第一篇：縣民政局長依法行政典型報告材料

文章標(biāo)題：縣民政局長依法行政典型報告材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我報告的題目是《做公仆依法行政，思憂患發(fā)展經(jīng)濟(jì)》。

近年來，我們縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，取得了一定成績，在全省乃至全國有了一定的知名度。我們*縣連續(xù)兩

屆被評為全國民政工作先進(jìn)縣、全國老齡工作先進(jìn)縣，民政局共榮獲國家、省級榮譽(yù)稱號30多項，有12個省、市600多個單位、1萬多人次到我局參觀學(xué)習(xí)?；仡欁哌^的歷程，我們深深體會到，只要心中始終裝著群眾，一切為了群眾，奉獻(xiàn)出熾誠的愛民之心，就沒有干不好的工作，就沒有干不成的事業(yè)。

依法行政，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

**年11月，我調(diào)任*縣民政局局長。當(dāng)時我縣的民政工作，只停留在對救災(zāi)款物的收收發(fā)發(fā)上，工作不規(guī)范，服務(wù)不主動，全市排名倒數(shù)第二位。我剛上任時，正好遇到一起“假紅軍”案。多年前，由于工作人員的失誤，把一位優(yōu)撫對象錯定為“紅軍”，1984年被查出后取消了資格，他一紙訴狀竟然把縣民政局、省民政廳告上了法庭，要“恢復(fù)”其老紅軍待遇。后來，經(jīng)過調(diào)查取證和依法審判，雖然民政局勝訴了，但是這件事卻給我們敲響了警鐘，認(rèn)識到我們的工作還急需改進(jìn)和規(guī)范。通過深入調(diào)查研究，我們決定從政務(wù)公開入手，推行依法行政，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高為民服務(wù)水平，塑造民政部門的新形象。推行依法行政，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。我們在全局開展了“為什么要實行依法行政？”、“如何依法行政？”大討論，動員大家獻(xiàn)計獻(xiàn)策。我?guī)ьI(lǐng)業(yè)務(wù)骨干到縣司法局、縣人大法工委求教，組織業(yè)務(wù)骨干搜集整理民政業(yè)務(wù)適用的法律法規(guī)，用了兩個多月的時間，細(xì)化分解了68部與民政工作相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，并將其逐項分解到各股室，然后讓各股室對照適用法規(guī)條文，理清自己的職責(zé)，規(guī)范了45項業(yè)務(wù)工作。同時，將各股室執(zhí)法任務(wù)、適用法規(guī)條文、執(zhí)法程序等資料匯集成冊，出臺了一套科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的執(zhí)法文書。省同時，強(qiáng)化干部職工的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，使每人都達(dá)到了熟知熟會的程度，為依法行政奠定了基礎(chǔ)。在工作中，我們結(jié)合工作實際，先后出臺并認(rèn)真落實了“依法行政工作制度”、“行政執(zhí)法工作細(xì)則”、“行政執(zhí)法崗位職責(zé)”、“行政執(zhí)法監(jiān)督制度”、“行政執(zhí)法聽證制度”、“行政執(zhí)法違法錯案追究制度”以及“案件結(jié)案歸檔與備案制度”等50多項執(zhí)法制度，逐步使各項民政工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。為便于群眾了解民政政策，方便群眾辦事，我們深入開展了“政務(wù)公開，為民服務(wù)”活動，制定并不斷完善政務(wù)公開的制度措施，實行全縣民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、各項業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及管理職責(zé)公開，辦事法律依據(jù)公開，辦事程序公開，辦事結(jié)果公開，各項管理規(guī)定公開等“五個公開”，在縣民政局大廳、各股室內(nèi)制作懸掛大圖版，使所有應(yīng)該公開的內(nèi)容都能讓民政對象看得見。優(yōu)撫、救災(zāi)、低保等股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)將有關(guān)政策、享受待遇人員基本情況、標(biāo)準(zhǔn)等制版標(biāo)注上墻，人人都可以觀看、了解、詢問。每一個民政行政執(zhí)法人員統(tǒng)一制作上崗證和標(biāo)有個人執(zhí)法內(nèi)容簡介的執(zhí)法牌，外來群眾一看就知道什么事找誰辦，應(yīng)該怎么辦，辦到什么程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所也實行了政務(wù)公開，縣局為他們統(tǒng)一制作了政務(wù)公開圖版，將有關(guān)政策、服務(wù)項目、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)和救災(zāi)款物發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等詳細(xì)標(biāo)示出來，民政對象看了以后，心里一清二楚。這樣不僅方便了群眾辦理民政業(yè)務(wù)，也便于群眾監(jiān)督民政工作。這些措施很快收到了成效。通過實行政務(wù)公開，依法行政，干部職工的責(zé)任意識、法律意識、服務(wù)意識大大增強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。民政廳在我縣召開了現(xiàn)場會，在全省推廣我縣依法行政的做法。國家民政部副部長李寶庫親臨我局指導(dǎo)工作，并題詞：依法行政，政通人和。

實行依法行政，在方便了群眾的同時，各種規(guī)章制度的約束和群眾監(jiān)督措施也給我們每個人上了“緊箍咒”。而今，接待群眾熱心負(fù)責(zé)的多了，深入調(diào)查、訪貧問苦的多了，各項民政工作的處理都能做到嚴(yán)格、細(xì)致、到位。有群眾來訪，工作人員先讓座，再遞上一杯熱水，然后仔細(xì)詢問，熱情服務(wù)，民政對象到民政局辦事，倍感溫馨，以致于許多服務(wù)對象有事沒事都愿意來民政局坐一坐，聊一聊，說說話。從前發(fā)放救濟(jì)款物大多是縣民政局交給鄉(xiāng)里就萬事大吉了，而今，大都是民政局里的人親自送到服務(wù)對象手中，消除了棚架現(xiàn)象。局干部、職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員還經(jīng)常深入民政對象家中，了解他們的生活狀況，有什么困難能解決的馬上解決，不能馬上解決的，認(rèn)真研究，拿出解決方案后及時答復(fù)或解決。一句話，每一個服務(wù)對象都在民政人的心中。省民政廳廳長楊德恭到我縣檢查工作后，感慨地說：“每個縣的工作都能做到這一步，我就放心啦?！蓖ㄟ^依法行政，我們*縣民政局的各項工作全面走向規(guī)范,切實轉(zhuǎn)變了干部職工的工作作風(fēng),激發(fā)了他們銳意改革、不

斷創(chuàng)新的熱情,開創(chuàng)了民政工作新局面,受到了民政對象和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

回顧我們的工作，之所以群眾比較滿意，其關(guān)鍵點有兩個：一是堅持了政務(wù)公開；二是健全了規(guī)范管理機(jī)制，工作抓得死，各項規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，不留退路，將一切職責(zé)、權(quán)限、法規(guī)、程序，民政對象的權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)都向社會敞開，廣泛接受監(jiān)督。用我們常講的話就是叫“作繭自縛

”。我們最深的體會就是為政者要敢于作繭自縛，沒有監(jiān)督的權(quán)力就會產(chǎn)生腐敗。只有做好自我監(jiān)督并主動接受群眾監(jiān)督，才能用好手中的權(quán)力，才能保持一身正氣，清正廉潔，才能換取群眾的信任和滿意。

一心為民，全心全意幫助群眾解決困

民政部門肩負(fù)著“上為黨分憂、下為民解愁”的職責(zé)，服務(wù)的對象主要是兩種人：一種是最可愛的人，就是傷殘退伍軍人和各種優(yōu)撫對象；另一種是最可憐的人，就是那些在社會處于弱勢地位、生活需要政府救濟(jì)的人。相對于別的部門而言，我們與群眾的聯(lián)系更直接，更密切。怎樣讓他們更好地生活？怎樣讓他們滿意？是我們一直思考和關(guān)注的問題。原來民政部門也做了大量的工作，但是群眾還有意見。為什么？就是因為有些服務(wù)還沒有做到位，還沒有完全做到一心為民。因此，我們進(jìn)行了認(rèn)真的反思，通過反思大家認(rèn)為，只要心里時刻想著群眾，真心真意為群眾解難題，辦實事，就一定能把群眾的事辦好，就一定能讓群眾滿意。

