第一篇:劉雪榮同志在市直招商引資工作動員大會上的講話范文
劉雪榮同志在市直招商引資工作動員大會上的講話
發(fā)布時間:2009年02月26日 字體:T|T
(本稿件系根據(jù)黃岡市人民政府市長劉雪榮同志在2009年市直招商引資工作動員大會上的講話錄音整理)
今天召開市直招商引資動員大會,應(yīng)該說是規(guī)格比較高,“四大家”領(lǐng)導(dǎo)全體參加了,體現(xiàn)了“四大家”對市直招商引資的重視。本來年初有很多工作要安排,有很多會要開,為什么要開這么高規(guī)格的會議,說明這件事情的重要性,說明招商引資在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
說起招商引資我們已經(jīng)講的很多了,這幾年幾乎每次會議我們都要說這個問題,我想了想也沒有新意。關(guān)于招商引資的重要性、必要性、怎么搞,已經(jīng)講了很多很多遍,老生常談,沒有什么新意。我想了幾個問題、幾個觀點,和大家作一個交流,供大家參考。關(guān)于招商引資成績的總結(jié)、后面的要求,會后我們再發(fā)一個書面材料。我想就講這么幾個問題。一個講講誠信問題。誠信是立身之本。今天我們兌現(xiàn)了招商引資獎金 51.5 萬元,應(yīng)該對我們市直來講是一個不小的數(shù)目。對我們一個單位來講,一個項目來講,應(yīng)該說也不是一個小數(shù)目。為什么要這么獎?這也是一個誠信的問題。因為市委市政府出臺了文件,前面已經(jīng)獎了,已經(jīng)實現(xiàn)了,我們就要兌現(xiàn),雖然我們的財力不寬裕,還有很多困難,但是還是給大家兌現(xiàn),這體現(xiàn)的也是一個誠信問題。要告訴大家,只要按照這個要求去做,只要把項目真正的引到位了,落戶了,這個獎金是必定要兌現(xiàn)的。秦國的商鞅變法也是這么一個最基本的道理。商鞅在咸陽的南門外里立了一個三丈高的大柱子懸賞:哪個老百姓,你把柱子移到北門,懸賞黃金。沒有人相信,這么簡單的事情還會獎勵???最后把這個獎金又翻倍,還真有一個人把這個柱子移到北門了,他獲得了這個獎金。這樣就為商鞅變法打下了一個非常好的思想基礎(chǔ),說明說話是要算數(shù)的,這也是講一個誠信的問題。我們說誠信對社會來講,是社會進(jìn)步的標(biāo)志;對個人來講,是我們安身立命之本。所以說對社會、對個人來講,都是非常重要的。市場經(jīng)濟(jì)實際上是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。法制和信用是市場經(jīng)濟(jì)的兩個支柱。如果這兩個支柱不存在,整個市場經(jīng)濟(jì)的大廈就會轟然倒塌。美國之所以那么發(fā)達(dá),誠信、信用、法制起了非常重要的作用。古人也說的非常好,“一言既出駟馬難追”、“一諾千金”講的就是這個道理。我們這幾年招商引資的實踐,凡是我們成功的地方,是因為我們講了誠信,給了外商信心;凡是我們沒有成功的、沒有做到位的項目,是因為我們失信了。這樣的例子很多。比如說我們的伊利乳業(yè),是一個非常大的項目。為什么伊利乳業(yè)能夠落戶,是因為我們講誠信。后來我們又千方百計的發(fā)展奶牛,我們兌現(xiàn)了承諾。而且我們在發(fā)展奶牛的過程中已經(jīng)出臺了的政策,我們堅決落實。我們說奶牛要進(jìn)行獎補(bǔ),就是前兩萬頭都要進(jìn)行獎補(bǔ)。我們到現(xiàn)在已經(jīng)獎了 6000 多頭,已經(jīng)是 1000 多萬了吧。財政已經(jīng)拿了 1000 多萬,對養(yǎng)殖奶牛進(jìn)行獎勵,這也是講誠信的表現(xiàn)。所以我覺得根據(jù)我們過去的一些體會,我們在招商引資的過程中一定要把誠信擺在十分重要的位置。不要覺得自己很聰明,跟人家談判的時候,要講誠信去談,承諾的事情后來要兌現(xiàn)。所以具體來講,我覺得在招商引資的過程中講誠信主要是三個方面的要求。一個就是實事求是地推介黃岡,第二是不折不扣地兌現(xiàn)承諾,第三是真心實意地提供服務(wù)。我覺得這是我們講誠信的最重要的三個基本點。實事求是地推介黃岡,就是要全面的、系統(tǒng)的、客觀的講黃岡。你既要講黃岡的優(yōu)勢,同時也要講黃岡的不足。
你把方方面面的情況給人家講清楚,比如說我這個地方交通區(qū)位很好,運(yùn)輸成本很低,但是你要講配套我們不如沿海,原材料的供應(yīng)、產(chǎn)品的銷售可能不如沿海,給人家一個非常誠信的印象。這個我們有很深的體會,我們過去在和客商接觸的時候,我們在開招商引資推介會的時候,我們講的越真誠、越實在,人家越相信,哪怕你講了很多不足、很多缺點。這就叫實事求是地推介黃岡。不要吹的天花亂墜,一聽就是在說假話,給人家一個華而不實的感覺。這是說推介黃岡的時候一定要實事求是。不折不扣地兌現(xiàn)承諾就是我們首先不要隨意去承諾,不要拍腦袋,不要信口開河,情況沒搞清楚瞎表態(tài),表態(tài)回來明擺著落實不了,就會給人家一個不好的印象。所以在前期的調(diào)查研究工作中,一定要認(rèn)真的論證,一定要認(rèn)真的評估,認(rèn)真的去談判。招商引資談項目的過程就是談的過程嘛。什么叫談判?談判就是剛開始兩邊離的很遠(yuǎn),然后大家做一個讓步再近一點,最后再讓步再近一點,最后到中間這個平衡點,或者找到一個共同點了,這個談判就談成了。談判是一個折衷的過程,一個妥協(xié)的過程。你不能說我說是什么就是什么,也不能說客商說什么就是什么,要進(jìn)行談判。一旦談判定下來,談判達(dá)成協(xié)議的東西,一諾千金,必須要不折不扣地兌現(xiàn),哪怕有再大的困難,也必須要兌現(xiàn)。這是一個地方誠信的表現(xiàn),也是一個人誠信的表現(xiàn)。這點做到了,不僅對這個項目,以后對其他的項目都是非常好的一個案例。然后就是真心實意地提供服務(wù)。為客商、為老板做好服務(wù)工作,我們經(jīng)常講是“保姆式”服務(wù)。一個客商到一個地方來,到黃岡來,人生地不熟,到這個地方人不認(rèn)識,地不認(rèn)識,情況不熟悉,一籌莫展,不知道怎么去開展工作。那么我們這邊有專班,我們負(fù)責(zé)招商引資的各個部門,真心實意地為人家提供服務(wù),給人家介紹情況,給人家講政策,給人家講人文,給人家講程序、講方法,人家辦手續(xù)的過程,落戶的過程非常的順利。這里我們要注意一個問題,我們招商引資服務(wù)專班的“度”要把握好。在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)有些專班是不是服務(wù)過頭了,完全站在老板的一方去做工作。本來是政府派出去的一個服務(wù)專班,最后他不跟我們站在一起了,完全是搞到對面去了,這也是要避免的。我們說的是講服務(wù),你不要最后搞偏了。這是在實際工作中要避免的問題,實事求是的為老板提供一個寬松的環(huán)境。這是一個問題,我覺得誠信的問題是我們成功與否的一個非常關(guān)鍵的問題。
