第一篇:2012日照市文明單位動態(tài)管理量化考核指標計分表
附件:
日照市文明單位動態(tài)管理量化考核指標計分表
一、基本指標
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二、浮動指標
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注:“*”號表示:該指標為準入性指標,包括建設(shè)性和否決性指標
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第二篇:文明單位動態(tài)管理量化考核辦法
文明單位動態(tài)管理量化考核辦法
(試 行)
為進一步加強文明單位建設(shè),確保文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,結(jié)合實際,制定本考核辦法。
一、考核范圍
本細則適用于全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位和新申報省市級文明單位的單位。
二、考核內(nèi)容
按照創(chuàng)建文明單位的基本標準,內(nèi)容主要包括:①組織領(lǐng)導和班子自身建設(shè)情況;②開展創(chuàng)建活動和思想道德建設(shè)情況;③創(chuàng)建文明城市工作和樹立社會形象情況;④開展文化建設(shè)年活動情況和開展文體活動情況;⑤加強管理和遵紀守法情況;⑥內(nèi)外環(huán)境整潔與環(huán)保達標情況。
三、考核計分辦法
考核總分為100分,其中基本指標90分,浮動指標加減分幅度為±10分,考核達到基本標準滿分為90分。對創(chuàng)建工作指導思想明確,工作措施有力,成績顯著的單位實行加分,內(nèi)有多項(次)獎勵記分情形的,可累加計分。各級表彰的先進集體(單位)的申報獎勵記分,僅限于本單位當獲得的綜合性榮譽(下屬單位和個人獲得榮譽不計在內(nèi)),跨表彰的,按命名表彰文件頒發(fā)的日期給予獎勵記分。對創(chuàng)建工作不重視,工作不落實,群眾不滿意的單位實行減分。凡是計分,必須有原始證明材料,并建檔備查(具體計分標準見附件)。
四、考核程序
1、自查總結(jié)。被考核單位要對照考核內(nèi)容認真進行自查,如實填寫考核指標自測得分情況、填寫文明單位申報表格,并寫出申請報告,以黨委(黨組)正式文件形式報市文明辦。
2、聽取匯報。被考核單位負責同志代表單位向考核組匯報創(chuàng)建工作情況,考核組成員向被考核單位相關(guān)人員了解創(chuàng)建工作情況。
3、材料審核。抽調(diào)有關(guān)人員組成材料審核組,對各被考核單位創(chuàng)建檔案材料進行集中審核。
4、調(diào)查核實。主要采取實地察看、征求意見、走訪詢問等方式對有關(guān)情況進行核實。
5、綜合評定。考核組根據(jù)工作匯報、調(diào)查核實、走訪情況,醞釀進行量化計分,報市文明辦審議。
6、征求意見。醞釀被考核單位復(fù)查申報考核期間,分別征求紀檢監(jiān)察、組織、公安、法院、檢察院、國稅局、地稅局、工商局、計劃生育、社會治安綜合治理、610辦公室、信訪、環(huán)保、安檢等方面的意見。市文明委審定復(fù)查申報考核結(jié)果后,在主要新聞媒體進行社會公示。
7、表彰推薦。市文明委將考核結(jié)果報市委、市政府,以市委、市政府和市文明委名義命名表彰,省級以上文明單位推薦到省文明委。
五、考核結(jié)果的運用
文明辦原則上每年組織兩次對文明單位的考核,考核排序一律按得分,分優(yōu)秀、良好、合格、淘汰四個層次??己说梅?0分以上的為優(yōu)秀,并從中產(chǎn)生推薦晉升上一級別的文明單位。考核得分80分以上90分以下的為良好,考核得分70分以上80分以下的為合格,70分以下的一律淘汰。
本細則由市文明辦負責解釋,自頒發(fā)之日起實施
第三篇:市文明單位動態(tài)管理量化考核辦法
*市文明單位動態(tài)管理量化考核辦法
為進一步加強我市文明單位建設(shè),確保文明單位創(chuàng)建規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,現(xiàn)結(jié)合*實際,制定本考核辦法。
一、考核范圍
本細則適用于本市范圍內(nèi)的全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位和新申報市級文明單位的單位。
