第一篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

春節(jié)后上班才幾天，市委市政府就召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，目的非常明確，就是要通過(guò)早動(dòng)員、早部署，明確目標(biāo)，集中精力，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新一年的項(xiàng)目建設(shè)工作。剛才，X同志認(rèn)真總結(jié)了去年的項(xiàng)目建設(shè)工作，全面部署了今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，講得很系統(tǒng)、很具體、很到位，我完全贊同。請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是建黨100周年。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，市委市政府已經(jīng)明確，要繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、改善民生優(yōu)先、生態(tài)文明優(yōu)先。全市各級(jí)各部門要按照市委市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手，不斷開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)的新局面。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作

回顧這幾年的項(xiàng)目建設(shè)歷程，之所以能夠取得明顯成效，首要的一條，就是全市上下思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，牢牢把握了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐證明，立足X當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，項(xiàng)目建設(shè)不僅不能削弱，更要全力加強(qiáng)；

項(xiàng)目工作不僅不能動(dòng)搖，更要積極主動(dòng)。

1.要肯定成績(jī)，保持項(xiàng)目建設(shè)的好勢(shì)頭。2017年市委市政府開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)的四年，是全市抓投資、上項(xiàng)目力度最大、氛圍最濃的四年，也是成果最佳、收效最多的四年。通過(guò)堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，2020年全市固定資產(chǎn)投資總額接近千億元大關(guān)，增長(zhǎng)X%，投資增幅繼續(xù)穩(wěn)居全省第一方陣。項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)有力推進(jìn)，不僅帶動(dòng)了投資的高位增長(zhǎng)，還支撐了全市發(fā)展“優(yōu)于、高于、快于”全省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

不僅提升了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還極大地改變了城鄉(xiāng)面貌，促進(jìn)了民生改善。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，這些成績(jī)的取得，是一年接著一年、一任接著一任干出來(lái)的。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)非常寶貴。我們必須保持好、鞏固好、發(fā)展好項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭，以堅(jiān)定的信心、更大的力度深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。

2.要認(rèn)清形勢(shì)，抓住項(xiàng)目建設(shè)的新機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐越來(lái)越快，就大的宏觀環(huán)境而言，國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)更加注重投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”的并駕齊驅(qū)。但我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資是加快發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，是后發(fā)趕超的希望所在。這種與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化特征，對(duì)我們抓項(xiàng)目建設(shè)既帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新機(jī)遇。從宏觀政策方面來(lái)看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，重點(diǎn)支持社會(huì)民生、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，這有利于我們爭(zhēng)取更多的上級(jí)投入。從區(qū)域發(fā)展方面來(lái)看，在已經(jīng)享有區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，XX生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有望上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目帶來(lái)千載難逢的機(jī)會(huì)。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，新一輪沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速到來(lái)，這為我們大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。當(dāng)然，我們也要清醒地看到，機(jī)遇再多，也是稀缺資源；

機(jī)遇再好，也不會(huì)主動(dòng)上門。我們一定要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，把機(jī)遇抓穩(wěn)，把政策用足，把外部機(jī)遇和內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)有機(jī)融合起來(lái)，努力在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和建設(shè)上取得新的突破。

3.要明確目標(biāo)，把握項(xiàng)目建設(shè)的新要求。今年項(xiàng)目建設(shè)總的目標(biāo)任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%以上，確保投資增速繼續(xù)保持全省第一方陣。在連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，壓力與挑戰(zhàn)是比較大的。特別是當(dāng)前，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)人民群眾的新期待，面對(duì)提前全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代X幸福家園的新目標(biāo)新任務(wù)，我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更高水平地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要用更加科學(xué)的理念抓項(xiàng)目。既要講速度，但不能唯速度，要更加注重速度、質(zhì)量和效益有機(jī)結(jié)合，把調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資質(zhì)量、提升投資效益擺在更加突出的位置。要用更加務(wù)實(shí)的態(tài)度抓項(xiàng)目。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。在投資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，就是要以實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目支撐發(fā)展、造福于民，決不能盲目攀比、弄虛作假、玩數(shù)字游戲。要用更加努力的工作抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)涉及的環(huán)節(jié)很多，每一個(gè)項(xiàng)目都會(huì)遇到這樣那樣的困難和問(wèn)題。今年全市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目、新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量，比去年都有較大幅度的增加。大家一定要杜絕緩一緩、歇一歇的思想，積極作為，奮發(fā)有為，努力把工作做得更扎實(shí)、更主動(dòng)一些，確保項(xiàng)目建設(shè)取得更多更好的成效。

二、要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)

今天會(huì)上下發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方案，明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的工作重點(diǎn)。從項(xiàng)目領(lǐng)域的角度來(lái)看，就是要按照建設(shè)現(xiàn)代X、幸福家園的戰(zhàn)略部署和“三個(gè)優(yōu)先”的總體要求，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生、生態(tài)文明推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用最為明顯。我們抓項(xiàng)目建設(shè)，一定要把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向、主要戰(zhàn)場(chǎng)。著力抓好X卷煙廠易地技擴(kuò)改、X紙業(yè)生活用紙五期、X生產(chǎn)線等項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)旗艦型企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，積極引進(jìn)骨干項(xiàng)目和配套企業(yè)，加快配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，確保新增一個(gè)百億園區(qū)。著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，積極引進(jìn)和建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力抓好旅游“雙十工程”，推進(jìn)XX等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。著力抓好X農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園、X商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目，努力提高商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。

2.要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)抓項(xiàng)目。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)這些年的建設(shè)發(fā)展，我市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，老百姓的生產(chǎn)生活條件得到了很大改善。但是，目前我市的城鎮(zhèn)化水平仍然明顯低于全省全國(guó)平均水平，農(nóng)村相對(duì)落后的局面難以得到根本轉(zhuǎn)變。我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的要求，大力實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。要突出抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。三條高速公路要確保建成，XX要加快推進(jìn)，XX要爭(zhēng)取開(kāi)工，XX建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要突出抓好城建項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，我市的城市骨架已經(jīng)拉開(kāi)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，今年城市建設(shè)要著力在促進(jìn)幾個(gè)城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得突破，在抓好XX等在建項(xiàng)目的同時(shí)，推動(dòng)XX拓展融合，促進(jìn)“XX”協(xié)調(diào)發(fā)展?？h城和小城鎮(zhèn)要加快道路、能源、環(huán)衛(wèi)、信息等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步做大規(guī)模、完善功能、提升品位。要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提升農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，整合項(xiàng)目資金，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村特別是貧困落后地區(qū)公路、電網(wǎng)、安全飲水、小型農(nóng)田水利等工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.要圍繞改善民生抓項(xiàng)目。近幾年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施一批民生項(xiàng)目，使廣大群眾生活條件有了很大改善。比如，通過(guò)抓農(nóng)村公路、安全飲水建設(shè)，農(nóng)村群眾走上了平坦路，喝上了放心水；

通過(guò)抓保障性住房建設(shè)，使城市居民的居住環(huán)境不斷改善。這些民生項(xiàng)目的實(shí)施，不僅讓群眾更加充分地享受到改革發(fā)展成果，還更加廣泛地贏得了群眾對(duì)我們工作的擁護(hù)和支持。改善民生是一個(gè)永恒的過(guò)程。當(dāng)前，與群眾的需求比，民生項(xiàng)目投入不足、覆蓋不全、水平不高的問(wèn)題依然存在，一部分困難群眾的生活還比較艱難，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各部門要按照民生優(yōu)先的要求，堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，重點(diǎn)抓好省為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市八大重點(diǎn)民生工程建設(shè)，突出解決群眾最盼望、最急切的民生問(wèn)題，切實(shí)把民生工程辦到群眾的心坎上，提高人民群眾的滿意度。

4.要圍繞生態(tài)文明抓項(xiàng)目。當(dāng)前中央和省委省政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度是前所未有的，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來(lái)了重大契機(jī)。我們要順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力在生態(tài)建設(shè)上走在全省前列。要大力推進(jìn)一批節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)修復(fù)、兩型示范項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式和生活方式。要在各領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)中推廣應(yīng)用生態(tài)環(huán)保理念，積極促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

三、要不斷提高項(xiàng)目建設(shè)水平

1.要提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)水平。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是抓好項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)抓得好，推進(jìn)起來(lái)就會(huì)事半功倍。各地各部門要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，先謀后動(dòng)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上多動(dòng)腦筋，多出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上最突出的是兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是缺少大項(xiàng)目，一個(gè)是缺少好項(xiàng)目。今后，要重點(diǎn)圍繞大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。要結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)條件，集中力量辦大事，努力謀劃一批X億甚至過(guò)百億的重大項(xiàng)目，推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)布局由“小而散”向“大而強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。要立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色，開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)出高、效益好、污染少的好項(xiàng)目。

2.要提高項(xiàng)目前期工作水平。高質(zhì)量、高水平地做好項(xiàng)目前期工作，是落實(shí)投資決策、提高項(xiàng)目效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的審批更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn)。我們只有進(jìn)一步提高前期工作水平，才能在爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、招商引資中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。要加強(qiáng)政策研究，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)與上級(jí)政策對(duì)接點(diǎn)，擴(kuò)大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取效果。要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，實(shí)行常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤，形成“成熟一批、推出一批、建設(shè)一批”的梯次滾動(dòng)機(jī)制。要強(qiáng)化前期工作責(zé)任制，重大前期項(xiàng)目要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，明確目標(biāo)考核，推進(jìn)前期項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。

