第一篇：×××同志在全市第六屆村級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的主持詞

×××同志在全市第六屆村級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的主持詞

（二OO五年八月十日）

同志們：

村委會(huì)換屆選舉工作，是全市農(nóng)村政治生活中的一件大事，是事關(guān)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖北省村民發(fā)員會(huì)選舉辦法》和省委、省政府《關(guān)于做好第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，市委、市政府決定在今年8至9月份開(kāi)展第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。為了確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，市委、市政府決定召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市村級(jí)換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。

今天的會(huì)議設(shè)主會(huì)場(chǎng)一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有：市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉學(xué)，市委副書(shū)記王德義，市委副書(shū)記朱甫祥，市委常委、政法委書(shū)記周誼群，市委常委、組織部長(zhǎng)王本舉，市人大副主任許克英等。

在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的人員有：城區(qū)三辦一園的班子成員、民政助理、組織干事、經(jīng)管站長(zhǎng)和部分村居黨支部書(shū)記。

在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村支部書(shū)記和村主任。今天上午的大會(huì)有三項(xiàng)議程：一是請(qǐng)市委常委、組織部長(zhǎng)王本舉宣讀《仙桃市第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》；二是請(qǐng)毛嘴鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)青作村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)的典型發(fā)言；三是請(qǐng)陳市長(zhǎng)就本次村級(jí)換屆選舉工作作重要講話。

下面，首先請(qǐng)王部長(zhǎng)宣讀《仙桃市第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》?！?/p>

請(qǐng)毛嘴鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)青作典型發(fā)言，介紹毛嘴鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

最后，請(qǐng)陳市長(zhǎng)就本次村級(jí)換屆選舉工作作重要講話。

……

同志們，剛才，王部長(zhǎng)代表市委宣讀了《仙桃市第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》，毛嘴鎮(zhèn)介紹了他們的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，陳市長(zhǎng)作了講話，對(duì)本次村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。陳市長(zhǎng)的講話，站在全市大局的高度對(duì)做好第六屆村級(jí)換屆選舉的重大意義作了精辟而深刻的闡述，對(duì)做好換屆選舉工作應(yīng)著重把握的重大原則問(wèn)題提出了針對(duì)性很強(qiáng)的工作措施。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)和貫徹陳市長(zhǎng)的講話精神，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

首先要充分認(rèn)識(shí)本次換屆選舉工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。本次換屆選舉既是基層民主政治建設(shè)的一件大事，又是村級(jí)組織的一次重大改革，意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于做好本次換屆選舉工作的一系列部署上來(lái)，統(tǒng)一到陳市

長(zhǎng)的講話精神上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保選舉工作順利進(jìn)行，確保全市農(nóng)村大局穩(wěn)定。

其次，要充分認(rèn)識(shí)做好第六屆村級(jí)換屆選舉工和的各種有利條件，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的決心和信心。要充分利用好當(dāng)前農(nóng)村的有利形勢(shì)，保護(hù)好群眾參與選舉的熱情，調(diào)動(dòng)好現(xiàn)任村組干部參選的積極性，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成有利于選舉工作順利進(jìn)行的良好氛圍和強(qiáng)大合力，切實(shí)做好本次選舉工作，提高選舉質(zhì)量。

第三，要牢牢把握工作重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化工作措施，依法依規(guī)做好本次選舉工作。在選舉組織工作中，要圍繞“三大目標(biāo)”，做到“四個(gè)確?！?，把好“五道關(guān)口”?！叭竽繕?biāo)”是：要通過(guò)選舉，培養(yǎng)和選撥一批敬業(yè)精神強(qiáng)，工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀村組干部，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，更快更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要通過(guò)選舉，培養(yǎng)和選撥一批工作作風(fēng)扎實(shí)、勤政廉政、群眾信任的優(yōu)秀村組干部，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力，進(jìn)一步改善農(nóng)村干群關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；要通過(guò)選舉，進(jìn)一步精減村組干部，降低村組行政成本，減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)。做到“四個(gè)確?！埃杭匆?guī)范程序，依法選舉，確保選舉合法有效；加強(qiáng)宣傳，全力組織，確保參選人數(shù)過(guò)半；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)，確保選好人、選準(zhǔn)人；摸清情況，分類指導(dǎo)，確保選舉平穩(wěn)推進(jìn)。把好“五道關(guān)口”：即把好村民委員會(huì)推選關(guān)口，切實(shí)提高選舉委員會(huì)的威信；把好選民登記關(guān)，切實(shí)維護(hù)每個(gè)選民的合法權(quán)益；把好村民代表推選關(guān)，充分發(fā)揮村民代表在管理村務(wù)中的作用；把好正式候選人提名確定關(guān)，切實(shí)提高候選人的質(zhì)量；把好正式選舉關(guān)，確保選舉工作不出任何紕漏。

第四，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。選中是否平穩(wěn)，選后有無(wú)上訪是檢驗(yàn)本次選舉是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記是本次選舉工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，其它班子成員要各負(fù)其責(zé)，機(jī)關(guān)干部要包掛到村組，及早開(kāi)展走訪和調(diào)查工作，摸清下情，保證選舉工作正常進(jìn)行。各地要高度重視選舉期間的群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)有效的解決群眾反映的突出問(wèn)題，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

散會(huì)！

第二篇：xx同志在xx城區(qū)綠化工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

（～年3月1日）

同志們：

我們今天在這里召開(kāi)城區(qū)綠化工作動(dòng)員大會(huì)，其目的就是為了部署城區(qū)的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務(wù)。縣委、縣政府對(duì)沙洋城區(qū)的綠化工作和環(huán)境建設(shè)一向高度重視，希望大家對(duì)城區(qū)的綠化工作也給予充分關(guān)注。

去年，政府加大園林綠化建設(shè)方面的投入，完成了包括電信綠化廣嘗荷花路口綠化游園、踏平湖東岸護(hù)坡花壇、洪嶺大道兩側(cè)綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設(shè)，城區(qū)綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區(qū)綠化工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在園林綠化的現(xiàn)狀與“濱江園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。xx城區(qū)目前建成區(qū)綠化面積263.7公頃，人均占有公共綠地面積4.5m2（不含水面面積），城區(qū)綠化覆蓋率是24%，而省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)是35%，上述兩項(xiàng)指標(biāo)離省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)都有一定的差距。xx城區(qū)不光是綠地面積少，而且綠化質(zhì)量也不高，綠化品種比較單調(diào)，能夠體現(xiàn)xx形象的綠化精品不多。按照xx縣城市總體規(guī)劃，xx城區(qū)被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個(gè)生活在xx這塊土地上的人都有責(zé)任、有義務(wù)把xx朝“濱江園林城”方向建設(shè)和發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不是一年兩年的事，也不是一句口號(hào)可以解決問(wèn)題的。這就需要我們繼續(xù)作出堅(jiān)持不懈的努力，缺什么就補(bǔ)什么，力爭(zhēng)盡早把xx建成真正的濱江園林城市。

為了搞好今年的城區(qū)綠化工作，我講幾條具體意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)城區(qū)綠化和義務(wù)植樹(shù)工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護(hù)者，預(yù)示著城市的發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)。讓城市綠起來(lái)，全面提高園林綠化數(shù)量和質(zhì)量，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是一個(gè)城市充滿生機(jī)與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。向往自然、回歸自然、熱愛(ài)自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時(shí)代發(fā)展的總趨勢(shì)。以往人類建設(shè)城市獲取的主要教訓(xùn)之一就是使城市遠(yuǎn)離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環(huán)境?！叭祟惪释匀?，城市呼喚綠色”成為城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照，也反映了現(xiàn)代社會(huì)人們追求自然與綠色的普遍愿望。

