第一篇：暢通民意渠道 確保村級(jí)組織換屆選舉工作梳理進(jìn)行

暢通民意渠道 確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利推進(jìn)

2011年11月8日三年一屆的村級(jí)組織換屆選舉，對(duì)于廣大群眾來說，是村里的頭等大事?？？h第七屆村級(jí)組織換屆選舉工作自10月20日開展以來，想方設(shè)法暢通民意渠道，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到村級(jí)組織換屆選舉工作中來，有力推動(dòng)了村級(jí)組織換屆選舉工作的順利開展。截止目前，全縣共有426個(gè)村完成了黨支部換屆選舉工作，其中實(shí)行“兩推一選”的村有394個(gè)，共選舉產(chǎn)生村黨支部成員1391人，其中新當(dāng)選的228人，男1311人，女80人，高中以上文化程度的822人，45歲以下的740人，“大學(xué)生村官”307人，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的993人；第七屆村民委員會(huì)換屆選舉進(jìn)展順利，已有85個(gè)村選舉產(chǎn)生了選舉委員會(huì)，公布了選舉日。

一、暢通審計(jì)監(jiān)督渠道，夯實(shí)群眾基礎(chǔ) 廣大農(nóng)民最關(guān)心的是村里資金使用情況，只有做到公開、透明，才能得到群眾的支持。我們充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，全力打造“陽光換屆”，力保村級(jí)組織換屆選舉工作風(fēng)清氣正。一是認(rèn)真開展“三資”清查工作。縣紀(jì)委專門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《效能告誡通知書》，對(duì)村級(jí)組織“三資”管理工作提前告誡，進(jìn)一步明確責(zé)任人的職責(zé)和責(zé)任追究辦

1法；制定了農(nóng)村“三資”交接辦法，把“三資”作為村級(jí)新老班子交接的重要內(nèi)容，換屆選舉前實(shí)行“三資”登記、凍結(jié)制度，嚴(yán)防換屆選舉期間“三資”流失。二是加強(qiáng)村財(cái)審計(jì)。采取“一看二查三走訪”的方式，即看賬本是否齊全、規(guī)范；查收支記賬單是否齊全、完整，賬目是否相符；走訪群眾，了解村集體是否存在有賬外收入情況等，確保村財(cái)審計(jì)效果。我們還結(jié)合群眾反映突出的集體經(jīng)濟(jì)收入支出、收益分配，財(cái)務(wù)收支，“一事一議”項(xiàng)目，土地征用等問題，開展重點(diǎn)審計(jì)，并及時(shí)在政務(wù)公開欄、各村村務(wù)公開欄公示審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，使村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，徹底消除群眾對(duì)村干部的猜疑，為村級(jí)組織換屆選舉工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

二、暢通民意反饋渠道，聽取群眾意見

我們將“公開透明”貫穿于村級(jí)組織換屆選舉工作全過程，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，認(rèn)真聽取群眾意見，讓群眾自己選出自己信得過的干部。根據(jù)各村情況，因村制宜，科學(xué)制定選舉方案和推進(jìn)時(shí)序，不搞“一刀切”，更沒有為了追求速度而影響選舉質(zhì)量。特別是堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，密切關(guān)注、積極解決好各種矛盾和問題，力爭通過換屆選舉真正選出團(tuán)結(jié)和諧的好風(fēng)氣、創(chuàng)新發(fā)展的好勁頭。我們利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話等形式，邀請部分基層人大代表、政協(xié)委員，征求到對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工

作的意見30條，并對(duì)這些意見和建議作出積極回應(yīng)，對(duì)比較具體的訴求，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真整改，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，讓群眾的意見和建議“說了不白說”，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)組織換屆選舉的積極性，增強(qiáng)了群眾參與的廣泛性，提高樂群眾參與的有效性。

三、暢通來信來訪渠道，傾聽群眾呼聲

農(nóng)村情況千差萬別，不可避免地會(huì)在村級(jí)組織換屆選舉中出現(xiàn)信訪問題。對(duì)此，我們采取多項(xiàng)措施，認(rèn)認(rèn)真真地做好“接訪”工作。一是健全工作機(jī)構(gòu)。在村級(jí)組織換屆選舉期間，我們設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話，安排專門工作人員，24小時(shí)不斷崗，接受群眾訴求，暢通了黨員群眾反映問題的渠道。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)組織換屆選舉期間，我們除抓好換屆選舉工作人員的選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還將信訪接待業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)組織培訓(xùn)，對(duì)接訪的方式方法和需要注意的問題進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，做到人人懂信訪，人人能接訪。三是完善接訪制度。健全來信來訪記錄制度，制作村級(jí)組織換屆選舉專門的信訪登記本，由專人詳細(xì)記錄，做到無一疏漏，無論是群眾反映問題還是政策咨詢，都及時(shí)進(jìn)行記錄；設(shè)立問題解決跟蹤記錄本，并詳細(xì)記錄問題解決的進(jìn)展情況。四是及時(shí)妥善處理。針對(duì)黨員群眾反映村級(jí)組織換屆選舉中的問題，及時(shí)安排人員逐一進(jìn)行全

