第一篇：村級(jí)組織換屆選舉工作座談會(huì)發(fā)言材料

村級(jí)組織換屆選舉工作座談會(huì)發(fā)言材料

**鎮(zhèn)下轄18個(gè)行政村，今年都必須100%的實(shí)現(xiàn)成功換屆，我們的村級(jí)組織換屆工作的總的原則是：大穩(wěn)定，小調(diào)整。具體的工作方針是：一是確保大部分優(yōu)秀的現(xiàn)任村主干能夠成功連任，保證村級(jí)事業(yè)發(fā)展的持續(xù)性；二是培養(yǎng)一批年輕、文化程度高、能力強(qiáng)的一般村干部擔(dān)任村主干，完成新老交替，優(yōu)化村兩委結(jié)構(gòu)；三是引進(jìn)一批鄉(xiāng)賢人才，頂替現(xiàn)任評(píng)價(jià)較差的村主干，提升村級(jí)組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力?？偰繕?biāo)是：實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)換屆，18個(gè)行政村黨支部、村委會(huì)100%換屆成功。

一、村級(jí)組織換屆工作進(jìn)展情況

1、成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“書記抓、抓書記”的原則，確定黨委書記為本鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆工作第一責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)各村換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

2、完成18個(gè)行政村的村兩委考核工作，全面掌握本屆村兩委班子及成員的工作情況和優(yōu)缺點(diǎn)，把握各村民情、選情及存在的難點(diǎn)和問題，制訂對(duì)應(yīng)措施，形成“一村一策”，為換屆工作打好基礎(chǔ)。

3、完成村財(cái)審計(jì)工作。全面完成18個(gè)村，36個(gè)村主干的屆終經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)使用資金 情況，化解干群矛盾，還群眾以明白，保證村干部能輕裝上陣，全力做好換屆工作。

4、完成黨委書記與村主干的談話。了解村主干近年來的工作成績、下一步工作打算、思想動(dòng)態(tài)及新一屆“兩委”班子組成的想法。了解村發(fā)展的思路、群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做好第一時(shí)間掌握村級(jí)選情動(dòng)態(tài)。通過談話了解，全面掌握全鎮(zhèn)18個(gè)村干部動(dòng)態(tài)，各村“兩委”班子組成框架基本形成。

5、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。充分運(yùn)用好村級(jí)廣播“村村響”的信息平臺(tái)和村級(jí)宣傳欄，結(jié)合“解放思想，力求先行”大學(xué)習(xí)大討論思想教育活動(dòng)，組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”，下發(fā)1000多份嚴(yán)肅換屆紀(jì)律材料，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

二、“難點(diǎn)村”的排查、問題及措施

結(jié)合村兩委的考核工作，我鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織換屆難點(diǎn)村進(jìn)行細(xì)致的排查，發(fā)現(xiàn)各別村存在以下問題，可能會(huì)給村級(jí)組織換屆工作造成一定影響。

1、部分宗族勢力介入村級(jí)組織換屆工作。

2、人才大量外流，物色優(yōu)秀村主干人選難。針對(duì)以上難點(diǎn)與問題，我們嚴(yán)格實(shí)行主官包點(diǎn)工作要求，積極做為，靈活應(yīng)對(duì)，緩解難題，化干擾為積極因素，確保換屆工作平穩(wěn)成功。

1、加大宣傳力量，宣傳村級(jí)組織換屆工作的政策、紀(jì)律，排除外來干擾。同時(shí)大力度宣傳福鼎市村主干現(xiàn)行待遇，吸引鄉(xiāng)賢人才，甚至大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)競選村主干。

2、廣泛開展集中推薦和個(gè)人推薦，物色村兩委人選，同時(shí)主動(dòng)與宗族族頭做好溝通，講原則講政策，發(fā)動(dòng)族頭推薦群眾基礎(chǔ)好，事業(yè)心強(qiáng)，能力好的黨員群眾作為村主干候選人，化干擾為推動(dòng)工作的動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，確保換屆平穩(wěn)。

3、對(duì)于因人員外出非常嚴(yán)重而造成人選難物色的村，根據(jù)實(shí)際情況，考慮村主干“一肩挑”，村兩委兼職。

三、下一階段工作

1、繼續(xù)跟蹤好各村的選情，發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)原有方案進(jìn)行調(diào)整。2、6月上旬完成好村兩委成員的報(bào)名、提名、推薦工作。3、6月中、下旬完成黨支部的“兩推一選”工作。4、8月底9月初完成村委會(huì)選舉工作。

第二篇：街道換屆選舉工作發(fā)言材料

街道換屆選舉工作發(fā)言材料

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定召開的，主要是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于換屆選舉工作的會(huì)議精神，結(jié)合我街道實(shí)際，研究部署全街道第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。剛才，同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》，同志就黨（總）支部換屆選舉的后續(xù)工作和村居民委員會(huì)換屆選舉的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和周密的部署，區(qū)委駐我街道指導(dǎo)組組長、區(qū)婦聯(lián)

對(duì)整個(gè)工作提出了要求，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)兩委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感 第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，是全街道政治生活中的一件大事，事關(guān)各村居廣大群眾的切身利益，事關(guān)全街道改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，特別是將近年底，全街道各項(xiàng)任務(wù)艱巨，工作量大，時(shí)間緊迫，開展好換屆選舉工作，對(duì)整體工作將起到承上啟下的重要作用，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

㈠抓好這次換屆選舉工作，是當(dāng)前全街道工作的重要任務(wù)。

當(dāng)前，我街道的換屆選舉工作已進(jìn)入了村（居）民委員

會(huì)換屆階段。在前期進(jìn)行的黨（總）支部換屆工作中，全街道廣大干部起早貪黑，加班加點(diǎn)，服從安排，任勞任怨，整個(gè)工作組織得力，程序嚴(yán)密，有條不紊，取得了扎實(shí)的效果，沒有出現(xiàn)任何問題，這與廣大機(jī)關(guān)干部的工作熱情和敬業(yè)精神分不開。在緊接進(jìn)行的這次村居委換屆選舉工作中，任務(wù)更艱巨、要求更嚴(yán)格、工作量更大，已成為當(dāng)前工作中的重中之重，是近一階段各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好這次換屆選舉，進(jìn)一步提高村居干部隊(duì)伍的素質(zhì)，改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的會(huì)議精神，夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的作用。

