第一篇：淺議車輛掛靠單位在道路交通事故中的損害賠償責(zé)任

淺議車輛掛靠單位在道路交通事故中的損害賠償責(zé)任

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型中，出現(xiàn)了車輛“掛靠”這一新的法律關(guān)系。車輛掛靠是指由個(gè)人或個(gè)人合伙出資購買車輛，為了交通營運(yùn)過程中的方便或者是為了服從當(dāng)?shù)貙囕v管理的要求，將車輛登記為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位所有，以單位名義進(jìn)行經(jīng)營，并由掛靠者向被掛靠單位支付一定的管理費(fèi)用。這樣車輛所有人是登記在被掛靠單位的名下，但被掛靠單位不具有所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能，即占有、使用、收益和處分權(quán)，也不參與經(jīng)營。被掛靠單位負(fù)責(zé)代辦車輛年檢、保險(xiǎn)手續(xù)、代繳各種規(guī)費(fèi)，費(fèi)用全部由掛靠者自行承擔(dān)。車輛掛靠的形式有利于車輛管理部門對車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理，因而得到管理部門的認(rèn)可和支持。有的地方甚至強(qiáng)制要求必須掛靠具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位才給予辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)。

車輛掛靠形式雖然有利于車輛的經(jīng)營和管理，但法律沒有對這種掛靠關(guān)系的法律性質(zhì)作出明確的規(guī)定，在確定民事責(zé)任承擔(dān)的問題上，存在著不同的理解。在運(yùn)輸合同（包括貨物運(yùn)輸合同和旅客運(yùn)輸合同）法律關(guān)系中，掛靠車輛是以掛靠單位的名義從事經(jīng)營活動(dòng)，合同的對方當(dāng)事人是基于對掛靠單位的信任而簽訂運(yùn)輸合同的。當(dāng)發(fā)生交通事故造成損害時(shí)托運(yùn)人或旅客可以選擇以合同糾紛或者侵權(quán)糾紛起訴，被掛靠單位應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，掛靠單位在對外承擔(dān)責(zé)任后，可依據(jù)掛靠合同向掛靠者追索。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第46條第二款“營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營者為共同訴訟人。”這條規(guī)定不是針對掛靠關(guān)系而作出的，但車輛掛靠關(guān)系中也是登記的經(jīng)營者與實(shí)際經(jīng)營者不一致，因此，掛靠者與被掛靠單位應(yīng)作為共同訴訟人，承擔(dān)連帶清償責(zé)任，對此，在司法實(shí)踐中分歧不大。但是，在對第三者造成損害的道路交通事故損害賠償糾紛中，掛靠者和被掛靠單位如何承擔(dān)賠償責(zé)任，在審判實(shí)踐中較為混亂。

實(shí)體處理不一致的現(xiàn)象及原因

目前，在全國各地法院審理因道路交通事故引起索賠案件的判決中，同一類事實(shí)的案例出現(xiàn)多種不同的判決，不利于司法的統(tǒng)一性，有損司法公正的形象。實(shí)體處理的五花八門主要是對被掛靠單位的責(zé)任認(rèn)定問題上：

1是判決由掛靠人負(fù)民事賠償責(zé)任，被掛靠單位負(fù)連帶賠償責(zé)任；2是判決掛靠人負(fù)賠償責(zé)任，被掛靠單位負(fù)墊付責(zé)任；3是判決掛靠人負(fù)賠償責(zé)任，駁回要求被掛靠單位承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求；4是判決由被掛靠單位負(fù)賠償責(zé)任，駁回要求掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求；5是判決掛靠人與被掛靠單位共同承擔(dān)賠償責(zé)任；6是判決掛靠人負(fù)民事賠償責(zé)任，被掛靠人在收取管理費(fèi)用范圍內(nèi)負(fù)連帶賠償責(zé)任。

造成同一類型案件出現(xiàn)多種不同的判決，是有多方面原因的，而關(guān)鍵的原因是法律滯后，到目前為止還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去處理該類案件。2004年5月1日起施行的《中華人民共和國道路交通安全法》對此類情況也未具體規(guī)定。實(shí)踐中通常認(rèn)為：如果機(jī)動(dòng)車是駕駛員自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由駕駛員自己賠償；如果機(jī)動(dòng)車是單位或他人的而駕駛員是單位職工或受雇于他人的，由機(jī)動(dòng)車的單位或所有人負(fù)責(zé)賠償；如果駕駛員有個(gè)人責(zé)任的，單位或所有人在承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向駕駛員追償。然而，“被掛靠單位”到底屬不屬于“單位”，如是的話，它除了收取幾百元管理費(fèi)外，所有的收益和車輛的實(shí)際管理與它無關(guān)。如說不是，所有入戶注冊登記手續(xù)的所有人一欄都是它。這就使得審判人員在理解上產(chǎn)生偏差，實(shí)體處理“百花齊放”。

為了達(dá)到相對統(tǒng)一，有的省高院相繼出臺各自的《民事審判工作座談會紀(jì)要》或《意見》，如江蘇省高院出臺的《江蘇省2001年全省民事審判工作座談會紀(jì)要》中規(guī)定：“掛靠經(jīng)營的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人損害的，應(yīng)由掛靠人和被掛靠人連帶承擔(dān)賠償責(zé)任?！币虼耍趯徖碓擃惏讣r(shí)，采用上述第一種的判決是較為普遍的。

廣東省高院出臺的《關(guān)于道路交通事故案件若干具體具體問題的意見》中規(guī)定：“由于車輛異動(dòng)不辦理過戶手續(xù)、掛靠登記、承包經(jīng)營、分期付款購買或者租用、借用車輛等原因產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車的實(shí)際支配人與機(jī)動(dòng)車所有人不一致時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人的各類責(zé)任（墊付責(zé)任或賠償責(zé)任）由機(jī)動(dòng)車所有人和實(shí)際支配人連帶承擔(dān)?！币虼?，在審理該類案件時(shí)，采用上述第二種的判決也不足為怪了。

最高人民法院法釋[2000]38號規(guī)定：“采取分期付款方式購車，出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權(quán)的，購買方以自己名義與他人訂立貨物運(yùn)輸合同并使用該車運(yùn)輸時(shí)，因交通事故造成他人財(cái)產(chǎn)損失的，出賣方不承擔(dān)民事責(zé)任。”該解釋的精神實(shí)質(zhì)是由車輛的實(shí)際支配人承擔(dān)民事責(zé)任。因此，有的法院居于這一精神，僅判決掛靠人承擔(dān)民事賠償責(zé)任，出現(xiàn)上述第三種判決。

