第一篇：在全縣一季度招商引資形勢分析會上的講話

文章標題：在全縣一季度招商引資形勢分析會上的講話

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今天召開全縣一季度招商引資形勢分析會議，主要目的就是進一步提高

對招商引資工作的認識，進一步增強對招商引資調(diào)度工作的重視，從而統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，全面優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變招商引資方式，提高我縣招商引資工作質(zhì)量，從而使我縣招商引資管理工作上臺階、上水平。剛才，張勝局長通報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位自定招商引資目標情況，對一季度招商引資形勢進行了分析，還對下步招商引資工作進行了安排，我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要自找差距，自定措施，自我加壓，爭取全面完成或超額完成全年自定目標任務(wù)。下面我就進一步提高認識，強化調(diào)度，再強調(diào)三點：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)招商引資工作主動性、自覺性

一是進一步統(tǒng)一思想，增強使命。加大招商引資力度是縣委、縣政府依據(jù)全國發(fā)展大勢、安徽發(fā)展態(tài)勢、阜陽發(fā)展趨勢和阜南的發(fā)展形勢而作出的正確決策，這既是對中央落實科學(xué)發(fā)展觀的積極響應(yīng)，也是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府號召的具體舉措，更是阜南150萬人民的熱切期盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識開展招商引資工作的重要意義，切實增強招商引資工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，強化措施，自加壓力，精心抓好招商引資工作。

二是進一步理清思路，甘于奉獻。全縣上下務(wù)必要保持清醒的認識，牢固樹立“招商引資是全縣經(jīng)濟發(fā)展第一抓手”的理念，同心同德，和舟共濟，力爭在攻堅克難中取得新突破。大家之所以樹立這樣一種理念、這樣一種思想、這樣一種信念，目的就是為了抓好招商引資。為了擴大招商引資的數(shù)量，提高招商引資質(zhì)量，哪怕我們多熬點夜，多跑點腿，多費點心，瘦上幾斤肉，都值得。為此，我們要有吃大苦的準備，不惜千言萬語、想盡千方百計、歷盡千山萬水、不辭千辛萬苦的精神，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔、樂于奉獻，為阜南的招商引資盡心盡力。一個地方，基礎(chǔ)有好壞，條件有優(yōu)劣，對于招商引資固然重要，但是思想解放，認識統(tǒng)一，有眼光、有信心、有辦法、有干勁，更為重要。做到了這一點，我們的工業(yè)經(jīng)濟和招商引資就一定會冬去春來，花開滿園。否則就會錯失發(fā)展良機，辜負上級信任，愧對一方百姓。我們一定要居安思危，看到激烈競爭的態(tài)勢，看到存在的差距和不足，從而增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的決心和信心。要顧全大局，放遠眼光，審時度勢，奮起直追。我們務(wù)必把工業(yè)發(fā)展和招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的主攻重點，把主要精力放在工業(yè)推進和招商引資上，對項目一定要親自過問，對客商一定要親自接待，對問題一定要親自解決。要正確認識招商引資同經(jīng)濟發(fā)展的因果關(guān)系，要以“三個有利于”作為衡量我們工作是非曲直的根本標準，認真對待和化解招商引資在實踐中產(chǎn)生的矛盾和問題，因勢利導(dǎo)，因地制宜，揚長避短，加快發(fā)展。

三是進一步排除干擾，搶抓機遇。全縣上下要堅持做到“不管東西南北風(fēng)，加快發(fā)展不放松；不管遇到困難有多大，招商引資目標不變化”，要排除一切干擾，拋棄一切雜念，打破一切條條框框，采取超常規(guī)措施，抓住招商引資這個“牛鼻子”不松，堅持做到工作再忙、任務(wù)再多，抓工業(yè)的中心不動搖，抓招商引資的決心不動搖。機不可失，失不再來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要把解放思想、統(tǒng)一認識作為工業(yè)推進和招商引資的首要工作來抓，以時不我待的精神，先人一步的膽識，快人一拍的思維和高人一籌的措施，快抓、抓緊、抓牢機遇，爭取更多的項目；快干、實干、干好各項工作，謀求項目的最大效應(yīng)，奮力實現(xiàn)阜南工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破。

二、振奮精神，抓住機遇，聚全縣之力謀劃招商引資工作

一是進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變狀態(tài)。要實現(xiàn)招商引資的新突破，就必須有一個良好的精神狀態(tài)。精神是一個人的力量源泉和支撐，是一個集體開拓進取的推動器，也是一個地方的品牌標志。對于我們阜南來說，只有“奮力”才能“突破”，而“奮力”的本身就是一種精神。精神不同，志向不同，認識問題、解決問題的方法也會完全不同。在全省東向發(fā)展，加速融入長三角經(jīng)濟圈的今天，我們要在看到自身優(yōu)勢和面臨機遇的同時，更應(yīng)該看到，我們所處的劣勢和不足。當前，我們周邊的兄弟縣市區(qū)都在咄咄逼人的崛起聲中，突飛猛進地發(fā)展，面對國情、省情和市情的變化，不能正視縣情，怨這怨那，固步自封，自縛手腳。這些精神枷鎖不徹底摧毀，奮力推進工業(yè)突破和招商引資就會在一片落實聲中落空。如果我們邁不過這道坎，就有永遠被邊緣化的可能，就有永遠被甩在全市、乃至全省后面的可能，就有永遠被淘汰出局的可能。我們只有沖破因循守舊的縛

第二篇：在一季度經(jīng)濟運行形勢分析會上的講話

在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析全縣今年一季度的經(jīng)濟運行情況，安排部署下步工作，動員各部門進一步認清形勢，振奮精神，自我加壓，開拓進取，確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)目標。剛才，計劃局通報了一季度全縣經(jīng)濟運行情況，20個部門匯報了今年以來的工作及經(jīng)濟運行情況，分析了形勢，提出了下步工作措施。各位縣長也作了很好的發(fā)言。對一季度的經(jīng)濟形勢和下步工作，我談三點想法。

一、正視現(xiàn)實，一分為二地看待一季度經(jīng)濟運行情況

總的看，今年以來我縣經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。到2月底，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成85億元，同比增長185%。全社會固定資產(chǎn)投資完成246億元，同比增長417%；地方財政收入完成13762萬元，同比增長202%；金融機構(gòu)各項存款余額308億元，各項貸款余額2501億元，同比分別增長133%、235%；社會消費品零售總額167億元，同比增長152%。初步分析，一季度的經(jīng)濟運行情況，說明了三個方面的問題。

(一)一季度的經(jīng)濟運行情況，說明縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟工作的思路和決策是正確的。年初的時候，縣委、縣政府確定今年是我縣改革開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會全面提速的一年，是我縣利用省、市扶持政策；財政經(jīng)濟狀況實現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)的起步之年，并提出“5431”的奮斗目標。圍繞這“5431”的奮斗目標，縣委、縣政府又相繼出臺了一系列的對策和措施?？梢哉f，第一季度，就是這些決策和措施逐步

地推進和實施的過程。正是因為靠了正確的決策、思路以及相應(yīng)的對策措施，才使我們在比較困難的情況下，取得了比較可喜的成績。

(二)一季度的經(jīng)濟運行情況，也說明了我們面臨的形勢確實比較嚴峻。1—2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增長4658%，我縣僅增長272%，相差1938個百分點；全市實現(xiàn)利潤增長608%，我縣僅為4726%，相差1354個百分點；全市產(chǎn)業(yè)性投資增長1481%，我縣僅增長65%，相差831個百分點，全市地方財政收入增長266%，我縣僅為202%，相差64個百分點。盡管我縣保持了較高的增長幅度，但與全市相比有不少指標增幅落后于全市的平均水平。

(三)一季度的經(jīng)濟運行情況，也說明了我們經(jīng)濟自身存在著不少問題。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，楊樹、小尾寒羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還沒有落實，經(jīng)濟作物發(fā)展速度太慢，龍頭企業(yè)帶動能力不強。二是工業(yè)企業(yè)融資難的問題還沒有解決，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，企業(yè)改制任務(wù)較重。三是投資進度不理想，重點項目建設(shè)進展緩慢，不僅落后于時間進度，更落后于全市平均水平。

二、堅定信心，一門心思地完成既定目標

今年經(jīng)濟發(fā)展的目標，可以說是非常明確了。周書記在十一屆三次全委會上，我在人代會的政府工作報告上面，都已經(jīng)作出了莊嚴的承諾。這些目標，都是既定的。接下來，我們應(yīng)當堅定信心，一門心思地去完成這些目標。完成這些既定目標，非常有必要。

首先表現(xiàn)為它是我們財政、經(jīng)濟狀況實現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)的需要。“5431”的奮斗目標，如果實現(xiàn)不了，我們在全市中的位次就不能前

移。如果老是在中下游徘徊，我們建設(shè)工業(yè)強縣、林牧大縣、生態(tài)型文化旅游城市的目標就根本不可能實現(xiàn)。其次表現(xiàn)為它是我們實現(xiàn)“十五”奮斗目標的需要。今年是本屆縣委、縣政府任期的第二年，也是我們實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。今年的目標完成得好，就可以為“十五”以及本屆政府任期五年的發(fā)展打下一個扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。并且，可以更好地鼓舞全縣上下的士氣。〖HTK〗再次表現(xiàn)為它是我們堅持執(zhí)政為民，堅持依法辦事，謀求生存發(fā)展的需要。〖HT〗政府工作的根本出發(fā)點是執(zhí)政為民。經(jīng)濟不發(fā)展，就業(yè)就解決不了，就業(yè)解決不了，提高人民生活水平就無從談起；經(jīng)濟不發(fā)展，政府就沒有相應(yīng)的財力，來搞公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來推進社會事業(yè)的發(fā)展。所以，實現(xiàn)這些目標也是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的需要。

完成這些既定目標，具備許多有利條件。首先是我們有一個非常好的基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)，不光是歷年來打下的非常扎實的基礎(chǔ)，還包括今年一季度，我們畢竟已經(jīng)有了一個非常好的開局。盡管有些指標與全市的平均水平還有一定的距離，但是總體上說，我們這個開端還是比較良好的。其次是我們有很大的潛力可挖。從調(diào)度情況來看，第二梯隊企業(yè)（即骨干企業(yè)以外的重點企業(yè)）效益增長迅速，1—2月份銷售收入增幅超過20%的企業(yè)有26家，其中增幅超過60%的企業(yè)有14家；實現(xiàn)利稅增幅超過20%的企業(yè)有22家，其中增幅超過60%的企業(yè)有11家；實現(xiàn)利潤增幅超過20%的企業(yè)有25家，其中增幅超過60%的企業(yè)有16家；月均利稅過100萬的企業(yè)保持4戶外，月均利稅過50萬的企業(yè)增加到6戶，與去年同期相比，新增規(guī)模企業(yè)8家，同時，電廠、煤礦等一批大項目的建設(shè)也為我們經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了保證。所以，實現(xiàn)今年的目標，我們還是大有潛力。第三是我們?nèi)h上下始終保持了良好的精神狀態(tài).我們的黨委、政府希望經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的愿望非常迫切，我們是真心誠意地、發(fā)自內(nèi)心地希望我們的企業(yè)發(fā)展得更快一些，更好一些?；蛟S到了市場經(jīng)濟體制完全建立、完全形成的那一天，我們對企業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟的發(fā)展不會這樣的操心了。