二、考核內(nèi)容
按照創(chuàng)建文明單位的基本標準,內(nèi)容主要包括:①道德建設(shè);②全國文明城市創(chuàng)建工作;③志愿服務(wù);④誠信建設(shè);⑤“講文明樹新風”公益廣告宣傳;⑥網(wǎng)絡(luò)文明傳播;⑦未成年人思想道德建設(shè);⑧業(yè)務(wù)實績和整體形象。
三、考核計分辦法
考核基本指標100分,浮動指標加減分幅度為±10分。對創(chuàng)建工作指導思想明確,措施有力,成績顯著的單位實行加分,內(nèi)有多項(次)獎勵記分情形的,可累計加分。各級表彰的先進集體(單位)的申報獎勵記分,僅限于本單位當獲得的綜合性榮譽(下屬單位和個人獲得榮譽不計在內(nèi)),跨表彰的,按命名表彰文件頒發(fā)的日期給予獎勵記分。凡是計分,必須有原始證明材料,并建檔備查(具體計分標準見附件)。對創(chuàng)建工作不重視,工作不落實,群眾不滿意的單位實行減分,并以聯(lián)單形式即時通報。因工作不力導致我市文明城市創(chuàng)建工作被中央、省文明辦通報扣分的,暫停該單位文明單位資格一年,并停發(fā)文明單位獎金。
四、考核程序
1、自查總結(jié)。申報單位對照考核內(nèi)容認真進行自查,并寫出自查報告,以黨委(黨組)正式文件連同創(chuàng)建材料報市文明辦。
2、材料審核。申報單位按照要求申報相關(guān)創(chuàng)建材料。市文明辦抽調(diào)有關(guān)人員組成材料審核組,對各單位申報材料進行日常或集中審核打分。
3、實地考核。每年10—11月份,市文明辦組建由有關(guān)部門和單位負責同志組成的實地考核組到各文明單位、新申報文明單位進行實地考核。被考核單位負責同志代表單位向考核組匯報創(chuàng)建工作情況,考核組成員向被考核單位相關(guān)人員了解創(chuàng)建工作情況。
4、調(diào)查核實??己私M采取實地察看、征求意見、走訪詢問等方式對有關(guān)情況進行核實。
5、綜合評定??己私M根據(jù)實地考核、調(diào)查核實、走訪情況,醞釀進行量化計分。引入第三方評價,在文明城市創(chuàng)建、行風建設(shè)、窗口單位文明創(chuàng)建、“門前三包”工作、聯(lián)點共建等方面聽取有關(guān)部門和被幫扶單位意見。市文明辦按照各被考核單位材料審核、實地考核得分情況,結(jié)合聽取意見情況,初步確定表彰、撤銷文明單位名單。
6、征求意見。綜合評定期間,分別征求紀委監(jiān)察、綜治、法院、檢察、公安、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、工商、信訪、環(huán)保等部門意見。市文明辦審定考核結(jié)果后,在主要新聞媒體進行社會公示,并報市文明委領(lǐng)導審定。
五、考核結(jié)果的運用
市文明辦根據(jù)每年考核情況,對各文明單位按得分進行排序,分優(yōu)秀、良好、合格、整改、淘汰五個層次。考核得分100分以上的為優(yōu)秀,并從中產(chǎn)生推薦晉升上一級別的文明單位;考核得分90分以上100分以下的為良好;考核得分85分以上90分以下的為合格;考核得分80分以上85分以下的,經(jīng)整改達到85分以上的為合格,仍低于85分的視為淘汰;考核得分低于80分的一律淘汰。
本細則由市文明辦負責解釋,自頒發(fā)之日起實施。
第四篇:教學常規(guī)量化考核指標分配
古魯板蒿小學
教學常規(guī)量化考核指標分配
一、教案(40分)
1、教學計劃(2分):按“常規(guī)精細化管理”標準賦分。
2、學期備課(2分):按“常規(guī)精細化管理”標準賦分。
3、單元備課(2分):按每單元備課情況賦分。每學期兩次檢查,每次1分。
4、課時備課(總分34分):每學期檢查兩次,每次檢查如下:
(1)、進度情況(2分):實進度除以應(yīng)進度乘以2分=得分(2)、教學目標:(2分)。(3)、重難點:(1分)。(4)、教學過程的實施(5分):根據(jù)備課詳略、新課程理念等
評價給分。(5)、板書設(shè)計(2分):(6)、作業(yè)布置(2分):(7)、教學反思(3分):實反思除以應(yīng)反思乘以3分=得分。
二、學生作業(yè)(總分40分):每學期檢查兩次,每次檢查如下:
(1)、作業(yè)次數(shù)(5分):實次數(shù)除以應(yīng)次數(shù)=得分
(2)、作業(yè)量(5分):根據(jù)同一學科作業(yè)全體衡量賦分。