*縣共有各類優(yōu)撫對象1862人，現(xiàn)在一些孤老優(yōu)撫對象年事已高，處于一生中最困難的時期，面臨著吃、住、醫(yī)三方面的困難。解決好他們的這些困難十分重要，也是民政部門義不容辭的責(zé)任。因此，我們傾注真情，時刻想著他們，帶著深厚的感情幫助他們解決難題。在“愛心獻(xiàn)功臣”活動中，當(dāng)了解到我縣有124戶優(yōu)撫對象存在住房難的問題時，我們立即制定建房計劃，多渠道籌措資金，迅速組織實施。共爭取上級投資80萬元，社會集資28萬元，建房244間，解決了優(yōu)撫對象的住房難問題。龍王莊鄉(xiāng)蔡莊村二等甲級傷殘軍人蔡金花，激動地在新的房子上刻字紀(jì)念：住房不忘政府恩，時刻銘記共產(chǎn)黨；革命傳統(tǒng)要發(fā)揚，強(qiáng)我中華理應(yīng)當(dāng)。為方便優(yōu)撫對象就醫(yī)，我們依托縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在全省民政系統(tǒng)率先設(shè)立了優(yōu)撫門診，全縣共設(shè)立優(yōu)撫門診7個、優(yōu)撫病房30多個，并組織醫(yī)療隊巡回下鄉(xiāng)，到優(yōu)撫對象家中為其診治，方便優(yōu)撫對象就醫(yī)。各優(yōu)撫門診室都建有優(yōu)撫對象醫(yī)療檔案，對優(yōu)撫對象進(jìn)行跟蹤治療。對不享受公費醫(yī)療的優(yōu)撫對象，實行了“四優(yōu)先、三減半、兩免費、一優(yōu)惠”政策，即掛號、就診、檢查、住院免費，就診費、手術(shù)費、住院費減半，掛號、注射免費，藥費優(yōu)惠10到15，對特別困難的優(yōu)撫對象，民政局再給予救助。幾年來，全縣累計減免優(yōu)撫對象醫(yī)療費用30多萬元。白衣鄉(xiāng)老復(fù)員軍人文代林，常年有病，家中生活困難，但又不享受公費醫(yī)療待遇，無錢治病。民政局了解這一情況后，擔(dān)負(fù)起了他的全部醫(yī)療費用，使其得到了及時治療。他逢人就說：“如果沒有共產(chǎn)黨，我老頭子就活不到今天了！”。同時，我們積極開展了與貧困優(yōu)撫對象“一幫一結(jié)對子”幫扶活動，每位干部職工都幫扶一戶貧困優(yōu)撫對象，為他們提供致富信息，解決遇到的生產(chǎn)生活難題，幫助他們脫貧致富。每當(dāng)優(yōu)撫對象家中發(fā)生臨時困難時，我們都及時從款物上進(jìn)行幫助，讓他們感受到民政部門沒有忘記他們，時刻想著他們。2001年7月，辛莊鄉(xiāng)彭樓村義務(wù)兵王敦濤的家屬發(fā)生車禍，我們一邊協(xié)助交警部門及時進(jìn)行處理，一邊派人帶1000元現(xiàn)金到其家中慰問，幫助他們渡過難關(guān)。2001年7月，在西藏某部服役的武警戰(zhàn)士李忠東，他的父親是個泥瓦工，在一次施工中觸電身亡。個體建筑老板以違反操作規(guī)程為由，拒不賠償任何費用。李忠東得知后，非常悲痛，也非常著急，不知怎么辦才好。后來他想到了縣民政局，就給我打了個電話，我在電話里囑咐他，要安心在部隊服役，不要回來，我們一定會處理好這件事情的。但李忠東心里不踏實，還是請假回家來處理事故。之后，我們帶領(lǐng)他一趟一趟找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，找建筑隊的老板調(diào)解、處理，經(jīng)過一周的努力，使經(jīng)濟(jì)賠償和有關(guān)優(yōu)撫費用都得到妥善解決和落實。處理完事后，又給李忠東家送去現(xiàn)金1000元，李忠東感動得直流眼淚。返回部隊后，他逢人就說，我們縣有個好局長，軍人的事兒盡心幫，干不好工作無臉回家鄉(xiāng)。當(dāng)年，李忠東就當(dāng)上了副班長，并榮立了三等功，把喜報寄回了家鄉(xiāng)……

怎樣才能更好地、更主動地為民政對象服務(wù)好？長期讓民政對象受益呢？我們積極探索建立經(jīng)常性的幫扶救助機(jī)制，把每年的“五一”、“十一”和春節(jié)假日定為“為民服務(wù)周”，要求全局干部職工在“為民服務(wù)周”期間都要為優(yōu)撫對象做1-2件好事、實事。改過去的民政對象上訪為民政干部下訪，全局干部職工定期或不定期深入民政對象家中了解情況，及時掌握他們的生產(chǎn)生活困難，根據(jù)群眾需要，主動提供服務(wù)。每年春節(jié)大年初一，我們局黨組成員都帶領(lǐng)全體干部職工，到民政對象家中拜年，為他們送去節(jié)日禮品。這一做法我們已堅持了八年，從未間斷。城關(guān)鎮(zhèn)北楊鋪村劉玉青，是個近60年黨齡的老黨員，他拉著我的手說：“楊局長，你大年初一到俺家來給俺拜年，我做夢也沒有想到。你給俺蓋房子，送吃的、燒的、花的，我得給你磕頭，你是上頭派來的，你這一來，俺全家都光榮”。拜年這件事雖小，卻暖了民政對象的心。我們服務(wù)的各類民政對象有2萬多人，沒有一個到縣委、縣政府上訪的，對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的老戰(zhàn)士也沒有一起到市上訪的。劉園增、常學(xué)為是王震同志接見過的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二等功臣，為安撫他們，我們安排劉園增的兒子到民源化工廠工作，安排常學(xué)為到樂立職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作。目前，*縣的復(fù)員軍人情況穩(wěn)定，不會發(fā)生上訪事件。

民政對象大都是貧困的，生活非常困難。民政部門的救助在一定程度上說只能是杯水車薪。為了提高他們的自我救助能力，我們一改過去的救助方式，變單純的發(fā)放款物，改為與扶持技術(shù)相結(jié)合，不僅把面粉、煤球和優(yōu)良種子作為救災(zāi)物品，直接發(fā)放給貧困戶，而且?guī)椭裾ο髮W(xué)習(xí)技術(shù)，掌握脫貧致富的一技之長，使他們積累自我脫貧基礎(chǔ)。近年來，先后在全縣特困戶、低保戶中推廣“百日養(yǎng)豬法”致富項目，組織開展“學(xué)一技、創(chuàng)千元、奔小康”活動，在政策、資金、技術(shù)、信息等方面為民政對象提供全方位服務(wù)。幾年來，我們?yōu)槊裾ο筇峁┵Y金30多萬元，建成家庭養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目50多個，提供優(yōu)良品種6萬多公斤，全縣民政對象平均年收入已接近全縣平均水平，有的還成了全縣脫貧致富的典型。濮城鎮(zhèn)病退軍人王保林，在縣民政局扶持下，通過辦廠脫貧致富后，又想法設(shè)法幫助其它民政對象致富，前年，他又投資600萬元建起了超細(xì)玻璃廠，安置了90多名民政對象，社會反應(yīng)很好。近年來，我們秉承一心為民的理念，一步一個腳印地扎實工作，真心實意為民服務(wù)，民政事業(yè)得到了跨越發(fā)展，我們的體會是，只要時刻把群眾的利益掛在心上，干工作為群眾著想，群眾想什么，盼什么，要求什么，我們就干什么，就能把工作干好、干出亮點，群眾就會滿意。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立幫民富民的長效機(jī)制

