第一篇：深圳市環(huán)境保護(hù)局污染源排放口規(guī)范化管理辦法

深圳市環(huán)境保護(hù)局污染源排放口規(guī)范化管理辦法

深環(huán)〔2000〕90號(hào)

（2008年11月19日）

第一條為實(shí)現(xiàn)污染源排放口科學(xué)化、規(guī)范化管理，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于現(xiàn)有排污單位排放口的規(guī)范化整治和新建、擴(kuò)建項(xiàng)目排放口的規(guī)范化建設(shè)。

第三條深圳市環(huán)境保護(hù)局（以下簡稱市環(huán)保局）具體組織落實(shí)排放口規(guī)范化工作，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)與東深水源辦負(fù)責(zé)配合做好排放口規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)排污單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和跟蹤落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，立即作出整治要求，并做好登記匯總及驗(yàn)收工作，及時(shí)將污染源排放口規(guī)范化工作情況匯總上報(bào)市環(huán)保局。

第四條禁止在《深圳市地面水環(huán)境功能區(qū)劃》的Ⅰ、Ⅱ類區(qū)域新建廢水排放口，禁止在《深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》的一類區(qū)域新建廢氣排放口。

第五條市環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)對(duì)全市排放口規(guī)范化提供技術(shù)支持，包括排放口設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、標(biāo)志牌安裝等。

第六條污染源排放口規(guī)范化應(yīng)遵循便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查的原則。

第七條污染源排放口規(guī)范化所需費(fèi)用列入排污單位污染防治設(shè)施建設(shè)的配套費(fèi)用（含豎立排放口標(biāo)志牌的費(fèi)用），由各排污單位自籌。

第八條規(guī)范化排放口的相關(guān)設(shè)施（計(jì)量、監(jiān)控裝置、標(biāo)牌等）屬污染防治設(shè)施的組成部分，排污單位應(yīng)將規(guī)范化排放口的相關(guān)設(shè)施納入本單位設(shè)施管理范圍。

第九條排污單位應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)，有專業(yè)知識(shí)和技能的兼、專職人員對(duì)排放口進(jìn)行管理，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。

第十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二篇：安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法(環(huán)法函〔2005〕114號(hào))

安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法

（環(huán)法函〔2005〕114號(hào)）

各市環(huán)境保護(hù)局：

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源排放口的規(guī)范化管理，我局制定了《安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。

附：《安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法》

二○○五年三月十七日

安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法

第一條 為實(shí)現(xiàn)污染源排放口規(guī)范化管理，根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》（環(huán)發(fā)[1999]24號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于現(xiàn)有排污單位排放口的規(guī)范化整治和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排放口的規(guī)范化建設(shè)。

一切新建、改建、擴(kuò)建和限期治理的排污單位在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時(shí)必須建設(shè)規(guī)范化的排放口，并作為環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的組成部分和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的前置條件。

第三條 省環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)全省排污口規(guī)范化整治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的排污口規(guī)范化整治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

省管及中央駐皖現(xiàn)有排污企業(yè)排放口規(guī)范化整治的實(shí)施和驗(yàn)收由省環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。

第四條 污染源排放口規(guī)范化應(yīng)遵循便于采集樣品、計(jì)量監(jiān)測和日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查的原則。

各排污單位總排放口的采樣口,除了接受環(huán)保部門監(jiān)督檢查外,還應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條 全省日排廢水100噸以上、COD30千克以上或日排氨氮20千克以上、日排廢氣10萬標(biāo)立方米以上、所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠、裝機(jī)容量30萬千瓦以上電力企業(yè)以及被列入全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃的其它重點(diǎn)污染企業(yè)污染源的必須安裝污染源流量計(jì)、黑匣子及污染物在線監(jiān)測裝置等污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。

第六條 各排污單位每一獨(dú)立廠區(qū)的廢水排放口可設(shè)廠內(nèi)、廠外兩個(gè)串聯(lián)的總排放口（或稱一對(duì)總排口），監(jiān)控設(shè)施安裝在廠內(nèi)總排放口，環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)牌豎立在廠外總排放口。

廢水總排放口、排放一類污染物的車間排放口、廢水處理設(shè)施的進(jìn)水和出水口均應(yīng)設(shè)置具備采樣和流量測定條件的采樣口，其中總排放口的采樣口應(yīng)設(shè)在廠內(nèi)或廠界外10米內(nèi)。