(3)、批改情況(5分):根據(jù)教師批改作業(yè)具體情況賦分》
(4)、激勵性評語(5分):實次數(shù)除以應(yīng)次數(shù)乘以5分=得分。
三、月考(4分):按上交每次月考的最低、最高分樣卷及月考分析,每次1分。
四、教研活動(聽課)(4分):實際聽課次數(shù)除以應(yīng)聽課次數(shù)乘以4=得分.五、業(yè)務(wù)學習(3分):實學習字數(shù)除以應(yīng)學習字數(shù)乘以4=得分。
六、上交材料(7分):
(1)、周反思(2分):實次數(shù)除以16乘以2=得分。
(2)、月反思(2分):實篇數(shù)除以4乘以2=得分。
(3)、階段性反思(1分):實篇數(shù)除以2乘以1=得分。
(4)、新課標學習心得體會、反思(2分):每項各1分。
七、查課(1分):每次查課不在崗扣0.5分,扣完為止,不計負分。
八、學生特色作業(yè)(寫字除外)(1分):每學期每班級全體學生上交一份以上有
創(chuàng)新形式的特色作業(yè)得1分,沒有不得分。上交時間截止6月10日。
古魯板蒿小學教導處
2014年3月14日
第五篇:日照市文明單位建設(shè)管理規(guī)定(修訂稿)
日文明委?2010?3號
關(guān)于印發(fā)《日照市文明社區(qū)建設(shè)
管理辦法》的通知
各區(qū)縣、市直、口岸系統(tǒng)文明委,日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨群工作部,山海天旅游度假區(qū)工委辦公室,市直各部門,國家、省屬駐日照各單位:
隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動也進入了一個新的階段。為進一步加強文明社區(qū)創(chuàng)建管理,推動文明社區(qū)創(chuàng)建工作更加科學化、規(guī)范化、制度化,提高文明社區(qū)建設(shè)水平,更好地發(fā)揮文明社區(qū)的示范、帶動和輻射作用,為創(chuàng)建文明城市奠定堅實基礎(chǔ),市文明委參照省有關(guān)管理條例,結(jié)合我市實際,—1— 制定了《日照市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法》?,F(xiàn)將《管理辦法》印發(fā)給你們,請各級各部門結(jié)合實際,認真組織實施。
日照市精神文明建設(shè)委員會
2010年1月6日
主題詞:精神文明建設(shè)
文明社區(qū)
管理辦法
通知
日照市精神文明建設(shè)委員會辦公室 2010年1月6日印
(共印180份)
—2—
日照市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推動文明社區(qū)創(chuàng)建活動的深入發(fā)展,不斷提高文明社區(qū)創(chuàng)建水平,加強文明社區(qū)管理,使創(chuàng)建文明社區(qū)活動經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化和科學化,為創(chuàng)建文明城市奠定基礎(chǔ),根據(jù)省文明委?2006?10號文件、省文明辦?2006?12號文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條 社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。文明社區(qū)是以社區(qū)居委會為轄區(qū)單位,按照文明社區(qū)創(chuàng)建標準,組織駐區(qū)所有單位和居民群眾共同參與社區(qū)文明創(chuàng)建活動,成效顯著,社會認可,居民群眾滿意,“三個文明”建設(shè)成績突出,文明程度較高的居民生活共同體,是社區(qū)建設(shè)的綜合性最高榮譽稱號。
第三條 創(chuàng)建文明社區(qū)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分,是創(chuàng)建文明城區(qū)、文明城市的基礎(chǔ)工程,是廣大市民通過自我教育、自我管理、自我服務(wù),提高社區(qū)居民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度的有效途徑。
—3— 第四條 文明社區(qū)的級別分為:省級文明社區(qū)、市級文明社區(qū)、縣(區(qū))級文明社區(qū)。
