點培養(yǎng)對象4名，不斷壯大黨員隊伍。二是強化理論教育。開展了以興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷提高黨員的政治思想素質(zhì)，同時以鎮(zhèn)黨校、黨員活動室、電化教育網(wǎng)絡(luò)為陣地，健全完善經(jīng)常性培訓(xùn)制度和“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深入開展“黨支部帶領(lǐng)群眾奔小康、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富”和創(chuàng)小康、小康戶的“雙帶雙創(chuàng)”活動，切實把黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來。三是抓好黨員的監(jiān)督考核工作。通過堅持和完善黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、外出黨員管理等制度，進一步加強了黨員隊伍的管理，樹好“堡壘工程”。

三、圍繞中心，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

(一)確定經(jīng)濟發(fā)展路子。從村的村情出發(fā)，我們確定了一條“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，壯大第一產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，不斷增加農(nóng)民收入”的發(fā)展路子。同時，加強發(fā)展經(jīng)濟的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾更新觀念，解放思想，樹立開拓進取、敢闖敢冒的改革精神，增強致富奔小康的信心。并指導(dǎo)群眾從本村的實際出發(fā)，充分運用我鎮(zhèn)新一輪創(chuàng)業(yè)提供和創(chuàng)造的大環(huán)境和有利條件，按照市場需求，找準(zhǔn)增加收入的突破口，走出一條適合本村實際、可持續(xù)發(fā)展的好路子。此外，還組織了班子成員到經(jīng)濟發(fā)展較快的下坑村、山霞村等參觀學(xué)習(xí)，尋找差距，借鑒典型經(jīng)驗和發(fā)展模式，進一步加快發(fā)展村域經(jīng)濟步伐。

(二)實施科技種田戰(zhàn)略。針對本村田地優(yōu)良的自然條件，大力實施了科技種田戰(zhàn)略，注重引進新技術(shù)和優(yōu)良品種，全年共引進

3種植了優(yōu)良花生200畝，甘茹200畝，小麥50畝，蔬菜80畝，大豆150畝。今年，還創(chuàng)建了80畝優(yōu)質(zhì)甘茹生產(chǎn)基地一個。同時，多方爭取扶持資金和搜集產(chǎn)供銷信息，確保農(nóng)民增加收入。

(三)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮好本村山坡地多且連片的地理優(yōu)勢，積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)，開發(fā)建設(shè)的100畝林果畜牧綜合生產(chǎn)基地正在開發(fā)建設(shè)，目前，已完成林果項目的種植。

(四)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是籌資2萬元對本村“下大”溪進行清淤加固，提高了防汛能力；二是籌資1萬元對“壁巷頭”山下的畜水池進行清淤整修。三是籌資1.5萬元對4口大井進行清淤整修，提高農(nóng)業(yè)水資源供給能力。

(五)有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。連續(xù)兩年開展了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗前培訓(xùn)班，并積極聯(lián)系企業(yè)解決就業(yè)，受益群眾達400多人，為農(nóng)民就業(yè)增收開辟了新途徑，今年農(nóng)民人均收入6010元，人均村財收入110元。

四、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面發(fā)展社會各項事業(yè)

(一)廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。一是開展了創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動，推進了村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，同時配合鎮(zhèn)里開展創(chuàng)建文明鎮(zhèn)活動；二是認(rèn)真開展社會治安綜合治理活動。通過配合開展“嚴(yán)打”斗爭和重點整治活動，有力地打擊“六合彩”和“黃賭毒”現(xiàn)象，扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，抓好治安防控體系建設(shè)，加強“四五”普法和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，抓好安全生產(chǎn)和安全防治工作，營造了一個安全、穩(wěn)定、祥和的社會治安環(huán)境，為農(nóng)村社會各項事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造有力客

4觀條件。連續(xù)4年沒有發(fā)生重大民事糾紛和矛盾，沒有發(fā)生群眾投訴和上訪現(xiàn)象；三是倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，深入開展計劃生育工作，努力改變?nèi)罕姷幕橛^念，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)了計生工作“兩個轉(zhuǎn)變”。尤其是去年6月份集中力量開展了計生“五清理”落實月活動，并取得了較好的成效。四是大力倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚，抵制不良社會現(xiàn)象。開展“六提倡、六反對”移風(fēng)易俗活動，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，反對封建迷信。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《縣殯葬管理暫行規(guī)定》，引導(dǎo)群眾過文明節(jié)儉的新生活。五是加大對義務(wù)教育法的宣傳力度，進一步提高群眾關(guān)心支持教育的自覺性，積極配合中、小學(xué)做好招生鞏生工作，學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%。