民政局是一個行政部門，按說做好自己的本職工作就可以了，但在履行扶危濟(jì)困的職能中，我們深切感到，要從根本上解決群眾的貧困問題，必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)識到，僅僅幫助民政對象擺脫生活困境還是不夠的，他們的家庭和子女怎么辦？靠國家有限的救濟(jì)和民政部門的接濟(jì)不可能使這個家庭從根本上擺脫貧困，必須大力發(fā)展民政經(jīng)濟(jì)，著力為民政對象家庭和子女提供就業(yè)和致富門路，變輸血為造血，增強(qiáng)他們自我脫貧、自我發(fā)展的能力?；谶@種認(rèn)識，我們從1998年自籌資金3萬元建設(shè)煤球廠開始，冒著巨大風(fēng)險，克服重重困難，在沒有一分錢銀行貸款和財政支持的情況下，先后集資建起了煤球廠，招商引資建起了玻璃棉廠和龍馬實業(yè)公司，引進(jìn)外資建起了玻璃塊和隔板生產(chǎn)線，帶頭建起了民源化工廠等。去年，又組建了六環(huán)惠民集團(tuán)公司，成為全縣招商引資、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的排頭兵，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。2006年，我們創(chuàng)辦的企業(yè)效益都很好，有400多名優(yōu)撫對象和殘疾人在我們的企業(yè)就業(yè)。中原玻璃廠上繳國稅96萬元、地稅42萬元，實現(xiàn)利潤300萬元，發(fā)放職工工資85萬元；民源化工廠繳電費128萬元，支付運輸費80萬元、工人工資56萬元，盈利284萬元。今年龍馬實業(yè)公司二期工程全部投產(chǎn)后，社會效益將更大，每年將支付運輸費3200萬元、氣費900多萬元、電費380萬元、民間資金利息800萬元、地稅1000萬元。這個項目投產(chǎn)運營將帶動很多人富裕，富裕的人越多，民政工作就越好做，體現(xiàn)了和諧發(fā)展、共同富裕的目的。大家都知道，辦企業(yè)、上項目離不開資金，但籌措大筆資金談何容易，怎么辦？我們認(rèn)為，只有在按市場法則集資入股的同時，大力開展招商引資。有投資就有風(fēng)險，怎么打消投資者的顧慮，把項目和資金引進(jìn)來呢？我們認(rèn)識到，在招引和投資工業(yè)項目時，如果有30的把握就上馬，你就會有豐厚的利潤；如果有50的把握上馬，你最多只能賺取平均利潤；如果有了100的把握再上馬，你的項目上馬以后，就沒有什么利潤了。對此，我們的態(tài)度是：利益同享有，風(fēng)險我們擔(dān)。比如，我們在吸引浙江商人付恭獻(xiàn)投資建設(shè)中原玻璃制品廠時，投資商一度緊握1500萬元舉棋不定，擔(dān)心市場問題、合作信譽(yù)問題、能源問題。當(dāng)時我們的態(tài)度是：盈了，有你的；虧了，是我的，從而徹底打消了投資者的顧慮，堅定了合作的決心和信心。為把招來的客商留住，我們許下了一條永遠(yuǎn)不變的諾言：以誠載信，互惠共贏。龍馬公司在建設(shè)期間，我們信守承諾，克服重重阻力，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受外界干擾，從而感動了投資者，留下了客商，發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)。去年下半年，龍馬公司決定擴(kuò)大規(guī)模，新上年產(chǎn)4萬噸的窯爐。這一項目需要投資7000多萬元。如此巨大的投資，靠銀行貸款無望，靠政府支持無力。面對這一情況，為幫助企業(yè)發(fā)展壯大，我們決定自己想辦法籌資，橫下一條心，困難再大也要上。我們頂住重重壓力，發(fā)動全局干部職工集資，每人至少集資30—50萬元，有的同志集資達(dá)到80萬元。短短20天的時間，我們就籌資3100萬元，使龍馬銅加工二期工程順利上馬。籌資的過程是艱難的，艱難得不可想象。有的干部找了40多個親戚、朋友才完成任務(wù)；有的把籌資的范圍延伸到了全國各地的同學(xué)、戰(zhàn)友；有的把親屬準(zhǔn)備給兒子蓋房的錢爭取過來，感人的事例不勝其數(shù)。通過這次集資，我們的干部職工又得到了一次洗禮和鍛煉。我們*縣民政人頑強(qiáng)的作風(fēng)、勇往直前的勇氣又一次得到了提升。

*縣每年都有4000多名初、高中畢業(yè)生因考不上學(xué)而找不到就業(yè)的途徑，給家庭和社會都造成了沉重負(fù)擔(dān)。本來這不是我們民政局考慮的事情，但責(zé)任促使我們必須思考，必須有所行動。為給回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)造條件，我們跳出民政業(yè)務(wù)工作的圈子，經(jīng)過多方爭取，籌措資金，創(chuàng)辦了*縣惟一一所具備發(fā)放中專學(xué)歷資格的職業(yè)學(xué)校，培訓(xùn)了一大批學(xué)生，使他們順利就業(yè)。2004年，為滿足農(nóng)村青年學(xué)習(xí)就業(yè)的需要，我們新遷了校址，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，每年可招生1000人，同時投資300多萬元增加了教學(xué)實驗設(shè)施，建設(shè)了實訓(xùn)基地和多功能廳，使樂立學(xué)校的教學(xué)設(shè)施達(dá)到我市同行業(yè)一流水平，大大提高了教學(xué)質(zhì)量。為給學(xué)生找到好的就業(yè)崗位，我們相繼在青島、深圳、威海、無錫等地設(shè)立辦事處，對學(xué)生進(jìn)行定向就業(yè)安置，現(xiàn)已向青島海爾集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)輸送畢業(yè)生800多人，實現(xiàn)了培養(yǎng)一名學(xué)生、掌握一門技術(shù)、致富一個家庭的目的。

近年來，我們雖然在規(guī)范管理、依法行政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫民富民等方面取得了一定成績，但是我們知道，追求無止境，我們不會也不能就此停下腳步。今年，我們將進(jìn)一步加大招商引資力度，爭取新上一個投資兩千萬元以上的項目。抓好龍馬實業(yè)公司四萬噸銅加工項目建設(shè)，力爭年實現(xiàn)銷售收入28億元、利稅1.5億元。同時，繼續(xù)擴(kuò)大樂立職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生規(guī)模，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，在搞好在校學(xué)生培養(yǎng)的同時，承擔(dān)起全縣下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)，讓更多的農(nóng)村青年通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)走上工作崗位，達(dá)到培養(yǎng)人才、幫民富民的目的。

同志們，作風(fēng)是一種精神，是一種工作態(tài)度，更是一種行動的力量。只要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一心為民，立足本職崗位，大膽創(chuàng)新，一直向前，就一定能夠再創(chuàng)事業(yè)新輝煌！

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第二篇：依法行政典型材料

推進(jìn)依法行政

建設(shè)法治政府

冷水江市人民政府

（2011年9月30日）

近年來，我市政府法制工作以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，堅持與時俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化制度保障，努力推動工作創(chuàng)新，依法行政工作取得了較好成績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。我們的主要做法歸結(jié)起來主要就是“一個完善”、“兩個加強(qiáng)”和“三個創(chuàng)新”：

一、著眼減控決策風(fēng)險，完善行政決策機(jī)制

決策的好壞直接體現(xiàn)一個地方或者一個項目發(fā)展的走勢。幾年來，我們始終不斷加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)，有效保證了各項工作的科學(xué)決策。一是建立重大行政決策配套制度。出臺《冷水江市重大行政決策程序規(guī)則（試行）》，明確界定了行政決策的權(quán)限和范圍，規(guī)范了決策程序，為貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》提供了配套支撐。二是堅持重大決策聽證制度。我們規(guī)定對社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策，必須進(jìn)行聽證，形成基本共識后，再經(jīng)有關(guān)會議研究決定。城市出租車運價調(diào)整、建設(shè)項目報建聯(lián)審統(tǒng)收、個人房屋出租地方稅收征管、城市排水許可管理等關(guān)乎民生的政策措施，都是

在舉行聽證會廣泛征求社會各界意見后才最終出臺的。三是堅持內(nèi)部會審制度。對影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一項決策，我們都要求政府法制部門參與研究討論，凡是出臺涉及民生民利的每項政策、每個文件，均要求文件涉及部門和法制部門實行內(nèi)部會審，通過集體研究決定。近年來，我市對重大問題的民主決策，沒有發(fā)現(xiàn)失誤或違法的問題。

