第一篇：社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)與和諧勞動(dòng)關(guān)系研究

Migrant Worker Right Protection and Harmonious Labour Relationship Project

研究課題：社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)與和諧勞動(dòng)關(guān)係研究

負(fù)責(zé)人：劉愛玉、潘毅

一、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益受損狀況、原因及對(duì)策分析

關(guān)於農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益受損問題已經(jīng)有了相當(dāng)多的報(bào)導(dǎo)、調(diào)查、描述和分析，這些成果從不同側(cè)面揭示了中國大陸農(nóng)民工平等就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保障等方面的缺損（典型的研究如Chan, Anita.2001；李強(qiáng)，2004；中國勞工通訊關(guān)於勞工生存和權(quán)益狀況的系列調(diào)查報(bào)告，2004，2005；中國農(nóng)民工問題研究總報(bào)告起草組, 2006；李培林，2006）。研究者主要從制度和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面分析了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益受損的原因，並提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。制度因素主要有：戶籍制度、政策歧視、計(jì)畫式、二元分割式、防範(fàn)式的管理體制、制度化的利益表達(dá)和追逐管道缺位、因制度因素導(dǎo)致的公民權(quán)缺損。結(jié)構(gòu)方面的因素主要有：勞動(dòng)者階級(jí)的“碎片化”、勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上的供大於求。

二、勞動(dòng)權(quán)益受損後農(nóng)民工的行動(dòng)取向分析

農(nóng)民工是能動(dòng)的行動(dòng)者。如黃平等人在對(duì)農(nóng)村人外出的研究中發(fā)現(xiàn)，“生存理性”是中國農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)中行動(dòng)的首要策略和動(dòng)力（黃平主編，1997：102）；陳佩華在對(duì)致麗玩具廠女工信件分析中則提出了“生存文化”的概念（陳佩華，2002）。譚深從女工的文化入手，以“主體－實(shí)踐”範(fàn)式分析了2001年S市外資企業(yè)一次搜身事件引發(fā)的女工集體行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)民工是一個(gè)能動(dòng)的社會(huì)主體和政治主體，每時(shí)每刻地都在以自己的“實(shí)踐”來創(chuàng)造新的東西，而不是完全為“結(jié)構(gòu)”所規(guī)定的行動(dòng)者。

農(nóng)民工可能採取的行動(dòng)回應(yīng)是忍耐、抱怨、退出、呼籲和抗?fàn)?。中國勞工通訊和中國農(nóng)民工問題研究總報(bào)告起草組的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民工由於懼怕雇主辭退、失去工作而選擇忍耐和抱怨，或因?yàn)閮?nèi)部的“分割”、“分化”而缺乏集體抗?fàn)幍哪芰?，相比於男性，女性更不傾向於有組織的行動(dòng)；蔡昉等從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析民工對(duì)勞動(dòng)權(quán)益侵犯不能忍受時(shí)，其行動(dòng)選擇是逃離。但有學(xué)者認(rèn)為，在生存底線被突破時(shí)，一些農(nóng)民工會(huì)傾向於集體性抗?fàn)帯？傮w來看,工人回避衝突與行動(dòng)，較少發(fā)起和參與衝突，為自我保護(hù)而採取鴕鳥政策。在特定的情況下農(nóng)民工成為(造反傾向很強(qiáng)的)流民的可能性是很小。潘毅的研究還提到了一種特殊的反抗形式：尖叫和夢(mèng)魘。

三、研究意義

第一，通過深入的分析與研究，從理論上對(duì)農(nóng)民工問題的研究有所突破，對(duì)工人行動(dòng)的理論、規(guī)律等提出有創(chuàng)見的新觀點(diǎn)與新見解。第二，通過在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中作出的各種制度安排、創(chuàng)造的各種正式和非正式的制度安排及其行動(dòng)者的行為策略的分析，使我們可以在實(shí)地觀察和親自參與的基礎(chǔ)上，總結(jié)中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，並通過實(shí)證分析去進(jìn)行社會(huì)學(xué)理論的創(chuàng)新，推進(jìn)中國社會(huì)學(xué)與國際的接軌與對(duì)話。

研究的實(shí)踐意義在於：在中國成為“世界加工廠”和農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人主體的同時(shí)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係中的衝突性因素增強(qiáng)，農(nóng)民工與雇主的矛盾、與企業(yè)高層和中間階層的聯(lián)盟的矛盾，日益成為當(dāng)前企業(yè)內(nèi)的主要矛盾。這種矛盾處理不當(dāng)，會(huì)嚴(yán)重影響中國的社會(huì)穩(wěn)定,正如社會(huì)學(xué)家鄭杭生所言：弱勢(shì)群體得不到保障、受到歧視的社會(huì)，不可能是一個(gè)穩(wěn)定型的社會(huì)，更談不上是協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。因此，對(duì)於農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)問題的研究，將有助於我們建構(gòu)中國社會(huì)持續(xù)發(fā)展所需要的和諧勞動(dòng)關(guān)係。

