第一篇：在全縣一季度招商引資形勢(shì)分析會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在全縣一季度招商引資形勢(shì)分析會(huì)上的講話

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今天召開(kāi)全縣一季度招商引資形勢(shì)分析會(huì)議，主要目的就是進(jìn)一步提高

對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)招商引資調(diào)度工作的重視，從而統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，全面優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變招商引資方式，提高我縣招商引資工作質(zhì)量，從而使我縣招商引資管理工作上臺(tái)階、上水平。剛才，張勝局長(zhǎng)通報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位自定招商引資目標(biāo)情況，對(duì)一季度招商引資形勢(shì)進(jìn)行了分析，還對(duì)下步招商引資工作進(jìn)行了安排，我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要自找差距，自定措施，自我加壓，爭(zhēng)取全面完成或超額完成全年自定目標(biāo)任務(wù)。下面我就進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化調(diào)度，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)招商引資工作主動(dòng)性、自覺(jué)性

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)使命。加大招商引資力度是縣委、縣政府依據(jù)全國(guó)發(fā)展大勢(shì)、安徽發(fā)展態(tài)勢(shì)、阜陽(yáng)發(fā)展趨勢(shì)和阜南的發(fā)展形勢(shì)而作出的正確決策，這既是對(duì)中央落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極響應(yīng)，也是貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府號(hào)召的具體舉措，更是阜南150萬(wàn)人民的熱切期盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展招商引資工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，自加壓力，精心抓好招商引資工作。

二是進(jìn)一步理清思路，甘于奉獻(xiàn)。全縣上下務(wù)必要保持清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手”的理念，同心同德，和舟共濟(jì)，力爭(zhēng)在攻堅(jiān)克難中取得新突破。大家之所以樹(shù)立這樣一種理念、這樣一種思想、這樣一種信念，目的就是為了抓好招商引資。為了擴(kuò)大招商引資的數(shù)量，提高招商引資質(zhì)量，哪怕我們多熬點(diǎn)夜，多跑點(diǎn)腿，多費(fèi)點(diǎn)心，瘦上幾斤肉，都值得。為此，我們要有吃大苦的準(zhǔn)備，不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、歷盡千山萬(wàn)水、不辭千辛萬(wàn)苦的精神，兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)，為阜南的招商引資盡心盡力。一個(gè)地方，基礎(chǔ)有好壞，條件有優(yōu)劣，對(duì)于招商引資固然重要，但是思想解放，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，有眼光、有信心、有辦法、有干勁，更為重要。做到了這一點(diǎn)，我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資就一定會(huì)冬去春來(lái)，花開(kāi)滿園。否則就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上級(jí)信任，愧對(duì)一方百姓。我們一定要居安思危，看到激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，看到存在的差距和不足，從而增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的決心和信心。要顧全大局，放遠(yuǎn)眼光，審時(shí)度勢(shì)，奮起直追。我們務(wù)必把工業(yè)發(fā)展和招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主攻重點(diǎn)，把主要精力放在工業(yè)推進(jìn)和招商引資上，對(duì)項(xiàng)目一定要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)客商一定要親自接待，對(duì)問(wèn)題一定要親自解決。要正確認(rèn)識(shí)招商引資同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系，要以“三個(gè)有利于”作為衡量我們工作是非曲直的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)待和化解招商引資在實(shí)踐中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，加快發(fā)展。

三是進(jìn)一步排除干擾，搶抓機(jī)遇。全縣上下要堅(jiān)持做到“不管東西南北風(fēng)，加快發(fā)展不放松；不管遇到困難有多大，招商引資目標(biāo)不變化”，要排除一切干擾，拋棄一切雜念，打破一切條條框框，采取超常規(guī)措施，抓住招商引資這個(gè)“牛鼻子”不松，堅(jiān)持做到工作再忙、任務(wù)再多，抓工業(yè)的中心不動(dòng)搖，抓招商引資的決心不動(dòng)搖。機(jī)不可失，失不再來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要把解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)作為工業(yè)推進(jìn)和招商引資的首要工作來(lái)抓，以時(shí)不我待的精神，先人一步的膽識(shí)，快人一拍的思維和高人一籌的措施，快抓、抓緊、抓牢機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目；快干、實(shí)干、干好各項(xiàng)工作，謀求項(xiàng)目的最大效應(yīng)，奮力實(shí)現(xiàn)阜南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

二、振奮精神，抓住機(jī)遇，聚全縣之力謀劃招商引資工作

一是進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，就必須有一個(gè)良好的精神狀態(tài)。精神是一個(gè)人的力量源泉和支撐，是一個(gè)集體開(kāi)拓進(jìn)取的推動(dòng)器，也是一個(gè)地方的品牌標(biāo)志。對(duì)于我們阜南來(lái)說(shuō)，只有“奮力”才能“突破”，而“奮力”的本身就是一種精神。精神不同，志向不同，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法也會(huì)完全不同。在全省東向發(fā)展，加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的今天，我們要在看到自身優(yōu)勢(shì)和面臨機(jī)遇的同時(shí)，更應(yīng)該看到，我們所處的劣勢(shì)和不足。當(dāng)前，我們周邊的兄弟縣市區(qū)都在咄咄逼人的崛起聲中，突飛猛進(jìn)地發(fā)展，面對(duì)國(guó)情、省情和市情的變化，不能正視縣情，怨這怨那，固步自封，自縛手腳。這些精神枷鎖不徹底摧毀，奮力推進(jìn)工業(yè)突破和招商引資就會(huì)在一片落實(shí)聲中落空。如果我們邁不過(guò)這道坎，就有永遠(yuǎn)被邊緣化的可能，就有永遠(yuǎn)被甩在全市、乃至全省后面的可能，就有永遠(yuǎn)被淘汰出局的可能。我們只有沖破因循守舊的縛

第二篇：在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析全縣今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下步工作，動(dòng)員各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才，計(jì)劃局通報(bào)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，20個(gè)部門(mén)匯報(bào)了今年以來(lái)的工作及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了形勢(shì)，提出了下步工作措施。各位縣長(zhǎng)也作了很好的發(fā)言。對(duì)一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下步工作，我談三點(diǎn)想法。

一、正視現(xiàn)實(shí)，一分為二地看待一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

總的看，今年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。到2月底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成85億元，同比增長(zhǎng)185%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成246億元，同比增長(zhǎng)417%；地方財(cái)政收入完成13762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)202%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額308億元，各項(xiàng)貸款余額2501億元，同比分別增長(zhǎng)133%、235%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額167億元，同比增長(zhǎng)152%。初步分析，一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，說(shuō)明了三個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，說(shuō)明縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的思路和決策是正確的。年初的時(shí)候，縣委、縣政府確定今年是我縣改革開(kāi)放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速的一年，是我縣利用省、市扶持政策；財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)的起步之年，并提出“5431”的奮斗目標(biāo)。圍繞這“5431”的奮斗目標(biāo)，縣委、縣政府又相繼出臺(tái)了一系列的對(duì)策和措施?？梢哉f(shuō)，第一季度，就是這些決策和措施逐步

地推進(jìn)和實(shí)施的過(guò)程。正是因?yàn)榭苛苏_的決策、思路以及相應(yīng)的對(duì)策措施，才使我們?cè)诒容^困難的情況下，取得了比較可喜的成績(jī)。

(二)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，也說(shuō)明了我們面臨的形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻。1—2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)4658%，我縣僅增長(zhǎng)272%，相差1938個(gè)百分點(diǎn)；全市實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)608%，我縣僅為4726%，相差1354個(gè)百分點(diǎn)；全市產(chǎn)業(yè)性投資增長(zhǎng)1481%，我縣僅增長(zhǎng)65%，相差831個(gè)百分點(diǎn)，全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)266%，我縣僅為202%，相差64個(gè)百分點(diǎn)。盡管我縣保持了較高的增長(zhǎng)幅度，但與全市相比有不少指標(biāo)增幅落后于全市的平均水平。

(三)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，也說(shuō)明了我們經(jīng)濟(jì)自身存在著不少問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，楊樹(shù)、小尾寒羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還沒(méi)有落實(shí)，經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展速度太慢，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。二是工業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題還沒(méi)有解決，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，企業(yè)改制任務(wù)較重。三是投資進(jìn)度不理想，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，不僅落后于時(shí)間進(jìn)度，更落后于全市平均水平。

二、堅(jiān)定信心，一門(mén)心思地完成既定目標(biāo)

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，可以說(shuō)是非常明確了。周書(shū)記在十一屆三次全委會(huì)上，我在人代會(huì)的政府工作報(bào)告上面，都已經(jīng)作出了莊嚴(yán)的承諾。這些目標(biāo)，都是既定的。接下來(lái)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信心，一門(mén)心思地去完成這些目標(biāo)。完成這些既定目標(biāo)，非常有必要。

首先表現(xiàn)為它是我們財(cái)政、經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)的需要?！?431”的奮斗目標(biāo)，如果實(shí)現(xiàn)不了，我們?cè)谌兄械奈淮尉筒荒芮?/p>

移。如果老是在中下游徘徊，我們建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、林牧大縣、生態(tài)型文化旅游城市的目標(biāo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)。其次表現(xiàn)為它是我們實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo)的需要。今年是本屆縣委、縣政府任期的第二年，也是我們實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年的目標(biāo)完成得好，就可以為“十五”以及本屆政府任期五年的發(fā)展打下一個(gè)扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。并且，可以更好地鼓舞全縣上下的士氣?！糎TK〗再次表現(xiàn)為它是我們堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法辦事，謀求生存發(fā)展的需要?！糎T〗政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)是執(zhí)政為民。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，就業(yè)就解決不了，就業(yè)解決不了，提高人民生活水平就無(wú)從談起；經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，政府就沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)力，來(lái)搞公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。所以，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)也是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的需要。

完成這些既定目標(biāo)，具備許多有利條件。首先是我們有一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)，不光是歷年來(lái)打下的非常扎實(shí)的基礎(chǔ)，還包括今年一季度，我們畢竟已經(jīng)有了一個(gè)非常好的開(kāi)局。盡管有些指標(biāo)與全市的平均水平還有一定的距離，但是總體上說(shuō)，我們這個(gè)開(kāi)端還是比較良好的。其次是我們有很大的潛力可挖。從調(diào)度情況來(lái)看，第二梯隊(duì)企業(yè)（即骨干企業(yè)以外的重點(diǎn)企業(yè)）效益增長(zhǎng)迅速，1—2月份銷(xiāo)售收入增幅超過(guò)20%的企業(yè)有26家，其中增幅超過(guò)60%的企業(yè)有14家；實(shí)現(xiàn)利稅增幅超過(guò)20%的企業(yè)有22家，其中增幅超過(guò)60%的企業(yè)有11家；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅超過(guò)20%的企業(yè)有25家，其中增幅超過(guò)60%的企業(yè)有16家；月均利稅過(guò)100萬(wàn)的企業(yè)保持4戶外，月均利稅過(guò)50萬(wàn)的企業(yè)增加到6戶，與去年同期相比，新增規(guī)模企業(yè)8家，同時(shí)，電廠、煤礦等一批大項(xiàng)目的建設(shè)也為我們經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了保證。所以，實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，我們還是大有潛力。第三是我們?nèi)h上下始終保持了良好的精神狀態(tài).我們的黨委、政府希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的愿望非常迫切，我們是真心誠(chéng)意地、發(fā)自內(nèi)心地希望我們的企業(yè)發(fā)展得更快一些，更好一些。或許到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完全建立、完全形成的那一天，我們對(duì)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)這樣的操心了。

應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在方方面面對(duì)企業(yè)支持的力度、對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度也還是比較一致的。還有我們企業(yè)相互之間，你追我趕促發(fā)展，誰(shuí)也不肯落后這樣一種精神狀態(tài)，我覺(jué)得非常好。憑借這樣一些有利條件，我們完全有理由，并且完全應(yīng)當(dāng)把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好一些。