應(yīng)該說，現(xiàn)在方方面面對企業(yè)支持的力度、對企業(yè)的認可度也還是比較一致的。還有我們企業(yè)相互之間，你追我趕促發(fā)展，誰也不肯落后這樣一種精神狀態(tài)，我覺得非常好。憑借這樣一些有利條件，我們完全有理由，并且完全應(yīng)當把今年的經(jīng)濟工作做得更好一些。

三、立足當前，一步一個腳印地抓好各項工作

1—2月份，我們有些指標，沒有實現(xiàn)進度與時間同步的目標。第二季度，全縣上下應(yīng)當進一步抓緊時間、珍惜時間，把前2個月失去的時間搶回來，把第一季度丟失的進度補回來，真正實現(xiàn)“時間過半，進度超半”的目標。

一要進一步強化目標激勵。目標是我們工作的方向，是我們前進的動力。一個人需要有目標，一個企業(yè)需要有目標，一個地方需要有目標，一個部門同樣需要有目標。這個目標，縣委、縣政府在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標責(zé)任狀中已經(jīng)明確，我們的部門，要很好地圍繞這些已經(jīng)細化了的目標來開展工作，每月進行自我的對照檢查。到半的時候，我們再來進行初步的核查，看哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作推進得好；看哪一個部門，任務(wù)完成得好。剛才，計劃局的馮局長對考核的事情已作了全面部署，我們每季度都要對考核的幾項指標來一次全面的督查，進行通報，年終嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。

二要提高部門服務(wù)質(zhì)量。剛才大家都發(fā)表了很好的意見。這些意見，集中起來，一個本質(zhì)性的問題，就是我們機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度問題。現(xiàn)在許多地方的經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，都在逐步趨向于一致化，差距就在于軟環(huán)境，就在于機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。我們政府部門的各位局長，包括我們政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，確確實實應(yīng)當向企業(yè)學(xué)習(xí)。企業(yè)一天到晚都在研究市場需要，市場上面需要什么樣的產(chǎn)品，就去研制、生產(chǎn)、提供什么樣的產(chǎn)品。我們政府機關(guān)的同志，應(yīng)當象企業(yè)那樣，去研究服務(wù)的需求，去研究我們的企業(yè)、基層、群眾究竟有哪些需求，去研究企業(yè)、基層、群眾希望我們辦些什么，去研究企業(yè)、基層、群眾需要我們提供哪些服務(wù)，再來研究我們怎么樣去辦，怎么樣去服務(wù)，而不是我們能夠提供哪些服務(wù)就消極地去服務(wù)。解決了這一個問題，就能夠解決我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度問題。所以，政府機關(guān)的同志，確實應(yīng)當很好地向我們企業(yè)家們學(xué)習(xí)。

三要抓好工作落實。在工業(yè)經(jīng)濟上：要“攻三大難點，求三個突破”。一是攻壯大規(guī)模之難，在扶優(yōu)扶強上求突破。精心組織運作好*冠公司、魯西水泥、華潤銅鋁等10大骨干企業(yè)和萬年鬃刷等20家成長型企業(yè)，進一步加大對企業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管力度，建立全面的監(jiān)控指導(dǎo)體系、調(diào)度體系和情況溝通網(wǎng)絡(luò)，增強企業(yè)資產(chǎn)擴張能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，促使企業(yè)上檔升級。二是攻技術(shù)改造之難，在增強后勁上求突破。廣泛運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，搞好水泥、棉紡、油脂、面粉、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，加快魯祥銅業(yè)集團5000噸超薄銅帶、晨光膠帶二期工程、正大公司單晶硅擴產(chǎn)等技改項目建設(shè)，研發(fā)新產(chǎn)品，增強競爭力，創(chuàng)造新優(yōu)勢。三是攻招商引資之難，在項目資金上求突破。利用國外、縣外資金進行嫁接重組改造，是促進產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)擴規(guī)模、產(chǎn)品上檔次的一條重要途徑。要舍得將骨干企業(yè)推向招商引資的第一線，充分發(fā)揮其在利用外資上的載體和主體作用，千方百計掛靠國際國內(nèi)大財團、大公司?？客庖瑺幧弦慌苤?祥未來工業(yè)發(fā)展的大項目；靠內(nèi)聯(lián)，爭一批擴大總量的小項目。在重點項目建設(shè)上：繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)分包負責(zé)、落實項目法人責(zé)任和強化調(diào)度督促等措施，集中抓好納入今年投資計劃的重點項目建設(shè)。對年產(chǎn)100萬噸水泥、日處理2000噸大豆生產(chǎn)線、240萬噸煤炭、300萬米電腦飛梭刺繡等16個總投資167億元的續(xù)建項目和70萬千瓦煤炭地下氣化發(fā)電示范工程、30萬噸高強度瓦楞紙、6萬千瓦里能自備熱電廠、25萬千瓦黃崗自備熱電廠等20個總投資426億元等在建項目要跟進配套措施，排除各種干擾，確保項目順利實施；對于已列入今年建設(shè)計劃但尚未開工的項目，要逐個排查原因，解決實際問題，促其盡早開工。在農(nóng)業(yè)上：要圍繞發(fā)展楊樹、小尾寒羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好各項任務(wù)目標的落實，重點搞好60個千只養(yǎng)殖園區(qū)、200個百只羊場的建設(shè)和200個養(yǎng)殖專業(yè)村的發(fā)展，大力興辦龍頭企業(yè)，促進農(nóng)民增收。在民營經(jīng)濟上：在實施“三強”帶動的同時，要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，加強對民營經(jīng)濟發(fā)展方向的引導(dǎo)，把民營企業(yè)作為市場主體塑造，使民營經(jīng)濟成為機制最活、發(fā)展最快、貢獻最大的經(jīng)濟增長點。下步要圍繞民營經(jīng)濟目標責(zé)任制的落實，突出抓好“五個一批”，即通過改制將現(xiàn)有公有制企業(yè)轉(zhuǎn)一批；通過現(xiàn)有私營企業(yè)技術(shù)改造、增加投入，發(fā)展壯大一批；通過民營企業(yè)協(xié)會整合現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)

展集團，提升一批；通過扶持強村、大戶發(fā)展一批；發(fā)揮資源優(yōu)勢引進外資新上一批?！糎TK〗在招商引資上和外經(jīng)外貿(mào)上：〖HT〗《進一步加強招商引資工作的意見》、《2004年招商活動方案》、《招商引資獎勵辦法》等文件要盡快出臺，全縣上下都要把招商引資外經(jīng)外貿(mào)作為“天字號”工程來抓，經(jīng)濟主管部門組織的全縣性的招商活動，要盡快落實，企業(yè)和園區(qū)都要積極參加省、市、縣舉辦的一系列招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動，認真做好項目準備，選好合作伙伴，務(wù)求取得實際效果。要大力開拓國際市場，千方百計增加出口創(chuàng)匯。對出口創(chuàng)匯企業(yè)，繼續(xù)采取重點扶持措施，在資金、信息、服務(wù)等方面優(yōu)先提供支持。〖HTK〗在對口幫扶上：〖HT〗要積極與省科技廳、萊州市對接項目，對申請上級扶持的52個項目，下一步要加強跟蹤，強化爭跑力度，利用好省里的扶持政策，爭取報上去的項目都能落實。各有關(guān)部門要加強與萊州市的對接，在互惠互利的前提下，把我們的洽談的項目落實下來，采取更加靈活的方式，千方百計把資金、人才、項目引進來，把勞動力、產(chǎn)品輸送出去。

我對做好今年的經(jīng)濟工作充滿信心，也有信心、有決心在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起更加努力地工作，去完成和超額完成今年經(jīng)濟工作的各項目標和任務(wù)。

第三篇：銀行行長在2022年一季度經(jīng)營形勢分析會上的講話

銀行行長在2022年一季度經(jīng)營形勢分析會上的講話范文

同志們：

今天召開一季度經(jīng)營形勢分析會的主要任務(wù)是貫徹落實省聯(lián)社和轄區(qū)黨組一季度經(jīng)營形勢分析會議精神，總結(jié)分析我行一季度經(jīng)營情況，部署當前及今后兩個多月的工作。剛才，曾行長通報了全行一季度經(jīng)營情況及部署二季度經(jīng)營工作，其他班子成員也就所分管領(lǐng)域的工作進行了部署，他們講的很好，我完全贊同。

2022年一季度，面對突如其來的疫情沖擊，全行上下貫徹落實省聯(lián)社、轄區(qū)黨組決策部署和工作要求，一手抓防疫、一手抓業(yè)務(wù)，迎難而上，奮力推進各項工作。截止3月底，某銀行各項存款余額398529萬元，比上年底凈增36127萬元，同比多增4563萬元，完成省聯(lián)社下達計劃任務(wù)的108.41%；各項貸款余額349640萬元，比上年底增加20275萬元，同比多增526萬元，完成省聯(lián)社下達計劃任務(wù)的104.1%；不良貸款余額8434萬元，比上年底減少1121萬元，降幅11.73%；不良貸款占比2.41%，比上年底下降0.49個百分點；實現(xiàn)人均經(jīng)濟利潤21.32萬元，位居全市農(nóng)商銀行第一位，各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但不容回避的是，我們還面臨這存貸款規(guī)模增長乏力、客戶發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、不良貸款反彈壓力大、線上獲客起步晚、員工執(zhí)行力有待提升等一系列問題。

4月15日，全省農(nóng)商銀行2022年一季度經(jīng)營形勢分析會工作會議順利召開。會議指出，二季度我們要繼續(xù)深入貫徹落實省聯(lián)社年會精神，按照統(tǒng)籌推進疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展工作會與調(diào)度會的部署，咬定目標不動搖，持續(xù)用力不松勁，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)打得更牢，把“進”的勢頭保持更好，努力奪取疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙勝利”，奮力推動全省農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。一要精準發(fā)力抓投放、促發(fā)展，二要持續(xù)發(fā)力抓存款、穩(wěn)增長，三要集中發(fā)力抓清收、化風(fēng)險，四要系統(tǒng)發(fā)力抓管理、提質(zhì)效，五要重點發(fā)力抓創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)，六要實處發(fā)力抓黨建、強保障。會議強調(diào)，我們要切實增強“疫情防控慎終如始、錨定發(fā)展時不我待”的責(zé)任感與緊迫感，激發(fā)“辦法總比困難多”的必勝信心，把握“危機變契機”的發(fā)展可能，在攻堅克難中錘煉作風(fēng)能力，在真抓實干中展現(xiàn)擔(dān)當作為，慎終如始抓好疫情防控工作，努力奪取疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙勝利”，奮力推動全省農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