（二）搞好城市綠化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年，xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，縣委、縣政府在年前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把招商引資、環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。園林綠化建設(shè)作為環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，其重要性不言而喻。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現(xiàn)xx形象和文明程度，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。試想，一個(gè)地方環(huán)境凌亂，灰塵滿天，誰(shuí)還來(lái)投資？隨著社會(huì)的發(fā)展、歷史的前進(jìn)，作為社會(huì)主義國(guó)家的園林綠化事業(yè)，應(yīng)最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。作為園林綠化這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開(kāi)會(huì)議討論研究并將園林綠化工作列為當(dāng)前主抓的幾件大事之一。xx城區(qū)的園林綠化工作一定要上檔升級(jí)，這樣才能體現(xiàn)xx濱江園林的風(fēng)貌。因此，縣建設(shè)局、縣園林部門(mén)要搞好城區(qū)園林規(guī)劃，合理布局，多搞適合x(chóng)x特色的園林精品，當(dāng)好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動(dòng)力，變責(zé)任為自我加壓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

（三）義務(wù)植樹(shù)是法律要求我們每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)。五屆全國(guó)人大四次會(huì)議做出的《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿11歲的中華人民共和國(guó)公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹(shù)3至5棵”?？h直各部門(mén)、各單位也要站在講政治、講大局，從發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)、改善人民生活環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關(guān)已，高高掛起，要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)配合園林部門(mén)把分配的綠化工作完成好。同時(shí)我們也希望駐沙單位的同志對(duì)城區(qū)綠化工作給予大力支持。我們必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛(ài)綠惜綠、熱愛(ài)自然、綠化城市的綠化意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和事業(yè)心，不斷改善我們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。

在提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，要克服三種思想：一是要克服義務(wù)植樹(shù)與己無(wú)關(guān)的思想，牢固樹(shù)立政府的事就是大家的事、“義務(wù)植樹(shù)、人人有責(zé)”的思想。二是要克服義務(wù)植樹(shù)就是集資植樹(shù)的思想。植樹(shù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)，各單位、每個(gè)公民要把義務(wù)植樹(shù)作為我們自覺(jué)自愿的行動(dòng)；要站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經(jīng)充分考慮到大家的實(shí)際困難，所以我們只按照人平植4棵樹(shù)、1棵樹(shù)5元（人平20元）的標(biāo)準(zhǔn)分配任務(wù)。請(qǐng)大家完成好這項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)工作

義務(wù)植樹(shù)是公民必須履行的法定義務(wù)。今年城區(qū)綠化大約需投入資金263萬(wàn)元（其中義務(wù)植樹(shù)需資金13萬(wàn)元、公共綠地建設(shè)需資金94萬(wàn)元、庭院綠化建設(shè)需資金158萬(wàn)元）。在義務(wù)植樹(shù)資金籌集方式上，根據(jù)《xx關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植4棵樹(shù)、每棵5元錢(qián)計(jì)，以人平20元收取義務(wù)植樹(shù)費(fèi)?？h政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負(fù)責(zé)收取這個(gè)費(fèi)用。這個(gè)工作務(wù)必要在3月6日前完成。一年之季在于春，義務(wù)植樹(shù)工作季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間不等人，當(dāng)前是植樹(shù)造林最佳時(shí)期，希望同志們積極支持配合他們的工作。

～年城區(qū)綠化工作的重點(diǎn)是城區(qū)主干道行道綠化和孔家灣的繼續(xù)綠化。xx城區(qū)現(xiàn)有行道綠化總長(zhǎng)36公里、街道綠化普及率90.5%(與國(guó)家要求的城市街道普及率還差7.5個(gè)百分點(diǎn))，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單

一、檔次低、缺株多等問(wèn)題，這些問(wèn)題必須切實(shí)引起園林綠化部門(mén)的足夠重視。加大對(duì)城市綠化的投入固然是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但更為重要的，是我們負(fù)責(zé)園林養(yǎng)護(hù)的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。還有孔家灣也存在這樣的情況，據(jù)說(shuō)附近的老百姓在樹(shù)林里放牛，不說(shuō)人為破壞的，光牛就轉(zhuǎn)死了我們不少樹(shù)。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成？園林部門(mén)要會(huì)同xx鎮(zhèn)研究一個(gè)切實(shí)可行的管理辦法，確保植一棵樹(shù)、活一棵樹(shù)，植一片樹(shù)，成一片林。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門(mén)結(jié)合這次的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在開(kāi)展“園藝服務(wù)進(jìn)庭院”活動(dòng)，各單位有什么需要指導(dǎo)的地方，完全可以與他們聯(lián)系。xx中學(xué)、縣自來(lái)水公司等單位庭院都綠化得不錯(cuò)，希望我們今后多涌現(xiàn)一些這樣的文明庭院。

剛才，xx同志宣讀了《～年xx城區(qū)綠化實(shí)施方案》，這個(gè)方案里把綠化植樹(shù)的任務(wù)分配到了各部門(mén)、各單位。縣政府也已經(jīng)以文件形式將任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給了各責(zé)任單位，希望各單位認(rèn)真對(duì)照任務(wù)和要求，抓好任務(wù)分解落實(shí)。到會(huì)的同志們回去后，要以部門(mén)和單位再開(kāi)一個(gè)類式的動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)本次會(huì)議精神，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)綠化植樹(shù)工作，還要根據(jù)需要成立專班，指定專人抓好、抓實(shí)這項(xiàng)工作。還有一些單位有庭院綠化建設(shè)任務(wù)，也要借春季綠化植樹(shù)工作的東風(fēng)，掀起庭院綠化建設(shè)新高潮?？h園林部門(mén)也要切實(shí)做到道路修到哪里，花草樹(shù)木就栽到哪里，哪里缺損樹(shù)木，就到哪里補(bǔ)栽。同時(shí)還要進(jìn)一步加大管理力度，強(qiáng)化管理手段，嚴(yán)懲破壞樹(shù)木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環(huán)境，保護(hù)綠化成果做不懈努力。

我在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡規(guī)劃確定的園林綠化、公園保護(hù)地帶，不準(zhǔn)改作他用；在審核工程用地面積時(shí)，由建設(shè)、園林綠化部門(mén)參加審核綠化用地面積；因特殊原因無(wú)法達(dá)到規(guī)定的綠化面積標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)、園林部門(mén)按所缺面積的造價(jià)收取綠化補(bǔ)償費(fèi)，用于異地綠化；未繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)的，規(guī)劃部門(mén)不得辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。這是一項(xiàng)硬制度，請(qǐng)各部門(mén)執(zhí)行。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極探索xx自己的園林綠化風(fēng)格

綠化城市、美化環(huán)境是功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。從總體上講，我縣過(guò)去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒(méi)有形成自身的風(fēng)格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加快城市綠化進(jìn)程，不斷提高城市園林綠化水平。

人們常說(shuō)，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們xx能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創(chuàng)造綠色城市呢？在城市發(fā)展中，我們必須從xx的歷史、人文和地域特點(diǎn)出發(fā)，突出城市特色，把xx建設(shè)得更加美麗、更加別具風(fēng)采。

園林綠化是以組織自然為特征的環(huán)境藝術(shù)，一定要因地制宜，講求實(shí)效；要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。布局上要做到科學(xué)合理，講究喬灌樹(shù)木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區(qū)適當(dāng)?shù)牡胤?，要有針?duì)性地引鄉(xiāng)土樹(shù)種、大樹(shù)、名樹(shù)、古樹(shù)進(jìn)城，突出地方特色。在可能的情況下，適當(dāng)多種些大樹(shù)，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強(qiáng)的標(biāo)識(shí)性，可以造就綠地的風(fēng)格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環(huán)境，為綠色增色點(diǎn)睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會(huì)使城市顯得層次分明、生機(jī)勃勃。

隨著城市園林建設(shè)的不斷發(fā)展，園林綠化不僅要做到喬灌花草相結(jié)合，還要平面綠化和立體綠化相結(jié)合，公共綠地和庭院綠化相結(jié)合，進(jìn)一步提高園林綠化水平，增強(qiáng)文化藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)地方特色。主要公路干道和街道、出入口、廣嘗河岸，要以種植鄉(xiāng)土常綠樹(shù)種為主；工廠廠區(qū)及其周圍，以種植抗污染和凈化環(huán)境的植物為主；對(duì)綠化空間小的單位和部門(mén),利用建筑物與自然地形中的山、水，可以圍合成院落或花園。總之，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，不斷豐富綠色空間，充分體現(xiàn)xx城市綠化的多樣性，使建筑群和園林綠地起伏變化，把千姿百態(tài)的自然景觀與建筑園林融為一體，通過(guò)臺(tái)階式、多層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成高低錯(cuò)落、進(jìn)出有序的新景觀，增添城市的鄉(xiāng)土特色和文化氛圍，展示出“城在園中、園在城中，四季常綠、一年花開(kāi)”的城市風(fēng)貌。在綠化質(zhì)量這個(gè)問(wèn)題上，希望建設(shè)和園林部門(mén)的同志多到外地看一看，多引進(jìn)幾個(gè)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。綠化工作做得好，相應(yīng)的城市環(huán)境就優(yōu)化了，環(huán)境好了就可以留得住人，引得來(lái)資金，還怕經(jīng)濟(jì)上不去？