三、立足當(dāng)前，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作

1—2月份，我們有些指標(biāo)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與時(shí)間同步的目標(biāo)。第二季度，全縣上下應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步抓緊時(shí)間、珍惜時(shí)間，把前2個(gè)月失去的時(shí)間搶回來(lái)，把第一季度丟失的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，進(jìn)度超半”的目標(biāo)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)是我們工作的方向，是我們前進(jìn)的動(dòng)力。一個(gè)人需要有目標(biāo)，一個(gè)企業(yè)需要有目標(biāo)，一個(gè)地方需要有目標(biāo)，一個(gè)部門(mén)同樣需要有目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，縣委、縣政府在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任狀中已經(jīng)明確，我們的部門(mén)，要很好地圍繞這些已經(jīng)細(xì)化了的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作，每月進(jìn)行自我的對(duì)照檢查。到半的時(shí)候，我們?cè)賮?lái)進(jìn)行初步的核查，看哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作推進(jìn)得好；看哪一個(gè)部門(mén)，任務(wù)完成得好。剛才，計(jì)劃局的馮局長(zhǎng)對(duì)考核的事情已作了全面部署，我們每季度都要對(duì)考核的幾項(xiàng)指標(biāo)來(lái)一次全面的督查，進(jìn)行通報(bào)，年終嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二要提高部門(mén)服務(wù)質(zhì)量。剛才大家都發(fā)表了很好的意見(jiàn)。這些意見(jiàn)，集中起來(lái)，一個(gè)本質(zhì)性的問(wèn)題，就是我們機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度問(wèn)題?，F(xiàn)在許多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，都在逐步趨向于一致化，差距就在于軟環(huán)境，就在于機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。我們政府部門(mén)的各位局長(zhǎng)，包括我們政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，確確實(shí)實(shí)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)學(xué)習(xí)。企業(yè)一天到晚都在研究市場(chǎng)需要，市場(chǎng)上面需要什么樣的產(chǎn)品，就去研制、生產(chǎn)、提供什么樣的產(chǎn)品。我們政府機(jī)關(guān)的同志，應(yīng)當(dāng)象企業(yè)那樣，去研究服務(wù)的需求，去研究我們的企業(yè)、基層、群眾究竟有哪些需求，去研究企業(yè)、基層、群眾希望我們辦些什么，去研究企業(yè)、基層、群眾需要我們提供哪些服務(wù)，再來(lái)研究我們?cè)趺礃尤マk，怎么樣去服務(wù)，而不是我們能夠提供哪些服務(wù)就消極地去服務(wù)。解決了這一個(gè)問(wèn)題，就能夠解決我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。所以，政府機(jī)關(guān)的同志，確實(shí)應(yīng)當(dāng)很好地向我們企業(yè)家們學(xué)習(xí)。

三要抓好工作落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上：要“攻三大難點(diǎn)，求三個(gè)突破”。一是攻壯大規(guī)模之難，在扶優(yōu)扶強(qiáng)上求突破。精心組織運(yùn)作好*冠公司、魯西水泥、華潤(rùn)銅鋁等10大骨干企業(yè)和萬(wàn)年鬃刷等20家成長(zhǎng)型企業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管力度，建立全面的監(jiān)控指導(dǎo)體系、調(diào)度體系和情況溝通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)擴(kuò)張能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，促使企業(yè)上檔升級(jí)。二是攻技術(shù)改造之難，在增強(qiáng)后勁上求突破。廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，搞好水泥、棉紡、油脂、面粉、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，加快魯祥銅業(yè)集團(tuán)5000噸超薄銅帶、晨光膠帶二期工程、正大公司單晶硅擴(kuò)產(chǎn)等技改項(xiàng)目建設(shè)，研發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。三是攻招商引資之難，在項(xiàng)目資金上求突破。利用國(guó)外、縣外資金進(jìn)行嫁接重組改造，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、產(chǎn)品上檔次的一條重要途徑。要舍得將骨干企業(yè)推向招商引資的第一線，充分發(fā)揮其在利用外資上的載體和主體作用，千方百計(jì)掛靠國(guó)際國(guó)內(nèi)大財(cái)團(tuán)、大公司?？客庖瑺?zhēng)上一批能支撐*祥未來(lái)工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；靠?jī)?nèi)聯(lián)，爭(zhēng)一批擴(kuò)大總量的小項(xiàng)目。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上：繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)、落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任和強(qiáng)化調(diào)度督促等措施，集中抓好納入今年投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥、日處理2000噸大豆生產(chǎn)線、240萬(wàn)噸煤炭、300萬(wàn)米電腦飛梭刺繡等16個(gè)總投資167億元的續(xù)建項(xiàng)目和70萬(wàn)千瓦煤炭地下氣化發(fā)電示范工程、30萬(wàn)噸高強(qiáng)度瓦楞紙、6萬(wàn)千瓦里能自備熱電廠、25萬(wàn)千瓦黃崗自備熱電廠等20個(gè)總投資426億元等在建項(xiàng)目要跟進(jìn)配套措施，排除各種干擾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)于已列入今年建設(shè)計(jì)劃但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要逐個(gè)排查原因，解決實(shí)際問(wèn)題，促其盡早開(kāi)工。在農(nóng)業(yè)上：要圍繞發(fā)展楊樹(shù)、小尾寒羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，重點(diǎn)搞好60個(gè)千只養(yǎng)殖園區(qū)、200個(gè)百只羊場(chǎng)的建設(shè)和200個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展，大力興辦龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上：在實(shí)施“三強(qiáng)”帶動(dòng)的同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的引導(dǎo)，把民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體塑造，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為機(jī)制最活、發(fā)展最快、貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。下步要圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，突出抓好“五個(gè)一批”，即通過(guò)改制將現(xiàn)有公有制企業(yè)轉(zhuǎn)一批；通過(guò)現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、增加投入，發(fā)展壯大一批；通過(guò)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)整合現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)

展集團(tuán)，提升一批；通過(guò)扶持強(qiáng)村、大戶發(fā)展一批；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外資新上一批?！糎TK〗在招商引資上和外經(jīng)外貿(mào)上：〖HT〗《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》、《2004年招商活動(dòng)方案》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件要盡快出臺(tái)，全縣上下都要把招商引資外經(jīng)外貿(mào)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)組織的全縣性的招商活動(dòng)，要盡快落實(shí)，企業(yè)和園區(qū)都要積極參加省、市、縣舉辦的一系列招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，認(rèn)真做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，選好合作伙伴，務(wù)求取得實(shí)際效果。要大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，千方百計(jì)增加出口創(chuàng)匯。對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)，繼續(xù)采取重點(diǎn)扶持措施，在資金、信息、服務(wù)等方面優(yōu)先提供支持?！糎TK〗在對(duì)口幫扶上：〖HT〗要積極與省科技廳、萊州市對(duì)接項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)上級(jí)扶持的52個(gè)項(xiàng)目，下一步要加強(qiáng)跟蹤，強(qiáng)化爭(zhēng)跑力度，利用好省里的扶持政策，爭(zhēng)取報(bào)上去的項(xiàng)目都能落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與萊州市的對(duì)接，在互惠互利的前提下，把我們的洽談的項(xiàng)目落實(shí)下來(lái)，采取更加靈活的方式，千方百計(jì)把資金、人才、項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，把勞動(dòng)力、產(chǎn)品輸送出去。

我對(duì)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作充滿信心，也有信心、有決心在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起更加努力地工作，去完成和超額完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

第三篇：銀行行長(zhǎng)在2022年一季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

銀行行長(zhǎng)在2022年一季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)上的講話范文

同志們：

今天召開(kāi)一季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省聯(lián)社和轄區(qū)黨組一季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)議精神，總結(jié)分析我行一季度經(jīng)營(yíng)情況，部署當(dāng)前及今后兩個(gè)多月的工作。剛才，曾行長(zhǎng)通報(bào)了全行一季度經(jīng)營(yíng)情況及部署二季度經(jīng)營(yíng)工作，其他班子成員也就所分管領(lǐng)域的工作進(jìn)行了部署，他們講的很好，我完全贊同。

2022年一季度，面對(duì)突如其來(lái)的疫情沖擊，全行上下貫徹落實(shí)省聯(lián)社、轄區(qū)黨組決策部署和工作要求，一手抓防疫、一手抓業(yè)務(wù)，迎難而上，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作。截止3月底，某銀行各項(xiàng)存款余額398529萬(wàn)元，比上年底凈增36127萬(wàn)元，同比多增4563萬(wàn)元，完成省聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的108.41%；各項(xiàng)貸款余額349640萬(wàn)元，比上年底增加20275萬(wàn)元，同比多增526萬(wàn)元，完成省聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的104.1%；不良貸款余額8434萬(wàn)元，比上年底減少1121萬(wàn)元，降幅11.73%；不良貸款占比2.41%，比上年底下降0.49個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)人均經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)21.32萬(wàn)元，位居全市農(nóng)商銀行第一位，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但不容回避的是，我們還面臨這存貸款規(guī)模增長(zhǎng)乏力、客戶發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、不良貸款反彈壓力大、線上獲客起步晚、員工執(zhí)行力有待提升等一系列問(wèn)題。

4月15日，全省農(nóng)商銀行2022年一季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)工作會(huì)議順利召開(kāi)。會(huì)議指出，二季度我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省聯(lián)社年會(huì)精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展工作會(huì)與調(diào)度會(huì)的部署，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，持續(xù)用力不松勁，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)打得更牢，把“進(jìn)”的勢(shì)頭保持更好，努力奪取疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙勝利”，奮力推動(dòng)全省農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。一要精準(zhǔn)發(fā)力抓投放、促發(fā)展，二要持續(xù)發(fā)力抓存款、穩(wěn)增長(zhǎng)，三要集中發(fā)力抓清收、化風(fēng)險(xiǎn)，四要系統(tǒng)發(fā)力抓管理、提質(zhì)效，五要重點(diǎn)發(fā)力抓創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)，六要實(shí)處發(fā)力抓黨建、強(qiáng)保障。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我們要切實(shí)增強(qiáng)“疫情防控慎終如始、錨定發(fā)展時(shí)不我待”的責(zé)任感與緊迫感，激發(fā)“辦法總比困難多”的必勝信心，把握“危機(jī)變契機(jī)”的發(fā)展可能，在攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)能力，在真抓實(shí)干中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，慎終如始抓好疫情防控工作，努力奪取疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙勝利”，奮力推動(dòng)全省農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

下面，我主要針對(duì)如何貫徹落實(shí)省聯(lián)社、轄區(qū)黨組會(huì)議精神，做好某銀行2022年二季度工作，對(duì)全體員工做以下幾點(diǎn)要求。

一、心中有一盤(pán)棋局，理清思路，贏得業(yè)務(wù)競(jìng)賽。

一季度在全行上下共同努力下，我行開(kāi)創(chuàng)了2022年工作開(kāi)門(mén)紅新局面，是近5年來(lái)同期最好水平，取得了一定的階段性實(shí)效。本月初總行下發(fā)了《某銀行“黨建+青春飛揚(yáng)”2022年二季度業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)方案》，我們要再接再厲，把二季度工作當(dāng)做新棋局來(lái)下，繼續(xù)做好相關(guān)工作。一是積極響應(yīng)。業(yè)務(wù)競(jìng)賽就是一場(chǎng)棋盤(pán)上的博弈，要想取得勝利就要對(duì)標(biāo)對(duì)表業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)方案，積極響應(yīng)、認(rèn)真研讀、主動(dòng)作為，取得“先發(fā)制人”的優(yōu)勢(shì)。二是狠抓落實(shí)。各支行要認(rèn)真研判行業(yè)態(tài)勢(shì)，全面分析支行經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，緊盯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化，找準(zhǔn)目標(biāo)客群和自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定符合支行自身實(shí)際的合理競(jìng)爭(zhēng)策略，采取差異化和特色化的競(jìng)爭(zhēng)措施，采取靈活多變的方式，下好二季度業(yè)務(wù)競(jìng)賽這盤(pán)棋。三是嚴(yán)格考核。新的競(jìng)賽活動(dòng)方案中有詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)考核指標(biāo)，明確了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，各支行、部門(mén)負(fù)責(zé)人要及時(shí)分解競(jìng)賽的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)部門(mén)支行員工任務(wù)完成進(jìn)度情況及時(shí)了解，做好督促工作，讓員工在棋盤(pán)上多吃子，贏得更多的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激發(fā)全體員工齊赴營(yíng)銷(xiāo)、共抓發(fā)展。