下面，我主要針對如何貫徹落實省聯(lián)社、轄區(qū)黨組會議精神，做好某銀行2022年二季度工作，對全體員工做以下幾點要求。

一、心中有一盤棋局，理清思路，贏得業(yè)務(wù)競賽。

一季度在全行上下共同努力下，我行開創(chuàng)了2022年工作開門紅新局面，是近5年來同期最好水平，取得了一定的階段性實效。本月初總行下發(fā)了《某銀行“黨建+青春飛揚”2022年二季度業(yè)務(wù)競賽活動方案》，我們要再接再厲，把二季度工作當做新棋局來下，繼續(xù)做好相關(guān)工作。一是積極響應(yīng)。業(yè)務(wù)競賽就是一場棋盤上的博弈，要想取得勝利就要對標對表業(yè)務(wù)競賽活動方案，積極響應(yīng)、認真研讀、主動作為，取得“先發(fā)制人”的優(yōu)勢。二是狠抓落實。各支行要認真研判行業(yè)態(tài)勢，全面分析支行經(jīng)營形勢，緊盯行業(yè)競爭對手變化，找準目標客群和自身發(fā)展優(yōu)勢，制定符合支行自身實際的合理競爭策略，采取差異化和特色化的競爭措施，采取靈活多變的方式，下好二季度業(yè)務(wù)競賽這盤棋。三是嚴格考核。新的競賽活動方案中有詳細的專項考核指標，明確了獎懲標準，各支行、部門負責(zé)人要及時分解競賽的目標和任務(wù)，對部門支行員工任務(wù)完成進度情況及時了解，做好督促工作，讓員工在棋盤上多吃子，贏得更多的績效獎勵，以此來激發(fā)全體員工齊赴營銷、共抓發(fā)展。

二、手中有一把利劍，學(xué)懂招式，做好資金組織。

要牢記“存款是立行之本”，截至4月15日，我行各項存款余額387875萬元，較年初增長25473萬元，比上季度下降10654萬元，存款形勢還是不容樂觀。在當前防疫攻堅關(guān)鍵時期，在同業(yè)競爭激烈的嚴峻形勢下，要強化自身本領(lǐng)，豐富資金組織“招式”。一是做好客戶對接工作求穩(wěn)存。要千方百計穩(wěn)住到期定期存款，做好存款維護工作，逐筆落實維護責(zé)任人，逐日跟進，定期通報，確保存量客戶營銷工作落到實處。防疫期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要積極跟進返鄉(xiāng)外出人員的業(yè)務(wù)需求，積極對接商戶、企業(yè)客群，通過召開座談會，通過“一攬子”營銷大力圈存商戶、企業(yè)資金。要主動應(yīng)對地方財政資金監(jiān)管、社保、醫(yī)?；稹皟山y(tǒng)籌”等政策變化，加大政府部門、事業(yè)單位走訪力度，穩(wěn)住財政性存款份額。二是創(chuàng)新產(chǎn)品營銷方式謀增存。要強化月息通產(chǎn)品營銷，持續(xù)開展“挖金礦”定期營銷活動，全面推廣手機銀行、聚合支付業(yè)務(wù)，切實做好信用卡、保險箱、ETC營銷以及社?？せ?，以豐富產(chǎn)品來強化資金歸集，增加低成本活期資金在新增存款的比重，進而調(diào)優(yōu)存款結(jié)構(gòu)。豐富營銷手段提高線上獲客能力，加強產(chǎn)品線上推廣，制作包括存款利率、手機銀行注冊使用、跨行轉(zhuǎn)入等線上業(yè)務(wù)操作教程，積極通過微信推送公眾號圖文、易企秀視頻等方式全覆蓋多渠道宣傳。三是提升服務(wù)品質(zhì)吸引存。提升主動服務(wù)意識，積極營銷企業(yè)銷售采購、工資代發(fā)和上下游資金，拓展貸款企業(yè)客戶派生存款；領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對接縣域重大項目工程建設(shè)，各部室、支行要主動跟進，爭取營銷到企業(yè)項目資金。依托網(wǎng)點地緣優(yōu)勢，組織開展各類主題營銷，吸引客戶走進網(wǎng)點。合理調(diào)配人力資源，發(fā)揮自助存取款機、智慧柜臺、移動平板等機具作用，釋放人員轉(zhuǎn)化為“混合崗”，提高客戶服務(wù)效率和體驗，真正把服務(wù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資金組織成效。

三、身上有一股狠勁，精準發(fā)力，抓實信貸投放。

截至4月15日，我行各項貸款余額349073萬元，較年初增長19708萬元，比上季度下降567萬元，信貸投放進度明顯放緩了。各支行要前瞻性謀劃好、針對性落實好信貸投放工作，卯足一股勁，精準發(fā)力。一是調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支小貸款結(jié)構(gòu)。針對“擴面、提額、增效”三大工程，近期我們開始試點新一輪整村授信、網(wǎng)格化營銷模式，著力提升零售客戶建檔評級覆蓋面、授信覆蓋面和用信覆蓋面。在貸款額度上，繼續(xù)加大30萬元以下小額貸款投放力度；在貸款期限、渠道上，適當加大1-3年、線上放貸的推廣力度，保持此類貸款穩(wěn)定增長，做到早發(fā)放、早收益；在貸款客戶結(jié)構(gòu)上，要重點加大80、90、00后年輕客戶的營銷，確保年輕客戶占比逐步提升，以此提高新增有效貸款戶指標得分。二是加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持力度。全力支持農(nóng)業(yè)春耕備耕，著力支持鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開辟貸款審批綠色通道，以最快速度、最簡化的手續(xù)保障農(nóng)資供應(yīng)需求，按照“一戶一策”原則，對涉農(nóng)貸款戶進行差異化信貸支持，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。三是提高民營小微企業(yè)對接精度。全力支持防疫攻攻堅期各企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對接好政府企業(yè)平臺，強化資源保障，切實加大對小微民營企業(yè)的支持力度；加強精準對接，對符合條件的小微民營企業(yè)的合理融資需求，大力推廣“疫能貸”、“疫薪貸”、“疫租貸”等三款抗“疫”貸款產(chǎn)品，努力做到應(yīng)貸盡貸；持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，加大續(xù)貸支持力度，縮短融資鏈條；適當用好用足房地產(chǎn)按揭類貸款政策，提高此類貸款戶的黏性。四是拓寬消費上下游產(chǎn)業(yè)覆蓋面。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大對新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的中長期貸款投放；大力發(fā)展消費信貸，聚焦住房、汽車、吃穿、娛樂等大額、高頻消費領(lǐng)域；提升“百?？熨J”對個人客群的獲客能力；加快推廣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，著力滿足高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體的融資需求。

四、耳邊有一面警鐘，時刻提醒，加強風(fēng)險防控。

盡管一季度全行表內(nèi)不良貸款余額和占比實現(xiàn)了“雙降”，但是實際不良率仍在高位運行。大家要堅持以信貸質(zhì)量為企業(yè)發(fā)展生命線的導(dǎo)向，強化風(fēng)險管控措施，始終保持不良管控清收高壓態(tài)勢，做到常抓不懈，久久為功。一是防范在前，嚴把風(fēng)險識別關(guān)。做好貸前調(diào)查，運用好征信系統(tǒng)、七星通聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺等渠道匯集起來的風(fēng)險信息建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，做實貸前調(diào)查，強化風(fēng)險評審，提升評審質(zhì)量。壓實不良管控責(zé)任，提升網(wǎng)點負責(zé)人和客戶經(jīng)理的風(fēng)險責(zé)任意識，注重支小支微貸款的發(fā)放，合理設(shè)置貸款到期期限，實現(xiàn)貸款結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合，以精細化目標考核導(dǎo)向為指引，降低信貸積聚風(fēng)險和大額信貸風(fēng)險隱患。二是完善機制，齊抓資產(chǎn)管理關(guān)?？傂兄贫斯芾砜己酥贫?，將不良清收納入季度考核，按月通報完成進度，定期開展跟蹤督導(dǎo)。優(yōu)化了考核機制，對不良貸款實行上不封頂?shù)目冃И劻P考核，倒逼客戶經(jīng)理主動盡職履職，激發(fā)員工清收積極性。將不良清收與客戶經(jīng)理的個人業(yè)績相掛鉤，并作為主要量化考核指標，直接作為個人評優(yōu)評先、輪調(diào)進城、崗位競聘的重要考評依據(jù)。對即將到期貸款提前1個月通知，對本息逾期90天以內(nèi)貸款、當年新增不良貸款進行重點監(jiān)測，并按月將預(yù)警明細臺賬下發(fā)到各網(wǎng)點，逐筆做好跟蹤處置。對因人為處置不力，導(dǎo)致不良反彈或喪失訴訟時效的，將問責(zé)追究。第三強化督導(dǎo)，攻堅不良清收關(guān)。班子成員主動帶頭認領(lǐng)大額不良貸款，帶頭分片督導(dǎo)不良清收進度，各部門要逐一跟進落實督導(dǎo)，壓實傳導(dǎo)支行不良清收責(zé)任。借好外力依法清收，通過法院立案訴訟的方式，充分運用好法院失信人員名單懲戒、依法扣劃、依法拘傳、司法拍賣和強制執(zhí)行等手段，學(xué)習(xí)培養(yǎng)“人民陪執(zhí)員”跟進法院執(zhí)行情況，全力加大清收力度。同時也可以加強與第三方清收公司合作清收，充分運用清收公司信息渠道和催收方式多元的特長，將我行清收難度較大的表內(nèi)外不良貸款委托代理催收。

五、臉上有一個微笑，優(yōu)化渠道，提升金融服務(wù)。

秉承以客戶為中心的服務(wù)理念，豐富服務(wù)手段，采取線上線下相結(jié)合的方式，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)品質(zhì)，切實提高市場競爭力。我們要將機構(gòu)網(wǎng)點、人員和客戶資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢，真正實現(xiàn)與農(nóng)村農(nóng)戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)零距離、心連心、在一起。一是落實最親的服務(wù)。要主動策應(yīng)客戶金融服務(wù)行為的改變，從培養(yǎng)客戶生活習(xí)慣入手，積極探索提供購物、教育、醫(yī)療、物流等居民生活服務(wù)，加大手機銀行、聚合支付的營銷推廣，便利居民的生活，增強客戶體驗感。二是實施最近的服務(wù)。在實現(xiàn)普惠金融服務(wù)站“村村通”基礎(chǔ)上，著力提升服務(wù)站質(zhì)效，及時解決農(nóng)戶金融服務(wù)需求，主動送金融服務(wù)上門。大力推廣百福通、社區(qū)通、銀醫(yī)通、校園通功能，加快從單一的收銀收單服務(wù)向綜合的“一攬子”金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實增強客戶黏性。三是推行最好的服務(wù)。線下引入網(wǎng)格化理念，線上依托普惠金融大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對轄區(qū)網(wǎng)格進行精準劃分，具體落實到每個農(nóng)村、每個小區(qū)所有客戶服務(wù)的責(zé)任網(wǎng)點、責(zé)任客戶經(jīng)理。通過“線上+線下”方式，常態(tài)化開展“四掃”，注重營銷成果轉(zhuǎn)化，精準對接客戶金融需求。

