第一篇：在全縣村兩委換屆選舉骨干培訓(xùn)會(huì)上的講話

在全縣村“兩委”換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，同志組織大家學(xué)習(xí)了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案，民政局領(lǐng)導(dǎo)就村“兩委會(huì)”換屆選舉具體工作進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，下面，我就村“兩委”換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感

村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。做好村“兩委會(huì)”換屆選舉工作，對(duì)于提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，都具有十分重要的意義。

我縣村“兩委”換屆選舉工作開展以來，各級(jí)、各部門高度重視，精心組織，深入宣傳動(dòng)員，認(rèn)真調(diào)查摸底，突出解決具體問題，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，為全面完成換屆選舉任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府對(duì)前階段的工作是比較滿意的。但是，從前一階段的工作來看，還存在著不少問題。一是目前全縣村“兩委”班子中干部年齡整體偏大、結(jié)構(gòu)不合理、后備干部嚴(yán)重不足問題，將給換屆選舉工作順利進(jìn)行造成影響。二是廣大基層干部群眾對(duì)換屆選舉工作寄予了很高期望，無(wú)論是在選什么樣的人，還是在怎樣選人的問題上，群眾的關(guān)注程度、參與熱情和要求都明顯高于往年，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。三是部分村信訪問題、宗族勢(shì)力、財(cái)務(wù)不清等潛在因素的存在，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉良性發(fā)展將會(huì)造成一定沖擊。四是部分群眾民主法制意識(shí)不強(qiáng)、參加選舉的積極性不高；有的對(duì)自己的民主權(quán)利不夠珍惜，隨意委托他人投票；有的受家族、宗教、宗派勢(shì)力左右，不能正確表達(dá)自己的愿望；有的收受競(jìng)選人的好處，在利益的驅(qū)動(dòng)下無(wú)原則投票。同時(shí)，外出務(wù)工人員較多也加大了換屆選舉工作的難度。五是經(jīng)過干部調(diào)整，一批年輕干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)換屆選舉工作不熟悉，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題束手無(wú)策，駕馭不了復(fù)雜局面；一些鄉(xiāng)

鎮(zhèn)老同志認(rèn)為這項(xiàng)工作經(jīng)常搞，還是老一套，或多或少有些輕視思想。這也是我們決定召開這次培訓(xùn)會(huì)的主要目的。我們必須清醒地看到，這次換屆選舉是村黨組織和村委會(huì)換屆一并部署、同步進(jìn)行的，不僅對(duì)我們是一個(gè)很大的考驗(yàn)，而且也面臨著一系列新情況、新問題，全縣各級(jí)黨委、政府必須站在全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感，深入研究，積極應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作

根據(jù)區(qū)上安排，從7月11日開始，全縣村“兩委會(huì)”換屆選舉進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段。在具體工作中，要著力抓好以下五方面重點(diǎn)工作：

第一，要堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織作用。換屆選舉是加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)地位、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，工作成敗檢驗(yàn)著各級(jí)黨組織駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。要把黨在選舉工作中的活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，選好村干部，特別要按照“靠得住、有本事”的要求，突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。在換屆選舉工作中，要善于聽取來至各方面的意見和建議，集思廣益，選準(zhǔn)選好干部；要善于把廣大群眾的根本利益放在第一位，正確引導(dǎo)群眾，說服群眾，教育群眾，將組織的要求和意圖通過正常渠道轉(zhuǎn)變成群眾的意愿，實(shí)現(xiàn)組織意圖和群眾意愿的高度統(tǒng)一；要善于運(yùn)用法律法規(guī)來解決換屆選舉過程中遇到的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)依法辦事與解決問題的統(tǒng)一。在換屆選舉工作中決不能放任自流，無(wú)所作為，真正通過換屆選舉將會(huì)干事、能干事、敢干事、干成事、有激情、有能力、品行好的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子中來，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富。