(二)切實解決熱點、難點問題。針對進村入戶調(diào)研中群眾反映的熱點難點問題，區(qū)分不同情況，采取切實有效措施，逐項盡快地解決。一是興辦公益事業(yè)。①通村水泥路建設(shè)。經(jīng)多方努力、精心籌備、認(rèn)真組織施工，目前1.2km通村水泥路工程已全部完工并驗收，邊500米自然村道路、上前300米自然村道路正在鋪設(shè)水泥路，下前250米自然村道路已完工。②村委會辦公樓建設(shè)。由于生源不足，我村小學(xué)已于今年9月份實行并校，村委會準(zhǔn)備在近日搬入學(xué)校校舍，經(jīng)規(guī)劃整理后，村委會辦公樓面積達750m2，活動場所達2500m2。二是關(guān)注弱勢群體。積極開展“送溫暖，解憂難，辦實事”活動，經(jīng)常帶領(lǐng)班子成員到群眾家中解決一些實際困難。一年來，落實了7戶特困戶的最低生活保障，受益人數(shù)達29人，并為一名孤兒爭取了每年1500元的生活補助費。同時，進一步健全完善黨員干部聯(lián)系戶幫扶責(zé)任制，幫助困

5難的群眾選擇適宜生產(chǎn)項目，并提供資金、信息和技術(shù)等服務(wù)，盡快使他們擺脫貧困。在“七一”和春節(jié)期間，組織班子成員慰問了28名特困黨員和殘疾貧困對象。三是開展村容村貌整治。針對村容“臟、亂、差”的情況，多次發(fā)動廣大干部群眾開展了以“五改五通三化”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治活動，增設(shè)垃圾屋5個，并通過清理垃圾、疏通排水溝、規(guī)劃衛(wèi)生小區(qū)、落實衛(wèi)生責(zé)任等措施，大大優(yōu)化了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

五、存在問題

1、村集體人均收入要達200元較難；

2、還有少數(shù)村民收入增長緩慢。

回顧幾年來的工作，我村的創(chuàng)建工作取得了一定的成效，但與上級的要求還有一定的差距，今后，我們將繼續(xù)鞏固工作成果，進一步加大工作力度，明確方向，加快經(jīng)濟發(fā)展，使村面向新世紀(jì)，邁開新步伐。

第三篇：新民居建設(shè) 匯報材料

鄉(xiāng)新民居建設(shè)工作匯報

一、基本概況及工作進展

鄉(xiāng)，位于?？偯娣e平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元。

鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹縣委“對接大城區(qū)，建設(shè)新磁縣”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因村制宜，合理規(guī)劃”的工作思路，深入實施新民居工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。截止目前，村已完成 套新民居住宅樓及其配套工程，并規(guī)劃投資 萬，新建 棟多層居民樓，投資 萬元興建活動中心和文化廣場工程。

同時，鄉(xiāng)黨委以 村為示范，狠抓村莊綠化、道路硬化、自來水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，村已完成自來水“村村通”工程，村已完成規(guī)劃、籌資等工作，預(yù)計5月底可以全部完工。

二、主要措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運作。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過多方調(diào)研，聽取群眾意見，制定出臺了《關(guān)于全面推進農(nóng)村新民居建設(shè)的實施意見》。并成立由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各分管黨委領(lǐng)導(dǎo)為成員的新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排規(guī)劃、拆遷、安全施工等新民居工作。同時張榜公布建設(shè)規(guī)劃、舊房拆遷面積及補償款項、新房戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項，確保程序公開透明，接受村民監(jiān)督。

2、彰顯理念，以人為本。廣泛聽取群眾意見，帶動群眾積極性。多次在村里召開群眾代表會議，聽取群眾意見，并深入農(nóng)戶，進行民意調(diào)查。按照“自愿”原則與村民簽訂拆遷建設(shè)協(xié)議，按照國家相關(guān)規(guī)定對村民進行依法補償。同時在制定規(guī)劃時，遵循農(nóng)村建房規(guī)律，吸收群眾意見，充分考慮村民機動車的停放、糧食晾曬和儲存等問題，滿足群眾生產(chǎn)、生活各方面的需求。