二、手中有一把利劍，學(xué)懂招式，做好資金組織。

要牢記“存款是立行之本”，截至4月15日，我行各項(xiàng)存款余額387875萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)25473萬(wàn)元，比上季度下降10654萬(wàn)元，存款形勢(shì)還是不容樂(lè)觀。在當(dāng)前防疫攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下，要強(qiáng)化自身本領(lǐng)，豐富資金組織“招式”。一是做好客戶對(duì)接工作求穩(wěn)存。要千方百計(jì)穩(wěn)住到期定期存款，做好存款維護(hù)工作，逐筆落實(shí)維護(hù)責(zé)任人，逐日跟進(jìn)，定期通報(bào)，確保存量客戶營(yíng)銷(xiāo)工作落到實(shí)處。防疫期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要積極跟進(jìn)返鄉(xiāng)外出人員的業(yè)務(wù)需求，積極對(duì)接商戶、企業(yè)客群，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)“一攬子”營(yíng)銷(xiāo)大力圈存商戶、企業(yè)資金。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方財(cái)政資金監(jiān)管、社保、醫(yī)?；稹皟山y(tǒng)籌”等政策變化，加大政府部門(mén)、事業(yè)單位走訪力度，穩(wěn)住財(cái)政性存款份額。二是創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式謀增存。要強(qiáng)化月息通產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，持續(xù)開(kāi)展“挖金礦”定期營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，全面推廣手機(jī)銀行、聚合支付業(yè)務(wù)，切實(shí)做好信用卡、保險(xiǎn)箱、ETC營(yíng)銷(xiāo)以及社?？せ睿载S富產(chǎn)品來(lái)強(qiáng)化資金歸集，增加低成本活期資金在新增存款的比重，進(jìn)而調(diào)優(yōu)存款結(jié)構(gòu)。豐富營(yíng)銷(xiāo)手段提高線上獲客能力，加強(qiáng)產(chǎn)品線上推廣，制作包括存款利率、手機(jī)銀行注冊(cè)使用、跨行轉(zhuǎn)入等線上業(yè)務(wù)操作教程，積極通過(guò)微信推送公眾號(hào)圖文、易企秀視頻等方式全覆蓋多渠道宣傳。三是提升服務(wù)品質(zhì)吸引存。提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，積極營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售采購(gòu)、工資代發(fā)和上下游資金，拓展貸款企業(yè)客戶派生存款；領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)接縣域重大項(xiàng)目工程建設(shè)，各部室、支行要主動(dòng)跟進(jìn)，爭(zhēng)取營(yíng)銷(xiāo)到企業(yè)項(xiàng)目資金。依托網(wǎng)點(diǎn)地緣優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各類(lèi)主題營(yíng)銷(xiāo)，吸引客戶走進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)。合理調(diào)配人力資源，發(fā)揮自助存取款機(jī)、智慧柜臺(tái)、移動(dòng)平板等機(jī)具作用，釋放人員轉(zhuǎn)化為“混合崗”，提高客戶服務(wù)效率和體驗(yàn)，真正把服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資金組織成效。

三、身上有一股狠勁，精準(zhǔn)發(fā)力，抓實(shí)信貸投放。

截至4月15日，我行各項(xiàng)貸款余額349073萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)19708萬(wàn)元，比上季度下降567萬(wàn)元，信貸投放進(jìn)度明顯放緩了。各支行要前瞻性謀劃好、針對(duì)性落實(shí)好信貸投放工作，卯足一股勁，精準(zhǔn)發(fā)力。一是調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支小貸款結(jié)構(gòu)。針對(duì)“擴(kuò)面、提額、增效”三大工程，近期我們開(kāi)始試點(diǎn)新一輪整村授信、網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)模式，著力提升零售客戶建檔評(píng)級(jí)覆蓋面、授信覆蓋面和用信覆蓋面。在貸款額度上，繼續(xù)加大30萬(wàn)元以下小額貸款投放力度；在貸款期限、渠道上，適當(dāng)加大1-3年、線上放貸的推廣力度，保持此類(lèi)貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)，做到早發(fā)放、早收益；在貸款客戶結(jié)構(gòu)上，要重點(diǎn)加大80、90、00后年輕客戶的營(yíng)銷(xiāo)，確保年輕客戶占比逐步提升，以此提高新增有效貸款戶指標(biāo)得分。二是加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持力度。全力支持農(nóng)業(yè)春耕備耕，著力支持鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開(kāi)辟貸款審批綠色通道，以最快速度、最簡(jiǎn)化的手續(xù)保障農(nóng)資供應(yīng)需求，按照“一戶一策”原則，對(duì)涉農(nóng)貸款戶進(jìn)行差異化信貸支持，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。三是提高民營(yíng)小微企業(yè)對(duì)接精度。全力支持防疫攻攻堅(jiān)期各企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)接好政府企業(yè)平臺(tái)，強(qiáng)化資源保障，切實(shí)加大對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)的支持力度；加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接，對(duì)符合條件的小微民營(yíng)企業(yè)的合理融資需求，大力推廣“疫能貸”、“疫薪貸”、“疫租貸”等三款抗“疫”貸款產(chǎn)品，努力做到應(yīng)貸盡貸；持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，加大續(xù)貸支持力度，縮短融資鏈條；適當(dāng)用好用足房地產(chǎn)按揭類(lèi)貸款政策，提高此類(lèi)貸款戶的黏性。四是拓寬消費(fèi)上下游產(chǎn)業(yè)覆蓋面。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款投放；大力發(fā)展消費(fèi)信貸，聚焦住房、汽車(chē)、吃穿、娛樂(lè)等大額、高頻消費(fèi)領(lǐng)域；提升“百?？熨J”對(duì)個(gè)人客群的獲客能力；加快推廣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，著力滿足高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體的融資需求。

四、耳邊有一面警鐘，時(shí)刻提醒，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

盡管一季度全行表內(nèi)不良貸款余額和占比實(shí)現(xiàn)了“雙降”，但是實(shí)際不良率仍在高位運(yùn)行。大家要堅(jiān)持以信貸質(zhì)量為企業(yè)發(fā)展生命線的導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，始終保持不良管控清收高壓態(tài)勢(shì)，做到常抓不懈，久久為功。一是防范在前，嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別關(guān)。做好貸前調(diào)查，運(yùn)用好征信系統(tǒng)、七星通聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等渠道匯集起來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)信息建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，做實(shí)貸前調(diào)查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審，提升評(píng)審質(zhì)量。壓實(shí)不良管控責(zé)任，提升網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和客戶經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，注重支小支微貸款的發(fā)放，合理設(shè)置貸款到期期限，實(shí)現(xiàn)貸款結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合，以精細(xì)化目標(biāo)考核導(dǎo)向?yàn)橹敢?，降低信貸積聚風(fēng)險(xiǎn)和大額信貸風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是完善機(jī)制，齊抓資產(chǎn)管理關(guān)?？傂兄贫斯芾砜己酥贫?，將不良清收納入季度考核，按月通報(bào)完成進(jìn)度，定期開(kāi)展跟蹤督導(dǎo)。優(yōu)化了考核機(jī)制，對(duì)不良貸款實(shí)行上不封頂?shù)目?jī)效獎(jiǎng)罰考核，倒逼客戶經(jīng)理主動(dòng)盡職履職，激發(fā)員工清收積極性。將不良清收與客戶經(jīng)理的個(gè)人業(yè)績(jī)相掛鉤，并作為主要量化考核指標(biāo)，直接作為個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、輪調(diào)進(jìn)城、崗位競(jìng)聘的重要考評(píng)依據(jù)。對(duì)即將到期貸款提前1個(gè)月通知，對(duì)本息逾期90天以內(nèi)貸款、當(dāng)年新增不良貸款進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并按月將預(yù)警明細(xì)臺(tái)賬下發(fā)到各網(wǎng)點(diǎn)，逐筆做好跟蹤處置。對(duì)因人為處置不力，導(dǎo)致不良反彈或喪失訴訟時(shí)效的，將問(wèn)責(zé)追究。第三強(qiáng)化督導(dǎo)，攻堅(jiān)不良清收關(guān)。班子成員主動(dòng)帶頭認(rèn)領(lǐng)大額不良貸款，帶頭分片督導(dǎo)不良清收進(jìn)度，各部門(mén)要逐一跟進(jìn)落實(shí)督導(dǎo)，壓實(shí)傳導(dǎo)支行不良清收責(zé)任。借好外力依法清收，通過(guò)法院立案訴訟的方式，充分運(yùn)用好法院失信人員名單懲戒、依法扣劃、依法拘傳、司法拍賣(mài)和強(qiáng)制執(zhí)行等手段，學(xué)習(xí)培養(yǎng)“人民陪執(zhí)員”跟進(jìn)法院執(zhí)行情況，全力加大清收力度。同時(shí)也可以加強(qiáng)與第三方清收公司合作清收，充分運(yùn)用清收公司信息渠道和催收方式多元的特長(zhǎng)，將我行清收難度較大的表內(nèi)外不良貸款委托代理催收。

五、臉上有一個(gè)微笑，優(yōu)化渠道，提升金融服務(wù)。

秉承以客戶為中心的服務(wù)理念，豐富服務(wù)手段，采取線上線下相結(jié)合的方式，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們要將機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、人員和客戶資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村農(nóng)戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)零距離、心連心、在一起。一是落實(shí)最親的服務(wù)。要主動(dòng)策應(yīng)客戶金融服務(wù)行為的改變，從培養(yǎng)客戶生活習(xí)慣入手，積極探索提供購(gòu)物、教育、醫(yī)療、物流等居民生活服務(wù)，加大手機(jī)銀行、聚合支付的營(yíng)銷(xiāo)推廣，便利居民的生活，增強(qiáng)客戶體驗(yàn)感。二是實(shí)施最近的服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)普惠金融服務(wù)站“村村通”基礎(chǔ)上，著力提升服務(wù)站質(zhì)效，及時(shí)解決農(nóng)戶金融服務(wù)需求，主動(dòng)送金融服務(wù)上門(mén)。大力推廣百福通、社區(qū)通、銀醫(yī)通、校園通功能，加快從單一的收銀收單服務(wù)向綜合的“一攬子”金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)客戶黏性。三是推行最好的服務(wù)。線下引入網(wǎng)格化理念，線上依托普惠金融大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行精準(zhǔn)劃分，具體落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村、每個(gè)小區(qū)所有客戶服務(wù)的責(zé)任網(wǎng)點(diǎn)、責(zé)任客戶經(jīng)理。通過(guò)“線上+線下”方式，常態(tài)化開(kāi)展“四掃”，注重營(yíng)銷(xiāo)成果轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)對(duì)接客戶金融需求。