第二個想法就是不打無準(zhǔn)備之仗。這個道理應(yīng)該說大家都非常清楚,打仗嘛就是要深思熟慮,要胸有成竹。像林彪打仗一樣,打仗之前冥思苦想,對著地圖看幾天,想好了再下決心,再去打仗。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做一件事情,事先不認(rèn)真計劃,不認(rèn)真謀劃,最后是要失敗的。招商引資的因素很多,要考慮的問題很多,如果我們事先不準(zhǔn)備好,倉促上陣,臨陣磨刀,最后就會出問題。在實際工作中,我們的感受就是,很多時候是我們自己沒有準(zhǔn)備好。在招商引資談項目的過程中,不是老板不愿意、沒實力,是我們自己沒有準(zhǔn)備好。我們每一次做項目的時候,一定要捫心自問,我們自己準(zhǔn)備好了嗎?如果自己不準(zhǔn)備好,慌慌張張地去招商,去和人家談判是搞不好的。所以我們在開始之前,要在自己的心里問幾個問題。首先要劃幾個大問號,然后通過自己的準(zhǔn)備,通過自己的工作把這幾個問號給拉直變成感嘆號,這個事情十之八九就成功了。要問哪幾個問題呢?第一,我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好了沒有?招商引資的工業(yè)園區(qū)要有個規(guī)劃,這個地方究竟怎么去發(fā)展,當(dāng)然這個問題很大程度上是政府的事情。比如利用我們的岸線資源發(fā)展船舶工業(yè),不能說來了一個企業(yè)就放一個,零零散散。怎么去布局,怎么去招商,要有一個系統(tǒng)的謀劃。比如說我們發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要
有個規(guī)劃。每一個產(chǎn)業(yè)我們往哪個方向走,要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好。這是第一個問號。第二問號,工業(yè)園區(qū)建好了沒有?這是準(zhǔn)備工作。如果工業(yè)園區(qū)沒有做好,我們慌慌張張去招商,談好了。往哪里落戶不知道。選址沒有選好,選的這個地方什么都沒有,要路沒有,要電沒有,要水沒有,什么都沒有,土地還是基本農(nóng)田,這個事情就沒法做。如果前期的工作沒有做好,你前面談的項目都是白費(fèi),浪費(fèi)人力、物力、財力。工業(yè)園區(qū)首先要把他建好,過去打的比喻,種樹首先要畫格子、挖窩子,把樹窩子先挖好,然后把樹拿來才能栽。第三個問號是什么,客商了解了沒有?我們現(xiàn)在的經(jīng)驗教訓(xùn)很多,有的項目我們跟蹤了多少年,最后回過頭來一看是個騙子?;蛘哒f不是騙子,根本就沒有什么實力。說的天花亂墜,我要投 5 個億,投兩個億,最后自己根本就沒有這個實力。客商沒有了解透,他的實力,他的意向,他有沒有投資的愿望,他有沒有可能去擴(kuò)大再生產(chǎn),他的信用,老板的個人素質(zhì),我覺得都是我們要了解的。有些客商很精明,他到一個地方去投資,他先看看那個地方領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力。所以這個問題如果沒有搞清楚,我們很可能要上當(dāng)、走冤枉路。第四個問題是項目經(jīng)過評估了嗎?項目要經(jīng)過評估。這個項目究竟怎么樣?他的產(chǎn)品有沒有市場競爭力?有沒有成長性?這個項目投產(chǎn)后,我們的投入產(chǎn)出是什么樣的關(guān)系,能夠帶來多少就業(yè),帶來多少稅收,有沒有環(huán)保問題,有沒有安全生產(chǎn)方面的問題?這都是要認(rèn)真評估的。否則拍腦袋,帶來巨大的隱患、問題。浪費(fèi)大量的人力、財力、物力,最后竹籃打水一場空,什么都沒有撈著。我們這樣的教訓(xùn)很多,包括我們市直工業(yè)園區(qū)里面也有這樣的問題。項目的評估是我們必須要考慮的問題。第五個問題是協(xié)議斟酌了嗎?簽訂的協(xié)議是不是經(jīng)過了認(rèn)真的斟酌,每一個條款是不是字斟句酌、含義是不是確定的,經(jīng)過法制辦的審核沒有,是不是合法的,有沒有漏洞,這些都是我們要考慮的問題。所以我覺得我們在招商引資搞項目之前,首先要把這幾個問號要拉直,否則一問三不知,空有滿腔熱情,高高興興、興高采烈地談判,最后客商一問,什么都不知道,什么都沒有準(zhǔn)備好,注定要失敗,注定是沒有出路的。我們現(xiàn)在是動員市直各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都去招商。很多干部是從事專業(yè)工作,過去沒有做過招商引資工作,不知道從哪里下手。所以首先要學(xué)習(xí),要研究,要把這些問題搞透。否則到處亂竄,最后沒有任何實際效果。這個是非常重要的第二問題。
第三個問題,我講一個方法,叫倒推法。在招商引資過程中,可能有一個方法非常管用,倒推法,屢試不爽。我們做任何事情都要有正確的方法,方法對頭了,事半功倍,方法不對頭,事倍功半,是一個很明顯、鮮明的對比。什么叫倒推法? 就是從結(jié)果出發(fā)往前推,一直推到已知條件,最后反復(fù)的做下來,做到結(jié)果這里,這叫倒推法。這是數(shù)學(xué)里一個概念。我們學(xué)平面幾何的時候,這個辦法用的最多。我是受益匪淺。我高考數(shù)學(xué)的時候,最后十分鐘了,還有兩個平面幾何的題做不出來,最后不知道怎么靈機(jī)一動就是用倒推法,一下子把兩個題做出來了,爭了十幾一二十分,很了不得。這是數(shù)學(xué)里的倒推法。平面幾何里不是有求證哪個角等于哪個角、哪條線等于哪條線嗎?這就是要證明的結(jié)果,然后我從這個結(jié)果出發(fā),我要證明這個角等于這個角,需要什么條件?我需要的這個條件上一步的條件應(yīng)該是什么?一步一步往前推,最后推到已知條件,已知條件已經(jīng)告訴你了。然后從已知條件一步一步往下寫,這個結(jié)果就出來了。這就是倒推法。我覺得應(yīng)用這個方法,理論上沒有解不開的題,因為任何事情都是有規(guī)律的。他要你求這個結(jié)果,他一定有內(nèi)在的規(guī)律,一定有他的已知條件。所以只要從這個結(jié)果出發(fā),一步一步往前推就一定能找到源頭。那這個和我們招商
引資有什么關(guān)系呢?我們這幾年招商引資的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我覺得也走了這樣一條路,倒推法。我們的結(jié)果是什么?我們要發(fā)展工業(yè)。發(fā)展工業(yè)要什么呢?發(fā)展工業(yè)要項目。項目應(yīng)該在哪里呢?應(yīng)該在工業(yè)園區(qū),所以要搞工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)怎么去建呢?需要有錢,要投資。沒有錢,工業(yè)園區(qū)建不起來。錢從哪里來?財政沒有錢,怎么辦?去銀行貸款。貸款銀行他不給。他要你搞一個融資的主體,就是搞一個城投公司,這就倒推回來了吧?倒推到這里了,該怎么辦?我就從這里做起。我推到已知條件,我就從已知條件做起,我就從城投公司做起。城投公司做完了以后再去貸款,貸款完了以后再去搞工業(yè)園區(qū)建設(shè),工業(yè)園區(qū)完了以后再去招項目,項目完了以后再落戶,工業(yè)就發(fā)展起來了。這是非常典型的一個倒推法。我從結(jié)果出發(fā),一步一步往前推,再從已知條件一步一步做下來,事情就做成了。我們最近這個浠水的核電項目也有幾個這樣典型的例子。浠水的核電,投資 1000 個億,非常了不得的一個項目。前期工作做的很順利,中廣核在這里工作非常積極,已經(jīng)投了幾千萬,前期工作做的非常好。那么我們也倒推。浠水核電要上,最關(guān)鍵的一步是要進(jìn)規(guī)劃。我過去不是講過嗎,項目關(guān)鍵是三個事情,關(guān)鍵是規(guī)劃,關(guān)鍵是前期工作,關(guān)鍵是業(yè)主。