第七條 各排污單位的廢氣排放口應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測并符合《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求的采樣口和采樣平臺(tái)，無法滿足要求的應(yīng)由市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測部門確認(rèn)采樣口位置。

第八條 一切排污單位的污染物排放口（源）及固體廢物貯存、堆放場必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB15562.1-1995）（GB15562.2-1995）的規(guī)定設(shè)置與之相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌設(shè)置位置應(yīng)距污染物排放口（源）、固體廢物貯存（堆放）場或采樣點(diǎn)較近且醒目處，并能長久保留。

一般污染物排放口（源）、固體廢物貯存（堆放）場設(shè)置提示性環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌；排放劇毒、致癌物及對(duì)人體有嚴(yán)重危害物質(zhì)的排放口（源）及危險(xiǎn)廢物貯存（堆放）場應(yīng)設(shè)置警告性環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。

第九條 各級(jí)環(huán)保部門及排污單位應(yīng)使用《中華人民共和國規(guī)范化排放口登記證》并按要求認(rèn)真填寫。登記證與標(biāo)志牌配套使用，由環(huán)保部門簽發(fā)給有關(guān)排污單位。各級(jí)環(huán)保部門及排污單位根據(jù)登記證的內(nèi)容建立排放口管理檔案，包括排污單位名稱、排放口性質(zhì)及編號(hào)、排放口地理位置、排放主要污染物種類，數(shù)量、濃度、排污去向、立標(biāo)情況、處理設(shè)施運(yùn)行情況及整改意見等。

第十條 污染源排放口規(guī)范化所需費(fèi)用列入排污單位污染防治設(shè)施建設(shè)的配套費(fèi)用，由各排污單位自籌。

第十一條 規(guī)范化排放口的相關(guān)設(shè)施及污染源在線監(jiān)測裝置屬污染防治設(shè)施的組成部分，排污單位應(yīng)將規(guī)范化排放口的相關(guān)設(shè)施納入本單位設(shè)施管理范圍。

第十二條 排污單位排放口規(guī)范化整治后，安裝的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備、儀器、儀表，必須由省、市兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督部門管理。系統(tǒng)中所使用的儀器、儀表應(yīng)定期經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)。系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、維修應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。

第十三條 違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置排放口、安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備或污染源在線監(jiān)測裝置的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正并可處以1萬元以下罰款。

第十四條 本辦法由安徽省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第三篇：深圳市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

深圳市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

深環(huán)〔2004〕321號(hào)

為加強(qiáng)對(duì)本市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對(duì)本市污染源監(jiān)督管理的科學(xué)化、自動(dòng)化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第284號(hào)）和國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，我局制定了《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對(duì)本市污染源監(jiān)督管理的科學(xué)化、自動(dòng)化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第284號(hào)）和國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行管理。

前款所稱的污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)），是指對(duì)污染源主要污染物排放指標(biāo)、流量、以及污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄裝置（包括黑匣子等）進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控的系統(tǒng)。

第三條 在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由對(duì)污染源主要污染物實(shí)施總量控制的監(jiān)測設(shè)備（以下簡稱總量控制監(jiān)測設(shè)備）和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)境保護(hù)部門）建立的監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息綜合處理系統(tǒng)（以下簡稱綜合處理系統(tǒng)）組成。

總量控制監(jiān)測設(shè)備包括污染源在線自動(dòng)監(jiān)測分析儀、治理設(shè)施運(yùn)行記錄裝置等；綜合處理系統(tǒng)包括自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控中心及相關(guān)設(shè)備。

第四條 市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定全市在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理規(guī)定，并根據(jù)環(huán)境管理的需要，依法定期公布市級(jí)重點(diǎn)污染源名單。

市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試以及總量控制監(jiān)測設(shè)備正式運(yùn)行前的驗(yàn)收和日常運(yùn)行監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定綜合處理系統(tǒng)整體規(guī)劃、建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控中心以及系統(tǒng)的維護(hù)和管理等工作。

第五條 排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照排放的特征污染物安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備：