江西省高院出臺的《2004年全省法院民事審判工作座談會紀(jì)要》中規(guī)定：“掛靠車輛因交通肇事致人損害的，權(quán)利人可以選擇以掛靠人或者被掛靠人為被告。賠償權(quán)利人選擇其中一人為被告的，被告不得以存在掛靠關(guān)系為由，申請追加另一人為被告或者第三人。但賠償權(quán)利人同意的除外?！币蚨苯优袥Q被掛靠單位承擔(dān)民事責(zé)任。并且認(rèn)為被掛靠單位賠償后再向掛靠人追償，這是掛靠人和被掛靠單位之間的內(nèi)部事情，并不影響原告索賠的權(quán)利，因而出現(xiàn)了上述第四種判決。

有的地方車輛管理部門將被掛靠單位和掛靠人二者都登記為掛靠車輛的所有權(quán)人，所以就出現(xiàn)了第五種判決，由掛靠人和被掛靠單位共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

統(tǒng)一判決的法理思考

要統(tǒng)一判決，還得從法理上分析道路交通事故損害賠償責(zé)任的主體。世界上多數(shù)國家對機(jī)動(dòng)車肇事?lián)p害賠償?shù)呢?zé)任主體均有專門的法律加以規(guī)定，但各國對責(zé)任主體采用了不同的稱謂。如美國和挪威使用“所有者”一詞，英國采用“使用者”一詞，德國、瑞士使用“保有者”一詞，荷蘭使用“所有者”和“保有者”的概念，奧地利表述為“駕駛員及所有者或共有者”，日本則借鑒和研究各國立法的基礎(chǔ)上，提出了“運(yùn)行供用者”的概念。在我國，按照《民法通則》第123條的規(guī)定，作為包括高速運(yùn)輸在內(nèi)的高度危險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)者，為高度危險(xiǎn)“作業(yè)人”。但對“作業(yè)人”如何理解，法律并無規(guī)定。在理論界將“機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人”理解為“支配機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行并獲取運(yùn)行利益的人” ①已成為通說。

將機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人解釋為“支配機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行并獲取利益的人”，實(shí)際上來源于日本立法及學(xué)說中“運(yùn)行供用者”說②。以運(yùn)行支配與運(yùn)行利益作為機(jī)動(dòng)車交通事故的責(zé)任。根據(jù)日本《機(jī)動(dòng)車損害賠償保障法》第3條的規(guī)定：“為自己將機(jī)動(dòng)車供運(yùn)行之用者，因其運(yùn)行而侵害他人之生命或身體時(shí)，對所生損害負(fù)賠償責(zé)任。但，當(dāng)證明自己或駕駛者就機(jī)動(dòng)車之運(yùn)行未怠于注意、受害人或者駕駛者以外之第三者有故意或過失以及不存在機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)之缺陷或機(jī)能之障礙時(shí)，不在此限?！贝思慈毡静捎觅r償主體為“運(yùn)行供用者”的法律依據(jù)，所承擔(dān)的責(zé)任為“運(yùn)行供用者責(zé)任”。所謂運(yùn)行支配，通常指可以在事實(shí)上支配管領(lǐng)機(jī)動(dòng)車之運(yùn)行的地位而所謂運(yùn)行利益，一般認(rèn)為僅限于因運(yùn)行本身而生的利益。以運(yùn)行支配及運(yùn)行利益二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定運(yùn)行供用者，即二元說，此說在我國理論界已被普遍接受。在審判實(shí)踐上，該說亦為司法界所接受。比如：最高人民法院法釋（1999）13號《關(guān)于被盜機(jī)動(dòng)車肇事后由誰承擔(dān)損害賠償責(zé)任》的批復(fù)中明確規(guī)定：“使用盜竊的機(jī)動(dòng)車肇事，造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”法釋（2000）38號《關(guān)于購買人使用分期付款購買的車輛從事運(yùn)輸，因交通事故造成他人財(cái)產(chǎn)損失，保留車輛所有權(quán)的出賣方不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)》規(guī)定：“采取分期付款方式購車，出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權(quán)的，購買方以自己名義與他人訂立貨物運(yùn)輸合同并使用該車運(yùn)輸時(shí)，因交通事故造成他人財(cái)產(chǎn)損失的出賣方不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。”上述司法解釋都規(guī)定車輛的所有人不承擔(dān)責(zé)任，而是由支配該

車輛運(yùn)行的人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

此外，2001年12月31日，最高人民法院(2001)民一他字第32號給江蘇省高級人民法院的《關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)原車主是否對機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函》規(guī)定：“連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，因車輛已交付，原車主既不能支配該車的營運(yùn)，也不能從該車的營運(yùn)中獲得利益，故原車主不應(yīng)對機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任?！边@是一份具有象征意義的司法文件，是對長期以來根深蒂固的傳統(tǒng)理論的大膽突破。它雖然是針對個(gè)案作出的復(fù)函，但它表明了最高人民法院今后審理此類糾紛時(shí)的一個(gè)基本思路，對統(tǒng)一審判實(shí)踐活動(dòng)有著重要的指導(dǎo)意義。

車輛掛靠單位應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任

筆者認(rèn)為，對于道路交通事故的損害賠償案件來說，判決由掛靠人負(fù)民事賠償責(zé)任，被掛靠單位在收取管理費(fèi)的范圍內(nèi)負(fù)連帶賠償責(zé)任。理由如下：