第五條 創(chuàng)建文明社區(qū),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會,以提高社區(qū)居民現(xiàn)代文明素質(zhì)、城市文明程度為目標,以服務(wù)社區(qū)群眾、提高居民生活質(zhì)量為出發(fā)點,通過深入扎實地創(chuàng)建活動,努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會秩序井然、服務(wù)功能完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代城市文明社區(qū),實現(xiàn)居民素質(zhì)、群眾生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度的顯著提高,推進我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)。
第二章 創(chuàng)建標準
第六條 機制健全
(1)領(lǐng)導高度重視。各級黨政領(lǐng)導思想上重視,行動上自覺,措施上有力,創(chuàng)建工作辦事機構(gòu)健全。
(2)班子建設(shè)高標準。按照“團結(jié)、廉潔、開拓、高效”要求,加強各級班子建設(shè),社區(qū)、居委會無違法違規(guī)行為,在群眾中有較高威信。
(3)社區(qū)黨團組織健全。黨組織的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得好,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好,黨群關(guān)系密切。
—4— 團委、婦聯(lián)等群團組織健全,經(jīng)常組織開展健康有益、豐富多彩的文體活動和社會公益活動。
(4)投入機制完善。建立共享資源的多方、多元投入機制,創(chuàng)建資金得到保障,“軟件”、“硬件”建設(shè)同步發(fā)展。
第七條 管理規(guī)范
(5)目標責任制。有明確的創(chuàng)建目標、計劃和具體保障措施,有評估表彰制度和獎勵措施。協(xié)調(diào)落實公安、城管、環(huán)保、民政等職能部門對轄區(qū)的管理,制度完善,任務(wù)明確,責任落實,逐步實現(xiàn)社區(qū)管理科學化、制度化和法制化。
(6)創(chuàng)建活動例會制度。建立創(chuàng)建文明社區(qū)例會制度,領(lǐng)導小組例會每季度召開一次,研究創(chuàng)建活動方案,檢查監(jiān)督創(chuàng)建活動進展情況。創(chuàng)建辦公室例會每月召開一次,主要研究落實具體的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作各類文件、檔案資料齊全。
(7)外來流動人口管理。建立社區(qū)外來人員的教育管理機制,經(jīng)常性開展普法教育和計劃生育教育,宣傳先進典型,重視示范引導,組織他們參與社區(qū)建設(shè)。
第八條 環(huán)境優(yōu)美
(8)重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護。社區(qū)內(nèi)無廢氣、—5— 廢水、廢渣和噪音污染。社區(qū)內(nèi)無亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、隨地吐痰和隨地大小便等不文明現(xiàn)象。寵物管理規(guī)范。
(9)轄區(qū)內(nèi)路街樓燈容貌整潔、美觀。社區(qū)內(nèi)道路硬化,達到路面平整、清潔暢通。環(huán)衛(wèi)、交通、照明等設(shè)施裝置整潔完好,布局合理。居民區(qū)內(nèi)的街巷、庭院、樓道、綠地、墻面及各種公共設(shè)施整潔、美觀。
(10)愛國衛(wèi)生管理制度健全。群眾性愛國衛(wèi)生運動廣泛開展,衛(wèi)生制度健全,單位、居民“門前三包”責任制落實,垃圾清理定人定時定點,無衛(wèi)生死角。社區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和從業(yè)人員衛(wèi)生達標。
