第一篇：在2012“安全建設(shè)年”動員大會上的講話

在2012“安全建設(shè)年”動員大會上的講話

（2012年5月24日）

同志們：

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導人多次做出重要批示和指示，近期，省、市連續(xù)召開會議，對安全生產(chǎn)工作進行具體部署?？h委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生工作的大事來抓。就抓好全縣安全建設(shè)工作，我強調(diào)四點意見：

一、正確認識全縣安全建設(shè)的成績和面臨的形勢

2008年以來，全縣上下充分利用“安全建設(shè)年”活動這一載體，圍繞生產(chǎn)、交通、消防、治安、食品藥品等重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全隱患大排查、大治理、大監(jiān)管，做了大量卓有成效的工作，有力促進了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。

“安全建設(shè)年”活動開展以來，全縣累計排查出一般安全隱患9406處，通過整改全部達到了要求和標準，整改率100%；排查出重大安全隱患16處，經(jīng)縣政府掛牌督辦，投入大量整改資金，也都得到了整改。先后實施了加油站阻隔防爆、煙花公司安全設(shè)施提升改造、高壓線路改線、煙花廠爆炸物銷毀、城市天網(wǎng)工程、消防設(shè)施及救援能力建設(shè)、GPS衛(wèi)星跟蹤定位系統(tǒng)、煉油企業(yè)緊急停車系統(tǒng)、病險水庫加固、校舍危房改造等一大批防范工程和重大安全隱患整改工程，安全保障能力明顯提升。近年來，全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，道路交通和火災(zāi)事故明顯減少，去年我縣被國家安監(jiān)總局命名為全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位。

這些成績的確來之不易，我們應(yīng)該倍加珍惜。但同時，我們也要清楚地看到，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)還存在著安全事故隱患。經(jīng)驗告訴我們，一個城市或一個企業(yè)發(fā)展的越快，規(guī)模越大，功能越復雜，潛在的安全隱患就會越多。因此，我們決不能疏忽大意，掉以輕心，必須時刻繃緊安全這根弦，持之以恒、堅持不懈地把安全建設(shè)抓好抓實。

二、堅持突出重點深入開展“安全建設(shè)年”活動

今年，我們要繼續(xù)以開展“安全建設(shè)年”活動為載體，突出重點，強化措施，不斷提高我縣安全建設(shè)水平。

一要抓好生產(chǎn)安全。重點抓好非煤礦山企業(yè)安全隱患排查治理和達標工作，年內(nèi)全部達到標準化三級水平；組織開展建筑行業(yè)起重機械、腳手架、坍塌等專項治理，推進建筑工地標準化建設(shè)；實行危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制，有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，年內(nèi)所有危化生產(chǎn)企業(yè)全部通過安全標準化驗收，所有加油站達到安全標準化要求；全面推進機械、建材、輕工、商貿(mào)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保規(guī)模企業(yè)自評率達90%；突出抓好電網(wǎng)安全，確保電力生產(chǎn)經(jīng)營安全運行；抓好鍋爐、棄管電梯、民用氣瓶和人員密集場所在用特種設(shè)備的監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全。

二是抓好公共衛(wèi)生安全。要加強傳染病防控，根據(jù)傳染病流行特點提前落實防控措施，每個季節(jié)都要有相應(yīng)的工作重心，切實實現(xiàn)傳染病防控由被動應(yīng)付向主動應(yīng)對的轉(zhuǎn)變。要加強傳染病防控知識宣傳教育，抓好早期篩查，全面強化監(jiān)測、報告制度，重點加強人禽流感、不明原因肺炎等傳染病的預防控制，發(fā)現(xiàn)疫情必須果斷決策、迅速處置，堅決防止暴發(fā)流行。同時，要加強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員監(jiān)管，加大院內(nèi)感染控制力度，努力降低醫(yī)療事故發(fā)生率。三是抓好食品藥品安全。深入開展以食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)為重點的安全建設(shè)活動，排查食品安全問題，治理食品安全隱患；嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑行為；重點整治經(jīng)營場所食品安全問題；加大農(nóng)藥、獸藥殘留專項整治力度；嚴厲打擊違法違規(guī)屠宰畜、禽行為；以藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管為重點，建立藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管有效機制；嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全。

四是抓好交通安全。要綜合整治城鄉(xiāng)事故頻發(fā)的交通結(jié)點，消除事故隱患。要進一步完善交通監(jiān)控系統(tǒng)，努力提高智能化水平，向科技要暢通、要安全。要從嚴整頓公路“三超”、無證駕駛和運輸市場，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村交通事故和傷亡人數(shù)居高不下的勢頭。要采取靈活有效的方式，努力提高市民的交通安全意識，養(yǎng)成遵章守紀的文明交通行為，從嚴整治酒后駕車

等嚴重交通違法行為，進一步規(guī)范道路行車秩序，從源頭預防交通安全事故。特別是要強化校車管理，嚴打黑校車，杜絕傷亡事故發(fā)生，堅決確保學生交通安全。

五是抓好消防安全。要完成新增消防站建設(shè)，同步落實消防配套設(shè)施，確保城市建設(shè)到哪里、消防設(shè)施覆蓋到哪里。加強農(nóng)村消防能力建設(shè)，力爭盡早實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一車一站”和“一村一泵”的目標。深入開展火災(zāi)隱患排查整治，完善消防監(jiān)督管理防控體系，重大火災(zāi)隱患整改率力爭達到100%。要加強消防平時演練，提高火災(zāi)處置救援能力，堅決防止重特大事故發(fā)生。

六是抓好治安安全。通過有效預防和治安檢查，確保不發(fā)生有影響的治安事故，確保公共場所群眾性娛樂活動安全，確保危管物品無丟失被盜；全力做好維護穩(wěn)定工作，抓好重點單位內(nèi)部安全防范，有效遏制各類違法犯罪案件。

七是抓好城市公共設(shè)施和房屋安全。要著眼于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開工，汛期即將到來，城市公共設(shè)施和房屋安全隱患增大的實際，著力做好供水、供熱、供氣安全管理，推進公共場所房屋安全管理及鑒定工作，拆除違法違規(guī)建筑和違法廣告牌匾，確保城市公共設(shè)施和房屋建筑安全。

八是抓好自然災(zāi)害的防控。落實預防自然災(zāi)害應(yīng)急預案，完善“政府組織、部門聯(lián)動、社會響應(yīng)”的自然災(zāi)害防御機制，圍繞預報預警、信息發(fā)布、應(yīng)急聯(lián)動、恢復重建等環(huán)節(jié)，完善應(yīng)對措施和處置程序，建立自然災(zāi)害應(yīng)急處理的長效機制，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、堅持預防為主全力推進安全隱患排查治理體系建設(shè)

隱患險于明火，防范重過救災(zāi)，經(jīng)驗告訴我們，安全建設(shè)必須堅持以預防為主。按照國務(wù)院和吉林省有關(guān)安全隱患排查治理體系建設(shè)的文件要求，全省從今年開始，利用三年左右的時間，建立覆蓋全省各行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理體系，逐步建立政府、部門、企業(yè)、社會之間緊密配合的長效機制，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省、市政府把我縣作為試點縣，我們深感責任重大，使命光榮。為此，要著力做好以下工作：

一要完善安全隱患排查治理體系建設(shè)組織機構(gòu)。縣政府已經(jīng)成立全縣安全隱患排查治理

工作領(lǐng)導小組，海英縣長親自擔任組長，各副縣長任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導為成員。投入資金，抽調(diào)人員，成立領(lǐng)導小組辦公室，設(shè)在縣安委會，辦公室工作人員和辦公設(shè)施已全部安排到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)組織，配備專人，切實抓好隱患排查治理體系建設(shè)工作。