（一）日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位（含城市集中生活污水處理廠）；

（二）單臺(tái)出力在65t/h（45.5MW）以上的火力發(fā)電廠、生活垃圾焚燒廠、設(shè)有單臺(tái)容量≥14MW（20t/h）鍋爐、設(shè)有爐窯且SO2產(chǎn)生量大于100噸/年的排污單位；

（三）處于水源保護(hù)區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位；

（四）其他被省、市列為重點(diǎn)污染源的排污單位。

其他排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝污水流量計(jì)、污染物處理設(shè)施運(yùn)行記錄裝置等設(shè)備。

第六條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的新建項(xiàng)目（包括改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目）的總量控制監(jiān)測設(shè)備應(yīng)與其污染防治設(shè)施同時(shí)建設(shè)。

現(xiàn)有的被列為重點(diǎn)污染源的排污單位應(yīng)在本辦法頒布實(shí)施后一年內(nèi)安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備并投入使用；其他單位應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定在兩年內(nèi)安裝有關(guān)設(shè)備并投入使用。

第七條 總量控制監(jiān)測設(shè)備屬于污染物處理設(shè)施的組成部分，排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備，并應(yīng)將有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、圖像等即時(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部門。

排污單位應(yīng)做好總量控制監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和校驗(yàn)，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第八條 排污單位應(yīng)當(dāng)選用符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的在線監(jiān)測監(jiān)控儀器，并遵守在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定。

排污單位安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范整治。

第九條 排污單位申請(qǐng)總量控制監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收的，應(yīng)按規(guī)定提交系統(tǒng)調(diào)試、校準(zhǔn)以及檢測等技術(shù)報(bào)告，并符合下列條件：

（一）安裝的污染物在線監(jiān)測儀器符合本辦法第九條的規(guī)定；

（二）排污單位已建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，具備正常的運(yùn)行管理?xiàng)l件；

（三）污染物在線監(jiān)測儀器輸出的數(shù)據(jù)符合國家規(guī)定的比對(duì)監(jiān)測誤差標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的總量控制監(jiān)測設(shè)備，由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)部門在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中一并驗(yàn)收；現(xiàn)有的排污單位在線監(jiān)測裝置運(yùn)行考核完成后的10天內(nèi)，應(yīng)向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，總量控制監(jiān)測設(shè)備方可正式運(yùn)行使用。

第十一條 安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備的排污單位應(yīng)安排經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)操作人員負(fù)責(zé)總量控制監(jiān)測設(shè)備的日常運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，建立臺(tái)帳，保證總量控制監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

排污單位可以委托有資質(zhì)的單位對(duì)總量控制監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營管理，但須將有關(guān)資料抄報(bào)環(huán)境保護(hù)部門。

第十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)污染物在線監(jiān)測儀器進(jìn)行定期校驗(yàn)，并做好在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的日常校驗(yàn)工作，年終向環(huán)境保護(hù)部門書面報(bào)告校驗(yàn)情況。

定期校驗(yàn)結(jié)果不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令排污單位限期整改，并按照有關(guān)數(shù)據(jù)審核的規(guī)定對(duì)其原有排污監(jiān)測數(shù)據(jù)重新核定。

第十三條 排污單位不得擅自拆除、閑置總量控制監(jiān)測設(shè)備或使其不正常運(yùn)行。需要拆除、閑置總量控制監(jiān)測設(shè)備的，排污單位應(yīng)提前5日?qǐng)?bào)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)于接到報(bào)告后3日內(nèi)批復(fù)，逾期不批復(fù)的視為同意。

因突發(fā)原因?qū)е驴偭靠刂票O(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，排污單位必須在故障發(fā)生2小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)境保護(hù)部門備案，并在故障發(fā)生48小時(shí)內(nèi)修復(fù)；無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)設(shè)備的，應(yīng)立即向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，并同時(shí)按非自動(dòng)監(jiān)測的要求進(jìn)行排污監(jiān)測。

第十四條 總量控制監(jiān)測設(shè)備閑置3個(gè)月后重新啟動(dòng)、重新安裝、改動(dòng)，或者主要部件維修、更換的，排污單位必須重新進(jìn)行校驗(yàn)，并按本辦法第九條的規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十五條 經(jīng)驗(yàn)收和定期校驗(yàn)合格的總量控制監(jiān)測設(shè)備輸出的有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為排污申報(bào)、污染物排放總量控制和排污收費(fèi)等環(huán)境管理的依據(jù)。

