第一篇：民政局關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

近半年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在市委政法委的精心幫助下，按照省綜治委《關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)的通知》（閩綜治委[]17號(hào)）的文件要求，從加強(qiáng)民政事務(wù)管理的工作實(shí)際出發(fā)，立足崗位，發(fā)揮職能，認(rèn)真實(shí)踐，積極探索，創(chuàng)新管理，推進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)管理和諧進(jìn)步。

一、大力完善

社會(huì)保障體系，夯實(shí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以民為本，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，以提高社會(huì)救助能力為抓手，不斷完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“穩(wěn)定器”作用。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保。根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)整，及時(shí)將符合條件的困難居民納入城鄉(xiāng)低保范圍。今年全市享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障2323戶、5083人，占全市非農(nóng)業(yè)人口的3.45%，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)325元/月，人均月補(bǔ)差132.49元，年發(fā)放低保救助資金773.28萬元；全市農(nóng)村享受低保戶7797戶、17422人，占全市農(nóng)業(yè)人口的2.98%，現(xiàn)全市低保人均月補(bǔ)差61.67元，年發(fā)放低保救助金1291多萬元。

二是擴(kuò)大社會(huì)救助。今年1月1日起開始實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大家庭醫(yī)療救助覆蓋面，增強(qiáng)醫(yī)療救助的及時(shí)性，提高醫(yī)療救助水平。去年全市共資助城鄉(xiāng)低保戶、五保對(duì)象、五老人員共1.93萬人參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，為552人次發(fā)放了醫(yī)療救助補(bǔ)助金，共計(jì)103.5萬元，基本解決了城鄉(xiāng)低保家庭困難人員看病難、醫(yī)療難的問題。認(rèn)真做好重度殘疾人生活補(bǔ)助資金發(fā)放工作，于去年11月底將城鄉(xiāng)重度殘疾人的生活補(bǔ)助資金發(fā)放到對(duì)象手中，城鎮(zhèn)重度殘疾每人每月補(bǔ)助70元，農(nóng)村重度殘疾人每人每月補(bǔ)助50元，對(duì)全市有重度殘疾對(duì)象5818人發(fā)放生活救助金達(dá)334萬元。

三是加強(qiáng)臨時(shí)救助。全市臨時(shí)救濟(jì)2501人次，發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)補(bǔ)助金52萬元；為流浪乞討、臨時(shí)遇困人員發(fā)放路費(fèi)503人次共15248元；全年為558名困難家庭大學(xué)生提供助學(xué)等必要相關(guān)手續(xù)證明。為應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲，在第四季度和2011年第一季度為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼共計(jì)169萬元（城市每人每月20元，農(nóng)村每人每月10元）。春節(jié)前夕，配合有關(guān)部門給我市城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”等困難群體發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼共計(jì)320.3萬元。四是提高五保供養(yǎng)。全市農(nóng)村五保戶1751人，作為“民生工程”任務(wù)之一，從7月1日起每人每月增發(fā)90元，月發(fā)200元，年發(fā)放供養(yǎng)金325.68萬元，現(xiàn)采取社會(huì)化方式發(fā)放到每個(gè)五保戶手中。

二、著力規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理，提升“社會(huì)管理創(chuàng)新”水平。

加強(qiáng)推進(jìn)規(guī)范化管理，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“助推器”作用。一是加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記工作的規(guī)范化建設(shè)。去年共辦理結(jié)婚登記的6290對(duì)，離婚登記的540對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，在情人節(jié)、七夕節(jié)、10月10日等具有特殊意義的日子，滿足適婚青年喜結(jié)良緣的美好愿望。規(guī)范和加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作，今年共辦理收養(yǎng)登記的44對(duì)，幫助解決了社會(huì)上一些無能力生育群眾的家庭幸福問題，維護(hù)了當(dāng)事人特別是被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益；將35個(gè)社會(huì)棄嬰的戶口落戶到福利院，使他們“有家可依”，幫助這些孩子解決了今后可能面臨的就學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療救助等問題。二是加強(qiáng)民間組織登記管理。全市社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的登記合格率100%。去年共新辦理社團(tuán)組織6個(gè)民非組織8個(gè)。三是鞏固殯葬改革成果。我市殯改管理，連年來保持全省先進(jìn)行列。去年全市死亡遺體火化4802具，實(shí)現(xiàn)殯葬火化和骨灰寄存率兩個(gè)百分百。為切實(shí)有效減輕群眾負(fù)擔(dān)，市政府又出臺(tái)了一項(xiàng)惠民新舉措，從1月1日起，對(duì)全市死亡人口實(shí)行免收基本火化費(fèi)，全年市財(cái)政投入資金580多萬元。進(jìn)一步規(guī)范公益性公墓的用地和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）骨灰堂（公益性公墓）管理規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰堂（公益性公墓）的墓穴用地面積和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定。

