第一篇：菏澤市市2014年夏玉米生產(chǎn)技術(shù)意見

“一增四改”、“精量播種”、“適期晚收”

一、選用優(yōu)良品種

要盡量選購經(jīng)種衣劑包衣處理的種子，以有效控制苗期蚜蟲、灰飛虱、粗縮病等病蟲危害。非包衣種子或包衣質(zhì)量不過關(guān)的種子，在播種前要選用吡蟲啉、噻蟲嗪、咯菌啨等藥劑拌種。

二、適期足墑播種

直播。夏直播玉米要遵循“越早越好”的原則，收獲小麥后搶時播種，最好當(dāng)天收獲當(dāng)天播種。充分利用機械優(yōu)勢，實現(xiàn)小麥聯(lián)合收獲、秸稈還田、玉米機械直播一條龍作業(yè)，促進玉米早發(fā)。播種時適宜的土壤墑情為田間相對持水量的70%-75%，若墑情不足，可先播種后澆“蒙頭水”，避免先灌溉影響播種機組下地，耽誤播種時間。

三、提高機械播種質(zhì)量

(一)提高小麥秸稈還田質(zhì)量。

小麥?zhǔn)斋@時采用帶秸稈切碎和拋撒功能的聯(lián)合收割機，秸稈切碎長度≤10厘米，切斷長度合格率≥95%，拋灑不均勻率≤20%，漏切率≤1.5%。

(二)提高玉米機械播種質(zhì)量。

1.選用高質(zhì)量機械。選用多功能、高精度玉米播種機械，目前可采用多功能轉(zhuǎn)勺式玉米精播機械，一次完成開溝施肥、開種溝播種、覆土鎮(zhèn)壓等工序。

2.播種方式。采用玉米精播機械免耕貼茬精量播種，一般地塊等行距60厘米播種，高產(chǎn)攻關(guān)田采用大行距70～80厘米、小行距30～40厘米的大小行種植，播深5厘米左右。做到深淺一致、行距一致、覆土一致、鎮(zhèn)壓一致，防止漏播、重播或鎮(zhèn)壓輪打滑。

3.合理增加播種密度。播種密度比預(yù)定收獲密度增加10%～15%。一般產(chǎn)量 1

水平，耐密型品種畝播4500-5000粒，大穗型品種畝播3800粒左右;高產(chǎn)攻關(guān)田，耐密型品種畝播6000-6500粒，大穗型品種畝播4200粒左右。

4.帶施底肥。采用帶有施肥裝置的播種機帶施底肥，每畝施氮磷鉀(15-15-15)三元復(fù)合肥30～40公斤、硫酸鋅1.5公斤，或帶施玉米專用肥、緩釋肥。底肥側(cè)深施，與種子分開，防止燒種和燒苗。

5.化學(xué)除草。采用帶有噴藥裝置的播種機一次完成，或播后苗前土壤墑情適宜用40%乙阿合劑(或48%丁草胺.莠去津、50%乙草胺)等除草劑，對水后進行封閉除草。結(jié)合土壤封閉除草噴灑殺蟲殺卵劑，殺滅麥茬上的二點委夜蛾、灰飛虱、薊馬、麥稈蠅等殘留害蟲。

四、苗期管理

主要是旱澆澇排，除草防病治蟲，確保苗全、苗齊、苗勻、苗壯。

(一)澆“蒙頭水”。土壤墑情不足時播后澆“蒙頭水”，以保證底墑充足、種子盡早萌發(fā)和一播全苗。

(二)化學(xué)除草。未進行土壤封閉除草的田塊，可在玉米出苗后至6葉前用48%丁草胺.莠去津或4%煙嘧磺隆等對水后進行苗后除草。做到不重噴、不漏噴，并注意用藥安全。