第二，要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。在前期的工作中，我們對(duì)可能影響換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行了詳細(xì)地摸底調(diào)查，并按照“一村一策、分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效”的要求，積極做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段后，這項(xiàng)工作絲毫不能放松。一方面要切實(shí)做好選

舉骨干的培訓(xùn)工作。這次村“兩委”換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速搞好鄉(xiāng)村選舉骨干的培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高選舉骨干應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面的能力；另一方面要突出重點(diǎn)，選派政策性強(qiáng)、富有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)駐重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，認(rèn)真搞好調(diào)研，及時(shí)掌握村情民意，提早預(yù)測(cè)分析換屆過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，積極指導(dǎo)好換屆選舉工作開展。特別是對(duì)治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村，要派工作組限期整頓。對(duì)一時(shí)沒有合適人選的村，要進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，可通過其他形式選派優(yōu)秀干部到村任職，確保換屆順利進(jìn)行。

第三，要交叉任職，減少職數(shù)。實(shí)踐證明，實(shí)行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委會(huì)”班子成員交叉任職，有利于村“兩委會(huì)”的步調(diào)一致和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于增強(qiáng)班子的整體合力和戰(zhàn)斗力，有利于精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要把這個(gè)道理向黨員和群眾講清楚，取得大家的支持。省上對(duì)這次村“兩委會(huì)”換屆的干部職數(shù)作出了明確要求，村黨支部班子、村民委員會(huì)一般各由3至5人組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以“能干事、干好事”為前提，從有利于工作，有利于穩(wěn)定，有利于發(fā)展的角度出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)職數(shù)配備要求，積極推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委會(huì)”成員交叉任職，力爭(zhēng)使全區(qū)“一肩挑”比例和村委會(huì)中黨員所占比例分別達(dá)到25%和80%。同時(shí)，在充分尊重民意、嚴(yán)格按法律程序辦事的前提下，重視維護(hù)婦女的合法權(quán)益，爭(zhēng)取把符合條件的優(yōu)秀年輕婦女選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取有效措施，優(yōu)化“兩委會(huì)”干部人選的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)通過換屆使全區(qū)村級(jí)班子中40周歲以下和高中以上文化程度的干部分別達(dá)到總數(shù)的60%和50%以上。通過換屆，力求村級(jí)干部隊(duì)伍精干高效，村級(jí)班子整體效能有效提高。

第四，要嚴(yán)格程序，依法操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉公開、公平、公正、透明的重要保證。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣、步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕

麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)。在村級(jí)黨支部班子換屆選舉中，要全面實(shí)行以“黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)民主選舉”為主要內(nèi)容的“兩推一選”，對(duì)村風(fēng)正、村情穩(wěn)的村也可實(shí)行“兩推直選”。在村委會(huì)換屆選舉中，要實(shí)行“公推直選”，切實(shí)把好“四關(guān)”：一是把好村選委會(huì)推選關(guān)，要按照法律法規(guī)的要求，民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，保證廣大群眾的推選權(quán)；二是把好選民登記關(guān)，做到不錯(cuò)、不重、不漏，保證廣大選民的選舉權(quán)；三是把好候選人提名關(guān)，由選民直接提名確定村委會(huì)成員候選人，不能用組織提名代替選民提名；四是把好選民投票關(guān)，組織動(dòng)員廣大選民積極參加投票選舉，提高參選率，維持好選舉秩序，力爭(zhēng)一次選舉成功。