面深入的調(diào)查，做到有訪必查，一查到底。對(duì)于比較突出的信訪問題，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)調(diào)查、重點(diǎn)解決，對(duì)群眾反映屬實(shí)的問題，堅(jiān)決予以查處；與實(shí)際情況有出入的，說明情況，澄清事實(shí)，消除誤解；一時(shí)解決不了的，耐心解釋，說明原因。五是及時(shí)反饋“回訪”。村級(jí)組織換屆選舉期間，對(duì)黨員群眾反映的每一個(gè)問題，換屆選舉工作辦公室都指定專人跟蹤落實(shí)，并及時(shí)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦，要求在一定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)，確保件件有著落，事事有回音。調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將調(diào)查結(jié)果和處理情況反饋給來訪黨員群眾，接受群眾監(jiān)督，群眾對(duì)答復(fù)不滿意的，再進(jìn)一步深入調(diào)查，直到群眾滿意為止。

四、暢通群眾參與渠道，尊重群眾意愿

針對(duì)外出務(wù)工人員較多，影響換屆選舉的情況，我們在利用動(dòng)員會(huì)、廣播、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，還堅(jiān)持做到“五個(gè)一”，即向黨員群眾發(fā)一封信件、打一個(gè)電話、征求一次意見、開展一次談心、發(fā)一個(gè)通知，動(dòng)員他們積極參與換屆選舉工作。同時(shí)，以民主選舉為基礎(chǔ)，落實(shí)群眾的推薦權(quán)和選舉權(quán)，積極探索擴(kuò)大民主選舉的新方式。一是開展以無候選人的直選工作。在直選試點(diǎn)中，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，把握住選民登記、選舉辦法制定、推薦候選人、正式投票四個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)廣大選民參與直選工作的積極性。二是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村黨支部換屆選舉時(shí)，堅(jiān)持按照“兩推一選”的方式，規(guī)范和完善工作程序，引導(dǎo)廣大黨員積極參加黨內(nèi)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，選舉出黨員和群眾信任的黨支部班子。三是民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)。在村委換屆工作中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，實(shí)行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會(huì)，堅(jiān)持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉結(jié)果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益。

第二篇：努力超越 確保調(diào)度渠道暢通

努力超越 確保調(diào)度渠道暢通 追求卓越 爭創(chuàng)巾幗文明班組

巾幗文明崗—“供電公司調(diào)度中心”先進(jìn)事跡申報(bào)材料

有這樣一個(gè)班組，它全程24小時(shí)日夜守候在一個(gè)約有一百多個(gè)平方的指揮部里，肩負(fù)著全縣10萬多用電戶的生產(chǎn)用電和生活用電的重任，這就是通渭縣供電公司調(diào)度中心。通渭縣供電公司現(xiàn)有在職人員4人，其中就有女職工3人，調(diào)度中心有高級(jí)職稱的２人，中級(jí)職稱2人。她們當(dāng)中，有已過不惑之年的中年婦女，也有孩子剛進(jìn)幼兒園、家務(wù)繁重的年輕媽媽。她們彼此友愛，相互關(guān)心，分工合作，配合默契，以干一行、愛一行、精一行責(zé)任感和事業(yè)心，立足本職，把滿腔熱情傾注到供電服務(wù)中，用辛勤的汗水履行著“高效、安全、優(yōu)質(zhì)供電”的承諾，正是她們這樣一支“娘子軍”，憑著一股子團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的熱情，在平凡的工作崗位上共同譜寫著一曲奉獻(xiàn)之歌，展示著通渭供電的巾幗風(fēng)采。近年來，先后獲得了國家電網(wǎng)公司“安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)年先進(jìn)單位”、甘肅省電力公司“2005甘肅電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位”“通、渭縣青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。調(diào)度中心的負(fù)責(zé)人宋新崗?fù)靖请娏φ{(diào)度系統(tǒng)有名的模范人物,曾多次被公司評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”，通渭縣供電公司調(diào)度中心的工作得到了國家、省、市供電公司、縣委,縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)們的高度評(píng)價(jià)。

有一種力量，催人奮進(jìn)

