第一篇:市長(zhǎng)在全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話
市長(zhǎng)在全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話
市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下匯聚一切力量,調(diào)動(dòng)一切因素,挖掘一切潛力,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性,也充分說明了市委、市政府堅(jiān)持不
懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
市委二屆二次全會(huì)提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越,必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明,招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念,把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先,從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看,快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂谡猩桃Y和新增項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間,全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9,比“九五”期間快2.1個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期間快5.9個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步統(tǒng)計(jì)各類政策性投入約120億元,招商投入近160億元。由此可以看出,全市“十五”期間較快的增長(zhǎng)速度得益于投資的快速增長(zhǎng),而投資的快速增長(zhǎng)得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次,從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看,我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年,我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元,僅占全省投資總額的4.6;投資率37.2,低于全省平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn),位于全省下游。從招商引資看,按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元,增長(zhǎng)60.3,完成年度任務(wù)121.8,分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目,我們的發(fā)展就會(huì)落在人后,與全省平均水平的差距就會(huì)越來越大。
第三,從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看,必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會(huì)和今年市“兩會(huì)”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入850—1000億元。我們多次對(duì)資金來源進(jìn)行了分析,主要靠外引上爭(zhēng)。要確保850億元的投入,五年必須完成招商引資300億元左右;如果要達(dá)到1000億元的投入,五年必須完成招商引資450億元?!笆濉逼陂g,我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說,“十一五”期間,我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番,任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。
總之,各地各部門都必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用,把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過招商引資上項(xiàng)目,通過項(xiàng)目招商引資,把全社會(huì)的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來,帶著責(zé)任抓,帶著激情抓,全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破
進(jìn)入“十一五”,各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入白熱化,招商將變成“搶商”。在這種情況下,按部就班、坐地等商是不行的,必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識(shí),主動(dòng)出擊,搶占先機(jī)。2006年,我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時(shí),不斷摸索創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即從會(huì)展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變,從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商,是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措,是提高招商引資成效的必然要求,也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。我認(rèn)為,要做好駐外招商工作,關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地,聚力一地,通過各種渠道,采取各種手段,調(diào)動(dòng)各種關(guān)系,沉下去摸情況,熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上,對(duì)搜集到的信息認(rèn)真研究梳理,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),有的放矢地開展工作。在具體工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主動(dòng)到企業(yè)或老板住處登門拜訪,形式多樣地開展工作。同時(shí),要積
第二篇:市長(zhǎng)在全市招商引資推進(jìn)工作會(huì)議上的講話
在全市招商引資推進(jìn)工作會(huì)議上的講話(草)
2014年8月 日
今天,召開全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)2014年1至7月份招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作,分析面臨形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的招商引資工作任務(wù)。剛才,**同志就全市1至7月份招商引資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)。
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、前段招商引資工作簡(jiǎn)要回顧
年初以來,全市上下按照市委、市政府年初確定的總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵,努力克服各種不利因素的影響,解放思想,振奮精神,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1至7月份全市完成全口徑招商引資項(xiàng)目99個(gè),總投資額88億元,到位資金31億元,居四平各市縣區(qū)前列。
1、一批重點(diǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)或即將建成。超白、超薄及在線LOW-E玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目,一期1、2線已投產(chǎn),二期3、4線預(yù)計(jì)9月1日開工建設(shè);國(guó)電**二期工程項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資11.4億元,主體已封閉,正在安裝調(diào)試設(shè)備,預(yù)計(jì)10月份并
網(wǎng)發(fā)電;神華國(guó)華風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,一期預(yù)計(jì)年底并網(wǎng)發(fā)電;國(guó)電風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,一期33臺(tái)風(fēng)機(jī)已吊裝完畢,預(yù)計(jì)9月底并網(wǎng)發(fā)電;航天特譜風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,一期預(yù)計(jì)年底并網(wǎng)發(fā)電;年產(chǎn)30萬噸電石移地技術(shù)改造項(xiàng)目,主體廠房已完工,正在安裝設(shè)備,預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn);超氧化物歧化酶生產(chǎn)項(xiàng)目,科研樓、辦公樓已完工,正在安裝調(diào)試設(shè)備,預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn),目前由其他廠家代加工已實(shí)現(xiàn)了3億元銷售額;玻璃纖維棉產(chǎn)業(yè)園玻璃纖維棉、雙龍冷煤氣站、玻璃塊生產(chǎn)等項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn);國(guó)商百貨商場(chǎng)項(xiàng)目,正在裝修,預(yù)計(jì)年底正式營(yíng)業(yè)。
2、一大批項(xiàng)目已開工建設(shè)或即將開工。中空玻璃項(xiàng)目,已開工建設(shè),車間基礎(chǔ)已完工;農(nóng)業(yè)光伏生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,已開工建設(shè);年產(chǎn)300萬平銀鋁鏡項(xiàng)目和沙河玻璃深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,9月中旬開工建設(shè);30MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,預(yù)計(jì)11月底開工建設(shè);油氣田勘探開發(fā)項(xiàng)目,1號(hào)探井井位已確定,預(yù)計(jì)11月底開鉆;3.5萬平方米歐亞車百商場(chǎng)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
3、一大批項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。500MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、200MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、50MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、10MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、玻璃及物流園項(xiàng)目、環(huán)保型真空鍍膜玻璃項(xiàng)目、年產(chǎn)1000噸已內(nèi)酯項(xiàng)目、養(yǎng)豬一體化項(xiàng)目等,都已經(jīng)簽約,正在做項(xiàng)目前期工作。
4、一批儲(chǔ)備項(xiàng)目正在跟蹤洽談。粉煤灰生產(chǎn)陶瓷項(xiàng)目、防水材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、100萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)(內(nèi)陸港)項(xiàng)目、雜糧農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、30萬噸燒堿及30萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目、200萬噸玉米深加工項(xiàng)目等,都基本達(dá)成意向,有待進(jìn)一步洽談跟進(jìn)。
應(yīng)該說,在經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下,今年我市招商引資工作能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬不易。這與市委、市政府始終把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作放在突出位置上分不開,與領(lǐng)導(dǎo)包保、高位操作分不開,與市委、市政府正確的招商思路定位分不開,也是全市上下積極努力、不斷進(jìn)取的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向?yàn)檎猩桃Y付出艱苦努力的所有干部,表示衷心的感謝!
但是,我們與省、市的要求相比有差距,與其他縣市相比也有差距。因此我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到我市招商引資所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題,主要是工業(yè)項(xiàng)目少;簽約項(xiàng)目少;進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目少;開工項(xiàng)目少;竣工項(xiàng)目少;稅源型、就業(yè)型、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型項(xiàng)目少;外資項(xiàng)目和國(guó)外資金更少。
總的看,造成這些問題的原因是多方面的,其中有國(guó)家為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)而采取的緊縮銀根、嚴(yán)控土地、提高準(zhǔn)入門檻、用工成本上漲等宏觀調(diào)控的影響,但主要是我們工作方面的因素。畢竟,對(duì)各地而言國(guó)家宏觀調(diào)控的影響都是一樣的。我市與其他地區(qū)的差距,從根本上來說是思想觀念上的差距,是發(fā)
展理念上的差距,當(dāng)然也確實(shí)有政策、環(huán)境方面上的差距。具體地講,一是缺乏強(qiáng)烈地危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。在某種程度上存有是“不思進(jìn)取”的消極觀念和懶惰不作為現(xiàn)象,缺乏一股迎難而上、知難而進(jìn)的銳氣和勇氣。二是工作開展上有差距。部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間也都有差距。全市108個(gè)任務(wù)單位中,目前完成比較好的不足15%,完成一般的約占65%,完成較差沒有行動(dòng)的占20%左右,這里還不包括有些部門和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象,扣去這些水份,實(shí)際效果可能還要差。三是相對(duì)優(yōu)勢(shì)有限。我市有豐富的硅砂和農(nóng)畜產(chǎn)品資源,但深度開發(fā)轉(zhuǎn)化利用率不高。從競(jìng)爭(zhēng)上看,拿毗鄰的通遼為例,硅砂比我們品質(zhì)好,農(nóng)畜產(chǎn)品資源比我們豐富,加上有國(guó)家政策扶持。論區(qū)位交通,我們與其他城市還存在一定差距,高速還沒全線開通。論電價(jià),與內(nèi)蒙地區(qū)比,我們的網(wǎng)電價(jià)格還不具備優(yōu)勢(shì)。四是投資環(huán)境仍然需要進(jìn)一步改善。在與企業(yè)家交流過程中,大多數(shù)企業(yè)家對(duì)我市投資發(fā)展環(huán)境是充分肯定的,但也有企業(yè)反映個(gè)別部門,特別是一些綜合職能部門存在拿上級(jí)規(guī)定為理由,找借口不作為、不干事,辦事效率不高,辦事難問題。企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)重、商務(wù)成本高的問題。這些資源差異、軟硬環(huán)境問題,必須要引起我們的高度重視,采取相應(yīng)措施,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資信心