六、胸中有一團(tuán)熱火，齊心協(xié)力，抓好工作落實(shí)。

一季度尤其是疫情防控期間，總行領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪全部基層網(wǎng)點(diǎn)，與員工進(jìn)行了座談。發(fā)現(xiàn)通過(guò)強(qiáng)化日常職場(chǎng)管理，全行上下?tīng)I(yíng)造出了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氣氛，員工精神面貌得到了很大的提升。也從與員工的溝通交流中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，對(duì)如何抓好工作落實(shí)，提高員工執(zhí)行力，有一些經(jīng)驗(yàn)與大家分享下。一是要有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的氛圍。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。一個(gè)團(tuán)隊(duì)人心齊、氛圍好、作風(fēng)優(yōu)良，往往戰(zhàn)斗力也強(qiáng)。各負(fù)責(zé)人要善于營(yíng)造團(tuán)結(jié)濃厚氛圍，帶頭做好工作日志、文件學(xué)習(xí)、晨會(huì)部署、組織考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作紀(jì)律等職場(chǎng)管理內(nèi)容，圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展中心工作相互協(xié)作，集全員之智，積極投入到開(kāi)展工作上去。二是要有解決問(wèn)題的耐心。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，近年來(lái)我們農(nóng)商行發(fā)展面臨的困難不斷增多，存貸款增速放緩、利潤(rùn)下滑、不良貸款反彈成為擺在我們面前需要解決的問(wèn)題，越是困難的時(shí)候，我們?cè)揭薪鉀Q問(wèn)題的耐心和勇氣，不能只強(qiáng)調(diào)客觀原因找借口、尋理由，輕言放棄，而要多從主觀上耐心找差距、細(xì)心思對(duì)策，創(chuàng)新方式方法，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，下定更大決心，采取更實(shí)舉措，爭(zhēng)取更好結(jié)果。三是要有狠抓落實(shí)的恒心。一分部署，九分落實(shí)。越是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，越是考驗(yàn)我們的落實(shí)能力。全行上下要牢固樹(shù)立“抓落實(shí)就是抓發(fā)展的理念”，著力解決抓而不緊、抓而不實(shí)的問(wèn)題，針對(duì)存在問(wèn)題制定采取的措施，要持之以恒抓落實(shí)，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)崗位責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

七、眼里有一面旗幟，凝心聚力，抓嚴(yán)黨的建設(shè)。

要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是發(fā)揮黨員作用，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。為堅(jiān)決戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，黨員干部要在疫情防控工作中擔(dān)責(zé)任、當(dāng)先鋒、作表率，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心、勇?lián)姑σ愿?、科學(xué)有效做好疫情防控工作。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升金融服務(wù)與工作質(zhì)效。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)行力、強(qiáng)化職場(chǎng)管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)落實(shí)，強(qiáng)化工作日志執(zhí)行，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平和工作質(zhì)效。通過(guò)實(shí)施各崗位人員相關(guān)管理考核辦法，實(shí)行“末尾淘汰制”，讓“能者上、庸者下”，有效解決基層實(shí)際困難。三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合互促?？傂蟹e極組織開(kāi)展“黨建+”業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)、線上營(yíng)銷(xiāo)和“挖金礦”競(jìng)賽活動(dòng)，要求黨員（含入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)要比一般員工高20%以上，目的是通過(guò)黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、黨員互動(dòng)的“黨建+”的模式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用，助推黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)。四是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢拒腐防變思想防線。注重抓早抓小、防微杜漸，加強(qiáng)員工日常行為排查，加大違規(guī)查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理問(wèn)責(zé)。

第四篇：副縣長(zhǎng)在一季度分管部門(mén)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(摘要)

副縣長(zhǎng)在一季度分管部門(mén)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(摘要)(前略)

一、正確評(píng)估一季度形勢(shì)

(一)季度工作的要求。按照工作推進(jìn)思路，每個(gè)季度都要召開(kāi)分管部門(mén)會(huì)議：一季度召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)議、二季度召開(kāi)半年回頭看會(huì)議、三季度召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議、四季度召開(kāi)總結(jié)會(huì)議及新的工作安排。(二)形勢(shì)很?chē)?yán)峻

農(nóng)業(yè)指標(biāo)不理想，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.3億元，可比價(jià)增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)業(yè)增加值2.6億元，可比價(jià)增長(zhǎng)5.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2600元，同比增長(zhǎng)30%。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，生豬價(jià)格還出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，農(nóng)資增幅均在10%以上，一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)主要是勞務(wù)收入增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)難度大。

財(cái)稅指標(biāo)不理想。全縣地方財(cái)政收入合計(jì)完成37300萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2%，為預(yù)算的16.3%。全縣一般預(yù)算收入完成25643萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.6%，為預(yù)算的25.1%。政府性基金收入完成11657萬(wàn)元，下降12.4%，為預(yù)算的9.3%。

(三)個(gè)別部門(mén)進(jìn)入角色太慢。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)分工后，我及時(shí)召開(kāi)了分管部門(mén)座談會(huì)，對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作了相關(guān)要求。從近段時(shí)間的運(yùn)行情況看，效果不甚理想，比如，申報(bào)項(xiàng)目選址和方案沒(méi)有報(bào)我討論審批、局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)議我沒(méi)有看到、會(huì)議精神沒(méi)有及時(shí)匯總給我、請(qǐng)銷(xiāo)假制度沒(méi)有執(zhí)行好等。

二、學(xué)會(huì)抓住關(guān)鍵

(一)個(gè)人2012年抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是抓23億元收入的組織。建立財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度和季度考核制度，加大對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)的幫扶力度，盡快將收入任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是抓30億元融資的組織。發(fā)行債券8億元，融資貸款22億元，幫助有條件的企業(yè)上市；三是抓“五點(diǎn)三區(qū)”建設(shè)；四是抓蜜本南瓜的銷(xiāo)售；五是抓牡丹湖濕地公園的建設(shè)；六是抓五大整合推動(dòng)；七是抓上級(jí)資金的爭(zhēng)取。重點(diǎn)爭(zhēng)取資源枯竭型城市、十個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、重慶菜籃子基地縣、城市繞城道路等項(xiàng)目資金；八是抓土地招商、農(nóng)業(yè)招商、金融招商、稅務(wù)招商等招商引資工作。(二)部門(mén)2012年的工作重點(diǎn)

部門(mén)任務(wù)：一是考核靠前；二是重點(diǎn)(亮點(diǎn))建設(shè)；三是向上爭(zhēng)取資金有突破。

部門(mén)2012年的工作重點(diǎn)(以全縣農(nóng)村工作會(huì)、全縣財(cái)稅工作會(huì)、全縣人口計(jì)劃生育工作會(huì)、全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)的講話摘要為準(zhǔn))。下面，我大體梳理了一些，向大家通報(bào)一下：

縣財(cái)政局。一是加強(qiáng)地方財(cái)政收入的征管(加強(qiáng)行政性事業(yè)收費(fèi)的管理、加大配套費(fèi)的征收力度、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度、促進(jìn)土地交易2000畝)；二是推動(dòng)五大整合(圍繞重大項(xiàng)目整合、培訓(xùn)資金的整合、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合、社保資金的整合、機(jī)關(guān)資源整合)；三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整頓行動(dòng)(財(cái)政債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)、“三公”經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng))；四是建立和完善五大制度(完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金跟蹤問(wèn)效制度、建立國(guó)有資產(chǎn)收益分成制度、建立償債金準(zhǔn)備制度、建立財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度)。

縣人力社保局。一是完成信息產(chǎn)業(yè)招工3000人；二是完成社保擴(kuò)面的任務(wù)；三是抓好公益性崗位(200個(gè))開(kāi)發(fā)；四是抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作；五是抓好縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)；六是抓好已創(chuàng)建的充分轉(zhuǎn)移就業(yè)社區(qū)69個(gè)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村168個(gè)，新創(chuàng)建25個(gè)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村；七是抓好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和使用。

縣水務(wù)局。力爭(zhēng)鹽井溪水庫(kù)主體工程竣工，完成龍灘水庫(kù)前期工作；啟動(dòng)牡丹湖濕地公園建設(shè)，力爭(zhēng)牡丹湖水庫(kù)主體工程完工；全面推進(jìn)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，加快龍溪河大灌區(qū)、渠系工程建設(shè)和山坪塘整治；實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目3處，建XX縣城堤防桂溪河二期工程，除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)20座；完XX縣城拓展區(qū)及工業(yè)園區(qū)供水工程管網(wǎng)建設(shè)，解決1.35萬(wàn)人農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；加快推動(dòng)解決二次供水、桂溪河和迎春河的環(huán)境綜合整治、農(nóng)村水價(jià)倒掛、紅旗水庫(kù)污染源取締等水污染源的整治、農(nóng)村面源污染控制等遺難問(wèn)題。

縣國(guó)資委。一是完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清理工作；二是制定國(guó)有企業(yè)人事管理、資產(chǎn)管理、重點(diǎn)企業(yè)績(jī)效考核制度；三是做好企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益工作。

縣人口計(jì)生委。一是保持高壓查處態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)加大對(duì)名人、富人等特殊人群違法生育的查處力度；二是加大宣傳力度；三是及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；四是加強(qiáng)人口與計(jì)生基礎(chǔ)工作；五是探索流動(dòng)人口管理；六是抓好三支隊(duì)伍，包括計(jì)生干部隊(duì)伍、計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍、計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍。

縣金融辦。一是積極爭(zhēng)取銀行融資和社會(huì)投入，確保全年完成渝墊公司融資15億元，力爭(zhēng)發(fā)行集合債券8億元；二是推進(jìn)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力打造和諧金融生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貸款余額新增15億元；三是加大金融業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)1-2家股份制商業(yè)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司入駐墊江；四是實(shí)現(xiàn)墊江銀座村鎮(zhèn)銀行、墊江興農(nóng)融資擔(dān)保公司年內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)行；五是推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，完成“三權(quán)”抵押貸款5億元；六是制定支持實(shí)體企業(yè)措施，積極謀劃企業(yè)上市；七是建小金融財(cái)富中心。

渝墊國(guó)資公司。全年計(jì)劃融資15億元，力爭(zhēng)發(fā)行債券8億元；全年計(jì)劃新增土地儲(chǔ)備2400畝，出讓凈用地510畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入7億元；以安置房和城市道路為重點(diǎn)，完成固定資產(chǎn)投資5億元(含委托代建項(xiàng)目)，力爭(zhēng)投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金1億元。

縣農(nóng)委。一是加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，確保全縣流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝；二是抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，抓基地、抓技術(shù)、抓龍頭企業(yè)、抓聯(lián)接、抓流通、抓品牌；三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(農(nóng)田水利建設(shè)、提高機(jī)械化水平)；四是抓好“五點(diǎn)三區(qū)”建設(shè)；五是抓好農(nóng)村改革(新型股份專(zhuān)業(yè)合作社)；六是抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)放(農(nóng)業(yè)招商引資工作、高安食品加工園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)出口工作)；七是加快推動(dòng)解決果品公司改制、蠶桑員職稱(chēng)及招錄等遺難問(wèn)題。(前略)

一、正確評(píng)估一季度形勢(shì)

(一)季度工作的要求。按照工作推進(jìn)思路，每個(gè)季度都要召開(kāi)分管部門(mén)會(huì)議：一季度召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)議、二季度召開(kāi)半年回頭看會(huì)議、三季度召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議、四季度召開(kāi)總結(jié)會(huì)議及新的工作安排。(二)形勢(shì)很?chē)?yán)峻

農(nóng)業(yè)指標(biāo)不理想，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.3億元，可比價(jià)增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)業(yè)增加值2.6億元，可比價(jià)增長(zhǎng)5.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2600元，同比增長(zhǎng)30%。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，生豬價(jià)格還出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，農(nóng)資增幅均在10%以上，一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)主要是勞務(wù)收入增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)難度大。