3、借勢園區(qū)，互補推進。以整合土地開發(fā)為建設(shè)方向，以服務(wù)園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，在園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上推進新民居建設(shè)，形成新民居建設(shè)與園區(qū)發(fā)展互動的格局，園區(qū)為新民居建設(shè)提供煤氣、熱水等配套設(shè)施，新民居為園區(qū)員工提供住宅、文化廣場等生活設(shè)施。

4、抓好試點，樹立典型。以 村作為試點，充分發(fā)揮磁西路貫穿、毗鄰園區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢，推進新民居建設(shè)進程。村以磁西路兩邊街道為重點，確立了建設(shè)集約型村莊的理念。一期工程已經(jīng)完工，戶已經(jīng)入住。二期規(guī)劃預(yù)計總投資 萬，總占地 畝，共建 棟多層住宅樓。村試點的順利推進，一方面為探索符合我鄉(xiāng)實際的新民居建設(shè)建設(shè)道路積累了經(jīng)驗，令一方面，讓其他村村民看到了新民居建設(shè)帶來的利益，提高了他們的積極性。

三、今后打算 從今年起，我鄉(xiāng)將分 年時間完成 二期工程、村新民居住宅建設(shè)，其余行政村也將全部納入規(guī)劃管理，分期分批完成新民居建設(shè)和改造任務(wù)。此外，在新民居建設(shè)中要把握“兩個要點”，一是要科學(xué)布局，提前謀劃。項目規(guī)劃要具有超前性、長遠(yuǎn)性、發(fā)展性；二是對接園區(qū)，新民居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)調(diào)并進，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第四篇：新民居建設(shè)

大巫嵐鎮(zhèn)新民居建設(shè)情況

——干部群眾關(guān)心的熱點問題

新民居建設(shè)，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。只有從實際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持以人為本，才能穩(wěn)步推進新民居建設(shè)進程，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，2010年我鎮(zhèn)被列為新民居建設(shè)試點，實施六村聯(lián)建，共涉及2133戶，住宅2367座，9061口人。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速行動，把新民居建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作重中之重，抽調(diào)精干力量，組成6個普查小組，逐戶開展摸底調(diào)查統(tǒng)計工作。歷時一個月的時間，完成大巫嵐、大院、羅杖子、東趕河子、磨石溝和蛤子汀6個行政村的普查摸底工作。同時，我鎮(zhèn)新民居建設(shè)規(guī)劃已編制完成，新民居建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。

新民居建設(shè)服務(wù)于、服從于園區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，三者要形成有機結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。新民居建設(shè)為園區(qū)建設(shè)騰出充足的可利用土地，用于項目建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)要與新民居建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。

一、新型現(xiàn)代居民區(qū)建設(shè)

按照功能齊全、設(shè)施完備、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的總體要求，參照燕趙新民居優(yōu)秀設(shè)計方案，以“三新六有”（“三新”即結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌；“六有”即有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所、有節(jié)能取暖設(shè)施）為基本內(nèi)容，新建后的住宅，外貌要體現(xiàn)燕趙民居文化特色；居室要分區(qū)完善，方便生活；質(zhì)量要堅固耐用，符合農(nóng)村新民居抗震設(shè)防要求。緊緊圍繞解決農(nóng)民群眾生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，以“五通五有”（“五通”即通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油〈水泥、石板〉路、通客運班車；“五有”即有標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園〈小學(xué)〉、衛(wèi)生室、村民活動中心〈文化活動廣場〉、村級組織活動場所、農(nóng)家店〈農(nóng)資超市〉）為基本內(nèi)容，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，促進農(nóng)村民生改善。以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為載體，以“四化一處理”（“四化”即村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化；“一處理”即生活垃圾實現(xiàn)集中收集處理）為基本內(nèi)容，深入開展村莊綜合整治，加快改善人居環(huán)境。結(jié)合實際情況，對住宅進行整體規(guī)劃，按照高、中、低三個檔次（即新居“2+1”和“6+1”）建設(shè)新民居，其中，大部分統(tǒng)一建設(shè)“2+1”式的新型現(xiàn)代化社區(qū)，占地面積1439.8畝，建筑面積42.88萬平方米，投資概算

為88435.2萬元。

二、建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)

按縣小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,利用大巫嵐、羅丈子、大院三個村騰出的553.3畝土地，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)，建三橫三縱街道、商業(yè)區(qū)及公共設(shè)施等。建筑總體設(shè)計為二層樓房，總建筑積20萬平米，投資概算4.5億元，建筑材料采用新型環(huán)保節(jié)能材料，外觀體現(xiàn)滿族風(fēng)格，彰顯民族特色。