隨著企業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，調(diào)度自動(dòng)化相繼代替了簡單的機(jī)械操作，流的設(shè)備就需一流的人材。對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的這 1 些姐妹們來說，要適應(yīng)這里的工作，難免經(jīng)常碰上知識(shí)不足的窘境。僅就計(jì)算機(jī)知識(shí)而言，過去她們了解的不多，就是懂一點(diǎn)，也是一知半解，知道點(diǎn)皮毛。這樣，在使用和掌握新設(shè)備時(shí)就遇到了很多的難題，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，她們沒有氣餒，依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大電力職工的熱情培養(yǎng)，把素質(zhì)教育作為開發(fā)人才資源的“添加劑”，本著“給別人供電，別忘了給自己充電”的信念，面對(duì)新技術(shù)、新工藝，不等不靠，自發(fā)組織開展學(xué)習(xí)攻關(guān)活動(dòng)，一步一步地掌握了計(jì)算機(jī)的基本常識(shí)和操作技術(shù)。除此之外，姐妹們還克服自身困難，積極開展各種業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，及時(shí)參加公司舉辦的各類培訓(xùn)。在技術(shù)書籍不夠時(shí)，她們就自己花錢買，自己從網(wǎng)上下載，然后互相傳閱。在自學(xué)不懂的地方，她們就認(rèn)真的做好筆記，一旦有技術(shù)人員來工作時(shí)，就利用這種難得的機(jī)會(huì)，虛心的向技術(shù)員請教，她們邊學(xué)、邊看、邊記，一遍遍地摸索熟悉、一遍遍地鞏固練習(xí)……通過學(xué)、趕、幫、超大大營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，提高自身的綜合能力。她們積極參加公司、縣婦聯(lián)倡導(dǎo)的各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，開展業(yè)務(wù)服務(wù)，愛心服務(wù)，便民服務(wù)，堅(jiān)持“外樹形象,內(nèi)抓業(yè)務(wù)”,以“展巾幗英姿，樹公仆形象”為目標(biāo)，全心全意打造獨(dú)具特色的“巾幗文明崗”。她們緊緊圍繞公司安全管理工作，用愛來干好手上的工作，絕無拖沓，用青春譜寫人生美麗的樂章，把光明灑向千家萬戶，普通卻不平凡。

有一種平凡，讓我們感動(dòng)

通渭縣供電公司調(diào)度中心是通渭縣電力信息處理、故障報(bào)修、負(fù)荷監(jiān)視和控制、搶修指揮的中心機(jī)構(gòu)。調(diào)度是電力部門的核心，猶如人的心臟，心臟指揮血液在血管里循環(huán)，互相補(bǔ)充，調(diào)度指揮電力職工維護(hù)線路就如同心臟指揮血液。血液的運(yùn)行直接影響人的生命，調(diào)度的指揮直接影響到電網(wǎng)的運(yùn)行。通渭縣供電公司調(diào)度中心的調(diào)度人員每時(shí)每刻根據(jù)電力系統(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行狀況和預(yù)計(jì)的變化進(jìn)行判斷、決策和指揮全縣的電力職工完成各種適時(shí)操作。隨著運(yùn)行復(fù)雜程度的增大,信息量的增多,調(diào)度人員往往很難作出及時(shí)而正確的判斷。她們?yōu)榱吮ＷC全縣電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，在工作過程中任何時(shí)候都是義無反顧的付出，當(dāng)遇上雷雨天氣或下雪天，由于線路的老化和風(fēng)雪的摧毀，許多線路送電不出，處于癱瘓狀態(tài)，她們就整夜無法休息，和供電所的職工一起分析故障原因、一一回復(fù)用戶。不管白天還是深夜，直到安全供電，她們才能繼續(xù)盯著電網(wǎng)運(yùn)行的顯示器放松片刻。當(dāng)遇上干旱天氣時(shí)，壓負(fù)荷更是她們最艱難的任務(wù)，上級(jí)調(diào)度每隔幾分鐘就是督促電話，而她們頂著壓力總想為客戶多供一分鐘電，當(dāng)超負(fù)荷不得以只能拉閘限電時(shí)，她們面對(duì)客戶的責(zé)難，除了耐心的解釋，不敢有半點(diǎn)疏忽，責(zé)罵她們已經(jīng)習(xí)慣，她們只要求客戶能理解。

有一種精神，鼓舞人心

09年她們共受理用戶電力故障報(bào)修313起。一起報(bào)修電話“ 您好，這里是供電公司報(bào)修中心，歡迎使用電力故障報(bào)修系統(tǒng)。請口述您的姓名和詳細(xì)地址” 用戶口述完后，接著提示： “請口述您的聯(lián)系電話”，用戶口述完后，繼續(xù)提示：“請口述故障現(xiàn)象”，用戶口述完后，最后說： “我們會(huì)盡快安排維修，再見。”，她們僅此一項(xiàng)工作如此麻煩就日復(fù)一日，為用戶及時(shí)解決了用電問題。有時(shí)，為了公司調(diào)度工作不受影響工程，她們經(jīng)常派人買個(gè)大餅和釀皮在調(diào)度室吃……，她們放棄了所有的家務(wù)，一心撲在工作上。在調(diào)度室，只能看到一個(gè)個(gè)全身心的投入到緊張而有秩序工作中的女性，沒有怨言，沒有牢騷！她們以女性的細(xì)心與溫情，為報(bào)修客戶帶來片片溫馨和欣慰，在報(bào)修電話中待人似待已，熱情周到，她們以高度的安全責(zé)任心和謹(jǐn)慎的工作態(tài)度為用戶提供了更好的供電保障。