第五，要疏導(dǎo)矛盾，確保穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是各種矛盾容易凸顯的時(shí)期，特別在一些宗族宗派勢(shì)力較強(qiáng)、群眾法制觀念淡薄、干群關(guān)系緊張、歷史遺留問題較多的村，換屆選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。在換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要下移工作重心，及時(shí)準(zhǔn)確掌握村情民意，弄清問題和矛盾的關(guān)鍵，通過各種途徑做好思想工作，引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)造和諧的換屆選舉環(huán)境，避免不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生。要高度重視信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，對(duì)群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)認(rèn)真妥善地加以解決。要制定工作預(yù)案，及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延和惡化，確保社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)信息溝通，對(duì)敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)報(bào)告，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成 村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，面廣量大，情況復(fù)雜，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)、各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各部門務(wù)必要把換屆選舉工作列入當(dāng)前重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。要全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé)的指導(dǎo)責(zé)任、區(qū)直部門聯(lián)鄉(xiāng)包重點(diǎn)村的包抓責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，將換屆工作與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，確保工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆工作中要堅(jiān)持深入一線，靠前指揮，履行好職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。各成員單位要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門參與配合的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。特別是宣傳、廣電等部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，認(rèn)真做好村“兩委”換屆有關(guān)政策、法規(guī)以及正面典型的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)。要廣泛宣傳貫徹《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，即不準(zhǔn)以打招呼、搞串聯(lián)等手段拉選票；不準(zhǔn)以請(qǐng)客送禮，公開或私下給好處等形式賄選；不準(zhǔn)利用宗族勢(shì)力和其他派性勢(shì)力脅迫和操縱選舉；不準(zhǔn)對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人打擊報(bào)復(fù)；不準(zhǔn)散布謠言、污蔑誹謗、制造混亂；不準(zhǔn)區(qū)鄉(xiāng)指導(dǎo)干部違規(guī)操作。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決換屆工作中的不良傾向和苗頭性問題。特別是對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消其當(dāng)選資格；對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，確保換屆順利實(shí)施，選舉結(jié)果公平公正。

三要狠抓管理，鞏固成果。新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要指導(dǎo)各村健全配套組織，完善制度，理順關(guān)系，幫助新班子制定“兩委”任期目標(biāo)，加強(qiáng)“兩委”班子的規(guī)范化、法制化建設(shè)。組織部門要及時(shí)搞好新任“兩委”成員，特別是黨支部書記、村委會(huì)主任的教育培訓(xùn)，提高他們的政策法規(guī)觀念和履職能力。同時(shí)要重點(diǎn)培養(yǎng)好年齡輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，解決村“兩委”干部后繼乏人的問題。要做好離任村干部的思想教育工作，按照有關(guān)規(guī)定和要求，落實(shí)好離任村干部的生活補(bǔ)貼，及時(shí)做好新老班子交接工作，維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

同志們，村“兩委”換屆選舉是年底前全區(qū)一項(xiàng)非常重要的工作，各級(jí)、各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，再添措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)換屆選舉工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好各項(xiàng)任務(wù)，讓

廣大人民群眾滿意，讓廣大黨員干部滿意，為實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧商州提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：在村換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)2011年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉

業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

同志們：

為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的組織指導(dǎo)，確保依法依規(guī)、如期圓滿完成“兩委”換屆選舉任務(wù)。經(jīng)縣委批準(zhǔn)，今天在這里舉辦全鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班暨動(dòng)員會(huì)。按照省市縣的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)個(gè)村和個(gè)社區(qū)，今年底前要完成“兩委”換屆。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，及早謀劃，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了專門部署。目前，我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已全面啟動(dòng)。下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班提四點(diǎn)要求：

一、要明確培訓(xùn)的目的和意義。搞好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，是今年上半年各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要順利完成這次換屆任務(wù)，必須要有一支熟悉選舉規(guī)程、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹皟晌睋Q屆選舉業(yè)務(wù)骨干。在座的各位，都是全鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉指導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)骨干和村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的主力軍。舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是要提高大家的政策法規(guī)和“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)水平，從而更好地組織指導(dǎo)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。因此，希望同志們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確培訓(xùn)的目的和意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)知識(shí)，齊心協(xié)力把這次培訓(xùn)班辦好，辦實(shí)，辦出成效。