三、致力推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)，確保“社會(huì)管理創(chuàng)新”實(shí)效。

認(rèn)真落安惠民政策，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“調(diào)節(jié)器”作用。一是推動(dòng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)村村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，加快全市文明社區(qū)建設(shè)步伐。加強(qiáng)民政信訪和人大建議政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，進(jìn)一步規(guī)范了信訪秩序，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)解決了群眾反映的實(shí)際問題；加大了疑難信訪問題辦理力度，組織專門班子對(duì)纏訪、集體訪實(shí)行了包案處理；領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信訪，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作。全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)優(yōu)待政策，認(rèn)真做好節(jié)日期間駐軍部隊(duì)、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作。認(rèn)真做好在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、疾殘軍人、烈士家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)

撫資金的發(fā)放工作。全市現(xiàn)有撫恤補(bǔ)助對(duì)象達(dá)2343人，全年共發(fā)放各類撫恤金1212.56萬元。為42名自謀職業(yè)退役士官和城鎮(zhèn)退役軍人發(fā)放一次性安置補(bǔ)償金合計(jì)114.74萬元。為242名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院看病解決醫(yī)療救助費(fèi)共52.71萬元。高度重視做好軍隊(duì)退役人員特別是參戰(zhàn)人員穩(wěn)控工作，建立健全了軍隊(duì)退役人員矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和聯(lián)席會(huì)

議制度，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面的力量，按照屬地管理的要求，精心做好摸底排查，全力化解各種矛盾。拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)復(fù)員退伍軍人就業(yè)。組織復(fù)員退伍軍人參加省復(fù)退軍人培訓(xùn)中心免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高復(fù)員退伍軍人就業(yè)率。

三是推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。全市已創(chuàng)建36個(gè)老齡工作示范村，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作活動(dòng)制度。不斷完善老年活動(dòng)陣地建設(shè)，目前，全市村（居）老年協(xié)會(huì)已有辦公室272間、活動(dòng)室501間，室外活動(dòng)場(chǎng)所161個(gè)，新辦老年學(xué)校10所。為6000名新增老年人免費(fèi)辦理和換發(fā)《福建省老年人優(yōu)待證》。去年市政府共撥款28萬元，用于慰問全市1211名90歲以上老人和100名特困老人，繼續(xù)為24名百歲老人每人每月發(fā)放200元的長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。實(shí)施好農(nóng)村幸福園建設(shè)項(xiàng)目，去年完成這5個(gè)幸福園的建設(shè)任務(wù)，以提高全市集中養(yǎng)老水平。

四、努力加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，建好“社會(huì)管理創(chuàng)新”平臺(tái)。

立足服務(wù)基層群眾，關(guān)心基層群眾，認(rèn)真履好職責(zé)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，發(fā)展民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“共振器”作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行綜治責(zé)任制，抓好“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作，作為全局工作的一項(xiàng)重要工作來抓，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)工作小組，成員由局領(lǐng)導(dǎo)成員和直屬單位負(fù)責(zé)人共9名組成。黨總支書記、局長(zhǎng)吳臻擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓，負(fù)總責(zé)，為第一責(zé)任人；由分管黨總支副書記、副局長(zhǎng)莊躍進(jìn)擔(dān)任副組長(zhǎng)，分工管，具體抓，為主管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任人；下設(shè)辦公室，主任由莊躍進(jìn)兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作；三位副局長(zhǎng)分三條線管三大片具體抓，形成局領(lǐng)導(dǎo)分工抓，上下齊抓共管，綜治一步到位，責(zé)任到人，思想到家，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。結(jié)合“五五”普法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)單位和居民法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法制觀念。

