第一篇：關(guān)于招商意見 參考

關(guān)于“學習蘇南經(jīng)驗、加快接軌上海，更加扎實地抓好招商引資工作”的意見((袍委辦

[[2003]31號)

門、馬山鎮(zhèn)，機關(guān)各局（辦）及直屬企事業(yè)單位：

項目是工業(yè)區(qū)的生命，招商引資始終是工業(yè)區(qū)的工作主題。為學習蘇南經(jīng)驗，加快接軌上海，更加扎實地抓好工業(yè)區(qū)招商引資工作，努力實現(xiàn)“三個突破、一個確?！钡膶ν庹猩桃Y目標，加快推進工業(yè)區(qū)的超常規(guī)開發(fā)、高品位建設(shè)、跨越式發(fā)展，經(jīng)委主任辦公會議討論同意，現(xiàn)就工業(yè)區(qū)近期進一步加強招商引資工作提出以下意見：

一、繼續(xù)深化機制創(chuàng)新。設(shè)立工業(yè)區(qū)日韓招商局、歐美招商局、東亞招商局和港臺招商局，日常工作由管委會委托對外招商局代管；繼續(xù)深化完善“人員招聘制、全員合同制、干部聘用制、年薪浮動制、末位淘汰制”的“五制”配套機制創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮招商人員的工作積極性。兩鎮(zhèn)投資合作局要參照區(qū)本級專業(yè)招商局“機制創(chuàng)新”做法，積極推行招商引資工作機制創(chuàng)新，提高招商工作實效。

二、加大蹲點招商力度。切實加大蹲點招商力度，公開競爭上崗、民主推薦駐廣東、上海、江蘇等地蹲點招商聯(lián)絡(luò)處主任，并明確委、局領(lǐng)導到省外域外國外招商時間：委主要領(lǐng)導一個月不少于3個工作日，委分管領(lǐng)導一個月不少于5個工作日，專業(yè)招商局長一個月不少于7個工作日外出開展蹲點招商，真正做到有人招商、有時間招商。

三、強化對外宣傳工作。要充分利用“浙洽會”、“9.8投洽會”、“七藝節(jié)”等一些有影響、有效果的重要節(jié)會和在一些外商密集的重點區(qū)域進一步加大工業(yè)區(qū)的對外宣傳推介工作力度，并加強與中介（咨詢）公司、商會、貿(mào)促會、領(lǐng)事館等機構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，進一步擴大工業(yè)區(qū)的對外知名度，增強投資吸引力。

四、大力提高招商隊伍素質(zhì)。要以“年輕化、知識化、專業(yè)化”為目標，堅持內(nèi)育和外引并舉，日常學習和專業(yè)培訓結(jié)合，進一步增強專業(yè)招商隊伍素質(zhì)，不斷提高招商工作水平。對外招商局代管的4個境外國外專業(yè)招商局新進工作人員，要把熟悉掌握使用一門外語作為必備條件，專業(yè)招商局人員數(shù)量也要盡快優(yōu)先配足。

五、優(yōu)化投資軟硬環(huán)境。要按照“有地招商、有好的環(huán)境招商”的要求，進一步加快房屋拆遷，加快在建長36公里（含15路）的五期市政道路工程建設(shè)，加快供熱、供水、供電、排污等重點配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善中心商貿(mào)居住區(qū)的城市綜合配套服務(wù)功能。同時要不斷強化投資服務(wù)中心的“綜合督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，繼續(xù)深入實施重點投資項目領(lǐng)導聯(lián)系制、項目全程跟蹤服務(wù)制、外來重點投資項目“服務(wù)快車道”制、進區(qū)項目投資服務(wù)“一周一

訪”等投資服務(wù)制度，認真抓好投資服務(wù)季度考評和最佳投資服務(wù)單位、最佳投資服務(wù)員工“雙佳”季度評選等活動，不斷優(yōu)化工業(yè)區(qū)的投資服務(wù)工作。

我省經(jīng)濟已進入加快發(fā)展、科學發(fā)展的新階段，調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展已刻不容緩。要解決發(fā)展中遇到的問題，離不開對外開放，離不開提高開放水平。從當前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢看，資金、項目、技術(shù)、人才“潮涌山東”的局面正在形成，我們必須緊緊抓住這個大好機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服畏難情緒，圍繞我省重點發(fā)展的“五大產(chǎn)業(yè)群、七大產(chǎn)業(yè)鏈”，扎扎實實做好招商引資工作，全方位、高水平擴大對外開放。各地要進一步完善招商機制，建立一支高素質(zhì)的招商隊伍，提高招商引資的針對性和實效性；要進一步規(guī)范招商工作，避免區(qū)域內(nèi)盲目競爭，防止出現(xiàn)自我殘殺的局面；要把招商引資與先進性教育活動結(jié)合起來，努力開創(chuàng)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展的新局面。

