第一篇：河南省委經濟工作會議召開 盧展工郭庚茂講話

河南省委經濟工作會議召開 盧展工郭庚茂講話

省委書記盧展工，省委副書記、省長郭庚茂分別講話。

盧展工就貫徹落實中央精神，圍繞經濟工作怎么看和怎么干，講了四點意見。

第一、正在持續(xù)。

一是體現(xiàn)在思路正在持續(xù)。

二是體現(xiàn)在趨勢正在持續(xù)。

三是體現(xiàn)在態(tài)勢正在持續(xù)。

四是體現(xiàn)在氣勢正在持續(xù)。

第二、難在持續(xù)。

一是難在經濟形勢復雜多變。

二是難在結構性矛盾凸顯。

三是難在經濟下行壓力加大。

四是難在要素約束加劇。

五是難在糧食增產農民增收。

六是難在就業(yè)和安全保障。

第三、重在持續(xù)。

一是持續(xù)發(fā)展意識。

二是持續(xù)發(fā)展思路。

三是持續(xù)“兩高一低”目標。

四是持續(xù)調結構增效益求質量。

五是持續(xù)拓展發(fā)展空間。

第四、為在持續(xù)。

一是為在轉變。

二是為在運作。

三是為在統(tǒng)籌。

四是為在實效。

郭庚茂在講話中總結了今年我省的經濟工作，分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作進行了安排部署。

郭庚茂強調，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強省為中心任務，堅持“四個重在”實踐要領，加快“一個載體、三個體系”建設，推進“三化”協(xié)調發(fā)展，著力擴大需求，著力調整結構，著力開放改革，著力改善民生，努力保持經濟更好較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

郭庚茂強調，做好明年經濟工作，在指導思想上要堅持“四個突出”，即突出清醒和憂患、突出主題和主線、突出統(tǒng)籌與運作、突出民生與民心。

郭庚茂要求，要從九個方面著手統(tǒng)籌推進明年經濟工作。一是著力擴大需求，保持經濟較快發(fā)展；二是加快產業(yè)結構轉型升級，爭取經濟更好發(fā)展；三是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，強化工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎；四是以產興城、以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐；

五是加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；六是持續(xù)推進節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力；七是強力推進改革創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸；八是全面提高對外開放水平，以開放推動全局；九是加強社會建設，切實保障和改善民生。

第二篇：河南省委經濟工作會議召開 盧展工郭庚茂講話

河南省委經濟工作會議召開 盧展工、郭庚茂做重要講話

12月23日，省委經濟工作會議在鄭州召開。會議全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，總結回顧今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。會議強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

省委書記盧展工，省委副書記、省長郭庚茂分別講話。

省領導王全書、葉冬松、李克、孔玉芳、李新民、曹維新、劉春良、劉懷廉、連維良、顏紀雄、尹晉華、毛萬春、李柏拴出席會議并在主席臺就坐。

盧展工指出，中央經濟工作會議是在黨的十七屆五中全會之后中央召開的一次重要會議，也是貫徹五中全會精神的一次重要會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會上作了重要講話。學習好貫徹好中央經濟工作會議精神，關鍵要領會以下四個方面。一是成績來之不易，經驗彌足珍貴，務必珍惜；二是形勢復雜多變，機遇稍縱即逝，務必清醒；三是主題科學發(fā)展，主線加快轉變，務必把握；四是始終著力民生，始終著力統(tǒng)籌，務必求實。會議對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量，為“十二五”經濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。做好我省明年經濟工作，必須全面學習、深入學習，切實把思想統(tǒng)一到中央經濟工作會議精神上來。

盧展工就貫徹落實中央精神，圍繞經濟工作怎么看和怎么干，講了四點意見。

第一，正在持續(xù)。一是體現(xiàn)在思路正在持續(xù)。比較好地持續(xù)了歷屆省委、省政府的工作思路，著力打基礎、增效益、求質量、上水平、調結構、轉方式、保增長、保民生、保穩(wěn)定，特別是持續(xù)延伸、拓展、深化了中原崛起、河南振興的戰(zhàn)略，提出了建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，并在省委八屆十一次全會上作出了決定。二是體現(xiàn)在趨勢正在持續(xù)。就是我省經濟社會發(fā)展的指標、效益的指標、三農的指標、民生的指標、生態(tài)環(huán)境的指標正在繼續(xù)保持比較好的趨勢。三是體現(xiàn)在態(tài)勢正在持續(xù)。就是著力后勁，產業(yè)集聚、產業(yè)轉移、對外開放、基礎設施以及就業(yè)、文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，使得基礎性、效益性、長遠性建設正在加強，為河南未來發(fā)展增添了后勁、奠定了基礎、提供了支撐。四是體現(xiàn)在氣勢正在持續(xù)。就是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、謀劃建設中原經濟區(qū)、加快經濟發(fā)展方式轉變的實踐中，全省廣大干部群眾體現(xiàn)出來的攻堅克難的精神、謀求發(fā)展的意識和圍繞全局的合力正在持續(xù)。突出體現(xiàn)在全省上下積極呼應、主動融入、共同推動中原經濟區(qū)的謀劃建設上，突出體現(xiàn)在各地各部門持續(xù)跟進、創(chuàng)新服務、招商引資、擴大對外開放和承接產業(yè)轉移的實際行動上，突出體現(xiàn)在發(fā)展社會事業(yè)、促進民生改善、維護社會安定穩(wěn)定上。