三、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)

村內(nèi)實現(xiàn)道路硬化、街道亮化、環(huán)境美化、生活垃圾無害化集中處理，改善人居環(huán)境。道路建設(shè)：投資12000萬元，對現(xiàn)有道路進行改建、擴建，同時新建道路15公里，道路全部實現(xiàn)硬化；居民飲水工程：投資9000萬元，新建飲用水源井6眼，購置配套設(shè)施6套，埋設(shè)供水管網(wǎng)40千米，入戶配套設(shè)施2133套，埋設(shè)入戶管道10千米，居民用水實現(xiàn)集中供水，污水實現(xiàn)集中化處理；污水工程：投資8000萬元，建設(shè)地下鋼筋砼40千米，支管道10千米，配套檢查井、污水處理設(shè)施3處。集中供熱工程：投資11000萬元，建設(shè)集中供熱站一處，埋設(shè)集中供熱主管道20000米。亮化、綠化、美化人居環(huán)境：投資6000萬元，架設(shè)太陽能路燈，實施亮化工程；在道路兩旁建綠化帶共4000平方米；道路兩旁及社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)美化、凈化，垃圾全部實現(xiàn)無害化集中處理；公共設(shè)施建設(shè)：投資5000萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村民行政

中心，黨員活動中心、書報閱覽室1000平方米，檔案室200平方米及相應(yīng)配套設(shè)施，建設(shè)文化活動廣場2000平方米，新建婦幼保健衛(wèi)生所一處，增添一批體育健身器材，建筑面積2000平方米。

四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、相對集中、生態(tài)高效的要求，加快推進大巫嵐循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設(shè)。

新型現(xiàn)代居民區(qū)的建設(shè)可極大改善村民居住條件，項目的實施可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，最大限度地節(jié)約利用土地資源，促進工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮良好的示范帶動作用，同時可極大的改善大巫嵐鎮(zhèn)的投資環(huán)境，輻射帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

第五篇：全縣新民居建設(shè)情況匯報

**縣農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報

（**年*月*日）

現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報如下：

一、規(guī)劃任務(wù)

根據(jù)省市關(guān)于新民居建設(shè)的有關(guān)文件精神，我縣按照新民居建設(shè)示范村入選標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，**年共篩選出新民居示范村五個，分別是：**村(村莊整合型)、**村（塌陷區(qū)治理型）、**村（改善提高型）、**村（產(chǎn)業(yè)拉動型）、**村（產(chǎn)業(yè)拉動型），其中**村、**村申報為省級示范村。

二、工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為扎實推進新民居建設(shè)示范工程，縣委、縣政府成立了**縣農(nóng)村新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記擔(dān)任，成員有農(nóng)工委、建設(shè)局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局等15個相關(guān)科局的一把手組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)服務(wù)組，辦公室主任由縣委農(nóng)工委書記（農(nóng)委主任）擔(dān)任，技術(shù)服務(wù)組組長由縣建設(shè)局局長擔(dān)任，并建立了“每周一報表、每半月一督查，每月一調(diào)度、年終一考評”的督督查考核制度。同時，示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村成立了工作小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)戶房屋的各項建設(shè)。

2、制定實施方案。3月9日，全市新民居建設(shè)示范工程動員大會召開后，13日召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位和有建設(shè)任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記參加的會議，宣讀了《**縣新民居示范工程實施方案》，制定了縣領(lǐng)導(dǎo)包村工作責(zé)任制，細(xì)化了相關(guān)單位和包-1-

扶部門的保障措施，明確了鄉(xiāng)村建設(shè)主體的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，落實了工作責(zé)任人，確定了完成時限。同時還將新民居示范工程建設(shè)工作納入了縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范圍，縣新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位工作進展和完成情況進行不定期的督導(dǎo)和檢查，有效地推動工作的順利開展。