本研究期望通過對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益受損狀況及其行動(dòng)應(yīng)對(duì)取向的研究，探討在企業(yè)中展開工業(yè)社會(huì)工作的必要性、現(xiàn)實(shí)性與可能性，以此推動(dòng)中國工業(yè)社會(huì)工作的理論和實(shí)踐建設(shè)。

第二篇：維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系

在事業(yè)單位人事制度改革全面推行的今天，維護(hù)好事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系，提高廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中值得認(rèn)真研究的新課題。筆者認(rèn)為，對(duì)廣大事業(yè)單位職工來說，勞動(dòng)權(quán)益直接關(guān)乎生存，是最基本的人權(quán)。職工的勞動(dòng)權(quán)益如果得不到切實(shí)維護(hù)，就不可能構(gòu)筑和諧的人事聘用關(guān)系。人事聘用關(guān)系是否和諧不僅關(guān)系到事業(yè)單位改革的成功與否，更牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。本文擬從維護(hù)事業(yè)單位職工勞動(dòng)權(quán)益的角度，對(duì)和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑作初淺的探討。

一、提高法律意識(shí)，樹立“維權(quán)”觀念

長期以來，在事業(yè)單位的人事管理中，作為普通勞動(dòng)者的職工一方一直處于消極的被管理的被動(dòng)地位，其合法權(quán)益被侵害的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一定程度上與該群體法律意識(shí)淡薄，“維權(quán)”觀念不強(qiáng)有關(guān)。在這種背景下，要構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系，急需引導(dǎo)作為弱勢(shì)群體的職工提高法律意識(shí)，樹立起一種積極健康的“維權(quán)”觀念，并在此觀念指導(dǎo)下遵守法律法規(guī)和政策，行使好自己在人事聘用關(guān)系中的權(quán)利，履行好自己的義務(wù)。

在傳統(tǒng)的人事管理體制下，人事法規(guī)政策大多是義務(wù)性、禁止性的規(guī)范，極少有授權(quán)性規(guī)范，只規(guī)定被管理者必須做什么和不能做什么，而對(duì)相應(yīng)權(quán)利的規(guī)定不夠明確、全面。作為被管理者的職工也習(xí)慣于被動(dòng)地服從、遵守，普遍缺乏一種積極、主動(dòng)的“維權(quán)”意識(shí)。借鑒西方的法律文化我們可以看到，在西方國家，其法律文化思想的承襲和健全規(guī)范的法律、制度體系，使得處于被管理地位的普通勞動(dòng)者有著極強(qiáng)的“維權(quán)”意識(shí)和制度觀念。人們?cè)谧陨頇?quán)利得到充分相互尊重的同時(shí)，個(gè)人義務(wù)也能自覺履行，“維權(quán)”的觀念已經(jīng)深入其文化心理結(jié)構(gòu)中，成為了一種穩(wěn)固的行為意識(shí)。筆者認(rèn)為，在我國，要讓作為普通勞動(dòng)者的職工樹立起較強(qiáng)的權(quán)利維護(hù)觀念，達(dá)到與西方國家普通勞動(dòng)者對(duì)法律、制度同樣推崇的境界，還有相當(dāng)漫長的路要走。但僅就和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑來看，加強(qiáng)職工勞動(dòng)權(quán)益的宣傳，倡導(dǎo)職工提高法律意識(shí)，樹立“維權(quán)”觀念，形成一種自覺的行為意識(shí)，在人事聘用關(guān)系中積極運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己作為一方主體的合法權(quán)益并主動(dòng)履行好自己的義務(wù)，卻是構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系的一個(gè)重要因素。