二要立即開展企業(yè)調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《安全隱患排查治理體系建設(shè)實施方案》和縣隱患排查治理體系建設(shè)辦公室的要求，迅速行動，深入轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，做好基礎(chǔ)情況調(diào)查、普查工作，收集基本信息，為下階段系統(tǒng)信息錄入提供有效數(shù)據(jù)。三是做好試點典型培育工作。縣隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要抓好農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)、開安鎮(zhèn)、住建局、長春新大石油公司等單位的試點工作，注重工作創(chuàng)新，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，選樹典型，為安全隱患排查治理體系建設(shè)探索道路，積累經(jīng)驗。

四、堅持嚴打重罰深入開展“打非治違”活動

4月17日全國安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項行動電視電話會議之后，4月25日省安委會下發(fā)了專項行動通知，縣政府在安全監(jiān)管方面是寧聽罵聲，不聽哭聲，決心以高壓態(tài)勢組織開展好“打非治違”專項行動。

一是要搞好排查。“打非治違”專項行動涉及到全縣所有行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須深入企業(yè)搞好調(diào)查和排查，掌握企業(yè)基本情況，重點抓好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的排查，對存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違章違規(guī)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

二是要重點查處。負有屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要根據(jù)對企業(yè)的排查情況，嚴格按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的要求，及時登記建檔，建立安全隱患整治臺帳，明確整改內(nèi)容和整改時限，明確具體責任人，做到整治一件，銷號一件，徹底消除安全死角。

三是要加強聯(lián)合執(zhí)法。對證照不規(guī)范、停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收、取締后擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違反建設(shè)項目安全規(guī)定、重大事故隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等行為，相關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重點查處，堅決給

予嚴打重罰，要徹底解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點、難點問題。

四是要做好應(yīng)急處理。事故誰都不愿意發(fā)生，但一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)急管理部門主要負責同志，必須保證通訊暢通，需要到現(xiàn)場緊急處置的，必須第一時間到位。今后，應(yīng)急辦每次發(fā)出指令，都要做好詳細記錄，存案備查，由于主管部門責任人反應(yīng)遲緩、組織不力導致?lián)p失增加、事態(tài)擴大、造成影響的，要追究責任，嚴肅處理。

同志們，人民利益高于一切，安全責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導，增強責任意識，堅定工作信念，強化措施，狠抓落實，把安全建設(shè)工作提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全和諧的良好環(huán)境

第二篇：在作風建設(shè)年動員大會上的講話

在作風建設(shè)年動員大會上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展“作風建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展黨員干部作風建設(shè)年活動。4月1日，區(qū)委召開作風建設(shè)年活動動員會議，對全區(qū)作風建設(shè)年活動進行了安排部署。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實會議精神，對作風建設(shè)年活動進行動員、部署。下面，我就開展好作風建設(shè)年活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識開展作風建設(shè)年活動的重要性

我們黨歷來高度重視作風建設(shè)，在黨領(lǐng)導革命、建設(shè)和改革的實踐中不斷探索出了一些加強作風建設(shè)的措施和方法。作風是無形的力量，能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會作用。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，通過主題教育、集中整治、考核評議等措施，切實加強作風建設(shè)，全鎮(zhèn)機關(guān)和干部的服務(wù)意識不斷增強，內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質(zhì)量明顯提高，各項規(guī)章制度和運行機制更趨完善。通過加強作風建設(shè)，有力推動了各項事業(yè)較快發(fā)展。但也清醒地看到，面對加快發(fā)展的重任，作風建設(shè)還存在一些突出的問題：從思想作風看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、圖清閑，不思進取、溫飽即安、小富即滿，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。從學風看，有的干部對理論學習重視不夠，心浮氣躁，淺嘗輒止，理論和實際聯(lián)系不夠緊密。從工作作風看，有的干部說得多，做得少，抓落實不夠，執(zhí)行力不強，一些好

1的決策落實不到位；有的干部脫離群眾，服務(wù)意識不強，弄虛作假、欺上瞞下；有的干部紀律松散，遲到早退、脫崗離崗現(xiàn)象普遍存在。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴重障礙。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊伍，抓工作必須抓作風。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強抓好干部作風建設(shè)的自覺性和堅定性，確保我鎮(zhèn)干部作風建設(shè)年活動取得明顯成效。

二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設(shè)年活動

1、以解放思想為先導，著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)?？v觀作風建設(shè)中存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，必須把思想作風建設(shè)擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從加快發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，堅決克服求穩(wěn)、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務(wù)實，進一步增強發(fā)展意識，樹立全局觀念。就整體而言，作風建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強干部的思想教育，提高學習能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，引導干部樹立終身學習的理念，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

2、以突出整改為重點，著力解決群眾反映強烈的問題。作風建設(shè)重在解決問題。作風建設(shè)好不好，群眾看得最清楚；作風建設(shè)抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要從群眾反映最突出的問題抓起，從群眾意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。作風建設(shè)存在的問題具體到每個干部，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會有所不同。要采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認真查找領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改。

3、以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。我們要進一步提高依法行政水平。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，按照法定的權(quán)限行使職能，提高依法辦事的能力與水平。加強政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，提高政府工作的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。認真組織開展政風行風評議活動，制定評議工作方案，促進政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。要堅持少說多干，狠抓工作落實，對各項工作做到早計劃、早安排、早動手，定人員、定責任、定時間、定進度，及時將各項目標任務(wù)逐項進行量化、細化，確保各項工作有始有終有落實。要進一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)水平，主動靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4、以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運行機制。加強作風建設(shè)，既要以求真務(wù)實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設(shè)作為治本之策。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，逐步建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核懲誡激勵機制。對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開，以評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。積極探索科學評價干部尤其是領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況的考核獎懲機制，建立群眾評議監(jiān)督機關(guān)的科學評價體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?。

三、落實責任，周密部署，切實加強對作風建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導

1、強化組織領(lǐng)導，落實第一責任。鎮(zhèn)黨委已成立了作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導作風建設(shè)工作。各辦公室也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責任務(wù)。辦公室主任是作風建設(shè)的第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，帶好隊伍，當好表率。領(lǐng)導班子要帶頭改進作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動干部群眾。把作風建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)年、市場建設(shè)推進年、實施“百村萬戶”小康住宅示范工程和加工型馬鈴薯種植等重點工作緊密結(jié)合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務(wù)落實到每個干部身上，促進作風建設(shè)深入開展。

2、突出工作重點，分步推進實施。作風建設(shè)是一項長期的工作。

要把總體目標與階段性部署有機結(jié)合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。要加強學習教育，聯(lián)系實際，采取多種形式，深入組織學習中紀委十七屆五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等一系列重要文件。堅持開門整風，通過自己找、群眾提、社會評等方法，找準存在的問題和解決對策，明確整改方向。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，切實解決問題。

3、嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。要圍繞效能建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，組織開展群眾評議機關(guān)活動。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內(nèi)部的意見，又聽服務(wù)對象的意見。鎮(zhèn)黨委將把作風建設(shè)與考核掛起鉤來，把考評結(jié)果作為實績評定、獎勵獎懲的重要依據(jù)?？己霜剳偷哪康牟皇呛唵蔚靥蕴刹浚墙逃刹?、鞭策干部，領(lǐng)導干部要正確對待，以自己的實際行動，贏得群眾的滿意。