六、胸中有一團熱火，齊心協(xié)力，抓好工作落實。

一季度尤其是疫情防控期間，總行領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪全部基層網(wǎng)點，與員工進行了座談。發(fā)現(xiàn)通過強化日常職場管理，全行上下營造出了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氣氛，員工精神面貌得到了很大的提升。也從與員工的溝通交流中發(fā)現(xiàn)一些問題，對如何抓好工作落實，提高員工執(zhí)行力，有一些經(jīng)驗與大家分享下。一是要有精誠團結(jié)的氛圍。團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。一個團隊人心齊、氛圍好、作風(fēng)優(yōu)良，往往戰(zhàn)斗力也強。各負責(zé)人要善于營造團結(jié)濃厚氛圍，帶頭做好工作日志、文件學(xué)習(xí)、晨會部署、組織考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作紀律等職場管理內(nèi)容，圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展中心工作相互協(xié)作，集全員之智，積極投入到開展工作上去。二是要有解決問題的耐心。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，近年來我們農(nóng)商行發(fā)展面臨的困難不斷增多，存貸款增速放緩、利潤下滑、不良貸款反彈成為擺在我們面前需要解決的問題，越是困難的時候，我們越要有解決問題的耐心和勇氣，不能只強調(diào)客觀原因找借口、尋理由，輕言放棄，而要多從主觀上耐心找差距、細心思對策，創(chuàng)新方式方法，主動對標對表各項目標任務(wù)，下定更大決心，采取更實舉措，爭取更好結(jié)果。三是要有狠抓落實的恒心。一分部署，九分落實。越是攻堅克難的關(guān)鍵時期，越是考驗我們的落實能力。全行上下要牢固樹立“抓落實就是抓發(fā)展的理念”，著力解決抓而不緊、抓而不實的問題，針對存在問題制定采取的措施，要持之以恒抓落實，以實干實績詮釋對崗位責(zé)任的擔(dān)當。

七、眼里有一面旗幟，凝心聚力，抓嚴黨的建設(shè)。

要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強黨的建設(shè)，真正以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是發(fā)揮黨員作用，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。為堅決戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，黨員干部要在疫情防控工作中擔(dān)責(zé)任、當先鋒、作表率，以實際行動踐行初心、勇?lián)姑σ愿?、科學(xué)有效做好疫情防控工作。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升金融服務(wù)與工作質(zhì)效。通過強化執(zhí)行力、強化職場管理，強化學(xué)習(xí)落實，強化工作日志執(zhí)行，強化工作督導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平和工作質(zhì)效。通過實施各崗位人員相關(guān)管理考核辦法，實行“末尾淘汰制”，讓“能者上、庸者下”，有效解決基層實際困難。三是強化黨建引領(lǐng)，推進黨建與業(yè)務(wù)融合互促?？傂蟹e極組織開展“黨建+”業(yè)務(wù)競賽活動、線上營銷和“挖金礦”競賽活動，要求黨員（含入黨積極分子、發(fā)展對象）主動認領(lǐng)的任務(wù)要比一般員工高20%以上，目的是通過黨委帶動、支部推動、黨員互動的“黨建+”的模式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用，助推黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展相互融合、相互促進。四是持續(xù)正風(fēng)肅紀，筑牢拒腐防變思想防線。注重抓早抓小、防微杜漸，加強員工日常行為排查，加大違規(guī)查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理問責(zé)。

第四篇：副縣長在一季度分管部門形勢分析會上的講話(摘要)

副縣長在一季度分管部門形勢分析會上的講話(摘要)(前略)

一、正確評估一季度形勢

(一)季度工作的要求。按照工作推進思路，每個季度都要召開分管部門會議：一季度召開形勢分析會議、二季度召開半年回頭看會議、三季度召開工作推進會議、四季度召開總結(jié)會議及新的工作安排。(二)形勢很嚴峻

農(nóng)業(yè)指標不理想，預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4.3億元，可比價增長6.3%；農(nóng)業(yè)增加值2.6億元，可比價增長5.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2600元，同比增長30%。

農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，生豬價格還出現(xiàn)了下降趨勢，農(nóng)資增幅均在10%以上，一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長主要是勞務(wù)收入增長，農(nóng)業(yè)增長難度大。

財稅指標不理想。全縣地方財政收入合計完成37300萬元，增長12.2%，為預(yù)算的16.3%。全縣一般預(yù)算收入完成25643萬元，增長28.6%，為預(yù)算的25.1%。政府性基金收入完成11657萬元，下降12.4%，為預(yù)算的9.3%。

(三)個別部門進入角色太慢。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)分工后，我及時召開了分管部門座談會，對部門領(lǐng)導(dǎo)作了相關(guān)要求。從近段時間的運行情況看，效果不甚理想，比如，申報項目選址和方案沒有報我討論審批、局長(主任)辦公會議我沒有看到、會議精神沒有及時匯總給我、請銷假制度沒有執(zhí)行好等。

二、學(xué)會抓住關(guān)鍵

(一)個人2012年抓好八項重點工作。一是抓23億元收入的組織。建立財稅聯(lián)席會議制度和季度考核制度，加大對重點納稅企業(yè)的幫扶力度，盡快將收入任務(wù)分解下達到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是抓30億元融資的組織。發(fā)行債券8億元，融資貸款22億元，幫助有條件的企業(yè)上市；三是抓“五點三區(qū)”建設(shè)；四是抓蜜本南瓜的銷售；五是抓牡丹湖濕地公園的建設(shè)；六是抓五大整合推動；七是抓上級資金的爭取。重點爭取資源枯竭型城市、十個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、重慶菜籃子基地縣、城市繞城道路等項目資金；八是抓土地招商、農(nóng)業(yè)招商、金融招商、稅務(wù)招商等招商引資工作。(二)部門2012年的工作重點

部門任務(wù)：一是考核靠前；二是重點(亮點)建設(shè)；三是向上爭取資金有突破。

部門2012年的工作重點(以全縣農(nóng)村工作會、全縣財稅工作會、全縣人口計劃生育工作會、全縣人力資源和社會保障工作會的講話摘要為準)。下面，我大體梳理了一些，向大家通報一下：

縣財政局。一是加強地方財政收入的征管(加強行政性事業(yè)收費的管理、加大配套費的征收力度、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度、促進土地交易2000畝)；二是推動五大整合(圍繞重大項目整合、培訓(xùn)資金的整合、農(nóng)業(yè)項目的整合、社保資金的整合、機關(guān)資源整合)；三是開展專項清理整頓行動(財政債務(wù)專項清理行動、“三公”經(jīng)費專項清理行動)；四是建立和完善五大制度(完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理制度、嚴格執(zhí)行財政資金跟蹤問效制度、建立國有資產(chǎn)收益分成制度、建立償債金準備制度、建立財稅聯(lián)席會議制度)。

縣人力社保局。一是完成信息產(chǎn)業(yè)招工3000人；二是完成社保擴面的任務(wù)；三是抓好公益性崗位(200個)開發(fā)；四是抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作；五是抓好縣內(nèi)重點領(lǐng)域人才引進；六是抓好已創(chuàng)建的充分轉(zhuǎn)移就業(yè)社區(qū)69個和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村168個，新創(chuàng)建25個充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村；七是抓好項目資金的爭取和使用。

縣水務(wù)局。力爭鹽井溪水庫主體工程竣工，完成龍灘水庫前期工作；啟動牡丹湖濕地公園建設(shè)，力爭牡丹湖水庫主體工程完工；全面推進全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)，加快龍溪河大灌區(qū)、渠系工程建設(shè)和山坪塘整治；實施中小河流治理項目3處，建XX縣城堤防桂溪河二期工程，除險加固小型水庫20座；完XX縣城拓展區(qū)及工業(yè)園區(qū)供水工程管網(wǎng)建設(shè)，解決1.35萬人農(nóng)村人口飲水安全問題；加快推動解決二次供水、桂溪河和迎春河的環(huán)境綜合整治、農(nóng)村水價倒掛、紅旗水庫污染源取締等水污染源的整治、農(nóng)村面源污染控制等遺難問題。

縣國資委。一是完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清理工作；二是制定國有企業(yè)人事管理、資產(chǎn)管理、重點企業(yè)績效考核制度；三是做好企業(yè)國有資本經(jīng)營收益工作。

縣人口計生委。一是保持高壓查處態(tài)勢。重點加大對名人、富人等特殊人群違法生育的查處力度；二是加大宣傳力度；三是及時兌現(xiàn)計生獎勵扶助政策；四是加強人口與計生基礎(chǔ)工作；五是探索流動人口管理；六是抓好三支隊伍，包括計生干部隊伍、計生專干隊伍、計生協(xié)會隊伍。

縣金融辦。一是積極爭取銀行融資和社會投入，確保全年完成渝墊公司融資15億元，力爭發(fā)行集合債券8億元；二是推進銀企對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟，全力打造和諧金融生態(tài)環(huán)境，力爭實現(xiàn)貸款余額新增15億元；三是加大金融業(yè)招商引資力度，積極引進1-2家股份制商業(yè)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司入駐墊江；四是實現(xiàn)墊江銀座村鎮(zhèn)銀行、墊江興農(nóng)融資擔(dān)保公司年內(nèi)開業(yè)運行；五是推進農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，完成“三權(quán)”抵押貸款5億元；六是制定支持實體企業(yè)措施，積極謀劃企業(yè)上市；七是建小金融財富中心。

渝墊國資公司。全年計劃融資15億元，力爭發(fā)行債券8億元；全年計劃新增土地儲備2400畝，出讓凈用地510畝，實現(xiàn)土地出讓收入7億元；以安置房和城市道路為重點，完成固定資產(chǎn)投資5億元(含委托代建項目)，力爭投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金1億元。

縣農(nóng)委。一是加快土地流轉(zhuǎn)進程，確保全縣流轉(zhuǎn)土地3萬畝；二是抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，抓基地、抓技術(shù)、抓龍頭企業(yè)、抓聯(lián)接、抓流通、抓品牌；三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(農(nóng)田水利建設(shè)、提高機械化水平)；四是抓好“五點三區(qū)”建設(shè)；五是抓好農(nóng)村改革(新型股份專業(yè)合作社)；六是抓好農(nóng)業(yè)開放(農(nóng)業(yè)招商引資工作、高安食品加工園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)進出口工作)；七是加快推動解決果品公司改制、蠶桑員職稱及招錄等遺難問題。(前略)

一、正確評估一季度形勢

(一)季度工作的要求。按照工作推進思路，每個季度都要召開分管部門會議：一季度召開形勢分析會議、二季度召開半年回頭看會議、三季度召開工作推進會議、四季度召開總結(jié)會議及新的工作安排。(二)形勢很嚴峻

農(nóng)業(yè)指標不理想，預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4.3億元，可比價增長6.3%；農(nóng)業(yè)增加值2.6億元，可比價增長5.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2600元，同比增長30%。

農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，生豬價格還出現(xiàn)了下降趨勢，農(nóng)資增幅均在10%以上，一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長主要是勞務(wù)收入增長，農(nóng)業(yè)增長難度大。