㈡抓好這次換屆選舉工作，是全面提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切干群關(guān)系的重要保證。

村居民委員會(huì)是基層工作的基礎(chǔ)，村居委干部是帶領(lǐng)群眾共同致富的骨干力量，決定著街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)工作路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，決定著全街道各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，搞好這次換屆選舉，把優(yōu)秀的人才選進(jìn)村居委班子，提高各村居班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切干群關(guān)系，至關(guān)重要。

㈢抓好換屆選舉工作，是加快全街道事業(yè)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快全街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是把各村居班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。當(dāng)前，新形勢新任務(wù)對(duì)各

村居基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，只有把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村居委班子，不斷提高村居委班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村居民共同致富，實(shí)現(xiàn)我街道各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，搞好這次換屆選舉，是進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織和班子建設(shè)的一次很好的機(jī)遇。

㈣抓好換屆選舉工作，是擴(kuò)大基層民主的重要途徑。當(dāng)前，全街道各項(xiàng)工作的任務(wù)十分繁重，各個(gè)村居工作面臨著許多新情況、新問題。特別是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大黨員群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與事務(wù)管理的積極性顯著提高。搞好村居民委員會(huì)換屆選舉，可以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，示范和帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。

近幾年來，我街道在歷次換屆選舉工作中，探索積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)，這為我們搞好這次換屆選舉提供了有利條件。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，與以往換屆選舉工作相比，這次換屆選舉面臨著一些新情況、新問題。一是工作量大，由于我街道自去年接收了西部12個(gè)村，換屆選舉由往年的12個(gè)村居發(fā)展到今年的24個(gè)村居，人口由原來的2.8萬人增加到現(xiàn)在的4.86萬人，而且各個(gè)村居發(fā)展不平衡，具體情況不一樣，需

要我們高度重視，抓好落實(shí)；二是時(shí)間緊迫，這次換屆選舉工作，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道行動(dòng)都比較迅速，有的鎮(zhèn)、街道已基本進(jìn)行完畢，有的鎮(zhèn)、街道已經(jīng)付諸實(shí)施,對(duì)此,我街道要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，加快步伐，爭取12月份基本完成；三是要求嚴(yán)格，根據(jù)上級(jí)要求，村居“兩委”成員交叉任職的比例要達(dá)到70%以上，村級(jí)黨(總)支部書記、村（居）委員會(huì)主任“一人兼”的比例要達(dá)到80%以上，這對(duì)我街道換屆選舉工作提出了更高的要求。因此，全街道各村居、各包點(diǎn)干部和工作區(qū)干部，一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次村居民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)抓好村居民委員會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這件大事抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好換屆選舉工作

全街道村居民委員會(huì)換屆選舉工作，總的要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“二法兩辦法”為依據(jù)，以促進(jìn)全街道社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持公平、公正、公開和直接、差額、無記名的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正把群眾擁護(hù)、辦事公道、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、熱心為村居民服務(wù)的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快全街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。工作中要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

㈠要深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查，研究制定好工作方案。各村居要通過印發(fā)宣傳提綱、明白紙、張貼宣傳標(biāo)語、召開會(huì)議等形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，要將換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件、職數(shù)要求和交叉任職要求、換屆選舉工作程序等，讓群眾了解明白，切實(shí)增強(qiáng)選舉工作的透明度，擴(kuò)大群眾的參與面，真正讓群眾依法按章程自主選出自己信得過的當(dāng)家人。換屆選舉前，一是各包片書記、包點(diǎn)干部、工作區(qū)成員，要深入各村居，逐一詳細(xì)了解班子現(xiàn)狀，把村居情況摸準(zhǔn)吃透，搞好分析排隊(duì)，有針對(duì)性地制定具體應(yīng)對(duì)措施。要著重了解掌握班子人選情況和干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)哪個(gè)村居的班子成員尤其是村居書記、村委會(huì)主任可以連任，哪些可以由書記、主任一人兼，哪些可以交叉任職，哪些不能連任，可以考慮哪些新的人選，換屆選舉中可能會(huì)遇到什么問題等，都要了解清楚。二是組織辦和民政辦公室要在綜合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村居具體情況和時(shí)間要求，本著的先易后難的原則，對(duì)可能影響換屆選舉工作的各種因素，要制定好解決預(yù)案。對(duì)個(gè)別村居情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村居，要因地制宜，特別是對(duì)那些宗族、派性嚴(yán)重和上次村居民委員會(huì)換屆選舉不夠順利或未成功的村居，要高度重視，加派人員，加大力量，真正把村居存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚?？傊靼瑫?、包點(diǎn)干部、工作區(qū)人員

要認(rèn)真研究，采取有針對(duì)性的措施，把各村居存在的突出問題解決好，為搞好換屆選舉創(chuàng)造有利的條件。

㈡要嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證人選質(zhì)量。村居民委員會(huì)換屆選舉，根本目的是選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村級(jí)班子。為此，一定要正確處理好堅(jiān)持候選人標(biāo)準(zhǔn)條件和充分發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，深入細(xì)致地做好工作。一要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，正確引導(dǎo)群眾，該選什么樣的人，不該選什么樣的人，讓群眾真正負(fù)責(zé)地把好選人關(guān)。二要做好宣傳工作。對(duì)制定出的候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，選舉前由各村居選舉委員會(huì)提交村居黨員大會(huì)、村居民會(huì)議或村居民代表會(huì)議討論通過后，要上墻公布，廣泛進(jìn)行宣傳，教育村居民正確行使法律賦予的民主權(quán)利，不受物質(zhì)利益的誘惑，嚴(yán)格按照候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件選擇自己的當(dāng)家人。三要嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)。各村居選舉委員會(huì)都要成立候選人資格審查小組，對(duì)群眾推選的村居民委員會(huì)成員候選人初步人選，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件，搞好資格審查和人選的考察。要嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān)，防止將那些借機(jī)抬班子、存在問題、心術(shù)不正的人選進(jìn)村居班子。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的候選人初步人選，要在正式選舉前，建議或通過村居民選舉委員會(huì)依法按程序取消資格，以保證新當(dāng)選的村居民委員會(huì)成員的質(zhì)量。