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保綠化工作順利實(shí)施

一是要廣泛宣傳。植樹(shù)造林、創(chuàng)建園林城市，是治理河山、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福子孫后代的偉大事業(yè)，是一項(xiàng)事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象工程，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。各部門(mén)、各單位要把抓好綠化工作、創(chuàng)建園林城市，放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)。要?jiǎng)?wù)必使全體市民都認(rèn)識(shí)到，“義務(wù)植樹(shù)，人人有責(zé)”，切實(shí)在全社會(huì)興起愛(ài)綠、護(hù)綠、建綠的熱潮。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，做到認(rèn)識(shí)上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實(shí)，迅速掀起以全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)的綠化高潮，使創(chuàng)建濱江園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當(dāng)前開(kāi)展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，把綠化工作切實(shí)擺上重要位置，認(rèn)真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律?？h委、縣政府在組織紀(jì)律上要求是比較嚴(yán)格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會(huì)的。我們這樣做無(wú)非是要使廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。所以說(shuō)在這次城區(qū)綠化工作上，也是檢驗(yàn)各部門(mén)、各單位組織紀(jì)律性的一次考驗(yàn)。據(jù)說(shuō)，往年我們城區(qū)搞綠化工作，有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為植樹(shù)綠化是園林部門(mén)的事，與已無(wú)關(guān)，對(duì)園林綠化工作不積極、不支持，義務(wù)植樹(shù)不參加。今年，我們?cè)谶@里給同志們吹吹風(fēng)，如果有哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務(wù)，我們就嚴(yán)肅地處理哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人。

四是要搞好協(xié)作。綠化工作是一項(xiàng)全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工作。各級(jí)、各部門(mén)和各單位要加大對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的宣傳。電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)和縣“兩辦”要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開(kāi)設(shè)城區(qū)綠化宣傳專欄，集中時(shí)間、集中力量，對(duì)今年的綠化工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報(bào)道。要準(zhǔn)確、有效地宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加快植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)的方針、政策，大力弘揚(yáng)典型人物、先進(jìn)單位的時(shí)代精神和輝煌業(yè)績(jī)。要把有關(guān)綠化的法律、法規(guī)納入普法教育內(nèi)容，讓每個(gè)適齡公民都能認(rèn)識(shí)自己應(yīng)盡的植樹(shù)義務(wù)和責(zé)任。要加大對(duì)青少年造林綠化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育力度，增強(qiáng)青少年的綠化意識(shí)，進(jìn)而形成全社會(huì)、全民的植綠、護(hù)綠、興綠、愛(ài)綠的綠色文明新風(fēng)。

同志們，植樹(shù)造林是改善生態(tài)環(huán)境，塑造城市新形象，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。希望同志們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，～完成xx城區(qū)綠化植樹(shù)工作，為實(shí)現(xiàn)xx“濱江園林城”而努力奮斗。

第三篇：xx同志在xx城區(qū)綠化工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

xx同志在xx城區(qū)綠化工作動(dòng)員大會(huì)上的講話（2005年3月1日）同志們：我們今天在這里召開(kāi)城區(qū)綠化工作動(dòng)員大會(huì)，其目的就是為了部署城區(qū)的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務(wù)。縣委、縣政府對(duì)沙洋城區(qū)的綠化工作和環(huán)境建設(shè)一向高度重視，希望大家對(duì)城區(qū)的綠化工作也給予充分關(guān)注。去年，政府加大園林綠化建設(shè)方面的投入，完成了包括電信綠化廣場(chǎng)、荷

花路口綠化游園、踏平湖東岸護(hù)坡花壇、洪嶺大道兩側(cè)綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設(shè)，城區(qū)綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區(qū)綠化工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在園林綠化的現(xiàn)狀與“濱江園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。xx城區(qū)目前建成區(qū)綠化面積263.7公頃，人均占有公共綠地面積4.5m2（不含水面面積），城區(qū)綠化覆蓋率是24，而省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)是35，上述兩項(xiàng)指標(biāo)離省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)都有一定的差距。xx城區(qū)不光是綠地面積少，而且綠化質(zhì)量也不高，綠化品種比較單調(diào)，能夠體現(xiàn)xx形象的綠化精品不多。按照xx縣城市總體規(guī)劃，xx城區(qū)被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個(gè)生活在xx這塊土地上的人都有責(zé)任、有義務(wù)把xx朝“濱江園林城”方向建設(shè)和發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不是一年兩年的事，也不是一句口號(hào)可以解決問(wèn)題的。這就需要我們繼續(xù)作出堅(jiān)持不懈的努力，缺什么就補(bǔ)什么，力爭(zhēng)盡早把xx建成真正的濱江園林城市。為了搞好今年的城區(qū)綠化工作，我講幾條具體意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)城區(qū)綠化和義務(wù)植樹(shù)工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護(hù)者，預(yù)示著城市的發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)。讓城市綠起來(lái)，全面提高園林綠化數(shù)量和質(zhì)量，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是一個(gè)城市充滿生機(jī)與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。向往自然、回歸自然、熱愛(ài)自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時(shí)代發(fā)展的總趨勢(shì)。以往人類建設(shè)城市獲取的主要教訓(xùn)之一就是使城市遠(yuǎn)離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環(huán)境?！叭祟惪释匀?，城市呼喚綠色”成為城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照，也反映了現(xiàn)代社會(huì)人們追求自然與綠色的普遍愿望。

（二）搞好城市綠化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年，xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，縣委、縣政府在年前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把招商引資、環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。園林綠化建設(shè)作為環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，其重要性不言而喻。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現(xiàn)xx形象和文明程度，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。試想，一個(gè)地方環(huán)境凌亂，灰塵滿天，誰(shuí)還來(lái)投資？隨著社會(huì)的發(fā)展、歷史的前進(jìn)，作為社會(huì)主義國(guó)家的園林綠化事業(yè)，應(yīng)最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。作為園林綠化這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開(kāi)會(huì)議討論研究并將園林綠化工作列為當(dāng)前主抓的幾件大事之一。xx城區(qū)的園林綠化工作一定要上檔升級(jí)，這樣才能體現(xiàn)xx濱江園林的風(fēng)貌。因此，縣建設(shè)局、縣園林部門(mén)要搞好城區(qū)園林規(guī)劃，合理布局，多搞適合x(chóng)x特色的園林精品，當(dāng)好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動(dòng)力，變責(zé)任為自我加壓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

（三）義務(wù)植樹(shù)是法律要求我們每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)。五屆全國(guó)人大四次會(huì)議做出的《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿11歲的中華人民共和國(guó)公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹(shù)3至5棵”?？h直各部門(mén)、各單位也要站在講政治、講大局，從發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)、改善人民生活環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關(guān)已，高高掛起，要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)配合園林部門(mén)把分配的綠化工作完成好。同時(shí)我們也希望駐沙單位的同志對(duì)城區(qū)綠化工作給予大力支持。我們必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛(ài)綠惜綠、熱愛(ài)自然、綠化城市的綠化意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和事業(yè)心，不斷改善我們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。在提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，要克服三種思想：一是要克服義務(wù)植樹(shù)與己無(wú)關(guān)的思想，牢固樹(shù)立政府的事就是大家的事、“義務(wù)植樹(shù)、人人有責(zé)”的思想。二是要克服義務(wù)植樹(shù)就是集資植樹(shù)的思想。植樹(shù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)，各單位、每個(gè)公民要把義務(wù)植樹(shù)作為我們自覺(jué)自愿的行動(dòng)；要站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經(jīng)充分考慮到大家的實(shí)際困難，所以我們只按照人平植4棵樹(shù)、1棵樹(shù)5元（人平20元）的標(biāo)準(zhǔn)分配任務(wù)。請(qǐng)大家完成好這項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)工作義務(wù)植樹(shù)是公民必須履行的法定義務(wù)。