二、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度聽好輔導(dǎo)。為了幫助同志們進(jìn)一步熟

1悉掌握村、社區(qū)“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)辦班培訓(xùn)的針對(duì)性，今天我們安排了半天的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)課，主要內(nèi)容是講授搞好村、社區(qū)黨支部和村（居）委會(huì)換屆選舉的程序要求，以及解決有關(guān)問題的方法。希望同志們一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，專心聽好輔導(dǎo)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。這次培訓(xùn)，由于時(shí)間關(guān)系，沒有安排專題座談。大家在村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作過程中碰到有什么問題，可以通過各種形式進(jìn)行交流溝通。涉及到黨內(nèi)選舉和村（居）委會(huì)換屆選舉的問題的，可以直接向鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆辦咨詢。希望同志們?cè)凇皟晌睋Q屆選舉過程中遇到問題時(shí)，要勇于正視問題，不要遇到問題繞道走。要積極反映情況提出問題，心思縝密分析問題，建言獻(xiàn)策解決問題，為我鎮(zhèn)如期圓滿完成年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

三、要聯(lián)系實(shí)際學(xué)好法規(guī)文件。我們舉辦這次培訓(xùn)班，由于客觀原因，授課內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間都是有限的，要全面提高業(yè)務(wù)水平，用以指導(dǎo)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，單靠這半天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要大家結(jié)合這次培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。同志們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》、《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》及《村（居）民委員會(huì)選舉規(guī)程》等。同時(shí)，大家還要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)文件，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，搞清楚對(duì)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的具體要求、指導(dǎo)思想、工作原則、職數(shù)配備和任職條件，對(duì)時(shí)間安排、方法步驟、注意事項(xiàng)，做到心中

有數(shù)，確保村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作方案，既符合法律法規(guī)和黨章要求，又具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)性。

四、要學(xué)以致用融會(huì)貫通。村、社區(qū)“兩委”換屆選舉，是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作。在新的時(shí)期，群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)都在不斷提高，對(duì)換屆選舉的組織工作提出了更高的要求。無(wú)論是村、社區(qū)黨支部換屆選舉，還是村（居）委會(huì)換屆選舉，都有一套嚴(yán)格的程序。如果程序上出現(xiàn)問題，就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉失敗，從而影響黨委和政府的形象。因此，大家在組織開展這次換屆選舉工作時(shí)，必須增強(qiáng)法律觀念，強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)運(yùn)作。要運(yùn)用好培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)成果，學(xué)以致用，融會(huì)貫通?；厝ゲ扇《喾N形式，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，努力做到換屆選舉的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都符合法規(guī)程序，杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象，有效保障黨員和選民的民主權(quán)利，確?！皟晌睋Q屆圓滿成功，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。

同志們，搞好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。希望同志們?cè)谶@次培訓(xùn)班學(xué)有所獲，學(xué)以致用，為承擔(dān)起全鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉的組織指導(dǎo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要相應(yīng)舉辦村、社區(qū)“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)干部群眾要齊心協(xié)力，鼓足干勁，上下聯(lián)動(dòng)，確保如期圓滿完成2011年全縣村、社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù)。