二、著眼規(guī)范權(quán)力運行，加強(qiáng)依法行政監(jiān)督

政府部門掌握著大量的行政資源和重要的行政權(quán)力，一旦缺乏有效監(jiān)督，違法行政現(xiàn)象就很難避免。為了規(guī)范各職能部門的權(quán)力運行，我市從制度和操作兩個層面積極加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)了對行政權(quán)力的整體督查。以清理職權(quán)來源和運行程序為重點，以建立“制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運作公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的權(quán)力運行體系為目標(biāo)，對各職能部門的行政權(quán)力事項、權(quán)力運行流程圖、規(guī)范行政裁量權(quán)等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。二是加強(qiáng)了重要股室和二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。今年，我們通過認(rèn)真篩選，確定了市安監(jiān)局安監(jiān)三股、市國土局建設(shè)用地股等10個重點股室和二級機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督對象，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對依法履職、政務(wù)公開、規(guī)費收取、限時辦結(jié)等方面的情況，每兩個月進(jìn)行一檢查、一測評、一通報，以督促其切實依法行政。三是加強(qiáng)了對權(quán)力運行重要節(jié)點的監(jiān)督。突出加強(qiáng)了對廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、廉租住房分配、城鄉(xiāng)低保金發(fā)放、城鎮(zhèn)退伍兵安置、容積率調(diào)整等重要權(quán)力點的規(guī)范和監(jiān)督。

三、著眼維護(hù)執(zhí)法為民，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴

行政復(fù)議和行政訴訟是群眾維護(hù)自身司法權(quán)益的重要途徑。近年來，我市不斷加強(qiáng)這兩項工作的工作力度，著力提高工作水平。一是加強(qiáng)了對行政復(fù)議的保障力度。行政復(fù)議工作由常務(wù)副市長直接分管，財政預(yù)算單獨列支專項經(jīng)費，并配備了辦案專用車輛。二是加強(qiáng)行政復(fù)議制度和平臺建設(shè)。制定、完善了調(diào)解、簡易程序辦理、聽證、案件討論、案件辦理等相關(guān)行政復(fù)議制度，規(guī)范了臺賬，加強(qiáng)了統(tǒng)計報備工作，在政府辦事服務(wù)中心設(shè)立了聯(lián)系點，建立了與信訪部門的聯(lián)動機(jī)制。三是加強(qiáng)了對行政復(fù)議手段的探索。積極引入行政聽證、調(diào)解、和解等手段，充分發(fā)揮立案環(huán)節(jié)的作用，爭取在立案環(huán)節(jié)消化和化解部分行政爭議。為探索行政復(fù)議審理方式的轉(zhuǎn)變，2010年，我市運用聽證方式審理龔鐵軍等市民訴市規(guī)劃局采光權(quán)一案，各兄弟縣市法制辦進(jìn)行了集體觀摩，并得到了省、婁底市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。四是積極應(yīng)訴行政訴訟案件。我市建立了與人民法院的工作聯(lián)系機(jī)制，成功辦結(jié)了上百件行政訴訟案件，辦結(jié)率和勝訴率均為100%。2006年，我市作為全省縣級政府的唯一代表在全國行政審判及國家賠償會議上發(fā)言，推介了我市依法行政、支持法院依法審判工作的經(jīng)驗。

四、著眼提升工作效能，創(chuàng)新規(guī)范性文件管理

規(guī)范性文件是政府依法行政的主要方式之一。由于數(shù)量眾多、涉及領(lǐng)域廣，規(guī)范性文件的管理歷來是件難事。為此，我市從創(chuàng)建新工作機(jī)制和新型工作平臺入手，著力提高規(guī)范性文件管理的工作質(zhì)量和效率。一是創(chuàng)設(shè)了規(guī)范性文件管理人制度。明確16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和51家具有規(guī)范性文件發(fā)文主體資格單位的法制人員為規(guī)范性文件管理人，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的“四統(tǒng)一”工作。二是創(chuàng)建了聯(lián)席會議制度。對于重大行政決策的規(guī)范性文件，專門組織起草單位的相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，并邀請市人大負(fù)責(zé)規(guī)范性文件備案審查的同志參與文件會審工作，確保了審查質(zhì)量。三是創(chuàng)建了信息化管理平臺。2009年，我市參照省法制辦規(guī)范性文件網(wǎng)上公布系統(tǒng)的模式，在婁底市率先建立了規(guī)范性文件網(wǎng)上公布平臺和數(shù)據(jù)庫，及時將統(tǒng)一登記的規(guī)范性文件內(nèi)容、登記時間、編號、有效期限等在平臺上發(fā)布，系統(tǒng)在規(guī)范性文件有效期限屆滿前6個月自動提醒重新評估，期滿后自動生成失效文件目錄。相對于傳統(tǒng)的人工管理，信息化管理極大了提高了工作效率，有效避免了工作失誤。

五、著眼增進(jìn)社會和諧，創(chuàng)新開展仲裁工作

2010年2月，我市率先成立了婁底仲裁委員會冷水江分會，分會以服務(wù)群眾為宗旨，積極宣傳、穩(wěn)妥推行仲裁工作。針對民事糾紛的高發(fā)領(lǐng)域，分會積極加強(qiáng)與房產(chǎn)、交警、工商等部

門的聯(lián)系，在市公安局交警大隊掛牌成立了交通事故損害賠償仲裁中心，在市住房保障和房屋管理局成立了房地產(chǎn)仲裁中心，仲裁網(wǎng)絡(luò)正在不斷完善之中。一年多來，冷水江分會受案數(shù)、結(jié)案率和涉案標(biāo)的額均居婁底各縣市區(qū)前列，其中受理交通事故賠償仲裁案件近300件，涉案標(biāo)的700多萬元，取得了良好的社會效果。

六、著眼確?？荚u信度，創(chuàng)新考核評議方式

以《湖南省依法行政考核辦法》為依據(jù)，制定了《冷水江市依法行政考核方案》，并將依法行政考核納入了政府績效考核體系。在此基礎(chǔ)上，我市積極創(chuàng)新考評方式，從全市抽調(diào)精通業(yè)務(wù)的專門人員組成內(nèi)部考核小組，邀請市人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組織外部評議小組，按照集中考核、外部評議、復(fù)議復(fù)核、集中評定、政府確定的五個考評階段，采取互查互評、內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合的方式，對全市52個行政執(zhí)法單位進(jìn)行考核和等級評定，確保了考評的公平公正公開。

冷水江的依法行政工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求和人民群眾的期望，還有較大的差距。今后，我們將繼續(xù)發(fā)揚敢于開拓、善于創(chuàng)新的好傳統(tǒng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步做好依法行政各項工作，開創(chuàng)政府法制工作的新局面！

第三篇：民政局長述職報告

述

職

報

告

年 月 日

********民政局局長 ***

今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自己能認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策決議，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員及全體工作人員圓滿完成了上級黨委、政府及省、市業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)，取得了優(yōu)異成績，年內(nèi)受到民政部、省、市政府表彰12項，其中國家級表彰4項、省級表彰3項、市級表彰5項，編撰完成了35萬字的《民政法律法規(guī)與行政執(zhí)法手冊》第二部。下面，我從加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、帶班子和完成主要民政業(yè)務(wù)工作三個方面，將今年以來的工作情況匯報如下。

一、注重政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

在民政工作崗位上，我個人能夠認(rèn)真貫徹民政工作“上為政府分憂，下為百姓解愁”的指導(dǎo)思想，堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨的路線、方針、政策，尤其是對十七大精神能夠深刻理解其精神內(nèi)涵及實質(zhì)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)。堅持經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，探索研究新形勢下民政工作的新特點、新問題。同時，通過深入基層調(diào)研，更加貼近了與民政對象的距離，協(xié)調(diào)解決了一些實際問題，為廣大民政對象辦了一些好事實事，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，樹立了民政部門的良好形象。民政業(yè)務(wù)涉及到的法律法規(guī)較多，熟悉掌握的難度較大，在日常工作中，自己一是認(rèn)真向書本學(xué)習(xí)，對常用的法律法規(guī)結(jié)合工作業(yè)務(wù)及時學(xué)習(xí)理解；二是積極向上級業(yè)務(wù)部門的專家和身邊的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了自己領(lǐng)導(dǎo)全局工作，正確處理解決復(fù)雜問題的能力，為做好全區(qū)民政工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、重視思想政治建設(shè)，班子團(tuán)結(jié)，全局精神面貌新 在領(lǐng)導(dǎo)工作中，作為班長，我本人首先是在工作上嚴(yán)格要求自己，要求班子成員做到的，自己首先做到，要求班子不做的，自己首先不做；其次是做到公正廉潔，對任何同志不抱成見，一視同仁，注意和同志友好相處，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，有問題講到當(dāng)面，不搞小動作，有困難互相幫助，不斤斤計較。我們局老同志多，協(xié)理員多，對老同志能充分尊重他們的意見，給他們安排一些力所能及的工作，并注重發(fā)揮老同志的積極作用。目前，我局班子團(tuán)結(jié)好，局風(fēng)正，全體工作人員積極上進(jìn)，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，促進(jìn)了全年各項民政工作的開展。