決定車輛所有人承擔(dān)賠償責(zé)任的根據(jù)，在于運(yùn)行支配及運(yùn)行利益的歸屬。車輛所有人因種種原因喪失運(yùn)行支配及運(yùn)行利益的，車輛所有人將不承擔(dān)責(zé)任，而由運(yùn)行支配與運(yùn)行利益的實(shí)際歸屬者承擔(dān)責(zé)任。況且被掛靠單位只是掛靠車輛名義上的車主，并不是車輛實(shí)際上的所有人，既不能支配汽車的運(yùn)營，也不能從該車的運(yùn)營中獲得利益。雖然被掛靠單位向掛靠人每月收取一百至幾百元的管理費(fèi)，但管理費(fèi)與掛靠車輛的運(yùn)營利益是無關(guān)的。被掛靠單位收取了一定的管理費(fèi)，也要進(jìn)行一些服務(wù)性的工作，如代繳各種規(guī)費(fèi)，稅金、代辦年檢、保險(xiǎn)手續(xù)，發(fā)生交通事故后派員去處理等等。如果僅僅因?yàn)槭杖×宋⒉蛔愕赖墓芾碣M(fèi)就要承擔(dān)交通事故的全部賠償責(zé)任，那么顯失公平，違反了權(quán)利和義務(wù)相一致的原則，也不利于促進(jìn)被掛靠單位健康發(fā)展。但是被掛靠單位收取了管理費(fèi)，也不能全部免責(zé)，當(dāng)掛靠人無能力賠償全部損失時(shí)，被掛靠單位也不能獲得因掛靠車輛而取得的利益，也就是說被掛靠單位的賠償責(zé)任應(yīng)限定在所獲得的利益范圍內(nèi)。

１９９３年５月６日法發(fā)［１９９３］８號最高人民法院《全國經(jīng)濟(jì)審判工作座談會紀(jì)要》的通知中關(guān)于承包企業(yè)在承包期間發(fā)生的債務(wù)糾紛如何確定訴訟主體和承擔(dān)責(zé)任的問題規(guī)定，發(fā)生訴訟時(shí)，原企業(yè)倒閉已無財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或者財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，而且按承包合同的約定，承包人對企業(yè)虧損負(fù)有責(zé)任的，可以原承包人為訴訟當(dāng)事人。企業(yè)的主管部門或者其他單位未經(jīng)法定程序接收了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，也應(yīng)以第三人的身份參加訴訟，并在接收的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。最高人民法院法釋[2001]8號《最高人民法院關(guān)于審理軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件若干問題的規(guī)定》

第四條“ 開辦單位向被開辦企業(yè)收取資金或?qū)嵨锏模瑧?yīng)當(dāng)在所收取的資金和實(shí)物的范圍內(nèi)對其開辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任?！逼浔疽饩褪钱?dāng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，開辦者或主管部門不能從該企業(yè)獲取利益。所以，被掛靠單位的賠償責(zé)任也可參照上述司法解釋的精神。

有的人會提出，一般來說掛靠人的賠償能力差，而被掛靠單位的賠償能力較強(qiáng)，如果被掛靠單位只在收取的管理費(fèi)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，很可能受害方不能得到全部賠償，不利于保護(hù)弱勢一方的權(quán)益。但是法律不能僅僅因此而可以劫富濟(jì)貧?！兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)充分考慮了對受害方的保護(hù)，第17條規(guī)定：“國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金?！钡?6條第一款規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。”機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)就是為了保障機(jī)動(dòng)車致人損害中受害人的利益而設(shè)立的，其著眼點(diǎn)就是為了保護(hù)不待定的第三者的實(shí)際利益。

全國各地法院對車輛掛靠單位在道路交通事故損害賠償責(zé)任承擔(dān)所作出的不同結(jié)果的判決，嚴(yán)重影響了司法的統(tǒng)一性。最高人民法院已經(jīng)分別就機(jī)動(dòng)車輛被盜、分期付款購車出賣方保留所有權(quán)、連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)等狀態(tài)下發(fā)生交通事故時(shí)的民事賠償主體及責(zé)任

問題作出了司法解釋，有必要就車輛掛靠期間發(fā)生交通事故時(shí)的賠償主體及責(zé)任承擔(dān)作出司法解釋，確定由掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任，被掛靠單位在收取管理費(fèi)的范圍內(nèi)負(fù)連帶賠償責(zé)任。注釋：

①房紹坤等著《中國民事立法專論》青島海洋大學(xué)出版社 1995年5月；

②劉士國著《現(xiàn)代侵權(quán)損害賠償研究》法律出版社 1998年1月。

第二篇：關(guān)于掛靠車輛道路交通事故損害賠償?shù)姆煞治?/a>

關(guān)于掛靠車輛道路交通事故損害賠償?shù)姆煞治?/p>

第一部分 關(guān)于掛靠

一、掛靠的含義

是指由個(gè)人或者個(gè)人合伙出資購買車輛，為了交通營運(yùn)過程中的方便，將車輛登記為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下，以單位的名義進(jìn)行運(yùn)營，并由掛靠者向被掛靠單位支付一定的管理費(fèi)用。

二、掛靠的特征

1、存在名義車主與實(shí)際車主。

2、車輛由掛靠人出資購置。

3、被掛靠單位不具備所有權(quán)四項(xiàng)權(quán)能，即占有、使用、收益、處分權(quán)。

4、名義車主不參與經(jīng)營、不獲取收益。

5、雙方的權(quán)利和義務(wù)由掛靠合同來約定。

三、車輛掛靠的類型：

1、外掛經(jīng)營與內(nèi)掛經(jīng)營；

2、客運(yùn)車輛掛靠與貨運(yùn)車輛掛靠。

四、掛靠關(guān)系的法律主體

1、掛靠人：通過履行合法手續(xù)，獲得以專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)名義從事貨運(yùn)、客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。

2、被掛靠企業(yè)：被掛靠的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。

五、掛靠合同

1、掛靠合同應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容：車輛產(chǎn)權(quán)歸屬，運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)交接、使用、喪失的處理，交通安全事故處理規(guī)定，掛靠經(jīng)營雙方的權(quán)利和義務(wù)。

2、簽訂掛靠合同應(yīng)當(dāng)注意的問題，不能表明獲取利益。

3、應(yīng)當(dāng)公證或者律師見證。

六、掛靠關(guān)系的界定 從產(chǎn)權(quán)關(guān)系、運(yùn)營支配、收益分配等方面界定。

七、掛靠車輛法律責(zé)任的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)

理論基礎(chǔ)

1、危險(xiǎn)責(zé)任

2、報(bào)償責(zé)任

法律依據(jù)