首先要進(jìn)國家的籠子,進(jìn)國家的規(guī)劃。國家的本子里沒有,那你哭天都沒用。你必須要進(jìn)入國家的規(guī)劃里去,那么國家在今年的 3-4 月份調(diào)整核電規(guī)劃,這就是一個時間節(jié)點。趕在這個時間前把浠水核電項目弄進(jìn)去。浠水核電目前不在里面,中廣核非常著急。要進(jìn)規(guī)劃,必須要把前期工作做完。要做可研,要做可研必須要把一些關(guān)鍵的資質(zhì)性文件搞到位,我們其他的資質(zhì)性文件都有了,還缺一個關(guān)鍵的軍方的一個。要廣州軍區(qū)、中央軍委的資質(zhì)性文件。就推到這個地方了。要廣州軍區(qū)出文件,首先省軍區(qū)要出面,省軍區(qū)不出面,我們和廣州軍區(qū)搭不上界。省軍區(qū)要出東西,省政府要發(fā)話。再往前推,省政府要發(fā)話,管事的人要說話,那你要找發(fā)改委,發(fā)改委又要托關(guān)系,要找省長,要找秘書長,包括我們盧炎群秘書長。就推到這里了。推到這里,我們就從這里做起。那我們?nèi)フ冶R炎群秘書長,找憲生省長,然后省政府給廣州軍區(qū)出了一個正式的函。然后我們兩會期間去找省軍區(qū)的苑世軍司令員,苑世軍發(fā)話,然后他們專班開始去工作。然后我們的司令員工作非常到位,給我們提供了一個線索,我們找到一個廣空的一個副政委,也是我們黃岡人,很熟,吳燁和王定華主任春節(jié)前去了。找到他把所有這些關(guān)系處理好,廣空的東西也出了,陸軍也出了,然后廣州軍區(qū)昨天開會已經(jīng)同意了,東西已經(jīng)出來了。退到這里我們就一步一步往下走,廣州軍區(qū)的東西出來后,可研的基本條件就具備了,可研搞完了后去規(guī)劃,規(guī)劃完了以后就去開工。我們四大家領(lǐng)導(dǎo)一起齊心協(xié)力,大家一起想辦法,非常管用。這也是一個非常典型的例子,我要這個結(jié)果,我有這個已知條件,一直往前推,然后從源頭做起,一直做下來,這個事情就做成了。不僅僅是招商引資,大家做所有的事情,這個方法都非常管用,屢試不爽,所以推薦給大家,大家在招商引資工作用一用。包括我們在做具體項目的時候,我們今天有很多服務(wù)的單位,這個項目要開工,需要什么已知條件,然后再往前推,推到那個源頭后再一步一步攻關(guān),一直做下來就行了。這是第三點想法。
第四點想法就是持之以恒的問題。精誠所至,金石為開。招商引資一定要有不達(dá)目的不罷休的志氣。理論上講,這也是個攻無不克、戰(zhàn)無不勝的法寶。一個人,如果一生只做一個事情,他注定要成功,哪怕是再小的事情。當(dāng)然你可以做大事情,也可以做很小的事情。只要鍥而不舍的去做一個事情,一定會成功。運(yùn)動員從幾歲就開始打球,肯定打成冠軍。他一
生就做這個事情,一定能成功。這是非常清楚的一個道理。偉大的發(fā)明家愛迪生,發(fā)明電燈,他鍥而不舍試驗了 1600 多種材料。他一生有 2000 多個發(fā)明,為人類作出了巨大的貢獻(xiàn)。居里夫人,諾貝爾獲得者,鐳的發(fā)現(xiàn)者。她關(guān)在黑屋子里幾年,五十幾個月,從一堆鈾的殘渣里面提煉鐳,鍥而不舍的去做,也把他做好了。再舉伊利這個例子。伊利當(dāng)初要落戶黃岡的可能性是極小的,為什么來了?第一靠誠信,第二靠鍥而不舍。為了這個項目,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志,包括段書記、劉書記等很多的領(lǐng)導(dǎo),跑了無數(shù)趟,做了無數(shù)工作。熊明華同志去內(nèi)蒙古上百遍。做了很多工作,動之以情,曉之以理。當(dāng)然這中間也用了倒推法。要落戶,我們倒推,最重要的是董事長潘剛拍板,得找一個能和潘剛說話的人,最后我們找到了團(tuán)中央第一書記周強(qiáng),這也是倒推法。然后一步一步做工作,最后伊利落戶了。我曾經(jīng)打過一個比方,招商引資應(yīng)該和談戀愛是一回事。談戀愛有男女雙方,招商引資也有雙方。當(dāng)然我們招的一方是男方,被招的一方是女方。只要鍥而不舍,理論上都能成功,當(dāng)然前提條件是雙方對自己的條件要有自知之明,首先要衡量一下有沒有這種可能。招商引資也是一樣的,要衡量一下這個老板有沒有可能,哪怕是一點點可能。說要把紐約證券交易所搞到黃岡來,我看沒有這個可能。但是把沃爾瑪搞到黃岡來,我看有這個可能。這就是談對象之前你先要看看條件是否大體相當(dāng)。曾經(jīng)有一個地方把一個老板請來,到賓館的時候,有一位領(lǐng)導(dǎo)同志就檢查一下老板的枕頭,就知道這個老板喜歡什么樣的枕頭,隨后專門給他換新枕頭。就這么一件小事情,就感動了一個老板,最后決定到這個地方來投資。所以事情只要用心地去做,鍥而不舍地去做,我想一定會有所收獲。
今天就借這個機(jī)會,談幾點我思考的問題。因為很多道理大家都懂了,再講就是重復(fù)的,沒有什么意義了,謝謝大家。
第二篇:劉善橋同志在市直招商引資工作動員大會上的講話
劉善橋同志在市直招商引資工作動員大會上的講話
發(fā)布時間:2009年02月26日 字體:T|T
(本稿件系根據(jù)中共黃岡市委書記劉善橋同志在2009年市直招商引資工作動員大會上的講
話錄音整理)
剛才雪榮講了很重要的意見,可以開拓大家的思路,希望同志們認(rèn)真地貫徹落實。我想就如何提高招商引資的水平,再講三點意見。
一、提高招商水平必須推進(jìn)三個創(chuàng)新
一是創(chuàng)新項目的規(guī)劃。招商引資的質(zhì)量首先取決于項目。招商引資究竟是什么標(biāo)準(zhǔn),首先取決于項目怎么樣。項目是好是壞,是大是小,對一個地方的帶動作用是強(qiáng)是弱,很重要體現(xiàn)在項目上。對一個好項目,又必須取決于一個好的規(guī)劃,好規(guī)劃才能吸引世人眼球。這方面我有幾個體會最深。比如我們?nèi)ツ陞⒂^的如皋,他就是在一個長江的江心島上做了一個造船規(guī)劃,他就是通過規(guī)劃來招商,最后招來一個熔盛落戶,這個項目造船規(guī)模是 800 萬噸,光這一個企業(yè)可以超過韓國的大宇,一下子把整個如皋的工業(yè)經(jīng)濟(jì)全部帶動起來了。前年我們到沈陽,沈陽的市委書記陳政高,現(xiàn)在是遼寧省省長 , 他說就是要通過規(guī)劃來創(chuàng)造一個概念,來吸引眼球,他搞了一個產(chǎn)業(yè)園,當(dāng)時我們?nèi)サ臅r候招來了將近十幾家企業(yè)。包括去年襄樊搞了個深圳工業(yè)園,都是一個概念,一個規(guī)劃來吸引眼球。像我們的光谷也是個概念。創(chuàng)新招商規(guī)劃要有個全局觀念、長遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略思維。我覺得有四個方面非常重要。一個是要把招商的政策吃透,二個要把自己的情況搞熟,三個要把市場情況摸清,四個要把招商的對象選準(zhǔn)。我覺得我們市直參與招商引資,招商政策要吃透,自身的條件要搞熟,市場的情況要摸清,招商的對象要選準(zhǔn)。根據(jù)黃岡的條件和實際,我們招商的就是圍繞“兩型社會”,圍繞著融入武漢城市圈,圍繞新一輪的長江的開放開發(fā),圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞著我們自身的產(chǎn)業(yè)升級,圍繞著農(nóng)業(yè)和旅游這些方面來編制好我們的招商規(guī)劃。有些是招商引資的前提條件??梢哉f我們過去的招商引資還是處于盲動狀態(tài)。五六年過去了,我們要逐漸借鑒外地經(jīng)驗,根據(jù)黃岡的情況,必須創(chuàng)新項目規(guī)劃。