三、強(qiáng)化管理，完成全年各項工作任務(wù)

（一）城鄉(xiāng)社會救助體系進(jìn)一步完善。

在城鄉(xiāng)社會救助工作中，我們重點是抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、建立健全低收入審核登記和各項配套政策的落實。09年我局按照《城市居民最低生活保障條例》《全國基層低保規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和省、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)低保的各項通知精神，加強(qiáng)低保規(guī)范 化管理，建立了分類施保臺帳，切實做好保民生工程的“兜底”工作，被民政部表彰為“全國基層低保規(guī)范化建設(shè)典型單位”，全省共有5個單位被表彰。

全區(qū)低保實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，被征地農(nóng)民低保制度初步建立。城鄉(xiāng)低保累計保障2320戶，4867人。按照市政府常務(wù)會議精神，10月1日起及時提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均達(dá)到285元，人均月補(bǔ)差182.55元，全年累計發(fā)放低保金722.9189萬元。投入7萬余元在全區(qū)71個社區(qū)設(shè)立了低保公示欄，開通了局門戶網(wǎng)站，加大政務(wù)公開力度。通過開展兩次城市低保審核認(rèn)定，取消不符合低保條件的低保戶325戶1027人、低保金調(diào)增調(diào)減298戶705人、新增392戶894人。

加大敬老院建設(shè)和資金投入，五保供養(yǎng)取得新的成績。在農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率的提高上，我區(qū)五保集中供養(yǎng)人員共86人，集中供養(yǎng)率已達(dá)到100%，超過市目標(biāo)任務(wù)45個百分點，排在全市各縣（市）區(qū)前列。我區(qū)五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到6000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均3400元，同比08年人均提高1000元。全年累計下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)資金46.25萬元，發(fā)放五保生活補(bǔ)貼1.61萬元，五保供養(yǎng)資金保障充足，五保供養(yǎng)對象生活保障情況良好。

敬老院建設(shè)水平整體提升，我區(qū)十八里河鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)兩所敬老院達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足自身供養(yǎng)需求，還具有一定的社會代養(yǎng)能力。圃田鄉(xiāng)一所投資600余萬元的新建敬老院已經(jīng)正式 峻工。我區(qū)南曹鄉(xiāng)民政所09年被省民政廳評為“基層滿意的服務(wù)窗口”。

（二）全區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

在自然災(zāi)害救助工作方面，我局科學(xué)把握汛期、春荒、冬令期間災(zāi)情發(fā)生特點和規(guī)律，按照自然災(zāi)害救助規(guī)程開展救助?！熬热罕娭保馊罕娭y”扎實完成好冬春生活救濟(jì)、倒房恢復(fù)重建任務(wù)，幫助受災(zāi)群眾解決好基本生活困難。加強(qiáng)了救災(zāi)隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)，全區(qū)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。本級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案制定嚴(yán)密規(guī)范。救濟(jì)臺帳建立及時準(zhǔn)確，救災(zāi)檔案資料齊全，管理規(guī)范。全區(qū)救災(zāi)物資儲備點共建成6個，其中局本級3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，符合應(yīng)急救災(zāi)物資儲備規(guī)定。

在春節(jié)前后至3月份，根據(jù)全區(qū)需救濟(jì)人口總體情況，向三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下?lián)苊薇?83床，并使用救災(zāi)救濟(jì)款11萬元，用于解決冬令期間災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖等基本困難，累計救濟(jì)災(zāi)民1213人。全年下?lián)艿狗恐亟ㄙY金4萬元，重建房屋10間，為困難群眾安全越冬提供了保障。

在自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作中，我局嚴(yán)格執(zhí)行汛期及重要時段24小時值班制度，確保災(zāi)情發(fā)生后各級民政部門能夠及時核實上報基本情況并實施救助。今年，11月12日我市突降大雪，致使我區(qū)內(nèi)民房倒塌3間，倉庫廠房倒塌面積達(dá)到6.57萬平方米，受災(zāi)群眾和困難群眾生活受到危脅，我們及時將災(zāi)情上報上級部門，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，向三個受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊薇?00余床，下?lián)芫葹?zāi)款3萬元，有效的保障了災(zāi)民和困難群眾的生活。年內(nèi)我區(qū)南關(guān)街街道辦事處接到民政部表彰通報，被表彰為第二批“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。

（三）基層自治和社區(qū)建設(shè)工作取得新成績。

首先，我區(qū)圓滿完成第三屆社區(qū)居委會換屆選舉，扎實推進(jìn)基層社區(qū)建設(shè)。全區(qū)71個社區(qū)在6月底前全部按時、按要求完成換屆選舉任務(wù)。這次換屆共登記選民69107人，實際參加選舉58819人，社區(qū)的參選率達(dá)到85%以上，共選出社區(qū)居委會成員416人，其中黨員155人占37.2%，“一肩挑”的43人占60%，30歲以下的年輕干部83人占19.9%，達(dá)到大專以上文化程度的231人占55.5%，通過換屆全區(qū)社區(qū)居委會成員整體素質(zhì)與往屆相比都有較大幅度提高，整體呈現(xiàn)出年齡輕，素質(zhì)強(qiáng)的新特點。

其次，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)“雙百工程”建設(shè)任務(wù)全面完成。城鄉(xiāng)社區(qū)“雙百工程”建設(shè)，是2009年鄭州市政府為民辦理的十件實事之一。我區(qū)南曹鄉(xiāng)張華樓村、大湖村，十八里河鎮(zhèn)劉東村3個農(nóng)村示范社區(qū)和13個城市社區(qū)綜合服務(wù)用房建設(shè)是重點完成的任務(wù)。年初，按照市“雙百工程”建設(shè)活動的總體要求，及“本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，動員社區(qū)力量，整合社區(qū)資源，不斷完善和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)功能”的工作思路，我區(qū)成立了以區(qū)委副書記徐西平為組長的管城區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)“雙百”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并出臺了《*****城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)“雙百工程”實施方案》（管辦 [2009]8號），指導(dǎo)“雙百”工程建設(shè)。在實際工作中，我局積極籌措資金600余萬元用于“雙百工程”建設(shè)，截至11月底，3個農(nóng)村示范社區(qū)已經(jīng)全部建設(shè)完成，基本形成了服務(wù)功能完善、組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū)，與13個社區(qū)綜合用房建設(shè)任務(wù)同時通過了市局的驗收，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和基層社區(qū)群眾的認(rèn)可，其中全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)新建面積達(dá)3800多平方、改擴(kuò)建面積600多平方、協(xié)調(diào)裝修面積2260平方米。我區(qū)被省民政廳表彰為“河南省和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)城區(qū)”、我區(qū)的北下街街道辦事處民政部表彰為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”。

再次，開展村和社區(qū)“兩委”培訓(xùn)，“4+2”工作法和家庭聯(lián)戶代表制度有力推進(jìn)。我局年內(nèi)組織村 “兩委”成員、社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行了兩次集中培訓(xùn)，邀請省、市的專家學(xué)者為學(xué)員親自授課，通過培訓(xùn)，村委會“兩委”成員思想素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了提高，為新一屆村“兩委”、社區(qū)“兩委”順利開展工作奠定了基礎(chǔ)。在推廣聯(lián)戶代表制度和“4+2”工作法方面。我區(qū)按照“一戶一代表，十戶一聯(lián)合”的工作思路，建立家庭聯(lián)戶代表的新型管理體系。同時，把落實“4+2”工作法和完善家庭聯(lián)戶代表制度有機(jī)結(jié)合起來，同部署、同推進(jìn)。