最高人民法院司法解釋等。

八、掛靠存在的風(fēng)險(xiǎn)以及被掛靠企業(yè)可能承擔(dān)的民事責(zé)任

連帶責(zé)任

有限連帶責(zé)任

直接賠償責(zé)任

墊付責(zé)任

九、被掛靠企業(yè)可能承擔(dān)的行政責(zé)任

交通違章的罰款

不依法履行報(bào)廢手續(xù)，管理部門給予的罰款處理

等等

十、收取管理服務(wù)費(fèi)是否屬于取得運(yùn)行利益

運(yùn)輸公司一般為掛靠車主代辦道路運(yùn)輸?shù)拈_業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)及車輛掛牌、報(bào)停手續(xù)；新增車輛附加稅手續(xù)，道路運(yùn)輸開業(yè)審批、停業(yè)、歇業(yè)審批手續(xù)，各種證件手續(xù)；代繳養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、貨運(yùn)基金、運(yùn)輸管理費(fèi)、運(yùn)輸營業(yè)稅和所得稅等；為車輛代辦保險(xiǎn)；協(xié)助處理交通事故和保險(xiǎn)索賠；為車輛提供救援服務(wù)；組織車輛的各類審驗(yàn)工作。包括： 公安車管部門組織的車輛、季檢審驗(yàn)和駕駛員年審，交通主管部門組織的年審。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行思想道德、安全教育和政策法規(guī)學(xué)習(xí)等。運(yùn)輸公司為掛靠車輛提供服務(wù)，作為掛靠單位盡管從掛靠車輛處定期收取一定的費(fèi)用，但該費(fèi)用的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)理解為是為掛靠車輛的車主提供各項(xiàng)服務(wù)的費(fèi)用，而非從車輛運(yùn)營中獲得利益，所以不應(yīng)認(rèn)定收取管理服務(wù)費(fèi)是取得運(yùn)行利益。

十一、對車輛掛靠風(fēng)險(xiǎn)的防范途徑

1、對掛靠車輛駕駛?cè)藛T加強(qiáng)安全教育；

2、嚴(yán)謹(jǐn)協(xié)議內(nèi)容，在掛靠協(xié)議中明確權(quán)利和義務(wù)；

3、要求掛靠人提供相應(yīng)的擔(dān)保；

4、企業(yè)在管理過程中注意細(xì)節(jié)，比如盡量不開管理費(fèi)票據(jù)，多用代收收據(jù)；

5、積極應(yīng)訴，一旦被列為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)給予高度重視，積極參加訴訟，及時(shí)提交證據(jù)，積極參加法庭調(diào)查陳述案件事實(shí)和進(jìn)行抗辯，解脫自己的責(zé)任。

6、積極起訴追償。

十二、部分省市關(guān)于掛靠及承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定：

2004年8月20日《山東省交通廳出臺加強(qiáng)道路運(yùn)輸掛靠租賃承包經(jīng)營車輛安全生產(chǎn)管理規(guī)定》明確道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對其掛靠、租賃承包經(jīng)營車輛的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；車輛及駕駛員必須按規(guī)定參加保險(xiǎn)；對駕駛員的招聘錄用須嚴(yán)格資質(zhì)審查和考核；掛靠、租賃承包經(jīng)營車輛發(fā)生運(yùn)輸生產(chǎn)事故，由所在運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)處理事故，運(yùn)輸企業(yè)先行進(jìn)行賠償，發(fā)生重大特大責(zé)任運(yùn)輸事故的，按有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接管理者責(zé)任。2001年全省民事審判工作座談會紀(jì)要、蘇高法（2001）319號文。關(guān)于掛靠經(jīng)營的機(jī)動(dòng)車致人損害的責(zé)任承擔(dān)掛靠經(jīng)營的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人損害的，應(yīng)由掛靠人和被掛靠人連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。掛靠人與被掛靠人之間約定被掛靠人對交通事故的后果免責(zé)的，僅在雙方之間具有約束力，不能對抗第三人。

十三、天津市關(guān)于車輛掛靠責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定：

1998年6月25日天津市高級人民法院、天津市公安局關(guān)于《關(guān)于處理道路交通事故案件若干問題的意見》（98）5號文件，掛靠登記的掛靠人發(fā)生交通事故并負(fù)有責(zé)任的，由掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任，被掛靠單位收取掛靠人管理費(fèi)用的，由被掛靠單位在收取管理費(fèi)總額內(nèi)承擔(dān)有限連帶責(zé)任。（已失效）

2004年5月18日天津市高級人民法院《關(guān)于審理交通事故賠償案件有關(guān)問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》津高法（2004）64號文。被掛靠車輛在運(yùn)行中造成他人損害的，按照下列規(guī)定處理：（1）若被掛靠單位收取了管理費(fèi)或得到了經(jīng)濟(jì)利益，由掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任，被掛靠單位在收取的管理費(fèi)和得到的經(jīng)濟(jì)利益總額內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）若被掛靠單位未收取管理費(fèi)或未取得其他經(jīng)濟(jì)利益，僅僅是基于地方政府管理的要求掛靠或強(qiáng)制掛靠，被掛靠單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。

十四、部分省市掛靠現(xiàn)狀

交通部 治理整頓

山西省叫停客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營

安徽省 將在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公車公營：車輛掛靠經(jīng)營模式三至五年內(nèi)在安徽客運(yùn)市場將逐漸消退，公車公營將在五內(nèi)年實(shí)現(xiàn)。湖北省治理整頓

十五、部分省市掛靠車輛責(zé)任的承擔(dān)情況

山東省連帶責(zé)任和有限連帶責(zé)任（煙臺市）

上海市承擔(dān)墊付責(zé)任

北京市承擔(dān)墊付責(zé)任

廣西自治區(qū)連帶責(zé)任

重慶市賠償直接

江蘇省部分或者全部賠償

四川省墊付責(zé)任

天津市有限連帶責(zé)任

十六、車輛掛靠案例（略）

十七、交通部關(guān)于掛靠車輛管理的基本方針

清理收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范經(jīng)營行為等

十八、律師對掛靠經(jīng)營未來發(fā)展方向的建議

1.制定行業(yè)政策，統(tǒng)一規(guī)范引導(dǎo)掛靠經(jīng)營。對掛靠經(jīng)營的生產(chǎn)組織形式、資產(chǎn)處理方式、財(cái)務(wù)記賬辦法、經(jīng)營行為要求、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定等制定具體規(guī)定，使掛靠經(jīng)營沿著規(guī)范的路子前進(jìn)。

2.因地制宜，推進(jìn)集約化經(jīng)營。有條件的地方應(yīng)大力推進(jìn)企業(yè)集約化經(jīng)營，逐步縮小掛靠車的運(yùn)營比例和經(jīng)營范圍，使其起輔助作用。