第十六條 排污單位不得對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行任何修改或報(bào)送虛假數(shù)據(jù)。因在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障造成數(shù)據(jù)缺損的，由市環(huán)境保護(hù)部門按照有關(guān)數(shù)據(jù)審核的規(guī)定進(jìn)行修正。

第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，并將其納入對(duì)排污單位的日常檢查工作之中，其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)排污單位污染物在線監(jiān)測儀器的選用、安裝和使用進(jìn)行指導(dǎo)；

（二）組織對(duì)總量控制監(jiān)測設(shè)備正式使用前的驗(yàn)收；

（三）對(duì)總量控制監(jiān)測設(shè)備與污染物處理設(shè)施的運(yùn)行、監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和圖像的實(shí)時(shí)傳送等情況進(jìn)行檢查；

（四）受理排污情況報(bào)告并核定排污監(jiān)測數(shù)據(jù)（包括總量監(jiān)測數(shù)據(jù)），對(duì)污染物在線監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性實(shí)施監(jiān)督檢查；

（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

第十八條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)通過網(wǎng)站向社會(huì)公布在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、在線監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)商及用戶等信息。

第十九條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：湖南省污染源排放自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(頒布稿)

湖南省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

（2006年1月4日省人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過，3月1日省人民政府令第203號(hào)公布，2006年4月1日起施行。）

第一條 為發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控在環(huán)境保護(hù)中的作用，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握污染源動(dòng)態(tài)排放狀況，防止污染事故發(fā)生，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控，由自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。包括水、大氣、噪聲污染源自動(dòng)監(jiān)控。

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是污染防治設(shè)施的組成部分，包括在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備連接,用于對(duì)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備等。

第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域污染源自動(dòng)監(jiān)控的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好污染源自動(dòng)監(jiān)控的監(jiān)督管理工作。

第四條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，編制全省污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃，組建全省統(tǒng)一的污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

市州、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)實(shí)施方案，做好污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行后的監(jiān)督管理工作。

第五條 有下列情形之一的，排污者必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施：

（一）擁有向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，額定蒸發(fā)量在20噸以上的燃煤鍋爐的；

（二）擁有有組織向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，排放量相當(dāng)于額定蒸發(fā)量在20噸以上燃煤鍋爐的工業(yè)爐窯和固體廢物焚燒爐的；

（三）日排放含有二類污染物的廢水1000噸以上的；

（四）日排放含有一類污染物或者病毒、病菌的廢水100噸以上的；

（五）其他擁有影響公共利益，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，須重點(diǎn)監(jiān)管的污染源的。

第六條 納入自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃的污染源，排污者必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。

安裝大氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，采樣探頭附近應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)留永久性的規(guī)范對(duì)比采樣孔或取樣口。

排污者未按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制的自動(dòng)監(jiān)控 建設(shè)規(guī)劃規(guī)定的期限，完成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的建設(shè)、安裝任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期完成。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

本辦法實(shí)施前產(chǎn)生的污染源，排污者應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限和要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。

第八條 鼓勵(lì)排污者選擇使用進(jìn)入國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門在線監(jiān)測儀器設(shè)備名錄的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。

排污者應(yīng)當(dāng)將安裝技術(shù)方案報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第九條 安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的排污者，必須按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸通信協(xié)議和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、上傳進(jìn)行處理，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸接口與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)端口的對(duì)接，保證與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有效地聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

儀器所采用的分析方法和標(biāo)樣，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第十條 財(cái)政部門從排污費(fèi)中安排一定比例的資金用于污染源自動(dòng)監(jiān)控的運(yùn)營和示范區(qū)（項(xiàng)目）的建設(shè)，具體辦法 由省財(cái)政部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和以新帶老項(xiàng)目的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)資金，由建設(shè)單位全額負(fù)責(zé)籌集。

本辦法施行前產(chǎn)生的污染源，其自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)資金由排污者籌集；籌集確有困難的，對(duì)不足部分，排污者可向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)诃h(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金中予以補(bǔ)助。