截至12月份，全區(qū)38個村全部完成了推選村民小組長、推選農(nóng)村聯(lián)戶代表的工作，產(chǎn)生村民小組長162名、推選農(nóng)村家庭代表5325名、農(nóng)村聯(lián)戶代表513名、成立村務(wù)監(jiān)督委員會38個共152人、成立村民理財小組38個。最后，建立起社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)居委會成員工資補(bǔ)貼自然增長機(jī)制。我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，并報區(qū)政府研究決定，全區(qū)出臺了管政[2009]78號文件，建立起了社區(qū)居委會成員工資補(bǔ)貼、社區(qū)辦公經(jīng)費自然增長機(jī)制，按照新的政策規(guī)定，從今年7月1日起，社區(qū)居委會成員的工資補(bǔ)貼在原基礎(chǔ)上增加500元，社區(qū)居委會成員的社會保險等福利待遇也逐步得到落實。社區(qū)辦公經(jīng)費根據(jù)實際管理戶數(shù)進(jìn)行核撥，截至12月份，全區(qū)共下?lián)苌鐓^(qū)辦公經(jīng)費730萬元，同比08年提高2.4倍。

（四）擁軍優(yōu)撫工作取得新成效。

在雙擁工作中，我們主要從深化“四個駐軍”和“關(guān)愛功臣”活動入手，積極主動推進(jìn)擁軍優(yōu)屬工作開展。全區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)深入開展“學(xué)習(xí)駐軍 宣傳駐軍 熱愛駐軍 支持駐軍”活動的工作方案》，全區(qū)各單位、各部門把“四個駐軍”活動列入重要議事日程；加強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日以及“八一”期間的走訪慰問，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)向駐鄭、駐區(qū)軍警部隊官兵，贈送了慰問品價值20余萬元；全區(qū)各級將“關(guān)愛功臣活動”與“四個駐軍”活動有機(jī)結(jié)合起來，通過走訪慰問、“結(jié)對子”幫扶等形式，上門為老功臣們辦好事辦實事，建國60年國慶期間，慰問老紅軍、老殘疾軍人、老烈屬、老在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等重點優(yōu)撫對象170名，使用資金20萬元。我區(qū)雙擁工作被市委、市政府表彰為“四個駐軍先進(jìn)單位”。

在優(yōu)撫工作中，認(rèn)真落實撫恤優(yōu)待政策，關(guān)心軍休干部及無軍籍職工生活。貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實撫恤補(bǔ)助金標(biāo) 準(zhǔn)和農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金被列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，撫恤補(bǔ)助金實現(xiàn)了社會化發(fā)放；全區(qū)符合優(yōu)撫醫(yī)療保障的對象共406人，為切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實，我區(qū)出臺了《*****優(yōu)撫對象醫(yī)療保障暫行辦法》及《*****優(yōu)撫對象醫(yī)療保障暫行辦法實施細(xì)則》，優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金全部列入?yún)^(qū)財政預(yù)算；與市第一人民醫(yī)院等6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“一站式”服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)了優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)，即優(yōu)撫對象住院治療辦理出院手續(xù)時，其按規(guī)定享受的“醫(yī)療費用減免”、“醫(yī)保報銷”、“新農(nóng)合補(bǔ)償”、“政府補(bǔ)助”在定點醫(yī)院同步核算、一次結(jié)清，并可享受到“掛號、就診、取藥、住院”四個優(yōu)先。完成了優(yōu)撫對象普查任務(wù)。

落實好軍休干部政治、生活兩個待遇，定期組織軍休干部開展黨組織活動；制定了《*****軍休干部住房制度改革實施方案》，認(rèn)真做好軍休干部住房制度改革工作；今年5月份為軍休干部、無軍籍職工進(jìn)行了1次體檢，并組織軍休干部到北京療養(yǎng)旅游1次。

在復(fù)退軍人穩(wěn)定工作中，采取有效措施做好全區(qū)軍隊復(fù)退人員穩(wěn)定。我區(qū)現(xiàn)有越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)復(fù)退軍人373人，曾參加核試驗復(fù)退軍人有122人，我們主要采取慰問救助解決實際困難、重點人員跟蹤排查的方法，做好全區(qū)495名參戰(zhàn)涉核人員的穩(wěn)定。對全區(qū)復(fù)退軍人建立了檔案信息數(shù)據(jù)庫，摸清了復(fù)退軍人的底數(shù)、狀況，通過“五包”措施（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn) 化、包穩(wěn)定管理、包依法處臵），按照“四個” 到位（責(zé)任到位、工作到位、政策到位、資金到位）的要求，加強(qiáng)溝通，化解矛盾。在春節(jié)、“八一”、國慶期間，慰問各類復(fù)退軍人近三百余人次，發(fā)放各類慰問品折合人民幣20余萬元。

（五）社會事務(wù)工作取得新推進(jìn)。

一是，完成全區(qū)老齡工作調(diào)研，推動我區(qū)“居家養(yǎng)老”服務(wù)。年內(nèi)我局完成了對全區(qū)養(yǎng)老、為老服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研，對全區(qū)60歲以上老年人基本信息進(jìn)行統(tǒng)計，完成調(diào)研文章一篇。我們依托區(qū)老年公寓對我區(qū)30名孤老開展一對一“居家養(yǎng)老”服務(wù)，為60歲到80歲孤老每周分別提供3至15小時的居家養(yǎng)老服務(wù)。全區(qū)百歲老人共13人，全部享受到了每月200元的敬老補(bǔ)助金，生活保障狀況良好。被河南省老齡委表彰為“河南省老齡工作先進(jìn)單位”。

二是，全區(qū)民間組織合法、健康有序發(fā)展。完成全區(qū)66個民間組織的年檢工作，并對存在問題的單位提出整改意見，督促落實，年檢合格率均達(dá)到100%。09年我區(qū)新增民間組織10個，通過年檢和經(jīng)常性執(zhí)法檢查，及時查處在我區(qū)內(nèi)非法成立和活動的民間組織，遏制非法民間組織在我區(qū)的發(fā)展勢頭，優(yōu)化我區(qū)民間組織發(fā)展環(huán)境。

三是，完成區(qū)劃地名管理、勘界工作任務(wù)。深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處搜集相關(guān)邊界資料，配合全市勘界工作，開展了與金水區(qū)、二七區(qū)的區(qū)界聯(lián)勘工作，協(xié)議處理邊界爭議地段5.35公里。維護(hù)與我區(qū)交界的二七區(qū)、金水區(qū)、新鄭市、中牟縣界樁9處。規(guī)范我區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)臵和管理，對全區(qū)的街、路、巷進(jìn)行了登記備案，推動我區(qū)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好了區(qū)劃地名檔案立卷歸檔。

四是，婚姻登記規(guī)范化管理，管理和服務(wù)水平有了大幅提高，取得了顯著的成績。婚姻登記系統(tǒng)完成全市聯(lián)網(wǎng)；嚴(yán)格婚姻登記收費標(biāo)準(zhǔn)，在登記處醒目的地方懸掛有“婚姻登記收費9元”的公示牌，禁止其他服務(wù)性收費；實行政務(wù)公開，公開服務(wù)承諾，實行文明用語規(guī)范服務(wù)；專門印制發(fā)放了帶有簡易路線圖的明白卡，方便辦理手續(xù)的群眾到達(dá)登記處，塑造了政府部門為民服務(wù)良好的窗口形象。按照市委、市政府的要求，與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)配合，在全區(qū)實行免費婚檢制度，積極做好婚前檢查費用的退換工作。

1-至12月底，全區(qū)共辦理登記結(jié)婚4045對，離婚登記997對，補(bǔ)辦結(jié)婚證2195對，補(bǔ)辦離婚證72人次，出具無婚姻登記記錄證明3908人次，合法率達(dá)到100%。09年我局婚姻登記處接到民政部表彰通報，被表彰為“2007-2008全國婚姻登記規(guī)范化單位”。