3.引導(dǎo)掛靠業(yè)戶走企業(yè)化、規(guī)范化道路，鼓勵(lì)業(yè)戶進(jìn)行聯(lián)合重組，組合成股份化公司或企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)部既有緊密型的分公司，也有半緊密型的控股、參股子公司，既有企業(yè)全資擁有的高速客運(yùn)、大型貨運(yùn)、特種貨運(yùn)，也有起補(bǔ)充作用由改造規(guī)范后的掛靠車經(jīng)營的普通客運(yùn)和貨運(yùn)。

第二部分 道路交通事故損害賠償責(zé)任的主體問題

1、墊付的概念，“墊”按照《辭?！方忉屖侵复藭簳r(shí)付款或預(yù)先撥付款項(xiàng)。按《現(xiàn)代漢語詞典》解釋：“墊付”是指暫時(shí)替人付款。

2、連帶責(zé)任與按份責(zé)任相對稱，是由違反連帶債務(wù)或共同侵權(quán)行為產(chǎn)生的民事責(zé)任。其不問責(zé)任人各自應(yīng)承擔(dān)的份額，也不分先后順序，權(quán)利人均有權(quán)向一或數(shù)責(zé)任人主張全部或部分權(quán)利。連帶責(zé)任是為保證受害人獲得全部賠償或債權(quán)人獲得全部給付而設(shè)立的。按照我國《民法通則》的規(guī)定，適用連帶責(zé)任只能是以下幾種情況：（1）共同侵權(quán)行為人的連帶責(zé)任；（2）保證人的連帶責(zé)任；（3）合伙人的連帶責(zé)任；（4）代理關(guān)系中當(dāng)事人的連帶責(zé)任。

3、在審判實(shí)踐中，對于主體的確定顯得有些茫然，只得依靠司法

解釋及法學(xué)理論予以處理。通過前面的論述，無論在理論界還是在實(shí)務(wù)界，借鑒日本運(yùn)行支配和運(yùn)行利益歸屬作為認(rèn)定賠償責(zé)任主體基準(zhǔn)的理論成果已得到認(rèn)同，而且也立竿見影，確實(shí)收到實(shí)效。我們建議最高人民法院就交通事故損害賠償制定專門一部司法解釋，并在責(zé)任主體確定方面借鑒此理論。

第三篇：機(jī)動(dòng)車掛靠單位在交通事故中的民事責(zé)任承擔(dān)問題（范文）

機(jī)動(dòng)車掛靠單位在交通事故中的民事責(zé)任承擔(dān)問題

作者：劉志雷發(fā)布時(shí)間：2009-09-29 10:50:1

1隨著交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，道路交通事故也急劇增加。如何在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)管同時(shí)，及時(shí)、充分地給受害者一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以撫慰其精神上的損傷和財(cái)產(chǎn)上的損失，衡平社會各方面的利益是司法實(shí)踐中的重要課題。實(shí)踐中存在著的機(jī)動(dòng)車在運(yùn)營活動(dòng)中通過掛靠關(guān)系與被掛靠單位之間的權(quán)責(zé)問題，即以掛靠單位名義從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車交通肇事后，被掛靠單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)何種責(zé)任，其法律依據(jù)是什么？仍然是司法實(shí)踐中爭議的焦點(diǎn)問題之一。將被掛靠單位引入損害賠償訴訟關(guān)系中，無疑加大了對受害人的司法保護(hù)力度，但同時(shí)是否對被掛靠單位產(chǎn)生權(quán)責(zé)失衡的問題？現(xiàn)今的人民法院在處理涉及掛靠單位的損害案件中，大多仍然是將掛靠單位作為共同侵權(quán)人判其承擔(dān)連帶責(zé)任；或根據(jù)單位在機(jī)動(dòng)車行政管理登記中的名義車主身份，或依據(jù)單位制度上的對掛靠車輛的監(jiān)管職責(zé)，收取掛靠費(fèi)用的權(quán)利等，判其作為實(shí)際車主或擁有支配權(quán)，享有運(yùn)營利益者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。由此使得被掛靠單位在機(jī)動(dòng)車侵權(quán)法律關(guān)

系中的主體適格問題日益突出和尖銳，也造成人民法院的個(gè)案判決在法律依據(jù)和判決結(jié)果中的矛盾與沖突。

掛靠是我國特殊時(shí)期、特殊制度下的產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因很復(fù)雜，有些被掛靠人是為了獲得掛靠管理費(fèi)而接受他人的掛靠，有些被掛靠人則并沒有因此獲利，僅僅是政府的強(qiáng)制性規(guī)定，所以要區(qū)分這不同的情形分別判斷機(jī)動(dòng)車的保有人。首先，如果被掛靠單位利用了其特殊地位，并因此從掛靠關(guān)系中收取了被掛靠人的管理費(fèi)用，那么盡管被掛靠單位可能并不實(shí)際支配或者控制掛靠的機(jī)動(dòng)車，但是由于獲得的運(yùn)行利益，如果不令其承擔(dān)責(zé)任，顯然是不合理的。此時(shí)，應(yīng)將掛靠人與被掛靠人列為共同被告，令二者承擔(dān)連帶責(zé)任。至于被掛靠人的賠償責(zé)任不應(yīng)限制在收取的管理費(fèi)用的范圍之內(nèi)，因?yàn)橐环矫鎴?bào)償原則并不意味著風(fēng)險(xiǎn)必須完全等同于收益；另一方面，受害人并不清楚掛靠人與被掛靠人的內(nèi)部關(guān)系，這樣做對于他是不公平的。其次，如果被掛靠單位是由于地主政府的強(qiáng)制性規(guī)定，而被迫讓他人掛靠在自己名下，也沒有收取任何費(fèi)用，那么就不應(yīng)將被掛靠人列為賠償責(zé)任主體，而應(yīng)由掛靠人單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任。