今年城區(qū)綠化大約需投入資金263萬(wàn)元（其中義務(wù)植樹(shù)需資金13萬(wàn)元、公共綠地建設(shè)需資金94萬(wàn)元、庭院綠化建設(shè)需資金158萬(wàn)元）。在義務(wù)植樹(shù)資金籌集方式上，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植4棵樹(shù)、每棵5元錢(qián)計(jì)，以人平20元收取義務(wù)植樹(shù)費(fèi)。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負(fù)責(zé)收取

這個(gè)費(fèi)用。這個(gè)工作務(wù)必要在3月6日前完成。一年之季在于春，義務(wù)植樹(shù)工作季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間不等人，當(dāng)前是植樹(shù)造林最佳時(shí)期，希望同志們積極支持配合他們的工作。2005年城區(qū)綠化工作的重點(diǎn)是城區(qū)主干道行道綠化和孔家灣的繼續(xù)綠化。xx城區(qū)現(xiàn)有行道綠化總長(zhǎng)36公里、街道綠化普及率90.5(與國(guó)家要求的城市街道普及率還差7.5個(gè)百分點(diǎn))，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單

一、檔次低、缺株多等問(wèn)題，這些問(wèn)題必須切實(shí)引起園林綠化部門(mén)的足夠重視。加大對(duì)城市綠化的投入固然是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但更為重要的，是我們負(fù)責(zé)園林養(yǎng)護(hù)的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。還有孔家灣也存在這樣的情況，據(jù)說(shuō)附近的老百姓在樹(shù)林里放牛，不說(shuō)人為破壞的，光牛就轉(zhuǎn)死了我們不少樹(shù)。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成？園林部門(mén)要會(huì)同xx鎮(zhèn)研究一個(gè)切實(shí)可行的管理辦法，確保植一棵樹(shù)、活一棵樹(shù)，植一片樹(shù)，成一片林。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門(mén)結(jié)合這次的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在開(kāi)展“園藝服務(wù)進(jìn)庭院”活動(dòng)，各單位有什么需要指導(dǎo)的地方，完全可以與他們聯(lián)系。xx中學(xué)、縣自來(lái)水公司等單位庭院都綠化得不錯(cuò)，希望我們今后多涌現(xiàn)一些這樣的文明庭院。剛才，xx同志宣讀了《2005年xx城區(qū)綠化實(shí)施方案》，這個(gè)方案里把綠化植樹(shù)的任務(wù)分配到了各部門(mén)、各單位?？h政府也已經(jīng)以文件形式將任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給了各責(zé)任單位，希望各單位認(rèn)真對(duì)照任務(wù)和要求，抓好任務(wù)分解落實(shí)。到會(huì)的同志們回去后，要以部門(mén)和單位再開(kāi)一個(gè)類式的動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)本次會(huì)議精神，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)綠化植樹(shù)工作，還要根據(jù)需要成立專班，指定專人抓好、抓實(shí)這項(xiàng)工作。還有一些單位有庭院綠化建設(shè)任務(wù)，也要借春季綠化植樹(shù)工作的東風(fēng)，掀起庭院綠化建設(shè)新高潮。縣園林部門(mén)也要切實(shí)做到道路修到哪里，花草樹(shù)木就栽到哪里，哪里缺損樹(shù)木，就到哪里補(bǔ)栽。同時(shí)還要進(jìn)一步加大管理力度，強(qiáng)化管理手段，嚴(yán)懲破壞樹(shù)木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環(huán)境，保護(hù)綠化成果做不懈努力。我在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡規(guī)劃確定的園林綠化、公園保護(hù)地帶，不準(zhǔn)改作他用；在審核工程用地面積時(shí)，由建設(shè)、園林綠化部門(mén)參加審核綠化用地面積；因特殊原因無(wú)法達(dá)到規(guī)定的綠化面積標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)、園林部門(mén)按所缺面積的造價(jià)收取綠化補(bǔ)償費(fèi)，用于異地綠化；未繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)的，規(guī)劃部門(mén)不得辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。這是一項(xiàng)硬制度，請(qǐng)各部門(mén)執(zhí)行。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極探索xx自己的園林綠化風(fēng)格綠化城市、美化環(huán)境是功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。從總體上講，我縣過(guò)去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒(méi)有形成自身的風(fēng)格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加快城市綠化進(jìn)程，不斷提高城市園林綠化水平。人們常說(shuō)，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們xx能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創(chuàng)造綠色城市呢？在城市發(fā)展中，我們必須從xx的歷史、人文和地域特點(diǎn)出發(fā)，突出城市特色，把xx建設(shè)得更加美麗、更加別具風(fēng)采。園林綠化是以組織自然為特征的環(huán)境藝術(shù)，一定要因地制宜，講求實(shí)效；要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。布局上要做到科學(xué)合理，講究喬灌樹(shù)木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區(qū)適當(dāng)?shù)牡胤剑嗅槍?duì)性地引鄉(xiāng)土樹(shù)種、大樹(shù)、名樹(shù)、古樹(shù)進(jìn)城，突出地方特色。在可能的情況下，適當(dāng)多種些大樹(shù)，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強(qiáng)的標(biāo)識(shí)性，可以造就綠地的風(fēng)格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環(huán)境，為綠色增色點(diǎn)睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會(huì)使城市顯得層次分明、生機(jī)勃勃。隨著城市園林建設(shè)的不斷發(fā)展，園林綠化不僅要做到喬灌花草相結(jié)合，還要平面綠化和立體綠化相結(jié)合，公共綠地和庭院綠化相結(jié)合，進(jìn)一步提高園林綠化水平，增強(qiáng)文化藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)地方特色。主要公路干道和街道、出入口、廣場(chǎng)、河岸，要以種植鄉(xiāng)土常綠樹(shù)種為主；工廠廠區(qū)及其周圍，以種植抗污染和凈化環(huán)境的植物為主；對(duì)綠化空間小的單位和部門(mén),利用建筑物與自然地形中的山、水，可以圍合成院落或花園。總之，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，不斷豐富綠色空間，充分體現(xiàn)xx城市綠化的多樣性，使建筑群和園林綠地起伏變化，把千姿百態(tài)的自然景觀與建筑園林融為一體，通過(guò)臺(tái)階式、多層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成高低錯(cuò)落、進(jìn)出有序的新景觀，增添城市的鄉(xiāng)土特色和文化氛圍，展示出“城在園中、園在城中，四季常綠、一年花開(kāi)”的城市風(fēng)貌。在綠化質(zhì)量這個(gè)問(wèn)題上，希望建設(shè)和園林部門(mén)的同志多到外地看一看，多引進(jìn)幾個(gè)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。綠化工作做得好，相應(yīng)的城市環(huán)境就優(yōu)化了，環(huán)境好了就可以留得住人，引得來(lái)資金，還怕經(jīng)濟(jì)上不去？