(11)綠化、美化布局合理。居民區(qū)規(guī)劃合理,建筑美觀,戶外廣告及宣傳品內(nèi)容健康,制作精美,張掛規(guī)范,其中公益廣告不少于50%。新建住宅區(qū)綠地率大于35%,舊城改造區(qū)綠地率大于30%,舊城區(qū)垂直綠化,見縫插綠,小區(qū)無占綠、侵綠現(xiàn)象。公共綠地植物種類豐富多樣,喬、灌、花、草配套結(jié)合,達到三季有花、四季常青。
第九條 秩序優(yōu)良
(12)社區(qū)治安綜合治理領(lǐng)導責任制落實。社區(qū)高度重視社區(qū)治安綜合治理工作,領(lǐng)導班子成員中有專人
—6— 負責,每年召開專題會議研究部署,有明確的計劃安排和具體措施。
(13)社區(qū)治安綜合治理措施有力,未發(fā)生重大刑事案件。建立社區(qū)警務(wù)室,配備設(shè)施,制定社區(qū)民警值班等相關(guān)制度及工作檔案,設(shè)置消防平面圖。三車管理秩序良好,無車輛亂停亂放,無機動車被盜案件。社區(qū)居民群眾對社區(qū)治安環(huán)境滿意率達90%以上。
(14)民主法制宣傳教育堅持不懈,形式多樣。廣泛開展法制宣傳和社會治安教育活動,群眾踴躍參與,有法律咨詢服務(wù)機構(gòu)或人員。
第十條 服務(wù)優(yōu)質(zhì)
(15)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,設(shè)備完善。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,服務(wù)網(wǎng)點布局合理,設(shè)施齊全,服務(wù)功能完善,居民生活方便,居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達90 %以上。
(16)積極開展社區(qū)互助活動。建立社區(qū)義工等志愿者隊伍,定期開展美化環(huán)境、幫困助弱、社會安全、法律咨詢等志愿服務(wù)活動。
(17)廣泛開展社區(qū)救助。有專門的扶貧幫困機構(gòu),積極發(fā)展面向社區(qū)老年人、優(yōu)撫對象、殘疾人和社會困難群體的福利性服務(wù)。
(18)建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)機構(gòu),大力發(fā)展
—7— 醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)。衛(wèi)生服務(wù)中心(站)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu),居民群眾滿意率達85%以上。
(19)多渠道解決下崗職工、待業(yè)人員的就業(yè)問題和困難職工的生活問題,就業(yè)安置率達90%以上。
第十一條 教育廣泛
(20)社區(qū)教育機構(gòu)健全,制度完善。社區(qū)教育工作有目標、有計劃。建有市民學校等教育陣地,教學制度完善。以理想信念和社會主義榮辱觀為核心的社區(qū)思想教育工作計劃落實,形勢政策、公民基本道德規(guī)范、科普知識等教育扎實有效。主要街道和居民小區(qū)建有宣傳閱報欄、科普畫廊,定期安排精神文明建設(shè)、科普宣傳和法制宣傳內(nèi)容。
(21)有一支專兼結(jié)合的社區(qū)教育骨干隊伍和科普宣傳員隊伍。加強對社區(qū)居民的愛心、誠心、孝心、責任心“四心”教育,深入開展多種形式的宣傳教育活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),倡導文明、健康、科學的生活方式,提高居民群眾文明素質(zhì)。
(22)建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò),開展豐富多彩的課余活動,促進未成年人身心健康。
—8—(23)加強刑釋解教人員的教育。社區(qū)內(nèi)幫教措施有力,活動開展經(jīng)常,努力做好對刑釋、解教人員和失足青少年的教育轉(zhuǎn)化。
第十二條 文體活躍
(24)經(jīng)常組織開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文體教育活動。建有各類群眾性業(yè)余文化體育團體,經(jīng)常開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文化、體育、科技活動。廣泛開展科教、文體、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動,加強創(chuàng)建文明城市工作宣傳,居民對“四進社區(qū)”、文明城市創(chuàng)建的知曉率和支持率達90%以上。