3.要提高項(xiàng)目管理水平。據(jù)測(cè)算，2020年以來(lái)我市投資效果系數(shù)平均為XX，就是每100元固定資產(chǎn)投資平均只新增XX元GDP，低于全國(guó)全省XX左右的水平，這與項(xiàng)目管理水平不高有很大關(guān)系。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，堅(jiān)持找管理要速度、要質(zhì)量、要效益。要確保項(xiàng)目進(jìn)度。加快推進(jìn)落地項(xiàng)目開(kāi)工，決不允許出現(xiàn)辦了手續(xù)不開(kāi)工、占著資源不建設(shè)、只報(bào)數(shù)據(jù)不投入的現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止以圈占資源、套取優(yōu)惠政策為目的，既無(wú)生產(chǎn)愿望、又無(wú)建設(shè)實(shí)力的企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。要確保建設(shè)質(zhì)量。全力抓好項(xiàng)目質(zhì)量和安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全。要確保投資效益。切實(shí)加強(qiáng)政府投資管理，規(guī)范政府投資行為，杜絕各類擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

四、要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障

項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響項(xiàng)目的正常推進(jìn)。各級(jí)各部門要全力以赴，密切配合，優(yōu)化服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

1.強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地聯(lián)系項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化部門責(zé)任。相關(guān)職能部門要認(rèn)真履責(zé)，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào)。采取領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、跟蹤督查、重點(diǎn)督導(dǎo)等方式，及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)和掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。6月底或7月初，要對(duì)上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況搞一次“回頭看”、“比比看”，進(jìn)行一次集中督導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。

2.強(qiáng)化要素保障。資金保障方面，要突出向上爭(zhēng)資、信貸融資、激活民資，確保完成既定的資金籌措目標(biāo)。用地保障方面，要從爭(zhēng)取用地指標(biāo)、做好征地拆遷、實(shí)行集約節(jié)約用地等方面入手，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。人才保障方面，要重視培養(yǎng)和引進(jìn)懂項(xiàng)目、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本運(yùn)作的緊缺人才，為項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和建設(shè)提供人才支持。

3.強(qiáng)化環(huán)境保障。要不折不扣地兌現(xiàn)政策?，F(xiàn)在的政策問(wèn)題主要不是制定的問(wèn)題，而是執(zhí)行的問(wèn)題，要對(duì)所有優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境的政策措施來(lái)一次大清理、大兌現(xiàn)，以良好的誠(chéng)信留住投資客商、引進(jìn)投資項(xiàng)目。要不遺余力地搞好服務(wù)。各級(jí)各部門要把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)，全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助推項(xiàng)目建設(shè)。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái)，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。

第二篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，說(shuō)明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”，“一個(gè)重點(diǎn)”就是要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，“兩個(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，固定資產(chǎn)投資突破XX億元。今天的會(huì)議，主要是對(duì)去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，X抓項(xiàng)目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得這樣的成績(jī)不容易。我們一定要多干少說(shuō)，要認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，確保X在全省的位置。這樣才對(duì)得起老百姓，才對(duì)得起組織對(duì)我們的信任。剛才，XX市長(zhǎng)在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、項(xiàng)目建設(shè)必須常抓不懈

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于X來(lái)講，加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，投資拉動(dòng)仍然是主要?jiǎng)恿?，?xiàng)目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，就是要把項(xiàng)目建設(shè)變成一項(xiàng)常態(tài)化工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。

1.從我市目前的發(fā)展水平來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。近些年來(lái)，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是X最大的問(wèn)題，欠發(fā)達(dá)仍是X最基本的市情。就經(jīng)濟(jì)總量而言，我市去年是XX億元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X個(gè)區(qū)縣（市）經(jīng)濟(jì)總量沒(méi)有一個(gè)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”和全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去XX等多個(gè)方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)有，就是在中部地級(jí)城市中也是不多的；與X接壤的幾個(gè)交通出口，X的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有X兩條河流，但資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁，發(fā)展就沒(méi)有依托。通過(guò)這幾年的宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，大家抓項(xiàng)目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項(xiàng)目建設(shè)這根弦松不得。

2.從日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來(lái)勢(shì)咄咄逼人，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們有項(xiàng)目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項(xiàng)目，缺“三高一低”的好項(xiàng)目。今后一段時(shí)期，我們面臨的發(fā)展之爭(zhēng)，在很大程度上就是項(xiàng)目之爭(zhēng)，投資之爭(zhēng)。特別是在大項(xiàng)目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上X億的項(xiàng)目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是空白。一個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫一座城市的歷史?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項(xiàng)目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項(xiàng)目就是我們與其他地區(qū)爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)資源、爭(zhēng)市場(chǎng)。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度，謀劃實(shí)施更多、更大、更好的項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)慢，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。

3.從項(xiàng)目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個(gè)項(xiàng)目的建成涉及謀劃、論證、立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，非一時(shí)一日之功，有時(shí)需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項(xiàng)目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的XX就是幾代人爭(zhēng)取的結(jié)果。可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項(xiàng)目即使開(kāi)工在建，建設(shè)過(guò)程中也會(huì)因?yàn)樾蝿?shì)和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像X電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹(shù)立項(xiàng)目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因?yàn)橐呀?jīng)簽約了就放松警惕，不能因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)進(jìn)了國(guó)家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)工了就可以高枕無(wú)憂，只要項(xiàng)目還沒(méi)竣工、還沒(méi)投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。

X項(xiàng)目建設(shè)只是手段，促進(jìn)發(fā)展才是目的。項(xiàng)目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實(shí)實(shí)在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過(guò)幾年的項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見(jiàn)到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

1.要在推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見(jiàn)到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到X%，這個(gè)比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個(gè)主旋律，引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。

一是要推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

依托XX等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項(xiàng)目，引進(jìn)一批配套協(xié)作項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項(xiàng)目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開(kāi)展“X”大競(jìng)賽活動(dòng)，今年“X”要達(dá)到X個(gè)。特別是X經(jīng)開(kāi)區(qū)要按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過(guò)大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。要堅(jiān)持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過(guò)招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到“十四五”末，我市XX等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批集購(gòu)、銷、加、儲(chǔ)為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是長(zhǎng)盛不衰的項(xiàng)目，X有先天優(yōu)勢(shì)，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是要推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢(shì)。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到XX%，明顯低于全省XX%、全國(guó)XX%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進(jìn)XX等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。

2.要在推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌改變上見(jiàn)到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒(méi)有變化，是項(xiàng)目建設(shè)有沒(méi)有成效最直觀的反映。這幾年，通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，中心城市變成了一個(gè)大工地，農(nóng)村以基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，努力將X打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。

一是要圍繞X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項(xiàng)目。

在去年召開(kāi)的省第十次黨代會(huì)上，XX書記明確提出“要加快建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，這對(duì)我市來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要結(jié)合X綜合治理，大手筆謀劃、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)政策，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把X建設(shè)成為全省全國(guó)的“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)。

二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項(xiàng)目。

X的交通發(fā)展有一個(gè)很好的前景，但是規(guī)劃中的項(xiàng)目大部分還沒(méi)有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)XX等一批未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，XX等在建項(xiàng)目要加速推進(jìn)，力爭(zhēng)規(guī)劃中的交通項(xiàng)目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對(duì)外通道更加暢通便捷，努力把X建成武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)東西對(duì)接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。

三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項(xiàng)目。

中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項(xiàng)目實(shí)施步伐，特別是X等一批重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度，X平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬(wàn)人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾站、停車場(chǎng)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。

四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項(xiàng)目。

以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)民共享項(xiàng)目建設(shè)成果。

3.要在推動(dòng)民生改善上見(jiàn)到成效。近年來(lái)，我市盡管在改善民生上實(shí)施了一批項(xiàng)目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實(shí)施一批民生項(xiàng)目。

一是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)增加群眾收入。

把項(xiàng)目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為全社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來(lái)越廣、增收渠道越來(lái)越多。

二是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)改善公共服務(wù)。

加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報(bào)建設(shè)X幼師學(xué)院、X技師學(xué)院，大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項(xiàng)目，推動(dòng)X城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快XX醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇，加快實(shí)施XX等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。

三是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提升生活質(zhì)量。

大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場(chǎng)建設(shè)改造等項(xiàng)目，不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。

三、項(xiàng)目建設(shè)必須形成合力

項(xiàng)目是抓出來(lái)的，是跑出來(lái)的，是爭(zhēng)出來(lái)的。今年，我市投資要沖刺X億，增長(zhǎng)X%以上。這個(gè)目標(biāo)高于全國(guó)、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開(kāi)承諾。但是，從宏觀形勢(shì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對(duì)我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項(xiàng)目。所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各單位的一把手都要投身項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，都要聯(lián)系項(xiàng)目，都要對(duì)項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項(xiàng)目。特別是要進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作隊(duì)伍，選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項(xiàng)目，把最得力干部放在一線，讓項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的過(guò)程。全市上下要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項(xiàng)目、一往無(wú)前跑項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

2.要?jiǎng)?chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅(jiān)決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時(shí)時(shí)處處為大局著想，為項(xiàng)目著想，堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路。現(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實(shí)上走了樣，出了問(wèn)題往下推。這里存在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問(wèn)題，管不好下屬，就是沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力；做不好工作，就是沒(méi)有執(zhí)行力。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部，出了問(wèn)題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。相關(guān)職能部門要切實(shí)找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn)，總結(jié)和推廣項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢(shì)下，用行政服務(wù)手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，是一個(gè)十分有效的辦法，但項(xiàng)目建設(shè)作為一種市場(chǎng)行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新實(shí)踐，踏踏實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。