(三)中耕滅茬。直播玉米定苗前后，中耕滅茬;套種玉米麥?zhǔn)蘸髴?yīng)立即深中耕滅茬，疏松土壤，促進根系發(fā)展。做到苗旁淺耕，行間深耕。

(四)防治病蟲害。幼苗4～5葉期，用25%的三唑酮可濕性粉劑1500倍液或50%多菌靈500～800倍液進行葉面噴霧，預(yù)防和防治褐斑病。防治黏蟲可用滅幼脲和殺滅菊酯乳油等噴霧，防治薊馬可用10%吡蟲啉或40%氧化樂果乳油噴霧。

(五)遇澇及時排水。疏通田間渠道等灌排水系統(tǒng)，保證玉米生長期間排水暢通。要突出做好苗期暴雨后田間及時排水工作，防止發(fā)生“芽澇”。

五、穗期管理

(一)拔除小株。實行單粒播種省去間苗定苗環(huán)節(jié)，但是田間出現(xiàn)的小、弱、病株，要及時拔除，減少養(yǎng)分消耗和空稈。

(二)追施穗肥。小喇叭口至大喇叭口期之間，是夏玉米施肥的關(guān)鍵時期，應(yīng)抓緊追施攻穗肥。每畝追施尿素13～16公斤、硫酸鉀12～14公斤。在距植株10厘米左右處開溝深施，深度10厘米左右。

(三)防旱防澇。孕穗至灌漿期如遇旱應(yīng)及時灌溉，尤其要防止“卡脖旱”。要保證排水干道和田間排水系統(tǒng)暢通，雨后及時排除田間積水。在容易發(fā)生倒伏的地塊，可采取中耕培土等措施，促進氣生根發(fā)育，提高植株抗倒能力。

(四)“一防雙減”。在玉米大喇叭口期普遍用藥一次防治玉米中后期多種病蟲害，減少后期穗蟲基數(shù)，減輕病害流行程度。在大喇叭口期噴施殺蟲、殺菌復(fù)配或混合藥劑，能夠兼治兼防多種病蟲，減輕后期危害，保護玉米植株正常生長，提高葉片的光合效能，實現(xiàn)玉米增產(chǎn)增效。

(五)化控防倒。密度較大、生長過旺、倒伏風(fēng)險較大的地塊，在玉米7～11展葉期噴施化控藥劑預(yù)防倒伏。密度合理、生長正常的田塊不宜使用化控劑。

六、花粒期管理

(一)人工輔助授粉。要密切關(guān)注玉米授粉情況，遇到特殊天氣及時采取應(yīng)對措施。高產(chǎn)攻關(guān)田可進行人工去雄和輔助授粉;大田玉米開花授粉期間如遇連續(xù)陰雨或極端高溫，也要采取人工輔助授粉等補救措施，切實提高結(jié)實率，努力增加穗粒數(shù)。

(二)補施花粒肥。開花期增施氮肥，以提高葉片光合效率、延長葉片功能期。每畝施用尿素4～6公斤。高產(chǎn)攻關(guān)田每畝施用尿素10～15公斤。施用時可結(jié)合澆水或趁降雨前追施，以提高肥效。

(三)注意防旱。開花灌漿期大田玉米遇旱及時澆水，高產(chǎn)攻關(guān)田地皮見干就澆水。

七、適期機械晚收促增產(chǎn)

(一)適期晚收。要在玉米成熟期即籽粒乳線基本消失、基部黑層出現(xiàn)時收獲，高產(chǎn)田10月上旬、一般田9月底10月初收獲。收獲后及時晾曬。

(二)機械收獲。大力推廣玉米聯(lián)合收割機收獲，提高機械作業(yè)質(zhì)量，降低機收損失率，確保豐產(chǎn)豐收。機械收獲時還要注意秸稈粉碎質(zhì)量問題，秸稈最長不能超過10厘米，拋撒要均勻。

第二篇：菏澤市人民政府關(guān)于進一步實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見（范文）

菏澤市人民政府關(guān)于進一步實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見

菏政發(fā)〔2007〕32號

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校:

為貫徹《山東省人民省政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》(魯政發(fā)〔2007〕40號)精神,進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,現(xiàn)就實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略提出如下意見:

一、充分認(rèn)識進一步實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重大意義

質(zhì)量問題是社會主義和諧社會建設(shè)中的一個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工程,質(zhì)量水平是經(jīng)濟、科技、教育和管理等諸多方面的綜合反映。從2002年我市正式實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略以來,全市認(rèn)真貫徹實施《質(zhì)量振興綱要》精神,深入開展質(zhì)量興市活動,全面加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作,質(zhì)量工作取得明顯成效。但是,我市質(zhì)量工作還存在整體質(zhì)量水平不高、質(zhì)量意識不強、品牌經(jīng)濟帶動作用不明顯等問題。質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是深入落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,是提高我市綜合競爭實力,有效應(yīng)對國際、國內(nèi)激烈競爭的迫切需要,是進一步改善民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益,維護社會穩(wěn)定和諧的必然要求。各縣區(qū)、各部門要高度重視質(zhì)量工作,切實把質(zhì)量興市工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓,確保此項工作順利推進。

二、實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一,全面實施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,著力抓好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量信用建設(shè)、人才隊伍建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主要任務(wù)和目標(biāo)

(一)大力提升產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ),推動企業(yè)技術(shù)進步;加快標(biāo)準(zhǔn)更新與應(yīng)用,重點完善農(nóng)產(chǎn)品、食品標(biāo)準(zhǔn)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,提高食品總體質(zhì)量水平;積極推進質(zhì)量認(rèn)證工作,推廣先進的質(zhì)量管理方法;積極推進名牌戰(zhàn)略,培育知名品牌,打造產(chǎn)品核心競爭力。

到今年年底,涉及人民群眾生命健康安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等達(dá)到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府所在地的批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全檢測范圍,基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用違禁農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料添加劑的問題;食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,小作坊100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以上市場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的食雜店100%建立食品進貨臺帳制度;解決縣區(qū)政府所在地餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營問題,100%建立原料進貨索證制度;縣區(qū)城市定點屠宰率實現(xiàn)100%,縣區(qū)政府所在地城區(qū)市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè);關(guān)于人身健康安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營100%建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀,出口原料基地100%得到清查,出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志。

到2010年,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志達(dá)到150個以上,地理標(biāo)志產(chǎn)品3個以上。90%以上主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%以上,定檢產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上。爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品3個以上,山東名牌產(chǎn)品30個以上,國家免檢產(chǎn)品10個以上,中國馳名商標(biāo)5件以上,山東著名商標(biāo)100件以上。國家重點產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,出口商品檢驗合格率居全國前列,制造業(yè)質(zhì)量競爭力明顯增強。

(二)著力抓好工程質(zhì)量。進一步加快城鎮(zhèn)化步伐,抓好重點工程建設(shè)。完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機制,建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。推行重大工程設(shè)備監(jiān)理制度,加強建設(shè)市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,遏止質(zhì)量低劣產(chǎn)品進入建設(shè)工地。

到2010年,竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,大中型工程建設(shè)項目一次性驗收合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到70%以上,爭創(chuàng)建設(shè)工程魯班獎2個以上。

(三)引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。以50個重點服務(wù)業(yè)項目為抓手,加大招商引資力度,推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。建立健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及物流、科技服務(wù)、金融保險、信息中介、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管體制。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進計量誠信建設(shè),引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進的質(zhì)量管理理念,加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢和國內(nèi)較高影響力的精品服務(wù)項目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

到2010年,服務(wù)質(zhì)量基本實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,參與制(修)訂5項以上地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),培育10個以上省級服務(wù)名牌企業(yè)。

(四)優(yōu)化改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量。深入實施“碧水藍(lán)天”工程,加強小流域污染、大氣污染和農(nóng)村面源污染防治。建立完善環(huán)境監(jiān)測體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實施清潔生產(chǎn)。加快推進生態(tài)市建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護。

到2010年,工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,主要污染物排放量比2005年削減15%以上,三條主要河流的出境斷面水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)空氣質(zhì)量良好率達(dá)到92%以上。