二是健全工作機(jī)制。結(jié)合民政部門的職責(zé)，不斷完善內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和依法行政的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議，開展創(chuàng)安、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)，并將責(zé)任分解到機(jī)關(guān)各科室，落實(shí)到崗位，細(xì)化到人，做到職責(zé)明確，制度健全，責(zé)任落實(shí)。建立每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處制度，正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極化解內(nèi)部矛盾和不穩(wěn)定因素；每季度召開一次穩(wěn)定分析會(huì)制度，針對(duì)本單位、本行業(yè)治安問題、安全生產(chǎn)和不穩(wěn)定因素進(jìn)行階段性的部署和組織專項(xiàng)治理，專項(xiàng)整改，及時(shí)解決突出問題，始終保持下情上報(bào)，上情下達(dá)，及時(shí)掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的實(shí)效，確保信息渠道暢通。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急處理方案，并認(rèn)真組織了演練，進(jìn)一步健全完善了處置集體上訪、異常上訪和群體性事件的各項(xiàng)工作措施，確保應(yīng)急處置工作能夠隨時(shí)啟動(dòng)并順利進(jìn)行。健全節(jié)日值班制度，每逢“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”和春節(jié)等重要節(jié)日，我局都堅(jiān)持全體干部職工輪流值班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保了節(jié)日的安全。

三是落實(shí)責(zé)任追究。結(jié)合本局實(shí)際，研究制定了《龍海市民政局抓好社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)施意見》，印發(fā)各直屬單位貫徹執(zhí)行。由局長(zhǎng)第一責(zé)任人親自在民政系統(tǒng)大會(huì)與直屬5個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書，立軍令狀。把建設(shè)平安單位、落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制列入年終班子考核的重要內(nèi)容，實(shí)行半年檢查初評(píng)，年終總結(jié)評(píng)比，做到常年的建設(shè)“平安單位”與文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起總結(jié)，一起評(píng)先，一起表彰、獎(jiǎng)懲。

經(jīng)過幾年來的努力工作，我市民政事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，民生保障水平大步提高，取得較好的社會(huì)效應(yīng)，但也存在一些困難和問題，主要有幾方面：一是民政事業(yè)財(cái)政投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的逐漸深入，民政事業(yè)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)行政管理、保障困難群眾生活、確保社會(huì)穩(wěn)定等起著越來越重要的作用，但財(cái)政投入比例仍然偏低，民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與民政對(duì)象保障資金仍然不足。二是民政基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作發(fā)展不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量明顯不足，人員素質(zhì)參差不齊，基層工作欠規(guī)范，裝備手段較落后。三是民政管理規(guī)范建設(shè)緩慢。全市各類救助對(duì)象范圍廣、人員多，統(tǒng)計(jì)、查閱、跟蹤管理的工作量十分大，但民政網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)較慢，工作效率不高。四是民政基礎(chǔ)設(shè)施仍存滯后。社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、民間組織服務(wù)場(chǎng)所與服務(wù)設(shè)施不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾多層次、多樣化的需求；優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)滯后于服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的需要，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于老齡人口急劇增長(zhǎng)的實(shí)際需求，亟需加大投入，提高整體服務(wù)水平。

對(duì)于以上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，在今后工作中，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)積極貢獻(xiàn)。主要是要做好以下四個(gè)方面工作。

一要進(jìn)一步樹立創(chuàng)新管理思想意識(shí)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一，是民心事業(yè)、穩(wěn)定事業(yè)，是社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。民政工作要主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，努力加快推進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程。要時(shí)刻樹立管理創(chuàng)新的思想意識(shí)，把創(chuàng)新之魂靈活運(yùn)用于工作的各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，使之切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，為龍海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要提高民政工作的科學(xué)化水平，更好地樹立民政形象是推進(jìn)和諧，減少社會(huì)矛盾的治本之略。一是強(qiáng)化為民服務(wù)理念。要用嚴(yán)格執(zhí)行黨的民政方針政策的言行，影響和帶動(dòng)廣大群眾，把公正、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)情操和道德作為民政工作人員的基本素質(zhì)著力加以培養(yǎng)和提升；多做得人心，暖人心，穩(wěn)人心的工作，多辦順應(yīng)民意，化解民憂，為民謀利的實(shí)事，讓群眾得到更多實(shí)惠，使民政執(zhí)政為民的理念得到樹立。二是努力提高為民服務(wù)能力。主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持改革的辦法，創(chuàng)新的思路，扎實(shí)開展民政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)基層民政干部培訓(xùn)，通過多種方式培訓(xùn)，不斷提高民政管理和服務(wù)的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化水平。三是強(qiáng)化干部自身監(jiān)督制約。依法行政是民政工作的重要基點(diǎn)，要把資金使用、行政審批、行政執(zhí)法等工作放在完善民政業(yè)務(wù)法規(guī)和管理制度，推進(jìn)廉潔自律同等重要的位置研究制定操作規(guī)范。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮民政在“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作中的重要作用。加強(qiáng)村（居）委會(huì)的組織建設(shè)，引導(dǎo)群眾選配好人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)工作骨干，為城鄉(xiāng)社區(qū)“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各類群團(tuán)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)管理中的積極作用，大力培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。要推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城市社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織配合有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的管理。要積極發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)志愿者在“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作中的重要作用，大力培育社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍，提高廣大群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，努力形成社區(qū)社會(huì)治安綜合治理人人參與的良好局面。