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然進(jìn)入新的“拐點(diǎn)階段”,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,這使得我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。特別是金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化”,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)我們開展招商引資工作提出了新課題、帶來了新挑戰(zhàn)。面對(duì)諸多的外部壓力和環(huán)境限制,有個(gè)別干部對(duì)是否開展、怎么開展招商引資產(chǎn)生了疑惑,對(duì)招商引資工作產(chǎn)生了畏難情緒,積極性在降低、主動(dòng)性在弱化,應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化壓力缺少實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng);有的錯(cuò)誤地認(rèn)為自身沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì),或無資源優(yōu)勢(shì),態(tài)度消極。怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)問題呢?不唯GDP,不等于不抓經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是第一位的。就我們**而言,招商引資仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一途徑、全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),是一個(gè)地方集聚各類生產(chǎn)要素,加速資本原始積累,發(fā)展現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力最重要、最關(guān)鍵的工作。
會(huì)前,市五個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門一把手觀摩了等項(xiàng)目,大家說說這些項(xiàng)目,靠什么建設(shè)?今年全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成120億元,如此大的投資需求,靠什么解決?在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自身財(cái)政資金有限、本地經(jīng)濟(jì)存量不足的情況下,招商引資無疑成為最主要、最重要、也是最需要的渠道。
在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、經(jīng)濟(jì)下行影響企業(yè)投資信心、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來結(jié)構(gòu)性引資困難的形勢(shì)下,各地招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,目前招商難度確實(shí)較大。但俗話說得好:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。我們遠(yuǎn)的不看,僅看周邊縣市區(qū),尤其遼寧、內(nèi)蒙地區(qū)在招商引資上能夠取得較好的成績(jī),我認(rèn)為這與當(dāng)?shù)攸h委、政府的不畏精神分不開,與招商引資的重視程度分不開,與當(dāng)?shù)赜幸恢苷猩?、?huì)招商的隊(duì)伍分不開,經(jīng)了解這些都分別派出了干部外出招商。越是困難的時(shí)候,越需要我們有這樣的不畏精神狀態(tài),越需要我們保持這樣旺盛的工作勁頭。近年來我們自己的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)得到充分證明。一是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。投資31億元的迎新玻璃項(xiàng)目、投資8.5億元的天威電石項(xiàng)目、投資3.3億元的玻璃纖維棉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資20億元的慶達(dá)農(nóng)業(yè)光伏生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè)和部分竣工投產(chǎn),對(duì)于支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了極強(qiáng)的帶動(dòng)作用。金梓源超氧化物歧化酶等一批高科技、高附加值項(xiàng)目也取得了突破性進(jìn)展,對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了積極的影響。二是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。招商引資對(duì)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、利稅和就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)率也有了大幅提高。三是鍛煉了一批干部。通過招商引資,使全市上下開闊了視野,增強(qiáng)了開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),在招商引資實(shí)踐中,使一批干部得到了鍛煉、成長(zhǎng),為我們做好今后的工作積淀了資本。
但當(dāng)前我們也面臨著招商引資的大好機(jī)遇。什么機(jī)遇?有全球化發(fā)展的機(jī)遇,有發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,有加快發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,有黨的十八屆三中全會(huì)的政策機(jī)遇。3月5日召開的全國(guó)人代會(huì)上,李克強(qiáng)總理的報(bào)告也釋放出了諸多利好信息。比如“今年要取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上”;“進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”;“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目”;“謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn),形成與沿海連接的西南、中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”;特別是提出“堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。”三中全會(huì)突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用,市場(chǎng)來配置要素資源,也就是說要素可以去珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀,也可以來**,所以關(guān)鍵看有沒有對(duì)要素的吸引力,對(duì)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才的吸引力。我市玻璃產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展起來,就是我們上上下下努力,使它具備了這方面的吸引力。那么,在國(guó)家提出“謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局”的形勢(shì)下,要增強(qiáng)要素吸引力,關(guān)鍵看我們招商引資的力度。劉喜杰書記在《招商引資情況專報(bào)》上的批示“招商引資一刻都不能放松,希望各地各單位要繼續(xù)加大力度,務(wù)求實(shí)效”。只要形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域 的對(duì)外開放大格局,立足市場(chǎng),能夠走出去、引進(jìn)來,我們的招商也就有了底力,也就一定能在培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得實(shí)質(zhì)性突破,反之就有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步理清招商引資思路
今年全市的招商引資目標(biāo)是:到位資金80億元,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目21個(gè)。在新的形勢(shì)下,要想完成這一任務(wù)目標(biāo),就必須進(jìn)一步理清思路,做到堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖原則、調(diào)整招商引資理念和創(chuàng)新方式方法。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,即堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)工程”、作為“一把手”工程、樹立 “一盤棋”思想三個(gè)不動(dòng)搖,這是我市過去招商引資實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后必須堅(jiān)持的原則。
“天字號(hào)工程”,就是要強(qiáng)化招商引資是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和生命線的地位,把這項(xiàng)工作凸顯出來;
“一把手”工程,就是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“一把手”要親自抓,這也是今天為什么要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)人過來參會(huì)的原因;
“一盤棋”思想,就是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素,共同參與謀劃實(shí)施。特別要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間、部門之間各自為政的分立局面,樹立一面旗子、奏響一個(gè)調(diào)子、形成一個(gè)拳頭,群策群力抓好招商引資。今后相繼召開多次重點(diǎn)
項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),盡管存在行業(yè)上的諸多限制和時(shí)間上的緊迫壓力,但發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、住建、交通、供電、安監(jiān)、消防等涉及到項(xiàng)目前期的各部門均敢于負(fù)責(zé),積極響應(yīng),全力配合,形成了加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的合力,非常值得肯定。
(二)調(diào)整招商引資理念。
一是由“單純性招商引資”向“全方位對(duì)外開放”轉(zhuǎn)變。就是要從招商引資的小理念中跳出來,牢固樹立對(duì)外開放的大理念,從全局角度來謀劃工作”。二是由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。在這個(gè)難度加大而又需要快馬加鞭的時(shí)期,決不能慌不擇路、饑不擇食。誠(chéng)然,我們需要大量的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但決不能引進(jìn)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及落后產(chǎn)能的項(xiàng)目。完成任務(wù)固然可喜,但更看重的是我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”轉(zhuǎn)變。要樹立“招大商、重小商”的理念,在爭(zhēng)取大項(xiàng)目的同時(shí),一定不要忽視和慢待小商好商,要不分薄厚,一視同仁。許多高科技、高附加值項(xiàng)目投資額度并不高,但在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,這些小項(xiàng)目正可以給我們帶來技術(shù)、人才等急缺的要素資源。四是由“重引外商”向“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)變。“客”不分市內(nèi)市外,“商”不分東西南北,只要是依法經(jīng)營(yíng),只要是有利于當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型跨越發(fā)展,不管是招進(jìn)來的“外商”,還是土生土長(zhǎng)起來的“內(nèi)商”,都要對(duì)他們關(guān)心支持,保駕護(hù)航。
(三)創(chuàng)新招商引資方式方法。
實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商和相對(duì)優(yōu)勢(shì)招商?!爱a(chǎn)業(yè)鏈招商”就是圍繞各自優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。“以商招商”就是充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過在本地落戶的企業(yè)主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資,形成產(chǎn)業(yè)集群?!皩I(yè)招商”就是培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商隊(duì)伍,深入掌握產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等專業(yè)知識(shí),有針對(duì)性地開展招商?!跋鄬?duì)優(yōu)勢(shì)招商”就是要科學(xué)分析我市相對(duì)優(yōu)勢(shì),如產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位交通、電力成本等情況,明確優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位,突出自己的優(yōu)勢(shì)吸引客商投資,讓客商來得有理由,讓企業(yè)相信在這里能賺錢。
四、突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資措施
第一,要突出招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。一是突出抓好玻璃建材產(chǎn)業(yè)招商。圍繞硅砂資源、粉煤灰資源和迎新玻璃、福耀玻璃、雙龍玻璃棉等玻璃(硅)生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批玻璃制品、粉煤灰資源綜合利用及新型建材、玻璃深加工項(xiàng)目(企業(yè))集聚**,利用3至5年時(shí)間,打造百億產(chǎn)值的玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是積極推進(jìn)電力能源產(chǎn)業(yè)招商。按照“推進(jìn)火電,穩(wěn)定風(fēng)電,有計(jì)劃的發(fā)展光電”的總體要求,充分挖掘我市的電力能源潛力,與國(guó)電集團(tuán)積極配合,籌劃電廠二期第