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保綠化工作順利實(shí)施一是要廣泛宣傳。植樹(shù)造林、創(chuàng)建園林城市，是治理河山、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福子孫后代的偉大事業(yè)，是一項(xiàng)事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象工程，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。各部門(mén)、各單位要把抓好綠化工作、創(chuàng)建園林城市，放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)。要?jiǎng)?wù)必使全體市民都認(rèn)識(shí)到，“義務(wù)植樹(shù)，人人有責(zé)”，切實(shí)在全社會(huì)興起愛(ài)綠、護(hù)綠、建綠的熱潮。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，做到認(rèn)識(shí)上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實(shí)，迅速掀起以全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)的綠化高潮，使創(chuàng)建濱江園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當(dāng)前開(kāi)展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，把綠化工作切實(shí)擺上重要位置，認(rèn)真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。三是要嚴(yán)明紀(jì)律?？h委、縣政府在組織紀(jì)律上要求是比較嚴(yán)格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會(huì)的。我們這樣做無(wú)非是要使廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。所以說(shuō)在這次城區(qū)綠化工作上，也是檢驗(yàn)各部門(mén)、各單位組織紀(jì)律性的一次考驗(yàn)。據(jù)說(shuō)，往年我們城區(qū)搞綠化工作，有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為植樹(shù)綠化是園林部門(mén)的事，與已無(wú)關(guān)，對(duì)園林綠化工作不積極、不支持，義務(wù)植樹(shù)不參加。今年，我們?cè)谶@里給同志們吹吹風(fēng)，如果有哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務(wù)，我們就嚴(yán)肅地處理哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人。四是要搞好協(xié)作。綠化工作是一項(xiàng)全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工作。各級(jí)、各部門(mén)和各單位要加大對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的宣傳。電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)和縣“兩辦”要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開(kāi)設(shè)城區(qū)綠化宣傳專欄，集中時(shí)間、集中力量，對(duì)今年的綠化工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報(bào)道。要準(zhǔn)確、有效地宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加快植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)的方針、政策，大力弘揚(yáng)典型人物、先進(jìn)單位的時(shí)代精神和輝煌業(yè)績(jī)。要把有關(guān)綠化的法律、法規(guī)納入普法教育內(nèi)容，讓每個(gè)適齡公民都能認(rèn)識(shí)自己應(yīng)盡的植樹(shù)義務(wù)和責(zé)任。要加大對(duì)青少年造林綠化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育力度，增強(qiáng)青少年的綠化意識(shí)，進(jìn)而形成全社會(huì)、全民的植綠、護(hù)綠、興綠、愛(ài)綠的綠色文明新風(fēng)。同志們，植樹(shù)造林是改善生態(tài)環(huán)境，塑造城市新形象，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。希望同志們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，圓滿完成xx城區(qū)綠化植樹(shù)工作，為實(shí)現(xiàn)xx“濱江園林城”而努力奮斗。

第四篇：向地平同志在工會(huì)換屆選舉大會(huì)上的講話

向地平同志在工會(huì)換屆選舉大會(huì)上的講話

同志們：

今天，非常高興能夠參加工會(huì)換屆選舉大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委全體成員，向工會(huì)全體委員和同志們表示親切的問(wèn)候，對(duì)工會(huì)在武引建設(shè)和發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝。剛才，按照組織原則和程序，同志們對(duì)新一屆工會(huì)委員會(huì)進(jìn)行了民主選舉，在此，我提前向?qū)⒁?dāng)選的同志表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)過(guò)去工會(huì)工作的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

在過(guò)去的時(shí)間里，工會(huì)能夠切實(shí)圍繞武引中心工作，以服務(wù)武引、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，動(dòng)員和組織全體職工實(shí)施武引建設(shè)，為武引事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在工會(huì)的作用下，武引職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型灌區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為武引發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、對(duì)新一屆工會(huì)工作的希望

新一屆工會(huì)，要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)職工參與武引建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。具體為：增強(qiáng)一個(gè)意識(shí)，處理好兩個(gè)關(guān)系，狠抓三項(xiàng)工作，提高四種能力。

首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。

第二，要處理好工會(huì)與黨委、工會(huì)與職工間的關(guān)系。工會(huì)在黨委和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從黨委工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。《工會(huì)法》規(guī)定：“工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開(kāi)放，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作?！庇纱?，工會(huì)工作要按照局黨委對(duì)武引工作的整體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮廣大職工的力量，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。與此同時(shí)，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益。

第三，狠抓三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度，提高干部素質(zhì)；要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)武引系統(tǒng)工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)總結(jié)推廣系統(tǒng)內(nèi)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立武引工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職

工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中，要以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和文化知識(shí)教育；要以崗位練兵為主要載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型灌區(qū)建設(shè)，協(xié)助黨委建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；要結(jié)合事業(yè)單位人員聘用制改革和武引分配制度改革實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)職工思想政治工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。三是加強(qiáng)武引文化建設(shè)。要依靠廣大職工，以構(gòu)建和諧武引為目標(biāo)，借助比賽、節(jié)日慶典和主題活動(dòng)，積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，大力宣揚(yáng)武引建設(shè)精神，加快武引文化特色建設(shè)。

第四，提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工的能力。結(jié)合武引和職工的實(shí)際，努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神，為武引建設(shè)凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，切實(shí)搞好武引建設(shè)。二是提高依法表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構(gòu)建協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力。要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會(huì)要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作新方法，主動(dòng)適應(yīng)武引工作的需要。

三、表明一個(gè)態(tài)度

工會(huì)工作十分重要，它關(guān)系到武引隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)、灌區(qū)建

設(shè)和水利經(jīng)濟(jì)等工作的順利開(kāi)展，是武引事業(yè)發(fā)展的保障。由此，我代表局黨委表示，將嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。各處室、各單位也要必須切實(shí)做到這一點(diǎn)。

同志們，工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于武引跨越式開(kāi)展。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為武引發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：申長(zhǎng)友同志在全市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

申長(zhǎng)友同志在全市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)新形勢(shì)下招商引資工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下加壓鼓勁、創(chuàng)新舉措，掀起新一輪招商引資熱潮，為率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)美麗幸福新東營(yíng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

為開(kāi)好這次會(huì)議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備。組織人員赴濟(jì)南、青島、蘇州、溫州、福州、成都、武漢、西安等市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，研究確定了推進(jìn)招商引資的相關(guān)政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)機(jī)制。

剛才，化工產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家講得很好，希望落實(shí)到具體工作中，體現(xiàn)在實(shí)際成效上。豪志市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，深化共識(shí)，堅(jiān)定不移把招商引資作為重大發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)

市第六次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃東營(yíng)發(fā)展，提出了率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗幸福新東營(yíng)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，提振了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。為把廣大干部群眾的熱情和干勁引導(dǎo)好，把全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定把招商引資作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，舉全市之力推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想和行動(dòng)，增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，招商引資是新形勢(shì)下推動(dòng)發(fā)展的大勢(shì)所趨，抓好招商引資才能增強(qiáng)后勁、贏得主動(dòng)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，很多國(guó)家紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，放寬外資準(zhǔn)入，加強(qiáng)投資促進(jìn)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國(guó)相繼推出“再工業(yè)化”、“選擇美國(guó)投資計(jì)劃”，吸引制造業(yè)回流。2017年“選擇美國(guó)”中國(guó)路演安排在我國(guó)6個(gè)城市舉行，美國(guó)多個(gè)州的政府官員、商業(yè)機(jī)構(gòu)代表展示潛在投資項(xiàng)目，吸引對(duì)美投資。東南亞等周邊國(guó)家，憑借廉價(jià)勞動(dòng)力資源和優(yōu)惠政策，與我國(guó)加劇競(jìng)爭(zhēng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放作為治國(guó)理政的重大方略，特別是提出加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局，把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提升到了新的高度。招商引資是對(duì)外開(kāi)放的核心任務(wù)。國(guó)務(wù)院發(fā)布允許地方制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策的文件，今年全國(guó)“兩會(huì)”上李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，“地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策”。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話和對(duì)山東工作重要指示批示精神、李克強(qiáng)總理考察山東重要指示精神，部署啟動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”來(lái)推進(jìn)。其中，加強(qiáng)重大項(xiàng)目重大平臺(tái)建設(shè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手、重要支撐。而推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)放招商是個(gè)重要途徑。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)講，資源要素是按照效益最大化原則自由流動(dòng)的。哪個(gè)地方打開(kāi)大門(mén)、融入世界潮流、參與分工與合作，哪個(gè)地方就能擁有廣闊的市場(chǎng)和資源，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。哪個(gè)地方不對(duì)外開(kāi)放，就會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)潮流中被邊緣化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，從根本上得益于改革開(kāi)放。因此說(shuō)，視野有多寬、胸懷有多大，發(fā)展空間就有多大，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是走不通的。我們要加快發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是必然選擇，加強(qiáng)招商引資是必由之路。第二，招商引資是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要突破口，抓好招商引資才能實(shí)現(xiàn)跨越、搶得先機(jī)。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，開(kāi)放空間就是發(fā)展空間，招商水平?jīng)Q定發(fā)展水平。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，各地掀起了新一輪招商引資熱潮，展開(kāi)了吸引高端要素資源的競(jìng)爭(zhēng)。很多地方都把招商引資作為“一號(hào)工程”和“一把手工程”，高招頻出，力度空前。武漢著力打造專業(yè)隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍、投資人隊(duì)伍、校友隊(duì)伍“四支招商大軍”，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、城市功能鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”招大引強(qiáng)，2016年外資增幅居全國(guó)首位。西安強(qiáng)調(diào)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”，選聘100名后備干部成立21個(gè)專業(yè)招商分局，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，2016年引進(jìn)內(nèi)資1780億元，利用外資45億美元。我省的濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、菏澤、德州等市，推進(jìn)力度很大。濟(jì)南把招商引資確定為“貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線”，在全省率先成立投資促進(jìn)局，十路產(chǎn)業(yè)并舉，全員緊盯實(shí)靠，招商引資快速推進(jìn)。去年引進(jìn)市外投資1176.6億元，同比增長(zhǎng)23.86%，實(shí)際到賬外資112.26億元，增長(zhǎng)14.67%。全年新增招商引資項(xiàng)目120個(gè)，簽約合同投資額1994億元，居全省第一位。在去年開(kāi)展“投資促進(jìn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把今年確定為“投資提升年”，出臺(tái)了社會(huì)化招商引資實(shí)施辦法、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施辦法、加強(qiáng)招商引資工作考核的實(shí)施辦法等文件，提出年內(nèi)至少新簽約億元項(xiàng)目140個(gè)、過(guò)10億元項(xiàng)目35個(gè)、過(guò)百億元項(xiàng)目10個(gè)、世界500強(qiáng)項(xiàng)目10—12個(gè)。濟(jì)寧成立了投資促進(jìn)工作委員會(huì)和投資促進(jìn)局，與各縣市區(qū)、各產(chǎn)業(yè)招商辦公室簽訂了責(zé)任狀，提出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之一以上工作時(shí)間外出招商推進(jìn)項(xiàng)目。溫州、福州、蘇州、青島等市也是高招頻出。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)感，拿出決心勇氣和硬招實(shí)招，聚天下英才，集全球資源，提高招商引資水平。