崔曰臣就貫徹會議精神對我市的外經(jīng)貿(mào)工作提出了具體要求，他說，有關(guān)部門要對照先進，找出我市與先進地市在外經(jīng)貿(mào)工作方面的差距，分析差距形成的原因，在外經(jīng)貿(mào)工作中多動腦子，多想辦法；要聯(lián)系工作實際，把先進性教育成果體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實把外經(jīng)外貿(mào)工作搞上去。

第二篇：關(guān)于加強招商工作的意見

關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見

（討論稿）

為進一步落實工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持招商引資生命線地位不動搖，加強招商隊伍管理，健全招商工作機制，推動招商引資工作再上新臺階，現(xiàn)就加強全縣招商引資工作提出如下意見：

一、指導思想

圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展總體目標，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，以建立高素質(zhì)專業(yè)招商隊伍為目標，完善招商工作機制，筑建高新產(chǎn)業(yè)平臺集聚，加快推進全縣產(chǎn)業(yè)項目招商升級與創(chuàng)新。

二、任務(wù)目標

按照總體穩(wěn)定、局部調(diào)整、不斷充實的原則，將全縣專職招商干部隊伍擴充到XX人，通過多渠道、多板塊、多維度招商，在招商實踐中不斷磨合打造一支精專業(yè)、懂市場、會運作、重落實的招商隊伍，同時夯實招商基礎(chǔ)，配套招商政策，完善招商工作獎懲機制，最終實現(xiàn)全縣招商引資工作在總量、體量、質(zhì)量上全面躍升。

三、工作措施

（一）選優(yōu)攬強聚人才，組建專業(yè)招商隊伍。

1、組建專業(yè)招商隊伍。全縣組建XX人左右的專業(yè)招商隊伍，由組織部、人保局、商務(wù)局制定具體管理辦法，對專業(yè)招商人員建立檔案，實行跟蹤管理、定期考核，將工作情況作為評價使用的依據(jù)。有工業(yè)集中區(qū)的重點鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要成立2人以上的專業(yè)招商小分隊3-5個，其他鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小分隊2-3個。組織部、人保局、商務(wù)局制定招商隊員培訓計劃，重點加強政策法規(guī)、金融貿(mào)易、融資、市場營銷、企業(yè)運作等專業(yè)知識和談判技能培訓，打造招商“虎狼之師”。外出招商開展情況，由商務(wù)局依據(jù)招商云管理平臺定期發(fā)布并報縣主要及分管領(lǐng)導。

2、建立體制內(nèi)外招商人才儲備庫和招商智庫。一是在全縣范圍內(nèi)精選一批能力強、懂政策、會攻關(guān)、作風硬的優(yōu)秀科級干部和科員級干部，納入招商人才儲備庫。儲備庫中選拔出的招商人員一經(jīng)確定，不得隨意更改，確需調(diào)整的須經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導同意。選調(diào)人員及其所在單位黨組（黨委）必須服從決定，個人如無正當理由不服從組織安排的，5年內(nèi)不得提拔使用。二是通過公開選聘，選拔一批政治素質(zhì)好，熟悉經(jīng)濟工作，熟悉產(chǎn)業(yè)、財稅、土地政策，熟悉招商流程，精于公關(guān)、善于項目談判的社會人員充實到專職招商隊伍。三是外聘招商先進地區(qū)招商骨干、沛籍在外成功人士、商會負責人、在沛投資的外地企業(yè)主等人員；內(nèi)聘我縣招商經(jīng)驗豐富的離崗?fù)损B(yǎng)人員，組建招商智庫。充分利 2 用智庫成員的豐富資源指導幫助招商人員提升專業(yè)能力，推進重點項目談判，謀劃我縣招商戰(zhàn)略。

3、建立招商信息員隊伍。在招商人員儲備庫中挑選年輕的科員級干部，成立招商信息員隊伍。負責收集、研判中央、經(jīng)濟發(fā)達省市產(chǎn)業(yè)政策走向，做好重大招商信息的發(fā)掘、梳理、匯報，以及我縣招商信息的發(fā)布工作。

（二）開拓思維轉(zhuǎn)方式，提升招商工作實效。

1、強化領(lǐng)導招商。堅持招商引資“一把手”負總責、牢固樹立“項目為零，一切為零”的理念?？h委、政府主要領(lǐng)導每月分別至少外出招商2次，重要客商隨時會見，重大項目隨時洽談。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨政主要負責人實行AB角招商機制，每月分別至少2次赴外招商，每月分別在外招商不低于10天。簡化各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨政主要負責人外出招商請假程序，可用電話、短信、書面報告等方式請假，返沛后2日內(nèi)將項目洽談情況形成書面材料報縣主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。