㈢要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障好群眾的民主權(quán)利。選舉

權(quán)是村居民委員會(huì)組織法賦予每個(gè)選民的最核心的民主權(quán)利。事實(shí)上，哪個(gè)人素質(zhì)好、品行正、想干事、會(huì)干事，誰當(dāng)干部最合適、最放心，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。為此,村居民委員會(huì)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，充分保障群眾的民主權(quán)利，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。

㈣要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉是一項(xiàng)法規(guī)性、程序性很強(qiáng)的工作。各包點(diǎn)指導(dǎo)組在具體工作中一定要嚴(yán)格按程序辦事，依法規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能截留。在這方面，在座的各位，頭腦一定要清醒，要當(dāng)“明白人”，不能圖省事、怕麻煩，更不能搞“變通”，“走過場，辦糊涂事”。為進(jìn)一步規(guī)范這次換屆選舉工作，街道辦事處印發(fā)了《實(shí)施方案》和工作流程，每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確的要求，做出詳細(xì)的規(guī)定。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究深、研究透，抓好貫徹落實(shí)，依法按規(guī)定的程序操作，重點(diǎn)要把握好選舉委員會(huì)人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會(huì)選舉關(guān)，確保換屆選舉工作程序嚴(yán)密，操作規(guī)范。對(duì)不按規(guī)定程序操作、出現(xiàn)問題、引發(fā)群眾性上訪的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

㈤要嚴(yán)格控制兩委干部職數(shù)，大力推行交叉任職。實(shí)行“兩委”成員交叉任職是減少村居干部職數(shù)，減少財(cái)政支出 的有效措施之一。這次換屆選舉，一定要最大限度地精簡干部職數(shù)，最大限度地減少享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)，使村居“兩委”成員交叉任職的比例、村居書記與主任“一人兼”的比例達(dá)到市、區(qū)規(guī)定的70%、80%的目標(biāo)要求。在工作中要著重把握好以下幾點(diǎn)：一是要在換屆時(shí)嚴(yán)格掌握村居“兩委”成員職數(shù)。對(duì)于這一點(diǎn)，省市都有明確要求：原則上，1500人以下的村委一般不超過3人，居委可根據(jù)往年實(shí)際，報(bào)組織辦批準(zhǔn)后確定；對(duì)人口較多、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村居，可適當(dāng)增加1－2人。二是已進(jìn)行黨(總)支部換屆選舉的，黨(總)支部書記和委員一般都要依法參選村民委員會(huì)成員，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)交叉任職。三是要重視推選優(yōu)秀青年、婦女和學(xué)歷層次較高的人選進(jìn)班子，力爭使村居民委員會(huì)成員中青年、婦女、高中以上文化程度的干部比例有所增加。

㈥要及時(shí)做好后續(xù)工作，鞏固選舉成果。村居“兩委”換屆選舉后，要及時(shí)抓好相關(guān)工作。一要抓好村居組織的配套建設(shè)。要按照有關(guān)章程規(guī)定，選配好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連和治保、調(diào)解、計(jì)生等組織負(fù)責(zé)人。這些組織的負(fù)責(zé)人盡可能由村居“兩委”成員兼任。要民主選舉好黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，發(fā)揮好“三支隊(duì)伍”在民主議事、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用。二是要抓好村居“兩委”班子成員的培訓(xùn)。對(duì)選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子成員，要及時(shí)搞好培訓(xùn)。重

點(diǎn)加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想、有關(guān)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、法紀(jì)政策觀念和服務(wù)意識(shí)，學(xué)會(huì)開展工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，盡快進(jìn)入角色，做好工作。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。按照建立“三個(gè)體系”的要求，建立健全村居民“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)定期向黨（總）支部報(bào)告工作制度、重大問題請(qǐng)示報(bào)告等制度，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)，健全完善充滿活力的村民自治機(jī)制。四要加強(qiáng)村居后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆，發(fā)現(xiàn)掌握一批年輕、有文化、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，建立起后備干部隊(duì)伍，切實(shí)解決好村居干部后繼乏人問題。五要做好退出班子人員的思想工作。對(duì)因精簡職數(shù)退下來的村居干部，要教育他們從大局出發(fā)，從群眾的根本利益出發(fā)，正確看待自己的進(jìn)退去留，自覺支持搞好選舉工作。換屆后，街道黨工委將及時(shí)與退出班子的同志談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護(hù)新班子開展工作。并按政策規(guī)定，結(jié)合各村居實(shí)際，落實(shí)退下來的干部的適當(dāng)待遇。同時(shí)，要教育新當(dāng)選的干部，尊重歷史，尊重前任，注重從各方面關(guān)心退下來的和落選的同志，使他們心情舒暢，積極為新班子順利開展工作創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作健康順利進(jìn)行

這次換屆選舉工作，面廣量大、情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。在座的各位一定要高度重視，真正把換屆選舉工作作為今后一段時(shí)間內(nèi)全街道整體工作中的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，規(guī)范操作，確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。

一要明確分工，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委、辦事處成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各有關(guān)部門要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，密切配合，齊抓共管，形成工作的合力。各包點(diǎn)工作人員要按照崗位責(zé)任制的要求，及時(shí)深入到所包的村居，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決工作中遇到的困難和問題。組織和民政辦公室要發(fā)揮好牽頭作用，并重點(diǎn)指導(dǎo)抓好換屆選舉工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問題搞好預(yù)測，有針對(duì)性的提出解決措施；宣傳辦公室要把握正確的輿論導(dǎo)向，把宣傳引導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程；紀(jì)檢、信訪、司法等辦公室要切實(shí)解決黨員、群眾反映的問題，對(duì)妨害選民行使民主權(quán)利、破壞選舉的行為，要依法依紀(jì)從快處理；換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)總責(zé)，親自抓部署、抓落實(shí)，并要加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

二、工作指導(dǎo)組要盡心盡責(zé)，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這次村居民委員會(huì)換屆，黨工委決定由各村居包點(diǎn)干部和工作區(qū)成員