3.要加強(qiáng)調(diào)度，完善考核。今年的項(xiàng)目建設(shè)考核，要進(jìn)一步完善，進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過(guò)考核給足壓力，激活動(dòng)力，挖掘潛力，把各級(jí)干部的精力引導(dǎo)到項(xiàng)目建設(shè)第一線上來(lái)。要抓重點(diǎn)。今年是開(kāi)局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)的X大工程、X個(gè)項(xiàng)目必須加快推進(jìn)。要切實(shí)抓好前期工作，抓好項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目引進(jìn)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的落地率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時(shí)。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個(gè)人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)年辦公室要對(duì)考核情況實(shí)行一月一通報(bào)，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)。要抓獎(jiǎng)懲。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，堅(jiān)持從項(xiàng)目堆里找干部，把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績(jī)突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。

同志們，X的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐，X的希望在于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們一定要按照“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅(jiān)持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識(shí)和氣魄，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓X的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績(jī)?cè)旄人民。

聚力攻堅(jiān)推進(jìn)棚改征收

主動(dòng)作為服務(wù)夜市經(jīng)濟(jì)

——xx項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)推介

一、高位統(tǒng)籌，市區(qū)聯(lián)動(dòng)跑出“加速度”。

一是建立隔日調(diào)度機(jī)制。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保部門、街道班子、青年干部、勞務(wù)公司“五包一”制度，每?jī)商煺匍_(kāi)一次調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決征收問(wèn)題。二是建立顧問(wèn)破題機(jī)制。聘請(qǐng)長(zhǎng)期在征收戰(zhàn)線工作過(guò)、業(yè)務(wù)能力專業(yè)、政策運(yùn)用靈活的1名同志指導(dǎo)破冰路徑。三是建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。爭(zhēng)取市住房保障支持，明確1名專人協(xié)調(diào)解決

“雜癥”。

二、效能革命，私房簽約拆出“操作間”。

一是每日通報(bào)。通過(guò)工作排行榜展示工作進(jìn)度，比拼勞務(wù)公司能力，加以資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造爭(zhēng)先清零氛圍。二是以拆促簽。密集開(kāi)展“天天拆”大小拆除行動(dòng)，推動(dòng)未簽約戶主動(dòng)簽約搬家。三是雙管齊下。運(yùn)用社區(qū)鄰里和司法保底方法，主打“感情牌”和司法征收“文書牌”。

三、傾力服務(wù)，化身項(xiàng)目建設(shè)“助推器”。

一是做好宣傳員。借助青年干部交流活動(dòng)，對(duì)接拍攝微視頻展現(xiàn)區(qū)域特色，充分利用融媒體平臺(tái)打造有地域特色元素的“夜市經(jīng)濟(jì)”。二是當(dāng)好服務(wù)官?，F(xiàn)已收集190余家擬入駐夜市商家信息，并邀請(qǐng)20余家行業(yè)代表企業(yè)參與夜市發(fā)展規(guī)劃座談，進(jìn)一步堅(jiān)定入駐企業(yè)的發(fā)展信心。三是扮好店小二。積極協(xié)調(diào)水電氣等相關(guān)部門，推動(dòng)解決夜市項(xiàng)目建設(shè)中的困難，讓企業(yè)感受暖心服務(wù)，讓區(qū)域發(fā)展要素配置更加科學(xué)、高效。

第三篇：市委書記在全市項(xiàng)目年建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天已是正月十六，這意味著歡樂(lè)祥和的傳統(tǒng)“兩節(jié)”已經(jīng)過(guò)去，新一年的奮斗從此開(kāi)始。今年是我市深入貫徹市五次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越，加速向“建小康、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市經(jīng)濟(jì)要在較高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)要在攻堅(jiān)克難的進(jìn)程中奪取全面勝利，特別是今年為“項(xiàng)目年”，一切工作的主體和核心就是想項(xiàng)目、講項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，可謂工作任務(wù)新、目標(biāo)要求高、發(fā)展責(zé)任重、困難挑戰(zhàn)多、競(jìng)爭(zhēng)壓力大。因而，對(duì)新一年的工作，市委要求必須做到“三高”，就是高速度啟動(dòng)，高起點(diǎn)開(kāi)局，高質(zhì)效推進(jìn)。今天的大會(huì)就是要對(duì)項(xiàng)目年建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)行啟動(dòng)和誓師，使全市上下迅速?gòu)墓?jié)日氣氛中走出來(lái)，收心聚力，以項(xiàng)目為令，惟項(xiàng)目是從，全員行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)狠抓項(xiàng)目年建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)我市三個(gè)文明建設(shè)新局面。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，迅速掀起項(xiàng)目年建設(shè)高潮

項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)的主體，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有出路，沒(méi)有項(xiàng)目支撐的市域經(jīng)濟(jì)終究會(huì)垮臺(tái)。我們要實(shí)現(xiàn)“建小康、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，沒(méi)有項(xiàng)目不行，沒(méi)有大項(xiàng)目更不行，沒(méi)有一大批大項(xiàng)目尤其不行。在年前召開(kāi)的綏化市委全會(huì)上，胡書記的報(bào)告一改往年慣例，部署工作時(shí)只有一項(xiàng)內(nèi)容，就是項(xiàng)目建設(shè)。市委工作會(huì)議也做出了“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”的工作部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為今年一切工作的統(tǒng)領(lǐng)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部今后要把本職工作全面轉(zhuǎn)變到抓項(xiàng)目上來(lái)，努力提高各級(jí)干部的項(xiàng)目意識(shí)、項(xiàng)目本領(lǐng)，人人進(jìn)入角色，人人置身項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，人人成為抓項(xiàng)目的行家里手。要通過(guò)抓項(xiàng)目，一方面發(fā)展肇東經(jīng)濟(jì)，一方面培養(yǎng)肇東干部，兩者同等重要。通過(guò)前一段時(shí)間的宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下對(duì)項(xiàng)目年建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是如何使項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。大家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目熱情很高，干勁很足，但“老虎吃天、無(wú)從下口”、“只聽(tīng)轱擼把響，不知井在哪兒”的問(wèn)題也很普遍、很突出。項(xiàng)目不是關(guān)門憑空想出來(lái)的，閉門造車不可能找到項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都必須有它的載體和依托，我們茫然和困惑的核心就是沒(méi)有找到項(xiàng)目建設(shè)的載體，沒(méi)有找到切入點(diǎn)。項(xiàng)目載體的形式有很多，各部門、各單位必須利用本部門、本單位的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)視野，尋找項(xiàng)目的有效載體；因地制宜，選準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的切入點(diǎn)。

一是充分發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)人、兩個(gè)人和一個(gè)部門、兩個(gè)部門的事，是全黨、全社會(huì)的事。項(xiàng)目年建設(shè)的關(guān)鍵是全員參與，僅僅上面熱、僅僅領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門參與，是絕對(duì)不夠、絕對(duì)不行的。在肇東90余萬(wàn)人民群眾中，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，只有形成全民動(dòng)員、全黨參與、全社會(huì)投入的格局，項(xiàng)目年建設(shè)才能收到事半功倍的成效。要按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，最大限度地發(fā)揮群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。要從上到下廣泛發(fā)動(dòng)，像發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)那樣，把項(xiàng)目建設(shè)炒起來(lái)，炒到人人眼熱心動(dòng)，炒到人人躍躍欲試，炒到人人奮勇?tīng)?zhēng)先。要切實(shí)做到問(wèn)計(jì)于群眾、借力于群眾，把群眾的人緣、友緣、親緣優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來(lái)，尋找項(xiàng)目信息，結(jié)交外埠客商，把群眾的“關(guān)系優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。全市上下都要主動(dòng)出擊，廣交朋友，叩門招商，形成干群擰成一股繩、齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。

二是繼續(xù)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)。實(shí)踐證明，會(huì)戰(zhàn)能夠有效集中人財(cái)物力，在一定時(shí)限內(nèi)達(dá)到工作成果的最大化，是推進(jìn)工作高效開(kāi)展的有力手段。今年的項(xiàng)目建設(shè)，我們?nèi)砸獔?jiān)持以會(huì)戰(zhàn)的形式推進(jìn)。全年要打好2～3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”。第一期會(huì)戰(zhàn)確定為2、3、4三個(gè)月，集中百日時(shí)間，把項(xiàng)目工作任務(wù)分解到部門、單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，全力以赴加以推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住國(guó)家建設(shè)東北老工業(yè)基地的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)跑力度，同時(shí)注重借用外力、啟動(dòng)民力，努力建設(shè)一批市場(chǎng)前景好、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定完善會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃，明確在建重點(diǎn)項(xiàng)目、預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目的責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)全市開(kāi)展項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊對(duì)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，因項(xiàng)施策推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。無(wú)論黨政群機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位，無(wú)論市直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)論垂直管理部門還是駐肇單位，都要無(wú)條件地積極參與到項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)

中來(lái)，形成你追我趕引項(xiàng)目、競(jìng)相發(fā)展建項(xiàng)目、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扶（服務(wù)）項(xiàng)目的生動(dòng)局面。

三是傍靠名企大戶。名企大戶是項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)主體，企業(yè)家是項(xiàng)目建設(shè)的行家，因而“傍”一個(gè)企業(yè)家就等于“傍”一個(gè)項(xiàng)目?！鞍敝饕欠e極向有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家靠攏，與他們結(jié)成引建大項(xiàng)目的共同體。這個(gè)“傍”決不是叫你去摘桃子、去坐享其成，而是在項(xiàng)目建設(shè)中，要充分利用民營(yíng)企業(yè)家的資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨政部門在政策、信息、協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì)，與他們一道研究、開(kāi)發(fā)、運(yùn)作大項(xiàng)目，幫助他們解決項(xiàng)目引建過(guò)程中自身難以解決的困難，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上水平、上檔次。