4、加強督促檢查，確?；顒訉嵭АＣ總€辦公地都要通過各種形式，向社會作出改進作風建設(shè)的公開承諾，接受社會監(jiān)督。對機關(guān)作風存在的問題，以批評教育為主；對活動期間出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組將采取不定期抽查等形式，對作風建設(shè)工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報；對認識不到位、工作不得力的辦公室進行通報批評，限期整改；對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調(diào)查一起，處理一起。

同志們，開展作風建設(shè)年活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步加強和改進全區(qū)干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推

動科學發(fā)展的重要舉措，是發(fā)展所需，民心所盼。我們要迅速行動起來，強化措施，真抓實干，以作風的大轉(zhuǎn)變推動效能的大提速，為推進扶貧開發(fā)進程、實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻！

第三篇：在軟環(huán)境建設(shè)年動員大會上的講話(111)

在軟環(huán)境建設(shè)年動員大會上的講話

2012年3月24日

同志們：

3月18日，****召開了落實“大連市軟環(huán)境建設(shè)年”活動動員大會，動員全區(qū)上下認真落實大連市軟環(huán)境建設(shè)年活動，進一步明確當前和今后一個時期新區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)，不斷優(yōu)化和提升軟環(huán)境建設(shè)，全面完成“項目建設(shè)年、民生改善年、服務(wù)提升年”各項任務(wù)，努力實現(xiàn)成為“東北同類城區(qū)中服務(wù)最佳、政策最優(yōu)、審批最簡、效率最快、信用最高、治安最好”的目標。今天召開的這次會議，充分表明了*****黨工委推進軟環(huán)境建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。***主任剛才宣讀了《****軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案》，在此基礎(chǔ)上，我講三點意見，請同志們在工作中注意把握。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展軟環(huán)境建設(shè)年活動的重要性和緊迫性

軟環(huán)境建設(shè)包括行政效能、管理制度、政策法規(guī)、社會治安、人文環(huán)境等。軟環(huán)境建設(shè)水平體現(xiàn)了一個地區(qū)市場發(fā)育程度、經(jīng)濟競爭能力、對外開放程度、行政管理水平和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。抓軟環(huán)境建設(shè)，是為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，更好的促進經(jīng)濟發(fā)展。

（一）加強軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會高標-1-

準、嚴要求的迫切需要

認真落實新區(qū)黨工委、管委會的相關(guān)部署，迫切需要我們以優(yōu)良的作風、效能和環(huán)境等“軟環(huán)境”，去激發(fā)****已擁有的資源、產(chǎn)業(yè)、人才、科技等“硬實力”。只有“軟環(huán)境”強了，“硬實力”才能真正發(fā)揮出來，才能創(chuàng)造出創(chuàng)新活力迸發(fā)、財富源泉涌流的局面，才能加快園區(qū)成為全市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和實現(xiàn)****地區(qū)主要經(jīng)濟指標跨越式發(fā)展的目標。機關(guān)全體黨員干部，一定要牢固樹立機遇意識，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識此次活動的重要性和必要性，進一步增強責任感和緊迫感，以真抓實干、務(wù)求實效的作風，研究新情況，解決新問題，拿出新辦法，用一個個經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績，完成新區(qū)黨工委、管委會賦予我們的光榮使命。

（二）加強軟環(huán)境建設(shè)是園區(qū)加快實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證 軟環(huán)境建設(shè)關(guān)系*****的各項工作部署能否落到實處、執(zhí)行到位，關(guān)系著能否凝聚起好中求快、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的強大合力和創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。不論大家職位高低、責任輕重和能力大小，在加強軟環(huán)境建設(shè)上人人有責，責無旁貸。全體黨員干部，必須牢固樹立大局意識、責任意識，緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以更高的標準和要求，認真查找、認真整改軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題，積極改進工作作風和服務(wù)方式，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實營造有利于科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）加強軟環(huán)境建設(shè)是提高黨員干部道德水準的必然要求 機關(guān)工作人員的作風如何，能夠體現(xiàn)出一個人的道德水準、綜合素養(yǎng)，是能否實現(xiàn)人生價值和個人發(fā)展的決定因素之一?！饵h章》規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆?！笔恰包h按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔”出來的，所以黨的干部又應(yīng)當是黨員中的優(yōu)秀分子。因此，廣大黨員領(lǐng)導干部一定要尊重自己的人格、尊重自己的家庭、珍愛自己的聲譽、珍惜自己的形象。要減少浮躁，磨練意志，樹立正氣，努力成為道德高尚的表率，品行端正的示范，擁有與身份相匹配的過硬的素質(zhì)和作風。

二、正視問題，明確任務(wù)，全面提升軟環(huán)境建設(shè)水平

去年以來，*****黨工委緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風、提升行政效能，不斷地加強軟環(huán)境建設(shè)，先后制定了《機關(guān)（村）工作制度及考勤辦法》、“四個嚴禁、四個嚴格、四個嚴肅”、《*****黨工委關(guān)于進一步加強機關(guān)（村）干部作風建設(shè)的補充規(guī)定》等若干規(guī)定。通過明察暗訪等形式，查找整改了一些問題，也處理了個別同志，取得了一定成效，使全街道上下精神面貌煥然一新，攻堅克難的信心和決心明顯增強，整體工作節(jié)奏進一步加快，服務(wù)質(zhì)量和效能顯著提高。但我們也不難看到，與新形勢新任務(wù)新要求相比，與廣大企業(yè)和人民群眾的實際需要相比，與先進地區(qū)相比，我們的軟環(huán)境建設(shè)還有很多不相適應(yīng)的地方。

我認為，這次活動解決問題的重點是“懶、慢、低、差”?！皯小?，主要是有的機關(guān)工作人員，干工作不用心、不專心、不盡心，該

管的事不認真管，該抓的工作不主動抓，該負的責任不自覺的負，該完成的任務(wù)不按時完成，遇事“躲”字當頭、遇難“退”字當頭，在工作標準的確立上降低層次，干起事來“悠哉游哉”。“慢”，主要是有些人總是不著急，“等等看”，“等”領(lǐng)導的態(tài)度，“看”領(lǐng)導的管束，不是以事業(yè)為重，對領(lǐng)導已有明確意見的事項落實得不夠積極，致使工作不能順利開展，甚至根本無法落實?！暗汀?，主要是效率低下，很多該辦的事情不辦，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，從中徇私情，這個現(xiàn)象在機關(guān)一定范圍內(nèi)是存在的?！安睢保饕枪ぷ骷o律差，有的干部工作期間上網(wǎng)玩棋牌、看電影，串崗聊天，嚴重影響機關(guān)形象。這些問題雖屬個別，但影響很壞，危害極大。頑癥不除，客商難留；陋習不改，形象難樹；環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展無望。

因此，切實解決好這些問題，要重點抓好以下幾方面工作：

（一）要大興求真務(wù)實之風，在抓好落實上狠下功夫

定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，領(lǐng)導干部必須身先士卒、攻堅克難。各部門、各村要在完善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、征地動遷、招商引資、改善民生等重點工作項目中提出新舉措，取得新進展，努力形成部門與部門之間、村與村之間既充分合作，又比學趕幫的濃厚氛圍。