2、突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持“大項目引進”和“產(chǎn)業(yè)鏈完善”并舉，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈高端發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張、質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。制定《2025XX制造業(yè)實施方案》，重點圍繞能源化工、冶金鑄造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工紡織4個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源新材料、裝備制造2個新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃“核心企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”布局，有序開展招商。

3、開展駐點招商。在北京、上海、深圳、杭州4個地區(qū)設(shè)立駐點招商聯(lián)絡(luò)處，開拓客商、項目信息收集的廣度和深度。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也要圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)認真研究，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，合理布局駐外招商機構(gòu)。

4、活動帶動招商。一是積極參加省市招商活動。圍繞全縣招商引資重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，綜合招商和專題推介相結(jié)合，“走出去”和“請進來”相結(jié)合，細化分解方案，層層落實任務(wù)，高標準參加省、市舉辦的綜合、專題、境外等系列招商活動。二是舉辦縣級招商活動。搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，充分放大沛縣區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢效應(yīng)，每年年初制定活動計劃，由商務(wù)局等部門全年舉辦縣級綜合招商活動4-6次。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也要精心組織、序時推進系列招商活動，每年開展專業(yè)招商活動2-3次。三是建立活動推進機制。舉辦單月簽約活動，由商務(wù)局牽頭，每單月中下旬組織一次集中簽約活動。舉辦雙月開工活動，由發(fā)改委牽頭，每雙月中下旬組織一次全縣項目集中開工活動。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）有序安排項目開工。舉辦季度競賽活動，每季度末組織一次集中觀摩活動或電視專題片形式觀摩，設(shè)立招商引資季度流動杯競賽獎，每季對競賽前3名的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分別給予獎勵。

（三）獎懲分明鼓干勁，助推招商工作實績。

1、加大選拔任用力度。選拔科級干部，優(yōu)先考慮2年以上招商工作經(jīng)歷的干部；選拔經(jīng)濟管理部門領(lǐng)導班子成 4 員，原則上需要2年以上招商工作經(jīng)歷和突出的招商工作實績?？h招商選調(diào)人員的提拔使用，在招商服務(wù)中心推薦考察，到原單位延伸考察。加大招商人員的政治待遇，著力推薦招商實績突出人員為各級“兩代表一委員”、優(yōu)秀黨員、勞動模范等人選。

2、獎勵重大項目引資團隊。重獎重特大項目信息第一提供人及有功人員，對新招引固定資產(chǎn)投資5億元（8000萬美元）以上的工業(yè)項目，經(jīng)會審后確定落戶的，按照開工前、開工出土和竣工投產(chǎn)三個階段分別給予10萬元、20萬元、30萬元招商經(jīng)費獎勵，其中縣財政及落地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）各承擔50%。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對新引進落戶的重大項目，視項目的投入和產(chǎn)出規(guī)模、科技含量、稅收貢獻等情況，可給予引薦人、招商團隊適當獎勵，具體獎勵辦法，由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）自行制定。

3、嚴格考核獎懲。年終設(shè)立招商引資金銀銅杯先進單位獎，分別進行獎勵；設(shè)立招商引資工作先進個人獎，對業(yè)績突出的20名招商人員進行表彰并給予獎勵；對做出突出貢獻的招商人員優(yōu)先提拔使用。對半年招商無進展的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），全縣通報批評；第一年排名末位且未完成指導性計劃的，對單位主要負責人誡免談話并責令離崗專職招商；當年指導性計劃未完成的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），科學發(fā)展考核不得評為一等獎；連續(xù)兩年排名末位且未完成指導性計劃的，單位主要負責人降級使用。

4、激勵全民招商。對非招商隊伍人員，提供真實可靠 5 的招商項目信息，并成功招引該項目的，按項目投資額給予相應(yīng)資金獎勵。

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮縣招商引資委員會的指導和協(xié)調(diào)作用，定期召開聯(lián)席會議。針對項目洽談、簽約、落地等環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好全縣重大洽談項目的載體選擇和協(xié)調(diào)工作。對所有新招項目實行先評審、再落戶。主要評審項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合我縣產(chǎn)業(yè)導向以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，是否符合環(huán)保、節(jié)能減排、投資規(guī)模和強度、安全生產(chǎn)、稅收貢獻等要求，根據(jù)項目需要確定是否繳納土地指標費。對評審確定落戶的項目，由重大項目辦公室牽頭推進，全縣每月召開一次推進例會，重大問題隨時會辦，相關(guān)服務(wù)部門承諾限期辦結(jié)，確保項目開工不停工、建設(shè)無障礙。

