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      戚塘村第一季度矛盾糾紛排查調(diào)查

      時(shí)間:2019-05-13 03:50:52下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:戚塘村第一季度矛盾糾紛排查調(diào)查

      戚塘村第一季度矛盾糾紛排查調(diào)查

      分析報(bào)告

      第一季度,我村調(diào)解組織和調(diào)解員著眼抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)分析案情,及時(shí)調(diào)處化 解做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,有力維護(hù)了我村的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      一、基本情況

      全村調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查4次,無重大案件發(fā)生。

      二、糾紛特點(diǎn)

      (一)爭執(zhí)的主要原因:(1)受拜金、享樂思潮影響,追求超越現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)享受,現(xiàn)實(shí)與期望落差較大,調(diào)處難度大;(2)子女、家庭收入偏低,未能盡贍養(yǎng)、扶助義務(wù)案件中占較大比(3)對(duì)晚輩的教育意見不一,影響家庭和睦。

      (二)鄰里糾紛。爭執(zhí)的主要原因:當(dāng)事人權(quán)利意識(shí)擴(kuò)張;因通風(fēng)、排水而互不相讓;小孩玩耍時(shí)誤打誤傷,成人之間玩笑或口誤導(dǎo)致不和。

      三、下一步的措施:

      (一)加大排查力度,及時(shí)處理糾紛。對(duì)不穩(wěn)定的因素及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào),做到防患予未然。

      (二)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民的法律意識(shí)。注重當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)及相關(guān)政策,促進(jìn)當(dāng)事人通過合法途徑,維護(hù)自身利益。

      戚塘村村委會(huì) 2012.4.10

      第二篇:矛盾糾紛排查

      矛盾糾紛排查

      2011年春節(jié)將至,為了確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作,促進(jìn)本轄區(qū)春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)人民群眾過上歡樂祥和的春節(jié),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定,在2011年春節(jié)前期開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng),為確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利進(jìn)行和取得實(shí)效,特制定工作方案如下:

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為統(tǒng)領(lǐng),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設(shè)開放k縣、平安K縣、和諧K縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

      二、工作目標(biāo)

      以“事要解決”為主要目標(biāo),排查、調(diào)處、化解社會(huì)矛盾糾紛,預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素,實(shí)現(xiàn)集體上訪、群體性事件“兩下降”的工作目標(biāo)。具體做到:

      (一)深入細(xì)致排查本轄區(qū)、本部門的群眾信訪突出問題、社會(huì)矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。

      (二)集中時(shí)間和力量解決影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,特別是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調(diào)解,影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。

      三、組織機(jī)構(gòu)

      為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立矛盾糾“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)分管綜治、穩(wěn)定工作的副主任xxx任辦公室主任,成員有?.,負(fù)責(zé)抓好矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)的具體組織實(shí)施。

      四、工作步驟

      (一)排查階段3月15日至23日)

      1、深入排查。各社區(qū)、村要結(jié)合實(shí)際,在前一階段排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)致、反復(fù)排查本轄區(qū)存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅(jiān)持做到對(duì)矛盾糾紛摸清底數(shù),摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。

      2、集中梳理。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,區(qū)別不同情況,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,實(shí)行專人負(fù)責(zé),落實(shí)調(diào)處化解的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員及工作措施。

      (二)集中調(diào)處階段3月24日至4月8日)

      1、集中調(diào)處。各社區(qū)、村對(duì)排查出來的矛盾糾紛,集中時(shí)間,集中力量按照預(yù)定的調(diào)處工作方案,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,全面開展“大調(diào)處”活動(dòng),確保問題得到及時(shí)解決。

      2、領(lǐng)導(dǎo)包案。要堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,要按照南寧市信訪工作“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,包案調(diào)處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實(shí)效。

      3、專項(xiàng)整治。對(duì)突出的矛盾糾紛和上級(jí)交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發(fā)群體性事件的案件,積極配合有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組,深入實(shí)地,開展專項(xiàng)調(diào)處和綜合整治。

      4、落實(shí)責(zé)任。對(duì)排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)問題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一包到底”的調(diào)處化解責(zé)任制;對(duì)梳理出來的重點(diǎn)教育對(duì)象,要逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實(shí),有效果。