（二）要著力提升工作效能

效能是衡量工作結(jié)果的尺度，是速度和質(zhì)量的綜合反映。效

能建設(shè)的根本目的是運用科學管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高辦事效率和工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，也是*****中心工作有效開展的基本保證。要克服工作不實、作風飄浮的問題，要多深入基層、深入工作一線現(xiàn)場解決問題。部門之間要多協(xié)作、少指責，多采用聯(lián)合辦公的形式協(xié)調(diào)工作。要換位思考，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，勇于破除不合時宜的老辦法、舊框框。要提高效能，就一定要保證質(zhì)量。因此，在重大事項實施前，一定要系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)妥實施，確保決策的連續(xù)性和科學性。

（三）要努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

要認真貫徹落實《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和機關(guān)（村）已制定的各項規(guī)定，全面加強黨風廉政建設(shè)。通過完善制度和嚴格紀律保證黨政組織的機體健康，用制度和紀律規(guī)范黨組織和黨員干部的行為。堅決糾正不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，確保各項重大決策部署的落實。

（四）要加強團結(jié)，加快融洽

大家有幸能聚在一起干事創(chuàng)業(yè)，我認為就象一個大家庭一樣。“家和萬事興”。在這樣一個大家庭里，團結(jié)出思路，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出人才、出干部。不珍惜團結(jié)的領(lǐng)導班子無法形成合力，不善于團結(jié)他人的干部也不足以委以重任。一是班子成員之間要講團結(jié)。在班子中要形成講責任、講原則、講支持、講寬容、講友誼的生動局面，堅持大事講原則，小事講風格，努力營

造協(xié)調(diào)、合作、高效的良好作風和工作氛圍。領(lǐng)導干部要多聽善意的批評，甚至是尖銳的意見，“有則改之，無則加勉”，達到互相學習、共同促進的目的。二是部門之間要講團結(jié)。各部門的工作既有交叉、又有聯(lián)系，既有分工、又有協(xié)作，既有合作、又有競爭。要加強溝通協(xié)調(diào)，努力形成相互支持、協(xié)調(diào)一致、齊頭并進的良好局面。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保軟環(huán)境建設(shè)年活動取得實實在在效果

一要健全機構(gòu)，精心組織。加強軟環(huán)境建設(shè)活動影響力大，涉及面廣，要切實加強組織領(lǐng)導，*****黨工委成立了活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。各部門、各村要把主題實踐活動作為關(guān)系全局、影響長遠的重要工作，堅持抓經(jīng)濟發(fā)展、軟環(huán)境建設(shè)兩手都要硬，做到既推動中心任務(wù)的貫徹落實，也促進活動的深入開展。

二要完善制度，強化約束。需要新建立的規(guī)章制度限定在4月中旬之前要建立，對已有規(guī)章制度中行之有效的要繼續(xù)堅持，不合時宜的要抓緊修改完善，不斷把軟環(huán)境建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道上來。在建章立制中，要以崗位責任制明確工作責任，以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推進政務(wù)公開，以責任追究制嚴明紀律，切實做到人上崗、法到位，先立規(guī)矩后辦事。哪個部門、哪個村規(guī)章制度不健全，或者是規(guī)章制度健全了落實不夠的，那就是這個部門。這個村主要領(lǐng)導的責任，必須嚴肅查

處。

三要針對問題，做好整改。各部門、各村要面向社會、面向服務(wù)對象，積極主動征求意見，查找不足，分析原因，對癥下藥。對存在的主要問題，要堅持自查自糾，糾建并舉，標本兼治。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，不擺空架子，不演過場戲，有什么問題就解決什么問題，什么問題著急就首先解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，實事求是，注重實效。

四要廣泛監(jiān)督，定期考評。要堅持領(lǐng)導小組檢查、人大、紀檢監(jiān)督、社會各界評議相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、限期整改，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理，必要時公開曝光。

同志們，建設(shè)一流軟環(huán)境，事關(guān)*****發(fā)展穩(wěn)定大局，機關(guān)各部門、各村和廣大黨員干部一定要進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，牢固樹立為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念，為建設(shè)特色明顯、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、生活幸福的新華家提供堅強有力的保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：在全市項目建設(shè)年動員大會上的講話

在全市項目建設(shè)年動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開項目建設(shè)年動員大會，說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”，對今年的經(jīng)濟工作作了專門的安排部署，提出的目標非常明確，就是“一個重點、兩個突破”，“一個重點”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點，“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，固定資產(chǎn)投資突破XX億元。今天的會議，主要是對去年的投資工作進行認真的回顧總結(jié)，對今年的工作進行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，X抓項目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說，要認真抓項目建設(shè)，確保X在全省的位置。這樣才對得起老百姓，才對得起組織對我們的信任。剛才，XX市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對今年項目建設(shè)的目標任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

一、項目建設(shè)必須常抓不懈

當前和今后一個時期，對于X來講，加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)，投資拉動仍然是主要動力，項目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點我們始終要有清醒的認識，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標要求，就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作，堅持不懈地抓下去。

1.從我市目前的發(fā)展水平來看，我們必須長期抓項目。近些年來，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是X最大的問題，欠發(fā)達仍是X最基本的市情。就經(jīng)濟總量而言，我市去年是XX億元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X個區(qū)縣（市）經(jīng)濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去XX等多個方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達地區(qū)沒有，就是在中部地級城市中也是不多的；與X接壤的幾個交通出口，X的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有X兩條河流，但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。沒有項目，工作就沒有抓手，增長就沒有后勁，發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動，全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認識，大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對項目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項目建設(shè)這根弦松不得。

2.從日益激烈的競爭形勢來看，我們必須長期抓項目。當前，各地的發(fā)展來勢咄咄逼人，我們面臨的競爭十分激烈。與先進地區(qū)相比，我們有項目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目，缺“三高一低”的好項目。今后一段時期，我們面臨的發(fā)展之爭，在很大程度上就是項目之爭，投資之爭。特別是在大項目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上X億的項目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟，一個標志性項目可以改寫一座城市的歷史?？梢哉f，當前我市發(fā)展的差距，主要是項目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度，謀劃實施更多、更大、更好的項目，才能實現(xiàn)以快補慢，才能縮小與先進地區(qū)的差距。

3.從項目建設(shè)的艱巨性復雜性來看，我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運營等多個環(huán)節(jié)，非一時一日之功，有時需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的XX就是幾代人爭取的結(jié)果?？梢姡椖拷ㄔO(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。有些項目即使開工在建，建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預料的情況，像X電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕，不能因為項目已經(jīng)進了國家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因為項目開工了就可以高枕無憂，只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。

X項目建設(shè)只是手段，促進發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實實在在的效果。應(yīng)當充分肯定，通過幾年的項目建設(shè)，無論是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到X%，這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律，引進建設(shè)一批大項目、好項目，讓工業(yè)更強、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。

一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

依托XX等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項目，引進一批配套協(xié)作項目，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“X”大競賽活動，今年“X”要達到X個。特別是X經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標準，堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動作用。

二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場風險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，力爭到“十四五”末，我市XX等主導產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目，X有先天優(yōu)勢，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強。

工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟過渡，是一個經(jīng)濟規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到XX%，明顯低于全省XX%、全國XX%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進XX等項目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。

2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項目建設(shè)年活動，中心城市變成了一個大工地，農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標志實現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，努力將X打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。

一是要圍繞X生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)上項目。

在去年召開的省第十次黨代會上，XX書記明確提出“要加快建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟圈”，這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當前和今后一個時期，我們要結(jié)合X綜合治理，大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極對接國家相關(guān)政策，爭取國家政策支持，把X建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。

二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。

X的交通發(fā)展有一個很好的前景，但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實，當前要重點促進XX等一批未開工項目盡快開工，XX等在建項目要加速推進，力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷，努力把X建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。