擔(dān)任指導(dǎo)組，并嚴(yán)格實(shí)行換屆選舉包片包點(diǎn)責(zé)任制，確保村居民委員會(huì)的換屆在指導(dǎo)組強(qiáng)有力的具體指導(dǎo)下進(jìn)行。各指導(dǎo)組成員和參與這次換屆選舉工作的所有工作人員都要以這次會(huì)議精神和辦事處印發(fā)的《實(shí)施方案》為基本教材，吃透精神，熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，對(duì)因工作不細(xì)致造成選舉失誤的，要追究包點(diǎn)工作組長責(zé)任。

第三篇：關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作

關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作

一、充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義

村黨組織和村委會(huì)換屆選舉，是加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要基礎(chǔ)，是健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。新一屆村黨組織和村委會(huì)任期，正處在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)加快崛起的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年村級(jí)組織換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，加快農(nóng)村改革發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，深化“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開，都具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，把村級(jí)組織換屆選舉作為今年全縣工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)役來抓緊抓好。

二、正確把握村級(jí)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)要求

（一）指導(dǎo)思想：明確“三個(gè)一”，即：一個(gè)依據(jù)，要以黨章和法律法規(guī)為依據(jù)，做到依法依規(guī)完成換屆工作；一個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，擴(kuò)大黨員群眾有序政治參與，集中廣大黨員群眾的意志和智慧；一個(gè)目標(biāo)，以選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級(jí)班子為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）基本原則：一是先村黨組織換屆后村委會(huì)換屆，村黨組織和村民委員會(huì)以及其他村級(jí)配套組織的換屆選舉要統(tǒng)籌安排、緊密銜接，同時(shí)要認(rèn)真選好村黨小組長、村民小組長和村民代表，從中培養(yǎng)村級(jí)后備干部。二是先試點(diǎn)村換屆后全面推開，通過試點(diǎn)工作發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面推開換屆選舉工作提供借鑒。三是先易后難，分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好的、條件成熟的村先進(jìn)行換屆選舉；村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。特別是對(duì)宗族宗派勢力比較強(qiáng)、村民法制觀念薄弱、干群關(guān)系緊張、遺留問題比較多的村，要深入分析研究，積極做好工作，創(chuàng)造條件后啟動(dòng)。對(duì)土地承包、土地征用、信訪積案等一些遺留問題，要落實(shí)措施予以解決，努力使各種苗頭性傾向性問題在換屆選舉之前得到基本消除。四是先整頓后換屆。對(duì)村黨組織軟弱渙散、村干部 1

素質(zhì)不過硬、社情民意復(fù)雜的村，要先集中整頓，由領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)，加大轉(zhuǎn)化工作力度，打好基礎(chǔ)之后再進(jìn)行換屆選舉。五是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所在村、征地拆遷任務(wù)重的村，因故無法按期換屆的，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為確需延期的可依程序報(bào)批同意后延期換屆。

（三）主要任務(wù)和時(shí)間安排：選舉產(chǎn)生全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含古蛟新區(qū)）新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村民委員會(huì)和村級(jí)其他配套組織領(lǐng)導(dǎo)班子，同步進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織的換屆選舉。全縣村級(jí)黨組織的換屆選舉應(yīng)在6月底前基本結(jié)束，試點(diǎn)村在6月上旬前結(jié)束；村民委員會(huì)和其他村級(jí)配套組織的換屆選舉應(yīng)在9月底前結(jié)束，試點(diǎn)村在8月底前結(jié)束。村黨組織需要延期換屆的，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究同意并報(bào)縣委組織部備案；村民委員會(huì)需要延期換屆的，須報(bào)縣村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組批準(zhǔn)。社區(qū)黨組織、居委會(huì)及其配套組織在本次村級(jí)組織換屆選舉時(shí)一并進(jìn)行。

三、明確村“兩委”成員任職資格條件和班子結(jié)構(gòu)要求

（一）嚴(yán)格村“兩委”成員基本條件。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，突出村干部的綜合素質(zhì)要求，大力選拔那些政治覺悟高，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)；有發(fā)展之心、發(fā)展之策、發(fā)展之力，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)；能夠堅(jiān)持在崗履職，辦事公道，熱心為村民服務(wù)；公正廉明，作風(fēng)正派，身體健康，在黨員和村民中有較高威信，善于做群眾工作的人進(jìn)入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書記和村民委員會(huì)主任。村黨組織書記和村民委員會(huì)主任人選應(yīng)是曾擔(dān)任過村“兩委”干部且能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志。

有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人：一是違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，選舉日前五年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，違反土地政策和村民自治章程造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博的；三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的；四是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行崗位職責(zé)，在群眾中沒有威信的；五是用各種方式操縱干擾選舉或者賄選的；六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或者解除勞動(dòng)教養(yǎng)未滿五年的，或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的；七是不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的；八是長期在外工作生活，可以預(yù)見當(dāng)選后無法保證在職在崗的；九是任期內(nèi)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的上屆村黨組織書記；十是在今年“一述三評(píng)”中群眾滿意率低于60%或績效管理連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的村主干；以及上屆通過拉票賄選當(dāng)選，拒不執(zhí)行黨委政府決策部署，公然與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村黨組織對(duì)抗的。

（二）加強(qiáng)候選人資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化任職條件，并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布，認(rèn)真做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)黨員群眾嚴(yán)格對(duì)照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立資格審查小組，組織相關(guān)職能部門在縣直主管部門的指導(dǎo)下對(duì)候選人資格進(jìn)行聯(lián)審，嚴(yán)格把關(guān)；村黨組織書記和村委會(huì)主任候選人資格審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)縣直部門備案。開展候選人競職公開承諾、組織民主測評(píng)，對(duì)不簽訂競職公開承諾書或民主測評(píng)滿意率低于50%的候選人取消提名資格。

（三）進(jìn)一步拓寬選人視野。注重從政治素質(zhì)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中推薦村黨組織候選人和村委會(huì)提名人選。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工回原籍參加換屆選舉，進(jìn)入村“兩委”班子。到村任職一年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議同意后，進(jìn)行選民登記，參加村委會(huì)選舉。