二是創(chuàng)新項目的配套服務(wù)?,F(xiàn)在各地招商引資的優(yōu)惠政策都是大同小異,但是配套服務(wù)的好壞、整體環(huán)境的優(yōu)越已成為客商投資的最大引力。這就要求我們要用心招商,用情招商,這兩個方面非常重要。像體育局,換了三任局長,但是對太子奶真心實意。我們什么時候去,打招呼、不打招呼都在那個地方。正月初七上班的頭個半天,我拜了年之后回來找了 3 個人談話,11 點 20,我沒有打任何招呼開始到太子奶去。一到那里,看到他們?nèi)丈a(chǎn) 200 噸,所有的專班同志都在那里,像馮金榮、胡繼武都在。我看了以后,馬上決定把他們請到黃岡賓館吃個飯。像臺辦的薛麗芬,對外商都是熱情迎接。還有剛才說到的伊利,匯源的吳佑元,多少年都在那里服務(wù)。還有電子信息產(chǎn)業(yè)園,王禮金經(jīng)常在搞這個事,像國資委服務(wù)振達(dá)鋼管、交通局服務(wù)華海。這些企業(yè)都說有了這些真實真意的服務(wù),好多政府不好說的話他們能說。所以說改進(jìn)服務(wù)方式要強(qiáng)化尊重服務(wù),要強(qiáng)化配套服務(wù),要降低服務(wù)的成本,提高服務(wù)的水平,千方百計為這個企業(yè)的落戶創(chuàng)造好的環(huán)境。希望我們市直部門要發(fā)揚(yáng)光大。三是創(chuàng)新考核機(jī)制。我們市委、市政府出臺了一個關(guān)于市直招商引資目標(biāo)考核辦法??己耸且粋€指揮棒。今天的招商引資會議總結(jié)了過去的成績,安排了今年的工作,表彰了招商引資的有功人員,明確了 2009 年我們每個市直部門必須參與招商引資,都必須有任務(wù)、有目標(biāo)、有成果。我們大家都是招商引資的受益者,光我們的電話費(fèi)就補(bǔ)償了獎金 1000 萬,所以招商要依靠我們,最后的發(fā)展成果還是我們市直的干部、群眾共享。所以在招商引資這個問題上,我們沒有任何局外人。當(dāng)然考核方法可以靈活,一個部門招到一個兩個億的項目,可以三個、四個部門共享,都算完成了任務(wù)。可以掛靠,招到一個 10 億的大企業(yè),可以掛靠十個、八個部門。所以說我們今年要進(jìn)一步研究對市直部門招商的考核,要有側(cè)重,要有取向。怎么側(cè)重、怎么取向?考核的標(biāo)準(zhǔn)和辦法要有利于鼓勵大家招商引資,有利于招大商、招好商,有利于進(jìn)一步提高服務(wù)外商的水平和能力,所以考核的辦法要進(jìn)一步的創(chuàng)新。今天我們獎了 51.5 萬,我和元壽說 51.5 萬太少了。不是獎金發(fā)的太少了,而是項目落戶太少了。要是 2010 年、2011 年在召開這樣的會議,我們市直能獎 200 萬、300 萬,那才是大好事。我們曾經(jīng)獎過 128 萬,就是伊利落戶那一年,光伊利就獎了 70 多萬,太子奶那年獎了 67 萬。所以我覺得要進(jìn)一步創(chuàng)新考核機(jī)制。
二、提高招商水平必須堅持“四個為主”
一是以園區(qū)為主。第二是以企業(yè)招商為主。通過企業(yè)的擴(kuò)張來招商引資,近年來我們這方面的成效也很顯著。像信息產(chǎn)業(yè)局的行星齒輪、福欣數(shù)控機(jī)床項目,興和鋁業(yè),這都是企業(yè)本身擴(kuò)張招商的成效。至于這個方面,我們黃岡的存量太少,比如說武鋼光一個球碳廠就投資 30 個億。黃岡市一窮二白,沒有雞哪來的蛋?人家是有雞,而且是真雞,在不斷的下蛋。黃岡為了發(fā)展付出的艱辛比任何地市都多。我在襄樊工作過,那真叫海港,輕輕一抓就起來。我們的企業(yè)你數(shù)一下,除了招商引資以外原來有哪幾個企業(yè)是存量?沒有啊,就是一個中基,還要死不活。所以說黃岡的干部必須想到要比人家付出的更多,流的汗更多,那么才能獲得更認(rèn)可的發(fā)展速度。上次我們在泉州招商,泉州的老板跟我講,泉州現(xiàn)在想不發(fā)展都難。如果像我們這么抓,怎么得了啊?再造一個甚至十個泉州都有可能。我們不能比人啊,我們就這么個條件,是個窮孩子,不能和人家比。抓就是一個個的企業(yè)干,一個個項目的抓,一件件的事抓落實。任何好高騖遠(yuǎn)都于事無補(bǔ)。黃岡必須這么干,腳踏實地。思想和基礎(chǔ)決定了我們必須這么干。三是以專業(yè)團(tuán)隊和鄉(xiāng)情、親情招商為主。每年要組建專業(yè)團(tuán)隊。鄉(xiāng)情、親情就是要發(fā)揮我們黃岡市直部門干部的優(yōu)勢,廣泛地聯(lián)系,廣泛地招商。所以今天我們開這個會就是要告訴大家,落戶一個企業(yè),個人有獎、單位光榮、市委市政府獲得了發(fā)展、老百姓獲得了就業(yè),這是一舉多得、百利而無一害的工作。所以各個局今年一定要下決心,爭取要招一到兩個項目。這多好??!任務(wù)也完成了,單位有光,自己有獎,好點的項目可以獎幾十萬。四是以定點招商為主。選擇必須選準(zhǔn)。像我們的 IT 產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造,定點爆破,敲門招商,定點招商。這是講的第二問題。
三、提高招商水平必須做到“五個不允許”
第一不允許說假話。招商引資一是一,二是二。不能不負(fù)責(zé)任地說假話、亂表態(tài)、亂許愿。有的為了能夠簽一個合同,亂表態(tài)、亂許愿。簽完約以后很難兌現(xiàn),有的甚至無法兌現(xiàn),基本上叫不能落實,這是一種對客商不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。第二不允許招假商。招商要有熱情,更要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,要對黃岡負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé)。絕不可不看清楚、不找準(zhǔn)對象,遇到一個土地爺就磕頭,遇到一個菩薩就拜,被賣拐的這個人忽悠的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),實際上是被他們騙了,這個后果是非常惡劣的?,F(xiàn)在我們黃岡這種現(xiàn)象也有。有的企業(yè)搞一大片土地掛著。更有甚