三是要圍繞城市擴容提質(zhì)上項目。

中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐，特別是X等一批重點項目要加快進度，X平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。

四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。

以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目，讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。

3.要在推動民生改善上見到成效。近年來，我市盡管在改善民生上實施了一批項目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實施一批民生項目。

一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。

把項目建設(shè)同擴大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來，積極引進建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。

二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。

加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報建設(shè)X幼師學院、X技師學院，大力推進中小學校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目，推動X城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快XX醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇，加快實施XX等標志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。

三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。

大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目，不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目，不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。

三、項目建設(shè)必須形成合力

項目是抓出來的，是跑出來的，是爭出來的。今年，我市投資要沖刺X億，增長X%以上。這個目標高于全國、全省的預期目標，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢來看，國內(nèi)外環(huán)境復雜嚴峻，世界經(jīng)濟有可能維持低速增長，國內(nèi)存在經(jīng)濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對我們完成目標構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅克難，確保全面完成目標任務(wù)。

1.要強化領(lǐng)導，提升位置。要用最強的領(lǐng)導力量抓項目。所有市級領(lǐng)導、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，都要聯(lián)系項目，都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進。對項目建設(shè)推進中的困難和問題，各相關(guān)領(lǐng)導要親自進行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設(shè)工作隊伍，選拔一批年富力強的中青年干部抓項目，把最得力干部放在一線，讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。

2.要創(chuàng)造條件，強力推進。項目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時時處處為大局著想，為項目著想，堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路。現(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個領(lǐng)導力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領(lǐng)導力；做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導力和執(zhí)行力的領(lǐng)導干部不是稱職的干部，出了問題就是領(lǐng)導干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導要切實負起責任，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準位置，認真履行職責，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點問題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負責去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點，總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。紀委、監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟環(huán)境的人。在當前形勢下，用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè)，是一個十分有效的辦法，但項目建設(shè)作為一種市場行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新實踐，踏踏實實抓好項目建設(shè)。

3.要加強調(diào)度，完善考核。今年的項目建設(shè)考核，要進一步完善，進一步強化。要通過考核給足壓力，激活動力，挖掘潛力，把各級干部的精力引導到項目建設(shè)第一線上來。要抓重點。今年是開局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項目庫的X大工程、X個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作，抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作，爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導。項目建設(shè)年辦公室要對考核情況實行一月一通報，該表揚的表揚，該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結(jié)果運用力度，堅持從項目堆里找干部，把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導崗位上來，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。對工作不力的單位和個人，要通報批評，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。

同志們，X的發(fā)展需要重大項目支撐，X的希望在于重點項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標要求，始終保持堅持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄，始終保持開拓進取的作風和精神，全力推進項目建設(shè)，努力實現(xiàn)目標任務(wù)，讓X的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績造福X人民。

聚力攻堅推進棚改征收

主動作為服務(wù)夜市經(jīng)濟

——xx項目推進工作經(jīng)驗推介

一、高位統(tǒng)籌，市區(qū)聯(lián)動跑出“加速度”。

一是建立隔日調(diào)度機制。堅持區(qū)級領(lǐng)導、包保部門、街道班子、青年干部、勞務(wù)公司“五包一”制度，每兩天召開一次調(diào)度會，及時解決征收問題。二是建立顧問破題機制。聘請長期在征收戰(zhàn)線工作過、業(yè)務(wù)能力專業(yè)、政策運用靈活的1名同志指導破冰路徑。三是建立市區(qū)聯(lián)動機制。爭取市住房保障支持，明確1名專人協(xié)調(diào)解決

“雜癥”。

二、效能革命，私房簽約拆出“操作間”。

一是每日通報。通過工作排行榜展示工作進度，比拼勞務(wù)公司能力，加以資金獎勵機制，營造爭先清零氛圍。二是以拆促簽。密集開展“天天拆”大小拆除行動，推動未簽約戶主動簽約搬家。三是雙管齊下。運用社區(qū)鄰里和司法保底方法，主打“感情牌”和司法征收“文書牌”。

三、傾力服務(wù)，化身項目建設(shè)“助推器”。

一是做好宣傳員。借助青年干部交流活動，對接拍攝微視頻展現(xiàn)區(qū)域特色，充分利用融媒體平臺打造有地域特色元素的“夜市經(jīng)濟”。二是當好服務(wù)官?，F(xiàn)已收集190余家擬入駐夜市商家信息，并邀請20余家行業(yè)代表企業(yè)參與夜市發(fā)展規(guī)劃座談，進一步堅定入駐企業(yè)的發(fā)展信心。三是扮好店小二。積極協(xié)調(diào)水電氣等相關(guān)部門，推動解決夜市項目建設(shè)中的困難，讓企業(yè)感受暖心服務(wù)，讓區(qū)域發(fā)展要素配置更加科學、高效。

第五篇：市委書記在作風建設(shè)年動員大會上的講話

市委書記在作風建設(shè)年動員大會上的講話

今天我們召開春節(jié)后的第一個大會，主要是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的重要論述，認真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，以“強作風、優(yōu)服務(wù)、抓落實、促發(fā)展”為主題，深入開展作風建設(shè)年活動，解放思想，振奮精神、鼓足干勁，踏踏實實抓產(chǎn)業(yè)，認認真真搞服務(wù)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，確保黨代會、市“兩會”、市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務(wù)全面落實。下面，我就抓好作風建設(shè)，講幾點意見。

一、為什么要開展作風建設(shè)年活動

習近平總書記指出，“黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”。我們黨歷來高度重視作風建設(shè)，在革命、建設(shè)和改革開放的不同時期，形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在實現(xiàn)不同時期黨的奮斗目標中發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把作風建設(shè)擺在更加突出的位置，以“八項規(guī)定”為切入口，抓住重要節(jié)點，馳而不息糾治“四風”，一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣得到有效遏制，一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得到有效攻克，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。就我市而言，近年來市委在作風建設(shè)方面持續(xù)用力，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)有了大的提升，全市上下想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望更加迫切，作風建設(shè)取得了明顯成效。一是糾治“四風”取得新進展。查處力度不斷加大，震懾效應(yīng)日益凸顯，工作成果持續(xù)鞏固。二是營商環(huán)境得到新改善?！胺殴芊备母镌鷮嵧七M，惠企利民效果不斷顯現(xiàn)。三是為民辦實事取得新成效。養(yǎng)老社保、醫(yī)療醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保等領(lǐng)域突出問題和機動車停放“一難兩亂”等群眾反映的熱點難點問題得到整治，一些民生堵點痛點被打通。四是干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)實現(xiàn)新提升。廣大黨員干部的信心、決心和干勁不斷增強。在肯定成績的同時，也要深刻認識到，作風建設(shè)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須常抓不懈、久久為功。開展這次作風建設(shè)年活動，既是主動為之，也是形勢所迫。

第一，這是貫徹中央部署、全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視作風建設(shè)，習近平總書記多次發(fā)表重要講話，作出重要指示批示，連續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，持之以恒轉(zhuǎn)作風、抓整頓、正風氣，促進黨風政風不斷好轉(zhuǎn)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在年初召開的十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記對作風建設(shè)提出新的更高要求，強調(diào)要加固中央八項規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風，充分表明了以習近平同志為核心的黨中央狠抓作風建設(shè)的堅定決心和堅決態(tài)度。我們要站在忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話和指示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來，以更嚴的要求、更高的標準、更大的力度，扎實開展好作風建設(shè)年活動，持續(xù)鞏固黨史學習教育成果。