第二，難在持續(xù)。當前，影響經濟運行的突出問題和制約因素較多，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展、實現(xiàn)明年各項目標任務仍有不少困難。一是難在經濟形勢復雜多變。從國際上看，金融危機并沒有結束甚至可能出現(xiàn)反復，一些國家采取的政策措施可能對我國發(fā)展造成較大影響。從國內看，宏觀調控政策的趨緊、利益多元化的碰撞、通脹預期的增強、發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的緊迫、發(fā)展空間的擠壓、區(qū)域發(fā)展的競爭、民生改善的期望，都使我們發(fā)展的持續(xù)面臨很大壓力。二是難在結構性矛盾凸顯。主要是三大產業(yè)之間、三大需求之間不協(xié)調，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間不平衡，科技創(chuàng)新能力不強。三是難在經濟下行壓力加大。今年以來，我省生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產投資等指標的增速均有所下滑，我們面臨的區(qū)域競爭壓力不斷加大。四是難在要素約束加劇。建設用地、資金保障、節(jié)能減排、資源環(huán)境等瓶頸制約不斷強化，迫切要求我們加強組織協(xié)調、形成合力、共度難關。五是難在糧食增產農民增收。我省農業(yè)生產基礎薄弱，靠天吃飯的局面還沒有從根本上改變，農民增加收入的渠道還不多。六是難在就業(yè)和安全保障。就業(yè)和安全都是最大的民生，生產總值少增長一個百分點就會影響到十幾萬人的就業(yè)，我們考慮工作、推動發(fā)展都要充分考慮就業(yè)和安全問題，把就業(yè)和安全保障放在突出位置。今年以來，重特大安全生產事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產造成了重大損失。這種情況決不允許繼續(xù)下去，否則我們就無顏面對全省人民。成績屬于過去，未來我們要面對的主要是困難和矛盾、風險和挑戰(zhàn)。我們分析問題，強調難在持續(xù)，就是要進一步增強責任心、進取心，有效破解各種難題，努力做到對黨負責、對人民負責。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是科學發(fā)展觀的重要內涵，體現(xiàn)的是黨性和從政品格，體現(xiàn)的是責任心和運作能力，體現(xiàn)的是鍥而不舍、有所作為的精神，體現(xiàn)的是持續(xù)經濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。一是持續(xù)發(fā)展意識。十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會，都反復強調以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，強調抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，要解決的都是什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。發(fā)展是解決我們所有問題的根本和關鍵所在，沒有發(fā)展就什么也談不上。離開發(fā)展去講科學，科學發(fā)展就成了無米之炊、無本之木；離開發(fā)展去講轉變，加快轉變經濟發(fā)展方式也成了無米之炊、無本之木。所以，我們要始終抓住發(fā)展不放松，堅持科學發(fā)展不動搖，持續(xù)增強發(fā)展意識，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展。二是持續(xù)發(fā)展思路。中原經濟區(qū)戰(zhàn)略的提出，就是我們對河南發(fā)展思路的持續(xù)。建設中原經濟區(qū)，必須堅持探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。走好這條路子，需要我們深入研究、積極探索，突出河南特色、體現(xiàn)河南優(yōu)勢。要始終把解決好“三農”問題、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護放在解決所有問題、推進各項工作的關鍵位置，堅持把新型社區(qū)建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。三是持續(xù)“兩高一低”目標。這一目標符合中央要求、符合河南實際，體現(xiàn)了實事求是、遵循規(guī)律。我們不盲目攀比、不層層加碼壓指標，但對于中央提出的促進中部地區(qū)崛起、省委提出的加快中原崛起，我們必須承擔起責任，這才是對全國發(fā)展大局負責、對全省人民負責。河南擁有一億人口，改革開放30多年的發(fā)展奠定了堅實的基礎，如果連“兩高一低”目標都不敢提、都達不到，就無法向全省人民交待。各地各部門都要圍繞“兩高一低”，制定切合實際的發(fā)展目標。四是持續(xù)調結構增效益求質量。一方面，要持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于發(fā)展過程中形成的優(yōu)勢一定要珍惜，不能當作一種累贅、一種包袱。產業(yè)結構重是河南的一大優(yōu)勢，一定不能丟掉。在推進節(jié)能減排的過程中，要堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮原有優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮全國第一人口大省這個最大優(yōu)勢，把河南建設成為人力資源大省、人才大省。要充分發(fā)揮全國第一糧食生產大省的優(yōu)勢，抓好糧食生產、搞好糧食深加工，把糧食加工業(yè)打造成為對經濟發(fā)展、富農強農有重要支撐作用的一大支柱產業(yè)。另一方面，要堅持在發(fā)展中調結構、在發(fā)展中增效益、在發(fā)展中求質量。通過加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展來做大規(guī)模、壯大實力，通過淘汰落后、提升層次來增加效益、提升質量。五是持續(xù)拓展發(fā)展空間。隨著科學發(fā)展的推進、發(fā)展方式的轉變，資金、資源、土地、生態(tài)環(huán)境等約束性指標的要求越來越高。這既是科學發(fā)展的必然要求，要求我們始終保持清醒認識；又是轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制，要求我們在發(fā)展中破解瓶頸制約。只要我們堅持解放思想、實事求是，轉變觀念、有所作為，就一定能夠有效破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。六是持續(xù)著力民生。這是我們推動發(fā)展的本質要求、最終目的。民生連著民心，民心凝聚民力。我們要持續(xù)解決好什么是為民，為什么為民、怎樣為民的問題，時刻把柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業(yè)保這些民生大事放在心上，始終著力破解群眾之難、群眾之憂，始終著力公平正義、公道正派，促進職能轉變，做到周到服務，讓廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。

第四,為在持續(xù)。就是要有所作為。一是為在轉變。就是轉變思想觀念，解放思想、實事求是、與時俱進，真正把思想觀念轉變到科學發(fā)展、以人為本上來；就是轉變領導方式、工作方法，真正認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律；就是轉變工作作風，求真、求實、求質、求效。一個觀念的轉變可能帶來的就是一片發(fā)展的空間。二是為在運作。把中央制定的路線方針、政策舉措結合實際落實好、貫徹好，主要在于運作，就是想好了再說，說了就要做，說到做到、說好做好。堅持“四個重在”，破解“四道難題”，運用 “三具兩基一抓手”工作方法，建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興，講到底都在運作，運作本身就是各級領導干部事業(yè)心、責任心，領導能力和工作水平的反映，是我們識別和考察干部的重要標準。三是為在統(tǒng)籌。貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義、第一要務，是解決一切問題的關鍵，為民是本質、為民是根本、為民是標準，要圍繞發(fā)展和為民來統(tǒng)籌各項事業(yè)的發(fā)展，圍繞發(fā)展和為民統(tǒng)籌上上下下方方面面的合力，圍繞發(fā)展和為民體現(xiàn)和檢驗所有工作的成效，經濟社會發(fā)展的各項工作，都要通過是不是推動發(fā)展、是不是堅持為民這兩個問題上得到檢驗。四是為在實效。要始終堅持以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民擁護不擁護、人民贊成不贊成作為最終檢驗我們工作的標準。要始終堅持樹立勇于對人民負責、能夠對人民負責的形象，以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，以人民為重、以人民為先的形象，能夠推動工作、人民群眾愿意跟著你推動工作的形象，說到做到、說好做好、誠實守信的形象，自重自省自警自律、以身作則的形象。

盧展工強調說，2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，是中原經濟區(qū)建設起步之年，做好明年的經濟工作意義重大、任務艱巨，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

郭庚茂在講話中總結了今年我省的經濟工作，分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作進行了安排部署。他說，今年以來，面對復雜多變的經濟環(huán)境和嚴峻挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理視察河南時的重要講話精神，堅持“四個重在”實踐要領，大力推進“一個載體、三個體系”建設，經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，各項工作在困難形勢下取得較好成績，確保了“十一五”規(guī)劃主要目標勝利完成。郭庚茂說，“十一五”時期，我省綜合經濟實力、人民生活水平跨上新臺階，同時，政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展?？梢哉f，“十一五”時期是河南發(fā)展歷史上極不平凡的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年，是河南形象明顯提升的五年，也是我們奮發(fā)有為、經受考驗、夯實基礎的五年，標志著我省進入了蓄勢崛起的新階段。郭庚茂指出，“十二五”時期是我省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中原經濟區(qū)建設五年彰顯優(yōu)勢的奠基時期。這一時期，我們既面臨產業(yè)轉移、擴大定。

省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導同志，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長，黃委會主任，武警河南總隊總隊長、政委，各省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負責同志，省紀委副書記、紀委常委，省人大、省政協(xié)各工作（專門）委員會主要負責同志，省直、中央駐豫各正、副廳級單位黨政主要負責同志，省管企業(yè)黨委書記、董事長、總經理，省管本科高等院校黨委書記、校（院）長，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，中央駐豫新聞單位主要負責同志參加會議。

第三篇：6盧展工、郭庚茂在省委經濟工作會議上的講話

12月23日，省委經濟工作會議在鄭州召開。會議全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，總結回顧今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。會議強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