（二）保障招商經(jīng)費?？h財政設(shè)立500萬元招商專項經(jīng)費，主要用于招商引資的宣傳推介、項目包裝、人員培訓、刊物編印、活動策劃與組織以及招商工作考核獎勵等。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）均要安排招商經(jīng)費計劃，確保招商經(jīng)費投入到位。

（三）完善招商政策。認真貫徹落實國家和省、市已出臺的有關(guān)利用外資、擴大開放、促進投資的各項優(yōu)惠政策。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，專項支持企業(yè)技改擴建和重大產(chǎn)業(yè)項目落地。商務(wù)局負責對全縣的招商政策進行整理，及時發(fā)布并組織好宣講培訓。

（四）加強招商宣傳。宣傳部、發(fā)改委、商務(wù)局等部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，分門別類對招商資源、政策環(huán)境、項目等信息進行梳理，制成畫冊、幻燈片、視頻資料等材料對外宣傳。對政府網(wǎng)站、招商網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等進行優(yōu)化升級，全方位宣傳推介沛縣。加強輿論宣傳引導，激發(fā)全縣干部群眾的招商引資工作熱情，吸引更多投資者來沛投資創(chuàng)業(yè)。

（五）整合招商資源。由商務(wù)局牽頭，建立招商資源庫，全面梳理縣內(nèi)可建設(shè)用地、有條件建設(shè)用地、存量土地、低效利用或閑置的土地、廠房樓宇等各類資源，逐一建立資產(chǎn)檔案，為項目策劃、洽談、考察做好基礎(chǔ)工作。由發(fā)改委牽頭，建立投資項目庫，分類建立企業(yè)、項目信息庫，對于縣內(nèi)具有一定優(yōu)勢、易于運作的招商資源，包裝成高質(zhì)量、可操作的投資項目，擴大招商引資項目源。由商務(wù)局牽頭，建立客商資源庫，建立客商資源檔案，與客商定期聯(lián)系，提高招商引資的針對性和實效性。

（六）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。簡化審批程序，實行“一站式服務(wù)”，提升審批服務(wù)水平。完善法制環(huán)境，堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款行為，加大企業(yè)投訴案件查處力度，定期通報違規(guī)案例。營造親商環(huán)境，創(chuàng)新和完善服務(wù)政策，解決投資商和外來人員住房、醫(yī)療、子女教育問題，消除其生活后顧之憂，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽取信于客商，吸引更多客商來沛投資興業(yè)。

第三篇：關(guān)于加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)的意見

關(guān)于加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)的意見

為切實提高招商人員素質(zhì)，加強招商隊伍管理，健全招商工作機制，推動招商引資工作再上新臺階，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，現(xiàn)就加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立高素質(zhì)專業(yè)招商隊伍為目標，不斷創(chuàng)新工作機制，積極在招商引資一線發(fā)現(xiàn)識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔使用干部，調(diào)動專職招商人員的積極性，提高招商引資工作的整體效果。

二、任務(wù)目標

按照總體穩(wěn)定、局部調(diào)整、不斷充實的原則，年內(nèi)全區(qū)駐外招商點達50個以上，駐點人員超過150人，使駐點招商真正成為收集信息、聯(lián)系客商、引進項目的主陣地。建立招商項目談判機制，組建專門談判班子，按照項目投資規(guī)模大小，實行分級談判，提高洽談項目的成功率。通過選聘精干人員、選派優(yōu)秀干部到招商一線，開展駐點招商、洽談跟進、推進服務(wù)等工作，建設(shè)一支更高、更專、更優(yōu)、更強的專業(yè)招商隊伍，實現(xiàn)招商引資的專業(yè)化、組織化、高效化運作。

三、工作措施

（一）優(yōu)化調(diào)整專業(yè)招商隊伍

1、充實專業(yè)招商隊伍。通過推薦選拔、公開選聘等形式，選聘一批政治素質(zhì)好、交際能力強、熟悉經(jīng)濟工作的人員組成專職招商隊伍，掛靠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行駐點招商。招商業(yè)績特別顯著的，解決事業(yè)單位編制，并可享受招商優(yōu)惠政策規(guī)定的獎勵。

2、優(yōu)化專業(yè)招商隊伍。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、任城新區(qū)設(shè)立招商局，將區(qū)政府三個專業(yè)招商分局劃歸任城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局管理，壯大開發(fā)區(qū)專業(yè)招商隊伍。各鎮(zhèn)（街道）招商局要調(diào)配優(yōu)配強專職招商隊伍，提高招商引資工作。