3、明確工作職責(zé)。根據(jù)總體工作部署，將具體工作任務(wù)分解細(xì)化到縣委農(nóng)工委、建設(shè)、水務(wù)、教育等15個部門。縣委農(nóng)工委、建設(shè)、文明辦積極爭取省新民居建設(shè)專項資金?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)完成打井及自來水入戶的相關(guān)配套任務(wù)?？h教育局根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)查規(guī)劃及新民居建設(shè)示范村建設(shè)實際，積極爭取國家和省專項資金，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好示范村幼兒園或小學(xué)建設(shè)工作?？h林業(yè)局做好新民居建設(shè)示范村的道路和村莊綠化規(guī)劃和苗木調(diào)配工作，并提供技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)完成示范村的綠化任務(wù)?？h建設(shè)局做好新型節(jié)能材料的推廣使用工作，對全縣新民居建設(shè)的工程質(zhì)量進行監(jiān)管?？h交通局負(fù)責(zé)完成5個示范村的道路建設(shè)任務(wù)?？h供電、廣電、電信部門做好新民居建設(shè)示范村的通電、通廣播電視、通寬帶工作?？h衛(wèi)生局將新民居建設(shè)示范村衛(wèi)生室建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)范圍，積極爭取國家和省專項資金，優(yōu)先安排5個示范村衛(wèi)生室建設(shè)。

4、落實優(yōu)惠政策?？h建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)開、扶貧、交通、衛(wèi)生、教育等部門，要將國家和省、市對農(nóng)村建設(shè)的專項資金捆綁使用。認(rèn)真落實市委、市政府《推進農(nóng)村新民居建設(shè)的若干政策》中確定的18項扶持政策。縣交通局將新民居建設(shè)示范村納入“村村通”范圍，按標(biāo)準(zhǔn)給予補助?？h供電、廣電、電信部門對示范村的通電、通廣播電視、通寬帶等，統(tǒng)一無償總線到村。

5、加大督導(dǎo)力度?？h新民居建設(shè)辦公室建立了新民居建設(shè)示范村臺帳，按照各村規(guī)劃方案跟蹤問效工程進展情況。同時，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開新民居建設(shè)調(diào)度會，逐項落實工程進度。有力推進了新民居建設(shè)工作開展。

三、進展情況

5個示范村的規(guī)劃任務(wù)確定后，按照工程規(guī)劃進行操作，確保了新民居示范工程建設(shè)工作的順利推進。

**村：屬**年實施的移民搬遷項目村（發(fā)改部門立項），移民**戶**人，新建住房**間，住房面積達**平方米，我們在去年設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，按照新民居“三新六有”的要求，又進行完善規(guī)劃；現(xiàn)正在建沼氣池、改廁，農(nóng)戶也正在裝修室內(nèi)；村莊綠化已經(jīng)完成，下步硬化村內(nèi)道路和道邊綠化。

**村：是**公司為拓寬該公司生產(chǎn)的發(fā)展空間，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，與我縣協(xié)商達成協(xié)議，今年實施整體（含鎮(zhèn)政府）搬遷的村，新村建在公路西側(cè)，占地面積**畝，需要搬遷**戶**人，建磚瓦結(jié)構(gòu)房屋**間（其中樓房**間、沿街商鋪**家），由張家口市佳維咨詢設(shè)計有限公司完成規(guī)劃設(shè)計。村內(nèi)主大街道路硬化去年完成，四周綠化已完成。

**村：是**年移民搬遷村，**戶**人住房**間，自來水已入村；小東溝現(xiàn)正在對原有戶的院墻進行改造，并聯(lián)系交通局對村內(nèi)道路準(zhǔn)備硬化。村莊綠化完成。

**村：是**年建成的肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，**戶**人住房**間，街道已硬化，有文化廣場一處；已經(jīng)聯(lián)系水務(wù)局和農(nóng)業(yè)局籌劃自來水入戶和沼氣池建設(shè)，村莊綠化也已完成。

**村：是***年建起的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，*戶*人住房8*間，街道已硬化，有文化廣場一處。該村正在聯(lián)系水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局進行自來水輸入和沼氣池建設(shè)

四、下步工作安排

1、加大資金跑動力度。認(rèn)真研究新民居建設(shè)的有關(guān)扶持政策，組織農(nóng)工委、建設(shè)、規(guī)劃、文明辦等單位積極爭取各類建設(shè)專項資金。

2、創(chuàng)新推進辦法。鼓勵有實力的企業(yè)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、村企自愿、互利雙贏”的原則，參與新民居建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育等有關(guān)項目與資金，向示范村重點傾斜，集中用于支持示范村建設(shè)，確保新民居建設(shè)加快推進。

3、加大督導(dǎo)和檢查力度。對各單位所承擔(dān)工作任務(wù)的落實情況、各示范村的建設(shè)進展情況實行定期督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時通報，促進落實。