四是鼓勵(lì)聯(lián)合上項(xiàng)。今年的項(xiàng)目年，準(zhǔn)確地說(shuō)是大項(xiàng)目建設(shè)年。一百個(gè)百十萬(wàn)元的小項(xiàng)目甚至不如一個(gè)幾千萬(wàn)元的大項(xiàng)目。因而，一定要瞄準(zhǔn)大、高、外方向引項(xiàng)目、建項(xiàng)目。就各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要把握項(xiàng)目年建設(shè)的這個(gè)核心，克服單打獨(dú)斗、唱獨(dú)角戲的行為，增強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)、攜手作戰(zhàn)意識(shí)，能自己上大項(xiàng)目的，就自己上大項(xiàng)目；單靠自身力量上不了大項(xiàng)目的，可以打破地域、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，幾個(gè)部門聯(lián)合、幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合或幾個(gè)部門與幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合引建大項(xiàng)目，屆時(shí)項(xiàng)目投資指標(biāo)允許“捆綁”使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以進(jìn)城辦項(xiàng)目，鼓勵(lì)把項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目指標(biāo)、效益仍歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。

五是注重盤活存量。參與企業(yè)改組改制、盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，是上項(xiàng)目的重要渠道和手段。我市有幾十億元的工業(yè)存量，這些存量資產(chǎn)是我們的一個(gè)財(cái)富，大有引建項(xiàng)目的文章可做。不搞活是包袱，搞活是財(cái)富。比如對(duì)毛紡廠等一大批老企業(yè)，通過(guò)改革措施，都會(huì)成為項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)載體。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極介入企業(yè)的改組改制，找出項(xiàng)目建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。可以利用企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝等存量，研究為大企業(yè)、大集團(tuán)搞配套的項(xiàng)目；可以利用企業(yè)的品牌、營(yíng)銷體系等存量，研究做大做強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目；可以利用企業(yè)的場(chǎng)地、廠房等存量，研究資源型、市場(chǎng)型的新項(xiàng)目。存量盤活的本身，就意味著一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)生，這一點(diǎn)務(wù)必引起全市上下的高度重視。不搞項(xiàng)目，我們肇東就沒(méi)有出路，就沒(méi)有前途。要采取“逼”的辦法，不逼就不能發(fā)展，不逼就不能進(jìn)步，不逼就不能出來(lái)一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以我們大家必須攜起手來(lái)，主動(dòng)介入，來(lái)研究開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，來(lái)參與盤活這些存量資產(chǎn)。

六是堅(jiān)持有的放矢。項(xiàng)目建設(shè)有的時(shí)候確實(shí)需要“撞大運(yùn)”，但更多的時(shí)候需要有的放矢地去跑、去爭(zhēng)、去引。在聯(lián)大靠強(qiáng)上我們一直強(qiáng)調(diào)要“定向”，實(shí)踐證明，只有“定向”了才會(huì)目標(biāo)明確，才會(huì)知己知彼，才會(huì)有成功率。在引建大項(xiàng)目上我們也要提倡“定向”，只要“定向”了，思路就有了，招數(shù)就有了，成功率就有了。比如，如果依托農(nóng)牧資源上項(xiàng)，我們可以瞄準(zhǔn)域外農(nóng)牧產(chǎn)品加工的大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭去對(duì)接洽談；如果依托企業(yè)存量資產(chǎn)上項(xiàng)，我們可以考慮與該存量有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，有目標(biāo)地去集中攻關(guān)，去招商引資。在引建項(xiàng)目上決不能盲目盲從，更不能一窩蜂地哄搶同一個(gè)項(xiàng)目，互相拆臺(tái)、搞惡意競(jìng)爭(zhēng)。市相關(guān)部門要做好項(xiàng)目規(guī)劃，堅(jiān)決杜絕“打亂仗”現(xiàn)象發(fā)生。

七是做到百折不回。在引建項(xiàng)目上，只要看準(zhǔn)了，我們就要有一種執(zhí)著精神，就要有一種“舍臉”精神，就要有一種鍥而不舍、百折不回

的精神。如果缺乏這些精神，伊利引不來(lái)，很多大項(xiàng)目都不會(huì)落戶肇東。所以在今年的項(xiàng)目建設(shè)上，面對(duì)各地激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)確定的重點(diǎn)大項(xiàng)目，要下定決心，樹(shù)立恒心，緊緊錛住，一盯到底，決不能有半點(diǎn)松懈。只要我們以誠(chéng)信、誠(chéng)心、誠(chéng)意去引建項(xiàng)目，我們的付出就一定會(huì)有豐厚回報(bào)。

二、堅(jiān)持“得心應(yīng)手”標(biāo)準(zhǔn)，竭誠(chéng)建環(huán)境、搞服務(wù)

XX年，我們項(xiàng)目建設(shè)很重要的一個(gè)問(wèn)題，就是要如何把環(huán)境、服務(wù)搞好，就是如何讓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)者得心應(yīng)手。過(guò)去一年，我市在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，取得了很大的成績(jī)，但還有很多不盡人意的地方，很多政策還沒(méi)有落實(shí)好，服務(wù)還不到位，客商還對(duì)我們有意見(jiàn)。這些我們都應(yīng)該抓好、抓實(shí)、抓到位。

1、著力落實(shí)優(yōu)惠政策，把能給的全部給到位。政策是建環(huán)境、搞服務(wù)的第一要素。過(guò)去，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上出臺(tái)了一些政策，但給的還不到位，特別是存在落而不實(shí)問(wèn)題，在政策落到企業(yè)時(shí)有的打了折、走了樣、變了型。春節(jié)前，我們已把市委的態(tài)度向全市表明，把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的相關(guān)政策性措施通過(guò)媒體向全市公開(kāi)；這次大會(huì)上又正式下發(fā)了項(xiàng)目建設(shè)方案。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，今年市

里就是要嚴(yán)格按照承諾進(jìn)行兌現(xiàn)，對(duì)該享受的稅費(fèi)返還、子女安排、養(yǎng)老保險(xiǎn)、提高工資等政策認(rèn)真落實(shí)，只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給，一項(xiàng)也不拖欠，決不打政策白條。最近幾年，我市相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，現(xiàn)在這些政策還適不適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，需不需要充實(shí)完善，必須加緊研究落實(shí)。當(dāng)前，我們要突出項(xiàng)目建設(shè)重心，把握“能給的全給，給就給到位”的總要求，立即對(duì)涉及全市各部門的優(yōu)惠政策進(jìn)一步梳理。從現(xiàn)在起到2月16日，以部門為單位進(jìn)行討論，各部門都要吃透《肇東市XX年項(xiàng)目建設(shè)方案》精神，對(duì)自己承諾的政策進(jìn)行進(jìn)一步修改、充實(shí)、敲定，并將結(jié)果報(bào)至市項(xiàng)目建設(shè)辦公室；從17日開(kāi)始由項(xiàng)目建設(shè)辦公室向全市特別是向廣大企業(yè)征求意見(jiàn)和建議，在反饋意見(jiàn)和建議后，組織各相關(guān)部門召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)一步逐項(xiàng)研究落實(shí)意見(jiàn)，在本月底形成一整套的項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，并將其向市內(nèi)外廣泛宣傳，使之家喻戶曉、內(nèi)外皆知。在優(yōu)惠政策出臺(tái)后，我們要把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上，要從市里到部門，從上到下，一層一層抓落實(shí)，哪里打折扣、哪里出問(wèn)題，就追究哪里的責(zé)任。我們要通過(guò)深入走訪、基層舉報(bào)等辦法，督促政策落實(shí)。要抓一批反面典型，把那些光說(shuō)不做、心口不

一、明一套暗一套的部門和個(gè)人公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。需要強(qiáng)調(diào)的是，過(guò)去我們的一些優(yōu)惠政策只對(duì)招商引資和外來(lái)企業(yè)，今后我市現(xiàn)有企業(yè)上新項(xiàng)目、擴(kuò)大發(fā)展享受同樣的優(yōu)惠政策，一視同仁。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，把能建的全部建到位。今年我們要以武裝開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一要保證投入?，F(xiàn)在有許多開(kāi)發(fā)者對(duì)我們的開(kāi)發(fā)區(qū)持懷疑態(tài)度，就是因?yàn)樗€只是一個(gè)雛形。我們要本著筑巢引鳳的原則，在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上保證投入。在城市建設(shè)上，經(jīng)過(guò)前期的積極努力，我們爭(zhēng)取到了金融部門的支持，今年將是我市城市建設(shè)大發(fā)展的一年。我們要將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)納入全市的建設(shè)計(jì)劃，盡全市最大的能力把開(kāi)發(fā)區(qū)武裝好、建設(shè)好。二要保證標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上，我們著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，立即組織實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是要達(dá)到水電氣綜合配套，企業(yè)進(jìn)駐就能開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)用水要集中使用松花江的水，以微利甚至零利潤(rùn)的價(jià)格提供給企業(yè)；要加快電力基礎(chǔ)建設(shè)，保證電力供應(yīng)；要以中盟熱電和匯中為核心，加快集中供熱和天然氣供應(yīng)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)投入使用。開(kāi)發(fā)區(qū)的土地由市里集中經(jīng)營(yíng)，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和項(xiàng)目，給予最寬松的使用政策。三要保證速度。各有關(guān)部門現(xiàn)在就要把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)納入緊要日程，抓緊時(shí)間，合理安排，能啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目立即啟動(dòng)，到今年底，開(kāi)發(fā)區(qū)要必保初步成型。除了開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，凡涉及項(xiàng)目建設(shè)的其它區(qū)域、其它方面的基礎(chǔ)設(shè)施，都要納入建設(shè)日程，切實(shí)抓好。