對(duì)少數(shù)確無合適黨組織負(fù)責(zé)人人選的村，注重從上級(jí)機(jī)關(guān)選派的駐村干部、從縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派。對(duì)選出黨支部委員后難以選出支部書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可直接在支部委員中任命支部書記。對(duì)選情復(fù)雜，難以選出村委會(huì)主任的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名村民委員會(huì)委員主持村委會(huì)工作。同時(shí)積極探索村黨組織書記跨村任職，采取強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。全省第三批駐村任職黨員干部要參加村黨組織的選舉，但不占職數(shù)。

（四）優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持精干高效的原則，根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工作需要，合理配備村干部職數(shù)。原則上，1500人以下的村安排3—5人；1501至5000人的村安排5—7人；人口超過5000人的村可適當(dāng)增加1—2人，最多不超過9人，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。

要本著實(shí)事求是、有利工作的原則，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，大力倡導(dǎo)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。提倡一人多職，鼓勵(lì)支持村“兩委”成員依法兼任村治保主任、婦代會(huì)主任和民兵營長等村委會(huì)下屬委員會(huì)和配套組織負(fù)責(zé)人；確需聘用的，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。

要進(jìn)一步完善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，努力形成以高中以上文化程度、中青年為主體，分布梯次合理的結(jié)構(gòu)。大力提高具有高中以上學(xué)歷村干部的比例，力爭每個(gè)村“兩委”班子中至少有1名35歲以下成員。積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有1名以上女性成員，確保婦

代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”，提高婦女代表當(dāng)選率和女村支書、村主任當(dāng)選率，力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名女性村黨組織書記和1名女性村委會(huì)主任。積極組織、引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)村官參加村“兩委”換屆選舉，力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名大學(xué)生村黨組織書記或村主任。少數(shù)民族比較集中的地方，要有一定比例的少數(shù)民族干部。

第四篇：人才工作座談會(huì)發(fā)言

在績效考核過程中，如何設(shè)定績效目標(biāo)

在績效考核過程中，存在兩個(gè)難題：一個(gè)是考核指標(biāo)的確定，另一個(gè)是考核目標(biāo)的確定。后者的科學(xué)性也決定了第一條的合理性。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐過程中，很多企業(yè)實(shí)行的是目標(biāo)談判制，每年都要與各部門或各子公司進(jìn)行艱難的任務(wù)目標(biāo)談判，大家的談判技藝對(duì)最終任務(wù)量的確定有一定的影響。這樣的績效目標(biāo)制定過程本身，就注定其對(duì)績效沒有太多的激勵(lì)作用。目標(biāo)任務(wù)完成了員工會(huì)感覺自己的目標(biāo)定得不算高，完不成他會(huì)歸結(jié)為目標(biāo)定得太高，可見這種目標(biāo)確定方式本身沒有起到它應(yīng)有的作用。

那么，在量化指標(biāo)的過程中，如何設(shè)定一個(gè)科學(xué)的績效目標(biāo)就顯得特別重要了。在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)實(shí)踐中，有兩種經(jīng)常被大家所使用的績效目標(biāo)設(shè)定方法：一種是“個(gè)性化”的；還有一種就是“分級(jí)制”的。我們在設(shè)定績效目標(biāo)的時(shí)候，是采用個(gè)性化的評(píng)價(jià)目標(biāo)（即每個(gè)指標(biāo)都是“個(gè)性化”、“具體的”，也經(jīng)常表現(xiàn)為“線性的”——即績效得分和績效表現(xiàn)為一種比例關(guān)系），還是用設(shè)定分級(jí)目標(biāo)（比如說設(shè)定三級(jí)目標(biāo)，每達(dá)成一個(gè)績效目標(biāo)，得多少績效評(píng)分）方式呢？為了說明兩者的區(qū)別，現(xiàn)舉例如下：

個(gè)性化的評(píng)價(jià)目標(biāo)：“新產(chǎn)品銷售額”的權(quán)重為15分，目標(biāo)值為銷售額4千萬，則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：每減少300萬，減3分，每增加300萬，加3分?！?/p>

三級(jí)評(píng)價(jià)目標(biāo)：“新產(chǎn)品銷售額”的權(quán)重為15分，基本目標(biāo)目標(biāo)值為3000萬，實(shí)現(xiàn)了得分為1分；期望目標(biāo)值為4000萬，實(shí)現(xiàn)了得分為2分；挑戰(zhàn)目標(biāo)為4800萬，實(shí)現(xiàn)了得分為3分”。（限于編幅，1、2、3分的具體意義這里不做詳細(xì)解釋，其和某一考核系數(shù)相關(guān)聯(lián)）。

如何來評(píng)價(jià)以上兩種方法的優(yōu)劣呢？這就要回到我們做績效管理的根本目的來回答這個(gè)問題了?？冃Ч芾淼母灸康挠卸€(gè)：1是提高組織和員工的績效和能力；2是為價(jià)值分配提供依據(jù)。從這兩個(gè)目的來說，績效考核強(qiáng)調(diào)分層分類，強(qiáng)調(diào)相對(duì)區(qū)別，只要能在組織里面把那些表現(xiàn)優(yōu)秀、良好、合格和較差的員工區(qū)別開來就可以了。因此要強(qiáng)調(diào)方法簡單易行，區(qū)分度要明顯，可以給主管一個(gè)很明確的目標(biāo)。我們很難也沒有必要再在四個(gè)不同個(gè)層級(jí)里面的員工，再區(qū)分出一個(gè)三六九等來。在韋爾奇的暢銷書《贏》這本書里面，他談到GE的主要成功要素——“活力曲線”時(shí)就說到。GE會(huì)依據(jù)績效結(jié)果，按照20—70—10的比例將員工分成三類。對(duì)表現(xiàn)最好的20%的員工進(jìn)行不斷的加薪、培訓(xùn)、升職等激勵(lì)手段進(jìn)行激勵(lì)；對(duì)表現(xiàn)中等的70%員工，依據(jù)其需要，對(duì)其能力進(jìn)行開發(fā)，幫助其提高能力和績效；對(duì)表現(xiàn)較差的10%的員工，依據(jù)其對(duì)公司價(jià)值觀的認(rèn)同等幾方面要素，進(jìn)行區(qū)分，對(duì)認(rèn)同公司價(jià)值觀的員工，會(huì)給予再培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等能力改進(jìn)的機(jī)會(huì)，對(duì)那些不認(rèn)同公司價(jià)值觀的員工，則給予堅(jiān)決的辭退。在他理解，這是一種“殘忍的仁慈”。在韋爾奇看來，績核目標(biāo)只要能做到相對(duì)區(qū)分就可以了，不要搞得太復(fù)雜了。因此，從以上這些因素來看，在設(shè)定績效目標(biāo)時(shí)，三級(jí)評(píng)價(jià)目標(biāo)是一種比較好操作、并且能反映績效管理真正目的的一種績效目標(biāo)設(shè)定的方法。