第二，這是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕進位的堅強保障。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展既迎來了服務(wù)國家戰(zhàn)略、加快自身發(fā)展的難得機遇期，融入全國全省大局、可以大有作為的歷史窗口期，釋放政策紅利、加快轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展黃金期，也面對著周邊地區(qū)競相發(fā)展、小進慢進也是退的逼人態(tài)勢。市委、市政府立足這一階段性發(fā)展特征，聚焦省委、省政府對xx提出的xxxx要求，明確提出了xxxx的奮斗目標。完成這一目標任務(wù)，不僅需要我們搶抓機遇、砥礪奮進，更需要我們的作風有一個根本性的轉(zhuǎn)變。我們必須牢固樹立趕超進位、爭創(chuàng)一流的意識，大力弘揚xx精神和xx精神，堅持不懈轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式，以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，全力以赴促發(fā)展、發(fā)憤圖強開新局。

第三，這是順應(yīng)群眾期盼、服務(wù)市場主體的必然要求。作風建設(shè)的成效，集中體現(xiàn)在踐行黨的根本宗旨上，體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境上，干部作風正、發(fā)展環(huán)境好，就會得到群眾的擁護和支持，就是最好的營商環(huán)境金字招牌。對xx這樣一個硬環(huán)境還不具備明顯優(yōu)勢的城市來講，打造軟環(huán)境顯得尤為重要，只有干部隊伍的思想境界、工作能力和工作作風提升了，為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)搞好了，才能真正打動投資者、吸引投資者、留住投資者，才能人才匯聚、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾對美好生活的向往作為根本追求，切實解決好群眾反映集中、企業(yè)反響強烈、社會普遍關(guān)注的突出問題，用干部的“辛苦指數(shù)

”換取群眾的“滿意指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”，以過硬的能力、優(yōu)良的作風贏得群眾的支持和企業(yè)的信賴。

二、我市作風建設(shè)取得的成績和存在的突出問題

作風建設(shè)的前提是堅持問題導向，只有問題找得準，整改才能更精準。通過總結(jié)梳理歸納巡察、紀檢監(jiān)察信訪舉報、黨風政風分析等情況，我市干部作風總體上是好的，但是對標對表習近平總書記和黨中央的要求，對照人民群眾新期待，對照新形勢新任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展新要求，還存在一些群眾不滿意、企業(yè)有意見、基層有看法的問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面。

一是不敢擔當、無所作為。

有的干部貫徹上級決策部署不自覺、不堅定，遇事層層請示匯報，動不動就說“上級沒文件”“領(lǐng)導沒講過”“以前沒干過”，抱有只要不出事，寧可不干事的思想；有的干部回避矛盾，不敢啃硬骨頭、不愿接“燙手山芋”，遇到“溝溝坎坎”就打“退堂鼓”；有的事不關(guān)己，高高掛起，遇事講問題困難多，想解決辦法少；有的把“干得越多擔責越多”當成信條，有風險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干。

二是故步自封、因循守舊。

有的干部習慣照搬老一套，滿足于上面怎么說自己就怎么干，別人怎么干自己就怎么干，過去怎么干現(xiàn)在就怎么干，創(chuàng)造性落實不夠。有的部門一項工作布置下來，不是想著自己怎么去干、怎么干好，而是工作還沒做，張口就要錢、要人、要政策，出一大堆難題，要領(lǐng)導把所有問題都解決好才能去落實；有的對政策動向、資金投向缺乏研判，不積極主動去對接去爭取。

三是效率低下、拖拖拉拉。

有的干部工作節(jié)奏慢、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，本來一天就可以辦完，甚至立刻就可以答復的，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領(lǐng)導關(guān)注得少、催促得少就束之高閣；有的工作松懈，在職不在狀態(tài)，在位不盡職責，落實上級部署行動遲緩，執(zhí)行力層層遞減；有的責任意識淡薄，表態(tài)好、調(diào)門高，但行動慢、效率低，跟不上節(jié)奏，貽誤了時機，影響了工作落實。

四是標準不高、小進即滿。

有的缺乏“不進是退、小進慢進也是退”的危機感，安于現(xiàn)狀、小進即滿，習慣縱向比、自己跟自己比，不愿與先進發(fā)達地區(qū)比，不愿與發(fā)展速度比我們快的地區(qū)比，不敢拉高標桿，爭先進位意識不強，比如，有些縣區(qū)部門對整體工作、單項工作在全省處于什么位次不掌握，近兩年什么情況、“十三五”什么情況、“十四次”準備怎樣還干不清楚；有的缺乏熱情、沒有激情，消極懈怠、得過且過，干工作推一下動一下，不推不動，甚至推也不動；有的對工作缺乏精準定位，抓不住重點、打不開局面；有的碰到困難矛盾就退縮，工作推進緩慢，最終錯失良機。

五是脫離實際、不接地氣。

有的習慣于坐在辦公室發(fā)號施令、遙控指揮，不愿到基層一線、項目現(xiàn)場去，從既往看，不直達現(xiàn)場造成工作被動的事例教訓深刻，“接地氣”“到一線”“到現(xiàn)場”必須要成為全體干部的行動自覺；有的只愿意到條件好、困難少的地方，不愿意到困難多、問題多、矛盾多的地方，即使去了也是“蜻蜓點水”；有的到基層調(diào)研，圖形式走過場，重過程輕實效，聽干部匯報多、聽群眾意見少、與企業(yè)、群眾面對面溝通更少，了解面上情況多、發(fā)現(xiàn)深層次問題少，關(guān)心群眾身邊的問題不夠；有的擺花架子，做表面文章，熱衷于搞有形式?jīng)]內(nèi)容、有聲勢沒成效的工作。

六是不知敬畏、不講規(guī)矩。

極少數(shù)干部紀律意識、規(guī)矩意識和法治意識不強，該請示的不及時請示，該匯報的不及時匯報；有的奉行好人主義，對違反紀律規(guī)矩的問題睜一只眼、閉一只眼；有的暗地里打“擦邊球”、穿“隱身衣”，吃拿卡要、優(yōu)親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。從市紀委監(jiān)委近兩年查處的案件看，個別干部膽子很大，毫無敬畏之心，在用權(quán)上罔視黨紀國法、以權(quán)謀私。

以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)干部和個別部門身上，但影響惡劣、危害不小，同黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，同廣大群眾和企業(yè)的期待格格不入，同建設(shè)幸福美好新xx的要求格格不入，如果不及時解決，將嚴重敗壞黨委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，成為阻礙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。全市各級各部門和全體干部務(wù)必認真對照、深刻剖析，動真碰硬加以解決。

三、如何改進和加強作風建設(shè)

對加強作風建設(shè)，市委市政府態(tài)度鮮明，全市人民群眾熱切期盼。全市各級各部門要緊緊圍繞“強作風、優(yōu)服務(wù)、抓落實、促發(fā)展”主題，精準施策，對癥下藥，著力解決作風方面突出問題，把企業(yè)家和群眾滿意度作為作風建設(shè)成效的標尺，全面強化服務(wù)意識，全面提高執(zhí)行能力，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