3、建立招商代理隊伍。聘用先進地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任、招商局局長、商會負責人等為招商顧問，將招商事項和項目提供給招商代理人（包括國內(nèi)外法人或自然人），由招商代理人按照我區(qū)要求依法從事代理招商活動，為我區(qū)提供信息、項目。

（二）提高招商人員素質(zhì)

1、建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務(wù)培訓計劃，突出招商實務(wù)培訓，不斷豐富招商引資人員的專業(yè)知識。每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓，并列入?yún)^(qū)委黨校主體班次。對重點的專職招商人員，送到高等院校強化訓練，增強專門技能。專職招商人員要利用業(yè)余時間積極參加外語、計算機、招商引資等各類專業(yè)知識學習。

2、選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟管理等部門中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀副科級干部，到鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掛副書記（副主任），專職抓招商工作。對招商實績特別突出的，經(jīng)組織考核可作為鎮(zhèn)長（主任）的人選。

（三）創(chuàng)新招商工作機制

1、調(diào)整專業(yè)招商工作思路。實行分片駐點招商，推進專業(yè)招商由面向點轉(zhuǎn)變、由區(qū)域向城市轉(zhuǎn)變、由區(qū)域招商向定人員、定產(chǎn)業(yè)、定地點轉(zhuǎn)變。經(jīng)費到人、任務(wù)到人、考核到人。年內(nèi)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出10個（包括區(qū)政府三個專業(yè)招商分局）、每個鎮(zhèn)（街道）派出2個招商小組，奔赴50個招商資源豐富的城市進行駐點招商。

2、實行區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系招商小組制度。區(qū)級領(lǐng)導成員分片聯(lián)系駐外招商小組，開展專業(yè)招商活動，聽取駐外招商人員的工作匯報，及時幫助解決工作中遇到的實際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好客商接待、拜訪攻關(guān)、項目洽談等工作。區(qū)級領(lǐng)導每月至少一次到分片聯(lián)系的招商小組駐點城市開展招商工作。

3、加強招商項目洽談跟進工作。在區(qū)招商推委會辦公室設(shè)立項目談判機構(gòu)，建立各類專業(yè)談判人員動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對投資億元以上的擬進入“一區(qū)三園”建設(shè)的項目實行專門論證、專門談判。由分片聯(lián)系的區(qū)級領(lǐng)導牽頭，專業(yè)談判人員、提供意向項目的專職招商人員、承接項目單位負責人等參與談判。對重大項目由區(qū)主要領(lǐng)導掛帥，跟蹤談判，提高洽談項目的成功率。

（四）加強專職招商人員管理

1、專職招商人員脫離原工作崗位，專門從事招商工作時間不少于2年。全年駐點招商時間不少于240天（含陪同客商實地考察時間）。區(qū)委組織部、區(qū)督考辦負責對專職招商人員工作進行督查，區(qū)招商局負責業(yè)務(wù)指導。

2、區(qū)委組織部、區(qū)督考辦對專職招商人員建立檔案，實行跟蹤管理，通過電話、傳真、函詢、抽查等形式督查其駐點工作情況，發(fā)現(xiàn)未駐點招商的，予以通報批評，累計三次者取消招商資格，回原單位待崗；未完成招商任務(wù)的予以撤換，年內(nèi)不得提拔重用；對以上人員已報支的費用（包括啟動資金），按照50%的比例予以退還或從工資中扣除。

3、對招商實績突出、考核優(yōu)秀的專職招商人員予以表彰獎勵，授予區(qū)“招商能手”稱號。對有突出貢獻的，組織部門在選拔干部時優(yōu)先予以提拔重用。綜合考核為基本稱職的，當予以誡勉談話。綜合考核為不稱職或連續(xù)兩年基本稱職的，退回原單位，雇員制招商員不再續(xù)聘。專職招商人員具體管理考核辦法由區(qū)委組織部、區(qū)督考辦、區(qū)招商局負責制訂。

第四篇：工業(yè)園區(qū)整體招商開發(fā)意見

工業(yè)園區(qū)整體招商開發(fā)意見

整體招商開發(fā)，是集中某個工業(yè)區(qū)域的所有可開發(fā)土

地，將工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乃至以后的工業(yè)區(qū)經(jīng)營與管理，通過市場機制選擇、委托一家或數(shù)家有實力、有經(jīng)驗的企業(yè)一次買斷、全程操作的招商發(fā)展模式。

通過多方收集資料，分析整體招商規(guī)律，并與其他工業(yè)園區(qū)進行交流，結(jié)合某某實情，我辦現(xiàn)整理形成以下意見。為表述方便，本文設(shè)定了具體數(shù)據(jù)指標，尚未經(jīng)過嚴格的科學論證，僅供參考。