者,去年我們發(fā)現(xiàn)一宗土地,外商根本沒來,已經(jīng)被抵押了兩次,這就是被賣拐的忽悠了。所以說我們不能招假商。在這個方面,我覺得我們黃岡市委市政府是把握的很好的。當(dāng)然在招商方面出一點小的差錯,走點彎路不可避免。小平同志說,任何人都說能搞到 100%,我都沒有這個把握。但是我們避免這種事情少發(fā)生或者不發(fā)生。像一般我參加的,我都要問是不是真商。真商真支持,大商大支持。像我們奧康,引進(jìn)一個人搞活一座城。我當(dāng)時就說,我要知道奧康這么厲害,多拆一點就好了。像伊利這種真商,可以說在整個湖北省都不太多。一下子投資 6.5 個億,我看哪個哪個好多市招到一個最大的企業(yè),投資一次到位多少?我一看,招商以來最大的企業(yè),1.7 億。我們 6.5 億一次投到位。省里領(lǐng)導(dǎo)看了武漢的光明、蒙牛,到了我們伊利來看,說他們兩個都是小不點。當(dāng)前伊利的形勢非常好,這就是真商。第三不允許簽假約。招商簽約要落到實處,不能老項目老簽約,一個項目在多個推介活動上反復(fù)簽約,搞形式主義、空對空,最后受害的是自己。其實外商對我們印象也不好,咱們簽了就要干。最終我們檢驗項目落戶黃岡的這種數(shù)量、質(zhì)量,你天天在簽,最終落戶不多,沒啥意思。第四不允許做假賬。就是不允許為了搞虛假的政績,以少充多,以小充大,更不允許無中生有、畫餅充饑。在招商引資的項目上、投入上要擠干水分,創(chuàng)造經(jīng)得起歷史,經(jīng)得起時間,經(jīng)得起黃岡人民檢驗的政績。我看到招商局、發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)比較真實。比如說投資到位率,因為每個企業(yè)我都看了,包括縣市,我都覺得比較實在。咱們的真政績,是實實在在地搞發(fā)展。有的單位寫總結(jié)總是說今年比去年好,從后往前看一年都比一年好,從前往后看沒有一年好的,因為你今年否定去年,沒有一年是好的,總是把去年說的一塌糊涂,今年說的怎么樣。所以說我們要創(chuàng)造真正的工作實績,不能做假賬。第五不準(zhǔn)干假活。對名為外出招商,實際在干私活、游山玩水、走親訪友。說招商就好外出、好請假,出差費(fèi)好報銷。有些地方哪個景點還沒有去,這次我們?nèi)チ讼绕占昂筇岣撸洗螐哪抢镞^了來不及去,這次我們再過一遍,干的是私活,大有人在。有的說在浙江招商,最后從四川回來。所以我昨天在想,招商不能干私活。有的地方跑了幾趟,干的都是私活,回來說現(xiàn)在招商太難,跑了幾趟,開始有成效,接著成效不大,最后又說老板變卦。所以我說真正的招商不能干假活,外出就是招商引資。
黃岡市本級高昂市區(qū)龍頭,就是取決于今天這個會議,我們自己把自己的事情干好,動員市直的所有干部群眾,臺上臺下的這兩個群體共同高昂市區(qū)龍頭,爭取把與縣市的距離拉的更大、更遠(yuǎn),保持市直明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢。
第三篇:劉雪榮同志在全市第三屆運(yùn)動會籌備工作動員會上的講話
劉雪榮同志在全市第三屆運(yùn)動會籌備工作動員會上的講話
(2011年4月18日)
同志們:
根據(jù)全市三運(yùn)會組委會的安排,從5月份開始將陸續(xù)開展全民健身、前期比賽、火炬?zhèn)鬟f等各項活動,9月22日市三運(yùn)會開幕式正式在武穴舉行。從通報的情況看,武穴市和有關(guān)部門作了大量前期工作,準(zhǔn)備工作有條不紊。但是后續(xù)的組織工作任務(wù)很重,時間很緊,要求很高,難度很大。大家務(wù)必要深化認(rèn)識,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,調(diào)動一切積極因素,確保市三運(yùn)會辦成一屆有特色、高水平的運(yùn)動會。下面,我簡要講四點要求:
第一,思想認(rèn)識到位。全市第三屆運(yùn)動會就是黃岡的“奧運(yùn)會”。辦好全市第三屆運(yùn)動會是提高我市體育運(yùn)動水平、促進(jìn)群·眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面展示改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果的重大舉措。實踐證明,舉辦重大賽事具有全面帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合效應(yīng)。從北京承辦奧運(yùn)會、上海舉辦世博會、廣州承辦亞運(yùn)會來看,體育扮演著重要角色,與經(jīng)濟(jì)、政治、文化的關(guān)聯(lián)度越來越大,成為蔚為壯觀的文明現(xiàn)象,給我們留下了豐富的文化遺產(chǎn)。全市二運(yùn)會的成功舉辦,也成為“十一五”時期我市社會事業(yè)發(fā)展的亮點之一。今年是“十二五”的開局之年、起步之年,同時又是建黨9 0周年,適時舉辦三運(yùn)會,既可以促進(jìn)全民健身運(yùn)動、讓群眾享受發(fā)展成果,又可以改善城市面貌、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠宣傳黃岡、推介黃岡,展示改革發(fā)展成就,激發(fā)群眾愛黃岡、興黃岡的建設(shè)熱情,對于疑聚人心、鼓舞士氣加快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。各地各部門要通過舉辦市運(yùn)
2泛動員,總攬全局,逐項細(xì)化,做到領(lǐng)導(dǎo)有力、計劃周密、組織有序,確保工作職責(zé)落實、辦事人員落實,保障措施落實。
第四,宣傳發(fā)動到位。要通過廣泛的社會宣傳和新聞宣傳,真正使三運(yùn)會家喻戶曉,人人皆知,讓更多的人了解三運(yùn)會,支持三運(yùn)會,參與三運(yùn)會。報社、廣播電視等新聞單位要充分利用媒體優(yōu)勢,精心策劃,合理安排,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)三運(yùn)會的宣傳報道工作,積極營造運(yùn)動會的濃厚氛圍。要開辟一些專題或?qū)?,及時報道反映各地的籌備工作和各縣(區(qū))、各系統(tǒng)、各單位的備戰(zhàn)情況。要利用好運(yùn)動會這個平臺,把舉辦三運(yùn)會與建設(shè)社會主義精神文明結(jié)合起來,通過新聞報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段,大范圍、大力度、大氣勢地宣傳推介黃岡“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,深入開展文明創(chuàng)建活動,提高市民素質(zhì)和社會文明程度,號召和鼓舞全市人民為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)黃岡跨越式發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。
第四篇:劉雪榮同志在市政協(xié)四屆四次會議委員發(fā)言大會上的講話
劉雪榮同志在市政協(xié)四屆四次會議委員發(fā)
言大會上的講話
(2015年1月19日,根據(jù)錄音整理)