有一種魅力，頗受青睞

通渭縣供電公司調(diào)度中心以創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動(dòng)為起點(diǎn)，一如既往地發(fā)揚(yáng)著“自尊、自信、自立、自強(qiáng)” 的“四自”精神和 “追求卓越、努力超越”的企業(yè)精神，更加以一個(gè)“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念和“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、文明、創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，全班巾幗姐妹們立足崗位，團(tuán)結(jié)合作、精益求精，扎實(shí)做好本職工作，弘揚(yáng)行業(yè)文明新風(fēng)，打造了新時(shí)代女性“巾幗建功”的新亮點(diǎn)，展示了電力女職工的靚麗風(fēng)采，全面促進(jìn)著“巾幗建功”成績的鞏固。09年以來，她們先后建立健全了各種規(guī)章制度和職責(zé)方案，相繼制定了防汛預(yù)案、迎峰度夏預(yù)案、高考和中考保電預(yù)案以及通渭縣的各種重大活動(dòng)和節(jié)目保電預(yù)案等，在調(diào)度自動(dòng)化微機(jī)網(wǎng)絡(luò)中建立了各種數(shù)據(jù)報(bào)表，為公司創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)工作打下了基礎(chǔ)。尤其 24小時(shí)不間斷服務(wù)的95598熱線更是為客戶提供了電力故障報(bào)修、查詢、咨詢服務(wù)，她們接電話、做筆錄，回復(fù)用戶，接工作票，看圖紙，下調(diào)度指令……每一分鐘，她們的心都繃著一根弦不敢松懈，她們用最甜美的聲音回復(fù)用戶，用最快捷的方式處理手上的工作，每一項(xiàng)操作，每一個(gè)命令，都嚴(yán)陣以得，運(yùn)籌帷幄，她們在平凡崗位上做出了一流的業(yè)績，真正做到了為民、便民、利民，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

通渭縣供電公司調(diào)度中心以愛崗勤業(yè)的奮斗精神，嘔心瀝血，日夜拼搏，以一個(gè)電力巾幗崗位的風(fēng)采，贏得了廣大電力客戶的信賴。近年來，調(diào)度中心無一起違法、違紀(jì)案件及責(zé)任事故發(fā)生，這是她們預(yù)防在先，管理規(guī)范，工作認(rèn)真，辦事公正，優(yōu)質(zhì)高效的結(jié)果，她們深知沒有愛，就沒有如此豐厚的回報(bào)。她們堅(jiān)持以人為本，立足平凡崗位，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真誠服務(wù)、熱心奉獻(xiàn)，以自己熾熱的情懷關(guān)愛著每個(gè)客戶，每一個(gè)電力員工，充分發(fā)揮了半邊天、主力軍作用，展現(xiàn)了新時(shí)代電力職工的巾幗風(fēng)采，創(chuàng)造出了一流的工作業(yè)績，成為供電公司名符其實(shí)的的“娘子軍”班組。

二0一0年一月十一日

第三篇：暢通民意訴求信息渠道 構(gòu)建和諧新博山

暢通民意訴求信息渠道 構(gòu)建和諧新博山

近年來，博山區(qū)委區(qū)政府高度重視信訪基層基礎(chǔ)工作，把暢通信訪信息渠道，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò)作為把握民意、關(guān)注民生、化解矛盾的重要舉措來抓，從2004年開始在村一級(jí)設(shè)立了村居信訪聯(lián)絡(luò)員。今年，我們把基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)作為信訪工作的重中之重來抓，在原村居信訪聯(lián)絡(luò)員工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，建立一支包括計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)等方面的綜合性基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。目前已經(jīng)在全區(qū)329個(gè)村居（社區(qū)）、56個(gè)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)、10所區(qū)屬重點(diǎn)學(xué)校建立起一支覆蓋面廣、反應(yīng)快速、上下聯(lián)動(dòng)，左右互通、高效快捷、處臵及時(shí)的信息網(wǎng)絡(luò)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，努力建設(shè)一支上下聯(lián)動(dòng)、左右互通、高效快捷的基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?；鶎邮歉黝惷芗m紛的源發(fā)地，也是防范和化解各類矛盾糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。博山區(qū)委區(qū)政府高度重視基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)委常委會(huì)對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建立、管理使用和考核獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了明確意見和要求。同時(shí)成立了以分管副書記為組長、區(qū)信訪局長為副組長的基層聯(lián)絡(luò)員建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)及管理使用等方面的工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)工作的緊急通知》，召集召開了全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了專題部署。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門按照全區(qū)部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速展開工作，在較短 時(shí)間內(nèi)圓滿完成基層聯(lián)絡(luò)員的組織建設(shè)工作。