五是，全面完成全區(qū)公益性骨灰堂建設(shè)任務(wù)。對全區(qū)的殯葬改革實行政府目標(biāo)管理，加大宣傳力度、加強(qiáng)經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。對在我轄區(qū)內(nèi)的公墓加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范化經(jīng)營。全區(qū)公益性骨灰堂建設(shè)已完成35個，任務(wù)完成率達(dá)到100%。2009年1-12月份，全區(qū)火化任務(wù)數(shù)1916具，實際火化1572具，完成目標(biāo)任 務(wù)的82﹪。其中農(nóng)業(yè)人口目標(biāo)423具，實際火化479具，目標(biāo)任務(wù)完成100﹪。我區(qū)4個單位被市人事局、民政局評選為“鄭州市殯葬改革先進(jìn)單位”。

六是，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)社會福利社會化。積極鼓勵、引導(dǎo)、支持社會興辦老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)屬福利機(jī)構(gòu)現(xiàn)有4家（包括區(qū)老年活動公寓），床位528張，入住老人324人，福利機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況良好，全部處在盈利狀態(tài)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”。

截止2009年12月，我區(qū)5家福利生產(chǎn)企業(yè)，共完成工業(yè)產(chǎn)值2460.30萬元，完成銷售收入2877.85萬元，上交稅金191.60萬元，企業(yè)年檢合格率達(dá)到100%，安全生產(chǎn)狀況良好。全區(qū)福利企業(yè)中殘疾職工人工資福利及其它合法權(quán)益得到保障，人均月工資達(dá)到650元以上，“四金”繳納及時齊全。

七是，依法進(jìn)行社會救助與收養(yǎng)登記。組織宣傳《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，動員流浪乞討人員到救助站接受救助；依法進(jìn)行孤兒收養(yǎng)和棄嬰送養(yǎng)工作，辦理收養(yǎng)登記和進(jìn)行社會救助合法率均達(dá)到100%，全年共處送養(yǎng)棄嬰71名，處理無名尸36具，辦理孤兒證39個。

八是，健全慈善機(jī)構(gòu)，深入開展慈善活動。成功召開管城區(qū)第一屆慈善協(xié)會成立大會，并選舉出協(xié)會第一屆組織機(jī)構(gòu)，我區(qū)慈善工作走上規(guī)范化、制度化發(fā)展軌道。結(jié)合“10.16”鄭州慈善日活動，發(fā)動全區(qū)各級政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、街道社區(qū)積極 參于慈善捐助，共接收捐款100.2732萬元，完成年初擬定的工作目標(biāo)。年內(nèi)我局接到市人事局、民政局、鄭州慈善總會表彰通報，榮獲“鄭州慈善日優(yōu)秀組織獎”。

在主要業(yè)務(wù)工作完成的同時，我局還努力完成省、市、區(qū)級黨委政府分解的“十件實事”和“目標(biāo)任務(wù)”共7件，任務(wù)完成率達(dá)到100%。完成人大建議辦理3件，政協(xié)提案4件，代表和委員滿意率100%。局計劃財務(wù)工作管理規(guī)范，民政事業(yè)費年增長率超過8%，還完成了民政法制宣傳、信息、計劃生育、綜合治理、信訪等工作，這些工作都取得了較好的成績，為我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

09年，在我和局領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員的共同努力下，我區(qū)民政工作取得了一些成績，但與上級黨委、政府對我們的工作要求仍有一定的差距，2010年的工作中，我將認(rèn)真的總結(jié)09年自已工作中的得與失，針對工作中存在的“短板”進(jìn)行整改，從提高自身綜合素質(zhì)和駕馭全局能力入手，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績，爭取全區(qū)民政工作取得更大的成績，為實現(xiàn)“保民生，促發(fā)展”的目標(biāo)，為管城“一二三四五”戰(zhàn)略部署的實現(xiàn)和社會經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：民政局長供職報告

供 職 報 告

--在2012年2月8日xx縣第xx屆人民代表大會

常務(wù)委員會第x次會議上

xxx

尊敬的x主任，尊敬的各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣委推薦，我被xxx縣長提名為縣民政局局長人選，深感使命光榮，責(zé)任重大。首先，感謝組織對我的信任，感謝各位主任、各位委員多年來對我的關(guān)心和支持。如果這次會議通過對我的任職，我決心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工，恪盡職守，不負(fù)重托，以滿腔的熱情投身到民政工作中，竭盡全力完成黨和人民交給我的任務(wù)。并將努力做到以下四點。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力

如果這次人大常委會通過對我的任命，將是我人生的又一個重大轉(zhuǎn)折。二十多年來，從一名普通教師到科級領(lǐng)導(dǎo)干部、從城里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門，這不僅是組織對我的一種培養(yǎng)與考驗，更是對我的一份希望和重托。面對新的崗位、新的工作、新的環(huán)境，擺在我面前的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。我要一以貫之地向書本學(xué)習(xí)，向同志學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究民政工作規(guī)律，依托“三下三民三風(fēng)”活動，深入基 1

層、調(diào)研幫扶，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的新情況、新問題，在實踐中不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。

二、履職盡責(zé)，扎實做好本職工作

如果這次人大常委會通過對我的任命，我將倍加珍惜這次機(jī)遇，用自己質(zhì)樸的人品、工作的熱情、實干的精神，不辱使命地做好民政的每項工作。走上新崗位后，我將牢固樹立“上為黨政分憂，下為百姓解難”的民政工作宗旨，調(diào)查研究摸實情，集思廣益想實招，盡力而為辦實事，處處以事業(yè)為本，時時以人民為重，全力推動“城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、災(zāi)害救助、基層民主、社會福利”等民生事業(yè)取得新突破、新進(jìn)展、新成效，為加快“三化”進(jìn)程，沖擊“四項十強(qiáng)”，建設(shè)和諧秀美富裕文明新xx作出新的貢獻(xiàn)。

三、維護(hù)團(tuán)結(jié)，不斷加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)

如果這次人大常委會通過對我的任命，我將堅持把團(tuán)結(jié)作為政治生命來看待，無論對班子成員，還是一般干部，乃至普通群眾，都要謙虛為人，和睦相處，和諧共事。要認(rèn)真貫徹落實民主集中制，在重大決策上，認(rèn)真聽取班子成員和干部群眾的意見，靠民主風(fēng)氣，提高班子的決策水平；靠以德治政，增強(qiáng)全局的戰(zhàn)斗力；靠辦實事求實效，增強(qiáng)為民解困的責(zé)任感；靠知人善任，提高工作效率，使班子成員在政治上相互關(guān)心不猜疑、思想上相互關(guān)心不冷落，努力把民政局打造成團(tuán)結(jié)務(wù)實、勇于創(chuàng)新的集體。

四、嚴(yán)于律己，進(jìn)一步增強(qiáng)勤廉意識

如果這次人大常委會通過對我的任命，我將時刻牢記黨的宗旨，堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益做為自己的政治追求，認(rèn)真履行黨員干部的責(zé)任和義務(wù)，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)利觀、利益觀和地位觀，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實做事。同時，要自覺地、經(jīng)常性地接受人大的監(jiān)督，堅決執(zhí)行人大及常委會的決議、決定，主動向人大常委會請示匯報工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦好人大交辦的事項和人大代表提出的意見、建議。

尊敬的x主任、各位副主任、各位委員，責(zé)重若山，行勝于言。如果這次人大常委會通過對我的任命，我一定不負(fù)重望，不辱使命，用實際行動踐行自己的莊嚴(yán)承諾。如果我的任職提名不能通過，我也將認(rèn)真反思，查找差距，愉快地接受組織的安排，一如既往地做好本職工作。

謝謝大家！

第五篇：計生辦依法行政典型材料

南樓開發(fā)區(qū)計劃生育典型材料

南樓開發(fā)區(qū)管轄17個村居3個社區(qū)。近年來認(rèn)真貫徹落實國家“一法三規(guī)”和《條例》始終堅持把計劃生育工作作為“兩大基礎(chǔ)”之一放在突出位置重點抓創(chuàng)造性的開展工作人口和計劃生育工作取得了一定成績。但是由于我區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄工作面廣量大任務(wù)繁重工作中存在不少困難和問題。在陣地建設(shè)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、避孕節(jié)育措施落實等方面與先進(jìn)地區(qū)還存在一定差距。我們從實際出發(fā)堅持“以人為本”的工作理念以穩(wěn)定低生育水平為核心以人的全面發(fā)展為中心以群眾滿足為標(biāo)準(zhǔn)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)有力的促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變充分調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性和自覺性。