一、投資方要求：

1、投資方應(yīng)具備雄厚的資金實力，注冊資本金不低于1000萬元，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于1億元。

2、投資方具備工業(yè)園區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)或相關(guān)經(jīng)驗，并擁有一定的企業(yè)資源。

3、投資方應(yīng)投入資金、土建、機械設(shè)備及無形資產(chǎn)。

二、開發(fā)模式及要求：

（一）規(guī)劃：

1、投資方應(yīng)在某某工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)，編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，報縣人民政府批準后實施。

2、投資方應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

3、投資方除自辦企業(yè)外，按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分塊分區(qū)或賣或

租對外進行招商。

（二）土地供應(yīng)：

1、政府以征地報批成本價，按招拍掛程序出讓土地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，用地期限為50年。根據(jù)開發(fā)進度，分期出讓土地使用權(quán)。如一期出讓400畝，完成開發(fā)后二期出讓300畝，三期出讓300畝。

2、投資方通過法定程序取得土地使用權(quán)，土地出讓金

一次性或分期繳入財政專戶?；蛘哂赏顿Y方先行墊付土地征地、拆遷、報批費用，按法定程序出讓時抵作土地出讓金。

3、政府負責拆遷、安置及協(xié)調(diào)與當?shù)厝罕姷拿芗m紛。

4、投資方繳納全部土地出讓金后，政府將“凈地”交

付給投資方，并辦理土地使用權(quán)證。

5、政府以扶持資金或開發(fā)補助的方式，按照開發(fā)的進

度，在3年內(nèi)分期返還土地出讓金，起到履約保證金的作用，從而彌補投資方的開發(fā)成本，將地價實際控制在每畝2.5萬元以下，甚至可實現(xiàn)“零地價”。

（三）建設(shè)內(nèi)容：

1、開發(fā)區(qū)域內(nèi)的場地平整。

2、建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、給排水管網(wǎng)、電力

設(shè)施、照明設(shè)施、通信設(shè)施等。

3、建設(shè)標準廠房。

4、雙方協(xié)商的其他建設(shè)內(nèi)容。

以上各項建設(shè)指標均應(yīng)包括在詳規(guī)內(nèi)。

（四）建設(shè)要求：

投資方按照批準后的規(guī)劃建設(shè)要求進行開發(fā)建設(shè)，其建設(shè)過程接受縣有關(guān)部門的監(jiān)管。

1、作好整個地塊的道路設(shè)計，整理安排各市政管線，滿足引進工業(yè)企業(yè)建設(shè)需要。道路用地不低于用地面積的30%。

2、廠區(qū)設(shè)計，要求高起點，高標準做好園林式產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，綠地率不低于30%，容積率控制在0.6-1.2，建筑層數(shù)不得超過五層。

3、做好該地塊的環(huán)境影響評價報告，整理安排廢氣廢水及固體垃圾，廢棄物等處理設(shè)施布局，并須按環(huán)評要求進行達標排放。

（五）建設(shè)周期及目標：

分期開發(fā)建設(shè)，目標層層分解。

比如，第一年實現(xiàn)“六通一平”的目標，修建標準廠房不低于2萬平方米，引進項目4個以上；返還繳納土地出讓金的20%，并啟動二期供地。

第二年修建標準廠房不低于4萬平方米，引進項目6個以上，實現(xiàn)稅收600萬元；返還繳納土地出讓金的20%，返還當年稅收50%，并啟動三期供地。

第五年修建標準廠房不低于8萬平方米，引進項目20

個以上，實現(xiàn)稅收2000萬元；返還繳納土地出讓金的20%，返還當年稅收50%。

（六）引進項目要求：

1、項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無高污染，并且具備一定的相關(guān)性，以利于形成產(chǎn)業(yè)集群和打造專業(yè)園區(qū)。

2、每個項目按開發(fā)區(qū)引進項目流程嚴格審核把關(guān)。

3、項目必須達到工業(yè)用地承載性經(jīng)濟指標：每畝工業(yè)土地固定資產(chǎn)投入不低于50萬元；項目投資后，每畝工業(yè)用地年財稅貢獻不低于3萬元。

（七）投資方收益構(gòu)成：

1、出讓工業(yè)土地收益。完成“六通一平”后，每畝出讓收益在1.5萬元以上。

2、租賃標準廠房收益?？砂疵吭旅科椒矫鬃饨?-5元計算。

3、在開發(fā)區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外，酌情安排少量綜合用地，可由投資方獨家經(jīng)營配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)獲利。