一年一度開“兩會”,一年一度政協(xié)會大會發(fā)言,我和市長一年一度參加大會聽取發(fā)言,感受很多。剛才市長講的這一番話我深有同感,完全贊成。去年的這個場合,我就政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、參政議政講了一個“六度”原則,很多同志還記得?!傲取敝杏小叭取笔菍φf(xié)組織和政協(xié)委員講的,有“三度”是對黨委、政府講的。對政協(xié)委員而言,就是建言獻(xiàn)策要有廣度、有深度、有純度。今天聽了大會發(fā)言以后,感覺到大家都按照這“三度”的要求在認(rèn)真落實。從廣度上來講,大會發(fā)言和書面發(fā)言選題非常廣泛,涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。從深度上來講,這些發(fā)言和建議都經(jīng)過委員們深入的調(diào)查研究,有情況,有數(shù)據(jù),有辦法。陳春霞委員就留守兒童這個課題進(jìn)行了深入調(diào)研,里面有很多數(shù)據(jù),情況搞得很清楚,建議也很實在。許建榮委員關(guān)于新農(nóng)合的問題,寫得很深入。許建榮委員是考棚街小學(xué)的一位老師,是做教育工作的,怎么對衛(wèi)生的情況、對新農(nóng)合的情況了解得這么清楚呢?如果不下功夫,如果不深入調(diào)研,就不可能掌握這些情況。所謂純度,政協(xié)委員的建議意見,要有干貨、有內(nèi)容。從我們今天聽到的、看到的這些建議來看,應(yīng)該說都體現(xiàn)了這一要求。胡豐委員關(guān)于黃岡“中國書法城”硬件載體建設(shè)的建議,就很簡潔、實在,說明白了、說清楚了。曾德福委員就餐飲業(yè)這個主題也提出了很好的建議。另外還有“三度”,是針對黨委、政府來講的,就是高度、力度、速度。剛才安麗同志的講話,也算是一個回應(yīng),體現(xiàn)了這“三度”的要求。首先,認(rèn)識上要有高度。黨委、政府對提案、建議要高度重視。第二,要有力度。辦理過程要有力度,否則就辦不到位、辦不好。第三,要有速度。辦理要快,不要拖拖拉拉,要雷厲風(fēng)行、干脆利索,說辦就辦、辦就辦好。我們借這個機(jī)會來一次溫故而知新,把去年的功課再復(fù)習(xí)一下,掌握得更牢一些。
今天,我再談一點認(rèn)識和體會,歸納起來是三句話:建言實打?qū)?,落實硬碰硬,反對空對空?/p>
第一句話:建言實打?qū)?。政協(xié)組織和政協(xié)委員在參政議政、建言獻(xiàn)策上要講真話、道實情、建諍言。要講真話,不要假大空。要道實情,把真實的想法說出來。今天的委員發(fā)言里,就有講真話、道實情的例子。
楊建新委員講常委會工作報告的感覺很好,但太長了,套話太多,還可以簡略。這就是真話,這就是實話,講得很好。王光林委員說他去年提了《關(guān)于市區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療發(fā)展要有一個好的規(guī)劃》的提案,感覺答復(fù)效果不佳,這個提案今年能否再提?把提案交給衛(wèi)計委一家來辦理力度夠不夠?所以,今年又建議編制市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。這樣找問題,我看就很好,體現(xiàn)了政協(xié)組織的特殊性。政協(xié)組織及政協(xié)委員就是要講真話、道實情、諫諍言?!罢姟弊值囊馑际鞘裁茨兀烤褪侵毖砸?guī)勸一個人改正錯誤,不拐彎抹角,直來直去,直言不諱。如果政協(xié)會議都開成一個聲音,都歌功頌德,都是講空話、大話、套話,那就沒什么意義。政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,把各個方面的力量、各個方面的聲音集中到這樣一個平臺,在會上去發(fā)聲,說給黨委、政府聽,讓各個方面來共同研究解決問題,這就是政協(xié)的重要性之所在。怎樣做到實打?qū)??第一要關(guān)注民生,第二要小處著眼,第三要更接地氣。所謂關(guān)注民生,就是要關(guān)注老百姓的衣食住行、業(yè)教保醫(yī),關(guān)注老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。從小處著眼,就是從細(xì)節(jié)問題著眼,從具體事情著手。這跟寫文章是一個道理,一篇文章如果主題定得很大,內(nèi)容包涵很廣,那么這篇文章肯定比較抽象,甚至空泛,因為一篇文章容納不了那么多的東西。怎么樣把它說透呢?就得關(guān)注一個小點,說一件具體事,說你熟悉的事,你身邊的事,你聽到的、看到的、感受到的事,就能說透、說到位,就能以小見大。更接地氣是什么意思呢?就是要離街坊鄰居更近,離人民群眾更近,離現(xiàn)實生活更近。幫助黨委、政府在謀大事、抓大事的同時,把細(xì)節(jié)小事都考慮進(jìn)來,在“兩會”這個平臺上講出來,在具體實施過程中抓到位。第二句話:落實硬碰硬。既然建言是實打?qū)嵉模寝k理提案就必須實打?qū)?,就必須真辦、硬辦、辦到位。按照“抓鐵有痕、踏石留印”的要求來辦理提案建議。我曾經(jīng)提出辦理提案“五步工作法”,就是把提案辦理的過程分解成五個具體的步驟。首先要開展調(diào)研。通過調(diào)查研究把事情弄清楚。第二要制定方案。這個事情怎么辦,用什么方式辦,逐一制定方案。第三要科學(xué)決策。該請示匯報的請示匯報,該集體決策的通過法定程序決策。第四要付諸實施。決策的事情要組織實施,不能拖拉。第五要認(rèn)真回復(fù)。辦理好了的事情要認(rèn)真向委員回復(fù),把怎么做的和做的結(jié)果講清楚,讓委員們知道辦理過程。一個提案建議的辦理要經(jīng)過五個步驟才能完成,才能把它辦好,這就是“踏石留印、抓鐵有痕”。王光林委員之所以對市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的提案辦理不太滿意,就是因為這個提案當(dāng)即是交給衛(wèi)計委一家來辦的,這其中很多問題牽一發(fā)而動全身,不是一個部門能夠擔(dān)當(dāng)?shù)摹?yán)格來講,我們的提案和建議的辦理主體是市政府,辦理工作要由市政府牽頭,市長、副市長、秘書長要親自研究,召開專題會議或政府常務(wù)會議集體研究決策。比如,陶店收費(fèi)站拆除的問題,老百姓的要求非常迫切,網(wǎng)民非常關(guān)注,但是這件事情涉及到體制、資金等方方面面,辦起來不容易。為了辦好這件提案,解決群眾普遍關(guān)注的問題,市政府當(dāng)時下了死命令,千方百計籌措資金1.8億元,修好了黃上公路,承擔(dān)撤站債務(wù)7000多萬元,還安置分流了幾十名職工。沒有這種作風(fēng),沒有這種干勁,不下這樣的決心,是辦不到位的。這就是硬碰硬。
第三句話:反對空對空。這是對兩個方面來講的,一方是政協(xié)組織和政協(xié)委員提提案、提建議,一方是黨委、政府要辦提案、辦建議。如果政協(xié)委員建言獻(xiàn)策是空的,人云亦云、云里霧里、以其昏昏使人昭昭,搞花架子,搞形式;如果政府接到提案辦理任務(wù)后,敷衍塞責(zé)、得過且過,雙方都閉門造車,搞文字游戲,那就是勞民傷財,就是典型的“四風(fēng)”。我們必須旗幟鮮明地反對空對空,切實做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
每年參加政協(xié)委員發(fā)言大會,每年都有新的體會,這就叫實踐、認(rèn)識,再實踐、再認(rèn)識,循環(huán)往復(fù),以至無窮。要通過持之以恒的努力,不斷提高政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平。
第五篇:xxx同志在全市招商引資再動員大會上的講話