二、精心組織,合理配置,高標(biāo)準(zhǔn)建立基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?；鶎勇?lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是選好基層聯(lián)絡(luò)員。為此區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員專門到各鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，廣泛聽取各鎮(zhèn)、街道的意見和建議。選人上，嚴(yán)格按照《淄博市基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)作的要求，結(jié)合博山區(qū)工作實(shí)際,注重選拔那些思想、政治上忠誠可靠，在群眾中有較高威望，做事公道正派、責(zé)任心強(qiáng)，具備一定溝通、協(xié)調(diào)能力，有一定法律知識(shí)和政策水平、文化水平的人員做基層聯(lián)絡(luò)員，推薦人員盡量實(shí)現(xiàn)黨委意圖，盡量以原村居調(diào)解員為主，應(yīng)便于管理，有利于信息報(bào)送。程序上，實(shí)行村推薦，鎮(zhèn)黨委政府把關(guān)，市、區(qū)備案的方式。人員設(shè)臵上，以行政村和社區(qū)為重點(diǎn)，兼顧區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校，在搞好調(diào)查摸底、掌握實(shí)情，綜合考慮村人口規(guī)模、企業(yè)多少、穩(wěn)定狀況等因素的基礎(chǔ)上，在全區(qū)209個(gè)行政村、120個(gè)社區(qū)，設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員428名；在10所區(qū)屬重點(diǎn)學(xué)校設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員10名；在56個(gè)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員60名,總計(jì)設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員498名。

三、加強(qiáng)基層聯(lián)絡(luò)員的管理和使用，提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性。為了管理好基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，暢通信息渠道，結(jié)合博山區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞基層聯(lián)絡(luò)員工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo)，制定了《博山區(qū)基層聯(lián)絡(luò)員管理細(xì)則》，明確了基層聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)、信息報(bào)送制度、培訓(xùn)制度、會(huì)議制度和獎(jiǎng)懲制度，規(guī)定對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員實(shí)行管理工作責(zé)任制，鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，各單位信訪辦具體負(fù)責(zé)日常管理工作。同時(shí)實(shí)行實(shí)名制、動(dòng)態(tài) 管理，建檔立卡，實(shí)行月匯總、季例會(huì)、半年小結(jié)、年終考核的管理體制。并將補(bǔ)貼兌現(xiàn)與日常工作和年終考核結(jié)果掛鉤，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的優(yōu)秀基層聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門也結(jié)合各自工作實(shí)際，制度了切實(shí)可行的管理細(xì)則。博山區(qū)白塔鎮(zhèn)對(duì)聯(lián)絡(luò)員堅(jiān)持實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)制度，每月召集聯(lián)絡(luò)員召開一次例會(huì)，匯報(bào)各村聯(lián)絡(luò)員工作開展情況，分析轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，學(xué)習(xí)《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，交流工作心得，加強(qiáng)感情交流，調(diào)動(dòng)了基層聯(lián)絡(luò)員工作積極性和主動(dòng)性。博山區(qū)山頭鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，實(shí)行“分片例會(huì)”制度，將轄區(qū)村和社區(qū)分為三片，各片設(shè)立小組長負(fù)責(zé)片內(nèi)基層聯(lián)絡(luò)員情況調(diào)度，出臺(tái)了聯(lián)絡(luò)員管理員管理細(xì)則，加大了基層聯(lián)絡(luò)員管理獎(jiǎng)懲力度，使聯(lián)絡(luò)員管理工作更加科學(xué)合理。同時(shí)將基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)管理與“一村一警”結(jié)合起來，配套聯(lián)動(dòng)，確保信息報(bào)送工作準(zhǔn)確及時(shí)。

為了給基層聯(lián)絡(luò)員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，我們分層次進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)。一是我們注重做好基層聯(lián)絡(luò)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高基層聯(lián)絡(luò)員的整體素質(zhì)。區(qū)信訪局利用4月、5月兩個(gè)月的時(shí)間組織人員到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)一次，使基層聯(lián)絡(luò)員明確自身工作職責(zé)和要求，積極開展好信息搜集和報(bào)送工作。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)也結(jié)合各自實(shí)際，邀請了區(qū)司法局、區(qū)法制局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和律師對(duì)《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》、《土地承包法》、《信訪條例》等有關(guān)法律知識(shí)和規(guī)章制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層聯(lián)絡(luò)員熟悉掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高基層聯(lián)絡(luò)員的法律意識(shí)。二是注重做好村兩委成員的學(xué)習(xí)教育，為基層聯(lián)絡(luò)員開展工作創(chuàng)造良好工作氛圍。全區(qū)所有村居、社區(qū)的兩委成員人手一份《信訪條例》 和《信訪人六不準(zhǔn)》，村委辦公室全部張貼《基層聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》。截至目前，全區(qū)發(fā)放《基層聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》950張，發(fā)放宣傳單、工作手冊10000余份。三是與“法律五進(jìn)”和《信訪條例》宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來，大張旗鼓地宣傳暢通信訪渠道、依法信訪、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，為基礎(chǔ)聯(lián)絡(luò)員的工作創(chuàng)造良好輿論氛圍。