省委書記盧展工，省委副書記、省長郭庚茂分別講話。

省領導王全書、葉冬松、李克、孔玉芳、李新民、曹維新、劉春良、劉懷廉、連維良、顏紀雄、尹晉華、毛萬春、李柏拴出席會議并在主席臺就坐。

盧展工指出，中央經濟工作會議是在黨的十七屆五中全會之后中央召開的一次重要會議，也是貫徹五中全會精神的一次重要會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會上作了重要講話。學習好貫徹好中央經濟工作會議精神，關鍵要領會以下四個方面。一是成績來之不易，經驗彌足珍貴，務必珍惜；二是形勢復雜多變，機遇稍縱即逝，務必清醒；三是主題科學發(fā)展，主線加快轉變，務必把握；四是始終著力民生，始終著力統(tǒng)籌，務必求實。會議對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量，為“十二五”經濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。做好我省明年經濟工作，必須全面學習、深入學習，切實把思想統(tǒng)一到中央經濟工作會議精神上來。

盧展工就貫徹落實中央精神，圍繞經濟工作怎么看和怎么干，講了四點意見。第一，正在持續(xù)。一是體現(xiàn)在思路正在持續(xù)。比較好地持續(xù)了歷屆省委、省政府的工作思路，著力打基礎、增效益、求質量、上水平、調結構、轉方式、保增長、保民生、保穩(wěn)定，特別是持續(xù)延伸、拓展、深化了中原崛起、河南振興的戰(zhàn)略，提出了建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，并在省委八屆十一次全會上作出了決定。二是體現(xiàn)在趨勢正在持續(xù)。就是我省經濟社會發(fā)展的指標、效益的指標、三農的指標、民生的指標、生態(tài)環(huán)境的指標正在繼續(xù)保持比較好的趨勢。三是體現(xiàn)在態(tài)勢正在持續(xù)。就是著力后勁，產業(yè)集聚、產業(yè)轉移、對外開放、基礎設施以及就業(yè)、文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，使得基礎性、效益性、長遠性建設正在加強，為河南未來發(fā)展增添了后勁、奠定了基礎、提供了支

撐。四是體現(xiàn)在氣勢正在持續(xù)。就是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、謀劃建設中原經濟區(qū)、加快經濟發(fā)展方式轉變的實踐中，全省廣大干部群眾體現(xiàn)出來的攻堅克難的精神、謀求發(fā)展的意識和圍繞全局的合力正在持續(xù)。突出體現(xiàn)在全省上下積極呼應、主動融入、共同推動中原經濟區(qū)的謀劃建設上，突出體現(xiàn)在各地各部門持續(xù)跟進、創(chuàng)新服務、招商引資、擴大對外開放和承接產業(yè)轉移的實際行動上，突出體現(xiàn)在發(fā)展社會事業(yè)、促進民生改善、維護社會安定穩(wěn)定上。

第二，難在持續(xù)。當前，影響經濟運行的突出問題和制約因素較多，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展、實現(xiàn)明年各項目標任務仍有不少困難。一是難在經濟形勢復雜多變。從國際上看，金融危機并沒有結束甚至可能出現(xiàn)反復，一些國家采取的政策措施可能對我國發(fā)展造成較大影響。從國內看，宏觀調控政策的趨緊、利益多元化的碰撞、通脹預期的增強、發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的緊迫、發(fā)展空間的擠壓、區(qū)域發(fā)展的競爭、民生改善的期望，都使我們發(fā)展的持續(xù)面臨很大壓力。二是難在結構性矛盾凸顯。主要是三大產業(yè)之間、三大需求之間不協(xié)調，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間不平衡，科技創(chuàng)新能力不強。三是難在經濟下行壓力加大。今年以來，我省生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產投資等指標的增速均有所下滑，我們面臨的區(qū)域競爭壓力不斷加大。四是難在要素約束加劇。建設用地、資金保障、節(jié)能減排、資源環(huán)境等瓶頸制約不斷強化，迫切要求我們加強組織協(xié)調、形成合力、共渡難關。五是難在糧食增產農民增收。我省農業(yè)生產基礎薄弱，靠天吃飯的局面還沒有從根本上改變，農民增加收入的渠道還不多。六是難在就業(yè)和安全保障。就業(yè)和安全都是最大的民生，GDP每減少一個百分點就會影響到十幾萬人的就業(yè)。我們考慮工作、推動發(fā)展都要充分考慮就業(yè)和安全問題，把就業(yè)和安全保障放在突出位置。今年以來，重特大安全生產事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產造成了重大損失。這種情況決不允許繼續(xù)下去，否則我們就無顏面對全省人民。成績屬于過去，未來我們要面對的主要是困難和矛盾、風險和挑戰(zhàn)。我們分析問題，強調難在持續(xù)，就是要進一步增強責任心、進取心，有效破解各種難題，努力做到對黨負責、對人民負責。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是科學發(fā)展觀的重要內涵，體現(xiàn)的是黨性和從政品格，體現(xiàn)的是責任心和運作能力，體現(xiàn)的是鍥而不舍、有所作為的精神，體現(xiàn)的是持

續(xù)經濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。一是持續(xù)發(fā)展意識。十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會，都反復強調以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，強調抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，要解決的都是什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。發(fā)展是解決我們所有問題的根本和關鍵所在，沒有發(fā)展就什么也談不上。離開發(fā)展去講科學，科學發(fā)展就成了無米之炊、無本之木；離開發(fā)展去講轉變，加快轉變經濟發(fā)展方式也成了無米之炊、無本之木。所以，我們要始終抓住發(fā)展不放松，堅持科學發(fā)展不動搖，持續(xù)增強發(fā)展意識，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展。二是持續(xù)發(fā)展思路。中原經濟區(qū)戰(zhàn)略的提出，就是我們對河南發(fā)展思路的持續(xù)。建設中原經濟區(qū)，必須堅持探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。走好這條路子，需要我們深入研究、積極探索，突出河南特色、體現(xiàn)河南優(yōu)勢。要始終把解決好“三農”問題、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護放在解決所有問題、推進各項工作的關鍵位置，堅持把新型社區(qū)建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。三是持續(xù)“兩高一低”目標。這一目標符合中央要求、符合河南實際，體現(xiàn)了實事求是、遵循規(guī)律。我們不盲目攀比、不層層加碼壓指標，但對于中央提出的促進中部地區(qū)崛起、省委提出的加快中原崛起，我們必須承擔起責任，這才是對全國發(fā)展大局負責、對全省人民負責。河南擁有一億人口，改革開放30多年的發(fā)展奠定了堅實的基礎，如果連“兩高一低”目標都不敢提、都達不到，就無法向全省人民交待。各地各部門都要圍繞“兩高一低”，制定切合實際的發(fā)展目標。四是持續(xù)調結構增效益求質量。一方面，要持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于發(fā)展過程中形成的優(yōu)勢一定要珍惜，不能當作一種累贅、一種包袱。產業(yè)結構重是河南的一大優(yōu)勢，一定不能丟掉。在推進節(jié)能減排的過程中，要堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮原有優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮全國第一人口大省這個最大優(yōu)勢，把河南建設成為人力資源大省、人才大省。要充分發(fā)揮全國第一糧食生產大省的優(yōu)勢，抓好糧食生產、搞好糧食深加工，把糧食加工業(yè)打造成為對經濟發(fā)展、富農強農有重要支撐作用的一大支柱產業(yè)。另一方面，要堅持在發(fā)展中調結構、在發(fā)展中增效益、在發(fā)展中求質量。通過加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展來做大規(guī)模、壯大實力，通過淘汰落后、提升層次來增加效益、提升質量。五是持續(xù)拓展發(fā)展空間。隨著科學發(fā)展的推進、發(fā)展方式的轉