生活中也有類似的例子。比如，在今年的世界杯上，德國隊(duì)的主教練克林斯曼就在績效目標(biāo)設(shè)定這個(gè)事情上給我們上了生動(dòng)的一課。因?yàn)榻衲甑聡?duì)是東道主，被認(rèn)為是今年世界杯奪冠大熱門。全國上下都是這樣認(rèn)為，好像認(rèn)為德國隊(duì)得了亞軍都是一種失敗。在整個(gè)德國隊(duì)，全隊(duì)上下感覺到了很大的壓力。作為主教練，克林斯曼深知這一點(diǎn)：如果不適時(shí)將這種壓力進(jìn)行化解的話，球隊(duì)將不堪重負(fù)，更別說奪冠。在世界杯開賽前的媒體見面會(huì)上，克林斯曼說：“基本目標(biāo)是出線（16強(qiáng)），理想目標(biāo)是8強(qiáng)，挑戰(zhàn)目標(biāo)是4強(qiáng)”。這個(gè)目標(biāo)當(dāng)時(shí)普遍被記者認(rèn)為較為保守，但是克林斯曼知道，如果從球員自身激勵(lì)效果和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所帶來的幸福感的角度考慮，這是最好的。

現(xiàn)在我們想一想，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，克林斯曼提出這種說法，風(fēng)險(xiǎn)最小，也最具激勵(lì)效果。比如出了線（進(jìn)入16強(qiáng)），德國民眾會(huì)認(rèn)為教練心中有數(shù)；進(jìn)入了8強(qiáng)，教練會(huì)被認(rèn)為是訓(xùn)練有方；若進(jìn)入了4強(qiáng)，教練不僅被認(rèn)為十分高明，還被認(rèn)為是穩(wěn)健而不說大話。事實(shí)上，克林斯曼正是用了這種目標(biāo)三級(jí)分類的技能，保住了隊(duì)員和自己的自尊心。最后當(dāng)?shù)聡?duì)奪得了世界杯的第三名的時(shí)候，克林斯曼得到了德國民眾和媒體的瘋狂追棒，大家認(rèn)為他是一個(gè)充滿激情又十分低調(diào)的教練，德國隊(duì)取得的成就，他居功至追偉。

這個(gè)故事，對(duì)我們進(jìn)行績效目標(biāo)的設(shè)定，具有很大的啟發(fā)作用。我們從上述實(shí)例中，我們就能發(fā)現(xiàn)，如果從員工自身激勵(lì)效果和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所帶來的幸福感的角度考慮，采取三級(jí)目標(biāo)設(shè)計(jì)是比較合適的。

那么，如何設(shè)計(jì)每級(jí)目標(biāo)呢？在統(tǒng)計(jì)學(xué)中有一個(gè)著名的模型，叫做正態(tài)分布——在大多數(shù)情況下，在樣本足夠大時(shí)，事物是呈正態(tài)分布的。在公司規(guī)模達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，員工的績效表現(xiàn)也是呈正態(tài)分布的。為了說明績效目標(biāo)設(shè)定和員工人數(shù)的關(guān)系，我們在這里將正態(tài)分布曲線用三角形來進(jìn)行抽象代替（這樣做是為了好畫圖和更加直觀）。在統(tǒng)計(jì)學(xué)上還有一個(gè)概念，叫做期望，也就是樣本的平均值。我們可以理解為在某一時(shí)段，同一職位所有員工產(chǎn)出的平均數(shù)。我們可以把這一目標(biāo)做為我們的期望目標(biāo)，也是公司和部門的業(yè)績在正常情況下應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，是被考核者“跳一跳”可達(dá)到的目標(biāo)，是大多數(shù)人（60%--80%）正常發(fā)揮情況下可以達(dá)到的目標(biāo)，是與行業(yè)平均發(fā)展水平相類似的目標(biāo)。也是改正工作中明顯缺陷后可便可達(dá)到的目標(biāo)。在制定期望目標(biāo)時(shí)可參考：公司的計(jì)劃和預(yù)算、上期本指標(biāo)實(shí)際值、行業(yè)指標(biāo)等。原則上期望目標(biāo)的設(shè)定不能低于計(jì)劃和預(yù)算的規(guī)定，同時(shí)不能低于上期或者同期的實(shí)際水平?；灸繕?biāo)可以理解為是我們的任務(wù)底線，也可叫“績效紅線”，如果一個(gè)員工連續(xù)二個(gè)或三個(gè)季度都未能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，公司將視其為不能勝任該職位，將予以辭退。其目標(biāo)值的確定，往往和公司所要求的強(qiáng)制淘汰比例相類似?？梢园堰@一績效標(biāo)準(zhǔn)定位于組織內(nèi)所有員工中績效最差的那5%--10%所體現(xiàn)出的績效水平。低于基本目標(biāo)也就是我們圖中面積為D（也可以理解其績效為D）的那一部分員，他們是公司需要重點(diǎn)關(guān)注的員工。還有一種目標(biāo)是挑戰(zhàn)目標(biāo)：是上級(jí)對(duì)下級(jí)的最高期望值，也是被考核人需要付出超常努力，作出重大、系統(tǒng)變革才能達(dá)成的目標(biāo)。一般情況下，在一個(gè)組織內(nèi)部，只有10%－20%的人才能達(dá)到挑戰(zhàn)目標(biāo)。挑戰(zhàn)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該和期望目標(biāo)相比有明顯的增長或改善。在制定此目標(biāo)時(shí)，往往參考公司標(biāo)桿或行業(yè)標(biāo)桿。其能達(dá)成的人數(shù)比例，也就是我們圖中面積為A的那一部分，他們是公司的業(yè)績明星。

圖中的A、B、C、D四個(gè)部分，相加起來等于100%。可以和公司或部門季度或績效考核的強(qiáng)制分布相聯(lián)系起來。如果我們這三個(gè)目標(biāo)設(shè)定得科學(xué)的話，最終季度或績效考核的強(qiáng)制分布的A、B、C、D應(yīng)該和圖中相一致。

績效目標(biāo) 基本目標(biāo) 期望目標(biāo) 挑戰(zhàn)目標(biāo)

B

期望能完成的人數(shù)比10%-20% 期望能完成的人數(shù)比60—80% 期望能完成的人數(shù)比90%--95%

A C

D

績效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定示意圖

合理有效的績效考核體系該如何建立

人力資源部不專業(yè)，所以越俎代皰，讓他來代替公司各部門來制定績效考核指標(biāo)，實(shí)際上是做不到的，那你也許會(huì)問，人力資源部不制定指標(biāo)，又應(yīng)該干什么呢?