二臺(tái)66萬千瓦機(jī)組建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)有風(fēng)電企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,本著效益優(yōu)先的原則,適時(shí)開發(fā)我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)我市的石油天然氣開發(fā),力爭(zhēng)在近期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,使我市成為名符其實(shí)的“電力能源基地”。三是大力開展高載能產(chǎn)業(yè)招商。要充分利用我市電力充足、電價(jià)可調(diào)這一特有優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批電石、鑄造、冶煉等高載能項(xiàng)目。四是著力開展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商。圍繞農(nóng)牧業(yè)資源和博來德集團(tuán)、維爾鴨業(yè)、海天牧業(yè)等農(nóng)牧企業(yè),重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目(企業(yè))落戶**,包括各類糧食食品深加工、大型畜禽養(yǎng)殖、飼料、肉類(熟)食品深加工等。五是圍繞化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。借助化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體平臺(tái),加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套力度,加快化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接進(jìn)度,努力打造區(qū)域內(nèi)最大的化工產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批電石上下游產(chǎn)品、精細(xì)化工、醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目。六是積極開展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)招商。依托我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),謀劃建設(shè)大型物流業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),近期要重點(diǎn)抓好“一港五場(chǎng)”建設(shè)?!耙桓邸本褪且劳胁﹣淼录瘓F(tuán),建設(shè)**內(nèi)陸港?!拔鍒?chǎng)”就是雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、玻璃山牲畜交易市場(chǎng),大型煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)交易基地和玻璃建筑裝潢材料市場(chǎng)。通過現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),把**打造成吉林省西部的商品集散地,真正發(fā)揮中心城市和門戶城市的功能。
第二,要強(qiáng)化科學(xué)務(wù)實(shí)招商。一是抓好項(xiàng)目謀劃包裝。認(rèn)真研究把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和宏觀調(diào)控方向,立足**資源、基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市招商部門牽頭,市發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、住建、文化等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街配合,編制好既有包裝深度,又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街招商引資項(xiàng)目庫。二是抓好務(wù)實(shí)節(jié)儉招商。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及相關(guān)規(guī)定要求,不搞一般性、沒有實(shí)際內(nèi)容的招商活動(dòng),推進(jìn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)小分隊(duì)招商常態(tài)化,加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),突出針對(duì)性,算好經(jīng)濟(jì)賬,既要節(jié)約招商成本,又要擴(kuò)大招商成果,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約和落地。嚴(yán)格控制招商引資活動(dòng)的規(guī)模、人數(shù)和成本,杜絕追求排場(chǎng)和鋪張浪費(fèi);不安排與招商活動(dòng)主題無關(guān)或無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的活動(dòng);不組織與招商活動(dòng)無關(guān)的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動(dòng);實(shí)事求是發(fā)布招商引資成果數(shù)據(jù),不搞浮夸,不含水分;認(rèn)真做好洽談項(xiàng)目的后續(xù)落實(shí)工作。三是抓好招商政策兌現(xiàn)。首先要用活用好國(guó)家、省等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷調(diào)整完善招商引資優(yōu)惠政策,繼續(xù)對(duì)玻璃深加工等重大項(xiàng)目給予最優(yōu)惠的土地資金扶持政策,其他項(xiàng)目適當(dāng)上調(diào)征地費(fèi)用,減少財(cái)政壓力,逐步由政府投入轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目企業(yè)投入。四是抓好招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要始切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,精心組織,走上一線,上下要齊心協(xié)力,將主要精力轉(zhuǎn)向招商引資工作,落實(shí)好“四個(gè)一批”項(xiàng)目跟蹤機(jī)制,切實(shí)做到深度謀劃一批、集中
落地一批、加快建設(shè)一批、力促達(dá)效一批項(xiàng)目。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求,在談項(xiàng)目促簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目促投產(chǎn),提升項(xiàng)目履約率和資金到位率。在項(xiàng)目考評(píng)體制上,要重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、科技含量和是否有助于產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
第三,要著力抓好服務(wù)軟環(huán)境。現(xiàn)在招商引資不單單是比誰的條件更優(yōu)越,更重要的是比誰的服務(wù)更有效率、更加公平。只有好的投資環(huán)境才能招到好的客商。只要我們能做到公平公正、辦事高效,就是我們不去招商,也會(huì)有好的客商來找我們。打造這樣的環(huán)境,要靠大家的共同努力。在企業(yè)的服務(wù)上,大企業(yè)的服務(wù)不用擔(dān)心,有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯著,問題不大。關(guān)鍵是中小企業(yè),這些人到窗口去辦事,受到的待遇怎么樣?如果光靠我們?cè)谡f,卻到處出現(xiàn)“小鬼難纏”現(xiàn)象,服務(wù)沒有得到根本轉(zhuǎn)變,那優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是空喊口號(hào),就不會(huì)有人愿意在我們這里投資創(chuàng)業(yè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門特別是經(jīng)濟(jì)管理職能部門要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,把服務(wù)企業(yè)的理念灌輸?shù)矫恳粋€(gè)窗口、灌輸?shù)矫恳粋€(gè)基層工作人員,真正把優(yōu)化環(huán)境落實(shí)到具體行動(dòng)上來。今后由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門對(duì)工作效率低,不作為、不干事、推諉扯皮等現(xiàn)象進(jìn)行整治。
第四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)凝聚招商合力。一是完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要按照工作分工,既要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),又要擔(dān)負(fù)起招商引資的重任,能否做好關(guān)鍵在于“一把手”。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,步調(diào)一致地開展招商引資工作,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)街道。綜合經(jīng)濟(jì)部門要主動(dòng)抓招商、引企業(yè)、推項(xiàng)目,其他部門要積極配合、優(yōu)化環(huán)境、營(yíng)造氛圍,形成招商引資工作合力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好招商引資工作,關(guān)鍵是要有能招商、會(huì)招商、善招商,能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、善服務(wù)的招商隊(duì)伍,沒有這樣一只干部隊(duì)伍,招商引資工作不可能取得實(shí)實(shí)在在的成效。所有招商戰(zhàn)線的干部,特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)工作必需的經(jīng)濟(jì)知識(shí),全面掌握策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目的本領(lǐng),提高實(shí)際操作項(xiàng)目的能力。組織好培訓(xùn)工作,讓我們的招商干部,向上,掌握國(guó)家財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策;向下,掌握市情鄉(xiāng)情村情、產(chǎn)業(yè)方向;對(duì)外,掌握談判技巧;對(duì)內(nèi),掌握項(xiàng)目論證、立項(xiàng)程序,盡快成為招商引資的行家里手。三是健全考核體系。組織部門要會(huì)同招商部門,進(jìn)一步細(xì)化完善招商引資工作考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)形成招商引資工作的激勵(lì)約束機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性和主動(dòng)性。市委、政府督查部門要強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的督查檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,定期通報(bào)有關(guān)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要將招商引資工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市委、市政府和市招商局,相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,推動(dòng)工作有效開
展。四是營(yíng)造良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度,多角度、多形式、多層次地宣傳我市的發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景,提高**的知名度和影響力,增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署,宣傳招商引資中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和做法成效,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚招商引資的共識(shí)和合力。
同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng),振奮精神,埋頭苦干,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。
第三篇:市長(zhǎng)在全市招商引資工作會(huì)議上的講話
肯定成績(jī)正視問題突出重點(diǎn)再接再厲
務(wù)求我市招商引資工作取得新的進(jìn)展
同志們:我首先代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向在全市招商引資工作中做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和外來投資者表示衷心感謝!同時(shí),對(duì)未完成招商引資任務(wù)的臨泉縣和招商引資無實(shí)質(zhì)性成果的市化工協(xié)會(huì)、市體育局等市直
9個(gè)單位,提出嚴(yán)厲批評(píng)。這次全市招商引資工作會(huì)議,是年后召開的規(guī)模最大、最隆重的一次表彰大會(huì)。由此可見市委、市政府對(duì)招商引資工作極其重視。會(huì)上,3個(gè)先進(jìn)單位代表交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,3個(gè)后進(jìn)單位代表作了表態(tài)性發(fā)言。這里希望先進(jìn)單位戒驕戒躁、再創(chuàng)佳績(jī),后進(jìn)單位要知辱而不安、知恥而后勇,奮發(fā)有為,躋身先進(jìn)行列。市委書記胡連松同志還將發(fā)表重要講話,對(duì)全市招商引資工作提出更新、更高的要求。下面,根據(jù)市委、市政府研究的原則,我先講兩個(gè)方面的意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視差距,充分肯定招商引資工作取得的突破性成績(jī)
2005年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,經(jīng)受住了突如其來的非典和特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。尤其是招商引資工作,超額完成了省政府和我市下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),取得了歷史性的突破。全年引進(jìn)市外資金24.5億元,完成年初下達(dá)任務(wù)122.5,是2004年引資的4倍多。其中省外資金16.38億元,完成省下達(dá)任務(wù)234。引進(jìn)項(xiàng)目633個(gè),其中,一產(chǎn)項(xiàng)目98個(gè),二產(chǎn)項(xiàng)目236個(gè),三產(chǎn)項(xiàng)目299個(gè)。江蘇大亞集團(tuán)、恒泰紡織集團(tuán)等一批引資工業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn),浙江商貿(mào)城、東方商貿(mào)城、皖西北商貿(mào)城、瑤海大市場(chǎng)等一批大型專業(yè)市場(chǎng)建成開業(yè)。這次榮獲一等獎(jiǎng)的先進(jìn)單位潁泉區(qū)、潁州區(qū),引資金額超過分配任務(wù)的一倍以上。同獲一等獎(jiǎng)的阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),全年引進(jìn)項(xiàng)目97個(gè),實(shí)際到位資金4.1億元。建成區(qū)面積由上年的3平方公里擴(kuò)大到8.3平方公里。
2005年招商引資工作取得這樣的突出成績(jī),是全市上上下下、方方面面共同努力的結(jié)果,許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真加以總結(jié)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。市委、市政府多次召開高規(guī)格會(huì)議,專題總結(jié)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,推動(dòng)了招商引資工作的深入開展。二是明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年初分解目標(biāo)任務(wù),半年兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,極大地調(diào)動(dòng)了全民招商的積極性。三是因時(shí)制宜,及時(shí)調(diào)整招商方式。采用小分隊(duì)招商、駐地招商、網(wǎng)上招商等多種方式,提高了招商效率。特別是在非典和洪澇期間,網(wǎng)絡(luò)招商、電話招商、駐地招商發(fā)揮了重要作用。四是整治環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)。實(shí)行治理和整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件。依法行政,從嚴(yán)治政,實(shí)施“陽光政務(wù)”,提高辦事效率等等。這些都有力地促進(jìn)了全市招商引資工作深入健康的開展,使我市招商引資工作在歷經(jīng)持續(xù)幾年的冷落蕭條、低谷徘徊之后,呈現(xiàn)出既熱熱火火又扎扎實(shí)實(shí)的良好態(tài)勢(shì)??梢哉f,2005年的招商引資工作是歷年來聲勢(shì)最大、推動(dòng)力最強(qiáng)、成果最顯著的一年。目前,阜陽對(duì)外形象在改變,投資環(huán)境在改善,服務(wù)水平在提高,外來客商在增多,招商引資勢(shì)頭逐步向好。對(duì)此,必須充分肯定,必須倍加珍惜!