變，資金、資源、土地、生態(tài)環(huán)境等約束性指標的要求越來越高。這既是科學發(fā)展的必然要求，要求我們始終保持清醒認識；又是轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制，要求我們在發(fā)展中破解瓶頸制約。只要我們堅持解放思想、實事求是，轉變觀念、有所作為，就一定能夠有效破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。六是持續(xù)著力民生。這是我們推動發(fā)展的本質要求、最終目的。民生連著民心，民心凝聚民力。我們要持續(xù)解決好什么是為民，為什么為民、怎樣為民的問題，時刻把柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業(yè)保這些民生大事放在心上，始終著力破解群眾之難、群眾之憂，始終著力公平正義、公道正派，促進職能轉變，做到周到服務，讓廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。

第四，為在持續(xù)。就是要有所作為。一是為在轉變。就是轉變思想觀念，解放思想、實事求是、與時俱進，真正把思想觀念轉變到科學發(fā)展、以人為本上來；就是轉變領導方式、工作方法，真正認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律；就是轉變工作作風，求真、求實、求質、求效。一個觀念的轉變可能帶來的就是一片發(fā)展的空間。二是為在運作。把中央制定的路線方針、政策舉措結合實際落實好、貫徹好，主要在于運作，就是想好了再說，說了就要做，說到做到、說好做好。堅持“四個重在”，破解“四道難題”，運用“三具兩基一抓手”工作方法，建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興，講到底都在運作，運作本身就是各級領導干部事業(yè)心、責任心，領導能力和工作水平的反映，是我們識別和考察干部的重要標準。三是為在統(tǒng)籌。貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義、第一要務，是解決一切問題的關鍵，為民是本質、為民是根本、為民是標準，要圍繞發(fā)展和為民來統(tǒng)籌各項事業(yè)的發(fā)展，圍繞發(fā)展和為民統(tǒng)籌上上下下方方面面的合力，圍繞發(fā)展和為民體現(xiàn)和檢驗所有工作的成效，經濟社會發(fā)展的各項工作，都要通過是不是推動發(fā)展、是不是堅持為民這兩個問題上得到檢驗。四是為在實效。要始終堅持以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民擁護不擁護、人民贊成不贊成作為最終檢驗我們工作的標準。要始終堅持樹立勇于對人民負責、能夠對人民負責的形象，以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，以人民為重、以人民為先的形象，能夠推動工作、人民群眾愿意跟著你推動工作的形象，說到做到、說好做好、誠實守信的形象，自重自省自警自律、以身作則的形象。

盧展工強調說，2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，是中原經濟區(qū)建設起步之年，做好明年的經濟工作意義重大、任務艱巨，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

郭庚茂在講話中總結了今年我省的經濟工作，分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作進行了安排部署。他說，今年以來，面對復雜多變的經濟環(huán)境和嚴峻挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理視察河南時的重要講話精神，堅持“四個重在”實踐要領，大力推進“一個載體、三個體系”建設，經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，各項工作在困難形勢下取得較好成績，確保了“十一五”規(guī)劃主要目標勝利完成。郭庚茂說，“十一五”時期，我省綜合經濟實力、人民生活水平跨上新臺階，同時，政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展?？梢哉f，“十一五”時期是河南發(fā)展歷史上極不平凡的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年，是河南形象明顯提升的五年，也是我們奮發(fā)有為、經受考驗、夯實基礎的五年，標志著我省進入了蓄勢崛起的新階段。郭庚茂指出，“十二五”時期是我省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中原經濟區(qū)建設五年彰顯優(yōu)勢的奠基時期。這一時期，我們既面臨產業(yè)轉移、擴大內需、后發(fā)優(yōu)勢等難得歷史機遇，也面臨著結構性矛盾突出、區(qū)域競爭壓力加大、改善民生任務繁重諸多困難。他指出，明年是“十二五”開局之年，經濟工作面臨的形勢仍然極為復雜，在經濟社會發(fā)展中，短期問題與長期問題交織，結構性問題和體制性問題并存，自身問題和外部問題互聯(lián)，機遇和挑戰(zhàn)同在。我們必須保持清醒認識，既要堅定信心、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，又要增強憂患意識、責任意識、風險意識，審時度勢，積極應對，牢牢把握經濟工作的主動權，確?！笆濉遍_好局、起好步。

郭庚茂強調，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫

徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強省為中心任務，堅持“四個重在”實踐要領，加快“一個載體、三個體系”建設，推進“三化”協(xié)調發(fā)展，著力擴大需求，著力調整結構，著力開放改革，著力改善民生，努力保持經濟更好較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

郭庚茂強調，做好明年經濟工作，在指導思想上要堅持“四個突出”，即突出清醒和憂患、突出主題和主線、突出統(tǒng)籌與運作、突出民生與民心。他強調，做好明年經濟工作，還要特別注意抓好關鍵、帶動全局，“八策并舉”，爭取擴大需求、穩(wěn)定投資、調整結構、改善民生的綜合效果。這八項舉措是因應明年形勢變化、針對破解發(fā)展難題提出的階段性應對之策，也是國家政策鼓勵和我省發(fā)展需要的結合點，各地和各部門要結合自身實際，制訂專項方案，創(chuàng)造性地貫徹落實，以關鍵舉措的突破，帶動全面任務完成，實現(xiàn)經濟更好較快發(fā)展目標。一是持續(xù)推進大招商活動，搶抓機遇，承接轉移，“一舉應多變”；二是加快產業(yè)產品結構調整，提高競爭力，爭取主動權；三是加快產業(yè)集聚區(qū)建設，實現(xiàn)“四集一轉”，落實發(fā)展方式轉變；四是加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；五是創(chuàng)新投融資機制，發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用，解決資金制約問題；六是創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機制，保障發(fā)展用地需要；七是大力開展勞動技能培訓，富民增收，提升承接產業(yè)轉移競爭力；八是大規(guī)模開展保障性安居工程建設，擴投資、促消費、惠民生。

郭庚茂要求，要從九個方面著手統(tǒng)籌推進明年經濟工作。一是著力擴大需求，保持經濟較快發(fā)展；二是加快產業(yè)結構轉型升級，爭取經濟更好發(fā)展；三是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，強化工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎；四是以產興城、以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐；五是加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；六是持續(xù)推進節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力；七是強力推進改革創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸；八是全面提高對外開放水平，以開放推動全局；九是加強社會建設，切實保障和改善民生。郭庚茂強調，做好明年經濟工作，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，必須加強領導班子和干部隊伍建設，切實加強和改進黨對經濟工作的領導，切實提高領導干

部素質，切實轉變作風狠抓落實，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。

省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導同志，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長，黃委會主任，武警河南總隊總隊長、政委，各省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負責同志，省紀委副書記、紀委常委，省人大、省政協(xié)各工作(專門)委員會主要負責同志，省直、中央駐豫各正、副廳級單位黨政主要負責同志，省管企業(yè)黨委書記、董事長、總經理，省管本科高等院校黨委書記、校(院)長，各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，中央駐豫新聞單位主要負責同志參加會議。(記者平萍 楊凌)

第四篇：6盧展工、郭庚茂在省委經濟工作會議上的講話

12月23日，省委經濟工作會議在鄭州召開。會議全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，總結回顧今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。會議強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