二、關(guān)注利益平衡，實(shí)施立法傾斜

從單純法律意義上看，人事聘用關(guān)系應(yīng)是一種平等的契約關(guān)系，人事聘用合同應(yīng)由主體雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂，人事聘用關(guān)系中雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)也自然應(yīng)該具有對(duì)等性。但實(shí)際上，用人單位處于當(dāng)然的管理者的強(qiáng)勢(shì)地位和職工個(gè)人所處的被管理的弱勢(shì)地位卻是人事聘用關(guān)系中不容回避的事實(shí)。這是由人事聘用關(guān)系既兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征，又兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)所決定的。因而，人事聘用關(guān)系的調(diào)整并不能將人事聘用關(guān)系的雙方當(dāng)事人簡單地看作平等的主體，而必須在關(guān)注用人單位和職工個(gè)人利益平衡的同時(shí)，通過傾斜立法使兩者之間的力量對(duì)比趨于對(duì)等，從而營造人事聘用關(guān)系中的雙贏格局，構(gòu)筑和諧的人事聘用關(guān)系。而現(xiàn)實(shí)中，事業(yè)單位人事立法的滯后使得現(xiàn)行人事聘用關(guān)系中職工一方弱勢(shì)地位沒有得到法律法規(guī)的充分關(guān)注，單位一方強(qiáng)勢(shì)的人事管理權(quán)力沒有得到法律法規(guī)有效制約，導(dǎo)致人事聘用關(guān)系中雙方利益失去平衡，一定程度上制約了和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑。相對(duì)于人事聘用關(guān)系而言，1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者”的原則，為我國的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。筆者認(rèn)為，要構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系就應(yīng)加快事業(yè)單位人事立法的步伐，同時(shí)借鑒勞動(dòng)立法的思路，在研究人事聘用關(guān)系中雙方當(dāng)事人之間力量對(duì)比的基礎(chǔ)上，從切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益的角度實(shí)施立法傾斜，同時(shí)掌握好傾斜的尺度。

維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益不能搞簡單的“一刀切”，而忽視用人單位的合法權(quán)益。過分的傾斜只能使人事聘用關(guān)系僵化，人才市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱，人力資源優(yōu)化配置的效率下降，同時(shí)造成用人單位與職工之間另一層面上的利益失衡，產(chǎn)生新的問題、出現(xiàn)新的矛盾。筆者認(rèn)為，只有在關(guān)注用人單位與職工利益平衡的同時(shí)，擺正利益平衡與傾斜立法之間的關(guān)系，使人事聘用關(guān)系中的雙方既要維護(hù)自己的合法權(quán)益，又不能損害對(duì)方及社會(huì)的利益；既要有自己的意志自由，又必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)用人單位與職工之間的利益平衡，構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系的目標(biāo)。

長期以來，事業(yè)單位人事管理的依據(jù)是人事政策而不是法律法規(guī)。事業(yè)單位職工勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)只能較多地借助于政策的執(zhí)行，缺乏力度，也不夠規(guī)范，特別是非在編職工（計(jì)劃外用工）勞動(dòng)權(quán)益由于沒有法律法規(guī)的界定而得不到用人單位應(yīng)有的重視，發(fā)生了許多職工勞動(dòng)權(quán)益被侵害而難以得到有效維護(hù)的情況。但目前，我國尚無專門的法律法規(guī)對(duì)如何有效維護(hù)事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益加以統(tǒng)一規(guī)定。在此背景下，《云南省職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》（以下簡稱《條例》）的制定、實(shí)施不失為一種積極的嘗試?！稐l例》針對(duì)云南省職工權(quán)

益保障中存在的主要問題，突出了保障力度，具有一定的前瞻性和較大覆蓋面。首次將事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益納入保障范圍，完善了“職工”的內(nèi)涵與外延，同時(shí)一并賦予了勞動(dòng)保障行政部門和人事行政部門在職工勞動(dòng)權(quán)益保障中的行政處罰權(quán)，從一定程度上為云南省事業(yè)單位廣大職工的勞動(dòng)權(quán)益提供了法律保障。一是為事業(yè)單位與職工聘用關(guān)系的建立、存續(xù)、解除、終止以及聘用合同的管理提供了法律依據(jù)，以地方性法規(guī)的形式賦予了事業(yè)單位聘用合同主體雙方應(yīng)有的法律地位，并對(duì)處于弱勢(shì)群體的事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益給予了充分的關(guān)注；二是從法律意義上率先實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位所有用工方式的平等與規(guī)范，用法律的強(qiáng)制力來保障事業(yè)單位所有職工的勞動(dòng)權(quán)益，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)人事管理政策上的不足，開辟了人事部門對(duì)事業(yè)單位及其職工依法管理的新途徑。無疑，《條例》傾斜立法的實(shí)踐，將對(duì)和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、建立調(diào)處機(jī)制，化解爭議糾紛