3、全面提高服務(wù)水平，把能辦的全部辦到位。服務(wù)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的首要標(biāo)志。它不僅是工作態(tài)度、工作效率問(wèn)題，同時(shí)是肇東形象、發(fā)展品牌問(wèn)題?，F(xiàn)在看，有些部門有些改變，但是有些部門還是很不到位。今年我們要在強(qiáng)化服務(wù)上再挖潛、再下功夫，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，從問(wèn)題入手、從矛盾入手，真正把服務(wù)再提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)牽系長(zhǎng)遠(yuǎn)、攸關(guān)全局，它是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作主線。我們必須重點(diǎn)圍繞大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，真正增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)意識(shí)。各有關(guān)部門要真正把民營(yíng)企業(yè)奉為上賓、作為上帝，把政府和各部門建成企業(yè)家的家。無(wú)論是哪個(gè)部門、哪個(gè)人，在服務(wù)上出現(xiàn)問(wèn)題，在項(xiàng)目建設(shè)上出現(xiàn)問(wèn)題，市委都要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的核心在于真誠(chéng)，關(guān)鍵在于主動(dòng)。今年，市里的態(tài)度就是千方百計(jì)、不遺余力地搞服務(wù)、抓項(xiàng)目。要在服務(wù)上搞突破。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不要把這作為一種負(fù)擔(dān)。有些部門的服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度問(wèn)題要有實(shí)質(zhì)提高，業(yè)務(wù)勒卡問(wèn)題要徹底杜絕。有些部門服務(wù)很不到位，有些部門把服務(wù)的宗旨放到收費(fèi)里，只要給錢就辦事，不給就不辦。還有個(gè)別部門、個(gè)別人到企業(yè)勒卡，這些要引起我們的高度重視，這些是決不允許的。我們對(duì)各部門的要求，就是要服從于全市的大局，服務(wù)于全市的發(fā)展，要真誠(chéng)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)。我們有些部門應(yīng)該積極征求企業(yè)意見(jiàn)，對(duì)一些政策、一些承諾要加大落實(shí)力度。在為項(xiàng)目建設(shè)、為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)上，要體現(xiàn)創(chuàng)造性，多上門服務(wù)，真正做到身在企業(yè)，心在項(xiàng)目。要進(jìn)一步制止和打擊“三亂”行為。近年來(lái)，我市“三亂”現(xiàn)象有了明顯減少，社會(huì)各界也有了較好的反響，但“三亂”現(xiàn)象決不是徹底消除了，還有少數(shù)人在暗地里為了一己私利而胡作非為，雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但影響特別壞、危害特別大。在下步工作中，我們要加大對(duì)“三亂”問(wèn)題的查處力度，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為，弘揚(yáng)正氣，以正壓邪，全力營(yíng)造一個(gè)文明法制、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展氛圍。

三

、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目年建設(shè)高效運(yùn)行

今年是項(xiàng)目建設(shè)年，也是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年。轉(zhuǎn)變作風(fēng)決不是簡(jiǎn)單地下幾次鄉(xiāng)、去幾次農(nóng)戶、進(jìn)幾次車間，其實(shí)質(zhì)就是“求真務(wù)實(shí)，想干事、干大事、干成事”。根本在于增強(qiáng)真抓實(shí)干的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)，是要圍繞項(xiàng)目建設(shè)作文章，真正克服畏難情緒、抵觸情緒，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目這一全市的中心工作切實(shí)咬緊、盯住、卡死。

一要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主抓工程，幾大班子、幾級(jí)班子的核心工程，各行各業(yè)、方方面面的重點(diǎn)工程。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展，市委、市政府成立全市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我和錫才同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委副書記遲忠福、劉向東，副市長(zhǎng)李霈霜，市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市委副書記劉向東同志擔(dān)任，成員由市委辦、政府辦、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)委、建設(shè)局、財(cái)政局、招商局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任，項(xiàng)目辦公室主要負(fù)責(zé)情況采集、宣傳報(bào)道、協(xié)調(diào)服務(wù)、督辦推進(jìn)、考評(píng)驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把項(xiàng)目工作作為頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，投入主要時(shí)間、主要精力、主要力量抓大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要落實(shí)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制（一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底），確保建好、建強(qiáng)、建出高效益。

二要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。市委對(duì)項(xiàng)目工作的總體目標(biāo)要求是：副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每人引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目一個(gè)，或引進(jìn)到位資金1000萬(wàn)元；正科級(jí)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一把手，每人引進(jìn)總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目一個(gè)，或引進(jìn)到位資金500萬(wàn)元。引資引項(xiàng)工作考核截止日期是XX年11月30日，12月進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收和總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，明確中長(zhǎng)期

發(fā)展目標(biāo)和措施，并把項(xiàng)目工作納入目標(biāo)管理范圍，明確職責(zé)分工，健全和完善目標(biāo)保證體系，切實(shí)改變抓項(xiàng)目工作“一部分人干，一部分人看”的狀況。相關(guān)部門要發(fā)揮項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)作用，搞好項(xiàng)目工作規(guī)劃，確定工作重點(diǎn)，把項(xiàng)目工作包括重點(diǎn)項(xiàng)目的各個(gè)階段，即機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、可研、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工的責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，高質(zhì)高效推進(jìn)建設(shè)。

三要建立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。市委、市政府督查室要把項(xiàng)目建設(shè)列為今年的督查重點(diǎn)，采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。要建立“月報(bào)”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)項(xiàng)目法人要按月向市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋引資引項(xiàng)進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)，對(duì)進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)和督促。市人大、政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。

四要完善項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)及工作能力的一把尺子。干部選拔要堅(jiān)持以項(xiàng)目論升遷的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持項(xiàng)目堆里找干部，把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績(jī)突出的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，加速培養(yǎng)一批項(xiàng)目型書記、項(xiàng)目型局長(zhǎng)、項(xiàng)目型主任，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。對(duì)那些在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中不思進(jìn)取、一籌莫展、無(wú)所作為的干部，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。副處級(jí)以上干部（不包括人大、政協(xié)和調(diào)研員）第一年沒(méi)有完成任務(wù)的，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作檢討；第二年仍然沒(méi)有完成任務(wù)的，建議其離開(kāi)原工作崗位?？萍?jí)單位一把手第一年沒(méi)有完成任務(wù)的，誡勉談話；第二年仍然沒(méi)有完成任務(wù)的，免去現(xiàn)任職務(wù)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)決定干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)和物質(zhì)獎(jiǎng)罰，市委、市政府將從XX年財(cái)政預(yù)算中拿出200萬(wàn)元，對(duì)完成任務(wù)的有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，勵(lì)先懲后，加壓驅(qū)動(dòng)，確保工作全面大上。

五要健全項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”建設(shè)的一個(gè)根本問(wèn)題就是，應(yīng)該帶著什么抓落實(shí)？現(xiàn)在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)上可以說(shuō)是“身無(wú)分文”，缺乏抓落實(shí)的足夠思想準(zhǔn)備、精神準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，只練唱功不練做功是集中表現(xiàn)。用這種狀態(tài)去抓落實(shí)，只能是越抓越虛、越落越空、越抓越被動(dòng)，必須全面克服、徹底扭轉(zhuǎn)。我們衡量落沒(méi)落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，就是看工作是不是上去了。在項(xiàng)目建設(shè)工作中，首先，要在“落實(shí)”中抓落實(shí)。要把落實(shí)寓于實(shí)實(shí)在在、實(shí)際有效的具體行動(dòng)中，絕不

能流于形式，特別是要抓好各級(jí)一把手的落實(shí)，徹底解決形式化、公式化、簡(jiǎn)單化、一般化的問(wèn)題，解決落而不落、落而不實(shí)的問(wèn)題，解決在一片大喊落實(shí)聲中把工作落空的問(wèn)題。其二，要在研究招數(shù)中抓落實(shí)。沒(méi)有招數(shù)，無(wú)論什么工作都不可能落到位。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件，這種落實(shí)是無(wú)效的、空洞的，勞民傷財(cái)，毫無(wú)意義。因此我們決不能帶著領(lǐng)導(dǎo)講話、帶著文件抓落實(shí)，要帶著問(wèn)題、帶著招數(shù)、帶著措施抓落實(shí)。其三，要帶著誠(chéng)心抓落實(shí)。招商引資靠誠(chéng)意，抓落實(shí)更要靠誠(chéng)意。在抓落實(shí)的過(guò)程中要真正做到誠(chéng)心、誠(chéng)意、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信，決不能敷衍了事、得過(guò)且過(guò)，甚至弄虛作假、騙取政績(jī)。其四，要帶著壓力抓落實(shí)。要樹(shù)立自我加壓、負(fù)重拼搏意識(shí)，用壓力激發(fā)動(dòng)力，用高壓緊逼的態(tài)勢(shì)保落實(shí)、保推進(jìn)、保質(zhì)效。

同志們：項(xiàng)目年建設(shè)的帷幕已經(jīng)開(kāi)啟。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市上下要深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神，大爭(zhēng)大上、快引快建項(xiàng)目，向項(xiàng)目要小康，向項(xiàng)目要百?gòu)?qiáng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負(fù)重托，不辱使命，按照項(xiàng)目年建設(shè)的總體方案，把所承擔(dān)的工作抓實(shí)落靠，確?！敖ㄐ】?、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”宏偉藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)！