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助必須?？顚Ｓ茫坏门撟骷?、截留、擠占和挪作他用。

第十一條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試后，排污者應(yīng)當(dāng)立即將該設(shè)備與環(huán)境保護(hù)行政主管部門遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并試運(yùn)行30日。在試運(yùn)行期滿后的30日內(nèi)，排污者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和以新帶老項(xiàng)目的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗(yàn)收，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中一并驗(yàn)收。

本辦法施行前產(chǎn)生的污染源，其自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第十三條 排污者申請(qǐng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目 總結(jié)、項(xiàng)目資金決算書、設(shè)備驗(yàn)收對(duì)比測試報(bào)告；

（二）設(shè)備試運(yùn)行30日的自動(dòng)監(jiān)測匯總打印數(shù)據(jù)，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備調(diào)試、校準(zhǔn)、檢測等技術(shù)資料；

（三）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理制度；

（四）符合驗(yàn)收技術(shù)規(guī)定和要求的其他有關(guān)資料；

（五）委托社會(huì)化運(yùn)營管理單位管理自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的合同。

第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備驗(yàn)收或調(diào)試校驗(yàn)后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新設(shè)定系統(tǒng)密碼。

第十五條 經(jīng)驗(yàn)收（校驗(yàn)）合格后的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為環(huán)境管理和排污收費(fèi)的依據(jù)之一。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期或不定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并組織環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行對(duì)比監(jiān)測校驗(yàn)。正常生產(chǎn)條件下的對(duì)比監(jiān)測校驗(yàn)每年不得少于二次。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常時(shí)，排污者或社會(huì)化運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第十七條 污染源排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需停運(yùn)、拆除、部件更換、重新運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)在7日前報(bào)經(jīng)有管理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)同意。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備停運(yùn)或閑置2個(gè)月后重新啟動(dòng)，須 按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定由環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行校驗(yàn)。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備檢修、部件更換后，須進(jìn)行人工標(biāo)定。

因不可抗力和突發(fā)性原因致使自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行或?qū)е虏荒苷＿\(yùn)行時(shí)，排污者應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并書面報(bào)告停運(yùn)原因和設(shè)備情況。

第十八條 排污者必須將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)營管理委托給依法取得運(yùn)營管理資質(zhì)證書的社會(huì)化運(yùn)營單位維護(hù)管理。污染源自動(dòng)監(jiān)控的運(yùn)營費(fèi)用由財(cái)政安排。

第十九條 排污者與社會(huì)化運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)營管理合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，保障自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。

第二十條 擔(dān)負(fù)社會(huì)化運(yùn)營管理的單位，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過招標(biāo)的方式確定，供排污者選擇。

第二十一條 排污者和社會(huì)化運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的義務(wù)，保障自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)、拆除、更換、閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。

排污者必須保障自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣等條件。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，本辦法施行前的排污者未按規(guī)定的期限完成安裝或者不按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期 改正，并可處1萬元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗(yàn)收，或者驗(yàn)收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本條第二款規(guī)定處理：

（一）故意不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的；

（三）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

有前款第（一）項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》 第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款；有前款第（三）項(xiàng)行為的，依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第二十五條 不按批準(zhǔn)用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并逾期不改的，十年內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 社會(huì)化運(yùn)營管理單位違反環(huán)境管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請(qǐng)國家環(huán)境行政主管部門取消自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)營管理資質(zhì)。

第二十七條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2006年4月1日起施行。

第五篇：佛山市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法

佛山市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公開重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，督促排污單位切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》（原國家環(huán)境保護(hù)總局中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文環(huán)發(fā)〔2007〕108號(hào)）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》，制定本辦法。

第二條 實(shí)施環(huán)境保護(hù)信用管理的重點(diǎn)污染源：污染物排放量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響較大的污染源，主要為燃煤燃油火電廠、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、工業(yè)園區(qū)集中式污染治理設(shè)施，電鍍、造紙、印染、制革、化工（含石化）、建材、冶金、發(fā)酵、危險(xiǎn)廢物綜合利用和處理處置等重污染行業(yè)的企業(yè)，以及國控、省控重點(diǎn)污染源和汾江河流域重點(diǎn)污染源。具體名單由佛山市環(huán)境保護(hù)局每年公布一次。

第三條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，污染源環(huán)境信息的采集、處理、評(píng)價(jià)、公布、反饋和監(jiān)督過程做到制度化和規(guī)范化，并逐步實(shí)現(xiàn)信息化。