第三篇：在農(nóng)村兩委換屆選舉會(huì)上的講話

在全區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆工作會(huì)上的發(fā)言材料（2010年3月19日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天這次全區(qū)村“兩委”換屆工作會(huì)議標(biāo)志著北城街道農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正式啟動(dòng)。農(nóng)村“兩委”換屆既是基層群眾自治制度的要求，也是抓好農(nóng)村兩委班子隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村班子工作能力的有力舉措。過去三年來，農(nóng)村九屆“兩委”在黨工委管委會(huì)、街道黨委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)各村廣大黨員群眾，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，在這段改革發(fā)展歷史中涌現(xiàn)出一大批為民奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部，創(chuàng)造出一大批可歌可泣的先進(jìn)事跡，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展歷史性的突破，圓滿完成了九屆“兩委”的歷史使命。2011年是十二五規(guī)劃的開局年，黨工委管委會(huì)對(duì)農(nóng)村發(fā)展出臺(tái)了更為有力的支持政策，提出了更高的目標(biāo)要求，相對(duì)黨工委管委會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，相對(duì)于廣大群眾的發(fā)展愿望，在肯定工作的同時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)我們的農(nóng)村基層組織還存在很多不相適應(yīng)問題：有的村“兩委”班子軟弱渙散，缺乏引領(lǐng)發(fā)展能力；有的村“兩委”干部思想僵化、觀念陳舊、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)；有的村“兩委”干部自身素質(zhì)差，自我要求低，不注意自我提升，不能很好的履行職責(zé)。更有個(gè)別干部鬧不團(tuán)結(jié)、拉倒車，嚴(yán)重影響班子凝聚力和執(zhí)行力，影響農(nóng)村干部形象，影響村莊發(fā)展。因此，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們要抓住“兩委”換屆這一 契機(jī)，選好干部、配強(qiáng)班子、健全組織、建章立制，為黨工委管委會(huì)部署的各項(xiàng)工作奠定良好的組織保證和干部基礎(chǔ)。在換屆選舉過程中，我們將努力做到以下三個(gè)方面。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是深刻認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義。第十屆村“兩委”任期正處于我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，村“兩委”干部處在基層工作的最前沿，擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾、凝聚民心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的重要職責(zé)，做好村“兩委”換屆工作，把村級(jí)組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，既是提高農(nóng)村社會(huì)管理水平的可靠保障，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的應(yīng)有之義。二是明確責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。街道黨委書記是第一責(zé)任人，社區(qū)黨總支書記是直接責(zé)任人，村“兩委”負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。對(duì)摸底排查出的換屆重點(diǎn)、難點(diǎn)村，街道明確了由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，經(jīng)驗(yàn)豐富的同志包靠工作。對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)的將嚴(yán)格追究責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各社區(qū)黨總支書記和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道黨委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；民政部門負(fù)責(zé)抓好換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政所、經(jīng)管站負(fù)責(zé)做好換屆前財(cái)務(wù)審計(jì)工作；其他部門全力協(xié)作、密切配合，發(fā)揮好職能作用。四是組織開展換屆工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。努力將參與工作的干部培養(yǎng)成換屆選舉工作的“明白人”，熟悉村 “兩委”換屆選舉的政策、程序和方法步驟，不斷提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和實(shí)際操作水平。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格選舉程序，按期完成任務(wù)。通過換屆選舉把干部選好，把班子配強(qiáng)，各村的發(fā)展就有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。否則，在換屆選舉中圖省事、怕麻煩、不講原則、標(biāo)準(zhǔn)低就容易造成一些村換屆選舉失敗，或者將一些不適宜擔(dān)任村干部的人選進(jìn)班子，勢(shì)必影響村里的發(fā)展和工作的開展，勢(shì)必影響村內(nèi)穩(wěn)定。