      5、鞏固治理。對(duì)經(jīng)過調(diào)處的重大復(fù)雜矛盾糾紛,要實(shí)行跟蹤回訪,督促協(xié)調(diào)調(diào)處事項(xiàng)的落實(shí),徹底解決問題。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的可能出現(xiàn)反復(fù)或者可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的情況苗頭,要迅速采取有效措施進(jìn)行化解,防止矛盾問題出現(xiàn)反復(fù)調(diào)處工作進(jìn)展情況,每辦結(jié)一件,及時(shí)上報(bào)銷案,未結(jié)的要及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況(至3月8日),報(bào)鎮(zhèn)綜治辦公室。

      (三)驗(yàn)收階段(3月9日至12日)

      以“事已解決”作為“三大”統(tǒng)一行動(dòng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實(shí)效果。

      五、工作措施檢驗(yàn)化

      (一)大力化解農(nóng)村“三大糾紛”。要加大對(duì)“三大糾紛”的調(diào)處力度,全面清理

      積案,及時(shí)調(diào)處新案,對(duì)可能激化的“三大糾紛”問題,要組織專門力量,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件。

      (二)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。對(duì)職工反映強(qiáng)烈,存在非正常上訪隱患的企業(yè),要深入企業(yè),指導(dǎo)和督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)擔(dān)負(fù)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職工法律、政策的宣傳工作。對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè),要認(rèn)真研究解決職工就業(yè)和生活保障問題,切實(shí)把問題解決好。

      (三)認(rèn)真抓好征地拆遷中的穩(wěn)定工作。要加大對(duì)征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強(qiáng)法律政策的宣傳解釋,教育引導(dǎo)群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。

      (四)妥善處理農(nóng)村集體收益分配糾紛。農(nóng)村集體收益分配、土地承包問題,一時(shí)解決不了的,要做好思想教育和穩(wěn)控工作,防止發(fā)生集體上訪和群體性事件。

      (五)做好排查處置工作。各社區(qū)、村要對(duì)引發(fā)矛盾糾紛的隱患進(jìn)行細(xì)致排查,及時(shí)進(jìn)行處置。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,推動(dòng)集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利開展。

      要把集中統(tǒng)一行動(dòng)擺上重要議事日程,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設(shè)的重要措施來抓。各社區(qū)、村書記、主任是第一責(zé)任人,對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)要親自研究,親自部署;分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要具體抓好集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織實(shí)施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協(xié)凋和落實(shí)。要精心研究制定集中統(tǒng)一行動(dòng)具體實(shí)施方案,確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的深入有效開展。

      (二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé),保證集中統(tǒng)一行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)檢查督促,掌握進(jìn)展情況,找出薄弱環(huán)節(jié),提高調(diào)處質(zhì)量。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩,效果不明顯的,要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo),盡快扭轉(zhuǎn)工作局面。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)排查調(diào)處工作不力,不能限期完成調(diào)處工作任務(wù),或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發(fā)群體性事件的,嚴(yán)肅查究責(zé)任。

      第三篇:矛盾糾紛排查

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)_單位總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

      xx鄉(xiāng)集中開展治安復(fù)雜地區(qū)排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)總結(jié)

      近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,xx鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛有所增多,特別是山林、資源權(quán)屬糾紛,山地承包糾紛,婚姻家庭鄰里糾紛,以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2005年以來,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,立足基層實(shí)際,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是:

      一、建章立制

      一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣,影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有各部門齊抓共管,通力協(xié)作,方能有效運(yùn)行。xx鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立以鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,以司法所為支點(diǎn),以各村(居)治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程,在“選。培”上狠下功夫。即:配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍;組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),研究探索調(diào)解方法與技巧,理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查;有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為,促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn),深得案件當(dāng)事人的信服,群眾都說:“調(diào)處中心效率高,以后有事我們就找中心解決?!边@充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴。一年來,這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件,調(diào)處12xxxx,調(diào)處率明66.xxxx?!爸行摹钡某闪⒓坝行н\(yùn)轉(zhuǎn),使xx鄉(xiāng)信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

      三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦;鄉(xiāng)直各有關(guān)部門積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”,充分發(fā)揮各部門職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出村,大事不出

      鄉(xiāng),重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線接訪制度,開設(shè)鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長信箱,開通“148”法律服務(wù)專線,開展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動(dòng),拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