財(cái)稅指標(biāo)不理想。全縣地方財(cái)政收入合計(jì)完成37300萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2%，為預(yù)算的16.3%。全縣一般預(yù)算收入完成25643萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.6%，為預(yù)算的25.1%。政府性基金收入完成11657萬(wàn)元，下降12.4%，為預(yù)算的9.3%。

(三)個(gè)別部門(mén)進(jìn)入角色太慢。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)分工后，我及時(shí)召開(kāi)了分管部門(mén)座談會(huì)，對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作了相關(guān)要求。從近段時(shí)間的運(yùn)行情況看，效果不甚理想，比如，申報(bào)項(xiàng)目選址和方案沒(méi)有報(bào)我討論審批、局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)議我沒(méi)有看到、會(huì)議精神沒(méi)有及時(shí)匯總給我、請(qǐng)銷(xiāo)假制度沒(méi)有執(zhí)行好等。

二、學(xué)會(huì)抓住關(guān)鍵

(一)個(gè)人2012年抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是抓23億元收入的組織。建立財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度和季度考核制度，加大對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)的幫扶力度，盡快將收入任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是抓30億元融資的組織。發(fā)行債券8億元，融資貸款22億元，幫助有條件的企業(yè)上市；三是抓“五點(diǎn)三區(qū)”建設(shè)；四是抓蜜本南瓜的銷(xiāo)售；五是抓牡丹湖濕地公園的建設(shè)；六是抓五大整合推動(dòng)；七是抓上級(jí)資金的爭(zhēng)取。重點(diǎn)爭(zhēng)取資源枯竭型城市、十個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、重慶菜籃子基地縣、城市繞城道路等項(xiàng)目資金；八是抓土地招商、農(nóng)業(yè)招商、金融招商、稅務(wù)招商等招商引資工作。(二)部門(mén)2012年的工作重點(diǎn)

部門(mén)任務(wù)：一是考核靠前；二是重點(diǎn)(亮點(diǎn))建設(shè)；三是向上爭(zhēng)取資金有突破。

部門(mén)2012年的工作重點(diǎn)(以全縣農(nóng)村工作會(huì)、全縣財(cái)稅工作會(huì)、全縣人口計(jì)劃生育工作會(huì)、全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)的講話摘要為準(zhǔn))。下面，我大體梳理了一些，向大家通報(bào)一下：

縣財(cái)政局。一是加強(qiáng)地方財(cái)政收入的征管(加強(qiáng)行政性事業(yè)收費(fèi)的管理、加大配套費(fèi)的征收力度、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度、促進(jìn)土地交易2000畝)；二是推動(dòng)五大整合(圍繞重大項(xiàng)目整合、培訓(xùn)資金的整合、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合、社保資金的整合、機(jī)關(guān)資源整合)；三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整頓行動(dòng)(財(cái)政債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)、“三公”經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng))；四是建立和完善五大制度(完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金跟蹤問(wèn)效制度、建立國(guó)有資產(chǎn)收益分成制度、建立償債金準(zhǔn)備制度、建立財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度)。

縣人力社保局。一是完成信息產(chǎn)業(yè)招工3000人；二是完成社保擴(kuò)面的任務(wù)；三是抓好公益性崗位(200個(gè))開(kāi)發(fā)；四是抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作；五是抓好縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)；六是抓好已創(chuàng)建的充分轉(zhuǎn)移就業(yè)社區(qū)69個(gè)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村168個(gè)，新創(chuàng)建25個(gè)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村；七是抓好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和使用。

縣水務(wù)局。力爭(zhēng)鹽井溪水庫(kù)主體工程竣工，完成龍灘水庫(kù)前期工作；啟動(dòng)牡丹湖濕地公園建設(shè)，力爭(zhēng)牡丹湖水庫(kù)主體工程完工；全面推進(jìn)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，加快龍溪河大灌區(qū)、渠系工程建設(shè)和山坪塘整治；實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目3處，建XX縣城堤防桂溪河二期工程，除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)20座；完XX縣城拓展區(qū)及工業(yè)園區(qū)供水工程管網(wǎng)建設(shè)，解決1.35萬(wàn)人農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；加快推動(dòng)解決二次供水、桂溪河和迎春河的環(huán)境綜合整治、農(nóng)村水價(jià)倒掛、紅旗水庫(kù)污染源取締等水污染源的整治、農(nóng)村面源污染控制等遺難問(wèn)題。

縣國(guó)資委。一是完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清理工作；二是制定國(guó)有企業(yè)人事管理、資產(chǎn)管理、重點(diǎn)企業(yè)績(jī)效考核制度；三是做好企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益工作?？h人口計(jì)生委。一是保持高壓查處態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)加大對(duì)名人、富人等特殊人群違法生育的查處力度；二是加大宣傳力度；三是及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；四是加強(qiáng)人口與計(jì)生基礎(chǔ)工作；五是探索流動(dòng)人口管理；六是抓好三支隊(duì)伍，包括計(jì)生干部隊(duì)伍、計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍、計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍。

縣金融辦。一是積極爭(zhēng)取銀行融資和社會(huì)投入，確保全年完成渝墊公司融資15億元，力爭(zhēng)發(fā)行集合債券8億元；二是推進(jìn)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力打造和諧金融生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貸款余額新增15億元；三是加大金融業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)1-2家股份制商業(yè)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司入駐墊江；四是實(shí)現(xiàn)墊江銀座村鎮(zhèn)銀行、墊江興農(nóng)融資擔(dān)保公司年內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)行；五是推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，完成“三權(quán)”抵押貸款5億元；六是制定支持實(shí)體企業(yè)措施，積極謀劃企業(yè)上市；七是建小金融財(cái)富中心。

渝墊國(guó)資公司。全年計(jì)劃融資15億元，力爭(zhēng)發(fā)行債券8億元；全年計(jì)劃新增土地儲(chǔ)備2400畝，出讓凈用地510畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入7億元；以安置房和城市道路為重點(diǎn)，完成固定資產(chǎn)投資5億元(含委托代建項(xiàng)目)，力爭(zhēng)投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金1億元。

縣農(nóng)委。一是加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，確保全縣流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝；二是抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，抓基地、抓技術(shù)、抓龍頭企業(yè)、抓聯(lián)接、抓流通、抓品牌；三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(農(nóng)田水利建設(shè)、提高機(jī)械化水平)；四是抓好“五點(diǎn)三區(qū)”建設(shè)；五是抓好農(nóng)村改革(新型股份專(zhuān)業(yè)合作社)；六是抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)放(農(nóng)業(yè)招商引資工作、高安食品加工園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)出口工作)；七是加快推動(dòng)解決果品公司改制、蠶桑員職稱(chēng)及招錄等遺難問(wèn)題。

縣審計(jì)局。今年計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目31個(gè)。其中：財(cái)政審計(jì)14個(gè)，投資審計(jì)8個(gè)，企業(yè)審計(jì)1個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)。一是村級(jí)直補(bǔ)資金的審計(jì)；二是萬(wàn)元增收資金審計(jì)；三是重大項(xiàng)目的審計(jì)；四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。

縣林業(yè)局。完成森林工程建設(shè)任務(wù)9.54萬(wàn)畝，森林覆蓋率超過(guò)41%。一是實(shí)施公路、溪河沿線兩側(cè)可視范圍宜林荒山及不宜耕種陡坡耕地綠化。二是圍繞“民生”、“共富”做文章，在縣城至峽口的桂溪河兩岸栽植桂花，打造“十里桂花休閑健身長(zhǎng)廊”。三是結(jié)合城郊農(nóng)家休閑旅游，XX縣城繼續(xù)打造城郊萬(wàn)畝森林示范區(qū)。四是做好高速路沿線產(chǎn)業(yè)林帶、太平牡丹園、五洞李花生態(tài)園的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。五是加快推動(dòng)解決退耕還林地的管理、木材經(jīng)營(yíng)的規(guī)范、森林防火重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)急預(yù)案等遺難問(wèn)題。

縣監(jiān)察局。一是計(jì)劃生育違法對(duì)象的查處；二是牽頭開(kāi)展房屋擅自調(diào)整規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)；三是農(nóng)村危舊房改造數(shù)量清理；四是查處套取糧食直補(bǔ)資金。

行政學(xué)校。一是爭(zhēng)取培訓(xùn)資金200萬(wàn)元；二是學(xué)校的環(huán)境整治好；三是抓好培訓(xùn)工作；四是和高校搞好對(duì)接。

三、盡快進(jìn)入角色 總體上：不添亂、出亮點(diǎn)、位次前。(一)學(xué)習(xí)五大制度

1、項(xiàng)目整合制度。一是申報(bào)項(xiàng)目資金原則上投入五點(diǎn)三區(qū)，沒(méi)有在五點(diǎn)三區(qū)的項(xiàng)目，需要實(shí)施的，必須上報(bào)經(jīng)我審定。二是實(shí)施國(guó)家投入100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，實(shí)施方案須經(jīng)我主持評(píng)審形成書(shū)面意見(jiàn)后，縣財(cái)政才能撥付資金，100萬(wàn)元以下的報(bào)我備案知曉。

2、預(yù)安排制度。我每周星期四上午下班前，將我下周工作安排告知部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考、合理安排下周工作，并于星期五下午下班前反饋給我；涉及我下周工作的相關(guān)部門(mén)，要于星期六下午六點(diǎn)前將工作方案發(fā)給縣府辦，縣府辦整理后，于星期一上午上班前，將一周工作方案交給我；部門(mén)如需我研究解決的工作，要于星期三下午下班前發(fā)給縣府辦。

3、請(qǐng)銷(xiāo)假制度。外出開(kāi)會(huì)和學(xué)習(xí)，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出縣一天以上的要跟我請(qǐng)假，分管領(lǐng)導(dǎo)二天以上的要跟我請(qǐng)假；外出考察，要以書(shū)面報(bào)告上報(bào)我同意后，才能出去考察。外出培訓(xùn)要告知我。

4、信息暢通制度?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要及時(shí)辦理并告知我。全市會(huì)議如果我參加的，部門(mén)要及時(shí)整理會(huì)議精神，準(zhǔn)備提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)通報(bào)；如果我沒(méi)有參加，要及時(shí)向我書(shū)面匯報(bào)會(huì)議精神。局長(zhǎng)辦公會(huì)要堅(jiān)持定期召開(kāi)，并及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要傳給我。

5、重大情況報(bào)告制度。人事問(wèn)題，包括招聘人員、中層干部和工作人員調(diào)整的方案、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分工；旱澇災(zāi)害、森林火災(zāi)和動(dòng)物疫情等重大情況；通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)必須報(bào)我同意。(二)加大培訓(xùn)和考察力度

1、加強(qiáng)調(diào)研。分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可以按照3個(gè)1／3來(lái)安排時(shí)間，1／3的時(shí)間下鄉(xiāng)，1／3的時(shí)間機(jī)關(guān)辦公，1／3的時(shí)間參加縣上的會(huì)議和到市上匯報(bào)工作。不能只待在辦公室，要加強(qiáng)調(diào)查研究。

2、組織培訓(xùn)會(huì)。開(kāi)展全方位、多層次的教育培訓(xùn)，提升本單位工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、提高接待能力。主要是對(duì)外，尤其是市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的接待，我們要做到讓他們高高興興地來(lái)，高高興興地回去。這需要我們提高接待水平，要有精細(xì)化的管理。

4、鼓勵(lì)考察。我一直都鼓勵(lì)分管部門(mén)出去考察學(xué)習(xí)，但需要強(qiáng)調(diào)的考察學(xué)習(xí)不是出去旅游。近期要做好以下考察的準(zhǔn)備：赴廣西考察蜜本南瓜；財(cái)稅考察，赴XX拜訪墊江成功人士，說(shuō)服他們?cè)趬|江多上稅或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；考察北碚天湖公園、豐都南天湖等濕地公園。