一、大力普法，創(chuàng)造了良好的計劃生育依法行政氛圍。

根據(jù)計生“法規(guī)”，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各種普法活動，不斷提高計生干部隊伍的法律素質(zhì)，及廣大群眾的計生法律意識，努力營造了一個良好的計生依法行政工作氛圍。一是主要局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)計生“法規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)，帶動了南樓開發(fā)區(qū)計生辦工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)風(fēng)氣的形成。二是積極組織各種培訓(xùn)，提高計生干部法律水平。每年根據(jù)各個階段的工作中心，舉辦有關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)，為基層計生干部授課，理論聯(lián)系實際，深入淺出，化難為易，使計生干部易于接受和掌握。采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，積極創(chuàng)造條件組織基層計生干部參加國家、省、市計生法規(guī)培訓(xùn)，分批派出業(yè)務(wù)骨干赴大石橋計生局學(xué)習(xí)，并邀請計生局徐?？崎L為南樓開發(fā)區(qū)計生辦計生干部作計生法律法規(guī)專場輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)計生干部法律知識。三是組織各種知識競賽，調(diào)動廣大計生干部學(xué)法積極性。去年，南樓開發(fā)區(qū)計生辦積極爭取大石橋計生局的支持和配合，組織開展了南樓開發(fā)區(qū)計生辦內(nèi)部的宣傳《計生法》和省《條例》知識競賽，掀起了南樓開發(fā)區(qū)計生辦干部學(xué)習(xí)宣傳計生法律法規(guī)的熱潮。四是積極指導(dǎo)社區(qū)、村開展宣傳教育活動，把計劃生育法律知識作授課的主要內(nèi)容，使廣大群眾都能及時了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)，適應(yīng)計劃生育依法管理的需要。五認(rèn)真抓好計生宣傳品進(jìn)社區(qū)、入家庭工作，宣傳品入戶率達(dá)98%以上，群眾對計生法律知識的知曉率達(dá)98.5%。

二、建立健全工作機(jī)制，推動計生工作進(jìn)入依法管理的快車道。

近幾年來，針對計生隊伍行政執(zhí)法中存在的一些問題，南樓開發(fā)區(qū)計生辦多次組織人員深入基層調(diào)研，探索改進(jìn)計生依法行政工作的方式和方法。南樓開發(fā)區(qū)計生辦明確提出要從抓制度建設(shè)入手，提高計生依法行政水平，推進(jìn)計生工作健康發(fā)展。一是及時成立了區(qū)南樓開發(fā)區(qū)計生辦依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，計生主任親自掛帥，負(fù)責(zé)制定和完善了《南樓開發(fā)區(qū)計生辦計生行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政過錯責(zé)任追究制》、《評議考核制度》、《反腐保廉工作制度》等9個規(guī)章制度，以制度促管理。二是統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)計生行政執(zhí)法文書。區(qū)南樓開發(fā)區(qū)計生辦對個別不合格的人員予以辭退，提高計生隊伍素質(zhì)。同時，對全區(qū)計生行政執(zhí)法文書和一些過時的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，并嚴(yán)格了計生行政執(zhí)法程序。三是積極推行行政執(zhí)法公示制度，重大案件和疑難審批事項集體討論決定制度等。指導(dǎo)街道計生部門辦好計生“三欄”（宣傳欄、政務(wù)公開欄、讀報欄），主動向社會公開執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、辦事時效，并實行公開辦案，嚴(yán)禁“暗箱操作”，防止和杜絕計生行政執(zhí)法中消極腐敗問題的發(fā)生，保證了計生依法管理和行政執(zhí)法的時效性、公正性。幾年來，在全區(qū)二孩生育審批過程中，該局堅持原則，秉公辦事，頂住了來自各方面的說情風(fēng)，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)行為，二孩生育審批合格率達(dá)100%。四是負(fù)責(zé)建立健全了檢查監(jiān)督機(jī)制，自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。五是積極指導(dǎo)和幫助基層制訂計劃生育居民自治章程，促進(jìn)計劃生育居民自治工作向前推進(jìn)，不斷了提高了社區(qū)居民在計劃生育方面自我管理、自我教育和自我服務(wù)的能力。目前，在姜立生主任的積極努力下，區(qū)計生系統(tǒng)計生行政執(zhí)法制度健全，基本做到了執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化，依法行政步入健康發(fā)展的軌道。

三、全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,一切從人民利益出發(fā)。

南樓開發(fā)區(qū)計生辦緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把人口與計劃生育工作融入全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在全區(qū)范圍內(nèi)實施以獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免、扶持、保障和幫扶，依法落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。一是落實獨生子女獎勵費。將獨生子女保健費納入地方財政預(yù)算，年以來為

戶獨生子女兌現(xiàn)獨生子女獎勵費

萬元，兌現(xiàn)率100%，二是落實農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助。嚴(yán)格按照農(nóng)村部分計生家庭獎扶調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障等程序，堅持條件、程序、對象“三公開”，確保資格確認(rèn)不重不漏、獎勵資金足額到位，資金及時發(fā)放到人，共為

個60周歲以上農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象落實獎勵資金每月每人

元，獎扶資格確認(rèn)準(zhǔn)確率、發(fā)放到位率分別是100%，為

個獨女貢獻(xiàn)獎發(fā)放獎勵資金每月每人30元。三是認(rèn)真落實獨生子女傷殘、死亡家庭特殊扶助制度。按照獨生子女傷殘家庭每人每年

元的標(biāo)準(zhǔn)、死亡家庭每人每年

元的標(biāo)準(zhǔn)，對

家獨生子女傷殘、死亡家庭落實特殊扶助金。所有獎扶對象都在農(nóng)村信用社辦理了個人帳戶，獎扶資金及時發(fā)放到他們手中。

四、采取得力措施，確保計生依法行政落到實處。

南樓開發(fā)區(qū)計生辦主動爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，在全區(qū)開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動，對照“六好”（領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風(fēng)好）工作目標(biāo)，重點把依法行政工作抓落實，帶動各項工作順利開展。一是緊跟大石橋市計生綜合改革步伐，大膽改革行政審批和許可制度，簡化辦事程序；對二孩生育審批手續(xù)進(jìn)行了簡化，方便群眾。二是積極組織下基層檢查指導(dǎo)社會撫養(yǎng)費征、管、用情況，明查暗訪，及時糾正個別街道計生行政執(zhí)法上的偏差。三是認(rèn)真抓好計生信訪工作，認(rèn)真處理群眾投訴案件。如群眾投訴文明社區(qū)人員超生一案，由姜立生主任親自抓，多次組織召開會議研究。由于該當(dāng)事人是一名動遷釘子戶，比較棘手，情況復(fù)雜，調(diào)查取證困難。于是，姜立生主任不辭辛勞帶領(lǐng)調(diào)查小組前往社區(qū)調(diào)查取證，排除各種干擾，很快把案情弄得水落石出，及時形成匯報材料上報大石橋市計生局對該當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理，維護(hù)計劃生育政策的嚴(yán)肅性。在全區(qū)計生干部的積極努力下，全區(qū)計生系統(tǒng)干部嚴(yán)守國家計生委的“七個不準(zhǔn)”規(guī)定，文明執(zhí)法，依法行政，從未出現(xiàn)因計生工作方法不當(dāng)而引發(fā)的群體上訪和突發(fā)事件。全區(qū)計生信訪案件處理及時率達(dá)100%，結(jié)案率98%以上。在今年開展的群眾評議計劃生育工作活動中，群眾對計劃生育工作的滿意率達(dá)93.5%。

南樓開發(fā)區(qū)計生辦認(rèn)真實踐“三個代表”，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。南樓開發(fā)區(qū)計生辦主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)全局干部深入基層、深入群眾，積極幫助基層解決計生依法行政中遇到的各種困難和問題。在全體干部的努力下，全面推行計劃生育避孕節(jié)育方法的知情選擇，全區(qū)已婚育齡婦女“三查一治”（查環(huán)、查孕、查病、治病）達(dá)90%以上，切實維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，得到了廣大干部和群眾的一致好評，為推動南樓開發(fā)區(qū)計生辦計劃生育依法行政不斷邁上新水平，計生工作走在全省、全市前列做出了突出貢獻(xiàn)。