同時(shí),我們也必須清醒地看到我市招商引資工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。雖然我們超額完成了省、市下達(dá)的招商引資任務(wù),但在全省17個(gè)市中,按引進(jìn)省外資金絕對(duì)數(shù)計(jì)算,我市排在第14位,引資總額不到合肥市的三分之
一、蕪湖市的二分之一;按增長(zhǎng)幅度計(jì)算,我市排在第9位。這與我們阜陽市的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量是很不相稱的。而且,這種增長(zhǎng)是低基數(shù)的高增長(zhǎng),是中小項(xiàng)目的堆集,個(gè)數(shù)多、規(guī)模小、質(zhì)量不高。從我市自身情況看,也存在一些不容忽視的問題:一是發(fā)展很不平衡。8個(gè)縣市區(qū)中,潁泉區(qū)、潁州區(qū)、阜南縣、潁東區(qū)4縣區(qū)超額完成任務(wù),其余4縣市沒有完成分配指標(biāo)任務(wù);市直98個(gè)有招商引資任務(wù)的單位中,有1個(gè)單位完成任務(wù)不到30,有9個(gè)單位沒有取得招商引資實(shí)際成果。二是投資結(jié)構(gòu)不合理。
一、二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資不到總投資額的40,而且龍頭企業(yè)項(xiàng)目少,科技含量低,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目占總投資額的55以上。三是利用外資盤活企業(yè)項(xiàng)目少。利用外資重組和整體收購我市大中型企業(yè)的項(xiàng)目一個(gè)沒有。四是引進(jìn)外資少。全年新批三資企業(yè)24家,實(shí)際利用外資654.55萬美元,直接利用外資僅33.89萬美元。五是個(gè)別單位有虛報(bào)浮夸現(xiàn)象。在項(xiàng)目初審和正式考核認(rèn)定中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位提供的項(xiàng)目材料不真實(shí),存在以舊報(bào)新,以小報(bào)大,以少報(bào)多現(xiàn)象。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)看到,我們?cè)谡猩桃Y工作的組織操作上還缺乏經(jīng)驗(yàn),思想觀念還不夠解放,方式方法還不夠靈活,發(fā)動(dòng)面還不夠廣泛,投資環(huán)境還不夠優(yōu),個(gè)別單位誠(chéng)信狀況還
第四篇:市長(zhǎng)在招商引資會(huì)議上的講話
張善彩.同志在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
(2010年2月20日)
同志們:
新年上班第一天,市委、市政府就召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明了這三項(xiàng)工作的重要性,同時(shí),也表明了市委、市政府今年狠抓作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、促進(jìn)工作落實(shí)的態(tài)度和決心,意義非同尋常。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),強(qiáng)化措施,安排部署2010年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和安全生產(chǎn)工作。剛才,一批先進(jìn)單位和個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),新廠鎮(zhèn)、林業(yè)局和楚源、荊江選礦等單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及有關(guān)部門簽訂了2010安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。下面,就這三項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,肯定成績(jī),乘勢(shì)而上
2009年是極不平凡的一年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推進(jìn)工業(yè)二次創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化招商引資,狠抓安全生產(chǎn),確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快回升向好。主要表現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值65.5億元、增加值20.5億元,分別增長(zhǎng)7.1%、20%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家,總數(shù)達(dá)到109家。在楚源、吉象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受金融危機(jī)影響較大的情況下,全市其它規(guī)模企業(yè)共完成產(chǎn)值28.2億元,增長(zhǎng)35.1%,占規(guī)模企業(yè)總量的43.1%。全年稅收過500萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)6家,比上年新增3家。
(二)后勁培植力度加大。完成城鎮(zhèn)工業(yè)投入21.3億元,增長(zhǎng)39.9%,占城鎮(zhèn)以上投資總額的56.2%,楚源間位脂、氯化亞砜、勁牌酒業(yè)一、二期工程、錢潮精密件、德永盛3萬錠精紡、金馳農(nóng)業(yè)裝備等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或正在抓緊建設(shè)。
(三)發(fā)展氛圍日漸濃厚。針對(duì)金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,著力緩解企業(yè)負(fù)擔(dān);加大服務(wù)企業(yè)力度,選派市直科局長(zhǎng)、公安民警和律師駐廠服務(wù),發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)等部門積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,成效較為明顯;著力提高項(xiàng)目審批辦證效率,堅(jiān)決查處涉企“三亂”行為,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,全市上下重視工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的氛圍日漸濃厚。
(四)招商引資穩(wěn)中有升。堅(jiān)持創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,強(qiáng)化招商責(zé)任,招商引資取得了較好成效,筆辦、橫溝市、新廠、小河、高陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均引進(jìn)了一批新項(xiàng)目。2009年,全市共引進(jìn)偉林木業(yè)、生達(dá)機(jī)電、聯(lián)泰服飾等招商項(xiàng)目46個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目18個(gè),客方實(shí)際到位資金17.8億元、增長(zhǎng)15.4%。
(五)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作措施,全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育 “三項(xiàng)行動(dòng)”,不斷加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理,事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)主要指標(biāo)均控制在荊州市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。水上交通、建筑施工等高危領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。
總之,2009年,在金融危機(jī)的沖擊下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),成績(jī)的取得是各地各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力配合的結(jié)果,也是工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工、企業(yè)家表示衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好。從世界經(jīng)濟(jì)看,經(jīng)濟(jì)大幅震蕩的時(shí)期已經(jīng)過去,歐美等世界主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,一些新興經(jīng)濟(jì)體增速加快,全球經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇,發(fā)展的外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住了金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,各方面信心明顯增強(qiáng)。今年,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,一攬子計(jì)劃還將進(jìn)一步落實(shí)和完善,國(guó)家“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、家電汽車農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、保障性住房建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)村建房等擴(kuò)內(nèi)需政策的繼續(xù)實(shí)施,工業(yè)品市場(chǎng)需求將繼續(xù)擴(kuò)大,汽車、紡織、建材等行業(yè)可望加快復(fù)蘇??梢钥隙?,2010年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。從全省經(jīng)濟(jì)看,省委、省政府實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā),有利于我市參與沿江產(chǎn)業(yè)協(xié)作,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,融入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。從我市實(shí)際看,也面臨新的機(jī)遇。一是部分重點(diǎn)項(xiàng)目2009年已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場(chǎng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)即可形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來機(jī)遇。金融危機(jī)發(fā)生后,歐美國(guó)家被迫關(guān)閉了汽車、電子、工程機(jī)械等許多高資本行業(yè)的部分產(chǎn)能,這部分產(chǎn)能可能轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。同時(shí),沿海地區(qū)生產(chǎn)成本不斷攀升,越來越多的企業(yè)開始向中西部地區(qū)搬遷。加之,荊岳鐵路、江南高速即將開工建設(shè),我市交通條件逐步改善,這些利好因素都有利于我市進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,承接國(guó)外和沿海地區(qū)部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、壯大的潛能。三是金融危機(jī)形成的倒閉機(jī)制,使我市工業(yè)企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和管理提升,企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。四是“工業(yè)興市”在全市上下形成廣泛共識(shí)并大力推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念深入人心,支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)石首工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,既有許多有利條件和機(jī)遇,同時(shí)也面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升的基礎(chǔ)并不牢固。從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看,雖然紡織行業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但化工產(chǎn)品價(jià)格仍處于低位,化工行業(yè)能否迅速大幅提升,仍有一些不確定性。二是工業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾在金融危機(jī)的沖擊下已充分顯現(xiàn)出來,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題比較突出。三是資金、土地等要素制約仍很突出,部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目偏少,發(fā)展后勁不足。四是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,僅從荊州看,八個(gè)縣市區(qū)已呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),2008年,我市工業(yè)增加值增速在全荊州排名倒數(shù)第二,去年是倒數(shù)第一,發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻、非常危險(xiǎn)。一場(chǎng)大的金融危機(jī)都將孕育和引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新一輪戰(zhàn)略調(diào)整,后危機(jī)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,稍有不
慎,可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
正確分析判斷形勢(shì),是為了保持清醒頭腦。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來,把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更扎實(shí)一些,既要看到存在的問題和挑戰(zhàn),也要看到有利條件和機(jī)遇,未雨綢繆,趨利避害,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),推進(jìn)石首工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快發(fā)展、大發(fā)展。
三、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,實(shí)干快上