4、引進企業(yè)的稅收返還。五年內(nèi)稅收縣里實得部分全額返還給投資方。或按八年內(nèi)60%的比例返還。

5、引進企業(yè)的招商引資獎勵。

三、配套措施

（一）保障措施：

1、開發(fā)園區(qū)由投資方設(shè)立專門機構(gòu)獨立經(jīng)營、自主管理，專門機構(gòu)負責人可在某某經(jīng)開區(qū)管委會掛任職務(wù)，名義上歸某某經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導。

2、除稅務(wù)部門外，其他單位和個人未報經(jīng)管委會同意，不得直接進入?yún)^(qū)內(nèi)進行檢查、收費和罰款。

3、投資方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，產(chǎn)生的稅費實行減免。

4、進入開發(fā)園區(qū)的企業(yè)同等享受某某招商引資優(yōu)惠政策。

5、政府負責及時拉通連接開發(fā)園區(qū)的主干道公共設(shè)施建設(shè)及費用。

6、開發(fā)園區(qū)內(nèi)一切報批手續(xù)由某政府有關(guān)部門全程代辦，費用自理。

7、政府積極向上爭取各項政策性資金，如工業(yè)化引導資金、標準廠房貼息補助等，扶持開發(fā)園區(qū)的發(fā)展。

8、按照入園企業(yè)規(guī)模的大小、投資額多少（固定資產(chǎn)投資5000萬元以上），可以一事一議。

（二）約束措施：

1、政府未及時交付土地或未達到交付條件，應(yīng)相應(yīng)賠償投資方損失。

2、投資方違規(guī)閑置土地、擅自改變土地性質(zhì)，由相關(guān)部門依法查處。

3、每一期若未按時按量完成開發(fā)指標，則相應(yīng)延遲土地出讓金返還和后續(xù)供地。

某某經(jīng)開區(qū)

2010年12月7日

第五篇：2010年招商工作安排意見(新)

2010年項目招商工作安排意見

為著力引進一批牽動力強、影響力大、發(fā)展前景好的大項目，盡快形成規(guī)模和集聚效應(yīng)，推動全區(qū)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出2010年招商工作安排意見：

一、指導思想

按照全區(qū)招商工作會議精神，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府制定的我區(qū)區(qū)域發(fā)展的新目標、新定位，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“兩港一圈一山”規(guī)劃目標，進一步優(yōu)化招商理念、完善招商機制、創(chuàng)新招商方式、提升服務(wù)水平，推動全區(qū)招商工作邁上新臺階，開創(chuàng)我區(qū)招商工作新局面。

二、工作目標

2010年全年引進3000萬元以上項目90個，重點發(fā)展工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及與社會民生相關(guān)的地產(chǎn)項目。

三、工作思路

一是圍繞重點空間開展招商。要立足“兩港一圈一山”的空間優(yōu)勢和重大項目，以打造中國智能港、沈陽第三商圈、東南山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)區(qū)為契機，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，牢牢把握國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)南資北上的有利條件，重點引進智能電子、新材料、太陽能等新興產(chǎn)業(yè)充實智能港；引進餐飲娛樂、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大南塔商圈；引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、1生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)以打造現(xiàn)代生態(tài)居住區(qū)。以此構(gòu)建以“兩港”為龍頭、以“一圈”、“一山”為雙翼的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的空間格局和產(chǎn)業(yè)布局。

二是破解難點問題推動招商。針對當前項目用地指標、拆遷補償安置、存量資產(chǎn)盤活等制約招商引資的難點問題，相關(guān)部門成立專項工作小組，按照“用足用好已批的、清理未用的、盤活存量的、開發(fā)后備的”的原則，摸清全區(qū)可利用土地資源，通過挖潛、置換、盤活等方式，讓零散資源、沉寂資源變?yōu)榭衫玫挠行зY源。

三是創(chuàng)新工作方式保障招商。要以“加強重大項目引進力度，加快在建項目建設(shè)進度，加大在談項目履約速度”為要點，強化項目分類指導，全力做好項目跟蹤、推進、促建工作。進一步完善項目策劃、引進、建設(shè)、服務(wù)的全程目標責任制，加強跟蹤調(diào)度和督促檢查，依據(jù)項目不同發(fā)展階段，按照“一個重點項目，一名牽頭領(lǐng)導，一套服務(wù)班子，一個負責部門，一套管理方案”的工作原則，確定專門工作人員，隨時反映情況、協(xié)助解決困難；切實提高項目推進速度，形成謀項目、抓項目、促項目的共同推進體系。

四是強化項目服務(wù)促進招商。要堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的招商引資政策，繼續(xù)為招商引資項目的審批開辟綠色通道，做到“快辦、辦好”，定期以簡報、專報等形式報送招商工作進展情況，力爭對各招商引資項目從洽談、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全過