財稅指標不理想。全縣地方財政收入合計完成37300萬元，增長12.2%，為預(yù)算的16.3%。全縣一般預(yù)算收入完成25643萬元，增長28.6%，為預(yù)算的25.1%。政府性基金收入完成11657萬元，下降12.4%，為預(yù)算的9.3%。

(三)個別部門進入角色太慢。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)分工后，我及時召開了分管部門座談會，對部門領(lǐng)導(dǎo)作了相關(guān)要求。從近段時間的運行情況看，效果不甚理想，比如，申報項目選址和方案沒有報我討論審批、局長(主任)辦公會議我沒有看到、會議精神沒有及時匯總給我、請銷假制度沒有執(zhí)行好等。

二、學(xué)會抓住關(guān)鍵

(一)個人2012年抓好八項重點工作。一是抓23億元收入的組織。建立財稅聯(lián)席會議制度和季度考核制度，加大對重點納稅企業(yè)的幫扶力度，盡快將收入任務(wù)分解下達到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是抓30億元融資的組織。發(fā)行債券8億元，融資貸款22億元，幫助有條件的企業(yè)上市；三是抓“五點三區(qū)”建設(shè)；四是抓蜜本南瓜的銷售；五是抓牡丹湖濕地公園的建設(shè)；六是抓五大整合推動；七是抓上級資金的爭取。重點爭取資源枯竭型城市、十個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、重慶菜籃子基地縣、城市繞城道路等項目資金；八是抓土地招商、農(nóng)業(yè)招商、金融招商、稅務(wù)招商等招商引資工作。(二)部門2012年的工作重點

部門任務(wù)：一是考核靠前；二是重點(亮點)建設(shè)；三是向上爭取資金有突破。

部門2012年的工作重點(以全縣農(nóng)村工作會、全縣財稅工作會、全縣人口計劃生育工作會、全縣人力資源和社會保障工作會的講話摘要為準)。下面，我大體梳理了一些，向大家通報一下：

縣財政局。一是加強地方財政收入的征管(加強行政性事業(yè)收費的管理、加大配套費的征收力度、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度、促進土地交易2000畝)；二是推動五大整合(圍繞重大項目整合、培訓(xùn)資金的整合、農(nóng)業(yè)項目的整合、社保資金的整合、機關(guān)資源整合)；三是開展專項清理整頓行動(財政債務(wù)專項清理行動、“三公”經(jīng)費專項清理行動)；四是建立和完善五大制度(完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理制度、嚴格執(zhí)行財政資金跟蹤問效制度、建立國有資產(chǎn)收益分成制度、建立償債金準備制度、建立財稅聯(lián)席會議制度)。

縣人力社保局。一是完成信息產(chǎn)業(yè)招工3000人；二是完成社保擴面的任務(wù)；三是抓好公益性崗位(200個)開發(fā)；四是抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作；五是抓好縣內(nèi)重點領(lǐng)域人才引進；六是抓好已創(chuàng)建的充分轉(zhuǎn)移就業(yè)社區(qū)69個和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村168個，新創(chuàng)建25個充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村；七是抓好項目資金的爭取和使用。

縣水務(wù)局。力爭鹽井溪水庫主體工程竣工，完成龍灘水庫前期工作；啟動牡丹湖濕地公園建設(shè)，力爭牡丹湖水庫主體工程完工；全面推進全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)，加快龍溪河大灌區(qū)、渠系工程建設(shè)和山坪塘整治；實施中小河流治理項目3處，建XX縣城堤防桂溪河二期工程，除險加固小型水庫20座；完XX縣城拓展區(qū)及工業(yè)園區(qū)供水工程管網(wǎng)建設(shè)，解決1.35萬人農(nóng)村人口飲水安全問題；加快推動解決二次供水、桂溪河和迎春河的環(huán)境綜合整治、農(nóng)村水價倒掛、紅旗水庫污染源取締等水污染源的整治、農(nóng)村面源污染控制等遺難問題。

縣國資委。一是完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清理工作；二是制定國有企業(yè)人事管理、資產(chǎn)管理、重點企業(yè)績效考核制度；三是做好企業(yè)國有資本經(jīng)營收益工作?？h人口計生委。一是保持高壓查處態(tài)勢。重點加大對名人、富人等特殊人群違法生育的查處力度；二是加大宣傳力度；三是及時兌現(xiàn)計生獎勵扶助政策；四是加強人口與計生基礎(chǔ)工作；五是探索流動人口管理；六是抓好三支隊伍，包括計生干部隊伍、計生專干隊伍、計生協(xié)會隊伍。

縣金融辦。一是積極爭取銀行融資和社會投入，確保全年完成渝墊公司融資15億元，力爭發(fā)行集合債券8億元；二是推進銀企對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟，全力打造和諧金融生態(tài)環(huán)境，力爭實現(xiàn)貸款余額新增15億元；三是加大金融業(yè)招商引資力度，積極引進1-2家股份制商業(yè)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司入駐墊江；四是實現(xiàn)墊江銀座村鎮(zhèn)銀行、墊江興農(nóng)融資擔(dān)保公司年內(nèi)開業(yè)運行；五是推進農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，完成“三權(quán)”抵押貸款5億元；六是制定支持實體企業(yè)措施，積極謀劃企業(yè)上市；七是建小金融財富中心。

渝墊國資公司。全年計劃融資15億元，力爭發(fā)行債券8億元；全年計劃新增土地儲備2400畝，出讓凈用地510畝，實現(xiàn)土地出讓收入7億元；以安置房和城市道路為重點，完成固定資產(chǎn)投資5億元(含委托代建項目)，力爭投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金1億元。

縣農(nóng)委。一是加快土地流轉(zhuǎn)進程，確保全縣流轉(zhuǎn)土地3萬畝；二是抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，抓基地、抓技術(shù)、抓龍頭企業(yè)、抓聯(lián)接、抓流通、抓品牌；三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(農(nóng)田水利建設(shè)、提高機械化水平)；四是抓好“五點三區(qū)”建設(shè)；五是抓好農(nóng)村改革(新型股份專業(yè)合作社)；六是抓好農(nóng)業(yè)開放(農(nóng)業(yè)招商引資工作、高安食品加工園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)進出口工作)；七是加快推動解決果品公司改制、蠶桑員職稱及招錄等遺難問題。

縣審計局。今年計劃審計項目31個。其中：財政審計14個，投資審計8個，企業(yè)審計1個，經(jīng)濟責(zé)任審計8個。一是村級直補資金的審計；二是萬元增收資金審計；三是重大項目的審計；四是經(jīng)濟責(zé)任的審計。

縣林業(yè)局。完成森林工程建設(shè)任務(wù)9.54萬畝，森林覆蓋率超過41%。一是實施公路、溪河沿線兩側(cè)可視范圍宜林荒山及不宜耕種陡坡耕地綠化。二是圍繞“民生”、“共富”做文章，在縣城至峽口的桂溪河兩岸栽植桂花，打造“十里桂花休閑健身長廊”。三是結(jié)合城郊農(nóng)家休閑旅游，XX縣城繼續(xù)打造城郊萬畝森林示范區(qū)。四是做好高速路沿線產(chǎn)業(yè)林帶、太平牡丹園、五洞李花生態(tài)園的補植補造工作。五是加快推動解決退耕還林地的管理、木材經(jīng)營的規(guī)范、森林防火重點林區(qū)應(yīng)急預(yù)案等遺難問題。

縣監(jiān)察局。一是計劃生育違法對象的查處；二是牽頭開展房屋擅自調(diào)整規(guī)劃專項清理行動；三是農(nóng)村危舊房改造數(shù)量清理；四是查處套取糧食直補資金。

行政學(xué)校。一是爭取培訓(xùn)資金200萬元；二是學(xué)校的環(huán)境整治好；三是抓好培訓(xùn)工作；四是和高校搞好對接。

三、盡快進入角色 總體上：不添亂、出亮點、位次前。(一)學(xué)習(xí)五大制度

1、項目整合制度。一是申報項目資金原則上投入五點三區(qū)，沒有在五點三區(qū)的項目，需要實施的，必須上報經(jīng)我審定。二是實施國家投入100萬元以上的項目，實施方案須經(jīng)我主持評審形成書面意見后，縣財政才能撥付資金，100萬元以下的報我備案知曉。

2、預(yù)安排制度。我每周星期四上午下班前，將我下周工作安排告知部門主要領(lǐng)導(dǎo)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際，認真思考、合理安排下周工作，并于星期五下午下班前反饋給我；涉及我下周工作的相關(guān)部門，要于星期六下午六點前將工作方案發(fā)給縣府辦，縣府辦整理后，于星期一上午上班前，將一周工作方案交給我；部門如需我研究解決的工作，要于星期三下午下班前發(fā)給縣府辦。

3、請銷假制度。外出開會和學(xué)習(xí)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)出縣一天以上的要跟我請假，分管領(lǐng)導(dǎo)二天以上的要跟我請假；外出考察，要以書面報告上報我同意后，才能出去考察。外出培訓(xùn)要告知我。

4、信息暢通制度。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要及時辦理并告知我。全市會議如果我參加的，部門要及時整理會議精神，準備提請縣政府常務(wù)會通報；如果我沒有參加，要及時向我書面匯報會議精神。局長辦公會要堅持定期召開，并及時將會議紀要傳給我。

5、重大情況報告制度。人事問題，包括招聘人員、中層干部和工作人員調(diào)整的方案、部門領(lǐng)導(dǎo)分工；旱澇災(zāi)害、森林火災(zāi)和動物疫情等重大情況；通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)開會必須報我同意。(二)加大培訓(xùn)和考察力度

1、加強調(diào)研。分管部門領(lǐng)導(dǎo)可以按照3個1／3來安排時間，1／3的時間下鄉(xiāng)，1／3的時間機關(guān)辦公，1／3的時間參加縣上的會議和到市上匯報工作。不能只待在辦公室，要加強調(diào)查研究。

2、組織培訓(xùn)會。開展全方位、多層次的教育培訓(xùn)，提升本單位工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、提高接待能力。主要是對外，尤其是市級部門領(lǐng)導(dǎo)的接待，我們要做到讓他們高高興興地來，高高興興地回去。這需要我們提高接待水平，要有精細化的管理。

4、鼓勵考察。我一直都鼓勵分管部門出去考察學(xué)習(xí)，但需要強調(diào)的考察學(xué)習(xí)不是出去旅游。近期要做好以下考察的準備：赴廣西考察蜜本南瓜；財稅考察，赴XX拜訪墊江成功人士，說服他們在墊江多上稅或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；考察北碚天湖公園、豐都南天湖等濕地公園。

(三)要在“落實”上下功夫。我們一定要牢固確立敢于負責(zé)的勇氣、勇于擔(dān)當?shù)恼龤?，千方百計抓實效，開拓創(chuàng)新求奇效，營造“想干事、敢干事、干成事”的干事氛圍。

(四)帶好團隊。結(jié)合市上XX縣上的要求，及時分解目標任務(wù)；定期召開局長(主任)辦公會，分析形勢，安排布置工作；學(xué)會整合其他部門和本部門的資源，避免“各自為政”；常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，從源頭上防止腐敗。