      二、明確責(zé)任

      做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

      一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng),定期深入到所掛鉤的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處工作,及時(shí)地把問題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū),由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤,定期進(jìn)村入戶調(diào)查情況,掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素,并做到提前研究對(duì)策,提前入戶訪談,前移工作關(guān)口,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

      二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委(2000j07號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪問題責(zé)任追究暫行規(guī)定》,對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力,或貽誤時(shí)機(jī),致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對(duì)各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級(jí)上訪,造成不同程度惡劣影響的,分清不同情形對(duì)黨內(nèi)責(zé)任人分

      別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分,對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

      三、堅(jiān)持走群眾路線

      在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位,以村委會(huì)為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類統(tǒng)計(jì),切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日,共排查出矛盾糾紛2xxxx,其中村務(wù)公開xxxx,企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx,土地草場糾紛1xxxx,民間糾紛1xxxx,在調(diào)處過程中,有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功,有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(xxxx債務(wù)糾紛,xxxx婚姻糾紛),調(diào)處成功率達(dá)94。

      此總結(jié)

      xx鄉(xiāng)綜治辦

      2005年11月28日

      第四篇:矛盾糾紛排查

      機(jī)械電氣工程學(xué)院矛盾糾紛制度

      為了解決學(xué)院內(nèi)學(xué)生矛盾糾紛,學(xué)院加大了排查力度,以便盡早的解決學(xué)生各種矛盾糾紛,也制定了一系列的制度。

      第一條 矛盾糾紛排查要遵循以下原則:

      (一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處上來,努力做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。

      (二)堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地處理的原則。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,要依照相關(guān)法律、政策的規(guī)定,妥善處理,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。堅(jiān)持“小矛盾不出班級(jí),重大矛盾不出校園”的要求,把矛盾解決在基層。對(duì)發(fā)生在校園內(nèi)的矛盾糾紛及群體性事件,依法果斷處置。

      (三)堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段,加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的說服教育,解決矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

      第二條

      對(duì)矛盾較大的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群,指定責(zé)任部門預(yù)先落實(shí)有關(guān)措施,提前化解矛盾。

      第三條

      定期排查矛盾和糾紛,及時(shí)了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,掌握各種矛盾糾紛情況。要集中排查,快速反饋,及時(shí)采取措施。

      第四條

      針對(duì)排查出的問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任制,將矛盾糾紛的疏導(dǎo)化解責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人(值班老師)。

      第五條 對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議,分析原因,制定對(duì)策,加大調(diào)處力度。

      機(jī)械電氣工程學(xué)院學(xué)生

      二0一五年三月三十日

      第五篇:墩子塘街道矛盾糾紛排查化解工作方案

      墩子塘街道矛盾糾紛排查化解工作方案

      為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,為平安奧運(yùn)、改革開放三十周年紀(jì)念活動(dòng)安全順利舉行和南昌城運(yùn)會(huì)成功舉辦,墩子塘街道黨工委決定,依托社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮司法與綜治、信訪聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,全面落實(shí)《東紀(jì)發(fā)[2008]5號(hào)文件精神,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定矛盾糾紛排查化解工作方案。

      一、重要意義

      從高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好街道、社區(qū)的穩(wěn)定工作入手,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,為奧運(yùn)會(huì)、改革開放三十周年紀(jì)念活動(dòng)安全順利舉行和南昌市城運(yùn)會(huì)成功舉辦奠定良好社會(huì)環(huán)境。

      二、指導(dǎo)思想

      按照十七大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的總體要求,街道黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)此次活動(dòng),為促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)矛盾進(jìn)一步的調(diào)處,為最大限度化解不和諧因素,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展。

      三、目標(biāo)任務(wù):

      一是抓“小”防擴(kuò)大。高度重視已發(fā)現(xiàn)的小的矛盾糾紛,防止麻痹大意、疏忽遺漏,認(rèn)真查找原因,認(rèn)真處理解決,將小的矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

      二是抓“早”防升級(jí)。把著眼點(diǎn)放在抓“早”上,盡早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)分析案情、盡快調(diào)處化解,做到不推、不拖、不等。

      三是抓“細(xì)”防疏漏。要細(xì)心排查,摸清矛盾產(chǎn)生原因;細(xì)心揣摩,體會(huì)當(dāng)事人的訴求;細(xì)心處理,提出公正合理解決方案。

      四是抓“點(diǎn)”防隱患。對(duì)調(diào)解力量不強(qiáng)、矛盾糾紛較多的社區(qū),實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)防范,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,安排專人開展工作。