第四篇：在項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我縣召開(kāi)深入項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，這既是落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神的需要，更是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要。剛才，陳書記作了一個(gè)非常務(wù)實(shí)，極具針對(duì)性和指導(dǎo)性的專題報(bào)告，相信大家聽(tīng)后也和我一樣，有許多感悟和啟發(fā)。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀，有其豐富的科學(xué)內(nèi)涵，十七大報(bào)告中表述為四個(gè)基本觀點(diǎn)：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本的方法是統(tǒng)籌兼顧。而科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)在一個(gè)區(qū)域，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要體現(xiàn)又好又快。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是根本。受宏觀環(huán)境及各種因素影響，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著許多困難和問(wèn)題，尤其在項(xiàng)目推進(jìn)方面，形象進(jìn)度滯后時(shí)間進(jìn)度。為此，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我就該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、為什么要開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)

項(xiàng)目建設(shè)是個(gè)永恒的課題。在項(xiàng)目問(wèn)題上，盡管過(guò)去我們已經(jīng)講了很多也做了很多，但就我們慶元現(xiàn)階段或者今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，投資拉動(dòng)仍然是現(xiàn)階段推動(dòng)慶元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，因此，抓?xiàng)目、擴(kuò)投資，全面開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，既是必然的也是必要的。

1、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，是政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的通常做法。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，總需求萎縮，造成商品滯銷，利潤(rùn)減少，導(dǎo)致生產(chǎn)（主要是工業(yè)生產(chǎn)）下降，企業(yè)開(kāi)工不足，失業(yè)大量增加，進(jìn)而帶來(lái)一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。因此，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落甚至步入衰退的時(shí)候，作為宏觀調(diào)控執(zhí)行主體的政府，要積極作為擴(kuò)大總需求，通過(guò)出臺(tái)刺激措施、減稅增收、增加公共支出等手段恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)逐步回暖。其中，擴(kuò)大投資不但能緩解總供給與總需求兩者的矛盾，而且能在短期內(nèi)通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)有效帶動(dòng)社會(huì)投資，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)增加社會(huì)就業(yè)，提高居民收入水平，進(jìn)一步拉升總需求，從而形成擴(kuò)大投資→擴(kuò)大總需求→帶動(dòng)就業(yè)→提高收入→擴(kuò)大總需求的良性循環(huán)。

2、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，是我縣發(fā)展現(xiàn)階段的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀與初級(jí)階段理論是一脈相承的，其精髓就是解放思想，實(shí)事求是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須從我們現(xiàn)在所處的階段出發(fā)。由于我們是浙江最欠發(fā)達(dá)地區(qū)，正處于城市化的快速上升期、工業(yè)化的中初期，處于一個(gè)特殊的發(fā)展階段。這個(gè)階段上項(xiàng)目、抓投資就成了慶元發(fā)展的必然要求，否則慶元沒(méi)有出路。當(dāng)前我們?nèi)司鵊DP正在從1000美元向3000美元邁進(jìn)，而資料顯示，這樣一個(gè)時(shí)期消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將進(jìn)一步加快，投資需求肯定是高的，投資率通常都高于歷史最好水平，這一階段必然是靠大投入來(lái)拉動(dòng)大發(fā)展。從過(guò)去幾年我們的發(fā)展情況分析，固定資產(chǎn)投資的高增長(zhǎng)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)右颉＝鼛啄?，慶元經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率基本保持在15%以上，如果沒(méi)有保持這樣的投資增長(zhǎng)速度，慶元不可能有現(xiàn)

在的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從目前我縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，投資增長(zhǎng)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到極為重要的一個(gè)因素。

3、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，當(dāng)前面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我們正面臨著擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的良好政策機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，今年是新世紀(jì)以來(lái)投資政策最為寬松的一年，資金閘門放松，土地閘門強(qiáng)調(diào)也少了，正是加大各類投資的絕佳時(shí)機(jī)。如果不能夠抓住機(jī)遇，加大投資力度，搶抓項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)如期實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，我們將錯(cuò)失良機(jī)而再次掉隊(duì)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展就將落空。

二、“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和實(shí)施步驟

經(jīng)縣委、縣政府研究，開(kāi)展本次“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞年初制定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著重解決項(xiàng)目建設(shè)要素供給、部門協(xié)調(diào)、前期報(bào)批、無(wú)障礙施工等方面的矛盾和困難，不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮勇于直面困難、敢于攻克難題的優(yōu)良作風(fēng)，眾志成城，齊心協(xié)力，破解項(xiàng)目建設(shè)難題，全力推進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)”的工作目標(biāo)是：通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作，努力破解政策處理難題，加快項(xiàng)目前期進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。

“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)”實(shí)施步驟主要分三個(gè)階段：第一階段是動(dòng)員摸底，制定方案（5月12日－5月22日）。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員部署項(xiàng)目建設(shè)工作。二是項(xiàng)目推進(jìn)各工作組和重大項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)一步明確職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃按月倒排工作時(shí)序，制定活動(dòng)實(shí)施方案，并于5月22日下午5 時(shí)前匯總至“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣發(fā)改局）。第二階段是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織督查（5月23日－12月20日）。各項(xiàng)目推進(jìn)工作組、重大項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位按照經(jīng)過(guò)縣“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的工作方案開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，在限定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，并將任務(wù)落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)。各工作組、重大項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位于每月10日和25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展情況；縣委、縣政府督查室、項(xiàng)目建設(shè)效能督查組每月中旬和月底通報(bào)各工作組的工作進(jìn)展情況。第三階段是梳理匯總，考核獎(jiǎng)懲（12月21日－12日31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總項(xiàng)目建設(shè)總體工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為本部門綜合工作和項(xiàng)目推進(jìn)工作考評(píng)的重要依據(jù)。

三、破解難題，操作到位，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮

今年，隨著龍慶高速和一大批其他重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，我縣將迎來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新篇章。為此，縣委、縣政府高度重視，同時(shí)也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須調(diào)動(dòng)一切有利因素，聚集一切積極力量，全力以赴，操作到位，全面落實(shí)好“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”的工作要求和工作任務(wù)，在全縣掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。

一要充滿激情抓項(xiàng)目。這里所指的激情就是朝氣蓬勃，陽(yáng)光燦爛。我們經(jīng)常用陽(yáng)光這個(gè)詞形容一件事情，一個(gè)人。其實(shí)這是一種精神狀態(tài)，以前我們的老市委書記樓陽(yáng)生在團(tuán)省委當(dāng)書記時(shí)提出委風(fēng)朝氣蓬勃，工作就是需要朝氣蓬勃。我們有幾個(gè)局長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)風(fēng)火火，干起事情雷厲風(fēng)行，言行一致，說(shuō)干就干，干就干好，這就是一種激情。激情來(lái)自責(zé)任心，激情來(lái)自創(chuàng)造力，激情來(lái)自進(jìn)取心。心態(tài)決定經(jīng)濟(jì)。因此我們要激發(fā)大家的激情，掀起發(fā)展的新熱潮。要抓緊動(dòng)起來(lái)，將縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一個(gè)大工地，該動(dòng)的項(xiàng)目都要抓緊動(dòng)工。人就靠責(zé)任心，靠激情。要積極的心態(tài)對(duì)待穩(wěn)定的工作，特別是項(xiàng)目工作。

二要營(yíng)造氛圍抓項(xiàng)目。宣傳部門要牽頭各新聞媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，全程跟蹤報(bào)道“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)進(jìn)展情況。電視臺(tái)要在新聞節(jié)目中定期、定時(shí)播報(bào)“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，《今日慶元》也要在醒目版面進(jìn)行定期報(bào)道。要大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)和攻堅(jiān)活動(dòng)中工作成效明顯、工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，同時(shí)要大力教育引導(dǎo)群眾理解、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)一些惡意阻撓和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的事件要及時(shí)進(jìn)行曝光，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好氛圍。

三要落實(shí)責(zé)任抓項(xiàng)目?？h委、縣政府成立了全縣“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳書記親自任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、項(xiàng)目推進(jìn)工作組、項(xiàng)目建設(shè)效能督查組。同時(shí)，根據(jù)工作需要，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作實(shí)行“責(zé)任單位實(shí)施，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。各職能部門和責(zé)任單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把此次“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，采取一切必要措施，確保工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作組組長(zhǎng)要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)溝通，強(qiáng)化督促。要以項(xiàng)目完成情況作為衡量干部責(zé)任心和事業(yè)心的標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目完成情況來(lái)檢驗(yàn)干部的協(xié)調(diào)能力和操作水平。

四要講究進(jìn)度抓項(xiàng)目。從近年的項(xiàng)目實(shí)施情況看，我們的項(xiàng)目從規(guī)劃到完成投入使用基本按照形象進(jìn)度計(jì)劃的不多，許多項(xiàng)目寫一套做一套，包括一些政府投資項(xiàng)目，甚至有一些工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主根本不著急，早投產(chǎn)早收益觀念不夠強(qiáng)。我們強(qiáng)調(diào)抓進(jìn)度就是項(xiàng)目要該什么時(shí)候開(kāi)工就什么時(shí)候開(kāi)工，該什么時(shí)候到什么進(jìn)度就到什么進(jìn)度，該什么時(shí)候畫句號(hào)就什么時(shí)候畫句號(hào)，該當(dāng)年完成的就不要跨實(shí)施，要按照進(jìn)度要求排出細(xì)化的實(shí)施舉措。所以每一個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目在這里作具體要求，必須按時(shí)開(kāi)工。我們現(xiàn)有的投資計(jì)劃形象進(jìn)度還很粗，要進(jìn)一步細(xì)化到可操作的程度。