第四條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理的評(píng)價(jià)周期為一個(gè)自然年，排污單位的環(huán)境行為按實(shí)際發(fā)生時(shí)間列入相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)。佛山市環(huán)境保護(hù)局于每年4至5月對(duì)上各重點(diǎn)污染源的環(huán)境保護(hù)信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第五條 按照各排污單位的環(huán)境信用狀況，評(píng)價(jià)結(jié)果分環(huán)保誠信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管三個(gè)等級(jí)，依次以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)，由佛山市環(huán)境保護(hù)局在本局網(wǎng)站等媒體上公開評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)過程不得向排污單位收取任何費(fèi)用。

第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

第六條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括13項(xiàng)指標(biāo)：

1．廢水排放情況?？己伺盼蹎挝慌欧艔U水的主要監(jiān)測項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)。

2．主要水污染物排放總量控制執(zhí)行情況?？己伺盼蹎挝坏闹饕廴疚锱欧帕渴欠穹峡偭靠刂埔?。

3．廢氣排放情況?？己伺盼蹎挝慌欧艔U氣的主要監(jiān)測項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)。

4．主要大氣污染物排放總量控制執(zhí)行情況?？己伺盼蹎挝坏闹饕髿馕廴疚锱欧帕渴欠穹峡偭靠刂埔蟆?/p>

5．噪聲排放情況?？己伺盼蹎挝坏膹S界噪聲是否超標(biāo)并造成擾民問題。

6．固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置情況?？己伺盼蹎挝皇欠癜匆?guī)定管理、貯存和處理處置工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

7．排污費(fèi)繳納情況。考核排污單位是否按規(guī)定依法、及時(shí)、足額繳納排污費(fèi)。

8．污染物排放申報(bào)情況。核查排污單位是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)或拒報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)。

9．環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況?？己伺盼蹎挝皇欠褚婪ㄒ酪?guī)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。

10．違法排污情況。核查排污單位是否存在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為，以及私設(shè)暗管、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施，偷排、漏排、直排污染物的行為。排污單位阻撓、拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場檢查或環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)測的行為也納入本指標(biāo)考核。

11．突發(fā)環(huán)境事件的防范及應(yīng)急處置情況?？己伺盼蹎挝皇欠癜l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件（不包括由不可抗力引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件），是否建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練。

12．環(huán)境行政處罰情況?？己伺盼蹎挝皇欠癖画h(huán)境保護(hù)主管部門作出行政處罰。

13．環(huán)境污染信訪投訴情況?？己伺盼蹎挝皇欠裼薪?jīng)查證屬實(shí)、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪投訴案件。排污單位被群眾投訴，經(jīng)查證存在環(huán)境污染問題，若能在評(píng)價(jià)期內(nèi)采取有效整改措施，投訴人對(duì)其整改效果滿意的，可視為已經(jīng)完成整改任務(wù)。

第七條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)，以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)：

（一）環(huán)保誠信企業(yè)，用綠牌標(biāo)識(shí)。上述13項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)全部合格，則為環(huán)保誠信企業(yè)：

1．達(dá)標(biāo)排放廢水污染物；

2．主要水污染物排放總量控制在總量分配指標(biāo)內(nèi)；

3．達(dá)標(biāo)排放廢氣污染物；

4．主要大氣污染物排放總量控制在總量分配指標(biāo)內(nèi)；

5．廠界噪聲達(dá)標(biāo)、沒有造成擾民問題；

6．按規(guī)定管理、貯存、處理處置工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物；

7．依法、及時(shí)、足額繳納排污費(fèi)；

8．按規(guī)定進(jìn)行污染物排放申報(bào)；

9．按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；

10．沒有違法排污行為；

11．沒有發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練；

12．沒有受到環(huán)境保護(hù)主管部門行政處罰；

13．沒有經(jīng)查實(shí)的、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪投訴案件。

（二）環(huán)保警示企業(yè)。用黃牌標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)下列行為之一的，則為環(huán)保警示企業(yè)：