第三，招商引資是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，抓好招商引資才能轉(zhuǎn)換動(dòng)力、增強(qiáng)活力。1999年，我市實(shí)施“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，開(kāi)全省之先河，不僅引進(jìn)了資金、項(xiàng)目，更轉(zhuǎn)變了廣大干部群眾的思想、作風(fēng)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，注重優(yōu)化服務(wù)，著力提高實(shí)效，與美國(guó)斯倫貝謝、法國(guó)液化空氣和中石化、中海油、中國(guó)商飛等企業(yè)合作，實(shí)施了一批高端項(xiàng)目，為東營(yíng)發(fā)展增添了動(dòng)力。人均GDP16.4萬(wàn)元，居全國(guó)地級(jí)市第三位，總量和人均在我國(guó)石油城市中均居第一位。工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.3萬(wàn)億元，居全省第四位。銷售收入過(guò)百億元企業(yè)達(dá)到32家，13家企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，17家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，21家企業(yè)進(jìn)入山東省工業(yè)百?gòu)?qiáng)，23家企業(yè)進(jìn)入山東省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，入圍數(shù)量均居全省首位?？梢哉f(shuō)，東營(yíng)資源型城市轉(zhuǎn)型的重大進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，從根本上得益于開(kāi)放招商。新常態(tài)下，我們要完成資源型城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級(jí)的雙重任務(wù)，必須把握大局大勢(shì)，推進(jìn)更高層次、更高水平的開(kāi)放招商。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷對(duì)我市的沖擊仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資的重點(diǎn)在于抓招商。只有抓好招商引資，引進(jìn)實(shí)施一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目，保持一定的投資強(qiáng)度，才能順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。更為重要的是，“十三五”時(shí)期是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，招商引資是最快捷、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。抓好招商引資，以高效增量帶動(dòng)存量調(diào)整，對(duì)于改善供給、拉動(dòng)增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)必將發(fā)揮強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)。

第四，招商引資是我市實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要契機(jī)，抓好招商引資才能激活潛力、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)新一輪招商引資，東營(yíng)有差距更有優(yōu)勢(shì)，有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。與先進(jìn)城市相比，無(wú)論是開(kāi)放的廣度和深度，還是招商的層次和水平，我市都有差距。如果我們不走出自我感覺(jué)良好的誤區(qū)，不扔掉人均水平全國(guó)領(lǐng)先的包袱，不下大的功夫，就是盲目樂(lè)觀，就會(huì)落后于人。新形勢(shì)下開(kāi)展招商引資，東營(yíng)有諸多優(yōu)勢(shì)和良好條件：一是有開(kāi)放的文化。東營(yíng)作為移民城市，具有開(kāi)放包容的特質(zhì)，在開(kāi)放開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中，培養(yǎng)了東營(yíng)人敢于開(kāi)拓的精神、合作共贏的心態(tài)。二是有開(kāi)放的基礎(chǔ)。東營(yíng)作為黃河三角洲中心城市、環(huán)渤海地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、京津冀協(xié)同發(fā)展城市，具備爭(zhēng)取國(guó)家支持的條件。東營(yíng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，機(jī)制好，有活力。東營(yíng)作為沿海高鐵、京滬高鐵二通道重要節(jié)點(diǎn)城市列入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，其中天津—東營(yíng)—濰坊高鐵已開(kāi)始勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。隨著重大交通設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，東營(yíng)將構(gòu)筑起現(xiàn)代立體交通體系，成為區(qū)域交通樞紐，增強(qiáng)對(duì)外商外資的吸引力。三是有開(kāi)放的平臺(tái)。東營(yíng)有廣闊的開(kāi)發(fā)空間，打造了東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新區(qū)、東營(yíng)綜合保稅區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東營(yíng)高新區(qū)等7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新區(qū))，有國(guó)際橡膠輪胎與汽車配件展、國(guó)際石油石化裝備與技術(shù)展、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展、有色金屬展等特色展會(huì)，是擴(kuò)大開(kāi)放的重要平臺(tái)。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、科學(xué)運(yùn)作、主動(dòng)作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的又好又快發(fā)展。

總之，招商引資是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程。要堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民參與，掀起新一輪招商引資的高潮。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保新一輪招商引資取得明顯成效

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市招商引資工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程，油地校協(xié)作、市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以重點(diǎn)園區(qū)為平臺(tái)，政府招商與各方招商聯(lián)動(dòng)，招商引資與招才引智并舉，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并重，要素招商與服務(wù)招商并進(jìn)，推動(dòng)招商引資模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面，為率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)美麗幸福新東營(yíng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。今年招商引資的主要目標(biāo)任務(wù)是：引進(jìn)到位固定資產(chǎn)投資400億元以上，其中引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上項(xiàng)目20個(gè)?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)每年到位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。

做好新常態(tài)下的招商引資工作，必須把握四條原則：一是思想先行。把加強(qiáng)教育引導(dǎo)、推動(dòng)思想解放作為先導(dǎo)工程，教育廣大黨員干部增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢闖敢試，勇于攻堅(jiān)；教育各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)算大賬、算綜合賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，拿出優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)展合作，拿出優(yōu)惠政策招商引資。二是改革創(chuàng)新。創(chuàng)新招商引資的體制、機(jī)制、政策，從粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，從單純關(guān)注招商數(shù)量向更加注重招商質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從拼資源拼環(huán)境招商向?qū)I(yè)招商、資本招商、服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。把招商引資與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái)，與融入環(huán)渤海合作發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提高工作實(shí)效。三是求真務(wù)實(shí)。招商引資的成效，要看項(xiàng)目是否真落地、投資是否真到位、招商成果是否真正變成發(fā)展成果，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、搞數(shù)字游戲。特別需要搞清楚的是，我們招商引資，是引進(jìn)客商幫助我們做大“蛋糕”的，對(duì)于來(lái)分享“蛋糕”的要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定。四是嚴(yán)明紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要指示精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部既要敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)，該走出去就走出去，該請(qǐng)進(jìn)來(lái)的請(qǐng)進(jìn)來(lái)，與客商加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)感情，讓客商放心大膽地來(lái)東營(yíng)投資，又要正確處理政與商、公與私、情與法的關(guān)系，自覺(jué)按照法律、政策、規(guī)定辦事，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。