三要進(jìn)一步提高社會(huì)事務(wù)管理水平。民政工作不僅業(yè)務(wù)多元、層次多級(jí)、單位眾多，涉及民生、民主、民權(quán)，而且也面臨工作水平低發(fā)展不平衡的實(shí)情。機(jī)械、單一工作方式方法，不僅不能發(fā)揮好民政的社會(huì)功能，往往還會(huì)引發(fā)不必要的矛盾，甚至導(dǎo)致矛盾沖突升級(jí)。在新的形勢(shì)下，要強(qiáng)化民生民政、法制民政、制度民政，服務(wù)民政新認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，做到政策宣傳到位、親情服務(wù)到家、跟蹤督查及時(shí)、救助任務(wù)落實(shí)，使以民為本、為民解困、為民服務(wù)核心理念，有機(jī)統(tǒng)一放在效率和公平的突出位置，最大限度兼顧群眾需求和法、理、情實(shí)際利益，避免因工作方式方法問題而引發(fā)的矛盾。積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法推進(jìn)制度建設(shè)，把新知識(shí)、新理念與吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，把加強(qiáng)制度建設(shè)的內(nèi)容和公平公正的原則落實(shí)到每一個(gè)救助項(xiàng)目當(dāng)中去，最大限度保障人民群眾得到主體權(quán)利平等、參與公平發(fā)展的機(jī)會(huì)均等、發(fā)展成果的公平分享，不斷提高民政工作的管理服務(wù)水平。要妥善處理信訪問題，積極解決矛盾。認(rèn)真妥善處理民政信訪，健全落實(shí)信訪首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，疏通群眾表達(dá)意見渠道。對(duì)群體上訪多社會(huì)矛盾集中的地區(qū)要專題調(diào)研查找癥結(jié)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)辦公，教育疏導(dǎo)與救助救濟(jì)結(jié)合的措施，加大解決矛盾的力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二篇：民政局社會(huì)管理創(chuàng)新上半年工作總結(jié)

民政局社會(huì)管理創(chuàng)新上半年工作總結(jié)

2月25日，民政局機(jī)關(guān)組織召開學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤主席關(guān)于《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理》的講話專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了胡主席的講話全文。民政局作為社會(huì)行政事務(wù)管理部門之一，認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡主席講話精神尤為重要。在長(zhǎng)期的社會(huì)工作中，民政部門始終本著“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，發(fā)揮了重要職能作用。

一、完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，促進(jìn)社會(huì)的公平和諧與穩(wěn)定 民政工作是社會(huì)的穩(wěn)定器，維護(hù)穩(wěn)定的作用十分突出，社會(huì)救助制度是“社會(huì)安全網(wǎng)”，對(duì)于協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的公平、和諧與穩(wěn)定，具有重要的意義，特別是城鄉(xiāng)困難群體生活保障的管理和救助方法的創(chuàng)新顯得至關(guān)重要。

一是城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。自1998年開始實(shí)施城市居民最低生活保障以來，我市低保對(duì)象由1998年的26人擴(kuò)大到現(xiàn)在的5039人，低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到現(xiàn)在的205元，人均160元。農(nóng)村低保工作于2006年全面啟動(dòng)，2011年上半年月發(fā)放資金209萬元，上半年共發(fā)放低保金1256.8萬元，人均72元，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

二是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保公平公正。城鄉(xiāng)低保工作始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，救助標(biāo)準(zhǔn)有升有降，建立了低保對(duì)象家庭收入定期申報(bào)和核查制度，將低保對(duì)象分為三類：一類對(duì)象“三無人員”為一年一復(fù)核，二類對(duì)象“家庭中勞動(dòng)力