五要謀求合力抓項(xiàng)目。各項(xiàng)目工作組組長(zhǎng)、重大工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工，深入項(xiàng)目單位調(diào)研指導(dǎo)，督促檢查，及時(shí)了解和掌握聯(lián)系項(xiàng)目的前期工作、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及存在的困難和問(wèn)題。及時(shí)與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位共同研究進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和前期的工作措施。要針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，抓好協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各相關(guān)單位要密切配合、形成合力，切實(shí)提高效能，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，各建設(shè)單位要主動(dòng)溝通、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、倒排計(jì)劃、環(huán)環(huán)緊扣，盡最大可能加快項(xiàng)目推進(jìn)；另一方面，各職

能部門要加強(qiáng)配合，在合法合規(guī)的同時(shí)，按照急事特辦、能便則便、能快則快的原則，做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。

六要健全機(jī)制抓項(xiàng)目。一是協(xié)調(diào)機(jī)制。要堅(jiān)持和落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，要有專題協(xié)調(diào)機(jī)制以及檢查、督查和難點(diǎn)問(wèn)題的交辦制度。在這基礎(chǔ)上我們要研究如何協(xié)調(diào)，抓項(xiàng)目要不定期的召開(kāi)一些專題會(huì)議，把一些措施落實(shí)下去。二是監(jiān)督機(jī)制?！绊?xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作組、重大工程建設(shè)指揮部以及項(xiàng)目主管部門、審批部門和項(xiàng)目建設(shè)單位的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況及難題辦理進(jìn)度要及時(shí)匯總，并將情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)任務(wù)執(zhí)行不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及懲處；對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以行政和紀(jì)律處分。三是政策處理機(jī)制。這項(xiàng)工作我們沒(méi)有很好的去破解。因?yàn)椴煌?xiàng)目，不同部門，不同區(qū)塊，不同時(shí)段政策處理的不平衡，會(huì)給群眾一種錯(cuò)覺(jué)，覺(jué)得政策處理彈性非常大，隨意性非常大，最終會(huì)反過(guò)來(lái)影響政策處理。要研究政策處理的聯(lián)審聯(lián)批制度，相關(guān)政策要經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家論證后才能實(shí)施，這樣可能會(huì)比較好。不然各行其是最終會(huì)影響這項(xiàng)工作。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)是慶元當(dāng)前及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期我們的工作重點(diǎn)，抓項(xiàng)目是評(píng)價(jià)、考核或者是檢驗(yàn)我們干部能力強(qiáng)弱、素質(zhì)高低、作風(fēng)虛實(shí)的重要方面。希望通過(guò)這次會(huì)議，每個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

第五篇：在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

李廣欣:在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

2009-6-12 【瀏覽次數(shù):854】 【打印】【關(guān)閉】【收藏】

（根據(jù)錄音整理）潯陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 李廣欣（2009年6月2日）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，市商務(wù)局嚴(yán)小平局長(zhǎng)給我們作了一個(gè)很好的輔導(dǎo)講話，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李冬生同志通報(bào)了招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況，等下，漢浩書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一、項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀

今年以來(lái)，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但從項(xiàng)目建設(shè)的總體情況來(lái)看，我們面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，在這里，我主要講四個(gè)事實(shí)情況：

一是實(shí)際利用外資排位靠后。從5月18日市政府通報(bào)的1—4月各縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，我區(qū)實(shí)際利用外資682萬(wàn)美元，與去年同期比-34.5%，總量排名全市倒數(shù)第四，增幅排名全市倒數(shù)第三。1—4月份新開(kāi)工項(xiàng)目為零，同修水縣、星子縣、都昌縣并列排名倒數(shù)第一。

二是部門招商引資進(jìn)展緩慢。截止目前，全區(qū)60個(gè)招商引資責(zé)任單位（包括招商小分隊(duì)），報(bào)送資料齊全的單位6個(gè)，有簽約項(xiàng)目的單位15個(gè)，沒(méi)有項(xiàng)目的單位39個(gè)?，F(xiàn)在時(shí)間即將過(guò)半，而有項(xiàng)目的單位只有21個(gè)，約占1/3，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是入園項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)率低。目前，全區(qū)共有13個(gè)3000萬(wàn)元以上的入園項(xiàng)目，其中，有12個(gè)項(xiàng)目已繳納保證金，有7個(gè)項(xiàng)目完成了土地摘牌，但真正動(dòng)工的項(xiàng)目只有1個(gè)，投產(chǎn)的項(xiàng)目沒(méi)有，開(kāi)工投產(chǎn)率非常低。

四是項(xiàng)目建設(shè)操作人才匱乏。按照市委、市政府和區(qū)委的要求，我們成立了項(xiàng)目代辦中心，但至今找不到合適的操作人才。作為中心城區(qū)，我們常常引以為豪，但在項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，卻找不到真正能操作、善操作、會(huì)操作的操盤手，不得不令人擔(dān)憂。

二、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)刻不容緩

項(xiàng)目壓倒一切，項(xiàng)目決定發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“在九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位的進(jìn)程中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，就必須下狠功夫，花大力氣，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，提升項(xiàng)目效益。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)。市委鐘利貴書記指出：“悠悠萬(wàn)事，發(fā)展為先，項(xiàng)目為大”。項(xiàng)目建設(shè)的重要性不言而喻。關(guān)于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，每次逢會(huì)必講，但仍然有部分同志沒(méi)有引起足夠的重視，有必要再重申一下，這里主要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是走出“一個(gè)誤區(qū)”。就是要走出“潯陽(yáng)區(qū)是中心城區(qū)，沒(méi)有空間，不能搞工業(yè)”的誤區(qū)。過(guò)去，我們很多同志，都認(rèn)為潯陽(yáng)區(qū)是中心城區(qū)，發(fā)展工業(yè)，沒(méi)有條件，沒(méi)有空間。但縱觀全省、放眼全國(guó)，很多中心城區(qū)都在發(fā)展工業(yè)，南昌市的東湖區(qū)、西湖區(qū)是如此，我們?nèi)ツ陞⒂^考察的廬陽(yáng)區(qū)、鏡湖區(qū)也是如此。潯陽(yáng)區(qū)是中心城區(qū)，過(guò)去一直以三產(chǎn)為主體，工業(yè)是我們的短腿，但并不代表潯陽(yáng)區(qū)不能發(fā)展工業(yè)。現(xiàn)在，市委、市政府給了我們3400畝土地，為我們創(chuàng)造了條件，搭建了平臺(tái)，在這3400畝土地沒(méi)用完之前，我們沒(méi)有資格、沒(méi)有理由說(shuō)潯陽(yáng)區(qū)沒(méi)有發(fā)展空間，不能發(fā)展工業(yè)。如果不能走出這個(gè)誤區(qū)，認(rèn)識(shí)就永遠(yuǎn)提不高，工作就永遠(yuǎn)推不動(dòng)。

二是思考“一個(gè)問(wèn)題”。就是在全省、全市、全區(qū)上下狠抓項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，你為項(xiàng)目建設(shè)做了什么？直到今天，我們的很多干部還認(rèn)為，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)部門的事，是發(fā)改委、招商局、經(jīng)貿(mào)委、園區(qū)辦的事。很多同志不但不做，而且在背后指指點(diǎn)點(diǎn)，專做評(píng)論員，專做載判員。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)需要相關(guān)部門支持配合，辦理相關(guān)手續(xù)的時(shí)候，有多少部門在開(kāi)綠燈，多少部門在亮紅燈，多少部門在拖后腿，大家必須認(rèn)真反思，捫心自問(wèn)。項(xiàng)目建設(shè)不是哪一個(gè)人的事，也不是哪一個(gè)部門的事，全區(qū)所有部門、所有干部都是責(zé)任主體，都必須以項(xiàng)目建設(shè)為己任，全心全意為項(xiàng)目服務(wù)，你的服務(wù)就是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的最大支持。

三是提升“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”。

1、項(xiàng)目建設(shè)是后勁、是財(cái)源。近年來(lái)，修水縣、瑞昌市、永修縣之所以能夠超越我們，靠的就是重大項(xiàng)目，是工業(yè)項(xiàng)目；廬山區(qū)之所以提出到2011年財(cái)政收入超過(guò)潯陽(yáng)區(qū)，是因?yàn)橛谐菛|港區(qū)，有諾貝爾陶瓷、科茵格改性瀝青等一批重大項(xiàng)目；湖口縣之所以提出到2010年財(cái)政收入達(dá)到10億元，是因?yàn)橛薪鹕碁彻I(yè)園，有九江鋼廠、華東船業(yè)等一批重大項(xiàng)目。潯陽(yáng)區(qū)之所以發(fā)展緩慢，財(cái)政增收困難，同樣是因?yàn)轫?xiàng)目，因?yàn)槿狈Υ箜?xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目作為支撐。

2、項(xiàng)目建設(shè)是地位、是本錢。近年來(lái)，廬山區(qū)、湖口縣能報(bào)上有名，電視有音，干部受重用，領(lǐng)導(dǎo)受嘉獎(jiǎng)，靠的也是項(xiàng)目。在全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，市委鐘書記點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了那么多單位，但沒(méi)有潯陽(yáng)區(qū)，因?yàn)闈￡?yáng)區(qū)沒(méi)有項(xiàng)目。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有地位，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有本錢，有項(xiàng)目就有地位，有項(xiàng)目就有本錢。潯陽(yáng)要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，唯有項(xiàng)目一條路，要用項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)投入，要用項(xiàng)目來(lái)促進(jìn)趕超，要用項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

四是爭(zhēng)得“一個(gè)自尊”。就是要證明“潯陽(yáng)人不比別人差”。過(guò)去，潯陽(yáng)區(qū)一直是全市的龍頭老大，財(cái)政收入在全市率先過(guò)1億、2億、3億元大關(guān)，這充分證明我們是有能力、有水平的。今天，我們出現(xiàn)了暫時(shí)的位次后移，但我們?nèi)匀惶幱诘谝环疥?，絕不可以沉淪，必須奮起趕超，著力打造好現(xiàn)有平臺(tái)，提升傳統(tǒng)三產(chǎn)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要證明，潯陽(yáng)人過(guò)去行，今天一樣行，潯陽(yáng)人不比任何人差，潯陽(yáng)區(qū)的干部職工是有能力、有水平的。