2010年,是我市發(fā)展爬坡年。加快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè),做好今年的工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。2010年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略和“工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”,鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),加快企業(yè)技術(shù)改造,強(qiáng)化企業(yè)扶持培育,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破130家,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率和吸納就業(yè)能力明顯提高,全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能減排任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)抓生產(chǎn),鞏固企穩(wěn)向好勢(shì)頭。堅(jiān)持激發(fā)企業(yè)內(nèi)生力和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持月度分析、季度例會(huì),及時(shí)幫助企業(yè)搞好煤、油、運(yùn)、水、電、原材料等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),最大限度支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。今年,省政府設(shè)立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金,1億元起步,以后逐年增加,專門用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素的組織與平衡。經(jīng)濟(jì)部門對(duì)這一政策,要盯緊盯牢,積極爭(zhēng)取。二是引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大銷售。要加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需政策的研究和對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)開展多種形式的促銷活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),開拓產(chǎn)品市場(chǎng)。今年,經(jīng)濟(jì)部門要積極與省經(jīng)信委聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,努力擴(kuò)大萬向公司雨刮器與省內(nèi)汽車制造廠家的配套比例。三是幫助企業(yè)扭虧增盈。要引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)使勁,開展節(jié)本降耗活動(dòng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,不斷降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。四是加快在建項(xiàng)目建設(shè)。搞好跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)西普機(jī)械水泥成套設(shè)備、金馳農(nóng)業(yè)裝備機(jī)耕船、石首商混站、昌順電子、隆鑫肥業(yè)、錢潮精密件、長(zhǎng)江礦山材料、華源地毯重組重建、天地科技、生達(dá)機(jī)電等重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)形成生產(chǎn)力。
(二)抓調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作主線,在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中優(yōu)化,壯大規(guī)模,提升競(jìng)爭(zhēng)力。一是鞏固發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住中央、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、行業(yè)產(chǎn)能調(diào)控的機(jī)遇,推動(dòng)精細(xì)化工、林產(chǎn)品加工、汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),爭(zhēng)取林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造機(jī)械鑄造、輕工建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、兼并重組結(jié)合起來,圍繞改進(jìn)質(zhì)量、增加品種、降耗節(jié)能、提高效益,推動(dòng)工業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力再上新臺(tái)階。三是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。石首要發(fā)展,不能在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上徘徊不前,必須要有新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,早謀劃、早研究、早布局,培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)延伸為依托,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);以致源改制為突破口,創(chuàng)新發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè);以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)為契機(jī),引資發(fā)展船舶制造業(yè);以湖北強(qiáng)力推進(jìn)無碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,謀劃發(fā)展光伏
產(chǎn)業(yè)。
(三)抓創(chuàng)新,發(fā)展壯大企業(yè)群體。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)的沖擊,表面上看是對(duì)工業(yè)增速的沖擊,實(shí)質(zhì)是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。我市工業(yè)資源、市場(chǎng)“兩頭在外”,要實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須實(shí)施“科技興工”戰(zhàn)略,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由資源要素依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。一是加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)該說,金融危機(jī)的洗禮,使我市企業(yè)對(duì)科技的重要性有了更新的認(rèn)識(shí)。要加快以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快人才引進(jìn),開展校企聯(lián)姻,尋求技術(shù)支撐,提高自主創(chuàng)新能力。要抓住國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備抵扣、技改專項(xiàng)貼息等政策機(jī)遇,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家政策資金和項(xiàng)目。要圍繞《全省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃》,集中力量抓好一批投資大、對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平具有突破帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技改項(xiàng)目的策劃和管理。要抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù),保持技改投資快速增長(zhǎng)。今年,要著重抓好楚源20萬噸硫酸擴(kuò)能改造、順發(fā)鋼鐵技改擴(kuò)能、德永盛紡織3萬錠精紡紗擴(kuò)建、金利豐技改擴(kuò)能、偉林木業(yè)技改擴(kuò)能、荊江選礦選釩、選磷藥劑等重點(diǎn)技改開發(fā)項(xiàng)目。要高度重視節(jié)能減排,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝、落后產(chǎn)能,提高資源綜合利用率。二是加快推進(jìn)企業(yè)品牌創(chuàng)新。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)、員工素質(zhì)、管理水平、技術(shù)能力和誠(chéng)信意識(shí)的綜合體現(xiàn),不掌握核心技術(shù)、沒有過硬的質(zhì)量和品牌,只能在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我們要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,大力實(shí)施質(zhì)量興市和精品名牌戰(zhàn)略,篩選一批基礎(chǔ)好、前景好的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培植,以品牌提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)、馳名商標(biāo)2個(gè)。三是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新重組。金融危機(jī)迫使實(shí)體經(jīng)濟(jì)來了一次大洗牌,去年,眾多國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)兼并重組不斷發(fā)生(如維維集團(tuán)控股枝江酒業(yè)),廣大的中小企業(yè)更是難以“獨(dú)善其身”。這些,對(duì)我們應(yīng)該有所啟示。要將企業(yè)重組與扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合起來,以資本為紐帶、以技術(shù)為核心、以品牌為龍頭,支持一批企業(yè)通過兼并重組做強(qiáng)做大。我們的企業(yè)家也要樹立起大企業(yè)家、大老板的風(fēng)范,進(jìn)一步開拓思路,解放思想,放下架子,利用自身的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資,實(shí)施嫁接改造,形成新的競(jìng)爭(zhēng)力和新的生產(chǎn)力,把企業(yè)盤活盤大盤強(qiáng)。
(四)抓增量,加大招商引資力度。客觀上講,我市工業(yè)之所以受金融危機(jī)的影響較大,其根源不僅在于我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),也在于工業(yè)總量不大、增量不多。當(dāng)前,不管外部形勢(shì)如何變化,要始終堅(jiān)持把招商引資作為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命線來抓。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商力量。按照市委、市政府研究的意見,今年,我們把招商辦從經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃分出來,單獨(dú)設(shè)立招商局,掛靠經(jīng)濟(jì)局,并將招商引資任務(wù)分解到全市所有正局級(jí)行政事業(yè)單位(含黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織),與單位年終績(jī)效考核掛鉤。同時(shí),實(shí)施招商引資五個(gè)“100”工程(100名干部、100天招商、100個(gè)項(xiàng)目、100億簽約資金、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)),調(diào)動(dòng)一切力量,推進(jìn)全民招商。二是進(jìn)一步改進(jìn)招商方式。招商引資必要的感情聯(lián)絡(luò)不可少,但光指望“酒杯一端,成功闖關(guān)”是招不來大商的。我們經(jīng)濟(jì)工作一線的同志,要不斷“升級(jí)”自己的知識(shí)與觀念,把握經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),與客商產(chǎn)生共同的“經(jīng)濟(jì)語言”。要在堅(jiān)持駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)引進(jìn)專門人才,開展專業(yè)招商、委托招商。三是進(jìn)一步提高招商實(shí)效。當(dāng)前,土地等資源要素制約矛盾越來越突出,要認(rèn)真分析研究土地資源緊縮后的招商引資工作,從內(nèi)部挖掘潛力,創(chuàng)新招商載體。要重視引資項(xiàng)目的“選優(yōu)選強(qiáng)”,把利用外資與提高自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)、集約利用資源有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展前景好、科技含量高、投資密度大、資源消耗低、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,適當(dāng)發(fā)展一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),緩解我市勞動(dòng)就業(yè)壓力。要加大對(duì)已簽項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),促使項(xiàng)目早落地、早開工;對(duì)沒有簽約的項(xiàng)目要跟蹤督辦,加強(qiáng)聯(lián)系,確保早簽約;對(duì)原有的招商項(xiàng)目,按照合同條款進(jìn)行梳理,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),要進(jìn)一步擴(kuò)寬招商領(lǐng)域,引進(jìn)外資投資教育、衛(wèi)生、體育、文化等事業(yè)。
(五)抓配套,全力加快園區(qū)建設(shè)。一是盡快理順園區(qū)管理體制。要按照“一區(qū)四園”的發(fā)展思路,理順市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與江北工業(yè)園、東升中小企業(yè)工業(yè)園的隸屬關(guān)系,明確建設(shè)主體,保護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。同時(shí),合理定位市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作職能,重點(diǎn)做好園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力為入園企業(yè)搞好服務(wù),提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率。二是加快調(diào)整園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合荊岳鐵路、江南高速建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),進(jìn)一步明確四個(gè)園區(qū)的發(fā)展定位,盡快調(diào)整完善金平工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,加快編制江北工業(yè)園和東升工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃。三是加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,加快園區(qū)土地儲(chǔ)備,依法查處閑置土地,鼓勵(lì)興建多層廠房,集約節(jié)約用地,多渠道保障工業(yè)建設(shè)用地需求。加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)張城垸工業(yè)綜合碼頭二期工程、金平工業(yè)園110千伏變電站、開發(fā)大道延伸、江北工業(yè)園自來水供水工程等項(xiàng)目建設(shè),加快園區(qū)物流倉儲(chǔ)、餐飲住宿等配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)步伐,提升園區(qū)綜合配套服務(wù)功能。