工作中，要突出五個(gè)重點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持招大引強(qiáng)，務(wù)求重大突破。大企業(yè)、大項(xiàng)目對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展具有支撐和帶動(dòng)作用。引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項(xiàng)目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。如果小打小鬧，不僅浪費(fèi)資源，而且培植不起產(chǎn)業(yè)。杭州能夠打造“電商之城”，就是因?yàn)橛旭R云和阿里巴巴。貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有到領(lǐng)先，關(guān)鍵是引進(jìn)了“中關(guān)村要素”。2013年貴陽(yáng)與中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)合作建設(shè)“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園”，一年內(nèi)3次招商簽約活動(dòng)，簽約合同項(xiàng)目183個(gè)，合同引資924億元。青島西海岸新區(qū)去年招引12家世界500強(qiáng)企業(yè)落地，帶動(dòng)新增規(guī)模以上企業(yè)483家。我們引進(jìn)中國(guó)商飛公司，規(guī)劃建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施了中國(guó)商飛民機(jī)試飛基地項(xiàng)目，帶動(dòng)吸引了北京航空航天大學(xué)、北汽集團(tuán)來(lái)合作布局產(chǎn)業(yè)。因此，要把招大引強(qiáng)作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，選擇有投資可能的主動(dòng)上門(mén)對(duì)接。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要選擇一批重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施攻堅(jiān)突破。市里正在推進(jìn)與中國(guó)商飛、中船重工、中車集團(tuán)、中信集團(tuán)、北汽集團(tuán)、首創(chuàng)集團(tuán)等大企業(yè)的合作，有關(guān)責(zé)任單位要盯緊靠上，推進(jìn)合作項(xiàng)目落地。

(二)堅(jiān)持高端優(yōu)質(zhì)，提升招商水平。今天的項(xiàng)目水平、投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須把握高端高質(zhì)高效的投資方向，確保新上項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合生態(tài)文明發(fā)展方向，在增量中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。在招商理念上，要嚴(yán)格安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，推進(jìn)招商引資向“挑商選資”轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃?dòng)“提著籃子去選菜”，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。在推進(jìn)路徑上，要堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學(xué)、科研院所的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)一批教育科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)吸引高端要素，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。近年來(lái)，濰坊、濟(jì)寧等市加大了引智力度。濰坊出臺(tái)了《關(guān)于加快招院引校工作的意見(jiàn)》，成立了招院引校辦公室，制定了一系列支持政策，提出到2020年新引進(jìn)(創(chuàng)建)各類高等教育機(jī)構(gòu)30所以上。濟(jì)寧提出打造教育名城，加強(qiáng)招院引校工作，加大力度吸引科研院所，中科院計(jì)算所、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、工信部賽迪研究院、工信部電子五所、省科學(xué)院都在濟(jì)寧設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。我們要強(qiáng)化支持政策，對(duì)重要院所、教育機(jī)構(gòu)可實(shí)行“一事一議”給予特別支持，努力實(shí)現(xiàn)招院引校工作的突破。在具體工作上，要把實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃作為重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)高層次人才，帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濟(jì)南、青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件比我們優(yōu)越，但他們?nèi)匀灰源髣?dòng)作、大投入招攬高端人才，不僅給予資金支持，還在住房保障、配偶安置、子女入學(xué)等方面制定了優(yōu)惠政策。我們的高校院所資源少，高層次人才少，沒(méi)有超常規(guī)的政策措施就破除不了人才瓶頸。要強(qiáng)化引進(jìn)服務(wù)政策，推動(dòng)“千人計(jì)劃”、“黃河三角洲學(xué)者”等重點(diǎn)人才工程實(shí)施，打造人才聚集高地。(三)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施重點(diǎn)突破。一個(gè)輪子是，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。對(duì)我市石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，按照差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么的原則，篩選一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項(xiàng)目，繪制招商圖譜，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。石油化工及鹽化工產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)上下游企業(yè)進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈，培育以化工新材料、高端專用化學(xué)品為主體的高端產(chǎn)業(yè)體系。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)兼并整合重組，發(fā)展高速高里程輪胎、特種輪胎等高端產(chǎn)品。有色金屬產(chǎn)業(yè)，要推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，引進(jìn)精深加工企業(yè)，提高環(huán)保冶煉和精深加工水平。石油裝備產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)與國(guó)際石油裝備巨頭的合作，開(kāi)發(fā)海洋鉆井平臺(tái)、智能鉆機(jī)等成套設(shè)備和高端產(chǎn)品。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有品牌、有空間，特別是廣袤的未利用地沒(méi)有污染，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要聚焦現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)畜牧、綠色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引工商資本投資高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。再一個(gè)輪子是，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的善于“無(wú)中生有”。我市的橡膠輪胎、有色金屬，原來(lái)沒(méi)有資源、沒(méi)有基礎(chǔ)，卻能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是做的“無(wú)中生有”的文章。尤其是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我市領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，亟需加大引資引智力度。濟(jì)寧這幾年全力培育電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了惠普、甲骨文、中興、華為等知名企業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)40%，預(yù)計(jì)到2018年達(dá)到千億元規(guī)模，建成全國(guó)重要的“區(qū)域性新硅谷”，他們的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞培育電子信息、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，策劃引進(jìn)一批龍頭帶動(dòng)型和高附加值項(xiàng)目，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。要抓住實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，引進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化旅游、健康養(yǎng)老業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅l(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)實(shí)施一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(四)堅(jiān)持企業(yè)主體，推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，也是招商引資的主體。一是，推動(dòng)企業(yè)與大企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。這是企業(yè)發(fā)展的捷徑，也是我們招商引資的捷徑。濟(jì)寧的華勤集團(tuán)，1989年剛成立時(shí)是一家村辦企業(yè)，1998年與法國(guó)德普勒公司合資組建銀河德普膠帶公司，公司發(fā)展掀開(kāi)嶄新一頁(yè)；2005年與世界500強(qiáng)意大利倍耐力公司合資合作，成為全球頂級(jí)輪胎制造商；2010年與美國(guó)固特異工程橡膠集團(tuán)合作生產(chǎn)高壓膠管，產(chǎn)品銷量連續(xù)多年位居亞洲第一。從一個(gè)村辦企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭，很重要的是堅(jiān)持“發(fā)展比股權(quán)更重要”，放棄了多數(shù)企業(yè)的底線——控股權(quán)，換來(lái)的是與國(guó)際企業(yè)的合資合作，得到的是企業(yè)升級(jí)和快速發(fā)展。我市的華泰集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索、比利時(shí)蘇威、美國(guó)杜邦等世界500強(qiáng)企業(yè)合資合作，引進(jìn)了全球最先進(jìn)的技術(shù)，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與中石化、中海油開(kāi)展戰(zhàn)略合作，都取得了很好的效果。要引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法，解放思想，更新觀念，克服封閉保守觀念，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、潛力項(xiàng)目與大企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。要通過(guò)參股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，加強(qiáng)與央企的合作，參與國(guó)企改制重組、增資擴(kuò)股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。要推動(dòng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為開(kāi)展合資合作奠定基礎(chǔ)。二是，推動(dòng)企業(yè)與高校院所開(kāi)展合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“借腦生財(cái)”。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。企業(yè)要轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須走創(chuàng)新發(fā)展的路子。加大投入，這是最有價(jià)值的投入。走創(chuàng)新之路，關(guān)鍵是吸引創(chuàng)新人才、聚集創(chuàng)新要素。方圓集團(tuán)立足于自主創(chuàng)新、研用結(jié)合，先后與中南大學(xué)、東北大學(xué)、中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所、澳大利亞昆士蘭大學(xué)、美國(guó)普渡大學(xué)等國(guó)內(nèi)外學(xué)校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建設(shè)了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家國(guó)際科技合作基地、博士后科研工作站等研發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)了5名海外高層次科技創(chuàng)新人才，構(gòu)建起獨(dú)立的科研平臺(tái)和轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入723億元，利稅39.6億元，銅產(chǎn)量居全國(guó)第四位，金、銀產(chǎn)量均居全國(guó)前十位。要教育引導(dǎo)企業(yè)廣攬人才，特別是瞄準(zhǔn)相關(guān)高校院所，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，生成更高的生產(chǎn)力。三是，推動(dòng)企業(yè)推進(jìn)整合重組，實(shí)現(xiàn)“上大壓小”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。特別是石油化工、橡膠輪胎企業(yè)的整合重組勢(shì)在必行，要努力探索突破。