隨著事業(yè)單位改革的日益深入，圍繞事業(yè)單位人事制度改革的各項(xiàng)政策措施紛紛出臺(tái)并逐步推行，使得原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下滋生已久的人事管理中深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來，產(chǎn)生了大量復(fù)雜、棘手的爭議糾紛。這勢(shì)必影響到和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾方面：一是人才流動(dòng)中的體制性障礙制約著人才的合理流動(dòng)，人才為部門所有、為單位所有的現(xiàn)象普遍存在，由此導(dǎo)致人才流動(dòng)爭議在人事爭議中占了很大的比例；二是人事法規(guī)政策不夠完善，操作性不強(qiáng)，在具體執(zhí)行過程中很容易產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致爭議糾紛；三是用人單位人事管理混亂，沒有嚴(yán)格執(zhí)行人事法規(guī)、政策，忽視法規(guī)政策的嚴(yán)肅性，采取各取所需的態(tài)度斷章取義甚至制定一些與之相悖的土政策，侵害職工的合法權(quán)益；四是用人單位在人事管理上沒有嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，對(duì)職工的處理極不規(guī)范，用非正式口頭告知代替形成正式處理決定，或形成正式處理決定但未將處理決定送達(dá)本人；五是部分職工無視人事法規(guī)政策和單位的管理制度，鉆政策空子，侵害單位利益；六是制度性歧視造成大量非在編職工，尤其是計(jì)劃外用工，不能得到公平的對(duì)待，一直沒有納入人事管理協(xié)調(diào)機(jī)制之中等等。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來的格局看，人事聘用關(guān)系呈現(xiàn)出多層次性和復(fù)雜性，涉及多方主體，牽扯多方利益。除用人單位與職為核心主體外，還有涉及人事行政關(guān)系、人事爭議處理等關(guān)系眾多的其他主體，如行業(yè)主管部門、人事行政部門、人事仲裁部門、法院等。借鑒國際通行的兼顧國家、雇主和勞動(dòng)者三方利益，由三方共同協(xié)商解決勞資糾紛的三方協(xié)商機(jī)制，筆者認(rèn)為，要有效化解人事聘用關(guān)系中的爭議糾紛，維護(hù)好職工的勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系，極有必要探索構(gòu)建有中國特色的多層次的人事聘用關(guān)系多方調(diào)處機(jī)制。該調(diào)處機(jī)制的主體不僅包括政府、工會(huì)和用人單位三方，還應(yīng)該包括人事爭議仲裁委員會(huì)、法院等與人事聘用關(guān)系相關(guān)的各個(gè)部門。在人事聘用關(guān)系多方調(diào)處機(jī)制中，與人事聘用關(guān)系相關(guān)的各方主體各司其職、各盡職守、相互銜接、相互配合，在化解人事糾紛的各個(gè)階段發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

從調(diào)處人事聘用關(guān)系所處的不同角度以及所起的不同作用，可將人事聘用關(guān)系多方調(diào)處機(jī)制分為內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制。前者是化解爭議糾紛，包括單位內(nèi)部人事爭議調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解小組和工會(huì)的協(xié)調(diào)以及行業(yè)主管部門和人事行政部門的協(xié)調(diào)。該機(jī)制是調(diào)處人事聘用關(guān)系的“第一道防線”，很多還處于“隱形狀態(tài)”的人事爭議應(yīng)在這一階段被消化掉。后者是調(diào)處人事聘用關(guān)系的“第二道防線”，也是爭議糾紛經(jīng)第一道防線過濾后浮出水面的處理機(jī)制，包括人事爭議仲裁委員會(huì)、法院等各個(gè)部門。筆者認(rèn)為，只有內(nèi)外并舉，充分發(fā)揮各方主體的職能作用，有效調(diào)處爭議糾紛，維護(hù)好職工的勞動(dòng)權(quán)益，才能使人事聘用關(guān)系更加和諧。

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)--構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

近幾年來，隨著我縣災(zāi)后重建工作的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，企業(yè)制度改革不斷深化，企業(yè)形式和勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化，勞動(dòng)用工制度發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題，勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，特別是一些用人單位利用自己在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益，惡意拖欠農(nóng)民工工資，規(guī)避用人單位法定義務(wù)，還有個(gè)別企業(yè)將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包，“包工頭”欠薪逃匿，致使一些農(nóng)民工以欠薪的名義聚眾阻工、堵路阻車、圍墻施工現(xiàn)場(chǎng)?？h委、縣政府高度重視，把和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作作為重要民生工程來抓，作為災(zāi)后重建中心工作來抓，下決心制定了一系列強(qiáng)有力的政策和措施，從政策、人力到經(jīng)費(fèi)實(shí)施全額保障，有效化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作開展情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，縣委、縣政府對(duì)農(nóng)民工維權(quán)工作高度重視，今年初，市委常委、縣委書記****，縣委副書記、縣長****分別就全縣農(nóng)民工維權(quán)工作作出重要批示。縣委縣府將農(nóng)民工維權(quán)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)充實(shí)了縣農(nóng)民工維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了以縣委常委常務(wù)副縣長