(六)抓服務(wù),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。應(yīng)該說,通過近幾年的努力,我市的發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但石首是一個(gè)國(guó)家政策傾斜少、招商引資先天條件不足的內(nèi)陸縣市,必須要始終把改善發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。一是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式。在進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、涉企繳費(fèi)明白卡等制度的基礎(chǔ)上,建立骨干企業(yè) “直通車”服務(wù)制度,為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、政務(wù)決策、市場(chǎng)開拓、金融動(dòng)態(tài)等方面的信息服務(wù)。對(duì)享受“直通車”服務(wù)企業(yè)提出的行政審批事項(xiàng),由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理。對(duì)企業(yè)提出的需要協(xié)調(diào)解決的重大問題,可直接提請(qǐng)與該問題相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo)解決。二是深入推進(jìn)“成長(zhǎng)工程”。研究出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施辦法,細(xì)化措施,改善企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要“一企一策”,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。從今年起,市財(cái)政每年將安排1000萬元資金,用于上年稅收過100萬元的中小成長(zhǎng)型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn);安排100萬元資金,用于中小企業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新投入貸款貼息。三是加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,確保全市金融機(jī)構(gòu)年內(nèi)新增工業(yè)貸款2億元以上。要加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。今年,市財(cái)政將列支1000萬元,擴(kuò)充市興業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保資金,力爭(zhēng)加入省擔(dān)保公司體系。發(fā)改、科技、經(jīng)濟(jì)、國(guó)資、商務(wù)等部門要千方百計(jì)幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取財(cái)政技改貼息、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等專項(xiàng)資金,建立涉企資金使用協(xié)調(diào)會(huì)商制度,提高資金使用效益。今年,我們要在市直部門開展服務(wù)企業(yè)“三比三看”活動(dòng),即比工作作風(fēng),看服務(wù)企業(yè)工作實(shí)不實(shí);比服務(wù)質(zhì)量,看為企業(yè)解決問題多不多;比服務(wù)成效,看企業(yè)滿意度高不高,年終由企業(yè)投票打分排名,市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
(七)抓基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)
任感,正確處理好發(fā)展與安全、效益與安全的關(guān)系,以安全促發(fā)展,以安全保穩(wěn)定。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)、生產(chǎn)過程中存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決。企業(yè)要依法履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,不斷提高安全管理水平。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)黃牌預(yù)警和“一票否決”制,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是要深入開展隱患排查治理。隱患不除,事故難絕。要牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決消除“重事后查處,輕事前防范”的工作傾向。要進(jìn)一步完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督、管理制度,落實(shí)常態(tài)安全監(jiān)管和監(jiān)控工作機(jī)制,深入排查整治各項(xiàng)事故隱患,做到不留盲區(qū)、不留死角。三是進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。要完善季度檢查、重點(diǎn)隱患跟蹤督辦制度,切實(shí)加大對(duì)水上交通、?;袠I(yè)等重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的日常監(jiān)管力度,防止事故發(fā)生。要加大行政執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象。四是要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓,使安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地。要切實(shí)提高各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。五是要抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。今年,市政府已決定投資500萬元,依托消防大隊(duì)建設(shè)應(yīng)急救援中心,組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)也要積極創(chuàng)造條件,組建固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
同志們,新的一年,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的一年,也是搶抓機(jī)遇、奮力趕本的一年。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的新成績(jī),以招商引資工作的新突破,以安全生產(chǎn)管理水平的新提高,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!
第五篇:市長(zhǎng)在全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是圍繞如何振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)招商引資工作,進(jìn)一步分析發(fā)展形勢(shì),查找發(fā)展差距,理清發(fā)展思路,動(dòng)員全市上下提高認(rèn)識(shí),提振信心,以更大的力度、更實(shí)的舉措,徹底扭轉(zhuǎn)樂昌工業(yè)被動(dòng)、落后的局面。等一會(huì),李書記還將作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),勇對(duì)困難,正確認(rèn)識(shí)我市工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求
近年來,我市大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以招商引資為抓手,以園區(qū)建設(shè)為載體,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是主要工業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門、各企業(yè)的共同努力下,克服了新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目少、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)疲軟等困難和挑戰(zhàn),主要工業(yè)指標(biāo)仍然實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。2009年、2010年、2011年工業(yè)增加值分別為15.86億元、20.46億元、24.60億元,分別同比增長(zhǎng)12.6%、15.1%、15.3%,呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展步伐加快。截至2011年底,園區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金3.34億元(其中我市財(cái)政投入資金2.19億元、融資投入3619萬元),累計(jì)征用土地4100多畝,實(shí)現(xiàn)“三通一平”的土地2500多畝,園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。截止目前,入園企業(yè)25家,建成投產(chǎn)13家。今年1-4月,完成工業(yè)增加值9324萬元,同比增長(zhǎng)1042%。園區(qū)建設(shè)發(fā)展蒸蒸日上,為我市工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。三是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得較好成效。近年來,我市全力以赴抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),一批大企業(yè)、大項(xiàng)目相繼落戶、投產(chǎn)。成功引進(jìn)了中國(guó)五礦、華電國(guó)際、中國(guó)建材南方水泥三大央企。廣東新紡聯(lián)項(xiàng)目于去年正式投產(chǎn),投產(chǎn)后每年將產(chǎn)生近2億元產(chǎn)值。樂昌南方建材新上年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線。東方鋯業(yè)樂昌分公司二期6000噸高純氧化鋯生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。這些投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,將為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)大的推動(dòng)力。
我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上雖然取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展還存在不少困難和問題,工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不容樂觀,振興樂昌工業(yè)任重道遠(yuǎn)。再加上歐債危機(jī)向深層次演變,國(guó)際貿(mào)易增速回落,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升,這些因素也將波及到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視問題,形成加快工業(yè)發(fā)展的合力。
(一)從工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,工業(yè)總體實(shí)力依然較弱。近年來,我市形成了電力、建材、紡織服裝、機(jī)械鑄造、新型化工、生物保健等產(chǎn)業(yè),目前,全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)556家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家,具備了較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處在一個(gè)比較低的層次。從整體運(yùn)行看,工業(yè)總量小、效益差、稅收貢獻(xiàn)率低。2011年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值只有56.12億元、增加值18.6億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還非常小?;A(chǔ)設(shè)施不完善、勞動(dòng)力緊張、體制機(jī)制不活等問題還十分突出,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)化的進(jìn)程。從骨干企業(yè)看,大項(xiàng)目少、拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目少、財(cái)源支柱型項(xiàng)目少。企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集群配套差,產(chǎn)業(yè)鏈條短、不完善,企業(yè)生產(chǎn)成本高、效益差,缺大少強(qiáng)。如2011年我市納稅過千萬(含地方留存部分)的企業(yè)只有坪石發(fā)電(b)廠1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)僅有17家,超15億元只有坪石發(fā)電(b)廠1家。缺少大型企業(yè)作支撐,也就無法很好的抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的沖擊。從企業(yè)素質(zhì)看,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍較為粗放,高能耗企業(yè)多,產(chǎn)品附加值不高。產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)資源沒有得到優(yōu)化配置,企業(yè)之間處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài),整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,沒有一家企業(yè)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)或省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)。目前還有23家國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制任務(wù)沒有完成,債務(wù)較重,遺留問題多,推進(jìn)難度大。