能出發(fā)，大力支持社區(qū)開展工作，指導(dǎo)居委會(huì)積極開展對(duì)“刑滿釋放人員、吸毒人員、流動(dòng)人口”的救助引導(dǎo)工作，全力做好禁毒英烈的評(píng)殘、撫恤工作，積極救濟(jì)符合社會(huì)救助條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的特殊人員及其家屬。為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了好的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)民間組織管理，促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展與安定和諧 民間組織是社會(huì)管理和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量，在“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”等方面發(fā)揮著積極作用，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的推動(dòng)作用。民間組織包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)三種類型。民間組織是“雙刃劍”，要發(fā)揮應(yīng)有作用，必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，依法對(duì)民間組織進(jìn)行登記。加強(qiáng)民間組織的內(nèi)部管理和能力建設(shè)，建立以章程為主的內(nèi)部管理機(jī)制，健全代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，保證議事民主、行為自律。堅(jiān)持和完善歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制，建立登記管理機(jī)關(guān)為主、業(yè)務(wù)主管單位與相關(guān)部門配合、社會(huì)參與的民間組織評(píng)估機(jī)制，開展自律與誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民間組織活動(dòng)的監(jiān)管，確保民間組織在法律法規(guī)范圍內(nèi)自主開展活動(dòng)。建立民間組織綜合治理機(jī)制，堅(jiān)決取締各種非法組織，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)城市生活無著流浪乞討人員的管理和救助，保障其基本生活權(quán)益

三是加大救助管理辦法的宣傳 為了更好的讓社會(huì)了解《救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，圍繞人性化的救助管理這一中心，印刷《救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》各160份，分發(fā)到有關(guān)部門和相關(guān)的鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉。組織職工走上街頭向群眾及流浪乞討人員發(fā)放宣傳單3000份，組織工作人員到車站和鬧市區(qū)進(jìn)行宣傳。

我們將以胡錦濤主席這次講話為契機(jī)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)社會(huì)管理工作的新局面。

民政局

二0一一年六月二十二日

第三篇：民政局社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)

社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)

為全面提升全縣民政工作管理服務(wù)水平，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《￥￥縣社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，我局堅(jiān)持“突出特色、突破重點(diǎn)、注重創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，結(jié)合民政工作實(shí)際，確立了以開展“三堅(jiān)持、三服務(wù)、三公開”活動(dòng)的典型培育工作，努力實(shí)現(xiàn)民生保障水平持續(xù)提高，社會(huì)服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，社會(huì)管理創(chuàng)新不斷發(fā)展目標(biāo)，為我縣社會(huì)管理和諧進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、完善社會(huì)保障體系，夯實(shí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”的基礎(chǔ)面向困難群眾、特殊群體、優(yōu)撫對(duì)象“三個(gè)群體”，不斷完善社會(huì)救助保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高民生保障能力，發(fā)揮好民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)的“穩(wěn)定器”作用。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范年宣傳活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行 “誠(chéng)信陽光低?！辈僮髦贫龋訌?qiáng)低保規(guī)范化管理，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。我縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象人均補(bǔ)助水平比上年提高10%,分別達(dá)到140元/月和72元/月。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，改善城鎮(zhèn)“三無”人員的生活。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)比上年提高20%，分別達(dá)到集中2976元/人.年、分散2640/人.年，孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到600元/月。進(jìn)一步完善了醫(yī)療救助辦法，推動(dòng)醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，試行“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高資金使用效率。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助

水平達(dá)到部頒最高標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，確保退伍安置率達(dá)到100%。

二、規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理，提升“社會(huì)管理創(chuàng)新”水平積極改進(jìn)民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)方式，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)的“助推器”作用。與縣公安、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定出臺(tái)《YY縣流浪乞討人員、流浪精神病人、肇事肇禍精神病人的收治救助工作暫行辦法》，明確各部門職責(zé)，建立救助工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 在9月份集中開展街頭流浪乞討人員救助專項(xiàng)整治工作，對(duì)愿意接受救助和符合救助的流浪乞討人員,救助管理站竭盡全力給予提供幫助，實(shí)施保護(hù)性救助。對(duì)操縱組織流浪未成年人、殘疾人進(jìn)行乞討的，積極配合公安部門,對(duì)違法犯罪團(tuán)伙和人員堅(jiān)決打擊。繼續(xù)抓好社團(tuán)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，鞏固擴(kuò)大社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。創(chuàng)辦“YY縣婚姻登記服務(wù)大廳”，建立婚姻登記人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格年檢制度，加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)殯葬改革宣傳引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公墓清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范殯儀服務(wù)和管理，以縣殯儀館、陵園公司為依托，組織開展“殯葬改革示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，完善維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制和糾紛應(yīng)急處理預(yù)案，完成了甘陜省界的聯(lián)檢任務(wù)。