由于我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目多、分布廣，涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各領(lǐng)域，涉及民房修建、采礦、采礦、修路、制磚等，其中建筑和道路施工使用農(nóng)民工最多。對(duì)那些拖欠甚至惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)雖經(jīng)查實(shí)，但由于缺乏有力的制約和處罰措施，往往不能對(duì)其實(shí)行及時(shí)有效的處理。

（二）部分企業(yè)故意拖欠農(nóng)民工工資

一是一些業(yè)主單位對(duì)承包企業(yè)監(jiān)督不夠，重視了工程款的撥付，輕視了農(nóng)民工工資的兌付。二是工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包后，各承包商對(duì)農(nóng)民工使用情況不聞不問，對(duì)民工工資如何支付也漠不關(guān)心，極不負(fù)責(zé)，加之部分包工頭道德素質(zhì)低下，為農(nóng)民工工資拖欠埋下了隱患。三是部分企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后，想盡千方百計(jì)拖欠克扣農(nóng)民工工資，追求最大利益，加之部分建筑企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，完全等靠業(yè)主按工程量劃撥的資金，而這些資金大部分又用來購買了建筑材料，間接造成農(nóng)民工工資拖欠。

（三）農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

大部分農(nóng)民工當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)，往往不知道運(yùn)用法律的武器或依靠政府來維護(hù)權(quán)益，或是因?yàn)槔娴年P(guān)系，害怕今后找不到工作和害怕老板因此變本加厲地克扣和拖欠，而不敢伸張正義，忍氣吞聲，加之部分施工單位或包工頭道德素質(zhì)低下，不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同和隨意降低工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)攜款潛逃的惡劣行徑。

會(huì)保障部門主導(dǎo)，工會(huì)、企業(yè)組織參與的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工就業(yè)以及工資發(fā)放、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭議等勞動(dòng)關(guān)系狀況的監(jiān)控；建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制；建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成協(xié)調(diào)有力的預(yù)警處理機(jī)制，確保勞動(dòng)關(guān)系矛盾不蔓延、不升級(jí)、不轉(zhuǎn)化。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，形成良好氛圍

充分利用各類媒體，大力宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義，大力宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)事跡以及關(guān)愛職工的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者，及時(shí)總結(jié)和推廣構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，不斷提升和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的整體水平，為建設(shè)富裕和諧***營造良好的發(fā)展氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力

和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量，建立健全各級(jí)政府與工會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全人力資源社會(huì)保障部門牽頭的多層級(jí)的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中遇到的新情況、新問題。要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)揮企業(yè)和職工的主體作用，增強(qiáng)工作實(shí)效。安監(jiān)、工會(huì)、民政、公安、司法、群工、國資、地稅、工商、法院、綜治等要充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管的整體合力。

第四篇：維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系

在事業(yè)單位人事制度改革全面推行的今天，維護(hù)好事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系，提高廣大職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中值得認(rèn)真研究的新課題。筆者認(rèn)為，對(duì)廣大事業(yè)單位職工來說，勞動(dòng)權(quán)益直接關(guān)乎生存，是最基本的人權(quán)。職工的勞動(dòng)權(quán)益如果得不到切實(shí)維護(hù)，就不可能構(gòu)筑和諧的人事聘用關(guān)系。人事聘用關(guān)系是否和諧不僅關(guān)系到事業(yè)單位改革的成功與否，更牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。本文擬從維護(hù)事業(yè)單位職工勞動(dòng)權(quán)益的角度，對(duì)和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑作初淺的探討。

一、提高法律意識(shí)，樹立“維權(quán)”觀念

長期以來，在事業(yè)單位的人事管理中，作為普通勞動(dòng)者的職工一方一直處于消極的被管理的被動(dòng)地位，其合法權(quán)益被侵害的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一定程度上與該群體法律意識(shí)淡薄，“維權(quán)”觀念不強(qiáng)有關(guān)。在這種背景下，要構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系，急需引導(dǎo)作為弱勢(shì)群體的職工提高法律意識(shí)，樹立起一種積極健康的“維權(quán)”觀念，并在此觀念指導(dǎo)下遵守法律法規(guī)和政策，行使好自己在人事聘用關(guān)系中的權(quán)利，履行好自己的義務(wù)。