(25)有文體娛樂場所。建有社區(qū)文化室、圖書室,有文化活動場所和體育健身路徑,有一定數(shù)量的報刊、圖書、文化體育活動器材,為社區(qū)居民提供方便。60%以上的單位和學校文體活動場地能夠向社區(qū)居民開放。
第十三條 風尚良好
(26)積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛深入,形成體系,積極開展文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)、綠色小區(qū)、平安小區(qū)、文明戶和文明市民評選活動,形成爭當先進、爭創(chuàng)文明的良好風氣。
(27)廣泛組織各類健康有益的社會公益活動,社
—9— 區(qū)團結(jié)友愛,敬老愛幼,互幫互助,文明禮貌,家庭和睦,人際關(guān)系和諧,居民見義勇為,遵紀守法。
第十四條 共建普遍
(28)多層次、多形式推進社區(qū)共建。建有駐區(qū)單位參加的共建組織。建立社區(qū)共建聯(lián)席會議制度,形成有效的社區(qū)共建機制;有共建工作規(guī)劃、任務(wù)目標和措施辦法;有專人負責各項共建工作任務(wù)的組織落實。共建工作扎實有效,駐區(qū)機關(guān)、部隊、社會團體、企事業(yè)單位的參創(chuàng)率達60%以上。
(29)經(jīng)常性開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性社區(qū)共建活動。駐區(qū)單位與社區(qū)工作相互支持,關(guān)系融洽;居民和駐區(qū)單位人員對共建工作的知曉率>90%、支持率>80%。
(30)重視開發(fā)社區(qū)設(shè)施、人才、信息資源。積極推進社區(qū)公共資源開放共享管理辦法;建立社區(qū)文體設(shè)施、圖書信息、醫(yī)療服務(wù)等資源共享管理制度;居民對公共資源開放共享管理的滿意率>90%。
第三章 創(chuàng) 建
第十五條 創(chuàng)建文明社區(qū)要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,體現(xiàn)“黨政主導、社會支持、群眾參與”的要求。各級黨委、—10— 政府要把文明社區(qū)創(chuàng)建作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;要把創(chuàng)建文明社區(qū)的工作成效作為考核街道領(lǐng)導班子的重要內(nèi)容和干部使用、獎懲的重要依據(jù)。各區(qū)縣、街道要根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定文明社區(qū)管理辦法,積極推動本地區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建。
第十六條 街道黨工委、辦事處要根據(jù)文明社區(qū)的標準,把創(chuàng)建工作納入轄區(qū)發(fā)展的總體目標,制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃,并把規(guī)劃、目標、任務(wù)層層分解到轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民委員會和各基層單位,落實具體措施和完成時限,定期檢查。
第十七條 社區(qū)居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)工作的具體組織者和實施者,要認真履行職責,廣泛發(fā)動群眾,整合各方資源,積極營造氛圍,把創(chuàng)建工作的任務(wù)落到實處。要充分發(fā)揮廣大居民在創(chuàng)建中的主體作用,以推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,多辦好事實事,吸引社區(qū)居民參與創(chuàng)建活動,共建和諧家園。
第十八條 各區(qū)縣、街道要根據(jù)實際情況建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會等創(chuàng)建組織,形成以街道黨工委、辦事處為主導,以社區(qū)黨組織為核心,以社區(qū)居民委員會為依托,以轄區(qū)單位和全體居民為主體的共建機