      四、基本原則

      堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來,多層面地深入調(diào)處、摸排。

      堅(jiān)持邊排查邊治理和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)治理的原則,堅(jiān)持多管齊下,標(biāo)本兼治,徹底消除隱患。

      五、工作重點(diǎn)

      認(rèn)真排查由干部失職瀆職、違紀(jì)違法和侵害群眾切身利益行為引發(fā)的聯(lián)名信、集體訪和上訪老戶,百戰(zhàn)排查奧運(yùn)會(huì)期間可能引發(fā)進(jìn)京上訪特別是集體訪的矛盾糾紛。

      1、居民區(qū)化糞池下水道堵塞、下水管脫落,房屋漏水,垃圾清理引起的矛盾糾紛;

      2、對(duì)外工程、店面裝修涉及居民切身利益引起的矛盾糾紛;

      3、駐轄區(qū)單位因職責(zé)及意外事故涉及群眾切身利益引起的矛盾糾紛;

      4、因干部失職瀆職涉及群眾切身利益引發(fā)的矛盾糾紛。如醫(yī)保、社保、低保、政策房享受、計(jì)劃生育等

      5、城市管理中涉及群眾切身利益引發(fā)的矛盾糾紛。

      六、組織機(jī)構(gòu):

      組 長:李黑皮(墩子塘街道紀(jì)工委書記)副組長:段明崗(墩子塘街副主任)

      成 員: 林澤兵、王毅、艾偉、楊峰、徐文輝及各社區(qū)主任。

      七、工作措施

      (一)、綜治辦、司法所和街道黨政辦利用社會(huì)矛盾排查活動(dòng)和社區(qū)調(diào)解信息員及時(shí)收集基層群眾的動(dòng)態(tài),并且向群眾宣傳此次活動(dòng)意義,動(dòng)員群眾廣泛參與,配合有關(guān)部門化解糾紛,摸排線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為,消除隱患,堵塞防范漏洞。同時(shí),通過 “大調(diào)解”信息反饋系統(tǒng)報(bào)街道紀(jì)工委,共同分析近期本轄區(qū)可能引發(fā)矛盾糾紛的規(guī)律,共同制定預(yù)防化解矛盾隱患的工作方案,努力做到共享信息資源,共商解決對(duì)策。

      (二)、在處理排查出來的矛盾糾紛時(shí),司法所、綜治辦和街道黨政辦按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,及時(shí)分流處理。一是涉及民間糾紛的問題,由街道調(diào)委會(huì)辦理,嚴(yán)格程序,妥善解決,避免反復(fù)。二是涉及信訪的問題,完全由于政策落實(shí)、變更等原因所引起矛盾糾紛,由街道綜治辦負(fù)責(zé)上報(bào)區(qū)信訪辦,積極配合區(qū)信訪辦開展工作。三是涉及法律政策咨詢或涉法涉訴引發(fā)的問題,由司法所報(bào)請(qǐng)區(qū)政法委組織公證、律師、法律工作者進(jìn)行法律咨詢和解釋,重點(diǎn)解決當(dāng)事人對(duì)相關(guān)法律政策的誤解,引導(dǎo)當(dāng)事人通過正確的途徑解決問題,避免出現(xiàn)盲目上訪的情況。四是對(duì)有些不宜調(diào)解或調(diào)解不成又不在信訪案件受理范圍的問題,由綜治辦、司法所工作人員努力做好群眾思想工作,幫助解疑答難、理順情緒,引導(dǎo)當(dāng)事人走訴訟的道路,并為符合法律援助條件的人員提供法律援助,防止矛盾積累和激化,防止矛盾匯集到省市和北京。

      (三)、轄區(qū)內(nèi)各單位按照屬地管理的原則,轄區(qū)各單位要看好自己的門,管好自己的人,加強(qiáng)自身的治安巡邏和保衛(wèi)。各社區(qū)要發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用,做好社區(qū)內(nèi)巡邏工作,社區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁“法輪功”等邪教的破壞活動(dòng)和非正常上訪事件,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向街道匯報(bào),并要全力配合上級(jí)部門的偵破工作。

      (四)、做好信息反饋工作,社區(qū)每月上報(bào)矛盾糾紛情況分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)“零報(bào)告”制度。

      2008年4月20日

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