在傳統(tǒng)的人事管理體制下，人事法規(guī)政策大多是義務(wù)性、禁止性的規(guī)范，極少有授權(quán)性規(guī)范，只規(guī)定被管理者必須做什么和不能做什么，而對(duì)相應(yīng)權(quán)利的規(guī)定不夠明確、全面。作為被管理者的職工也習(xí)慣于被動(dòng)地服從、遵守，普遍缺乏一種積極、主動(dòng)的“維權(quán)”意識(shí)。借鑒西方的法律文化我們可以看到，在西方國家，其法律文化思想的承襲和健全規(guī)范的法律、制度體系，使得處于被管理地位的普通勞動(dòng)者有著極強(qiáng)的“維權(quán)”意識(shí)和制度觀念。人們?cè)谧陨頇?quán)利得到充分相互尊重的同時(shí)，個(gè)人義務(wù)也能自覺履行，“維權(quán)”的觀念已經(jīng)深入其文化心理結(jié)構(gòu)中，成為了一種穩(wěn)固的行為意識(shí)。筆者認(rèn)為，在我國，要讓作為普通勞動(dòng)者的職工樹立起較強(qiáng)的權(quán)利維護(hù)觀念，達(dá)到與西方國家普通勞動(dòng)者對(duì)法律、制度同樣推崇的境界，還有相當(dāng)漫長的路要走。但僅就和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑來看，加強(qiáng)職工勞動(dòng)權(quán)益的宣傳，倡導(dǎo)職工提高法律意識(shí)，樹立“維權(quán)”觀念，形成一種自覺的行為意識(shí)，在人事聘用關(guān)系中積極運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己作為一方主體的合法權(quán)益并主動(dòng)履行好自己的義務(wù)，卻是構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系的一個(gè)重要因素。

二、關(guān)注利益平衡，實(shí)施立法傾斜

從單純法律意義上看，人事聘用關(guān)系應(yīng)是一種平等的契約關(guān)系，人事聘用合同應(yīng)由主體雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂，人事聘用關(guān)系中雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)也自然應(yīng)該具有對(duì)等性。但實(shí)際上，用人單位處于當(dāng)然的管理者的強(qiáng)勢(shì)地位和職工個(gè)人所處的被管理的弱勢(shì)地位卻是人事聘用關(guān)系中不容回避的事實(shí)。這是由人事聘用關(guān)系既兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征，又兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)所決定的。因而，人事聘用關(guān)系的調(diào)整并不能將人事聘用關(guān)系的雙方當(dāng)事人簡單地看作平等的主體，而必須在關(guān)注用人單位和職工個(gè)人利益平衡的同時(shí)，通過傾斜立法使兩者之間的力量對(duì)比趨于對(duì)等，從而營造人事聘用關(guān)系中的雙贏格局，構(gòu)筑和諧的人事聘用關(guān)系。而現(xiàn)實(shí)中，事業(yè)單位人事立法的滯后使得現(xiàn)行人事聘用關(guān)系中職工一方弱勢(shì)地位沒有得到法律法規(guī)的充分關(guān)注，單位一方強(qiáng)勢(shì)的人事管理權(quán)力沒有得到法律法規(guī)有效制約，導(dǎo)致人事聘用關(guān)系中雙方利益失去平衡，一定程度上制約了和諧人事聘用關(guān)系的構(gòu)筑。相對(duì)于人事聘用關(guān)系而言，1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者”的原則，為我國的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。筆者認(rèn)為，要構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系就應(yīng)加快事業(yè)單位人事立法的步伐，同時(shí)借鑒勞動(dòng)立法的思路，在研究人事聘用關(guān)系中雙方當(dāng)事人之間力量對(duì)比的基礎(chǔ)上，從切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益的角度實(shí)施立法傾斜，同時(shí)掌握好傾斜的尺度。

維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益不能搞簡單的“一刀切”，而忽視用人單位的合法權(quán)益。過分的傾斜只能使人事聘用關(guān)系僵化，人才市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱，人力資源優(yōu)化配置的效率下降，同時(shí)造成用人單位與職工之間另一層面上的利益失衡，產(chǎn)生新的問題、出現(xiàn)新的矛盾。筆者認(rèn)為，只有在關(guān)注用人單位與職工利益平衡的同時(shí)，擺正利益平衡與傾斜立法之間的關(guān)系，使人事聘用關(guān)系中的雙方既要維護(hù)自己的合法權(quán)益，又不能損害對(duì)方及社會(huì)的利益；既要有自己的意志自由，又必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)用人單位與職工之間的利益平衡，構(gòu)筑和諧人事聘用關(guān)系的目標(biāo)。