—11— 制。本著“自愿結(jié)合,互助互惠,共同提高”的原則,積極開展文明社區(qū)共建活動。所在轄區(qū)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位也是文明社區(qū)創(chuàng)建的主要責任單位,要以主人翁的姿態(tài)主動融入文明社區(qū)創(chuàng)建,社區(qū)要采取多種方式,積極爭取社會各方對文明創(chuàng)建工作的支持。
第十九條 各級文明委及其辦公室擔負著協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督文明社區(qū)創(chuàng)建的職責,要深入實際,面向基層,加強調(diào)查研究,認真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,整體推進文明社區(qū)創(chuàng)建。組織、宣傳、政法、民政、公安、司法、建委、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門及工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織要充分發(fā)揮各自職能作用,積極參與創(chuàng)建,齊抓共管,形成合力。
第四章 評選表彰
第二十條 文明社區(qū)的評選工作要堅持自愿申報與組織推薦相結(jié)合,主管部門考核與群眾評議相結(jié)合,輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,日??己伺c年終檢查相結(jié)合。嚴格掌握標準,引入競爭機制,堅持優(yōu)勝劣汰,杜絕弄虛作假,確保評選工作的公開性、公正性和導向性。
第二十一條 凡按照文明社區(qū)標準制定創(chuàng)建規(guī)劃,落實創(chuàng)建措施,創(chuàng)建效果較好,基本符合文明社區(qū)標準
—12— 的社區(qū),可向所在街道提出申請,并由所在街道向所在區(qū)縣文明委提出書面申請,參加評選。在評選有下列情況之一的,不得參加本評選的評選:
1、領(lǐng)導班子成員中有受到黨紀(政紀)處分的,社區(qū)機構(gòu)中有多人嚴重違法犯罪,或有其它造成惡劣社會影響事件的。
2、社會治安綜合治理工作不達標。
3、違反計劃生育政策。
4、發(fā)生重特大事故。
5、未開展以志愿者活動為主導的公民道德實踐活動的。
6、出現(xiàn)與文明社區(qū)稱號極不相符的事件與行為,造成惡劣社會影響的。
第二十二條 省、市級文明社區(qū)的評選、命名、表彰,原則上每年進行一次,與文明單位的評選、命名、表彰同步進行。市級文明社區(qū),從區(qū)級文明社區(qū)中擇優(yōu)推薦,經(jīng)市文明辦會同各有關(guān)部門驗收后報請市文明委審核,并批準命名表彰。
第二十三條 市級文明社區(qū)的評選按照自查申報、擇優(yōu)推薦、考核驗收、審查上報、公示監(jiān)督、命名表彰的程序進行。
—13—
(一)自查申報。具備申報資格的社區(qū)對照標準自我測評,認為基本符合標準、條件的,向所在鎮(zhèn)、街道提出書面參評申請。
(二)擇優(yōu)推薦。各區(qū)縣文明辦對申報的社區(qū)進行初查考核,確定其是否具備申報資格,同時,通過新聞媒體公示,征求紀委、綜治辦、610辦公室、信訪、公安、法院、檢察、計生、環(huán)保、稅務(wù)、工商、民政等部門意見,接受社會監(jiān)督和社區(qū)群眾評議。公示無疑義后,由縣(區(qū))文明委報請同級黨委、政府審批同意,擇優(yōu)向市精神文明建設(shè)委員會書面推薦。
(三)考核驗收。年底市文明委組成檢查組按照百分制考核細則,對文明社區(qū)進行考核驗收;主要采取明查和暗訪的方式進行;程序為聽取匯報、查閱資料、實地察看等。
(四)審查上報。根據(jù)綜合考核情況和計分結(jié)果,初步提出市級文明社區(qū)名單,分別征求紀委、組織、政法委、公安、檢察、法院、計生、環(huán)保等主管部門的意見后,提交市文明委全委會或主任辦公會研究確定。
(五)公示監(jiān)督。市文明委對擬定表彰和不再保留的省市級文明社區(qū)必須在《日照日報》等新聞媒體進行為期一周的公示,接受社會各界人士的監(jiān)督。公示期滿
—14— 后,方可向市委、市政府提交推薦報告或向上級文明委推薦申報。
(六)命名表彰。經(jīng)過審查確定的市級文明社區(qū),由命名機關(guān)批準命名,通報表彰,頒發(fā)獎牌。