三、推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)，確保“社會(huì)管理創(chuàng)新”的實(shí)效 認(rèn)真落安惠民政策，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)的“調(diào)節(jié)器”作用。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和

建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)要求，圍繞推進(jìn)村（居）民自治，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以村務(wù)公開，民主自治為核心，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制建設(shè)。大力推廣“四議兩公開”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作。加強(qiáng)村務(wù)督查，落實(shí)村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，探索推行社區(qū)黨組織、社區(qū)居（村）委會(huì)、社區(qū)綜合服務(wù)站“三位一體”社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)管理中的積極作用，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。通過創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制，逐步把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為居（村）民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體，維護(hù)基層社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)民政信訪和人大建議政協(xié)提案辦理工作。加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作。全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)優(yōu)待政策，認(rèn)真做好節(jié)日期間駐軍部隊(duì)、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作。高度重視，做好軍隊(duì)退役人員特別是參戰(zhàn)人員穩(wěn)控工作，建立健全了軍隊(duì)退役人員矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面的力量，按照屬地管理的要求，精心做好摸底排查，全力化解各種矛盾。

四、加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，建好“社會(huì)管理創(chuàng)新”的平臺(tái) 立足服務(wù)基層群眾，關(guān)心基層群眾，認(rèn)真履好職責(zé)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)的“共振器”作用。堅(jiān)持用制度規(guī)范人，用事業(yè)激勵(lì)人，抓學(xué)習(xí)提高人，人文關(guān)懷溫暖人，全面提升民政干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，提高為民服務(wù)水平，樹立民政為民的良好形象。有組織、有計(jì)劃

地組織政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、崗位技能等學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和科技、專業(yè)知識(shí)水平。積極開展崗位練兵、輪崗交流、交叉督查、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，精通業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技能、拓寬視野，不斷提高綜合素質(zhì)和駕馭工作的能力。結(jié)合民政部門的職責(zé)，不斷完善內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度和依法行政的有關(guān)規(guī)定，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和行風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)，將責(zé)任分解落實(shí)到崗位，細(xì)化到人，做到職責(zé)明確，制度健全，責(zé)任落實(shí)。建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度，對(duì)本單位、本行業(yè)不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理分析，掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解增強(qiáng)工作的實(shí)效。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急方案體系建設(shè)，完善處置集體上訪、異常上訪的各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真組織演練，確保應(yīng)急處置工作能夠隨時(shí)啟動(dòng)并順利進(jìn)行。

五、注重典型培育，樹立“社會(huì)管理創(chuàng)新”的亮點(diǎn)以“為群眾服務(wù)，讓群眾滿意”為主題，深入開展“三堅(jiān)持、三服務(wù)、三公開”活動(dòng)為主的典型培育工作，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展。為了確保典型培育工作取得實(shí)效，我們對(duì)活動(dòng)內(nèi)容具體化，主要體現(xiàn)在：

三堅(jiān)持：堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓老百姓滿意；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的不同需求，讓老百姓放心；堅(jiān)持以人為本，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓老百姓舒心。

三服務(wù)：一是婚姻登記，全年服務(wù)。民政局婚姻登記機(jī)關(guān)率先實(shí)行全年全天制“隨叫隨辦”婚姻登記工作制度。雙休日實(shí)行預(yù)約服務(wù)。二是居家養(yǎng)老，主動(dòng)服務(wù)。華亭縣老

齡辦結(jié)合示范社區(qū)建設(shè)，建立志愿服務(wù)隊(duì)、發(fā)放服務(wù)卡、以村民組長(zhǎng)為點(diǎn)長(zhǎng)，建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)醫(yī)療、娛樂休閑、圖書閱覽、代購(gòu)物品、送餐上門、理發(fā)洗浴、農(nóng)田助耕等靈活便捷、形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)。三是民政業(yè)務(wù)，向下服務(wù)。我局注重基層服務(wù)工作，民政辦公室實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，每個(gè)民政辦公室都配備了2-3名民政助理員。真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”。

三公開：一是政務(wù)內(nèi)容全公開。民政部門負(fù)責(zé)的審核、審批和服務(wù)事項(xiàng)，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)，政策法規(guī)允許的事項(xiàng)全部公開，建立民政信息網(wǎng)，開通民政便民服務(wù)熱線；二是辦事程序全公開。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，縮短審批時(shí)限。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能按要求辦結(jié)的單位和人員追究責(zé)任。對(duì)原有服務(wù)承諾、辦事程序、辦事時(shí)限等，按照提高效率的要求逐一修訂和完善。三是服務(wù)方式全公開。推行以文明服務(wù)、親情服務(wù)，高效服務(wù)為核心的首辦全程服務(wù)、“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦公。大力搭建 “民“字號(hào)工程，把“愛民”作為民政工作的第一追求，把“為民”作為民政工作的第一目標(biāo)，努力開創(chuàng)社會(huì)創(chuàng)新管理工作新局面。