長期以來，事業(yè)單位人事管理的依據(jù)是人事政策而不是法律法規(guī)。事業(yè)單位職工勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)只能較多地借助于政策的執(zhí)行，缺乏力度，也不夠規(guī)范，特別是非在編職工（計(jì)劃外用工）勞動(dòng)權(quán)益由于沒有法律法規(guī)的界定而得不到用人單位應(yīng)有的重視，發(fā)生了許多職工勞動(dòng)權(quán)益被侵害而難以得到有效維護(hù)的情況。但目前，我國尚無專門的法律法規(guī)對(duì)如何有效維護(hù)事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益加以統(tǒng)一規(guī)定。在此背景下，《云南省職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》（以下簡稱《條例》）的制定、實(shí)施不失為一種積極的嘗試。《條例》針對(duì)云南省職工權(quán)

第五篇：和諧勞動(dòng)關(guān)系研究

第六部和諧勞動(dòng)關(guān)系研究

一、主要學(xué)者貢獻(xiàn)

1、李培志，《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第六期，《試論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建》（被引頻次29次）在深入分析和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵及構(gòu)建意義的基礎(chǔ)上，提出了和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建有三大內(nèi)容:一是完善“三方機(jī)制”;二是集體談判;三是便宜的訴求成本。

2、高愛娣，《工會(huì)理論研究》，2006年第五期，《社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論概述》（被引頻次29次）認(rèn)為社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論是建立在中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)之上的勞動(dòng)關(guān)系理論，并在此基礎(chǔ)之上，提出了中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)、內(nèi)涵和基本特征；社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本主張；工會(huì)在建立中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。

3、戴春，《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006年第二期，《構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中值得思考的幾個(gè)問題》（被引頻次26次）認(rèn)為勞動(dòng)與資本的利益關(guān)系是社會(huì)最基本的利益關(guān)系, 勞資矛盾是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可回避的矛盾，并分別從企業(yè)、政府、工會(huì)的角度分析了現(xiàn)存問題，提出了有效建議。

4、勞動(dòng)科學(xué)研究所課題組，鄭東亮，《中國勞動(dòng)》，2007年第三期《構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系若干問題研究》（被引頻次21次）從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本特性、廣泛影響、我國勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)、不同所有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)、我國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域面臨的若干問題等方面進(jìn)行了研究，并提出了若干建議。

5、王賢森，《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第五期，《當(dāng)前和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的新視角—《工會(huì)法》實(shí)施中若干問題的反思》（被引頻次20次）基于《工會(huì)法》的實(shí)施，認(rèn)為當(dāng)前《工會(huì)法》在實(shí)施中暴露除若干問題, 已對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧構(gòu)成一定的負(fù)面影響。對(duì)之從法律和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面上進(jìn)行反思, 并及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策, 乃是當(dāng)前我們構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中一個(gè)值得關(guān)注的視角。

6、王德明，《天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006年第一期《和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征與勞資博弈的探析》（被引頻次17次）認(rèn)為和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基礎(chǔ), 和諧社會(huì)的特征體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系上, 就是要讓勞動(dòng)者勞動(dòng)更有尊嚴(yán)、生產(chǎn)更加安全、分配更加公平、生活更有保障。同時(shí)還應(yīng)包括平等合作觀、人本觀、利益共享觀、穩(wěn)定觀、誠信觀和社會(huì)責(zé)任觀。和諧勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織與勞動(dòng)者之間“和則兩利”的雙贏關(guān)系。

二、重點(diǎn)文章介紹

（一）社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論概述

1、文章出處：工會(huì)理論研究，2006年第五期，被引頻次29次

2、作者介紹：高愛娣，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工人運(yùn)動(dòng)研究室主任、副教授

3、文章主要觀點(diǎn)：

（1）中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)、內(nèi)涵和基本特征

中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系是在國家、社會(huì)、企業(yè)、勞動(dòng)者根本利益一致的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)關(guān)系雙方有著不同的具體利益要求，但權(quán)利與義務(wù)相對(duì)均衡的勞動(dòng)關(guān)系。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

? 勞動(dòng)關(guān)系主體雙方利益關(guān)系的一致性與合作性

? 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行機(jī)制的法制化與規(guī)范化

? 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方式的自主性和市場(chǎng)化

（2）社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論的基本主張

? 關(guān)于建立中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)思想

? 關(guān)于建立中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的基本原則

? 關(guān)于建立中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的主要任務(wù)

（3）工會(huì)在建立中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用

? 工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的基本身份

? 工會(huì)要以維護(hù)勞動(dòng)者的利益作為自己的基本任務(wù)

? 工會(huì)在協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中具有不可替代的作用

（二）試論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建

1、文章出處：中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2005年第六期，被引頻次29次

2、作者介紹：李培志，河北政法職業(yè)學(xué)院副教授, 中國勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)理事

3、文章主要觀點(diǎn)：

（1）和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵

? 偏重保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本要素：和諧勞動(dòng)關(guān)系必然要求勞動(dòng)者的生