四、近期有關(guān)工作

(一)盡快分解工作任務(wù)。結(jié)合全縣農(nóng)村工作會、全縣財稅工作會、全縣人口計劃生育工作會、全縣人力資源和社會保障工作會以及本次會議的講話精神，分管部門要及時將分解工作任務(wù)，要落實到科室、落實到人頭上。

(二)8件事的細化推動。我主抓的8件事情，涉及的相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，盡快逐一細化，形成工作時間進度表。

(三)向市級部門匯報。各部門要結(jié)合我縣實際，逐一分析市上專項項目資金的情況，盡快包裝項目，積極向市上對接，力爭改變我縣爭取項目資金“不達標”的現(xiàn)狀。

第五篇：在全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話

在全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話

同志們：

今年以來，全市上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中會全精神，按照市委二屆X次全體（擴大）會議的要求，大力實施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，加快推進招商引資步伐，經(jīng)濟運行實現(xiàn)了首季開門紅。預(yù)計一季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（原國內(nèi)生產(chǎn)總值）**.**億元，同比增長**.*，其中第一產(chǎn)業(yè)增

長*.*，第二產(chǎn)業(yè)增長**.*，第三產(chǎn)業(yè)增長**.*。經(jīng)濟形勢好于預(yù)期，好于去年同期，達到近年來最好水平，為完成全年目標任務(wù)開了好頭。從總體上看，全市一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下六個方面的特點：一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全市國有及年銷售收入***萬元以上非國有工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值*.**億元，同比增長**.*，比去年同期增速提高*.*個百分點，標志著全市工業(yè)經(jīng)濟走出平穩(wěn)發(fā)展階段，進入新的發(fā)展時期。私營工業(yè)實現(xiàn)增加值*.**億元，占全市的**.*，同比增長**.*，對全市工業(yè)增長貢獻率為**.*，拉動全市工業(yè)增速**.*個百分點。木材加工、建筑材料、紡織服裝、食品飲料、化學(xué)工業(yè)五大行業(yè)實現(xiàn)增加值*.**億元，占規(guī)模以上工業(yè)的**.*，同比增長**.*，對工業(yè)增長貢獻率達**.*。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，糧食種植面積略有回升。全市上下努力克服去年洪澇災(zāi)害造成的影響，積極開展春耕生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走出低谷。糧食種植面積略有回升，小麥面積達到***.**萬畝,比上年增加**.**萬畝,增長*.*。繼續(xù)推進楊樹產(chǎn)業(yè)年活動，新栽植楊樹****萬株，四旁植樹****萬株，完成成片林**.**萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)**.*萬畝。

三是固定資產(chǎn)投資增勢強勁，投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。一季度，全市城鎮(zhèn)集體以上固定資產(chǎn)投資累計完成**.**億元，同比增長**.*，比上年同期增速快**.*個百分點。第二產(chǎn)業(yè)完成投資*.**億元，同比增長*.*倍；第三產(chǎn)業(yè)完成投資*.**億元，同比增長**.*，其中房地產(chǎn)投資達到*.**億元，同比增長***.*，比同期增速快**.*個百分點，呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動的格局。四是財政收入穩(wěn)步提高，金融形勢保持平穩(wěn)。實現(xiàn)財政總收入*.**億元，同比增長**.*。實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入*.**億元，同比增收****萬元，增長**.*。全市金融機構(gòu)3月末各項存款余額***.**億元，比年初凈增**.**億元；各項貸款余額***.**億元,比年初凈增**.**億元。五是市場銷售逐步加快，個體消費增勢強勁。實現(xiàn)社會消費品零售總額**.**億元，同比增長**.*，比去年同期增速提高*.*個百分點。全市個體經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額**.**億元,同比增長**.*,比全部零售額增速高**.*個百分點。六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，生活水平不斷改善。全市城市居民人均可支配收入達到****元，同比增長*.*，比同期增速提高*.*個百分點。農(nóng)民現(xiàn)金收入達到***元，同比增長**.*，比同期增速提高**.*個百分點。

一季度我市經(jīng)濟呈現(xiàn)良好開局，這是近年來少有的好勢頭。但我們也要清醒地看到，這是在全國宏觀經(jīng)濟形勢承接去年良好態(tài)勢、保持較快增長速度的情況下取得的，與全省、蘇北兄弟市相比，有些經(jīng)濟指標增速仍然偏低，部分指標差距較大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比全省低*.*個百分點,居省轄市末位，比處于第**位的淮安和連云港低*.*個百分點，比增速最快的蘇州市低*.*個百分點。社會消費品零售額增速比全省低*.*個百分點,居省轄市第**位，比增速最快的無錫市低*.*個百分點。城市居民人均可支配收入增速比全省低*.*個百分點，居省轄市第**位，比增速最快的南京市低**個百分點。目前，國家在堅持積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策的情況下，加大了對宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)力度，某些行業(yè)投資受到嚴格控制，土地和各類園區(qū)清理整頓力度加大，能源和原材料供應(yīng)趨于緊張，且價格上漲幅度較大，經(jīng)濟發(fā)展的制約因素將不斷增加。我們要高度關(guān)注這些變化，正視存在差距，針對我市實際，采取積極措施，全力大干二季度，確保全年發(fā)展目標實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。

一、招商引資要動真格，進一步加大“六大工程”推進力度

人均GDP達到****美元是一個重要的轉(zhuǎn)折點。越過這道門檻，各種生產(chǎn)要素成本尤其是勞動力成本將會顯著上升，資本外流現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。2003年的人均GDP，全國已超過****美元，江蘇超過****美元，蘇南等發(fā)達地區(qū)超過****美元，蘇北超過****美元，而宿遷只有***美元。這既說明我市經(jīng)濟處于劣勢，同時也表明我們在吸引外資、承接項目轉(zhuǎn)移上具有優(yōu)勢。我們必須牢牢抓住發(fā)達地區(qū)資本尋求擴張的機遇，進一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。

今年以來，全市上下集中精力抓招商引資，一大批項目落戶宿遷，項目推進工作呈現(xiàn)出較好勢頭。一季度，全市經(jīng)考核

認定的新開工固定資產(chǎn)投資在***萬元以上工業(yè)項目***個（主廠房出地面），其中沭陽縣**個，泗陽縣**個，泗洪縣**個，宿豫區(qū)**個，宿城區(qū)**個，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*個，駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)*個。另外還有一大批項目簽訂了投資協(xié)議，正在準備開工建設(shè)。但是，從上述考核結(jié)果也可以看出，我們在招商引資上仍然存在不少問題，比如進園區(qū)新開工項

目不多，各地、各部門引進項目很不平衡，駐點招商人員積極性尚需進一步發(fā)揮等等。二季度，各地、各部門必須對照目標任務(wù)，突出工作重點，進一步集中精力和時間，全力組織實施招商引資“六大工程”。

繼續(xù)實施部門招商引資一把手工程。從目前的情況來看，今年以來市直部門招商引資進展緩慢，合同項目多，開工項目少。一季度，列入考核的**家市直和省屬駐宿單位，僅有*家在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)有*個新開工工業(yè)項目，只占**個簽訂協(xié)議準備開工項目的*.**。各部門的主要負責(zé)同志要認真反思一下，“一把手帶班子招商、一名副職負責(zé)日常工作”的機制有沒有落實，有沒有集中主要時間和精力抓招商引資，部門內(nèi)部的招商資源有沒有得到充分挖掘和有效整合？在認真總結(jié)、查找原因的前提下，各部門、各單位一把手要帶頭承擔(dān)招商引資任務(wù)、帶頭走向招商引資第一線，有招商線索的要緊盯不放，有在談項目的要抓緊開工，充分發(fā)揮一把手在招商引資中的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)跑和示范帶動作用，確保在二季度迅速扭轉(zhuǎn)市直項目開工滯后的不利局面。

著力強化駐點招商百人會戰(zhàn)工程。去年10月以來，市委、市政府先后兩批選派***名市直機關(guān)干部外出駐點招商，全力打造市直招商引資的主力軍。但從實際效果看，時間已過半年，駐點招商人員目前僅有*個開工項目和*個準備開工項目，仍有*人連一個在談項目都沒有。這到底是什么樣的主力軍？究其原因，一方面有些部門老是強調(diào)客觀，以種種原因仍安排駐點招商人員業(yè)務(wù)工作，影響了駐點招商工作的開展。另一方面，少數(shù)駐點招商人員工作缺乏主動性，怕苦畏難。我在這里重申，今后外派駐點招商人員一律與單位的業(yè)務(wù)工作脫鉤。如果再發(fā)生安排駐點招商人員業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府講清情況，是不是對市委、市政府外派駐點招商的決策有看法？同時，我再次強調(diào)，每位外派駐點招商人員年內(nèi)要引進一個***萬元以上工業(yè)項目的要求是嚴肅認真的，決不是喊喊口號，對不能完成任務(wù)的年底必須有個說法。希望***位市直外派駐點招商人員二季度要沉下心來，集中精力，全力以赴，排除萬難，不辜負市委、市政府對你們的信任。

全力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速工程。近年來，我市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快進展，但仍跟不上招商引資快速推進的需要。由于國家土地政策調(diào)整，土地審批難度加大，加上部分專業(yè)園區(qū)和擬落戶園區(qū)項目占地較多，導(dǎo)致可供選擇的土地嚴重不足。隨著招商引資的大力度推進和在談項目的大幅度增加，出現(xiàn)了項目等土地的現(xiàn)象。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全力推進道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。近期，要對園區(qū)內(nèi)土地使用情況進行全面調(diào)查摸底，對未能按合同及時開工的項目進行一次清理，根據(jù)先急后緩的原則調(diào)劑余缺，為項目及時落戶提供保證。

積極開展專業(yè)園區(qū)建設(shè)競賽工程。目前，在我市**個專業(yè)園區(qū)中，除宿遷供電公司、市國土局、外經(jīng)貿(mào)局、臺辦、計劃委、開發(fā)區(qū)等六個單位牽頭負責(zé)的已經(jīng)完成征地手續(xù)、繳納土地款，部分園區(qū)有項目開工或準備開工外，大部分單位牽頭負責(zé)的專業(yè)園區(qū)還處于前期準備階段，有的尚處于洽談階段，距全面開工建設(shè)有很大差距。建設(shè)專業(yè)園區(qū)的目的，是充分發(fā)揮部門職能作用，借助省有關(guān)部門掌握的項目資源和力量，加快宿遷的招商引資步伐。我們要堅定不移地加快推進專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力辦出專業(yè)園區(qū)工業(yè)突破的基本特色。萬事開頭難，起步階段要吃苦。各牽頭單位必須克服無所作為、難有作為的想法，堅持以工業(yè)項目為主，竭盡全力招商引資，迅速形成專業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的形象進度，力爭二季度使專業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