首先，應(yīng)該組織培訓(xùn)，選擇好的顧問公司。好多人力資源部門不知道顧問有沒有這個(gè)能力，其實(shí)有沒有水平，高手過招，兩三拳就能出來，而到是一些人力資源部不具備這個(gè)能力，這個(gè)某某名教授有名，某某知名顧問公司有名，某某人寫了幾本書，身份夠高，固然這些都可以參考，但是，到底能不能解決企業(yè)問題，的確值得商榷。第一，你說麥肯錫有水平，但是他會(huì)不會(huì)派有水平的顧問師過來呢?第二，即使派了顧問師過來，價(jià)格能夠接受得了嗎?第三，你們之間能配合得好嗎?

如何才能把績效考核落到實(shí)處，真正有效激發(fā)企業(yè)活力呢?

首先我們要知道績效考核與績效管理的區(qū)別與聯(lián)系，簡單來說績效考核是績效管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，沒有績效考核這項(xiàng)活動(dòng)，績效管理的其他環(huán)節(jié)都沒有意義，績效管理的其他活動(dòng)都是為了使績效考核真正有效設(shè)計(jì)的。績效管理包括績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，這四個(gè)環(huán)節(jié)不斷循環(huán)就構(gòu)成了績效管理體系，他們的作用分別如下：

績效計(jì)劃：通過戰(zhàn)略目標(biāo)的分解制定各崗位的目標(biāo)，保證全體員工的工作實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略導(dǎo)向制”;員工和直接上級(jí)共同制定績效計(jì)劃，并就考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重、考核方式等問題達(dá)成一致，使員工對(duì)自己的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)。

績效實(shí)施：定期進(jìn)行績效面談，通過直接上級(jí)和員工在績效期間持續(xù)不斷的溝通，直接上級(jí)了解員工的工作進(jìn)展情況，并在必要的時(shí)候給予指導(dǎo)或幫助，對(duì)員工偏離目標(biāo)的行為及時(shí)進(jìn)行糾偏;收集和積累員工的績效數(shù)據(jù);如有需要進(jìn)行績效計(jì)劃的調(diào)整。

還有我的一個(gè)親身經(jīng)歷，約是十七八年前，我剛下海時(shí)在一家高科技公司承包了一個(gè)事業(yè)部。老板給我定指標(biāo)，那時(shí)的指標(biāo)很簡單，根據(jù)工作完成任務(wù)和利潤度來定，銷售額在100萬以內(nèi)，10%提成;銷售額在100萬-150萬之間，20%提成。這時(shí)，老板就想了，你無論如何，超過不了150萬。

我說，如果超過了150萬，怎么提成?

他說，小曹啊，超過150萬，給你提成30%，我說不行，要40%。他說好。

結(jié)果到了年底時(shí)，一核算，我一共完成了500萬。這個(gè)時(shí)候，老板就來找我談話了，他說，小曹啊，跟你商量個(gè)事。我說，什么事呀?看，咱們到底應(yīng)該兌不兌現(xiàn)?當(dāng)然要兌現(xiàn)，我答。

他說，如果兌現(xiàn)，你一個(gè)人的收入比我們所有人加起來還要高，有難度，人家會(huì)有意見，如果不兌現(xiàn)呢?怎么辦，跟你商量呢。我說，一點(diǎn)不能少。他說，錢怎么辦?

我說，我從大學(xué)里當(dāng)老師出來，還從來沒見過這么多錢呢，這錢，一開始我還核計(jì)，拿出百分之多少給老總你，拿出多少給我們這些哥們兄弟們，另拿多少給下屬們，另外還有多少，核計(jì)核計(jì)。結(jié)果為了錢的事，老板你不但不給，還三番五次找我來談，我說老總，本來這個(gè)錢，你也有份，安排好了，但現(xiàn)在一分錢沒有，你給我也得拿，不給我也得拿，咱們不是要遵循當(dāng)初的約定嗎? 當(dāng)時(shí)老板很重用我，說人才難找，兌現(xiàn)了約定。這非常好，我也兌現(xiàn)了我當(dāng)初的核計(jì)。

不過，當(dāng)時(shí)老板不知道怎么訂指標(biāo)，才將指標(biāo)訂這么低。而當(dāng)老板告訴我這個(gè)指標(biāo)的時(shí)候，我估摸著100萬肯定是輕輕松松的，150萬有點(diǎn)難度。

就是說，公司要想訂一個(gè)合理的指標(biāo)，一是要靠多年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，二是要靠管理者的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)很重要，為什么人才難得呢?不管是政治家、軍事家都一樣，想當(dāng)初鄧小平提出“摸著石頭過河”，實(shí)際上他心里有數(shù)，我們不談別的，就說改革開放，他就提出，先做一個(gè)真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，到底是不是有什么差距，他并沒有不說。這就是經(jīng)驗(yàn)，這就是政治家的智慧。