此次“兩委”換屆，對(duì)農(nóng)村干部標(biāo)準(zhǔn)提出了更加明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。一是符合“三高三強(qiáng)”的黨組織書記和村兩委成員要分別達(dá)到70%和50%以上（三高三強(qiáng)，指干部要做到政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高，發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）。二是村“兩委”班子要精干高效，書記、主任兼職率要達(dá)到80%以上，其他成員要達(dá)到60%以上。三是年齡和文化程度要進(jìn)一步優(yōu)化。四是村委會(huì)成員中至少要有1名婦女干部。實(shí)踐證明，只有把文化水平高，履職能力強(qiáng)，品行端正，熱心為民，善于維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的人選進(jìn)村 “兩委”班子，才能把村莊管理好，發(fā)展好。對(duì)那些不能與上級(jí)黨委、政府保持一致，甚至消極對(duì)抗的；違反國(guó)家法律法規(guī)和村規(guī)民約，不按規(guī)定履行義務(wù)的；因觸犯刑律受到法律制裁，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；違反計(jì)劃生育等農(nóng)村政策法規(guī)，群眾意見大的；拉幫結(jié)派，宗族派性思想嚴(yán)重的；參與非法組織和邪教組織或搞封建迷信的；法制觀念淡薄，長(zhǎng)期無(wú)理 上訪的；工作能力明顯低下，或體弱多病不能正常履行職責(zé)的；欺騙、煽動(dòng)、脅迫、蠱惑群眾非法串聯(lián)拉選票或以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的人，不宜選進(jìn)村 “兩委”班子。同時(shí)，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，自覺維護(hù)選舉秩序，真正選出思想好、作風(fēng)正、有水平、真心實(shí)意為老百姓辦事的干部。對(duì)在選舉過程中拉幫結(jié)派、任意許愿、請(qǐng)客送禮、破壞選舉等行為，要敢于抵制，勇于揭發(fā)。

要想選好人、不出事，嚴(yán)格程序是基本要求和重要保障。工作中必須加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堅(jiān)持做到按政策和法定程序辦事，規(guī)定動(dòng)作不減少，群眾權(quán)利不截留，上級(jí)要求不降低，對(duì)于政策之外的情況嚴(yán)格按照民主集中的辦法進(jìn)行解決，避免因政策執(zhí)行或程序問題導(dǎo)致選舉失敗，對(duì)擅自違反政策和程序的將嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)查處工作中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的選舉違法違規(guī)行為。對(duì)在村“兩委”換屆選舉中以拉票、賄選等手段干擾和破壞正常換屆選舉秩序的，街道將積極聯(lián)合公安、紀(jì)檢等部門依法嚴(yán)肅查處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉工作按期完成。

三、結(jié)合工作選人用人，扎實(shí)開展好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。換屆選舉是發(fā)現(xiàn)人、檢驗(yàn)人、選好人、成就人的良機(jī)。街道黨委的指導(dǎo)思想就是堅(jiān)持在黨委的指導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村發(fā)展選人用人，結(jié)合重點(diǎn)工作選人用人，通過工作檢驗(yàn)和考核干部，培養(yǎng)和鍛煉干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)“兩 委”班子引領(lǐng)發(fā)展能力。當(dāng)前，街道各村舊村改造、項(xiàng)目拆遷安臵、土地流轉(zhuǎn)等工作任務(wù)重、時(shí)間急、要求高，個(gè)別干部認(rèn)為要換屆選舉了，思想上懈怠了，工作上不作為，將主要精力放到了參選競(jìng)選上，重點(diǎn)工作推進(jìn)慢，群眾意見大，影響壞。只有在工作中扎實(shí)肯干、一心為民、甘于奉獻(xiàn)，凝聚廣大干部群眾，同心協(xié)力謀發(fā)展的干部，才能贏得老百姓的擁護(hù)，贏得街道黨委的支持，贏得換屆選舉的勝利。各村要通過換屆選舉，引領(lǐng)群眾將有發(fā)展能力的干部選進(jìn)班子中來，將那些能力差、威信低、不干事、拉倒車、群眾意見大的干部，及時(shí)果斷地進(jìn)行調(diào)整，剔除村“兩委”班子，進(jìn)一步煥發(fā)班子活力，增強(qiáng)推進(jìn)工作的凝聚力和執(zhí)行力，體現(xiàn)出更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