第四篇：民政局社會(huì)管理創(chuàng)新匯報(bào)

XX縣民政局社會(huì)管理綜合治理工作匯報(bào)

XX民政局（XX年X月X日）

近年來，我縣民政局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的職能，以擴(kuò)大社會(huì)力量和公眾參與為抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，在保障困難群眾生活、培育和發(fā)展壯大社會(huì)組織、創(chuàng)新社區(qū)治理模式、引導(dǎo)公民有序參與、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了積極、有益的探索和實(shí)踐，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定和諧。

一是健全完善社會(huì)救助體系，發(fā)揮其在社會(huì)管理綜合治理中的基礎(chǔ)作用。緊緊圍繞解決困難群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系，加大政策落實(shí)力度，在全縣初步建立起以城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以受災(zāi)群眾救助、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容，以臨時(shí)救助、各項(xiàng)優(yōu)惠政策為補(bǔ)充，與住房、教育、司法救助、就業(yè)援助銜接配套，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的制度規(guī)范、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)健全、資金多元、保障有力的社會(huì)救助體系。XX年重點(diǎn)完成了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管

功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系，對(duì)激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾，起到了不可替代的作用。在社會(huì)組織的管理工作中，我們按照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，開展了社會(huì)組織年檢、執(zhí)法監(jiān)察、評(píng)估等工作，加強(qiáng)了社會(huì)組織黨建工作，社會(huì)組織黨組織組織率達(dá)到X%。同時(shí)，我們加大執(zhí)法力度，撤銷存在長(zhǎng)年不換屆、不年檢、不開展活動(dòng)、亂收費(fèi)等問題的X家社會(huì)組織，確保了社會(huì)組織健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，發(fā)揮其在社會(huì)管理綜合治理中的平臺(tái)作用。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，健全基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，探索維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾的新途徑、新方法，在城鄉(xiāng)社區(qū)形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)政府行政管理與社區(qū)自治有效銜接、良性互動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)開展了村級(jí)組織換屆選舉，目前，村黨組織換屆工作基本完成，村委會(huì)的換屆工作正在有序推進(jìn)。全縣X個(gè)村委會(huì)全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有制度、有場(chǎng)地、有牌匾、有印章、有經(jīng)費(fèi)的“六有”目標(biāo)。積極推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，網(wǎng)格化管理模式基本形成。建成社區(qū)小型服務(wù)市場(chǎng)X個(gè)，便民服務(wù)隊(duì)X個(gè)，志愿者隊(duì)伍XX多人，治安聯(lián)防小組X個(gè)，社區(qū)文藝服務(wù)隊(duì)X支，居民對(duì)社

第五篇：柯坪縣民政局加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理

柯坪縣民政局加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理

工作責(zé)任工作開展情況

近半年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委政法委的精心幫助下，按照柯社綜辦發(fā)【2011】28號(hào)文件要求，從加強(qiáng)民政事務(wù)管理的工作實(shí)際出發(fā)，立足崗位，發(fā)揮職能，認(rèn)真實(shí)踐，積極探索，創(chuàng)新管理，推進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)管理和諧進(jìn)步。

一、大力完善社會(huì)保障體系，夯實(shí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以民為本，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，以提高社會(huì)救助能力為抓手，不斷完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“穩(wěn)定器”作用。一是今年以來進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，發(fā)揮民政工作在保障民生中的兜底作用。進(jìn)一步規(guī)范和完善了城鄉(xiāng)最低生活保障制度，于今年3月制定并下發(fā)了《柯坪縣農(nóng)村最低生活保障制度暫行辦法》，做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保，城鄉(xiāng)低保按月發(fā)放，農(nóng)村低保按季發(fā)放，1月至6月共發(fā)放城市低保金619.6萬元，農(nóng)村低保金270.3萬元。二是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴(kuò)大，重點(diǎn)探索了醫(yī)前救助、常見病救助和定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算救助等方面的經(jīng)驗(yàn)，做好醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助的銜接，創(chuàng)新和探索工作機(jī)制。年初，重新修改了《柯坪縣城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，相應(yīng)提高了救助比例，擴(kuò)大了救助范圍。建立起了醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，實(shí)現(xiàn)了困難家庭大病救助100%全覆蓋。截止目前，共發(fā)放醫(yī)療救助資金65萬元。并做到優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療政策100%落實(shí)。三是社會(huì)福利院規(guī)范化建設(shè)得到全面提升。2010年，我局采取有力措施，加