省委書記盧展工，省委副書記、省長郭庚茂分別講話。

省領導王全書、葉冬松、李克、孔玉芳、李新民、曹維新、劉春良、劉懷廉、連維良、顏紀雄、尹晉華、毛萬春、李柏拴出席會議并在主席臺就坐。

盧展工指出，中央經濟工作會議是在黨的十七屆五中全會之后中央召開的一次重要會議，也是貫徹五中全會精神的一次重要會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會上作了重要講話。學習好貫徹好中央經濟工作會議精神，關鍵要領會以下四個方面。一是成績來之不易，經驗彌足珍貴，務必珍惜；二是形勢復雜多變，機遇稍縱即逝，務必清醒；三是主題科學發(fā)展，主線加快轉變，務必把握；四是始終著力民生，始終著力統(tǒng)籌，務必求實。會議對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量，為“十二五”經濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。做好我省明年經濟工作，必須全面學習、深入學習，切實把思想統(tǒng)一到中央經濟工作會議精神上來。

盧展工就貫徹落實中央精神，圍繞經濟工作怎么看和怎么干，講了四點意見。

第一，正在持續(xù)。一是體現(xiàn)在思路正在持續(xù)。比較好地持續(xù)了歷屆省委、省政府的工作思路，著力打基礎、增效益、求質量、上水平、調結構、轉方式、保增長、保民生、保穩(wěn)定，特別是持續(xù)延伸、拓展、深化了中原崛起、河南振興的戰(zhàn)略，提出了建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，并在省委八屆十一次全會上作出了決定。二是體現(xiàn)在趨勢正在持續(xù)。就是我省經濟社會發(fā)展的指標、效益的指標、三農的指標、民生的指標、生態(tài)環(huán)境的指標正在繼續(xù)保持比較好的趨勢。三是體現(xiàn)在態(tài)勢正在持續(xù)。就是著力后勁，產業(yè)集聚、產業(yè)轉移、對外開放、基礎設施以及就業(yè)、文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，使得基礎性、效益性、長遠性建設正在加強，為河南未來發(fā)展增添了后勁、奠定了基礎、提供了支撐。四是體現(xiàn)在氣勢正在持續(xù)。就是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、謀劃建設中原經濟區(qū)、加快經濟發(fā)展方式轉變的實踐中，全省廣大干部群眾體現(xiàn)出來的攻堅克難的精神、謀求發(fā)展的意識和圍繞全局的合力正在持續(xù)。突出體現(xiàn)在全省上下積極呼應、主動融入、共同推動中原經濟區(qū)的謀劃建設上，突出體現(xiàn)在各地各部門持續(xù)跟進、創(chuàng)新服務、招商引資、擴大對外開放和承接產業(yè)轉移的實際行動上，突出體現(xiàn)在發(fā)展社會事業(yè)、促進民生改善、維護社會安定穩(wěn)定上。

第二，難在持續(xù)。當前，影響經濟運行的突出問題和制約因素較多，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展、實現(xiàn)明年各項目標任務仍有不少困難。一是難在經濟形勢復雜多變。從國際上看，金融危機并沒有結束甚至可能出現(xiàn)反復，一些國家采取的政策措施可能對我國發(fā)展造成較大影響。從國內看，宏觀調控政策的趨緊、利益多元化的碰撞、通脹預期的增強、發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的緊迫、發(fā)展空間的擠壓、區(qū)域發(fā)展的競爭、民生改善的期望，都使我們發(fā)展的持續(xù)面臨很大壓力。二是難在結構性矛盾凸顯。主要是三大產業(yè)之間、三大需求之間不協(xié)調，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間不平衡，科技創(chuàng)新能力不強。三是難在經濟下行壓力加大。今年以來，我省生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產投資等指標的增速均有所下滑，我們面臨的區(qū)域競爭壓力不斷加大。四是難在要素約束加劇。建設用地、資金保障、節(jié)能減排、資源環(huán)境等瓶頸制約不斷強化，迫切要求我們加強組織協(xié)調、形成合力、共渡難關。五是難在糧食增產農民增收。我省農業(yè)生產基礎薄弱，靠天吃飯的局面還沒有從根本上改變，農民增加收入的渠道還不多。六是難在就業(yè)和安全保障。就業(yè)和安全都是最大的民生，GDP每減少一個百分點就會影響到十幾萬人的就業(yè)。我們考慮工作、推動發(fā)展都要充分考慮就業(yè)和安全問題，把就業(yè)和安全保障放在突出位置。今年以來，重特大安全生產事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產造成了重大損失。這種情況決不允許繼續(xù)下去，否則我們就無顏面對全省人民。成績屬于過去，未來我們要面對的主要是困難和矛盾、風險和挑戰(zhàn)。我們分析問題，強調難在持續(xù)，就是要進一步增強責任心、進取心，有效破解各種難題，努力做到對黨負責、對人民負責。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是科學發(fā)展觀的重要內涵，體現(xiàn)的是黨性和從政品格，體現(xiàn)的是責任心和運作能力，體現(xiàn)的是鍥而不舍、有所作為的精神，體現(xiàn)的是持續(xù)經濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。一是持續(xù)發(fā)展意識。十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會，都反復強調以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，強調抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，要解決的都是什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。發(fā)展是解決我們所有問題的根本和關鍵所在，沒有發(fā)展就什么也談不上。離開發(fā)展去講科學，科學發(fā)展就成了無米之炊、無本之木；離開發(fā)展去講轉變，加快轉變經濟發(fā)展方式也成了無米之炊、無本之木。所以，我們要始終抓住發(fā)展不放松，堅持科學發(fā)展不動搖，持續(xù)增強發(fā)展意識，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展。二是持續(xù)發(fā)展思路。中原經濟區(qū)戰(zhàn)略的提出，就是我們對河南發(fā)展思路的持續(xù)。建設中原經濟區(qū)，必須堅持探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。走好這條路子，需要我們深入研究、積極探索，突出河南特色、體現(xiàn)河南優(yōu)勢。要始終把解決好“三農”問題、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護放在解決所有問題、推進各項工作的關鍵位置，堅持把新型社區(qū)建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。三是持續(xù)“兩高一低”目標。這一目標符合中央要求、符合河南實際，體現(xiàn)了實事求是、遵循規(guī)律。我們不盲目攀比、不層層加碼壓指標，但對于中央提出的促進中部地區(qū)崛起、省委提出的加快中原崛起，我們必須承擔起責任，這才是對全國發(fā)展大局負責、對全省人民負責。河南擁有一億人口，改革開放30多年的發(fā)展奠定了堅實的基礎，如果連“兩高一低”目標都不敢提、都達不到，就無法向全省人民交待。各地各部門都要圍繞“兩高一低”，制定切合實際的發(fā)展目標。四是持續(xù)調結構增效益求質量。一方面，要持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于發(fā)展過程中形成的優(yōu)勢一定要珍惜，不能當作一種累贅、一種包袱。產業(yè)結構重是河南的一大優(yōu)勢，一定不能丟掉。在推進節(jié)能減排的過程中，要堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮原有優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮全國第一人口大省這個最大優(yōu)勢，把河南建設成為人力資源大省、人才大省。要充分發(fā)揮全國第一糧食生產大省的優(yōu)勢，抓好糧食生產、搞好糧食深加工，把糧食加工業(yè)打造成為對經濟發(fā)展、富農強農有重要支撐作用的一大支柱產業(yè)。另一方面，要堅持在發(fā)展中調結構、在發(fā)展中增效益、在發(fā)展中求質量。通過加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展來做大規(guī)模、壯大實力，通過淘汰落后、提升層次來增加效益、提升質量。五是持續(xù)拓展發(fā)展空間。隨著科學發(fā)展的推進、發(fā)展方式的轉變，資金、資源、土地、生態(tài)環(huán)境等約束性指標的要求越來越高。這既是科學發(fā)展的必然要求，要求我們始終保持清醒認識；又是轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制，要求我們在發(fā)展中破解瓶頸制約。只要我們堅持解放思想、實事求是，轉變觀念、有所作為，就一定能夠有效破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。六是持續(xù)著力民生。這是我們推動發(fā)展的本質要求、最終目的。民生連著民心，民心凝聚民力。我們要持續(xù)解決好什么是為民，為什么為民、怎樣為民的問題，時刻把柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業(yè)保這些民生大事放在心上，始終著力破解群眾之難、群眾之憂，始終著力公平正義、公道正派，促進職能轉變，做到周到服務，讓廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。