近期，街道將在抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上全力推進(jìn)舊村改造（合村并點(diǎn)）和拆遷安臵兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。昨天我們召開了（濟(jì)青高速路以北，清源街以南，友愛路以東）18個(gè)村參加的舊村改造調(diào)度會(huì)，對(duì)街道舊村改造工作進(jìn)行了安排部署。街道3年之內(nèi)要完成全部舊村改造任務(wù)，已開工建設(shè)的6個(gè)村，年前要全部實(shí)現(xiàn)村民回遷，處在核心區(qū)域的其他村莊要抓緊研究拆遷方案，調(diào)整完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快舊村改造進(jìn)程。涉及白浪河等重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷安臵工作的村莊也要進(jìn)一步明確時(shí)限要求，集中工作精力，創(chuàng)新工作方法，加快工作進(jìn)度，確保一周內(nèi)有重大突破。同時(shí)，嚴(yán)控違法占地行為，對(duì)于違法建設(shè)給予嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。按照黨工委管委會(huì)的安排部署，第十屆村“兩委”換屆選舉工作將于5月底結(jié)束。近期，街道還將研究出臺(tái)農(nóng)村干部保障指導(dǎo)意見，全力解決農(nóng)村老干部的生活保障問題。換屆選舉期間也是農(nóng)村各類矛盾的集中爆發(fā)期，街道、社區(qū)將認(rèn)真研判形勢(shì)，科學(xué)制定預(yù)案，及時(shí)有效的解決各類苗頭性和傾向性問題，確保換屆選舉平穩(wěn)順利、健康有序地進(jìn)行。

第四篇：在村級(jí)“兩委”換屆選舉工作會(huì)上的講話

在村級(jí)“兩委”換屆選舉工作

座談會(huì)上的講話

——※※※區(qū)###鎮(zhèn)黨委書記XXX

20××年×月×日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我是**市**區(qū)###鎮(zhèn)黨委書記×××。**區(qū)###鎮(zhèn)**村是我鎮(zhèn)“兩委”換屆中的難點(diǎn)村，針對(duì)###鎮(zhèn)**村這個(gè)換屆選舉難點(diǎn)村存在的問題，為確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利推進(jìn)，我鎮(zhèn)采取有效措施開展摸排和整治工作，重點(diǎn)解決 “難點(diǎn)村”疑難問題，化解各類矛盾，目前該村“兩委” 換屆選舉各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)###鎮(zhèn)**村在“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和采取的措施。

一、**村的基本概況

###鎮(zhèn)**村位于鎮(zhèn)政府東北部，臨近**市城區(qū)，市電廠A廠、B廠、匯豐錳業(yè)、**市港口、嘉城工業(yè)園區(qū)等大量的工廠企業(yè)均落戶在**村境內(nèi)。該村委下轄5個(gè)自然村，現(xiàn)有常住人口4589人，外來人口5000多人，全村黨員89人。隨著**市城市建設(shè)的快速發(fā)展，近幾年來該村民委成員依靠征地拆遷獲得了一定的勞務(wù)收入，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍很薄弱。

二、**村在“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和問題

1、存在宗族派別勢(shì)力，一些人利用宗族觀念上門游說、拉選

票，“自家人”的宗族意識(shí)影響村民的投票選舉。

2、近年來隨著**市城市建設(shè)的快速發(fā)展，該村民委成員依靠征地拆遷獲得了一定的勞務(wù)收入，使部分人認(rèn)為進(jìn)入村委有油水可沾，因此一部分人已開始活動(dòng)，請(qǐng)客、承諾現(xiàn)象等開始出現(xiàn)，選情有一定的復(fù)雜性，3、**村位于我市城南工業(yè)園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，存在征地拆遷后信訪壓力較大，信訪人對(duì)村級(jí)換屆關(guān)注度高等問題。

4、**村臨近××城區(qū)，常住和流動(dòng)人口上萬(wàn)人。根據(jù)屬地管理原則，征地拆遷、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等社會(huì)事務(wù)管理的任務(wù)都要由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)來承擔(dān)，工作量逐年加大。發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的壓力也不斷增大。