(二)從工業(yè)發(fā)展環(huán)境來看,工業(yè)發(fā)展制約因素較多。在環(huán)境層面上,我市被列為生態(tài)發(fā)展區(qū),環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、用地指標(biāo)等各種制約因素增多,面臨著既要發(fā)展工業(yè),又不能破壞生態(tài)環(huán)境的雙重壓力。這一定位倒逼我們必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),跳出傳統(tǒng)的發(fā)展模式,走綠色生態(tài)發(fā)展之路。而我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中以高能耗企業(yè)居多,如何做到既要加快工業(yè)發(fā)展,又要確保完成上級(jí)下達(dá)的“十二五”用能控制指標(biāo),破解這一矛盾的困難和壓力很大。在政府層面上,一些干部思想還不夠解放,改革創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),思路不夠?qū)挕€(gè)別部門單位服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),辦事效率不夠高,工作落實(shí)的執(zhí)行力不夠強(qiáng)。一些干部心浮氣躁,作風(fēng)不實(shí),群眾觀念淡薄,工作缺乏干勁等等。這些因素嚴(yán)重制約了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作。在企業(yè)層面上,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到諸多困難,招工難、技術(shù)工短缺、融資難、生產(chǎn)成本上漲等因素制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,工業(yè)發(fā)展差距依然較大。與周邊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)相比,我們的工業(yè)仍存在較大差距,很多指標(biāo)絕對(duì)值處于韶關(guān)全市后進(jìn)。在絕對(duì)值很小的情況下,只有增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人家,才有可能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。周邊兄弟縣(市)正處于你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì),南雄、仁化、乳源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,大有后來居上之勢(shì)。就拿今年一季度規(guī)上工業(yè)增加值來看,南雄(39%)、始興(32%)兩縣(市)增速超30%,新豐(27.9%)、翁源(22%)兩縣增速超20%,而我市增速為18.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于以上縣市。從固定資產(chǎn)投資來看,新豐(58.3%)、翁源(48.6%)兩縣增速超過40%,而我市下降了27.6%,不增反降,排名倒數(shù)第一。我們可以看出:凡是工業(yè)強(qiáng)的縣(市),其綜合實(shí)力也強(qiáng)。因此,要趕超其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市),必須大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展步伐。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,努力實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)發(fā)展的新突破新成效
市十一次黨代會(huì)和十三屆人代會(huì)確立了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到2015年工業(yè)增加值達(dá)51億元,年均增速20%的總目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要大家付出艱辛的努力。
(一)在項(xiàng)目帶動(dòng)上下功夫。
工業(yè)項(xiàng)目是構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系的有力抓手,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。我們要通過工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)投資的增長(zhǎng)增速、資源的優(yōu)化配置、人才的培養(yǎng)引進(jìn),進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)總量的壯大提升。
一是狠抓重點(diǎn)求突破。按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),特別要強(qiáng)化生產(chǎn)要素的調(diào)度保障,協(xié)調(diào)解決存在的問題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。今年,市委、市政府確定了22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。這8個(gè)項(xiàng)目目前正處在施工或者前期階段,還需要做大量艱苦細(xì)致的工作,我們必須舉全市之力,重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)服務(wù),做好落實(shí)工作。當(dāng)前,正是施工的黃金季節(jié)。對(duì)于利生紡織、五礦螢石、福潤(rùn)肉類加工等在建項(xiàng)目,要切實(shí)抓好施工組織和現(xiàn)場(chǎng)管理,加班加點(diǎn),力爭(zhēng)用最快的速度、最短的時(shí)間完成建設(shè)任務(wù),確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
二是分類指導(dǎo)快推進(jìn)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要按照重點(diǎn)項(xiàng)目掛扶制度要求,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目逐個(gè)分析,逐個(gè)制定推進(jìn)措施。要經(jīng)常深入項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)辦公,切實(shí)解決好土地、資金、環(huán)保等方面的問題,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目分類預(yù)警制度,對(duì)進(jìn)展緩慢、出現(xiàn)問題、造成影響的,該警告就警告,該通報(bào)就通報(bào),用嚴(yán)格的督導(dǎo)促進(jìn)工作落實(shí)。市監(jiān)察局、重點(diǎn)辦、督查室要加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,尤其是對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作,要盯住不放,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)制度,隨時(shí)掌握進(jìn)度,及時(shí)解決問題。
三是積極爭(zhēng)取早儲(chǔ)備。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和發(fā)展需要,抓緊策劃、生成一批生產(chǎn)有力、效益突出、前景廣闊、帶動(dòng)有效的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、國(guó)土等部門要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握國(guó)家政策動(dòng)向,幫助企業(yè)向上爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、要政策。市發(fā)改部門要抓緊建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,按照項(xiàng)目成熟度,精心篩選和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,做到儲(chǔ)備一批、推介一批、建設(shè)一批,形成梯次推進(jìn)、良性循環(huán)的運(yùn)作機(jī)制,力爭(zhēng)每年流動(dòng)策劃儲(chǔ)備投資5000萬元以上重大項(xiàng)目20個(gè)。
(二)在招商引資上下功夫。
振興工業(yè),一靠企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),二靠招商引資,而招商引資是最便捷、最有效的辦法。前段時(shí)間,我們?cè)谡{(diào)研和召開座談會(huì)的基礎(chǔ)上,對(duì)招商引資工作方案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充,目前,建立健全了《產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和招商引資優(yōu)惠政策》、《樂昌市服務(wù)企業(yè)用工實(shí)施方案》、《樂昌市行政服務(wù)全程代辦制定和限時(shí)辦結(jié)制度》等8項(xiàng)招商引資政策措施。下一步,重在組織實(shí)施,重在取得實(shí)效。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好三點(diǎn):
一是注重招商理念的轉(zhuǎn)變。樂昌要振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁,必須堅(jiān)定不移地走招商引資之路。樂昌要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破,必須進(jìn)一步確立和真正落實(shí)招商引資作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線的特殊地位和價(jià)值。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門要與市委、市政府保持高度一致,不僅要在思想上重視,更要在行動(dòng)上落實(shí)。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力量上率先垂范、隊(duì)伍建設(shè)上優(yōu)化配置、經(jīng)費(fèi)安排上優(yōu)先保障、措施方法上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。我們要把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商和理性招商的核心理念。千方百計(jì)引進(jìn)更多稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目、企業(yè),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)引進(jìn)來不易與落下去更難的被動(dòng)局面。
二是注重招商方式的創(chuàng)新。充分發(fā)揮我市在區(qū)位、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)大、高、名、外項(xiàng)目,創(chuàng)新招商方式,切實(shí)在招大引強(qiáng)上下功夫。對(duì)中國(guó)風(fēng)電等有意向、能夠支撐財(cái)力增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要緊抓不放,力爭(zhēng)盡快簽約、盡快開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門既要把重點(diǎn)放在引進(jìn)投資過億元、過5000萬元的大項(xiàng)目上,又要注意有選擇地引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大、有利于產(chǎn)業(yè)配套、成長(zhǎng)性好的中小項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園要按照發(fā)展紡織服裝、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),兼顧低碳、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高科技等戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)的定位,積極開展招商引資工作,特別是鐘表行業(yè)。
三是注重招商質(zhì)量的提升。招商更要選資。要堅(jiān)持推行項(xiàng)目審查制度,對(duì)每一個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專門審查評(píng)估,并對(duì)擬引進(jìn)企業(yè)展開背景調(diào)查和投資強(qiáng)度測(cè)算,確保投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和所占資源的配套性。對(duì)一些限期內(nèi)仍不開發(fā)的項(xiàng)目,要廢止合同,收回所占資源,重新招商引資。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)符合科學(xué)發(fā)展、有利于壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)就業(yè)、增加群眾收入的項(xiàng)目,要大力支持、抓出成效;
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展、破壞資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目,即使能得到一些眼前利益,也堅(jiān)決否決。
四是注重招商能力的提高。在招商的過程中,我們要講究策略和能力。對(duì)于招商引資工作者,特別是兩支攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)的成員,應(yīng)提升四種能力。其一,信息收集整理能力。在招商信息收集中,一方面要“知商”,也就是要了解投資者的投資需求、投資欲望、投資方向。為更有效的進(jìn)行項(xiàng)目的對(duì)接,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面,要“知己”,也就是信息的收集整理同樣也涵蓋對(duì)自身情況的把握,為更有利于與外商的對(duì)接。其二,項(xiàng)目推薦談判能力。要充分了解對(duì)方的意圖、策略、需求。要相互尊重,平等互利。不接受任何不合理的附加條件,不索取任何不合理的利益。要把握分寸,有理有節(jié)。針對(duì)不同的對(duì)象和不同的特點(diǎn),采取不同的談判策略。其三,項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的能力。要保持與初次接觸的投資商有長(zhǎng)期交流,不斷線、無阻隔、易溝通;
要促進(jìn)有意向在談的項(xiàng)目及時(shí)簽約;
要促進(jìn)已簽約項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)場(chǎng)建設(shè);
要促進(jìn)已進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度及時(shí)竣工,從而使招商項(xiàng)目真正落戶。其四,協(xié)調(diào)服務(wù)能力。招商引資工作者既要充分發(fā)揮招商活動(dòng)的主力軍作用,更要發(fā)揮協(xié)調(diào)員作用,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,將相對(duì)獨(dú)立的各部門工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,避免互相推諉和扯皮,從而促進(jìn)項(xiàng)目的對(duì)接和落戶。
(三)在產(chǎn)業(yè)集聚上下功夫。
要圍繞紡織服裝、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、提檔次、增效益,打造具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,以強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)力帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。
一是抓好園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。要按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、抓服務(wù)”的思路抓好產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。其一,抓投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要拓寬融資渠道,多方籌措資金,保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,把路通、電通、水通、氣通、光纖通作為園區(qū)建設(shè)的重中之重。其二,抓進(jìn)度,加快入園項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于已經(jīng)落地開工的項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促調(diào)度,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難,確保在建項(xiàng)目及早竣工投產(chǎn)。對(duì)于已經(jīng)確定的項(xiàng)目,要按合同督促抓緊開工建設(shè),做好各類協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,如期完工;