(三)要在“落實(shí)”上下功夫。我們一定要牢固確立敢于負(fù)責(zé)的勇氣、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼龤?，千方百?jì)抓實(shí)效，開(kāi)拓創(chuàng)新求奇效，營(yíng)造“想干事、敢干事、干成事”的干事氛圍。

(四)帶好團(tuán)隊(duì)。結(jié)合市上XX縣上的要求，及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)；定期召開(kāi)局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)，分析形勢(shì)，安排布置工作；學(xué)會(huì)整合其他部門(mén)和本部門(mén)的資源，避免“各自為政”；常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，從源頭上防止腐敗。

四、近期有關(guān)工作

(一)盡快分解工作任務(wù)。結(jié)合全縣農(nóng)村工作會(huì)、全縣財(cái)稅工作會(huì)、全縣人口計(jì)劃生育工作會(huì)、全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)以及本次會(huì)議的講話精神，分管部門(mén)要及時(shí)將分解工作任務(wù)，要落實(shí)到科室、落實(shí)到人頭上。

(二)8件事的細(xì)化推動(dòng)。我主抓的8件事情，涉及的相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，盡快逐一細(xì)化，形成工作時(shí)間進(jìn)度表。

(三)向市級(jí)部門(mén)匯報(bào)。各部門(mén)要結(jié)合我縣實(shí)際，逐一分析市上專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金的情況，盡快包裝項(xiàng)目，積極向市上對(duì)接，力爭(zhēng)改變我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金“不達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)狀。

第五篇：在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中會(huì)全精神，按照市委二屆X次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的要求，大力實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)招商引資步伐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了首季開(kāi)門(mén)紅。預(yù)計(jì)一季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（原國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）**.**億元，同比增長(zhǎng)**.*，其中第一產(chǎn)業(yè)增

長(zhǎng)*.*，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**.*，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**.*。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期，好于去年同期，達(dá)到近年來(lái)最好水平，為完成全年目標(biāo)任務(wù)開(kāi)了好頭。從總體上看，全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全市國(guó)有及年銷(xiāo)售收入***萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*.**億元，同比增長(zhǎng)**.*，比去年同期增速提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志著全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出平穩(wěn)發(fā)展階段，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。私營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*.**億元，占全市的**.*，同比增長(zhǎng)**.*，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為**.*，拉動(dòng)全市工業(yè)增速**.*個(gè)百分點(diǎn)。木材加工、建筑材料、紡織服裝、食品飲料、化學(xué)工業(yè)五大行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*.**億元，占規(guī)模以上工業(yè)的**.*，同比增長(zhǎng)**.*，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)**.*。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，糧食種植面積略有回升。全市上下努力克服去年洪澇災(zāi)害造成的影響，積極開(kāi)展春耕生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走出低谷。糧食種植面積略有回升，小麥面積達(dá)到***.**萬(wàn)畝,比上年增加**.**萬(wàn)畝,增長(zhǎng)*.*。繼續(xù)推進(jìn)楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)年活動(dòng)，新栽植楊樹(shù)****萬(wàn)株，四旁植樹(shù)****萬(wàn)株，完成成片林**.**萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)**.*萬(wàn)畝。

三是固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。一季度，全市城鎮(zhèn)集體以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成**.**億元，同比增長(zhǎng)**.*，比上年同期增速快**.*個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)完成投資*.**億元，同比增長(zhǎng)*.*倍；第三產(chǎn)業(yè)完成投資*.**億元，同比增長(zhǎng)**.*，其中房地產(chǎn)投資達(dá)到*.**億元，同比增長(zhǎng)***.*，比同期增速快**.*個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)的格局。四是財(cái)政收入穩(wěn)步提高，金融形勢(shì)保持平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入*.**億元，同比增長(zhǎng)**.*。實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入*.**億元，同比增收****萬(wàn)元，增長(zhǎng)**.*。全市金融機(jī)構(gòu)3月末各項(xiàng)存款余額***.**億元，比年初凈增**.**億元；各項(xiàng)貸款余額***.**億元,比年初凈增**.**億元。五是市場(chǎng)銷(xiāo)售逐步加快，個(gè)體消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額**.**億元，同比增長(zhǎng)**.*，比去年同期增速提高*.*個(gè)百分點(diǎn)。全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額**.**億元,同比增長(zhǎng)**.*,比全部零售額增速高**.*個(gè)百分點(diǎn)。六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，生活水平不斷改善。全市城市居民人均可支配收入達(dá)到****元，同比增長(zhǎng)*.*，比同期增速提高*.*個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到***元，同比增長(zhǎng)**.*，比同期增速提高**.*個(gè)百分點(diǎn)。

一季度我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好開(kāi)局，這是近年來(lái)少有的好勢(shì)頭。但我們也要清醒地看到，這是在全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)承接去年良好態(tài)勢(shì)、保持較快增長(zhǎng)速度的情況下取得的，與全省、蘇北兄弟市相比，有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速仍然偏低，部分指標(biāo)差距較大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比全省低*.*個(gè)百分點(diǎn),居省轄市末位，比處于第**位的淮安和連云港低*.*個(gè)百分點(diǎn)，比增速最快的蘇州市低*.*個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售額增速比全省低*.*個(gè)百分點(diǎn),居省轄市第**位，比增速最快的無(wú)錫市低*.*個(gè)百分點(diǎn)。城市居民人均可支配收入增速比全省低*.*個(gè)百分點(diǎn)，居省轄市第**位，比增速最快的南京市低**個(gè)百分點(diǎn)。目前，國(guó)家在堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)定的貨幣政策的情況下，加大了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)力度，某些行業(yè)投資受到嚴(yán)格控制，土地和各類(lèi)園區(qū)清理整頓力度加大，能源和原材料供應(yīng)趨于緊張，且價(jià)格上漲幅度較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素將不斷增加。我們要高度關(guān)注這些變化，正視存在差距，針對(duì)我市實(shí)際，采取積極措施，全力大干二季度，確保全年發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。

一、招商引資要?jiǎng)诱娓?，進(jìn)一步加大“六大工程”推進(jìn)力度

人均GDP達(dá)到****美元是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。越過(guò)這道門(mén)檻，各種生產(chǎn)要素成本尤其是勞動(dòng)力成本將會(huì)顯著上升，資本外流現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)。2003年的人均GDP，全國(guó)已超過(guò)****美元，江蘇超過(guò)****美元，蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)超過(guò)****美元，蘇北超過(guò)****美元，而宿遷只有***美元。這既說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)處于劣勢(shì)，同時(shí)也表明我們?cè)谖赓Y、承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移上具有優(yōu)勢(shì)。我們必須牢牢抓住發(fā)達(dá)地區(qū)資本尋求擴(kuò)張的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。

今年以來(lái)，全市上下集中精力抓招商引資，一大批項(xiàng)目落戶宿遷，項(xiàng)目推進(jìn)工作呈現(xiàn)出較好勢(shì)頭。一季度，全市經(jīng)考核

認(rèn)定的新開(kāi)工固定資產(chǎn)投資在***萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目***個(gè)（主廠房出地面），其中沭陽(yáng)縣**個(gè)，泗陽(yáng)縣**個(gè)，泗洪縣**個(gè)，宿豫區(qū)**個(gè)，宿城區(qū)**個(gè)，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)*個(gè)，駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)*個(gè)。另外還有一大批項(xiàng)目簽訂了投資協(xié)議，正在準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。但是，從上述考核結(jié)果也可以看出，我們?cè)谡猩桃Y上仍然存在不少問(wèn)題，比如進(jìn)園區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)

目不多，各地、各部門(mén)引進(jìn)項(xiàng)目很不平衡，駐點(diǎn)招商人員積極性尚需進(jìn)一步發(fā)揮等等。二季度，各地、各部門(mén)必須對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步集中精力和時(shí)間，全力組織實(shí)施招商引資“六大工程”。

繼續(xù)實(shí)施部門(mén)招商引資一把手工程。從目前的情況來(lái)看，今年以來(lái)市直部門(mén)招商引資進(jìn)展緩慢，合同項(xiàng)目多，開(kāi)工項(xiàng)目少。一季度，列入考核的**家市直和省屬駐宿單位，僅有*家在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)有*個(gè)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目，只占**個(gè)簽訂協(xié)議準(zhǔn)備開(kāi)工項(xiàng)目的*.**。各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真反思一下，“一把手帶班子招商、一名副職負(fù)責(zé)日常工作”的機(jī)制有沒(méi)有落實(shí)，有沒(méi)有集中主要時(shí)間和精力抓招商引資，部門(mén)內(nèi)部的招商資源有沒(méi)有得到充分挖掘和有效整合？在認(rèn)真總結(jié)、查找原因的前提下，各部門(mén)、各單位一把手要帶頭承擔(dān)招商引資任務(wù)、帶頭走向招商引資第一線，有招商線索的要緊盯不放，有在談項(xiàng)目的要抓緊開(kāi)工，充分發(fā)揮一把手在招商引資中的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)跑和示范帶動(dòng)作用，確保在二季度迅速扭轉(zhuǎn)市直項(xiàng)目開(kāi)工滯后的不利局面。

著力強(qiáng)化駐點(diǎn)招商百人會(huì)戰(zhàn)工程。去年10月以來(lái)，市委、市政府先后兩批選派***名市直機(jī)關(guān)干部外出駐點(diǎn)招商，全力打造市直招商引資的主力軍。但從實(shí)際效果看，時(shí)間已過(guò)半年，駐點(diǎn)招商人員目前僅有*個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和*個(gè)準(zhǔn)備開(kāi)工項(xiàng)目，仍有*人連一個(gè)在談項(xiàng)目都沒(méi)有。這到底是什么樣的主力軍？究其原因，一方面有些部門(mén)老是強(qiáng)調(diào)客觀，以種種原因仍安排駐點(diǎn)招商人員業(yè)務(wù)工作，影響了駐點(diǎn)招商工作的開(kāi)展。另一方面，少數(shù)駐點(diǎn)招商人員工作缺乏主動(dòng)性，怕苦畏難。我在這里重申，今后外派駐點(diǎn)招商人員一律與單位的業(yè)務(wù)工作脫鉤。如果再發(fā)生安排駐點(diǎn)招商人員業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府講清情況，是不是對(duì)市委、市政府外派駐點(diǎn)招商的決策有看法？同時(shí)，我再次強(qiáng)調(diào)，每位外派駐點(diǎn)招商人員年內(nèi)要引進(jìn)一個(gè)***萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的要求是嚴(yán)肅認(rèn)真的，決不是喊喊口號(hào)，對(duì)不能完成任務(wù)的年底必須有個(gè)說(shuō)法。希望***位市直外派駐點(diǎn)招商人員二季度要沉下心來(lái)，集中精力，全力以赴，排除萬(wàn)難，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)你們的信任。

全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速工程。近年來(lái)，我市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快進(jìn)展，但仍跟不上招商引資快速推進(jìn)的需要。由于國(guó)家土地政策調(diào)整，土地審批難度加大，加上部分專(zhuān)業(yè)園區(qū)和擬落戶園區(qū)項(xiàng)目占地較多，導(dǎo)致可供選擇的土地嚴(yán)重不足。隨著招商引資的大力度推進(jìn)和在談項(xiàng)目的大幅度增加，出現(xiàn)了項(xiàng)目等土地的現(xiàn)象。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全力推進(jìn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。近期，要對(duì)園區(qū)內(nèi)土地使用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)未能按合同及時(shí)開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次清理，根據(jù)先急后緩的原則調(diào)劑余缺，為項(xiàng)目及時(shí)落戶提供保證。