第四，為在持續(xù)。就是要有所作為。一是為在轉變。就是轉變思想觀念，解放思想、實事求是、與時俱進，真正把思想觀念轉變到科學發(fā)展、以人為本上來；就是轉變領導方式、工作方法，真正認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律；就是轉變工作作風，求真、求實、求質、求效。一個觀念的轉變可能帶來的就是一片發(fā)展的空間。二是為在運作。把中央制定的路線方針、政策舉措結合實際落實好、貫徹好，主要在于運作，就是想好了再說，說了就要做，說到做到、說好做好。堅持“四個重在”，破解“四道難題”，運用“三具兩基一抓手”工作方法，建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興，講到底都在運作，運作本身就是各級領導干部事業(yè)心、責任心，領導能力和工作水平的反映，是我們識別和考察干部的重要標準。三是為在統(tǒng)籌。貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義、第一要務，是解決一切問題的關鍵，為民是本質、為民是根本、為民是標準，要圍繞發(fā)展和為民來統(tǒng)籌各項事業(yè)的發(fā)展，圍繞發(fā)展和為民統(tǒng)籌上上下下方方面面的合力，圍繞發(fā)展和為民體現(xiàn)和檢驗所有工作的成效，經濟社會發(fā)展的各項工作，都要通過是不是推動發(fā)展、是不是堅持為民這兩個問題上得到檢驗。四是為在實效。要始終堅持以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民擁護不擁護、人民贊成不贊成作為最終檢驗我們工作的標準。要始終堅持樹立勇于對人民負責、能夠對人民負責的形象，以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，以人民為重、以人民為先的形象，能夠推動工作、人民群眾愿意跟著你推動工作的形象，說到做到、說好做好、誠實守信的形象，自重自省自警自律、以身作則的形象。

盧展工強調說，2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，是中原經濟區(qū)建設起步之年，做好明年的經濟工作意義重大、任務艱巨，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

郭庚茂在講話中總結了今年我省的經濟工作，分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作進行了安排部署。他說，今年以來，面對復雜多變的經濟環(huán)境和嚴峻挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理視察河南時的重要講話精神，堅持“四個重在”實踐要領，大力推進“一個載體、三個體系”建設，經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，各項工作在困難形勢下取得較好成績，確保了“十一五”規(guī)劃主要目標勝利完成。郭庚茂說，“十一五”時期，我省綜合經濟實力、人民生活水平跨上新臺階，同時，政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展?？梢哉f，“十一五”時期是河南發(fā)展歷史上極不平凡的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年，是河南形象明顯提升的五年，也是我們奮發(fā)有為、經受考驗、夯實基礎的五年，標志著我省進入了蓄勢崛起的新階段。郭庚茂指出，“十二五”時期是我省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中原經濟區(qū)建設五年彰顯優(yōu)勢的奠基時期。這一時期，我們既面臨產業(yè)轉移、擴大內需、后發(fā)優(yōu)勢等難得歷史機遇，也面臨著結構性矛盾突出、區(qū)域競爭壓力加大、改善民生任務繁重諸多困難。他指出，明年是“十二五”開局之年，經濟工作面臨的形勢仍然極為復雜，在經濟社會發(fā)展中，短期問題與長期問題交織，結構性問題和體制性問題并存，自身問題和外部問題互聯(lián)，機遇和挑戰(zhàn)同在。我們必須保持清醒認識，既要堅定信心、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，又要增強憂患意識、責任意識、風險意識，審時度勢，積極應對，牢牢把握經濟工作的主動權，確?！笆濉遍_好局、起好步。

郭庚茂強調，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強省為中心任務，堅持“四個重在”實踐要領，加快“一個載體、三個體系”建設，推進“三化”協(xié)調發(fā)展，著力擴大需求，著力調整結構，著力開放改革，著力改善民生，努力保持經濟更好較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

郭庚茂強調，做好明年經濟工作，在指導思想上要堅持“四個突出”，即突出清醒和憂患、突出主題和主線、突出統(tǒng)籌與運作、突出民生與民心。他強調，做好明年經濟工作，還要特別注意抓好關鍵、帶動全局，“八策并舉”，爭取擴大需求、穩(wěn)定投資、調整結構、改善民生的綜合效果。這八項舉措是因應明年形勢變化、針對破解發(fā)展難題提出的階段性應對之策，也是國家政策鼓勵和我省發(fā)展需要的結合點，各地和各部門要結合自身實際，制訂專項方案，創(chuàng)造性地貫徹落實，以關鍵舉措的突破，帶動全面任務完成，實現(xiàn)經濟更好較快發(fā)展目標。一是持續(xù)推進大招商活動，搶抓機遇，承接轉移，“一舉應多變”；二是加快產業(yè)產品結構調整，提高競爭力，爭取主動權；三是加快產業(yè)集聚區(qū)建設，實現(xiàn)“四集一轉”，落實發(fā)展方式轉變；四是加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；五是創(chuàng)新投融資機制，發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用，解決資金制約問題；六是創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機制，保障發(fā)展用地需要；七是大力開展勞動技能培訓，富民增收，提升承接產業(yè)轉移競爭力；八是大規(guī)模開展保障性安居工程建設，擴投資、促消費、惠民生。

郭庚茂要求，要從九個方面著手統(tǒng)籌推進明年經濟工作。一是著力擴大需求，保持經濟較快發(fā)展；二是加快產業(yè)結構轉型升級，爭取經濟更好發(fā)展；三是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，強化工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎；四是以產興城、以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐；五是加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；六是持續(xù)推進節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力；七是強力推進改革創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸；八是全面提高對外開放水平，以開放推動全局；九是加強社會建設，切實保障和改善民生。郭庚茂強調，做好明年經濟工作，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，必須加強領導班子和干部隊伍建設，切實加強和改進黨對經濟工作的領導，切實提高領導干部素質，切實轉變作風狠抓落實，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。

省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導同志，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長，黃委會主任，武警河南總隊總隊長、政委，各省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負責同志，省紀委副書記、紀委常委，省人大、省政協(xié)各工作(專門)委員會主要負責同志，省直、中央駐豫各正、副廳級單位黨政主要負責同志，省管企業(yè)黨委書記、董事長、總經理，省管本科高等院校黨委書記、校(院)長，各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，中央駐豫新聞單位主要負責同志參加會議。(記者平萍 楊凌)