三、我們采取的措施

(一)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造良好條件。一是廣泛深入宣傳。通過各種途徑向廣大群眾宣傳《村民委員會(huì)組織法》，讓群眾領(lǐng)會(huì)換屆選舉的目的和意義，了解掌握選舉的方法、步驟的重要意義，加深對(duì)換屆選舉工作的理解，激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性，幫助消除宗派、家族等不良影響，對(duì)干預(yù)換屆選舉的宗派、幫派堅(jiān)持正面教育、多方疏導(dǎo)，對(duì)他們提出的問題認(rèn)真解答，讓廣大村民為做好選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)教育。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育貫穿整個(gè)換屆選舉工作全過程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，確保黨員干部在換屆選舉中發(fā)揮積極作用。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)駐村指導(dǎo)

選舉的鎮(zhèn)干部和村選舉委員會(huì)成員，使每個(gè)選舉工作人員真正做到懂法、知法、依法，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，并在選舉工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。選派精干力量駐村，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)村的指導(dǎo)力量。選派班子成員、掛點(diǎn)村干部、和新農(nóng)村指導(dǎo)員深入**村各村民小組，保證每一個(gè)自然村有一個(gè)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),了解情況，聽取意見，對(duì)換屆工作做好督促與指導(dǎo)；

(三)排查信訪矛盾，通過工作組深入村屯，接觸群眾基礎(chǔ),及時(shí)把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照“村級(jí)陽(yáng)光財(cái)務(wù)”建立健全民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計(jì)，積極推進(jìn)村干部民主評(píng)議，引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。

(四)做好選舉前準(zhǔn)備工作。

一是密切關(guān)注換屆前村“兩委”干部的思想動(dòng)向，提前做好思想工作，確?！皟晌卑嘧铀枷氩簧?、工作不斷、秩序不亂。二是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理,開展村集體財(cái)產(chǎn)調(diào)查登記和審計(jì)工作，目前全鎮(zhèn)含**村村委在內(nèi)已完成村委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)，讓群眾明白、放心為換屆選舉創(chuàng)造良好環(huán)境。

(五)規(guī)范換屆工作程序，確保換屆選舉公正合法。

在選舉過程中，通過嚴(yán)格選民登記，規(guī)范代投制度，嚴(yán)格按法定日程和選舉程序辦事，確保選舉程序合法和選舉結(jié)果的公平公正。

第五篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，對(duì)下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報(bào)?？偟恼J(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實(shí)把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動(dòng)一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高

覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競(jìng)爭(zhēng)，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競(jìng)選，競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)已完成村委會(huì)換屆267個(gè)，村支部換屆54個(gè)，“兩委”換屆全部完成的村45個(gè)，書記、主任“一人兼”的44個(gè)，達(dá)97.8。在看到好的方面的同時(shí)，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對(duì)選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對(duì)以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時(shí)間，市委孫德漢書記專門對(duì)換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實(shí)際檢驗(yàn)，更是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實(shí)際考驗(yàn)。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實(shí)抓緊、抓好。

二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確

（一）要堅(jiān)決完成“兩個(gè)比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70和80以上，我區(qū)規(guī)定為75和85以上，這兩個(gè)比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點(diǎn)條件可講”，必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽(yáng)鎮(zhèn)、無(wú)棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，“一人兼”比例分別達(dá)到92和100，“兩委”交叉比例分別達(dá)到88和92。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù)，“一人兼”為100，“兩委”交叉達(dá)82。實(shí)踐證明，只要各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，從講政治的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實(shí)工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。

（二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制是本次村“兩委”換屆的一個(gè)重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對(duì)今后農(nóng)村干部誰(shuí)來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競(jìng)職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護(hù)好選舉秩序，保證選舉成功。同時(shí)，促使村干部進(jìn)行深入思考，理清工作思路，明確任期重點(diǎn)，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動(dòng)力，積極開展好各項(xiàng)工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識(shí)，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制作為此次換屆選舉工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實(shí)抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部，是此次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)。這既是新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對(duì)農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)