第二十四條 本著精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則,各鎮(zhèn)、區(qū)縣黨委、政府可對文明社區(qū)及在創(chuàng)建工作中貢獻突出的人員給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
第五章 管 理
第二十五條
對創(chuàng)建文明社區(qū)日常工作的指導、管理,按照誰推薦誰負責的原則,由所在街道、區(qū)縣文明辦負責。區(qū)縣文明辦要在市文明辦的指導下,加強對創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導及文明社區(qū)的檢查、驗收、評選、表彰和日常管理工作。
第二十六條
對文明社區(qū)的日常管理主要包括:
(一)制定本地區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,協(xié)調(diào)本地區(qū)各職能部門和企事業(yè)單位積極參與創(chuàng)建工作。
(二)指導各社區(qū)建立健全創(chuàng)建活動組織,檢查創(chuàng)建活動的進展情況。
(三)總結(jié)推廣文明社區(qū)創(chuàng)建的先進經(jīng)驗和先進典型,有針對性地進行分類指導。
—15—
(四)溝通文明社區(qū)的橫向聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決實際困難。
(五)建立文明社區(qū)創(chuàng)建檔案。主要包括:社區(qū)概況、創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建文件、主要會議材料、文明社區(qū)登記表、檢查考核記錄、年終工作總結(jié)、獎懲記錄、群眾和社會各界反映等等。有條件的社區(qū)可積極建立文明社區(qū)電子檔案和在線測評系統(tǒng),加強對創(chuàng)建工作的常態(tài)管理。
(六)加強對文明社區(qū)牌匾的管理。落選的文明社區(qū)牌匾不得對外懸掛,由各區(qū)縣文明辦收回。
第二十七條
文明社區(qū)級別晉升后,日常管理以及有關(guān)待遇、獎懲按晉升后的級別執(zhí)行。
第二十八條 文明社區(qū)實行動態(tài)管理。主管部門對所命名的文明社區(qū)進行跟蹤監(jiān)督,每年復(fù)查一次,經(jīng)復(fù)查后符合標準的,仍保持文明社區(qū)稱號;對于工作停滯不前、出現(xiàn)突出問題的,應(yīng)給予警告、限期整改,被要求限期整改的社區(qū),三個月內(nèi)就整改情況寫出書面報告,報請市文明委組織復(fù)查認可;對于工作嚴重滑坡、出現(xiàn)重大問題,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的,要給予通報批評,直至撤銷文明社區(qū)稱號。
—16— 第二十九條 有下列情形之一者,應(yīng)撤銷文明社區(qū)稱號。
(一)領(lǐng)導班子成員中有違法違紀行為,受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的;
(二)發(fā)生群體性越級上訪事件,造成不良社會影響的;
(三)非法宗教活動得不到有效制止的;(四)社會治安綜合治理不達標的;(五)計劃生育工作不達標的;(六)節(jié)能減排、環(huán)境保護不達標的;
(七)申報時隱瞞事實、弄虛作假騙取榮譽的;(八)發(fā)生其他嚴重損害文明社區(qū)聲譽的重大事件的。
第三十條 被撤銷稱號的社區(qū),由命名機關(guān)公開通報并收回其牌匾。社區(qū)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人不得參與評選本的各類先進。經(jīng)兩年以上認真整改創(chuàng)建,達到標準條件的,可重新申報參評。
第六章 附 則
第三十一條 各區(qū)縣可根據(jù)本辦法制定實施細則。第三十二條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會辦公室負責解釋。
—17— 第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。
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