第五篇：盧展工、郭庚茂同志在省委經濟工作會議上的講話

盧展工、郭庚茂同志在省委經濟工作會議上的講話

會議全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，總結回顧2010年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，安排部署2011年經濟工作。會議強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

盧展工指出，中央經濟工作會議是在黨的十七屆五中全會之后中央召開的一次重要會議，也是貫徹五中全會精神的一次重要會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會上作了重要講話。學習好貫徹好中央經濟工作會議精神，關鍵要領會以下四個方面。一是成績來之不易，經驗彌足珍貴，務必珍惜；二是形勢復雜多變，機遇稍縱即逝，務必清醒；三是主題科學發(fā)展，主線加快轉變，務必把握；四是始終著力民生，始終著力統(tǒng)籌，務必求實。會議對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量，為“十二五”經濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。做好河南省明年經濟工作，必須全面學習、深入學習，切實把思想統(tǒng)一到中央經濟工作會議精神上來。

盧展工就貫徹落實中央精神，圍繞經濟工作怎么看和怎么干，講了四點意見。

一 正在持續(xù)。一是體現(xiàn)在思路正在持續(xù)。比較好地持續(xù)了歷屆省委、省政府的工作思路，著力打基礎、增效益、1

求質量、上水平、調結構、轉方式、保增長、保民生、保穩(wěn)定，特別是持續(xù)延伸、拓展、深化了中原崛起、河南振興的戰(zhàn)略，提出了建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，并在省委八屆十一次全會上作出了決定。二是體現(xiàn)在趨勢正在持續(xù)。就是我省經濟社會發(fā)展的指標、效益的指標、三農的指標、民生的指標、生態(tài)環(huán)境的指標正在繼續(xù)保持比較好的趨勢。三是體現(xiàn)在態(tài)勢正在持續(xù)。就是著力后勁，產業(yè)集聚、產業(yè)轉移、對外開放、基礎設施以及就業(yè)、文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，使得基礎性、效益性、長遠性建設正在加強，為河南未來發(fā)展增添了后勁、奠定了基礎、提供了支撐。四是體現(xiàn)在氣勢正在持續(xù)。就是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、謀劃建設中原經濟區(qū)、加快經濟發(fā)展方式轉變的實踐中，全省廣大干部群眾體現(xiàn)出來的攻堅克難的精神、謀求發(fā)展的意識和圍繞全局的合力正在持續(xù)。突出體現(xiàn)在全省上下積極呼應、主動融入、共同推動中原經濟區(qū)的謀劃建設上，突出體現(xiàn)在各地各部門持續(xù)跟進、創(chuàng)新服務、招商引資、擴大對外開放和承接產業(yè)轉移的實際行動上，突出體現(xiàn)在發(fā)展社會事業(yè)、促進民生改善、維護社會安定穩(wěn)定上。

二 難在持續(xù)。當前，影響經濟運行的突出問題和制約因素較多，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展、實現(xiàn)明年各項目標任務仍有不少困難。一是難在經濟形勢復雜多變。從國際上看，金融危機并沒有結束甚至可能出現(xiàn)反復，一些國家采取的政策措施可能對我國發(fā)展造成較大影響。從國內看，宏觀調控政策的趨緊、利益多元化的碰撞、通脹預期的增強、發(fā) 2

展戰(zhàn)略機遇期的緊迫、發(fā)展空間的擠壓、區(qū)域發(fā)展的競爭、民生改善的期望，都使我們發(fā)展的持續(xù)面臨很大壓力。二是難在結構性矛盾凸顯。主要是三大產業(yè)之間、三大需求之間不協(xié)調，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間不平衡，科技創(chuàng)新能力不強。三是難在經濟下行壓力加大。今年以來，我省生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產投資等指標的增速均有所下滑，我們面臨的區(qū)域競爭壓力不斷加大。四是難在要素約束加劇。建設用地、資金保障、節(jié)能減排、資源環(huán)境等瓶頸制約不斷強化，迫切要求我們加強組織協(xié)調、形成合力、共渡難關。五是難在糧食增產農民增收。我省農業(yè)生產基礎薄弱，靠天吃飯的局面還沒有從根本上改變，農民增加收入的渠道還不多。六是難在就業(yè)和安全保障。就業(yè)和安全都是最大的民生，GDP每減少一個百分點就會影響到十幾萬人的就業(yè)。我們考慮工作、推動發(fā)展都要充分考慮就業(yè)和安全問題，把就業(yè)和安全保障放在突出位置。今年以來，重特大安全生產事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產造成了重大損失。這種情況決不允許繼續(xù)下去，否則我們就無顏面對全省人民。成績屬于過去，未來我們要面對的主要是困難和矛盾、風險和挑戰(zhàn)。我們分析問題，強調難在持續(xù)，就是要進一步增強責任心、進取心，有效破解各種難題，努力做到對黨負責、對人民負責。

三 重在持續(xù)。持續(xù)是科學發(fā)展觀的重要內涵，體現(xiàn)的是黨性和從政品格，體現(xiàn)的是責任心和運作能力，體現(xiàn)的是鍥而不舍、有所作為的精神，體現(xiàn)的是持續(xù)經濟社會發(fā)展好 3 的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。一是持續(xù)發(fā)展意識。十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會，都反復強調以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，強調抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，要解決的都是什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。發(fā)展是解決我們所有問題的根本和關鍵所在，沒有發(fā)展就什么也談不上。離開發(fā)展去講科學，科學發(fā)展就成了無米之炊、無本之木；離開發(fā)展去講轉變，加快轉變經濟發(fā)展方式也成了無米之炊、無本之木。所以，我們要始終抓住發(fā)展不放松，堅持科學發(fā)展不動搖，持續(xù)增強發(fā)展意識，推動經濟社會持續(xù)較快發(fā)展。二是持續(xù)發(fā)展思路。中原經濟區(qū)戰(zhàn)略的提出，就是我們對河南發(fā)展思路的持續(xù)。建設中原經濟區(qū)，必須堅持探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。走好這條路子，需要我們深入研究、積極探索，突出河南特色、體現(xiàn)河南優(yōu)勢。要始終把解決好“三農”問題、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護放在解決所有問題、推進各項工作的關鍵位置，堅持把新型社區(qū)建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。三是持續(xù)“兩高一低”目標。這一目標符合中央要求、符合河南實際，體現(xiàn)了實事求是、遵循規(guī)律。我們不盲目攀比、不層層加碼壓指標，但對于中央提出的促進中部地區(qū)崛起、省委提出的加快中原崛起，我們必須承擔起責任，這才是對全國發(fā)展大局負責、對全省人民負責。河南擁有一億人口，改革開放30多年的發(fā)展奠定了堅實的基礎，如果連“兩 4