牢牢抓住加快發(fā)展這個第一要務(wù),全面把握不可多得的歷史機(jī)遇,切實增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感。當(dāng)前,對池州來說,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這個第一要務(wù),就是要堅持以招商引資為中心,抓擴(kuò)大開放,抓增加投資??偨Y(jié)近幾年發(fā)展的經(jīng)驗,很重要的一條就是開放搞活,依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展,仍然要靠增加投入,增加投入仍然要靠開放,靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”,用意就在這里。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感。招商引資,環(huán)境是第一要素。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣,又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭?。從1999年到現(xiàn)在,我們持續(xù)不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論,不斷推動思想解放、觀念變革,使池州的發(fā)展環(huán)境逐步得到了改善,全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進(jìn)。縱向看,每一個階段都有新的變化。但是,放到與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際規(guī)則接軌的高度橫向比,我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)?服務(wù)到了什么程度?與外地相比還有哪些差距?為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力,根子還是在思想觀念層面上,在思維方式上。在市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步完善的今天,資本的流動絕對是按市場規(guī)則運(yùn)行的。必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新,盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,牢固樹立不管誰搞、能交稅就行,不管誰交稅、交給我就行的思想,擴(kuò)大招商,加快發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織,新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方法,提高招商水平,構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優(yōu)勢,吸引了許多外來投資,已經(jīng)取得了令人矚目的成績,甚至實現(xiàn)了快速崛起。我們招商引資起動慢,步伐小,在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中,如果我們不能贏得更多的投資、更多的項目,那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)將難以實現(xiàn),差距將越來越大。各級各部門必須充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性,高度重視招商引資工作,進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境,在這一輪招商引資的起跑線上,迎頭趕上。要搶抓機(jī)遇,全方位推進(jìn)招商引資。我們擴(kuò)大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機(jī)遇:一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加速,隨著國外的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向我們中西部地區(qū)實施低成本擴(kuò)張,這已形成氣候。二是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢在進(jìn)一步凸顯,這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群,我們可以近距離靠大靠強(qiáng)。三是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在轉(zhuǎn)變,不僅是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動在加快,而且采用先進(jìn)的管理體制、機(jī)制和方法也正在成為省內(nèi)外、市內(nèi)外企業(yè)的自覺追求。我們必須搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資。進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、大局意識、服務(wù)意識,營造有利于招商引資的軟環(huán)境,不斷增強(qiáng)對外來投資的吸引力市委、市政府已經(jīng)作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》,出臺《關(guān)于建立和實行進(jìn)一步改善招商引資軟環(huán)境部門責(zé)任制的若干意見》,建立招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移,特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實強(qiáng)化依法行政,改善行政管理,提高行政效率。當(dāng)務(wù)之急,就是要進(jìn)一步清理壓縮行政性審批,堅決取消不合理收費(fèi)項目。市委、市政府已經(jīng)決定,凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批,要一律取消;目前保留的審批項目要再凍結(jié)50%。要堅決取消不合理收費(fèi)項目,對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項目,凡進(jìn)入地方財政的,各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。對行政審批制度改革和收費(fèi)項目的清理,各部門必須不打折扣地執(zhí)行。要切實推進(jìn)部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體,各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求,盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制,在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政,文明執(zhí)法,及時辦理。要切實增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。