程進行跟蹤服務(wù)，并做好投產(chǎn)項目、在建項目幫辦工作，力爭項目早日增資提效，確保項目引得進、留得下、建得快、見效早、長得大。

四、工作措施

⑴加大宣傳力度，做好招商基礎(chǔ)工作。為對內(nèi)營造良好的工作氛圍，對外樹立東陵區(qū)的良好形象，編輯制作東陵區(qū)最新招商手冊，瞄準新目標、圍繞新定位，反映東陵區(qū)建設(shè)成果和投資環(huán)境。（牽頭責任單位：項目辦；請宣傳部等部門協(xié)助）

⑵分解下達招商引資目標任務(wù)。結(jié)合市、區(qū)制定的項目工作任務(wù)，分解下達給各招商局和鄉(xiāng)街，并定期檢查、總結(jié)招商引資任務(wù)目標完成情況，以便進一步做好登記、考核工作。每個招商局要完成引進3000萬元以上項目10個，鄉(xiāng)街要完成引進3000萬元以上項目60個。（牽頭責任單位：項目辦）

⑶經(jīng)驗總結(jié)與培訓提高。分析典型案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓，規(guī)范招商程序，培訓從事招商引資工作的人員。定期舉行招商禮儀、招商技能、招商資源等相關(guān)培訓。（牽頭責任單位：項目辦；招商局協(xié)助）

⑷建立一套完整的項目論證機制。依據(jù)地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在引進的重點項目落地前要由專家、學者、相關(guān)部門領(lǐng)導組成論證小組對其發(fā)展前景、投資收益、社會效益等方面進行可行性論證分析，對項目發(fā)展建設(shè)提出意見、強化引導、規(guī)避風險、提高質(zhì)量。（牽頭責任單位：發(fā)改局；項目依產(chǎn)業(yè)類別由

不同職能部門協(xié)助。例：工業(yè)項目由經(jīng)濟局協(xié)助，三產(chǎn)項目由商貿(mào)旅游局協(xié)助，房地產(chǎn)項目由建管局協(xié)助）

⑸建立完善項目考核機制。修改完善《東陵區(qū)招商工作量化考核辦法》，強化招商管理制度，并進一步細化落實招商獎懲辦法和實施細則。（牽頭責任單位：項目辦）

⑹建立完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。組織相關(guān)職能部門和招商機構(gòu)組成重大項目協(xié)調(diào)推進組，對重大項目進行論證認定、明確推進主體、確定工作職責，并定期召開重點項目跟蹤調(diào)度會和聯(lián)席辦公會議，集中破解重點項目難點、熱點問題，推動項目發(fā)展。（牽頭責任單位：政府辦、項目辦；各職能部門協(xié)助）

⑺積極參加省市組織的招商引資活動。按照省市招商安排，積極組織招商團隊開展有針對性的地區(qū)招商懇談會和地塊推介會，大力宣傳我區(qū)招商資源。（牽頭責任單位：項目辦，三個招商局、土地局等部門協(xié)助）

⑻精心準備，自行組織招商活動。按照區(qū)委、區(qū)政府的招商工作安排，瞄準長三角、珠三角、京津唐等地區(qū)重點開展小型經(jīng)貿(mào)洽談活動和參觀考察活動，提高招商引資成功率。（牽頭責任單位：項目辦；國土分局、招商局等部門協(xié)助）

⑼開展現(xiàn)有項目投資企業(yè)定期座談，充分發(fā)揮其典型示范作用，實現(xiàn)“以商招商”。對外來投資企業(yè)開展問卷調(diào)查，召開外來投資企業(yè)代表座談會，征求對我區(qū)投資環(huán)境的意見，了解外來投資企業(yè)在我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進中存在的困難，針對已

在我區(qū)投資的企業(yè)所開展的二次招商試探性地給予優(yōu)惠政策，努力實現(xiàn)“以商招商”。（牽頭責任單位：招商局；相關(guān)職能部門協(xié)助）

⑽建立完善招商信息網(wǎng)和企業(yè)資源庫。發(fā)揮人大、政協(xié)、外事、僑務(wù)等涉外部門和市政府駐外辦事處的資源優(yōu)勢，利用全區(qū)各部門和駐沈單位的對外聯(lián)系，建立東陵區(qū)招商引資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，不斷充實招商資源，并整理匯總已聯(lián)系企業(yè)名單，建立百強企業(yè)、上市公司等重點招商引資企業(yè)的資料庫。（牽頭責任單位：項目辦；各招商局協(xié)助）

東陵區(qū)項目辦

二○○九年十二月二十一日