1．排放廢水監(jiān)測項(xiàng)目超標(biāo)少于1倍（含1倍，pH值以超出排放標(biāo)準(zhǔn)1為界限）；

2．主要水污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)少于1倍（含1倍）；

3．排放廢氣監(jiān)測項(xiàng)目超標(biāo)少于1倍（含1倍）；

4．主要大氣污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)少于1倍（含1倍）；

5．廠界噪聲超標(biāo)造成擾民問題；

6．未按規(guī)定管理、貯存和處理處置工業(yè)固體廢物（不含危險(xiǎn)廢物）；

7．被責(zé)令限期繳納排污費(fèi)，但逾期未繳納；

8．違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度或“三同時(shí)”制度；

9．發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件；

10．沒有建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練；

11．因環(huán)境問題被群眾投訴，經(jīng)查證情況屬實(shí)，但沒有采取有效整改措施。

（三）環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)，用紅牌標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)下列行為之一的，則為環(huán)保嚴(yán)管理企業(yè)：

1．排放廢水監(jiān)測項(xiàng)目超標(biāo)1倍以上（pH值超出排放標(biāo)準(zhǔn)1以上）；

2．主要水污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)1倍以上；

3．排放廢氣監(jiān)測項(xiàng)目超標(biāo)1倍以上；

4．主要大氣污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)1倍以上；

5．未按規(guī)定管理、貯存和處理處置危險(xiǎn)廢物；

6．虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)；

7．阻撓、拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場檢查或環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)測；

8．私設(shè)暗管、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施，偷排、漏排、直排污染物；

9．發(fā)生重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件；

10．被環(huán)境保護(hù)主管部門行政處罰。

第三章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與程序

第八條 重點(diǎn)污染源排放廢水、廢氣的監(jiān)測項(xiàng)目為環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（以下簡稱環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)）人工監(jiān)測的項(xiàng)目。主要污染物對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)期內(nèi)佛山市實(shí)施污染物排放總量控制的項(xiàng)目。噪音監(jiān)測項(xiàng)目為選測項(xiàng)目，但出現(xiàn)噪音擾民問題時(shí)必須監(jiān)測噪音是否超標(biāo)。

監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門現(xiàn)場檢查、抽查時(shí)取樣的監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測項(xiàng)目根據(jù)排污單位所屬行業(yè)類別的不同而確定（具體監(jiān)測項(xiàng)目可參照附表1和附表2執(zhí)行）。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)督性監(jiān)測由市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，國控重點(diǎn)污染源由佛山市環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)監(jiān)測，省控重點(diǎn)污染源和汾江河流域重點(diǎn)污染源由各區(qū)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測。佛山市監(jiān)測中心站每季度對(duì)15%的省控重點(diǎn)污染源和汾江河流域重點(diǎn)污染源進(jìn)行一次抽測。

排污單位如有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目處于試生產(chǎn)期（試生產(chǎn)的期限最長不超過一年），可暫不對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。

現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)，排污單位認(rèn)為有正當(dāng)理由不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的，須當(dāng)場向環(huán)境監(jiān)測人員作出合理解釋，并出具相應(yīng)的證明材料。

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)須在現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)束之日起30日內(nèi)將監(jiān)測報(bào)告反饋排污單位和環(huán)境保護(hù)主管部門。排污單位若對(duì)監(jiān)測結(jié)果有異議，須在收到有關(guān)監(jiān)測報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)?yīng)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請(qǐng)。

監(jiān)督性監(jiān)測廢水項(xiàng)目出現(xiàn)兩次超標(biāo)的判為全年超標(biāo)，廢氣項(xiàng)目一次超標(biāo)（國控、省控重點(diǎn)污染源兩次超標(biāo)）判為全年超標(biāo)，噪聲項(xiàng)目超標(biāo)判為全年超標(biāo)。省、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)察（執(zhí)法）部門現(xiàn)場檢查、抽查取樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一次超標(biāo)也判為全年超標(biāo)。

第九條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第6項(xiàng)、第10項(xiàng)和第12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)以相關(guān)的行政處罰決定為準(zhǔn)。參與環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)的行政處罰必須是行政處罰決定書送達(dá)起超過60日、當(dāng)事人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴, 或者雖有申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴但經(jīng)審查、審理維持行政處罰決定的案件。