第一，必須對標對表，增強政治意識。衡量作風的標準千條萬條，政治標準是第一條。各級黨員干部要嚴守政治紀律，發(fā)自內(nèi)心、表里如一、言行一致衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，始終心系“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”。總書記和黨中央關(guān)心什么、強調(diào)什么，我們就重點抓什么；怎么部署要求，我們就怎么貫徹落實，真正領(lǐng)會總書記和黨中央指示要求的精神實質(zhì)、核心要義，既不能“揣著糊涂裝明白”，也不能“揣著明白裝糊涂”，確保不偏向、不變通、不走樣，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)糾治“四風”問題，持續(xù)為基層減負松綁。要堅決整治庸政懶政怠政頑疾，旗幟鮮明向上推下卸的“二傳手”、得過且過的“隱形人”、你好我好的“泥菩薩”、無所作為的“太平官”、調(diào)門高落實差的“兩面人”開刀，使黨員干部堅守黨性原則，堅定理想信念，嚴守政治紀律，做政治上的明白人。

第二，必須解放思想，提升工作效能。改進作風的最大難點，在于克服習以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新。一要加強學習，提高工作本領(lǐng)。各級黨員干部要牢固樹立終身學習的理念，加快知識更新，干什么學什么、缺什么補什么，既要學好國情、省情、市情“公共課”，也要精通崗位“專業(yè)課”，勤學外地經(jīng)驗，善于把外地的工作亮點、創(chuàng)新做法拿來為我市所用，善于在創(chuàng)新中、改變中尋求突破，在不斷學習中、歷練中提高解決實際問題的能力，努力成為做好工作的行家里手。二要更新觀念，打破慣性思維。各級黨員干部要切實增強系統(tǒng)觀念，堅決破除陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約，以新理念指導實踐，以新思路推進工作，創(chuàng)造更多破解難題的新經(jīng)驗，最大程度破解發(fā)展中的困難矛盾和制約瓶頸。市委將旗幟鮮明支持改革、鼓勵創(chuàng)新、激勵探索，以負責任的態(tài)度保護改革者、支持創(chuàng)業(yè)者，讓改革創(chuàng)新蔚然成風，讓發(fā)展活力不斷釋放。三要高點定位，抬高工作標桿。對今年的工作，各級各部門要按照

“年初亮目標、年中亮進度、年底亮成果”的要求，始終保持爭先進位的精氣神，不自滿、不松勁、不懈怠，在高質(zhì)量發(fā)展上比質(zhì)量、比增量、比后勁；要圍繞上臺階、爭先進、創(chuàng)一流、出亮點，抬高工作標桿，提升服務(wù)水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍。

第三，必須真抓實干，轉(zhuǎn)變工作作風。各級各部門要把抓落實作為政治責任、作為紀律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在的工作舉措，變成腳踏實地的具體行動。一要敢于擔當作為。領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要帶頭把該扛的責任扛起來，把領(lǐng)到的任務(wù)落實好，切實做到對事業(yè)負責、對發(fā)展負責。黨員干部要有事不避難、舍我其誰的擔當精神，面對矛盾糾紛迎難而上，面對困難危機挺身而出，面對失誤失敗敢于擔責，面對歪風邪氣敢于亮劍，把高度負責的精神體現(xiàn)到各項工作中去。二要提升執(zhí)行效率。從工作實踐上看，凡是落實迅速、進展順利的工作，都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力、抓牢不放的；凡是推不動的工作，都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的結(jié)果。對市委、市政府的工作部署，必須做到

“執(zhí)行堅決、講究效率、堅持標準”。執(zhí)行堅決，就是主動承擔任務(wù)，不爭論、不遲緩、不講客觀、不講條件；講究效率就是行動迅速、不推不拖、不等不靠、盡快完成；堅持標準，就是不打折扣、說到做到。不等不靠、馬上就辦是上級安排任務(wù)后下級應(yīng)有的態(tài)度，堅持標準、不打折扣、說到做到，只有步調(diào)一致，工作才能落實到位。三要改進工作方法。深入推行“一線工作法”，領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要以上促下、帶頭示范，深入基層、深入一線、深入群眾、深入企業(yè)，聽民聲、解民憂、惠民生，實打?qū)嵉亟鉀Q基層和群眾急難愁盼的事情。要大力推行現(xiàn)場辦公，從現(xiàn)場了解第一手資料，在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決涉及重點項目建設(shè)、重大民生工程、重點改革事項、重點信訪案件方面的問題，做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤，較真碰硬、一抓到底；困難問題抓具體、具體抓，抓到解決、見效為止。

第四，必須鐵腕整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對一個地方來說，發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境靠作風，干部的作風狀態(tài)很大程度上決定發(fā)展狀態(tài)。要以抓鐵有痕的力度改進作風，辦好讓群眾有感的事情，提供讓企業(yè)滿意的服務(wù)。一要優(yōu)化營商環(huán)境。實踐證明，發(fā)展必須靠項目，項目必須靠招商，招商必須靠環(huán)境，一個地方的營商環(huán)境怎么樣，市場主體會用“腳”投票，營商環(huán)境好了，客商就會紛至沓來，營商環(huán)境不好，客商就會望而卻步。要充分認識到，越是面臨重大發(fā)展機遇，越要注重優(yōu)化營商環(huán)境，要以極大的熱忱、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)改善投資環(huán)境，對前來投資發(fā)展的企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才都要高看一眼、厚愛三分，給予應(yīng)有的禮遇和尊重，提供高效的服務(wù)和幫助。要牢固樹立項目是生命、客商是親人的招商理念，只為干成事想辦法，不為干不成找理由，大力營造尊商、愛商、扶商、親商等濃厚氛圍，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)，千方百計將xx打造成為一方投資興業(yè)的沃土、客商近悅遠來的熱土。二要增強服務(wù)意識。各級領(lǐng)導干部要把時間與精力集中到招商引資和項目推進一線，“一把手”要直接抓調(diào)度、抓督辦、抓落實，在守住安全、環(huán)保、穩(wěn)定、廉政底線的前提下，爭分奪秒、能快則快，事不過夜、馬上就辦、辦就辦好，切實提高項目的開工率、竣工率、達產(chǎn)率和產(chǎn)出率。各級各部門要當好“有事辦到、無事不擾”的店小二，心中裝著服務(wù)對象，全力幫助服務(wù)對象，多從企業(yè)和群眾的視角審視工作，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批，對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目，要安排專人全過程跟蹤服務(wù)，絕不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問，切切實實為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、營造最優(yōu)良的環(huán)境。各級黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友，經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”“雪中送炭”，真正做到親而有界、親而有度，清而有責、清而有為。三要規(guī)范工作流程。要主動公開工作職責、辦事流程、辦事人員、收費標準、審批注意事項，全部上墻，統(tǒng)統(tǒng)上網(wǎng)，讓群眾和企業(yè)一目了然，知道怎么辦、找誰辦、多長時間辦好。這里我特別強調(diào)，市政府政務(wù)大廳至今還未實現(xiàn)“應(yīng)進盡進”，哪些沒有進、為什么沒有進，要對市委、市政府作出說明。要推進