積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)競(jìng)賽工程。目前，在我市**個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)中，除宿遷供電公司、市國(guó)土局、外經(jīng)貿(mào)局、臺(tái)辦、計(jì)劃委、開(kāi)發(fā)區(qū)等六個(gè)單位牽頭負(fù)責(zé)的已經(jīng)完成征地手續(xù)、繳納土地款，部分園區(qū)有項(xiàng)目開(kāi)工或準(zhǔn)備開(kāi)工外，大部分單位牽頭負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)園區(qū)還處于前期準(zhǔn)備階段，有的尚處于洽談階段，距全面開(kāi)工建設(shè)有很大差距。建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的目的，是充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，借助省有關(guān)部門(mén)掌握的項(xiàng)目資源和力量，加快宿遷的招商引資步伐。我們要堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力辦出專(zhuān)業(yè)園區(qū)工業(yè)突破的基本特色。萬(wàn)事開(kāi)頭難，起步階段要吃苦。各牽頭單位必須克服無(wú)所作為、難有作為的想法，堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目為主，竭盡全力招商引資，迅速形成專(zhuān)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的形象進(jìn)度，力爭(zhēng)二季度使專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

認(rèn)真組織外出招商推介工程。經(jīng)市委、市政府研究，近期我市將在寧波、臺(tái)州、上海、杭州、溫州等地組織較大規(guī)模的招商引資推介活動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要高度重視、超前謀劃、精心準(zhǔn)備，主動(dòng)策應(yīng)全市赴外招商活動(dòng)，積極做好相關(guān)工作。各相關(guān)定點(diǎn)招商人員要廣泛挖掘招商資源，搜集招商信息，加緊聯(lián)系客商。要通過(guò)廣泛聯(lián)系，過(guò)細(xì)篩選，認(rèn)真洽談，爭(zhēng)取有盡可能多的投資意向明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大老板、大客商參會(huì)，確保赴外招商推介活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

大力實(shí)施企業(yè)招商工程。以企引商是招商引資的一種好方法、好形式，成功率高、效果明顯。最近，泗絹集團(tuán)與江蘇蘇豪集團(tuán)、日本中村株式會(huì)社共同投資***萬(wàn)美元，興建*萬(wàn)捻綻絹紡改造項(xiàng)目；嘉泰集團(tuán)與上海華申集團(tuán)共同組建泗陽(yáng)華泰紡織有限公司，投資*億元人民幣新上*萬(wàn)紗綻項(xiàng)目，都是以企引商的成功典型。我們要進(jìn)一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動(dòng)，確保完成全市年內(nèi)**億元的企業(yè)招商引資任務(wù)。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要按照省委、省政府召開(kāi)的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，結(jié)合宿遷的實(shí)際，采取切實(shí)措施，進(jìn)一步在全市掀起發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，為工業(yè)突破增添更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要登臺(tái)階，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)提速增效

今年以來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)較快，但橫向比依然落后。我們既要看到成績(jī)，又要認(rèn)清差距。二季度是工業(yè)戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況，精心計(jì)算進(jìn)度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季，千方百計(jì)確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

集中精力，切實(shí)加大工業(yè)項(xiàng)目投入力度。要緊緊圍繞年初下達(dá)的全社會(huì)工業(yè)投資**億元的目標(biāo)，按月對(duì)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)，為工業(yè)突破培植出實(shí)實(shí)在在的新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)**個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，要實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛鉤制度。各項(xiàng)目承辦單位要及時(shí)向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況、遇到的困難和存在問(wèn)題，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題，確保按計(jì)劃完成工作任務(wù)。要積極爭(zhēng)取各級(jí)金融部門(mén)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資的信貸支持，落實(shí)“2004年江蘇工商企業(yè)融資洽談活動(dòng)”的要求，提前做好全市融資洽談會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，近期全市將組織召開(kāi)今年第一次銀企項(xiàng)目洽談會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)選中項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施情況的跟蹤考核，提高“雙向選擇”的命中率和貸款到位率。要引導(dǎo)企業(yè)加大投入，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，不斷開(kāi)發(fā)研制出新的成果，通過(guò)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、新技術(shù)的推廣，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，采取增資擴(kuò)股、企業(yè)間參股、自然人入股、項(xiàng)目招股等多渠道籌資方式，鼓勵(lì)市外經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)和個(gè)人參與我市企業(yè)發(fā)展。要多方面籌措資金，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法調(diào)整企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系。新企業(yè)要全面建立健全勞動(dòng)合同制度，重新確立勞動(dòng)關(guān)系。要規(guī)范土地使用權(quán)置換，合理利用和盤(pán)活土地資產(chǎn)。收購(gòu)儲(chǔ)備的土地變現(xiàn)收益必須納入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶，用于企業(yè)職工的分流安置和補(bǔ)充社會(huì)保障資金。二季度，洋河集團(tuán)、箭鹿集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)組織。市里今后將繼續(xù)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)情況，研究對(duì)策，指導(dǎo)面上工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。各縣區(qū)每月都要對(duì)本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況作一次全面分析，重點(diǎn)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題。要加大項(xiàng)目建設(shè)組織力度，已確定的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊投產(chǎn)達(dá)效。要突出抓好對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步建立健全對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)銷(xiāo)大戶、利稅大戶的跟蹤調(diào)查和掛鉤幫扶制度。

三、重點(diǎn)工程要搶時(shí)間，進(jìn)一步消除影響工期的瓶頸制約

今年，我市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，投資大，工期緊。從一季度完成情況看，總體是好的，基本上達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求，但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。當(dāng)前，天氣晴好，雨水較少，正是進(jìn)行工程建設(shè)的黃金季節(jié)。各相關(guān)單位要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，密切配合，全力加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。

要盡快解決資金缺口問(wèn)題。今年，市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目中涉及交通和城建方面的共**件，共需投資**.**億元，目前已基本落實(shí)的資金-**.**億元，尚缺**.**億元。對(duì)于這部分資金缺口，解決的總體原則是“三三制”，即通過(guò)向上爭(zhēng)取解決三分之一；通過(guò)土地出讓金、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)城市及市場(chǎng)機(jī)制籌資解決三分之一；通過(guò)財(cái)政撥款和銀行貸款解決三分之一。各地、各部門(mén)要拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大對(duì)口爭(zhēng)取資金力度，銜接好銀行信貸計(jì)劃，加快資金的撥付進(jìn)度，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要。

要盡快解決征地拆遷問(wèn)題。4月*日，我們對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。從督查情況看，運(yùn)河四橋三閘、開(kāi)發(fā)區(qū)道路建設(shè)、新老城區(qū)市政工程都存在“拆遷難”的問(wèn)題。有的工程和路段，比如青海湖路東延段、宿豫區(qū)泰山西路、宿邳路運(yùn)河橋、中運(yùn)河治理等工程的拆遷問(wèn)題還比較嚴(yán)重。主要原因是拆遷政策調(diào)整，群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償要求提高，拆遷資金不足以及我們自身工作不過(guò)細(xì)、不耐心、不扎實(shí)等等，使少數(shù)被拆居民產(chǎn)生了抵觸情緒。對(duì)此，相關(guān)縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)拆遷群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、認(rèn)可和支持。同時(shí)，要千方百計(jì)調(diào)度資金，確保拆遷補(bǔ)償資金及時(shí)到位，不能向群眾開(kāi)“空頭支票”，更不允許出現(xiàn)新的拖欠。對(duì)于發(fā)展大道運(yùn)河橋及北延段、市府東路運(yùn)河橋、皂河三線船閘、青海湖路東延段、運(yùn)河生態(tài)防洪工程、黃河風(fēng)光帶、宿豫區(qū)泰山西路等幾個(gè)重點(diǎn)工程拆遷問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和單位要按照上次現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)要求，明確責(zé)任，倒排進(jìn)度，落實(shí)措施，如期完成拆遷任務(wù)。

要盡快解決桿線遷移問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)特別是供電、電信、供水、廣電部門(mén)，要和規(guī)劃部門(mén)緊密配合，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理劃定管線走向，盡可能一步到位，避免重復(fù)搬遷。對(duì)于市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)*條道路和宿城新區(qū)*條道路的桿線遷移問(wèn)題，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宿城區(qū)以及市供電、電信、廣電、規(guī)劃等部門(mén)，要盡快研究可行的桿線遷移方案，各負(fù)其責(zé)，抓緊組織實(shí)施，決不能因此影響市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和宿城新區(qū)的工程建設(shè)進(jìn)度。

四、第三產(chǎn)業(yè)要求突破，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展的活力

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)城市升值、集聚人氣、解決就業(yè)和增加財(cái)政收入具有重大的促進(jìn)作用。我們要科學(xué)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)今年在市場(chǎng)建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得較大突破。

要積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。以建設(shè)大市場(chǎng)、推進(jìn)大商貿(mào)、搞活大流通、建立大物流為發(fā)展目標(biāo)，市里已明確要實(shí)施市區(qū)市場(chǎng)建設(shè)“*****”工程，即構(gòu)建五大物流中心、打造五條特色商業(yè)街、形成兩大商業(yè)購(gòu)物中心、建設(shè)十大龍頭交易市場(chǎng)。構(gòu)建五大物流中心，就是以市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、運(yùn)河港以及洋河宿淮公路、京滬高速、徐淮路入口等五大物流配送中心為抓手，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運(yùn)輸平臺(tái)；打造五條特色商業(yè)街，就是精心打造市府東路精品服飾一條街、馬陵路明清仿古風(fēng)味小吃一條街、黃運(yùn)路五金（車(chē)輛）一條街、楚街休閑購(gòu)物步行一條街、發(fā)展大道IT產(chǎn)品一條街；形成兩大商業(yè)購(gòu)物中心，就是著力抓好以幸福路和霸王舉鼎商業(yè)圈為中心的兩大商業(yè)購(gòu)物中心建設(shè)；建設(shè)十大龍頭交易市場(chǎng)，就是重點(diǎn)培育和發(fā)展汽車(chē)貿(mào)易、建材、農(nóng)副產(chǎn)品、五金家電、小商品、服裝、農(nóng)資、食品、家具以及廢舊物資交易等十大市場(chǎng)。為了加大市場(chǎng)建設(shè)的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資考核體系，各部門(mén)在完成工業(yè)項(xiàng)目招商引資的基礎(chǔ)上，按一定比例折算為招商實(shí)績(jī)。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)投資規(guī)模在土地使用、地方建設(shè)規(guī)費(fèi)、工商管理、稅收返還等方面對(duì)投資者實(shí)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，以政策扶持來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。

要加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、集約經(jīng)營(yíng)”的方針，結(jié)合城市總體規(guī)劃，加快推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。要大幅增加普通商品房住房供應(yīng)，加快拆遷安置小區(qū)建設(shè)步伐，使普通商品住房和拆遷安置房供應(yīng)量分別占到整個(gè)商品房供應(yīng)量的**和**以上，切實(shí)解決中低收入居民的住房問(wèn)題。要加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控，采用公開(kāi)拍賣(mài)等形式有計(jì)劃、有步驟增加土地供應(yīng)，多渠道降低建設(shè)成本。要加快發(fā)展房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，改善服務(wù)，建立完善房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)組織，形成與住宅商品化相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。要加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和個(gè)人購(gòu)房的金融支持力度，加快個(gè)人住房置業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)金融部門(mén)積極為具備開(kāi)發(fā)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目以及中低收入家庭發(fā)放住房貸款。要進(jìn)一步放開(kāi)搞活住房二級(jí)市場(chǎng)，鼓勵(lì)城區(qū)內(nèi)已取得產(chǎn)權(quán)的房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資房直接上市交易。