第十條 各區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第2項(xiàng)、第4項(xiàng)以及第6至第13項(xiàng)信息收集整理，于每年1月31日前報(bào)佛山市環(huán)境保護(hù)局。各區(qū)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第5項(xiàng)信息收集，按季度及時(shí)報(bào)市環(huán)境監(jiān)測中心站審核，市環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)信息，于每年1月31日前報(bào)佛山市環(huán)境保護(hù)局。

第十一條 佛山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)重點(diǎn)污染源的環(huán)境保護(hù)信用狀況進(jìn)行綜合分析，提出初評(píng)結(jié)果（對(duì)其中已納入廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理范圍的企業(yè)采用廣東省環(huán)境保護(hù)廳的評(píng)價(jià)結(jié)果，不作重復(fù)評(píng)價(jià)），并將初評(píng)結(jié)果書面告知被評(píng)價(jià)單位。被評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)自接到書面告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見（逾期不反饋視同無異議）；對(duì)初評(píng)結(jié)果有異議的，應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)資料或證據(jù)。佛山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)被評(píng)價(jià)單位的反饋情況進(jìn)行復(fù)核后，擬定評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十二條 佛山市環(huán)境保護(hù)局在本局網(wǎng)站等媒體對(duì)擬定評(píng)價(jià)結(jié)果公示7天，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，調(diào)查、核實(shí)公眾反映的問題，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果由佛山市環(huán)境保護(hù)局正式公布，并書面告知被評(píng)價(jià)單位，同時(shí)抄送佛山市發(fā)展和改革局、佛山市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、佛山市工商行政管理局、中國人民銀行佛山市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)佛山監(jiān)管分局、佛山市供電局、佛山市水業(yè)集團(tuán)有限公司、各區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其直屬單位工作人員在重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)中，弄虛作假、玩忽職守，損害公眾利益或給被評(píng)價(jià)單位造成損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 佛山市環(huán)境保護(hù)局與佛山市發(fā)展和改革局、佛山市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、佛山市工商行政管理局、中國人民銀行佛山市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)佛山監(jiān)管分局、佛山市供電局、佛山市水業(yè)集團(tuán)有限公司加強(qiáng)合作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的管理，并利用經(jīng)濟(jì)手段，推進(jìn)綠色信貸，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。

第十六條 對(duì)環(huán)保誠信企業(yè)（綠牌標(biāo)識(shí)），環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施以下環(huán)境管理措施：

（一）優(yōu)先推薦參加“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號(hào)評(píng)定；

（二）企業(yè)開展清潔生產(chǎn)或技術(shù)改造申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí)，予以優(yōu)先安排；

（三）企業(yè)評(píng)選各類先進(jìn)，在出具環(huán)保審核意見時(shí)，予以優(yōu)先推薦；

（四）連續(xù)三年獲得綠牌的環(huán)保誠信企業(yè)，需要出具申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查意見或環(huán)境保護(hù)守法證明的，免除現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十七條 對(duì)環(huán)保警示企業(yè)（黃牌標(biāo)識(shí)）和環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)（紅牌標(biāo)識(shí)），市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門要加大現(xiàn)場監(jiān)測頻次和巡查力度，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，督促排污單位切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，針對(duì)存在的問題采取有效措施進(jìn)行整改，提高治污水平。

對(duì)造成環(huán)境污染嚴(yán)重的排污單位，由有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門或同級(jí)人民政府下達(dá)限期治理決定。對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的排污單位，由有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門予以查處。

第十八條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用狀況發(fā)生變化的，排污單位可自行提出環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)變更申請(qǐng)，遞交信用修復(fù)申請(qǐng)函、整改情況說明及相關(guān)證明材料，對(duì)完成整改任務(wù)的排污單位給予實(shí)施信用修復(fù)（對(duì)于納入上級(jí)環(huán)境保護(hù)信用管理的，出具初審意見），不再作為環(huán)保嚴(yán)管或環(huán)保警示企業(yè)，取消紅牌或黃牌標(biāo)識(shí)；對(duì)惡意或情節(jié)嚴(yán)重環(huán)境違法行為的排污單位降為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)，并且不予信用修復(fù)。變更情況及時(shí)通報(bào)本辦法第十五條規(guī)定中的相關(guān)部門。

第五章 附則

第十九條 本辦法由佛山市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。原《佛山市汾江河流域重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》同時(shí)廢止。