(五)堅(jiān)持精準(zhǔn)專業(yè)，增強(qiáng)招商實(shí)效。新常態(tài)下開(kāi)展招商引資，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新招商方式，提高工作的科學(xué)性和成功率。一是突出專業(yè)招商。省委副書(shū)記、濟(jì)南市委書(shū)記王文濤談到：“招商引資要讀你懂你，只有讀你懂你之后才能愛(ài)你，企業(yè)才放心。我們有的地方，不懂你，還不讀你，企業(yè)越談越害怕。你有專業(yè)的回答，人家才覺(jué)得你靠譜。”稱職的專業(yè)招商人員，既要熟知所招商領(lǐng)域的發(fā)展格局、前沿和趨勢(shì)，又要熟悉東營(yíng)的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，更要具備高超的談判溝通技巧。要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，選調(diào)一批優(yōu)秀干部，選聘一批高素質(zhì)專業(yè)人才，制定績(jī)效激勵(lì)政策，推進(jìn)專業(yè)招商。要加強(qiáng)與招商中介機(jī)構(gòu)的合作，利用他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高招商的專業(yè)化和精細(xì)化水平。要策劃開(kāi)展一批專題招商活動(dòng)，組織參加香港山東周、廣交會(huì)、深圳高交會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化招商攻勢(shì)。二是突出園區(qū)招商。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，是招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。要充分利用3個(gè)國(guó)家級(jí)和7個(gè)省級(jí)平臺(tái)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等配套建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體系一體化、上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化、物流運(yùn)輸體系一體化、能源供應(yīng)體系一體化、社會(huì)服務(wù)體系一體化等“五個(gè)一體化”，打造招商引資的重要載體。各園區(qū)要明確功能定位、產(chǎn)業(yè)定位，打優(yōu)勢(shì)牌、特色牌，形成錯(cuò)位發(fā)展的格局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。三是突出以商招商。適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用，加強(qiáng)與東營(yíng)異地商會(huì)和異地東營(yíng)商會(huì)的合作，通過(guò)他們牽線搭橋，引進(jìn)上下游合作伙伴。四是突出資本招商?，F(xiàn)在，很多地方都成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，不斷放大規(guī)模、完善功能，推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2016年12月，全國(guó)已成立1013支政府引導(dǎo)基金，規(guī)模達(dá)5.3萬(wàn)億元。我們要壯大政府引導(dǎo)母基金規(guī)模，分類設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、人才創(chuàng)業(yè)投資基金，積極引進(jìn)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來(lái)東營(yíng)設(shè)立分支，協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展。要充分利用政府債券和上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，加大投資力度。積極實(shí)施PPP項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。

三、完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成招商引資強(qiáng)大推進(jìn)力量

為加強(qiáng)招商引資，市委、市政府采取了一系列政策措施。各級(jí)各部門(mén)要以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里成立投資促進(jìn)委員會(huì)，市各大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加，加強(qiáng)對(duì)招商引資的統(tǒng)籌謀劃。組建十個(gè)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會(huì)，每個(gè)委員會(huì)由2-3名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。整合發(fā)展改革、商務(wù)、招商等部門(mén)相關(guān)職能，組建新的投資促進(jìn)局，負(fù)責(zé)全市招商引資工作的組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要參照市里的模式，組建專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu)和招商隊(duì)伍。招商引資必須堅(jiān)持高層推動(dòng)，黨政“一把手”出面對(duì)接洽談，才能顯示出誠(chéng)意，才能讓客商心里踏實(shí)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人，要拿出三分之一的精力抓招商，做到重大招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決。對(duì)來(lái)自央企、500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的，有關(guān)方面要及時(shí)匯報(bào)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要大力支持。

二是完善政策保障體系。政策是發(fā)展導(dǎo)向，更是發(fā)展要素。由市投資促進(jìn)委員會(huì)牽頭，市直各職能部門(mén)負(fù)責(zé)，分行業(yè)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策進(jìn)行梳理，匯編成冊(cè)，集中對(duì)外推介。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)制定更優(yōu)惠的政策?？偟囊笫?，凡是外地的成功做法，都要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級(jí)政策和規(guī)定有彈性幅度的，都要放到最寬。要研究制定社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)招商引資作出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)人士給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策措施，市直有關(guān)部門(mén)要第一時(shí)間研究，認(rèn)真對(duì)接落實(shí)，讓政策早落地、企業(yè)早得利。比如，為解決地?zé)捚髽I(yè)使用進(jìn)口原油資質(zhì)問(wèn)題，我們積極跑上去爭(zhēng)取支持，我市7家企業(yè)獲得使用進(jìn)口原油資質(zhì)和配額2000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)16家企業(yè)可爭(zhēng)取使用進(jìn)口原油3831.8萬(wàn)噸，是全國(guó)爭(zhēng)取數(shù)量最多的地級(jí)市。而這個(gè)政策從今年5月5日停止執(zhí)行。如果不是我們積極主動(dòng)爭(zhēng)取，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。各級(jí)各部門(mén)要積極跑上去，爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議，必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要把招商引資政策落實(shí)不力作為整治不擔(dān)當(dāng)不作為的重點(diǎn)，凡是不落實(shí)政策、不兌現(xiàn)承諾的，一律追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三是加大調(diào)度考核力度。招商引資是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，必須以“功成不必在我”的胸懷，矢志不移推進(jìn)。要以強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核。今年各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會(huì)的招商引資任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，要從嚴(yán)督查考核。定期通報(bào)各級(jí)各部門(mén)招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況，定期通報(bào)各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個(gè)數(shù)、簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)，定期公示各招商主體新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。招商引資成效是衡量干部品德、才干、作風(fēng)的重要標(biāo)尺，對(duì)招商成效大、對(duì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的單位和個(gè)人，要在提拔使用干部上給予傾斜；對(duì)工作不力、完成任務(wù)不好的予以懲罰，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職。

四是打造一流發(fā)展環(huán)境。抓好招商引資，項(xiàng)目是“核心”，作風(fēng)是“保證”，環(huán)境是“王牌”。必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新管理服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革，探索實(shí)行投資審批“一口受理”、“容缺受理”、“綠色通道”、“代辦服務(wù)”等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程，提高效率。對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子推進(jìn)。要加強(qiáng)誠(chéng)信東營(yíng)、平安東營(yíng)、法治東營(yíng)建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的強(qiáng)行阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等行為，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。誰(shuí)損害東營(yíng)的發(fā)展環(huán)境，就砸誰(shuí)的飯碗。要根據(jù)投資者需要，完善服務(wù)機(jī)制，注重發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)技能人才，解決實(shí)際問(wèn)題優(yōu)化生活環(huán)境，真正讓客商投資放心、創(chuàng)業(yè)順心、生活舒心。

五是營(yíng)造濃厚招商氛圍。招商工作沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者，誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才，誰(shuí)就是東營(yíng)的功臣。廣大黨員干部要爭(zhēng)做招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定支持者、有力推動(dòng)者、積極參與者。招商引資需要恒心和韌勁，必須以釘釘子精神推進(jìn)，盯住不放，一次兩次不成功，就三次四次五次，直至項(xiàng)目談成落地。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，形成工作合力。要健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，按照總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，旗幟鮮明地為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽，引導(dǎo)廣大干部放下包袱、輕裝上陣，積極投身招商引資大潮。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。

同志們，推進(jìn)招商引資意義十分重大。全市上下要擼起袖子加油干，全面掀起招商引資新高潮，為率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)美麗幸福新東營(yíng)作出新的更大貢獻(xiàn)！