四、發(fā)揮基層聯(lián)絡(luò)員作用，及時(shí)掌握和化解各類矛盾糾紛。為切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的作用，暢通信息報(bào)送渠道，我們推行基層聯(lián)絡(luò)員 “一卡一冊” 管理模式?！耙豢ā本褪腔鶎勇?lián)絡(luò)員每人一張《信訪便民聯(lián)系卡》，上面印有區(qū)信訪局公開電話、信訪網(wǎng)站、電子信箱、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的電話及所屬鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦的電話。區(qū)信訪局專門購臵了4部小靈通電話，24小時(shí)開機(jī)，確保一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，能夠及時(shí)報(bào)送，避免情報(bào)信息無處報(bào)送或找不到人的情況發(fā)生?！耙粌浴本褪怯浐靡槐净鶎勇?lián)絡(luò)員工作日志。區(qū)信訪統(tǒng)一印制了《基層聯(lián)絡(luò)員工作手冊》，手冊上印制了《基層聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《基層聯(lián)絡(luò)員工作要求》及基層聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送記錄等內(nèi)容，基層聯(lián)絡(luò)員人手一本，對(duì)報(bào)送的信息及時(shí)做好記錄，登記好時(shí)間、報(bào)送單位、接聽人及信息等，防止出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，并將此作為基層聯(lián)絡(luò)員年終工作考核的重要依據(jù)。通過加強(qiáng)基層聯(lián)絡(luò)員的管理和使用，調(diào)動(dòng)了基層聯(lián)絡(luò)員工作的積極性，對(duì)于從源頭上預(yù)防化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。今年以來基層聯(lián)絡(luò)員向各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)信訪局報(bào)送信息41條，有效預(yù)防和化解群眾集體上訪12起；今年1－6月份，區(qū)信訪局接待來訪204起1118人次，同比分別下降19.4％和38％，其中集體 4 訪49起847人次，同比分別下降40.2％和42％?？偟目磥恚鶎勇?lián)絡(luò)員主要發(fā)揮了以下幾方面作用：

一是信息預(yù)警作用。對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員實(shí)行周報(bào)告制度，有情況報(bào)情況，無情況報(bào)平安，重要不穩(wěn)定因素隨時(shí)上報(bào)。今年4月份八陡鎮(zhèn)某村一婦女因與鄰居宅基地糾紛等問題準(zhǔn)備進(jìn)京上訪，基層聯(lián)絡(luò)員得知后，一邊做其思想工作進(jìn)行穩(wěn)控，一邊及時(shí)上報(bào)信息。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到，積極做好信訪人工作，打消了上訪人進(jìn)京的念頭，避免1起越級(jí)進(jìn)京上訪。二是調(diào)處矛盾糾紛。在基層聯(lián)絡(luò)員選拔工作中，我們注重選拔那些群眾威信高、工作和生活在基層、善于做群眾工作的民事調(diào)解員兼任，積極幫助群眾辦實(shí)事、解難題，使群眾間發(fā)生的矛盾糾紛得到及時(shí)解決。開發(fā)區(qū)大莊村村民宋某認(rèn)為該村舊村改造中對(duì)其房屋拆遷補(bǔ)償太低，多次來區(qū)上訪，并揚(yáng)言要越級(jí)上訪。今年設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員后，該村聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮自身優(yōu)勢，多方協(xié)調(diào)村委和上訪人，終于在4月底達(dá)成一致意見，化解了一起久拖不決的信訪問題，信訪人表示非常滿意。三是協(xié)助處理重要信訪問題。對(duì)在村居一級(jí)處理不了的一些重要信訪問題，及時(shí)向上匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、區(qū)直各部門配套聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，使各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是宣傳信訪法律法規(guī)?；鶎勇?lián)絡(luò)員身居一線，與群眾工作和生活在一起，便于向群眾宣傳黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和信訪法律法規(guī)，能夠引導(dǎo)群眾依法有序信訪，對(duì)于避免越級(jí)信訪發(fā)揮積極作用。

基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍對(duì)于進(jìn)一步密切與基層群眾的聯(lián)系，暢通社情民意聯(lián)絡(luò)渠道，推進(jìn)和諧博山建設(shè)發(fā)揮著重要作用，但由于基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)組建時(shí)間不長，聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)參差不齊，聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的管理使用和培訓(xùn)等各項(xiàng)制度還不夠完善，下一步需 要從基層管理工作入手，創(chuàng)新工作方法，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度，不斷建立完善各項(xiàng)管理制度，調(diào)動(dòng)基層聯(lián)絡(luò)員工作積極性，發(fā)揮好基層聯(lián)絡(luò)員的作用，努力開創(chuàng)穩(wěn)定工作新局面。