高一低”目標都不敢提、都達不到，就無法向全省人民交待。各地各部門都要圍繞“兩高一低”，制定切合實際的發(fā)展目標。四是持續(xù)調結構增效益求質量。一方面，要持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于發(fā)展過程中形成的優(yōu)勢一定要珍惜，不能當作一種累贅、一種包袱。產業(yè)結構重是河南的一大優(yōu)勢，一定不能丟掉。在推進節(jié)能減排的過程中，要堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮原有優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮全國第一人口大省這個最大優(yōu)勢，把河南建設成為人力資源大省、人才大省。要充分發(fā)揮全國第一糧食生產大省的優(yōu)勢，抓好糧食生產、搞好糧食深加工，把糧食加工業(yè)打造成為對經濟發(fā)展、富農強農有重要支撐作用的一大支柱產業(yè)。另一方面，要堅持在發(fā)展中調結構、在發(fā)展中增效益、在發(fā)展中求質量。通過加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展來做大規(guī)模、壯大實力，通過淘汰落后、提升層次來增加效益、提升質量。五是持續(xù)拓展發(fā)展空間。隨著科學發(fā)展的推進、發(fā)展方式的轉變，資金、資源、土地、生態(tài)環(huán)境等約束性指標的要求越來越高。這既是科學發(fā)展的必然要求，要求我們始終保持清醒認識；又是轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制，要求我們在發(fā)展中破解瓶頸制約。只要我們堅持解放思想、實事求是，轉變觀念、有所作為，就一定能夠有效破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。六是持續(xù)著力民生。這是我們推動發(fā)展的本質要求、最終目的。民生連著民心，民心凝聚民力。我們要持續(xù)解決好什么是為民，為什么為民、怎樣為民的問題，時刻把柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業(yè)保這些民生大事放在心上，始終著力破解群眾之 5

難、群眾之憂，始終著力公平正義、公道正派，促進職能轉變，做到周到服務，讓廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。

四 為在持續(xù)。就是要有所作為。一是為在轉變。就是轉變思想觀念，解放思想、實事求是、與時俱進，真正把思想觀念轉變到科學發(fā)展、以人為本上來；就是轉變領導方式、工作方法，真正認識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律；就是轉變工作作風，求真、求實、求質、求效。一個觀念的轉變可能帶來的就是一片發(fā)展的空間。二是為在運作。把中央制定的路線方針、政策舉措結合實際落實好、貫徹好，主要在于運作，就是想好了再說，說了就要做，說到做到、說好做好。堅持“四個重在”，破解“四道難題”，運用“三具兩基一抓手”工作方法，建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興，講到底都在運作，運作本身就是各級領導干部事業(yè)心、責任心，領導能力和工作水平的反映，是我們識別和考察干部的重要標準。三是為在統(tǒng)籌。貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義、第一要務，是解決一切問題的關鍵，為民是本質、為民是根本、為民是標準，要圍繞發(fā)展和為民來統(tǒng)籌各項事業(yè)的發(fā)展，圍繞發(fā)展和為民統(tǒng)籌上上下下方方面面的合力，圍繞發(fā)展和為民體現(xiàn)和檢驗所有工作的成效，經濟社會發(fā)展的各項工作，都要通過是不是推動發(fā)展、是不是堅持為民這兩個問題上得到檢驗。四是為在實效。要始終堅持以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民擁護不擁護、人民贊成不贊成作為最終檢驗我們工作的標準。要始終堅持樹立勇于對 6

人民負責、能夠對人民負責的形象，以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，以人民為重、以人民為先的形象，能夠推動工作、人民群眾愿意跟著你推動工作的形象，說到做到、說好做好、誠實守信的形象，自重自省自警自律、以身作則的形象。

盧展工強調說，2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，是中原經濟區(qū)建設起步之年，做好明年的經濟工作意義重大、任務艱巨，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，持續(xù)努力推動河南發(fā)展再上新的臺階。

郭庚茂在講話中總結了今年河南省的經濟工作，分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作進行了安排部署。他說，今年以來，面對復雜多變的經濟環(huán)境和嚴峻挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理視察河南時的重要講話精神，堅持“四個重在”實踐要領，大力推進“一個載體、三個體系”建設，經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，各項工作在困難形勢下取得較好成績，確保了“十一五”規(guī)劃主要目標勝利完成。郭庚茂說，“十一五”時期，河南省綜合經濟實力、人民生活水平跨上新臺階，同時，政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展。可以說，“十一五”時期是河南發(fā)展 7

歷史上極不平凡的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年，是河南形象明顯提升的五年，也是我們奮發(fā)有為、經受考驗、夯實基礎的五年，標志著河南省進入了蓄勢崛起的新階段。郭庚茂指出，“十二五”時期是河南省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中原經濟區(qū)建設五年彰顯優(yōu)勢的奠基時期。這一時期，我們既面臨產業(yè)轉移、擴大內需、后發(fā)優(yōu)勢等難得歷史機遇，也面臨著結構性矛盾突出、區(qū)域競爭壓力加大、改善民生任務繁重諸多困難。他指出，明年是“十二五”開局之年，經濟工作面臨的形勢仍然極為復雜，在經濟社會發(fā)展中，短期問題與長期問題交織，結構性問題和體制性問題并存，自身問題和外部問題互聯(lián)，機遇和挑戰(zhàn)同在。我們必須保持清醒認識，既要堅定信心、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，又要增強憂患意識、責任意識、風險意識，審時度勢，積極應對，牢牢把握經濟工作的主動權，確?！笆濉遍_好局、起好步。

郭庚茂強調，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經濟工作會議和省委八屆十一次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強省為中心任務，堅持“四個重在”實踐要領，加快 8

“一個載體、三個體系”建設，推進“三化”協(xié)調發(fā)展，著力擴大需求，著力調整結構，著力開放改革，著力改善民生，努力保持經濟更好較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

郭庚茂強調，做好明年經濟工作，在指導思想上要堅持“四個突出”，即突出清醒和憂患、突出主題和主線、突出統(tǒng)籌與運作、突出民生與民心。他強調，做好明年經濟工作，還要特別注意抓好關鍵、帶動全局，“八策并舉”，爭取擴大需求、穩(wěn)定投資、調整結構、改善民生的綜合效果。這八項舉措是因應明年形勢變化、針對破解發(fā)展難題提出的階段性應對之策，也是國家政策鼓勵和我省發(fā)展需要的結合點，各地和各部門要結合自身實際，制訂專項方案，創(chuàng)造性地貫徹落實，以關鍵舉措的突破，帶動全面任務完成，實現(xiàn)經濟更好較快發(fā)展目標。一是持續(xù)推進大招商活動，搶抓機遇，承接轉移，“一舉應多變”；二是加快產業(yè)產品結構調整，提高競爭力，爭取主動權；三是加快產業(yè)集聚區(qū)建設，實現(xiàn)“四集一轉”，落實發(fā)展方式轉變；四是加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；五是創(chuàng)新投融資機制，發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用，解決資金制約問題；六是創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機制，保障發(fā)展用地需要；七是大力開展勞動技能培訓，富民增收，提升承接產業(yè)轉移競爭力；八是大規(guī)模開展保障性安居工程建設，擴投資、促消費、惠民生。

郭庚茂要求，要從九個方面著手統(tǒng)籌推進明年經濟工作。一是著力擴大需求，保持經濟較快發(fā)展；二是加快產業(yè)結構轉型升級，爭取經濟更好發(fā)展；三是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，9

強化工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎；四是以產興城、以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐；五是加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力；六是持續(xù)推進節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力；七是強力推進改革創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸；八是全面提高對外開放水平，以開放推動全局；九是加強社會建設，切實保障和改善民生。郭庚茂強調，做好明年經濟工作，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，必須加強領導班子和干部隊伍建設，切實加強和改進黨對經濟工作的領導，切實提高領導干部素質，切實轉變作風狠抓落實，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。