所謂掛靠，是指車輛為個(gè)人出資購買，但為了服從當(dāng)?shù)貙囕v管理的要求，而將車輛掛靠于某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的公司。掛靠又分自愿掛靠和強(qiáng)制掛靠。掛靠單位，在車輛進(jìn)行登記之初，有審查其權(quán)屬的義務(wù)；在掛靠關(guān)系形成之后，有對車輛及從業(yè)人員資質(zhì)初步審核并報(bào)送主管部門審批的義務(wù)和組織業(yè)務(wù)與法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的義務(wù)；對車輛安全狀況檢查、監(jiān)督、制止明知不符合行車安全規(guī)定狀況的車輛上路行駛的義務(wù)，即依法代行保障公共安全的義務(wù)。由于上述義務(wù)的產(chǎn)生，基于法定和約定的雙重因素，并且現(xiàn)實(shí)中大量的掛靠機(jī)動(dòng)車車主事實(shí)上并無必要的安全運(yùn)營和車輛管理的業(yè)務(wù)知識與技能，此類義務(wù)也就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是掛靠關(guān)系中單位一方的主要義務(wù)。若被掛靠單位收取了管理費(fèi)或得到了經(jīng)濟(jì)利益，被掛靠單位可被認(rèn)為是運(yùn)行利益的歸屬者，應(yīng)對掛靠車輛發(fā)生的交通事故與掛靠人承擔(dān)損害賠償責(zé)任；掛靠人與被掛靠單位之間約定被掛靠單位對交通事故的后果免責(zé)的，僅在雙方之間具有約束力，不能對抗第三人。若被掛靠單位未收取管理費(fèi)或未取得其他經(jīng)濟(jì)利益，僅僅是地方政府基于管理的需要要求掛靠或強(qiáng)制掛靠，被掛靠單位既不是運(yùn)行支配者，也不是運(yùn)行利益的歸屬者，可不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

在審理交通事故賠償案件中，常遇到屬私人所有的機(jī)動(dòng)車輛掛靠集體單位并由集體單位收取管理費(fèi)的情況，各地法院在追加被掛靠單位為共同訴訟主體做法上一致，但在確定事故責(zé)任承擔(dān)上做法不盡相同。主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由機(jī)動(dòng)車所有人承擔(dān)賠償責(zé)任，被掛靠單位在收取該車輛管理費(fèi)范圍內(nèi)承擔(dān)有限連帶賠償責(zé)任。該種觀點(diǎn)認(rèn)為被

掛靠單位與掛靠個(gè)人二者是掛靠與被掛靠關(guān)系，被掛靠單位對掛靠車輛形式上有所有權(quán)，實(shí)質(zhì)上掛靠單位受益的只是收取管理費(fèi)這一小部分。因而，依據(jù)《民法通則》權(quán)利和義務(wù)一致原則，責(zé)成被掛靠單位在收取管理費(fèi)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任是較為妥當(dāng)?shù)?。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，由機(jī)動(dòng)車所有人承擔(dān)賠償責(zé)任，責(zé)成被掛靠單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這種觀點(diǎn)認(rèn)為交通事故損害賠償是一種特殊侵權(quán)賠償，《民法通則》第一百三十條規(guī)定，“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。而被掛靠單位從法律意義上講就是車輛所有人，對所掛靠的車輛沒有盡到監(jiān)督、管理的義務(wù)、造成侵害賠償，均以過錯(cuò)共同侵權(quán)論處，對掛靠車輛承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一、沒有明確法律規(guī)定被掛靠單位應(yīng)對掛靠個(gè)人所造成的侵權(quán)事實(shí)負(fù)全部連帶賠償責(zé)任?！睹穹ㄍ▌t》第一百三十條的規(guī)定，它是在二人以上共同侵權(quán)造成他人損害事實(shí)的條件下承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。在道路交通事故中，被掛靠單位在客觀上沒有完成共同侵害行為，不構(gòu)成共同侵權(quán)事實(shí)。因而，不能簡單機(jī)械地適用《民法通則》第一百三十條的規(guī)定。

二、責(zé)成被掛靠單位負(fù)無限連帶賠償責(zé)任不符合《民法通則》權(quán)利和義務(wù)相一致原則。被掛靠單位沒有取得車輛經(jīng)營權(quán)和利益分配權(quán)，它所享受的權(quán)利是收取管理費(fèi)，所履行的義務(wù)是依據(jù)掛靠與被掛靠雙方約定的合同款項(xiàng)，例如，代辦養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、代辦車輛報(bào)停、復(fù)駛手續(xù)等業(yè)務(wù)。事實(shí)上，二者是一種有償?shù)姆?wù)關(guān)系。鑒此，被掛靠單位對于掛靠車輛造成的損害賠償，在收取管理費(fèi)范圍內(nèi)承擔(dān)有限連帶賠償責(zé)任，是較為合理的，這樣才不會違背立法精神。

三、從所有權(quán)的整體性上看，應(yīng)區(qū)別對待被掛靠單位所負(fù)的連帶責(zé)任范圍。所謂的被掛靠單位它是建立在掛靠與被掛靠這層關(guān)系上，它對掛靠車輛僅有形式上的所有權(quán)，而車輛控制和支配權(quán)仍掌握在掛靠個(gè)人手里，掛靠個(gè)人享有車輛占有、使用、收益和處分權(quán)利。二者相比較，被掛靠單位這種名義上的所有權(quán)是具有不完整性。因而，比照車輛發(fā)包人對承包人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，責(zé)成被掛靠單位承擔(dān)有限連帶賠償責(zé)任，是較為科學(xué)、合理的。

四、確定連帶責(zé)任范圍，應(yīng)遵循相應(yīng)過錯(cuò)原則。掛靠個(gè)人是由于違反交通規(guī)則承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。而被掛靠單位它沒有違反交通規(guī)則，但其對掛靠車輛未盡到管理、監(jiān)督義務(wù)，對發(fā)生了交通事故，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)過錯(cuò)范圍責(zé)成被掛靠單位承擔(dān)有限連帶責(zé)任。在審判實(shí)踐中，如果不注意雙方過錯(cuò)責(zé)任大小，必然侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、在車輛掛靠中，還存在著掛靠個(gè)人私自將車輛轉(zhuǎn)賣他人，甚至幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象。發(fā)生道路交通事故賠償?shù)?，人民法院在審理中，?yīng)追加轉(zhuǎn)賣中各個(gè)環(huán)節(jié)的當(dāng)事人為共同訴訟主體，由最后環(huán)節(jié)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任，并責(zé)成前一環(huán)節(jié)

當(dāng)事人對后一環(huán)節(jié)當(dāng)事人層層負(fù)連帶責(zé)任，被掛靠單位在收取管理費(fèi)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任，以示車輛轉(zhuǎn)讓人對自己轉(zhuǎn)讓行為負(fù)責(zé)。這樣，可以充分保護(hù)受害者的合法權(quán)益，一定程度上也會遏制車輛非法轉(zhuǎn)讓行為的發(fā)生。