命權(quán)和健康權(quán)、生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、休息休假權(quán)、結(jié)社權(quán)得到保障

? 保障用人單位的權(quán)利是和諧勞動(dòng)關(guān)系的應(yīng)有之義

（2）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義

? 和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不斷發(fā)展的社會(huì), 沒有發(fā)展, 和諧社會(huì)就失去了生機(jī)活力,失去了

賴以依存的物質(zhì)基礎(chǔ)

? 勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利, 是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要保障 ? 失業(yè)率的高低不僅關(guān)乎社會(huì)的安全和穩(wěn)定, 往往是一個(gè)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表

（3）和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建

? 完善“三方機(jī)制”：“三方機(jī)制”是指政府、工會(huì)組織、企業(yè)組織代表共同參與勞動(dòng)關(guān)

系協(xié)調(diào)的制度

? 集體談判：集體談判是指用人單位工會(huì)或職工代表與用人單位代表就職工合法權(quán)益事項(xiàng)

進(jìn)行談判, 并簽訂集體合同的行為

? 便宜的訴求成本：我國現(xiàn)在實(shí)行先裁后審, 一裁兩審 的單軌制勞動(dòng)爭議處理模式

（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)體系初探

1、文章出處：中國勞動(dòng)，2006年第九期，被引頻次13次

2、作者介紹：姜穎等，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院

3、文章主要觀點(diǎn)：

（1）“勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)估指標(biāo)體系”：就是指可以用來對(duì)微觀勞動(dòng)關(guān)系和宏觀勞動(dòng)關(guān)系的和諧度進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估的由一套系統(tǒng)化的指標(biāo)及相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)組成的評(píng)估工具。

（2）設(shè)計(jì)勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)估指標(biāo)體系的基本原則

? 合理性原則

? 傾斜性原則

? 三方性原則

? 可行性原則

? 民主性原則

（3）勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)估指標(biāo)體系的基本構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系基于范圍的不同，可分為微觀勞動(dòng)關(guān)系和宏觀勞動(dòng)關(guān)系。

? 根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系涉及的各構(gòu)成要素和內(nèi)容，微觀勞動(dòng)關(guān)系和諧度的評(píng)估指標(biāo)可由以下一級(jí)

指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成:勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度、工會(huì)制度、集體合同制度、勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度、職工民主管理制度、勞動(dòng)爭議處理制度。

? 宏觀勞動(dòng)關(guān)系是指企業(yè)層面以上的勞動(dòng)關(guān)系，包括地方勞動(dòng)關(guān)系、行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系以及國

家勞動(dòng)關(guān)系。

（四）和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征與勞資博弈的探析

1、文章出處：天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年第一期被引頻次17次

2、作者介紹：王德明，福建職工大學(xué)教務(wù)處副主任, 講師

3、文章主要觀點(diǎn)：

（1）和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)包含以下六個(gè)特征：平等合作觀、人本觀、利益共享觀、誠信觀、穩(wěn)定觀、社會(huì)責(zé)任觀、（2）和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)組織與勞動(dòng)者之間實(shí)現(xiàn)“和則兩利”的雙贏關(guān)系

? 從和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征來看, 企業(yè)組織與勞動(dòng)者之間是平等合作、互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

? 從博弈學(xué)的角度看, 勞資關(guān)系是一種博弈關(guān)系。勞資博弈, 簡單地說就是勞動(dòng)者與資本

所有者在權(quán)利利益上的合作與對(duì)抗, 可以分為“ 合作博弈” 和“ 非合作博弈”

? 從生產(chǎn)要素中的資本要素和勞動(dòng)力要素的屬性來看, 勞資之間有可能處于“ 合作博弈”

和“ 非合作博弈” 兩種狀態(tài)。

（3）勞資博弈

? 當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方處于“ 合作博弈” 狀態(tài)的時(shí)候, 勞資雙方平等合作、共謀發(fā)展、共享成果、各取所需, 但獲利更大的是資方。

? 當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方處于“ 非合作博弈” 狀態(tài)的時(shí)候, 勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方都會(huì)遭受

巨大損失, 但損失更大的是資方。

三、趨勢(shì)總結(jié)

總體說來,我國對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的研究仍處于起步和初級(jí)階段。今后要深入對(duì)“和諧勞動(dòng)關(guān)系”的研究,必須從學(xué)理上搞清楚,包括借鑒勞動(dòng)法學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)?，F(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn)在確立和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)估指標(biāo)時(shí),缺乏實(shí)證分析,今后研究要加強(qiáng)實(shí)證研究，使和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)具有相應(yīng)的實(shí)證基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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