要確保城建招商推介會(huì)開(kāi)出實(shí)效。為展示建市以來(lái)取得的主要建設(shè)成就，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的交流與合作，市里決定4月**日在市文體館舉辦中國(guó)宿遷中心城市建設(shè)項(xiàng)目招商推介會(huì)。辦好這次城招會(huì)，是我市中心城市建設(shè)的一次集中展示，是發(fā)布我市招商政策的一次極好機(jī)會(huì)。目前，城招會(huì)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心策劃、精心組織、精心運(yùn)作，做細(xì)做實(shí)做深招商項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、宣傳、推介和客商邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)，加快展館布置，扎扎實(shí)實(shí)做好展會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng)，確保城招會(huì)取得圓滿成功。

五、農(nóng)民增收要出實(shí)招，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)

目前，三農(nóng)問(wèn)題受到黨中央及各級(jí)黨政組織的高度關(guān)注，從上到下出臺(tái)了一系列政策。宿遷作為農(nóng)業(yè)大市，必須搶抓機(jī)遇，用足用活各項(xiàng)政策，努力搞好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

狠抓政策落實(shí)，讓種糧農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。省委、省政府決定，今年在我市進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)，這是一項(xiàng)振奮人心的大喜事。各地、各部門(mén)要廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)和種糧的積極性。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在研究制定方案，積極主動(dòng)地把試點(diǎn)工作搞好，爭(zhēng)取更大的支持。

加強(qiáng)在田作物管理。要強(qiáng)化田間溝系建設(shè)，迅速發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民，加大清溝理墑和外三溝整治力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善田間一套溝，確保旱能灌、澇能排，提高麥油中后期抗逆應(yīng)變能力。要強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治，針對(duì)我市小麥赤霉病、油菜菌核病大發(fā)生幾率很高的實(shí)際情況，堅(jiān)持“抓住適期、主動(dòng)出擊”的防治策略，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，保證防治到位，確保重大病蟲(chóng)害防治不出問(wèn)題。

做好春耕備種工作。糧食生產(chǎn)最短缺的是稻谷品種，市場(chǎng)價(jià)格高，省補(bǔ)貼的集中品種也是稻谷。我們要抓住當(dāng)前春耕備種的時(shí)節(jié)，動(dòng)員和組織農(nóng)民擴(kuò)大水稻種植面積。省原下達(dá)我市***萬(wàn)畝，我市與各縣區(qū)簽訂了***萬(wàn)畝責(zé)任書(shū)，一定要落實(shí)。要用利益刺激農(nóng)民種糧積極性，認(rèn)真抓好水稻田每畝補(bǔ)貼**元的直補(bǔ)政策的落實(shí)，力爭(zhēng)在4月底前向農(nóng)戶公布有關(guān)直補(bǔ)政策規(guī)定，5月份補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶。今年省政府下達(dá)我市水稻良種補(bǔ)貼資金***萬(wàn)元，目前良種補(bǔ)貼資金已經(jīng)分解到各縣區(qū)。各地要加快種子供應(yīng)、良種補(bǔ)貼等工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行良種良法配套的各項(xiàng)培訓(xùn)，確保良種補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)到戶。

進(jìn)一步落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。按照國(guó)務(wù)院決定及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，我市基本農(nóng)田應(yīng)保持在***萬(wàn)畝左右。對(duì)此，各縣區(qū)要層層落實(shí)到村、組、農(nóng)戶和地塊，認(rèn)真開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)情況大檢查，堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為。

與此同時(shí)，要進(jìn)一步實(shí)施淮河流域?yàn)?zāi)后重建和洪澤湖周邊移民安置工程，細(xì)化目標(biāo)、倒排工期，按期完成主體工程，確保安全度汛。要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病綜合防治，下大力氣把W病防治工作抓上去。要抓好春季炕孵和補(bǔ)欄工作，確保實(shí)現(xiàn)全年畜牧業(yè)增收目標(biāo)。要認(rèn)真組織好抗旱保苗工作，提高新栽樹(shù)木的成活率。

六、策應(yīng)扶持要下功夫，進(jìn)一步掀起爭(zhēng)取扶持的新高潮

近年來(lái)，省委、省政府為加快實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了支持蘇北特別是宿遷的一系列特殊政策，推動(dòng)蘇州與我市掛鉤幫扶，并多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助宿遷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)宿遷的高度重視和關(guān)心。但從目前情況看，我市策應(yīng)扶持工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：少數(shù)市直部門(mén)存在怕苦畏難情緒，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，對(duì)制定的策應(yīng)扶持工作方案落實(shí)不力，成效不明顯。對(duì)此，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效措施，牢牢抓住加快宿遷發(fā)展這一難得機(jī)遇。

要在用足用好政策上下功夫。2004年1月**日，在鹽城召開(kāi)的蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議上，省政府又出臺(tái)了扶持蘇北發(fā)展的七項(xiàng)政策措施。目前，蘇北各兄弟市都在全力以赴，爭(zhēng)取在政策范圍內(nèi)獲得比較優(yōu)勢(shì)。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，積極進(jìn)取，不僅要爭(zhēng)取落實(shí)這次出臺(tái)的政策，還要爭(zhēng)取落實(shí)以往出臺(tái)但未兌現(xiàn)的政策，特別是單獨(dú)給宿遷一個(gè)市的政策?？傊浞掷盟捱w在全省的特殊地位，最大限度地獲得省里扶持。

要在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金上下功夫。項(xiàng)目是策應(yīng)扶持的載體。做好策應(yīng)扶持工作，關(guān)鍵要在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上取得突破。各地、各部門(mén)要特別重視項(xiàng)目的編報(bào)工作，注重提高項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)，用高質(zhì)量的項(xiàng)目去贏得省委、省政府和各對(duì)口部門(mén)的認(rèn)同、支持和幫助，取得省內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)合、投資。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好淮安—宿遷—宿州鐵路、宿新高速公路、西氣東輸、宿遷*×***MW、沭陽(yáng)*×***MW發(fā)電廠等項(xiàng)目的向上爭(zhēng)取工作。

要在工作落實(shí)上下功夫。各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是做好本地區(qū)、本部門(mén)策應(yīng)扶持工作的第一責(zé)任人，必須親自研究工作措施，推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，一包到底，全程負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作有布置、有結(jié)果。

七、財(cái)貿(mào)金融要上水平，進(jìn)一步保持一季度良好的發(fā)展勢(shì)頭

進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要保持清醒的頭腦，堅(jiān)持把抓收入作為財(cái)稅工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好征收責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施。要?jiǎng)?chuàng)新征管手段，提高征管水平；抓好重點(diǎn)稽查，將高收益行業(yè)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種，作為挖潛增收的重點(diǎn)；加大對(duì)非稅收入的監(jiān)管力度，做到抓大不放小；認(rèn)真分析稅種結(jié)構(gòu)，高度重視地方收入的征管，實(shí)現(xiàn)利益最大化和增長(zhǎng)最大化。在保證收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決杜絕各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)管，二季度要實(shí)施財(cái)政預(yù)算的陽(yáng)光工程，在網(wǎng)上公布市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況。

努力擴(kuò)張信貸總量，全面提高金融支持經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。當(dāng)前，各類(lèi)主體對(duì)貸款的需求十分旺盛，各金融機(jī)構(gòu)要把支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)擴(kuò)大信貸總量，多領(lǐng)域開(kāi)發(fā)金融服務(wù)品種，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，切實(shí)提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平和質(zhì)量。要調(diào)整信貸投向，重點(diǎn)支持支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年各商業(yè)銀行增量存貸比要達(dá)到**以上。

千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口，大力提高“三外”工作水平。今年以來(lái)，全市“三外”工作取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也比較明顯。一是外貿(mào)出口增長(zhǎng)緩慢。*—2月份全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)**.*，低于全省平均水平**.*個(gè)百分點(diǎn)。二是利用外資發(fā)展不平衡。一季度，新批外資項(xiàng)目和利用外資實(shí)際到帳主要來(lái)自市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和泗陽(yáng)縣，其它縣區(qū)有的新批外資項(xiàng)目為零，有的實(shí)際到帳外資為零。三是外經(jīng)工作層次較低，對(duì)外勞務(wù)輸出渠道單一。我們要進(jìn)一步加快培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極幫助出口創(chuàng)匯企業(yè)做好出口產(chǎn)品退稅工作，解決部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張等困難，努力解決外貿(mào)出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。要引導(dǎo)出口創(chuàng)匯企業(yè)降低成本，繼續(xù)保持質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定歐美日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開(kāi)拓中東地區(qū)等新興市場(chǎng)，確保今年外貿(mào)出口總量突破億美元大關(guān)。要加快對(duì)外勞務(wù)輸出步伐，發(fā)揮好全市外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)作用，拓寬對(duì)外輸出渠道，不斷提高外派勞務(wù)的質(zhì)量。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。自年初提出“百日維穩(wěn)集中行動(dòng)”以來(lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，社會(huì)穩(wěn)定工作取得了一定的成效。但隨著改革的不斷深化，城市建設(shè)步伐的逐步加快，今年以來(lái)信訪總量還在不斷上升，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還比較重。究其原因，主要是由于我們干部作風(fēng)不深入、處理措施不到位，貫徹落實(shí)保護(hù)群眾利益的政策不堅(jiān)決，甚至層層截留，致使一些小問(wèn)題變成了大問(wèn)題，一般問(wèn)題變成了疑難問(wèn)題，局部問(wèn)題變成了全局問(wèn)題。3月*日和4月*日，我們召開(kāi)了兩次會(huì)議，對(duì)當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了集中會(huì)辦。當(dāng)前，各地、各部門(mén)要重點(diǎn)解決以下三個(gè)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題：一是嚴(yán)肅糾正救災(zāi)救濟(jì)、災(zāi)減資金發(fā)放、使用中的違規(guī)問(wèn)題。前一階段，我們對(duì)沭陽(yáng)縣的災(zāi)減資金發(fā)放工作進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有的地方?jīng)]有按政策規(guī)定發(fā)放，有的發(fā)放手續(xù)不公開(kāi)、不公示、不公正，有的用災(zāi)減款抵扣各種陳欠稅費(fèi)，甚至層層截留挪用、弄虛作假、欺上瞞下、私自冒領(lǐng)等現(xiàn)象，以致群眾信訪不斷，且重復(fù)上訪不能息訴。連救災(zāi)救濟(jì)款都能恣意妄為，說(shuō)明我們的一些基層干部對(duì)人民群眾的感情冷漠、關(guān)系隔閡到了何等地步，簡(jiǎn)直不知何為黨紀(jì)國(guó)法。這個(gè)問(wèn)題不僅沭陽(yáng)有，其它各縣區(qū)也都不同程度存在。當(dāng)然，沭陽(yáng)縣對(duì)此已經(jīng)采取措施進(jìn)行了糾正。各地、各部門(mén)要把農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金的發(fā)放工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，集中一段時(shí)間和精力，確保迅速整改到位。凡因思想不重視、措施不得力、糾正不到位造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。二是切實(shí)解決高速公路占地補(bǔ)償不到位問(wèn)題。特別是宿寧高速公路和徐鹽高速公路，目前土地補(bǔ)償資金僅發(fā)放到位**左右，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。各地、各有關(guān)部門(mén)要耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，盡快籌集資金，抓緊發(fā)放到位，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。三是妥善處理招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員問(wèn)題。去年，為加強(qiáng)農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)組織公開(kāi)招考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，但由于種種原因，到目前為止還沒(méi)有到位，七所八站人員意見(jiàn)比較大，上訪不斷。各地要盡快采取措施，近期內(nèi)認(rèn)真地把這件事情解決好?？傊?，群眾利益無(wú)小事，各地、各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，沉下心來(lái)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)政策的落實(shí)情況，改變層層交辦不落實(shí)的衙門(mén)作風(fēng)，主動(dòng)會(huì)辦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，做好下一階段特別是二季度的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。希望大家堅(jiān)定信心，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階作出新的貢獻(xiàn)！