對(duì)于有意向的項(xiàng)目,要加大對(duì)接聯(lián)系力度,力爭(zhēng)意向性項(xiàng)目及早落地開工。其三,抓服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。完善園區(qū)管理制度,切實(shí)為園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),各職能部門要對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)行“一條龍”、“一站式”服務(wù),并嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度,確保為入園企業(yè)提供“保姆式”的服務(wù)環(huán)境。其四,抓供地,提高土地利用效率。有計(jì)劃開展征地工作,確保園區(qū)一定的土地儲(chǔ)備,適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要。產(chǎn)業(yè)園、國(guó)土等部門要加強(qiáng)土地清理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的閑置土地或者沒有達(dá)到承諾投資強(qiáng)度的項(xiàng)目,限期整改,整改不到位或不履行整改的,依法收回土地或核減供地面積,切實(shí)盤活閑置存量土地。
二是壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我市具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),已成為我市未來工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。要按照“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的要求,著力打造好電力、建材、機(jī)械制造、紡織服裝、新型化工、生物保健等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度。要認(rèn)真研究我市紡織服裝、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商引資、新上技改項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(四)在企業(yè)培植上下功夫。
一是壯大龍頭企業(yè)。發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動(dòng)。龍頭強(qiáng),帶動(dòng)力才強(qiáng),支撐力才強(qiáng)。發(fā)展工業(yè),必須下大力氣抓龍頭企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)全市工業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)能力。對(duì)坪石發(fā)電(b)廠、南方水泥、粵北化工、東方鋯業(yè)、新紡聯(lián)等具有一定規(guī)模和帶動(dòng)輻射能力的企業(yè),要按照“因企施策,一企一策”的原則重點(diǎn)培育,在生產(chǎn)要素上優(yōu)先安排,在服務(wù)上重點(diǎn)保證,集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)配置,強(qiáng)化用煤、用電、用油、用工等要素保障,促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組和改制上市。圍繞促進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育前景好、創(chuàng)新力強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心,加快建立市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。運(yùn)用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二是培育規(guī)上企業(yè)。我們要篩選一批具有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)模以下以及限額以下企業(yè),扶持和促進(jìn)其加快發(fā)展,使這些企業(yè)盡快成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)或限額以上貿(mào)易企業(yè)。同時(shí),對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)及限額以上貿(mào)易中小企業(yè)加大幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。就拿今年來講,我們要完成凈增規(guī)模以上企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)累計(jì)規(guī)上企業(yè)戶數(shù)42家的目標(biāo)。
三是扶持中小微企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省支持小微企業(yè)發(fā)展系列政策措施,積極開展政策宣傳,用好用活政策。結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),加快建立開放性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中介組織。建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,完善市場(chǎng)、技術(shù)、人才和融資等信息咨詢及協(xié)調(diào)服務(wù)。
三、優(yōu)化環(huán)境,積極作為,努力形成服務(wù)工業(yè)發(fā)展的新格局新面貌
政府是營(yíng)造環(huán)境的主體,企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體,振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要政府和企業(yè)共同推動(dòng)。
(一)從政府層面來說,要努力在服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上有新的形象。
一是為企業(yè)發(fā)展打造高效的服務(wù)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),政務(wù)的本質(zhì)也是服務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提速提效提形象,全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。其一,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各職能部門要把企業(yè)的需求作為第一信號(hào),寓管理職能于真誠(chéng)細(xì)致的服務(wù)中,由坐等服務(wù)向上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)轉(zhuǎn)變,以立即辦、限時(shí)辦為準(zhǔn)則,堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,積極為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,構(gòu)筑快捷暢通的服務(wù)綠色通道。發(fā)改、經(jīng)信等部門要吃透國(guó)家政策,深入企業(yè)調(diào)研、座談,主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法,爭(zhēng)取更多的支持。安監(jiān)和環(huán)保是紅線,但并不代表一些項(xiàng)目不能做,要開動(dòng)腦筋,如何把一些環(huán)評(píng)和安評(píng)的手續(xù)做好?能在市內(nèi)做的,必須限期解決,不在我市范圍內(nèi)的,要主動(dòng)和上級(jí)溝通,以最快的速度把手續(xù)辦下來,解決企業(yè)的后顧之憂。其二,要健全服務(wù)體系。要以行政服務(wù)中心為平臺(tái),健全完善各項(xiàng)服務(wù)功能,各涉企審批和服務(wù)單位都要實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,杜絕審批事項(xiàng)兩頭受理,真正把行政服務(wù)中心的實(shí)事辦實(shí)、真事辦真,辦成名副其實(shí)的“一站式”審批服務(wù)。要實(shí)行入園企業(yè)手續(xù)代辦制度,園區(qū)內(nèi)企業(yè)所有手續(xù),可以交園區(qū)統(tǒng)一代辦,園區(qū)不收取任何費(fèi)用。要繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)和部門幫扶企業(yè)制度。市領(lǐng)導(dǎo)和部門與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,各部門要安排專人跟蹤服務(wù),定期與企業(yè)家座談,征求意見,解決問題,加快發(fā)展。
二是為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的要素保障環(huán)境。其一,要?jiǎng)?chuàng)新金融支持。要?jiǎng)?chuàng)新?lián)DJ?,做?qiáng)擔(dān)保公司,同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)其他金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)寬融資渠道。要研究制定融資政策,強(qiáng)化銀行與企業(yè)之間的金融對(duì)接。建立園區(qū)企業(yè)融資平臺(tái),加大政策性融資擔(dān)保公司引進(jìn)力度,健全園區(qū)企業(yè)、銀行的對(duì)接交流機(jī)制,舉辦銀企對(duì)接交流會(huì),幫助園區(qū)企業(yè)融資,要引導(dǎo)更多社會(huì)資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),力促農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)的扶持,有效解決園區(qū)及企業(yè)融資難問題。其二,要強(qiáng)化用地保障。要加大工業(yè)儲(chǔ)備用地的收儲(chǔ)力度,為工業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。要提高土地的使用科學(xué)化水平各類工業(yè)園區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目都要堅(jiān)持集約和節(jié)約用地。要積極爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的合理用地需求。其三,要破解用工難題。要根據(jù)樂昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,真正落實(shí)招工、引工、留工的政策措施,進(jìn)一步開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。加強(qiáng)企業(yè)與工商技校的校企合作,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(二)從企業(yè)層面來說,要努力在振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有新的作為。
企業(yè)家是企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)者,是工業(yè)發(fā)展的主力軍。企業(yè)家的素質(zhì)不僅決定著一個(gè)企業(yè)的命運(yùn),而且影響著一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今天,很多企業(yè)家都來參會(huì)了。借此機(jī)會(huì),我也提幾點(diǎn)建議:
一是要提升自身素質(zhì)。要有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要了解掌握國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),靈活應(yīng)變,把握主動(dòng),始終使自己站在市場(chǎng)的前沿。要有創(chuàng)大業(yè)的志向。當(dāng)今時(shí)代,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。企業(yè)家應(yīng)有永不滿足之念,立足把事業(yè)做大,把企業(yè)做強(qiáng)。要有戰(zhàn)略開放的眼光。企業(yè)家對(duì)企業(yè)的發(fā)展必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。要有開放眼光,善于借力做大做強(qiáng),使企業(yè)接軌大市場(chǎng),融入大產(chǎn)業(yè)。要有打造企業(yè)文化能力。各企業(yè)要立足自身,建設(shè)企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
二是要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,關(guān)鍵是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。各企業(yè)要重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,不斷加大技改投入,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷研發(fā)新產(chǎn)品、增上新項(xiàng)目,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌創(chuàng)新意識(shí),把培植名牌貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。
三要履行義務(wù)職責(zé)。要依法納稅。對(duì)企業(yè)的承諾,政府會(huì)堅(jiān)決兌現(xiàn),希望企業(yè)也要承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,自覺依法納稅、貢獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。要重視環(huán)保。省環(huán)保廳自3月14日起對(duì)韶關(guān)市實(shí)行“區(qū)域限批”,就說明了國(guó)家對(duì)環(huán)保的高度重視。為此,企業(yè)家要強(qiáng)化公德意識(shí),主動(dòng)配合落實(shí)節(jié)能預(yù)警調(diào)控措施,做到節(jié)約用水、用電、用煤,做到廢水、廢氣、廢渣達(dá)標(biāo)排放。要誠(chéng)信守法。正確處理企業(yè)與政府、社會(huì)、銀行以及合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系,認(rèn)真遵守公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,打造誠(chéng)信品牌,提高企業(yè)信譽(yù)度。
四是要保障生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)是高壓線,如果沒有一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境,企業(yè)家就不能集中精力做企業(yè),企業(yè)也不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。各企業(yè)要高度重視安全管理,要切實(shí)加大投入,全力落實(shí)“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。要加大對(duì)員工的安全培訓(xùn),把安全融入企業(yè)文化,植根員工思想。
同志們,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,關(guān)鍵靠各級(jí)各部門的共同努力,以及全市廣大企業(yè)家的辛勤付出。我們要以本次會(huì)議為契機(jī),堅(jiān)定信心、下定決心、萬眾一心,再掀招商引資和工業(yè)發(fā)展熱潮,為推動(dòng)樂昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!