認真組織外出招商推介工程。經(jīng)市委、市政府研究，近期我市將在寧波、臺州、上海、杭州、溫州等地組織較大規(guī)模的招商引資推介活動。各相關(guān)部門要高度重視、超前謀劃、精心準備，主動策應(yīng)全市赴外招商活動，積極做好相關(guān)工作。各相關(guān)定點招商人員要廣泛挖掘招商資源，搜集招商信息，加緊聯(lián)系客商。要通過廣泛聯(lián)系，過細篩選，認真洽談，爭取有盡可能多的投資意向明、經(jīng)濟實力強的大老板、大客商參會，確保赴外招商推介活動取得實實在在的效果。

大力實施企業(yè)招商工程。以企引商是招商引資的一種好方法、好形式，成功率高、效果明顯。最近，泗絹集團與江蘇蘇豪集團、日本中村株式會社共同投資***萬美元，興建*萬捻綻絹紡改造項目；嘉泰集團與上海華申集團共同組建泗陽華泰紡織有限公司，投資*億元人民幣新上*萬紗綻項目，都是以企引商的成功典型。我們要進一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動，確保完成全市年內(nèi)**億元的企業(yè)招商引資任務(wù)。同時，各有關(guān)部門要按照省委、省政府召開的全省民營經(jīng)濟工作會議的要求，結(jié)合宿遷的實際，采取切實措施，進一步在全市掀起發(fā)展民營經(jīng)濟的高潮，為工業(yè)突破增添更加強勁的動力。

二、工業(yè)經(jīng)濟要登臺階，進一步促進規(guī)模經(jīng)濟提速增效

今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟同比增長較快，但橫向比依然落后。我們既要看到成績，又要認清差距。二季度是工業(yè)戰(zhàn)線實現(xiàn)“雙過半”目標的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)、各部門要根據(jù)計劃指標的完成情況，精心計算進度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季，千方百計確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

集中精力，切實加大工業(yè)項目投入力度。要緊緊圍繞年初下達的全社會工業(yè)投資**億元的目標，按月對工業(yè)項目推進情況進行統(tǒng)計、分析和通報，為工業(yè)突破培植出實實在在的新增長點。對**個重點工業(yè)項目，要實行市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤制度。各項目承辦單位要及時向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)情況、遇到的困難和存在問題，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，確保按計劃完成工作任務(wù)。要積極爭取各級金融部門對工業(yè)項目投資的信貸支持，落實“2004年江蘇工商企業(yè)融資洽談活動”的要求，提前做好全市融資洽談會的各項準備工作，近期全市將組織召開今年第一次銀企項目洽談會。要加強對選中項目資金落實和實施情況的跟蹤考核，提高“雙向選擇”的命中率和貸款到位率。要引導(dǎo)企業(yè)加大投入，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，不斷開發(fā)研制出新的成果，通過新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣，提高企業(yè)核心競爭力。

規(guī)范運作，進一步深化企業(yè)改革。遵循公開、公正、公平的原則，采取增資擴股、企業(yè)間參股、自然人入股、項目招股等多渠道籌資方式，鼓勵市外經(jīng)濟實力較強的大企業(yè)、大集團和個人參與我市企業(yè)發(fā)展。要多方面籌措資金，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法調(diào)整企業(yè)職工的勞動關(guān)系。新企業(yè)要全面建立健全勞動合同制度，重新確立勞動關(guān)系。要規(guī)范土地使用權(quán)置換，合理利用和盤活土地資產(chǎn)。收購儲備的土地變現(xiàn)收益必須納入同級財政專戶，用于企業(yè)職工的分流安置和補充社會保障資金。二季度，洋河集團、箭鹿集團產(chǎn)權(quán)制度改革要邁出實質(zhì)性步伐。

強化領(lǐng)導(dǎo)，切實加強對工業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)組織。市里今后將繼續(xù)堅持每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會，通報情況，研究對策，指導(dǎo)面上工業(yè)經(jīng)濟工作。各縣區(qū)每月都要對本地工業(yè)經(jīng)濟運作情況作一次全面分析，重點解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題。要加大項目建設(shè)組織力度，已確定的項目要抓緊開工建設(shè)，已開工項目要抓緊投產(chǎn)達效。要突出抓好對新增長點和重點企業(yè)、項目的跟蹤服務(wù)，進一步建立健全對新增長點和產(chǎn)銷大戶、利稅大戶的跟蹤調(diào)查和掛鉤幫扶制度。

三、重點工程要搶時間，進一步消除影響工期的瓶頸制約

今年，我市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目多，投資大，工期緊。從一季度完成情況看，總體是好的，基本上達到了序時進度要求，但還存在一些不容忽視的困難和問題。當前，天氣晴好，雨水較少，正是進行工程建設(shè)的黃金季節(jié)。各相關(guān)單位要突出重點，狠抓關(guān)鍵，密切配合，全力加快重點工程建設(shè)步伐。

要盡快解決資金缺口問題。今年，市政府為民辦實事項目中涉及交通和城建方面的共**件，共需投資**.**億元，目前已基本落實的資金-**.**億元，尚缺**.**億元。對于這部分資金缺口，解決的總體原則是“三三制”，即通過向上爭取解決三分之一；通過土地出讓金、開發(fā)經(jīng)營城市及市場機制籌資解決三分之一；通過財政撥款和銀行貸款解決三分之一。各地、各部門要拓寬思路，創(chuàng)新機制，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，加大對口爭取資金力度，銜接好銀行信貸計劃，加快資金的撥付進度，保證各項重點工程建設(shè)的需要。

要盡快解決征地拆遷問題。4月*日，我們對重點工程建設(shè)進行了現(xiàn)場督查。從督查情況看，運河四橋三閘、開發(fā)區(qū)道路建設(shè)、新老城區(qū)市政工程都存在“拆遷難”的問題。有的工程和路段，比如青海湖路東延段、宿豫區(qū)泰山西路、宿邳路運河橋、中運河治理等工程的拆遷問題還比較嚴重。主要原因是拆遷政策調(diào)整，群眾對拆遷補償要求提高，拆遷資金不足以及我們自身工作不過細、不耐心、不扎實等等，使少數(shù)被拆居民產(chǎn)生了抵觸情緒。對此，相關(guān)縣區(qū)、相關(guān)部門要進一步做深做細做實拆遷群眾的思想工作，爭取群眾的理解、認可和支持。同時，要千方百計調(diào)度資金，確保拆遷補償資金及時到位，不能向群眾開“空頭支票”，更不允許出現(xiàn)新的拖欠。對于發(fā)展大道運河橋及北延段、市府東路運河橋、皂河三線船閘、青海湖路東延段、運河生態(tài)防洪工程、黃河風(fēng)光帶、宿豫區(qū)泰山西路等幾個重點工程拆遷問題，有關(guān)部門和單位要按照上次現(xiàn)場督查會要求，明確責(zé)任，倒排進度，落實措施，如期完成拆遷任務(wù)。

要盡快解決桿線遷移問題。有關(guān)部門特別是供電、電信、供水、廣電部門，要和規(guī)劃部門緊密配合，立足長遠，合理劃定管線走向，盡可能一步到位，避免重復(fù)搬遷。對于市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*條道路和宿城新區(qū)*條道路的桿線遷移問題，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宿城區(qū)以及市供電、電信、廣電、規(guī)劃等部門，要盡快研究可行的桿線遷移方案，各負其責(zé)，抓緊組織實施，決不能因此影響市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和宿城新區(qū)的工程建設(shè)進度。

四、第三產(chǎn)業(yè)要求突破，進一步增強城市發(fā)展的活力

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對拉動城市升值、集聚人氣、解決就業(yè)和增加財政收入具有重大的促進作用。我們要科學(xué)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭今年在市場建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得較大突破。

要積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。以建設(shè)大市場、推進大商貿(mào)、搞活大流通、建立大物流為發(fā)展目標，市里已明確要實施市區(qū)市場建設(shè)“*****”工程，即構(gòu)建五大物流中心、打造五條特色商業(yè)街、形成兩大商業(yè)購物中心、建設(shè)十大龍頭交易市場。構(gòu)建五大物流中心，就是以市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河港以及洋河宿淮公路、京滬高速、徐淮路入口等五大物流配送中心為抓手，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運輸平臺；打造五條特色商業(yè)街，就是精心打造市府東路精品服飾一條街、馬陵路明清仿古風(fēng)味小吃一條街、黃運路五金（車輛）一條街、楚街休閑購物步行一條街、發(fā)展大道IT產(chǎn)品一條街；形成兩大商業(yè)購物中心，就是著力抓好以幸福路和霸王舉鼎商業(yè)圈為中心的兩大商業(yè)購物中心建設(shè)；建設(shè)十大龍頭交易市場，就是重點培育和發(fā)展汽車貿(mào)易、建材、農(nóng)副產(chǎn)品、五金家電、小商品、服裝、農(nóng)資、食品、家具以及廢舊物資交易等十大市場。為了加大市場建設(shè)的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場建設(shè)項目納入招商引資考核體系，各部門在完成工業(yè)項目招商引資的基礎(chǔ)上，按一定比例折算為招商實績。同時，根據(jù)市場建設(shè)投資規(guī)模在土地使用、地方建設(shè)規(guī)費、工商管理、稅收返還等方面對投資者實行分級獎勵，以政策扶持來促進市場建設(shè)和發(fā)展。

要加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅持“綜合開發(fā)、配套建設(shè)、集約經(jīng)營”的方針，結(jié)合城市總體規(guī)劃，加快推進房地產(chǎn)開發(fā)。要大幅增加普通商品房住房供應(yīng)，加快拆遷安置小區(qū)建設(shè)步伐，使普通商品住房和拆遷安置房供應(yīng)量分別占到整個商品房供應(yīng)量的**和**以上，切實解決中低收入居民的住房問題。要加強土地市場調(diào)控，采用公開拍賣等形式有計劃、有步驟增加土地供應(yīng)，多渠道降低建設(shè)成本。要加快發(fā)展房地產(chǎn)交易市場，簡化手續(xù)，改善服務(wù)，建立完善房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀等中介服務(wù)組織，形成與住宅商品化相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。要加大對房地產(chǎn)開發(fā)和個人購房的金融支持力度，加快個人住房置業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵金融部門積極為具備開發(fā)條件的房地產(chǎn)項目以及中低收入家庭發(fā)放住房貸款。要進一步放開搞活住房二級市場，鼓勵城區(qū)內(nèi)已取得產(chǎn)權(quán)的房改房、經(jīng)濟適用房、集資房直接上市交易。

要確保城建招商推介會開出實效。為展示建市以來取得的主要建設(shè)成就，進一步擴大對外開放，促進城市建設(shè)項目的交流與合作，市里決定4月**日在市文體館舉辦中國宿遷中心城市建設(shè)項目招商推介會。辦好這次城招會，是我市中心城市建設(shè)的一次集中展示，是發(fā)布我市招商政策的一次極好機會。目前，城招會時間緊、任務(wù)重、要求高，各地、各有關(guān)部門要高度重視，精心策劃、精心組織、精心運作，做細做實做深招商項目，加強項目包裝、宣傳、推介和客商邀請聯(lián)絡(luò)，加快展館布置，扎扎實實做好展會期間各項活動，確保城招會取得圓滿成功。

五、農(nóng)民增收要出實招，進一步鞏固農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)