第四篇：道路交通事故損害賠償協(xié)議書

道路交通事故賠償協(xié)議書

當(dāng)事人姓名: 王財(cái)會(以下簡稱甲方)身份證號：***432 住址:古浪縣永豐灘鄉(xiāng)庵門村十組

當(dāng)事人姓名:(以下簡稱乙方)身份證號：

住址:古浪縣黃花灘鄉(xiāng)麻黃臺村朱麻隊(duì) 事故經(jīng)過：

2011年3月19日晚上9時(shí)左右，甲方和朱廷學(xué)（乙方）駕駛著摩托車，從黃花灘鄉(xiāng)沿馬永公路向黃花鄉(xiāng)麻黃臺村朱麻隊(duì)行駛，途經(jīng)白板灘村韋家?guī)X路段時(shí)，被后面急駛而來的汽車撞翻，肇事車輛逃逸。造成甲方顱腦嚴(yán)重受傷，左臂多處骨折，臂神經(jīng)撕脫性損傷，經(jīng)涼州醫(yī)院腦外科、骨科緊急搶救，保住了生命，后轉(zhuǎn)至上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院治療，共花醫(yī)藥費(fèi)17.8萬元,至今落下了左臂殘疾，本人還處在觀察治療階段。朱廷學(xué)經(jīng)搶救無效身亡。造成特大交通事故。

甲方出院后，肇事車輛仍不知下落，乙方要求甲方給予合適的賠償，在古浪縣交警隊(duì)的協(xié)調(diào)下，甲乙雙方充分協(xié)商，就上述交通事故達(dá)成如下賠償協(xié)議：

1、由甲方一次性賠償乙方人民幣(大寫)： 萬 仟 佰 拾 元(￥：)完結(jié)此案。

2、乙方收到甲方的一次性賠償金后，不得以任何理由再向甲方索要財(cái)物，或以任何方式向甲方糾纏。

3、本協(xié)議由雙方共同議定，共同遵守，不得違約。

4、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，見證方一份，雙方簽字后后效。

甲方(當(dāng)事人)簽名： 聯(lián)系電話：

乙方(當(dāng)事人)簽名： 聯(lián)系電話：

見證方簽名：

2012年 月 日

第五篇：道路交通事故損害賠償調(diào)解書

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道路交通事故損害賠償調(diào)解書

一、概念及作用

道路交通事故損害賠償調(diào)解書是公安交通管理機(jī)關(guān)在查明事故原因，認(rèn)定交通事故責(zé)任，確定交通事故造成的損失情況后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員，對損害賠償進(jìn)行調(diào)解后所形成的文字材料。它反映公民或法人的民事法律行為，是當(dāng)事各方作出承諾、履行權(quán)利和義務(wù)的憑證。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人私自達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)出具調(diào)解書。

根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第三十一條規(guī)定：交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)?，由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但是，機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故負(fù)有交通事

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故責(zé)任的，由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任，駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人在賠償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用?！?/p>

第三十二條規(guī)定：損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以延長十五日。對交通事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始，對交通事故致死的，調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束三日起開始，對交通事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，調(diào)解從確定損失之日起開始?！?/p>

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，在規(guī)定的調(diào)解期限內(nèi)，只調(diào)解兩次。當(dāng)事人或代理人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解或者調(diào)解中途退離的，計(jì)為調(diào)解一次。調(diào)解重大、復(fù)雜交通事故需要延長調(diào)解期限的，須經(jīng)上一級公安交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

二、格式、內(nèi)容及寫作

(一)首部

1.標(biāo)題

文書頂端標(biāo)出道路交通事故損害賠償調(diào)解書”字樣。

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2.事故時(shí)間

寫明事故發(fā)生于××××年×月×日×?xí)r×分。

3.事故地點(diǎn)

即事故發(fā)生地的所在處所。如××省××縣陽二線17km+473?5m?！?/p>

4.雙方當(dāng)事人身份事項(xiàng)

按順序分別列出雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、單位或住址、電話及本次事故中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。身份事項(xiàng)應(yīng)按格式中的項(xiàng)目要求逐一填寫，力求準(zhǔn)確、完整、明了。

(二)正文

寫明以下三方面內(nèi)容：

1.簡述事故經(jīng)過及損失情況

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即用扼要的文字?jǐn)⑹龀龊文旰卧潞稳赵诤蔚匾蚝卧虬l(fā)生了何交通事故，造成了何后果(包括人員死亡、受傷、車輛毀壞、財(cái)物毀壞損失等)，其作用是為底下的責(zé)任認(rèn)定提供事實(shí)依據(jù)。

2.責(zé)任認(rèn)定

主要寫明責(zé)任的認(rèn)定情況，即分析負(fù)有責(zé)任的人因?yàn)槭裁丛颍斐墒裁唇煌ㄊ鹿屎蠊?，?yīng)負(fù)什么責(zé)任(全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、共同責(zé)任)，這部分文字的來源應(yīng)主要取材于責(zé)任認(rèn)定書中的責(zé)任認(rèn)定其內(nèi)容。

3.協(xié)議內(nèi)容

繼責(zé)任認(rèn)定之后，首先寫明如下一段文字：經(jīng)調(diào)解協(xié)商，雙方共同達(dá)成如下協(xié)議：”

(1)確定損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額。寫明由肇事方(事故責(zé)任方)付給受損害方何種項(xiàng)目費(fèi)用(如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等)人民幣(或外幣)××元。該項(xiàng)目的表述根據(jù)協(xié)商的具體要求。既可合并寫，也可分項(xiàng)獨(dú)立依次表述，如何寫應(yīng)視情況而定。

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(2)賠償費(fèi)給付方式和結(jié)案日期。這項(xiàng)應(yīng)寫明上述給付的數(shù)額是一次給付還是分期給付，如一次性給付應(yīng)寫明給付的期限;如分期給付應(yīng)寫明第一次給付的數(shù)額及期限，第二次給付的數(shù)額及期限，以利于按時(shí)履行。最后寫明結(jié)案日期，本協(xié)議于××××年×月×日在×處簽字生效，雙方共同遵守，不得違反，就此結(jié)案?！?/p>

(三)尾部

由各方當(dāng)事人簽字，如系單位應(yīng)加蓋公章，并由法定代表人簽字。之下寫明辦案人姓名，加蓋單位公章，注明制作的年月日。

三、注意事項(xiàng)