清楚了績效考核與績效管理的區(qū)別與聯(lián)系，那我們就能查漏補(bǔ)缺，將企業(yè)缺失的績效管理環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，建立健全的績效管理體系。有了健全的績效管理體系卓有成效的效管理體系就成功了80%，你會(huì)問剩下的20%成功要素有什么?健全的績效管理體系是框架，框架對(duì)一棟建筑物的重要性不言而喻，但要蓋一棟堅(jiān)實(shí)的建筑物，除了堅(jiān)實(shí)的框架，填充物也很重要，如果填充物不好，樓是不會(huì)垮，但是會(huì)四處漏風(fēng)。這就好比構(gòu)建一個(gè)有效的績效管理體系，健全的框架(績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋)對(duì)其重要性占比80%，而每個(gè)環(huán)節(jié)重的一些注意事項(xiàng)，即是填充物，其重要性占比20%。下面我們一一剖析每個(gè)環(huán)節(jié)中的一些注意事項(xiàng)：

在做績效項(xiàng)目的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題，一些企業(yè)沒有戰(zhàn)略，或者沒有明確的戰(zhàn)略，那績效計(jì)劃怎樣制定?我們可以從模糊的戰(zhàn)略中，提取明年銷售目標(biāo)，再逐層分解，如果連銷售目標(biāo)都沒有，我們可以提取各個(gè)部門的關(guān)鍵職責(zé)指標(biāo)為KPI，一般來說，管理已經(jīng)非常規(guī)范的企業(yè)可以考核到崗位，對(duì)管理還處于初級(jí)階段，管理非常粗放的企業(yè)，建議考核到部門層級(jí)就好，一般這個(gè)階段的企業(yè)規(guī)模不是很大，領(lǐng)導(dǎo)者的管理幅度也不會(huì)太寬，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下面員工的工作好壞都十分清楚，對(duì)下面員工的考核可以采用比較粗放的方式。對(duì)工作量、工作復(fù)雜度、工作環(huán)境、工作完成狀況這幾個(gè)指標(biāo)，做一個(gè)定性的評(píng)估就好，這樣即操作簡便，也有較好的考核效果。

績效實(shí)施是個(gè)不斷溝通的在工作糾偏過程，這個(gè)環(huán)節(jié)要注意溝通技巧及及時(shí)記錄下屬的工作表現(xiàn)，作為日后對(duì)下屬工作評(píng)估的依據(jù)。績效面談要定期進(jìn)行，溝通時(shí)管理者要注意自身態(tài)度，不是去指責(zé)下屬工作，而是要幫助下屬更好的達(dá)成工作目標(biāo)。

績效考核既是對(duì)下屬各項(xiàng)工作進(jìn)行公正客觀的評(píng)估，如遇到對(duì)人力資源匯總的評(píng)估數(shù)據(jù)有疑惑時(shí)，需要及時(shí)與人力資源部溝通。

在績效反饋過程中，考核者和被考核者共同回顧工作，對(duì)當(dāng)期考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)訂立下一次考核的考核計(jì)劃，績效考核的結(jié)果要與薪酬、晉升、職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)充分結(jié)合，這樣才能有效激發(fā)員工工作，員工通過自己的努力工作，在物質(zhì)和精神等方面得到正激勵(lì)，他們就會(huì)持續(xù)性的創(chuàng)造價(jià)值，這樣績效考核的目的就達(dá)到了。

第五篇：食品安全工作座談會(huì)發(fā)言材料

食品安全工作座談會(huì)發(fā)言材料

（2015年1月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

接到座談會(huì)的通知后，市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)要求進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

自泰安市列入全國第二批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市以來，市環(huán)衛(wèi)處立足于旅游城市特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)的具體部署和要求，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用、無害化處理工作取得明顯進(jìn)展。

一是加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國家試點(diǎn)以及省建設(shè)時(shí)限要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2013年6月，我們與中科公司簽訂了餐廚垃圾收運(yùn)處理一體化特許經(jīng)營協(xié)議，由中科公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)，并采取BOT（建設(shè)—運(yùn)營—移交）模式，采用預(yù)處理（其中包括餐廚垃圾提油）+厭氧發(fā)酵+沼氣綜合利用工藝，特許經(jīng)營餐廚垃圾收運(yùn)處理工作，特許經(jīng)營期為30年。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模200噸/日（其中一期規(guī)模102噸/日），項(xiàng)目選址在泰安市生活垃圾填埋場內(nèi)西北角場地，占地20畝，一期投資約7891.8萬元。同時(shí)，配套完善餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、監(jiān)管等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)沼氣209.88萬立方米、油脂730噸、沼渣9855噸、沼液28747.4噸。在處理餐廚垃圾的同時(shí)，將污水廠污泥、城市糞便一并納入處理，有效解決了城市污泥等有機(jī)質(zhì)廢棄物無法處理的問題，既能夠適應(yīng)城市建設(shè)及發(fā)展需要，又實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。從2013年開始，在城建重點(diǎn)工程指揮部的具體安排和相關(guān)部門的大力配合下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府科學(xué)決策和工作部署，積極出臺(tái)相關(guān)政策保障措施，加強(qiáng)調(diào)度督促，合力配合推進(jìn)，確保設(shè)施建設(shè)立即開展、迅速實(shí)施。該項(xiàng)目于2013年8月份正式開工，2013年底完成主體建設(shè)，2014年已投入運(yùn)行。

二是逐步建立餐廚廢棄物收運(yùn)處理體系。目前，餐廚收集塑料垃圾箱已配送泰城各賓館、酒店、學(xué)校、食堂，餐廚廢棄物收運(yùn)專用車已先期配備了5輛。中心城區(qū)收運(yùn)主要采用直接收運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)收運(yùn)兩種方式。各區(qū)縣負(fù)責(zé)本地區(qū)餐廚廢棄物的收集運(yùn)輸管理，建設(shè)餐廚廢棄物收集站及購置運(yùn)輸車輛、收集器具，統(tǒng)一運(yùn)輸至市餐廚廢棄物處理廠進(jìn)行處理。

三是加快實(shí)施餐廚廢棄物政策保障。從去年初以來，我們積極與市法制辦等有關(guān)部門開展對(duì)接，經(jīng)過多次修改、討論，《泰安市餐廚廢棄物管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布，自2014年12月1日起施行。該辦法對(duì)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸企業(yè)、處置企業(yè)職責(zé)以及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。

下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)《辦法》有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的管理，進(jìn)一步完善餐廚廢棄物收運(yùn)和監(jiān)管體系，確保泰安餐廚廢棄物處理工作的有序推進(jìn)、良性運(yùn)行。

謝謝大家！