目前，三農(nóng)問題受到黨中央及各級黨政組織的高度關(guān)注，從上到下出臺了一系列政策。宿遷作為農(nóng)業(yè)大市，必須搶抓機遇，用足用活各項政策，努力搞好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

狠抓政策落實，讓種糧農(nóng)民得到更多的實惠。省委、省政府決定，今年在我市進行免征農(nóng)業(yè)稅試點，這是一項振奮人心的大喜事。各地、各部門要廣泛宣傳，充分調(diào)動廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)和種糧的積極性。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在研究制定方案，積極主動地把試點工作搞好，爭取更大的支持。

加強在田作物管理。要強化田間溝系建設(shè)，迅速發(fā)動廣大農(nóng)民，加大清溝理墑和外三溝整治力度，高標準建設(shè)和完善田間一套溝，確保旱能灌、澇能排，提高麥油中后期抗逆應(yīng)變能力。要強化病蟲害防治，針對我市小麥赤霉病、油菜菌核病大發(fā)生幾率很高的實際情況，堅持“抓住適期、主動出擊”的防治策略，切實加強預(yù)測預(yù)報，保證防治到位，確保重大病蟲害防治不出問題。

做好春耕備種工作。糧食生產(chǎn)最短缺的是稻谷品種，市場價格高，省補貼的集中品種也是稻谷。我們要抓住當前春耕備種的時節(jié)，動員和組織農(nóng)民擴大水稻種植面積。省原下達我市***萬畝，我市與各縣區(qū)簽訂了***萬畝責(zé)任書，一定要落實。要用利益刺激農(nóng)民種糧積極性，認真抓好水稻田每畝補貼**元的直補政策的落實，力爭在4月底前向農(nóng)戶公布有關(guān)直補政策規(guī)定，5月份補貼資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶。今年省政府下達我市水稻良種補貼資金***萬元，目前良種補貼資金已經(jīng)分解到各縣區(qū)。各地要加快種子供應(yīng)、良種補貼等工作，同時加強對農(nóng)民進行良種良法配套的各項培訓(xùn)，確保良種補貼政策兌現(xiàn)到戶。

進一步落實基本農(nóng)田保護制度。按照國務(wù)院決定及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實際，我市基本農(nóng)田應(yīng)保持在***萬畝左右。對此，各縣區(qū)要層層落實到村、組、農(nóng)戶和地塊，認真開展基本農(nóng)田保護情況大檢查，堅決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為。

與此同時，要進一步實施淮河流域災(zāi)后重建和洪澤湖周邊移民安置工程，細化目標、倒排工期，按期完成主體工程，確保安全度汛。要加強重大動物疫病綜合防治，下大力氣把W病防治工作抓上去。要抓好春季炕孵和補欄工作，確保實現(xiàn)全年畜牧業(yè)增收目標。要認真組織好抗旱保苗工作，提高新栽樹木的成活率。

六、策應(yīng)扶持要下功夫，進一步掀起爭取扶持的新高潮

近年來，省委、省政府為加快實施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了支持蘇北特別是宿遷的一系列特殊政策，推動蘇州與我市掛鉤幫扶，并多次現(xiàn)場辦公，幫助宿遷解決經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的問題，體現(xiàn)了省委、省政府對宿遷的高度重視和關(guān)心。但從目前情況看，我市策應(yīng)扶持工作還存在一些不容忽視的問題：少數(shù)市直部門存在怕苦畏難情緒，工作缺乏積極性、主動性，對制定的策應(yīng)扶持工作方案落實不力，成效不明顯。對此，必須引起高度重視，采取切實有效措施，牢牢抓住加快宿遷發(fā)展這一難得機遇。

要在用足用好政策上下功夫。2004年1月**日，在鹽城召開的蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第三次會議上，省政府又出臺了扶持蘇北發(fā)展的七項政策措施。目前，蘇北各兄弟市都在全力以赴，爭取在政策范圍內(nèi)獲得比較優(yōu)勢。我們務(wù)必要認清形勢，積極進取，不僅要爭取落實這次出臺的政策，還要爭取落實以往出臺但未兌現(xiàn)的政策，特別是單獨給宿遷一個市的政策。總之，要充分利用宿遷在全省的特殊地位，最大限度地獲得省里扶持。

要在爭取項目和資金上下功夫。項目是策應(yīng)扶持的載體。做好策應(yīng)扶持工作，關(guān)鍵要在項目和資金爭取上取得突破。各地、各部門要特別重視項目的編報工作，注重提高項目規(guī)劃設(shè)計起點，用高質(zhì)量的項目去贏得省委、省政府和各對口部門的認同、支持和幫助，取得省內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)合、投資。當前，要重點做好淮安—宿遷—宿州鐵路、宿新高速公路、西氣東輸、宿遷*×***MW、沭陽*×***MW發(fā)電廠等項目的向上爭取工作。

要在工作落實上下功夫。各地、各部門主要負責(zé)同志是做好本地區(qū)、本部門策應(yīng)扶持工作的第一責(zé)任人，必須親自研究工作措施，推動工作開展。對重點項目、重點工程要全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)制，一包到底，全程負責(zé)。要加強對上報項目的跟蹤督查，及時掌握進展情況，確保各項工作有布置、有結(jié)果。

七、財貿(mào)金融要上水平，進一步保持一季度良好的發(fā)展勢頭

進一步強化稅收征管，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。各級財稅部門要保持清醒的頭腦，堅持把抓收入作為財稅工作的首要任務(wù)，認真落實好征收責(zé)任制和各項工作措施。要創(chuàng)新征管手段，提高征管水平；抓好重點稽查，將高收益行業(yè)的增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種，作為挖潛增收的重點；加大對非稅收入的監(jiān)管力度，做到抓大不放小；認真分析稅種結(jié)構(gòu)，高度重視地方收入的征管，實現(xiàn)利益最大化和增長最大化。在保證收入快速增長的同時，要牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象。為加強對財政收支的監(jiān)管，二季度要實施財政預(yù)算的陽光工程，在網(wǎng)上公布市直機關(guān)、事業(yè)單位的財務(wù)收支情況。

努力擴張信貸總量，全面提高金融支持經(jīng)濟的質(zhì)量。當前，各類主體對貸款的需求十分旺盛，各金融機構(gòu)要把支持地方經(jīng)濟建設(shè)作為重中之重，千方百計擴大信貸總量，多領(lǐng)域開發(fā)金融服務(wù)品種，創(chuàng)新營銷方式，切實提高金融服務(wù)經(jīng)濟的水平和質(zhì)量。要調(diào)整信貸投向，重點支持支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年各商業(yè)銀行增量存貸比要達到**以上。

千方百計擴大外貿(mào)出口，大力提高“三外”工作水平。今年以來，全市“三外”工作取得了一定的成績，但存在的問題也比較明顯。一是外貿(mào)出口增長緩慢。*—2月份全市外貿(mào)出口增長**.*，低于全省平均水平**.*個百分點。二是利用外資發(fā)展不平衡。一季度，新批外資項目和利用外資實際到帳主要來自市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和泗陽縣，其它縣區(qū)有的新批外資項目為零，有的實際到帳外資為零。三是外經(jīng)工作層次較低，對外勞務(wù)輸出渠道單一。我們要進一步加快培育外貿(mào)新的增長點，積極幫助出口創(chuàng)匯企業(yè)做好出口產(chǎn)品退稅工作，解決部分企業(yè)流動資金緊張等困難，努力解決外貿(mào)出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。要引導(dǎo)出口創(chuàng)匯企業(yè)降低成本，繼續(xù)保持質(zhì)優(yōu)價廉的競爭優(yōu)勢，穩(wěn)定歐美日韓等傳統(tǒng)市場，大力開拓中東地區(qū)等新興市場，確保今年外貿(mào)出口總量突破億美元大關(guān)。要加快對外勞務(wù)輸出步伐，發(fā)揮好全市外派勞務(wù)中介機構(gòu)作用，拓寬對外輸出渠道，不斷提高外派勞務(wù)的質(zhì)量。

最后，我再強調(diào)一下社會穩(wěn)定問題。自年初提出“百日維穩(wěn)集中行動”以來，通過全市上下的共同努力，社會穩(wěn)定工作取得了一定的成效。但隨著改革的不斷深化，城市建設(shè)步伐的逐步加快，今年以來信訪總量還在不斷上升，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還比較重。究其原因，主要是由于我們干部作風(fēng)不深入、處理措施不到位，貫徹落實保護群眾利益的政策不堅決，甚至層層截留，致使一些小問題變成了大問題，一般問題變成了疑難問題，局部問題變成了全局問題。3月*日和4月*日，我們召開了兩次會議，對當前群眾反映比較強烈的熱點、難點問題進行了集中會辦。當前，各地、各部門要重點解決以下三個方面的熱點難點問題：一是嚴肅糾正救災(zāi)救濟、災(zāi)減資金發(fā)放、使用中的違規(guī)問題。前一階段，我們對沭陽縣的災(zāi)減資金發(fā)放工作進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有的地方?jīng)]有按政策規(guī)定發(fā)放，有的發(fā)放手續(xù)不公開、不公示、不公正，有的用災(zāi)減款抵扣各種陳欠稅費，甚至層層截留挪用、弄虛作假、欺上瞞下、私自冒領(lǐng)等現(xiàn)象，以致群眾信訪不斷，且重復(fù)上訪不能息訴。連救災(zāi)救濟款都能恣意妄為，說明我們的一些基層干部對人民群眾的感情冷漠、關(guān)系隔閡到了何等地步，簡直不知何為黨紀國法。這個問題不僅沭陽有，其它各縣區(qū)也都不同程度存在。當然，沭陽縣對此已經(jīng)采取措施進行了糾正。各地、各部門要把農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金的發(fā)放工作當作一項嚴肅的政治任務(wù)，作為當前一項重要工作來抓，集中一段時間和精力，確保迅速整改到位。凡因思想不重視、措施不得力、糾正不到位造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。二是切實解決高速公路占地補償不到位問題。特別是宿寧高速公路和徐鹽高速公路，目前土地補償資金僅發(fā)放到位**左右，群眾對此反映十分強烈。各地、各有關(guān)部門要耐心細致地做好群眾思想工作，盡快籌集資金，抓緊發(fā)放到位，給群眾一個滿意的答復(fù)。三是妥善處理招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員問題。去年，為加強農(nóng)村科技隊伍建設(shè)，各縣區(qū)組織公開招考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，但由于種種原因，到目前為止還沒有到位，七所八站人員意見比較大，上訪不斷。各地要盡快采取措施，近期內(nèi)認真地把這件事情解決好?？傊罕娎鏌o小事，各地、各有關(guān)部門一定要認真踐行“三個代表”重要思想，切實增強群眾觀念和責(zé)任意識，沉下心來，認真檢查各項政策的落實情況，改變層層交辦不落實的衙門作風(fēng)，主動會辦群眾關(guān)心的熱點難點問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，做好下一階段特別是二季度的經(jīng)濟工作，對完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標至關(guān)重要。希望大家堅定信心，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階作出新的貢獻！