第二個(gè)問(wèn)題，進(jìn)一步突出重點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)要抓住重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)是什么？就是園區(qū)，就是三產(chǎn)，就是舊城改造。

一是園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園是決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是招商引資的主陣地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。要按照年初確定的目標(biāo)，全面完成剩余土地的報(bào)批、征收、拆遷工作，基本完成水、電、路、管、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2宗以上商業(yè)用地的出讓；要加快項(xiàng)目建設(shè)，確保10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目入園開(kāi)工，其中六月份要有7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。

二是第三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)是我們的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在。要提升傳統(tǒng)三產(chǎn)，培育新型業(yè)態(tài)，發(fā)展總部樓宇，做精特色街區(qū)，打造文旅品牌，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。確保傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有新提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有新發(fā)展，總部樓宇經(jīng)濟(jì)有新突破，文化旅游有新作為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有新跨越。

三是舊城改造。舊城改造是我們“城建興區(qū)”戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加大項(xiàng)目推薦力度，特別是要盡快啟動(dòng)京九市場(chǎng)升級(jí)改造、火柴廠片區(qū)改造及行政大樓置換三項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，要積極跟進(jìn)市里已收儲(chǔ)的項(xiàng)目、正準(zhǔn)備出讓土地的項(xiàng)目和企業(yè)退城進(jìn)郊騰出的改造項(xiàng)目。

第三個(gè)問(wèn)題，進(jìn)一步完善舉措。項(xiàng)目建設(shè)能否做成功，關(guān)鍵在于操作是否到位，關(guān)鍵在于是否有一套好的機(jī)制來(lái)保障工作落到實(shí)處。為抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府決定強(qiáng)化以下幾項(xiàng)機(jī)制：

一是強(qiáng)化督查機(jī)制。成立項(xiàng)目建設(shè)（招商引資）專項(xiàng)督查組，由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李冬生同志任組長(zhǎng)，區(qū)人大副主任潘潾同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。通過(guò)明察暗訪與聽(tīng)匯報(bào)相結(jié)合、重點(diǎn)督查與一般督查相結(jié)合的形式，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查。督查分為緊密型督查和松散型督查。緊密型督查主要針對(duì)13個(gè)入園項(xiàng)目，由責(zé)任單位一天報(bào)告一次，每天有多少人在工地施工，每天有多少工程機(jī)械在工地施工，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、施工單位法人代表到工地等情況。松散型督查由責(zé)任單位十天報(bào)告一次，主要內(nèi)容是項(xiàng)目的聯(lián)系、洽談、簽約、規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、進(jìn)資等進(jìn)展情況。

二是強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。調(diào)度分為十天調(diào)度、一月調(diào)度和兩月調(diào)度。每十天召開(kāi)一次的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，入園項(xiàng)目由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)嚴(yán)盛平主持，城建項(xiàng)目由副區(qū)長(zhǎng)胡斌主持，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由副區(qū)長(zhǎng)鄭觀興主持，對(duì)于省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目由相關(guān)分管副區(qū)長(zhǎng)主持；每月一次的調(diào)度會(huì)由我代表區(qū)委、區(qū)政府主持；每?jī)稍乱淮蔚恼{(diào)度會(huì)由我和朱書記共同主持，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加。集中調(diào)度時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度時(shí)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、相關(guān)職能部門、施工單位均需到場(chǎng)，實(shí)時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的瓶頸問(wèn)題。

三是強(qiáng)化通報(bào)機(jī)制。建立項(xiàng)目通報(bào)制度，由區(qū)督查組牽頭定期匯總通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，做到十天一小報(bào)，每月一大報(bào)，小報(bào)就是將情況報(bào)給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，大報(bào)就是以簡(jiǎn)報(bào)形式全區(qū)刊發(fā)。同時(shí)，利用《潯陽(yáng)區(qū)新聞》、《潯陽(yáng)網(wǎng)》《潯陽(yáng)招商》等平臺(tái)，開(kāi)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)專欄，在政府一樓大廳設(shè)立通報(bào)欄，通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)成果和排位評(píng)比情況，表彰項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)典型，曝光項(xiàng)目建設(shè)落后單位。

四是強(qiáng)化倒逼機(jī)制。建立倒逼制度，由區(qū)發(fā)改委牽頭，建立重大項(xiàng)目倒逼進(jìn)度表，從掌握項(xiàng)目信息開(kāi)始，詳細(xì)列出項(xiàng)目洽談、簽約、進(jìn)資、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)及辦理安評(píng)、環(huán)評(píng)、繳納土地保證金等工作的具體時(shí)限。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒逼進(jìn)度，對(duì)完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對(duì)未完成的要標(biāo)明原因，并及時(shí)修訂時(shí)間，明確完成時(shí)限。連續(xù)兩次未按照時(shí)限完成的項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。

五是強(qiáng)化評(píng)差機(jī)制。由區(qū)紀(jì)委牽頭，制定項(xiàng)目服務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和部門服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)單位和重大項(xiàng)目管理、服務(wù)職能職責(zé)單位及個(gè)人進(jìn)行評(píng)差。每季度組織社區(qū)代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員等，對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目服務(wù)部門和個(gè)人的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)效果、勤政廉潔等情況進(jìn)行評(píng)分，并將評(píng)差結(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核工作結(jié)合起來(lái)，連續(xù)兩次被評(píng)差的單位取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

六是強(qiáng)化代辦機(jī)制。建立代辦制度，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由企業(yè)委托區(qū)代辦中心負(fù)責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目確定一名代辦人員，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。代辦人員要盯辦市級(jí)審批項(xiàng)目，快辦區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目，加強(qiáng)招商項(xiàng)目的聯(lián)系，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。

七是強(qiáng)化委托機(jī)制。委托分為戰(zhàn)略性委托和具體工作委托。戰(zhàn)略性委托就是實(shí)行政企合作，利用企業(yè)的人力和信息資源，委托有資質(zhì)、有能力、有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、包裝和推薦，然后有針對(duì)性的進(jìn)行招商。具體工作委托就是把某一項(xiàng)具體工作、某一個(gè)具體項(xiàng)目，委托給企業(yè)進(jìn)行操作、開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，園區(qū)3號(hào)地仍然有一部分空地，可以嘗試整體打包給有能力、有膽識(shí)、有基礎(chǔ)的企業(yè)，由企業(yè)投資進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、項(xiàng)目招商等全部由企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四個(gè)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化行動(dòng)。操作決定成敗，共為才能攻堅(jiān)。項(xiàng)目建設(shè)最終要落實(shí)到具體行動(dòng)上，要上下協(xié)力，各方聯(lián)動(dòng)，形成合力攻項(xiàng)目。

一是領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。市委鐘書記在全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“不重視項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就是麻木不仁的領(lǐng)導(dǎo)，不親自抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓項(xiàng)目甚至留不住項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就是無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)”。作為城區(qū)，我們要帶頭踐行，率先垂范。要按照“六個(gè)一”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目做到心中有數(shù)，要深入一線，親力親為，親自協(xié)調(diào)，親自過(guò)問(wèn)，親自調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目合同、施工隊(duì)伍、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，為項(xiàng)目提供全程化服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從四套班子領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、調(diào)度，要親自帶隊(duì)去跑項(xiàng)目、跑招商。

二是部門要盡職盡責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)不是哪一個(gè)部門的事，各街道、各部門都要牢固樹(shù)立“全區(qū)一盤棋”的大局意識(shí)，積極參與，密切配合，盡職盡責(zé)，確保項(xiàng)目落得下、留得住、建得成。要主動(dòng)服務(wù)，凡是職責(zé)范圍內(nèi)的事，都要主動(dòng)下去服務(wù)，不能等人家找上門來(lái)求你。要高效服務(wù)，凡是區(qū)本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要堅(jiān)決開(kāi)綠燈，做到進(jìn)度能快則快、環(huán)節(jié)能省則省、程序能減則減，上午能辦好的事決不能等到下午，今天能辦好的事決不能等到明天。要積極對(duì)上協(xié)調(diào)，各項(xiàng)目責(zé)任單位能協(xié)調(diào)的自己協(xié)調(diào)，不能協(xié)調(diào)的由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)，要想盡一切辦法協(xié)調(diào)到位。

三是干部要盡心盡力。作為潯陽(yáng)區(qū)的一份子，就應(yīng)該為潯陽(yáng)的發(fā)展出一份力，這是職責(zé)使然，形勢(shì)所需。當(dāng)前，全區(qū)干部職工，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門的，還是社會(huì)管理部門的，不論能力高低，都必須以項(xiàng)目建設(shè)為己任，盡心盡力，竭盡所能，全身心的投入到項(xiàng)目建設(shè)中，支持項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體，把干部引向發(fā)展一線、項(xiàng)目一線，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)現(xiàn)和使用一批干部，讓想抓項(xiàng)目的有機(jī)會(huì)，會(huì)抓項(xiàng)目的有舞臺(tái)，抓好項(xiàng)目的有地位，從而形成人人謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、攻項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)重大；推進(jìn)項(xiàng)目，責(zé)任重大。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái)，以項(xiàng)目建設(shè)為己任，一切為項(xiàng)目服務(wù)，一切為項(xiàng)目開(kāi)路，一切為項(xiàng)目鋪路，為“三產(chǎn)活市、城建興區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)潯陽(yáng)率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。