第四篇：組織科下半年工作梳理

組織科下半年工作計(jì)劃

（下半年工作梳理）

強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》（鄯黨辦?2014?53號(hào)）文件和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的通知》（鄯黨發(fā)?2013?17號(hào)）文件要求，以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建“四型”黨組織和“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真開展基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。年底組織召開基層黨組織黨建責(zé)任制述職大會(huì)，專門聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織書記抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，形成“書記抓、抓書記”、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作匯報(bào)直通車制度，指定黨（工）委或重點(diǎn)村（社區(qū)）黨支部書記，每月直接向縣委書記專題匯報(bào)黨建工作。進(jìn)一步深化“四管”活動(dòng)，以去“極端化”為目標(biāo)，切實(shí)管好單位、管好自己、管好家庭、管好親屬。建立健全信息臺(tái)賬，抓好財(cái)政供養(yǎng)人員親屬涉及“四類特殊群體”幫教轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作，優(yōu)化社區(qū)設(shè)置，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和拆分后新成立社區(qū)各項(xiàng)工作的運(yùn)行，不斷完善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格各項(xiàng)辦公、津貼、補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)落實(shí)。全面啟動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)信息化綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，制定信息化管理制度，對(duì)信息化進(jìn)行規(guī)范管理。

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體制建設(shè)，試點(diǎn)推行社區(qū)抵償和有償服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)居民互助和志愿者力量，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。深入推進(jìn)“四有四無”社區(qū)戶創(chuàng)建活動(dòng)，爭取2014年底，全縣50%的社區(qū)達(dá)到“四有四無”社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，85%的居民達(dá)到“四有四無”社區(qū)戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。按照非公企業(yè)黨建“雙覆蓋雙增強(qiáng)”要求，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)，不定期深入非公企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解和掌握非公企業(yè)黨建工作開展情況，及時(shí)幫助解決困難和問題，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員作用，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見》，規(guī)范提高機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作，努力打造一批務(wù)實(shí)高效、勇于創(chuàng)新的機(jī)關(guān)黨組織。以建設(shè)“四強(qiáng)”黨員干部隊(duì)伍為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，督促基層黨組織認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，指導(dǎo)基層黨組織開展不合格黨員摸排、教育、處置工作，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處置不合格黨員。健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，督促落實(shí)“五必訪”、“五必到”制度。

第五篇：關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作

關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作

一、充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義

村黨組織和村委會(huì)換屆選舉，是加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要基礎(chǔ)，是健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。新一屆村黨組織和村委會(huì)任期，正處在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)加快崛起的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年村級(jí)組織換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，加快農(nóng)村改革發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，深化“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開，都具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，把村級(jí)組織換屆選舉作為今年全縣工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)役來抓緊抓好。

二、正確把握村級(jí)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)要求

（一）指導(dǎo)思想：明確“三個(gè)一”，即：一個(gè)依據(jù)，要以黨章和法律法規(guī)為依據(jù)，做到依法依規(guī)完成換屆工作；一個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，擴(kuò)大黨員群眾有序政治參與，集中廣大黨員群眾的意志和智慧；一個(gè)目標(biāo)，以選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級(jí)班子為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）基本原則：一是先村黨組織換屆后村委會(huì)換屆，村黨組織和村民委員會(huì)以及其他村級(jí)配套組織的換屆選舉要統(tǒng)籌安排、緊密銜接，同時(shí)要認(rèn)真選好村黨小組長、村民小組長和村民代表，從中培養(yǎng)村級(jí)后備干部。二是先試點(diǎn)村換屆后全面推開，通過試點(diǎn)工作發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面推開換屆選舉工作提供借鑒。三是先易后難，分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好的、條件成熟的村先進(jìn)行換屆選舉；村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。特別是對(duì)宗族宗派勢力比較強(qiáng)、村民法制觀念薄弱、干群關(guān)系緊張、遺留問題比較多的村，要深入分析研究，積極做好工作，創(chuàng)造條件后啟動(dòng)。對(duì)土地承包、土地征用、信訪積案等一些遺留問題，要落實(shí)措施予以解決，努力使各種苗頭性傾向性問題在換屆選舉之前得到基本消除。四是先整頓后換屆。對(duì)村黨組織軟弱渙散、村干部 1

素質(zhì)不過硬、社情民意復(fù)雜的村，要先集中整頓，由領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)，加大轉(zhuǎn)化工作力度，打好基礎(chǔ)之后再進(jìn)行換屆選舉。五是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所在村、征地拆遷任務(wù)重的村，因故無法按期換屆的，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為確需延期的可依程序報(bào)批同意后延期換屆。