“一次辦好”和流程再造，認真落實首辦負責制、首問負責制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、網(wǎng)上辦理制、項目代辦制和政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度措施，推動更多審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上“秒批、秒辦”，堅決做到政務(wù)服務(wù)“進門有人引、見人能辦事、辦事不求人”，便民服務(wù)“一次告知、一張表單、一窗受理、一次辦好”，審批項目“一張清單管到底”“一次提交用到底”“一枚印章管審批”，聯(lián)合執(zhí)法“一次抽查、全面體檢”“進一家門、查多項事”，讓群眾辦事更便捷、更舒心，推進辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效能提升。四要全力招商引資。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作，面對發(fā)展滯后的基本市情、復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭狀態(tài)，我市招大引強的難度非同一般，必須腳踏實地、抓大不放小、育內(nèi)招外并重。要緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導向，準確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況，健全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單，全面出擊、扣門招商。要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，著力打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍，把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導水平、執(zhí)行能力和工作作風的重要標尺，在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部，進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的熱情。五要優(yōu)化政策供給。要全面梳理招商引資政策和惠企政策，加快建立“政策通”信息平臺，為企業(yè)提供政策智能推送、輔導解讀、匹配查詢等便捷服務(wù)，讓企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。需要特別強調(diào)的是，我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾，必須予以兌現(xiàn)；凡是省上明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策，必須嚴格落實；凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施辦法，要積極探索試行。

第五，必須修身律己，確保廉潔自律。不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。要始終把全面從嚴治黨的要求轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行為，作為作風建設(shè)的重中之重，警鐘長鳴，防微杜漸，堅決做到不碰高壓線、不觸紅線、不破底線。一要加強黨性修養(yǎng)。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，時刻保持思想上的高度警惕，不斷強化黨性錘煉，始終做到“心中四有”（心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒）。要正確對待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，老實做人，清白為官，干凈干事，始終保持清正廉潔的政治本色。要加強干部管理，對干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問題。二要嚴明紀律規(guī)矩。要用好紀律規(guī)矩這把戒尺，加強紀律規(guī)矩剛性約束，量準黨員干部的言行舉止，用“五個必須、五個決不允許”要求嚴格約束黨員干部，強化規(guī)矩意識，增強政治觀念，嚴守組織程序，真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，確保政令暢通、步調(diào)一致。要抓好組織紀律，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行請示報告制度，用好批評和自我批評這個強有力武器，在積極健康的思想斗爭中分清是非、辨別真假，統(tǒng)一思想、增進團結(jié)。三要堅決糾治“四風”。今年是中央八項規(guī)定出臺十周年，前不久，省委書記尹弘專門就全省進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神作出批示。全市各級領(lǐng)導干部要堅持把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為

“鐵規(guī)矩”、硬杠杠，帶頭遵守黨紀國法，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭廉潔治家，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。要堅持嚴的主基調(diào)，對形式主義、官僚主義精準施治，對享樂主義、奢靡之風露頭就打，持之以恒正學風、轉(zhuǎn)文風、改會風，一體開展糾“四風”樹新風，堅決防止反彈回潮、隱形變異。要堅持日常監(jiān)督和專項整治相結(jié)合，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，嚴肅查處各種不擔當不作為、慢作為亂作為問題。

四、怎樣確保作風建設(shè)年活動取得實效

市委關(guān)于開展作風建設(shè)年活動《實施方案》，已經(jīng)明確了活動的主題、重點任務(wù)、方式方法、階段步驟，各級各部門要按照《實施方案》安排，把開展作風建設(shè)年活動作為一項嚴肅的政治任務(wù)，迅速行動起來，不等不靠抓推進，不折不扣抓落實，切實讓廣大企業(yè)和群眾看到新變化、見到新成效。

一要加強組織領(lǐng)導。各級黨委（黨組）是作風建設(shè)的責任主體，書記是第一責任人。各單位主要負責同志要對作風建設(shè)親自抓、負總責、一抓到底，既要自覺做作風建設(shè)的組織者、引領(lǐng)者，更要做良好作風的模范實踐者、積極推動者，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做；各級領(lǐng)導干部要切實履行“一崗雙責”，抓好班子、帶好隊伍，看好自己的門、管好自己的人，把對干部的嚴格教育、嚴格監(jiān)督、嚴格管理落實到日常工作的各個環(huán)節(jié)，形成上級帶下級、自上而下、以上率下的良好格局。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為抓作風建設(shè)的牽頭部門，要做到人員到位、制度到位、職責到位，真正發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促指導、監(jiān)督檢查作用。各相關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，形成強力推進的工作合力。

二要強化督查考評。作風建設(shè)的最終成效怎么樣，要通過考評來檢驗。要堅持結(jié)果導向，建立科學的指標考評體系，既要通過群眾口碑了解干部的作風，還要以服務(wù)發(fā)展實績檢驗干部的作風。要根據(jù)不同職級不同崗位考評對象的特點，對考評指標進行分別排序，綜合測算等次或排名，考評結(jié)果適時進行通報。要強化獎懲，突顯導向作用，將作風考評結(jié)果與選拔任用、調(diào)整交流、評先評優(yōu)、典型選樹和關(guān)愛提醒結(jié)合起來，充分發(fā)揮作風考評在促進干部作風轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。對考評結(jié)果靠前、實績突出的干部，優(yōu)先推薦提拔任職或表彰激勵；對作風沒有較大問題，但能力不適應(yīng)現(xiàn)崗位的干部，注重發(fā)揮其特長，調(diào)整到適合的工作崗位；對考評結(jié)果平平、工作成效不明顯的，及時進行提醒、直至調(diào)整；對作風方面存在問題，特別是造成不良影響的，嚴肅追責問責。

三要嚴肅追責問責。各級黨委對作風建設(shè)負有主體責任，要對活動開展情況進行全程跟蹤督導，對問題較多、群眾反映比較強烈的部門要重點督查督辦，做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把精力投在哪里，直到問題解決、群眾和企業(yè)滿意。紀檢監(jiān)察機關(guān)要勇于“亮劍”、果斷“出劍”，追查到底，查處到位，問責到人，凡是群眾和企業(yè)投訴、媒體曝光或督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查、查到底；凡是查證屬實違反紀律規(guī)定的，一律真究、究到位；凡是對本單位作風建設(shè)抓得不力、群眾和企業(yè)反映強烈、造成嚴重負面影響的，一律問責、問到底。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，按照“三個區(qū)分開來”要求，嚴格落實容錯糾錯機制，對真心為民、用心干事、積極改革的過失要大膽容錯，為受到不實反映的干部澄清正名。

四要廣泛開展宣傳。要大力宣傳作風建設(shè)的新進展、新成效，及時總結(jié)推廣創(chuàng)新做法，做到面上有聲勢、宣傳有深度、報道有重點，形成全市上下大抓作風、常抓作風的濃厚氛圍。要注重典型引導，既要挖掘、樹立一批先進典型，讓廣大干部學有榜樣、趕有目標，也要公開曝光搞形式、走過場，按兵不動的單位及個人，發(fā)揮好反面典型警示人、教育人的鏡鑒作用。

五要健全制度機制。開展作風建設(shè)年活動，既要立足當前，切實解決作風方面的突出問題，又要著眼長遠，建立健全長效機制。要深刻分析把握作風建設(shè)中存在的普遍性問題和規(guī)律性特點，認真總結(jié)、提升實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗，根據(jù)實際需要及時做好相關(guān)制度的制定、修改、完善工作，對已有的規(guī)章制度及執(zhí)行情況進行檢視梳理，填補制度空白，堵塞制度漏洞，明晰制度界限，健全完善作風建設(shè)定期分析報告、教育引導、監(jiān)督檢查、問題查處通報、源頭防治、考核評價等制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實際，研究制定出臺加強作風建設(shè)的具體制度和規(guī)定，用更加嚴明的制度、更加嚴格的執(zhí)行、更加嚴密的監(jiān)督，切實構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。

加強作風建設(shè)，意義重大、任重道遠。全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻認識開展作風建設(shè)年活動的重要意義，以猛藥去疴的決心、滴水石穿的韌勁，堅決革除作風上的頑瘴痼疾，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！