各地要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn),把信譽(yù)建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項,要“一諾千金”,言而有信,難度再大也要想辦法解決;對一些暫時無法解決的問題,也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況,爭取外商理解。今后對引進(jìn)來的項目而沒有辦起來的,對辦起來最后又走掉的,都要認(rèn)真分析原因,查清責(zé)任。4、要強(qiáng)化監(jiān)督和整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府服務(wù)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,新聞媒體對軟環(huán)境部門責(zé)任制的執(zhí)行情況要進(jìn)行跟蹤報道,對嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事例公開曝光。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動,對社會各界評議得分最低的部門實行末位懲戒,對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免或就地免職。同時要嚴(yán)厲打擊損商、擾商的地方惡勢力,依法維護(hù)外商投資安全和人身安全。切實改進(jìn)招商引資方式方法,做深做細(xì)招商引資工作,不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平1、要突出全要素招商。要積極培育招商載體,鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動,不僅要抓好國有企業(yè)的招商引資工作,也要抓好民營企業(yè)、個私企業(yè)的招商活動;不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資,省外市外資金,更要下功夫直接引進(jìn)外資,盡快突破我市直接引進(jìn)外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上,要主攻長江三角洲特別是江浙滬,努力形成新的招商引資格局,新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上,要緊盯大公司、大企業(yè),跟蹤國際500強(qiáng)和國內(nèi)著名大公司和上市公司投資動向,力爭引引大企業(yè)、上大項目。在投資方向上,要以生產(chǎn)性項目,特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中,要結(jié)合實際,突出特點,推出亮點,打好“四張牌”,提高命中率。一要打好“名優(yōu)”牌,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商,以大引大,以優(yōu)引優(yōu)。二要打好“資源”牌,利用本地資源優(yōu)勢,以“特”引商。三要打好“存量資產(chǎn)”牌,對一些虧損嚴(yán)重,甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售,優(yōu)化存量,對外招商,以“廉”引商。四要打好“示范”牌,辦好現(xiàn)有外商企業(yè),用最有說服力的投資指南,以商引商。要創(chuàng)新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式,大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上,除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外,應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和BOT等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向,量身定做招商項目,降低招商成本,提高招商效率。要抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透,達(dá)到可研程度,等待時機(jī)。只有項目等機(jī)會,而沒有機(jī)會等項目。各級計委要會同有關(guān)部門研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制池州市招商項目產(chǎn)業(yè)目錄,明確鼓勵項目、一般項目和禁止項目。特別是資源性開發(fā)項目,要堅持資源跟著項目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項目的原則確定,并要達(dá)到一定規(guī)模,切忌盲目開采,浪費(fèi)資源,破壞環(huán)境。要突出個性化定位,著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片,是一個地方招商引資的通行證。要采取“內(nèi)塑外宣”的綜合手段,著力打造城市品牌,提高城市知名度。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,層層落實責(zé)任制,充分調(diào)動各方面積極性和主動性,形成招商引資的強(qiáng)大合力各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上,緊抓不放。縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人常年在外開展招商活動;市直各部門都要明確一個職能科室負(fù)責(zé)招商工作。與此同時,要強(qiáng)化全市各級干部和廣大群眾的招商意識,營造濃厚的招商氛圍。要堅持遇事必提招商,逢會必講招商,經(jīng)常研究招商。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,建立招商引資的工作機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。各地各部門要根據(jù)年初市里下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),層層分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對各部門的招商引資工作加強(qiáng)監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立項目跟進(jìn)落實和重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。要大力吸引、培養(yǎng)和使用人才,盡快建立一支招商引資專業(yè)化隊伍。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二要改善人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。三要積極培育招商中介組織。