大福利院建設(shè)的資金投入力度，新建了一所社會(huì)福利院，社會(huì)福利院于2011年1月投入使用，設(shè)有床位100張，配齊了水、電、暖和各項(xiàng)附屬設(shè)施。目前，一樓為敬老院，集中供養(yǎng)五保對(duì)象24名；二樓為兒童福利院，集中撫養(yǎng)孤兒30名，除飲食起居外，還確保了正常的就學(xué)問題，并由福利院工作人員進(jìn)行接送。社會(huì)福利院的建成極大地改善了五保對(duì)象和孤兒的供養(yǎng)條件，有效提高了供養(yǎng)水平。四是做好了困難群眾臨時(shí)生活救助工作，加大臨時(shí)救助工作力度，3月份出臺(tái)了《柯坪縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)一些失去勞動(dòng)能力，無經(jīng)濟(jì)來源，生活比較困難的群眾，在物質(zhì)和資金予以扶持和救助，實(shí)現(xiàn)了困難家庭生活救助100%全覆蓋。2011年以來，下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)共計(jì)170萬元。保障了困難群體的基本生活。并在元旦及春節(jié)前發(fā)放了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼和春節(jié)補(bǔ)貼，共計(jì)139.5萬元。

二、著力規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理，提升“社會(huì)管理創(chuàng)新”水平。

加強(qiáng)推進(jìn)規(guī)范化管理，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“助推器”作用。一是加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記工作的規(guī)范化建設(shè)。從2010年2月開始，根據(jù)事權(quán)下放的要求，我局將婚姻登記下放各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），最大限度地方便各族群眾辦理婚姻登記。規(guī)范和加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作，今年共辦理收養(yǎng)登記的1對(duì)，幫助解決了社會(huì)上一些無能力生育群眾的家庭幸福問題，維護(hù)了當(dāng)事人特別是被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益；雪中送炭，實(shí)施好臨時(shí)救助。為進(jìn)一步完善、規(guī)范救助管理網(wǎng)絡(luò)，提升救助管理工作水平，2011年1月，正式掛牌成立了柯坪縣救助管理站，并配備了專人和辦公室，積極開展臨時(shí)救助，為保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極的作用。同時(shí)，做好了我縣在外流浪人員的返鄉(xiāng)安排工作，使他們有家可歸。

三、致力推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)，確保“社會(huì)管理創(chuàng)新”實(shí)效。

認(rèn)真落安惠民政策，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“調(diào)節(jié)器”作用。一是推動(dòng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)村村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，加快全市文明社區(qū)建設(shè)步伐。加強(qiáng)民政信訪和人大建議政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，進(jìn)一步規(guī)范了信訪秩序，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)解決了群眾反映的實(shí)際問題；加大了疑難信訪問題辦理力度，組織專門班子對(duì)纏訪、集體訪實(shí)行了包案處理；領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信訪，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作。2006年以來，全縣的 40名退役士兵都得到了妥善安臵，均安臵到了縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作（工人編制），從而解決了退伍士兵的就業(yè)問題，有效維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。

民政工作不僅業(yè)務(wù)多元、層次多級(jí)、單位眾多，涉及民生、民主、民權(quán)，而且也面臨工作水平低發(fā)展不平衡的實(shí)情。機(jī)械、單一工作方式方法，不僅不能發(fā)揮好民政的社會(huì)功能，往往還會(huì)引發(fā)不必要的矛盾，甚至導(dǎo)致矛盾沖突升級(jí)。在新的形勢(shì)下，要強(qiáng)化民生民政、法制民政、制度民政，服務(wù)民政新認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，做到政策宣傳到位、親情服務(wù)到家、跟蹤督查及時(shí)、救助任務(wù)落實(shí)，使以民為本、為民解困、為民服務(wù)核心理念，有機(jī)統(tǒng)一放在效率和公平的突出位臵，最大限度兼顧群眾需求和法、理、情實(shí)際利益，避免因工作方式方法問題而引發(fā)的矛盾。

柯坪縣民政局

二○一一年七月二十日