（三）主要任務(wù)和時(shí)間安排：選舉產(chǎn)生全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含古蛟新區(qū)）新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村民委員會(huì)和村級(jí)其他配套組織領(lǐng)導(dǎo)班子，同步進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織的換屆選舉。全縣村級(jí)黨組織的換屆選舉應(yīng)在6月底前基本結(jié)束，試點(diǎn)村在6月上旬前結(jié)束；村民委員會(huì)和其他村級(jí)配套組織的換屆選舉應(yīng)在9月底前結(jié)束，試點(diǎn)村在8月底前結(jié)束。村黨組織需要延期換屆的，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究同意并報(bào)縣委組織部備案；村民委員會(huì)需要延期換屆的，須報(bào)縣村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組批準(zhǔn)。社區(qū)黨組織、居委會(huì)及其配套組織在本次村級(jí)組織換屆選舉時(shí)一并進(jìn)行。

三、明確村“兩委”成員任職資格條件和班子結(jié)構(gòu)要求

（一）嚴(yán)格村“兩委”成員基本條件。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，突出村干部的綜合素質(zhì)要求，大力選拔那些政治覺悟高，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)；有發(fā)展之心、發(fā)展之策、發(fā)展之力，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)；能夠堅(jiān)持在崗履職，辦事公道，熱心為村民服務(wù)；公正廉明，作風(fēng)正派，身體健康，在黨員和村民中有較高威信，善于做群眾工作的人進(jìn)入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書記和村民委員會(huì)主任。村黨組織書記和村民委員會(huì)主任人選應(yīng)是曾擔(dān)任過村“兩委”干部且能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志。

有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人：一是違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，選舉日前五年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，違反土地政策和村民自治章程造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博的；三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的；四是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行崗位職責(zé)，在群眾中沒有威信的；五是用各種方式操縱干擾選舉或者賄選的；六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或者解除勞動(dòng)教養(yǎng)未滿五年的，或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的；七是不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的；八是長期在外工作生活，可以預(yù)見當(dāng)選后無法保證在職在崗的；九是任期內(nèi)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的上屆村黨組織書記；十是在今年“一述三評(píng)”中群眾滿意率低于60%或績效管理連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的村主干；以及上屆通過拉票賄選當(dāng)選，拒不執(zhí)行黨委政府決策部署，公然與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村黨組織對(duì)抗的。

（二）加強(qiáng)候選人資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化任職條件，并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布，認(rèn)真做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)黨員群眾嚴(yán)格對(duì)照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立資格審查小組，組織相關(guān)職能部門在縣直主管部門的指導(dǎo)下對(duì)候選人資格進(jìn)行聯(lián)審，嚴(yán)格把關(guān)；村黨組織書記和村委會(huì)主任候選人資格審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)縣直部門備案。開展候選人競職公開承諾、組織民主測評(píng)，對(duì)不簽訂競職公開承諾書或民主測評(píng)滿意率低于50%的候選人取消提名資格。

（三）進(jìn)一步拓寬選人視野。注重從政治素質(zhì)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中推薦村黨組織候選人和村委會(huì)提名人選。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工回原籍參加換屆選舉，進(jìn)入村“兩委”班子。到村任職一年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民代表會(huì)議同意后，進(jìn)行選民登記，參加村委會(huì)選舉。

對(duì)少數(shù)確無合適黨組織負(fù)責(zé)人人選的村，注重從上級(jí)機(jī)關(guān)選派的駐村干部、從縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派。對(duì)選出黨支部委員后難以選出支部書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可直接在支部委員中任命支部書記。對(duì)選情復(fù)雜，難以選出村委會(huì)主任的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名村民委員會(huì)委員主持村委會(huì)工作。同時(shí)積極探索村黨組織書記跨村任職，采取強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。全省第三批駐村任職黨員干部要參加村黨組織的選舉，但不占職數(shù)。

（四）優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持精干高效的原則，根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工作需要，合理配備村干部職數(shù)。原則上，1500人以下的村安排3—5人；1501至5000人的村安排5—7人；人口超過5000人的村可適當(dāng)增加1—2人，最多不超過9人，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。

要本著實(shí)事求是、有利工作的原則，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，大力倡導(dǎo)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。提倡一人多職，鼓勵(lì)支持村“兩委”成員依法兼任村治保主任、婦代會(huì)主任和民兵營長等村委會(huì)下屬委員會(huì)和配套組織負(fù)責(zé)人；確需聘用的，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。

要進(jìn)一步完善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，努力形成以高中以上文化程度、中青年為主體，分布梯次合理的結(jié)構(gòu)。大力提高具有高中以上學(xué)歷村干部的比例，力爭每個(gè)村“兩委”班子中至少有1名35歲以下成員。積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有1名以上女性成員，確保婦

代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”，提高婦女代表當(dāng)選率和女村支書、村主任當(dāng)選率，力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名女性村黨組織書記和1名女性村委會(huì)主任。積極組織、引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)村官參加村“兩委”換屆選舉，力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名大學(xué)生村黨組織書記或村主任。少數(shù)民族比較集中的地方，要有一定比例的少數(shù)民族干部。