事故經(jīng)過的敘述要簡要明了，線索清晰，事故的后果要書寫明確，對人員的死、傷、財(cái)產(chǎn)的損毀表述要客觀、準(zhǔn)確。

事故責(zé)任認(rèn)定要科學(xué)、合理，認(rèn)定的依據(jù)與認(rèn)定責(zé)任要因果相關(guān)，互為關(guān)聯(lián)，嚴(yán)密無間，順理成章。

協(xié)議內(nèi)容要條理清晰，易于履行;款額用漢字大寫數(shù)碼，償付款額涉及兩個(gè)以上項(xiàng)目的要寫明合計(jì)數(shù)額。用語貴在精要恰切，不能含糊不清，似是而非。

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調(diào)解中，如調(diào)解參加人提出《道路交通事故處理辦法》未規(guī)定的賠償項(xiàng)目和要求，則不予調(diào)解。上述賠償項(xiàng)目應(yīng)按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并一次結(jié)算費(fèi)用;賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)則應(yīng)根據(jù)我國的法律規(guī)定和當(dāng)事人的事故責(zé)任情況，確定承擔(dān)損害后果費(fèi)用的全部或一定比例。協(xié)議事項(xiàng)必須逐項(xiàng)分條具體敘述，數(shù)額要大寫。

道路交通事故損害賠償調(diào)解書由各方當(dāng)事人(或代理人)、辦案人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)印章后即行生效。調(diào)解書一式數(shù)份，一份存入事故案卷，另幾份分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。

【 范 文 】

道路交通事故損害賠償調(diào)解書

事故時(shí)間19××年8月27日10時(shí)20分事故地點(diǎn)××市文化路當(dāng)事人

姓名

性別

年齡

單位或住址(職業(yè))電話交通

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方式

責(zé) 任

劉××男34××市××××出租公司

司機(jī)3726147小客 車全

部王××男23××市××廠××車間工人5720186自行車不

負(fù)依據(jù)《道路交通事故處理辦法》第三十六、三十七條的規(guī)定，對王××賠償如下：

1.醫(yī)療費(fèi)：10720?49;

2.護(hù)理費(fèi)：每月按1062元計(jì)算，共6個(gè)月為6372元;

3.住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：每天按20元計(jì)算，共45天為900元;

4.殘疾后護(hù)理費(fèi)：每年按5730元計(jì)算，4年共22920元;

5.交通費(fèi)：500元;

6：自行車損失費(fèi)：150元。

以上損失費(fèi)用共計(jì)人民幣41562?49元，由李××一次性賠償王

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××。

當(dāng)事各方簽字：劉××

王××

辦案人：張××、鄭××

(公章)? ? 對扣押 http://s.yingle.com/l/ss/726155.html 惡意嗆水溺死同伴

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證

期

限

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件

可

以

申

請

延

期

審

理

嗎

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候

審的條

件

是

什

么

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? ? 怎樣勘驗(yàn) http://s.yingle.com/l/ss/726127.html 什么情

況

下

可

以

辦

理

取

保

候

審

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? 取保候?qū)徠谙藜叭”：驅(qū)彸绦?/p>

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? 取保候?qū)徠陂g算刑期嗎

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與

敲

詐

勒

索

罪的區(qū)

別

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? 延長拘留期限的情況

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? 關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定 http://s.yingle.com/l/ss/726099.html

? 刑事自訴案件第一審程序

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? 立案后下個(gè)程序是什么

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情

形

可

以

先

行

拘

留

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? 取保候?qū)彽牧⒎ㄈ毕菁巴晟?/p>

http://s.yingle.com/l/ss/726089.html

? 取保候?qū)徍筮€會判刑嗎

http://s.yingle.com/l/ss/726088.html

? 審判監(jiān)督程序的提起方式

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? 取保候?qū)徤暾垥侗?018 http://s.yingle.com/l/ss/726086.html

? 刑事訴訟法司法解釋2018 http://s.yingle.com/l/ss/726085.html

? ? 詢問證人的程序 http://s.yingle.com/l/ss/726084.html 刑事

上

訴的方

式

有

哪

些

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? 取保候?qū)彵ＷC金數(shù)額與取保候?qū)彵ＷC金退還 http://s.yingle.com/l/ss/726082.html

? ? 視聽資料的概念 http://s.yingle.com/l/ss/726081.html 公安立

案

后的程

序

是

怎

樣的

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? 上海首富周A行賄案在上海二中院開庭

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? 刑事審判監(jiān)督的手段

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? 刑事案件公訴必須具備哪些條件

http://s.yingle.com/l/ss/726077.html

? 關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的問題.http://s.yingle.com/l/ss/726076.html

? 刑事拘留的條件及期限

http://s.yingle.com/l/ss/726075.html

? 王某某犯故意傷害罪

http://s.yingle.com/l/ss/726074.html

? 世紀(jì)佳緣會員交友被騙起訴網(wǎng)站被駁回 http://s.yingle.com/l/ss/726073.html

? 審判監(jiān)督的相關(guān)法律規(guī)定

http://s.yingle.com/l/ss/726072.html

? 關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定 http://s.yingle.com/l/ss/726071.html

? 提起刑事審判監(jiān)督程序應(yīng)具備哪些條件 http://s.yingle.com/l/ss/726070.html

? 立案后多長時(shí)間抓捕罪犯

http://s.yingle.com/l/ss/726069.html

? 取保候?qū)彵ＷC金的數(shù)額的確定

http://s.yingle.com/l/ss/726068.html

? 放棄重復(fù)侵害能否認(rèn)定犯罪中止

http://s.yingle.com/l/ss/726067.html

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? 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留必須遵守哪些程序 http://s.yingle.com/l/ss/726066.html

? “疑罪從無”有利于保障公民法律安全 http://s.yingle.com/l/ss/726065.html

? 刑事拘留需要遵循的程序

http://s.yingle.com/l/ss/726064.html

? 全國標(biāo)槍冠軍連盜14臺電腦被警方刑事拘留 http://s.yingle.com/l/ss/726063.html

? ? 搜查令 http://s.yingle.com/l/ss/726062.html

什么是反訴,提起反訴需要什么條件 http://s.yingle.com/l/ss/726061.html

? 曹某因涉嫌犯尋釁滋事罪

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? ? 死刑復(fù)核應(yīng)有期限 http://s.yingle.com/l/ss/726059.html 偵查機(jī)關(guān)扣押

犯罪嫌疑

人的物

證

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? 男子殺死女友一審被判死刑

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? 刑事拘留的程序 http://s.yingle.com/l/ss/726056.html

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