四、實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的工作重點

(一)加快推進工業(yè)化進程,著力提高投資質(zhì)量和效益。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞培育六大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)三大基地和發(fā)展服務(wù)業(yè),大力培植骨干企業(yè),落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,提高質(zhì)量意識,全面加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),建立和完善從原料進廠到產(chǎn)品售后服務(wù)完整的質(zhì)量管理體系。推進企業(yè)自主創(chuàng)新,支持企業(yè)按規(guī)定足額提取研發(fā)經(jīng)費,加大研發(fā)資金投入,提高企業(yè)核心競爭力。

(二)突出發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的帶動作用。進一步加大對制造業(yè)名牌、服務(wù)業(yè)名牌、農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度。建立較為完善的名牌支持、培育、振興、引進和保護機制,積極推進“四個一批”工程,即支持壯大一批現(xiàn)有國家級、省級名牌(含國家免檢、馳名、著名商標(biāo)),培育發(fā)展一批有發(fā)展?jié)摿Φ拿?振興一批老品牌、老字號,引進聚集一批省內(nèi)外知名名牌。進一步增強名牌意識,不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和競爭實力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,培育區(qū)域性品牌,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

(三)大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提升與發(fā)展,以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點,建立健全我市科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系。要大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式,引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn);參與制(修)訂國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

(四)注重加強質(zhì)量檢驗檢測平臺和出入境檢驗檢疫實驗室建設(shè)。要進一步加強計量基礎(chǔ)建設(shè),重視能源計量和民生計量,充分發(fā)揮計量在提高質(zhì)量、降低消耗、保護環(huán)境、增加效益等方面的基礎(chǔ)保障作用。要圍繞我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展,著重抓好涉及產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢驗和應(yīng)急技術(shù)保障能力,提高檢測檢驗水平,建立技術(shù)裝備精、檢測水平高、支撐能力強的區(qū)域公共檢測平臺,為企業(yè)和社會提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢測服務(wù)。

(五)不斷完善質(zhì)量信用體系。按照國家建設(shè)社會信用體系的要求,以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點,搭建質(zhì)量信用信息化平臺。引導(dǎo)企業(yè)增強誠信意識,提高信用等級,打造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境。

(六)切實加強質(zhì)量平安建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要切實履行質(zhì)量監(jiān)管職能,全面落實政府部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強對關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,通過開展農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、藥品、肉禽質(zhì)量、消費品、進出口產(chǎn)品等專項整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全進出口商品全過程監(jiān)管鏈條,全面構(gòu)建安全事故的預(yù)防和突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要確保資源開采、工程建設(shè)、食品、藥品、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)的質(zhì)量安全,努力營造放心滿意的消費環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境,降低事故發(fā)生率,保障經(jīng)濟安全運行。

五、實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主要保障措施

(一)加強質(zhì)量法制建設(shè)。要加大質(zhì)量執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品違法犯罪行為,尤其是制售偽劣食品、偽劣農(nóng)資等與人民生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的違法行為,制止不正當(dāng)競爭,維護市場公正和人民群眾的合法權(quán)益。要采取多種形式宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章,不斷加強質(zhì)量普法工作,形成知法、守法、誠實、守信的良好社會氛圍,為實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

(二)加強政府行政能力建設(shè)。推進責(zé)任政府、誠信政府、陽光政府、法治政府建設(shè)。強化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作機制,增強政府執(zhí)行力和公信力。加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),全面提高政府服務(wù)水平。

(三)加強人才隊伍建設(shè)。堅持質(zhì)量人才培養(yǎng)與引進并重的原則,加強質(zhì)量人才梯隊建設(shè),重點培養(yǎng)高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才,提高質(zhì)量工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,加快推進質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職(執(zhí))業(yè)資格制度,落實有關(guān)政策,鼓勵工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位技術(shù)人員參加全國統(tǒng)一的質(zhì)量工程師考試。

(四)加大質(zhì)量工作的投入。各級政府要加大財政投入力度,保證實施質(zhì)量興市、質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、組織重點質(zhì)量問題攻關(guān)和質(zhì)量改進等所必需的經(jīng)費。積極引導(dǎo)支持企業(yè)按規(guī)定足額提取研發(fā)經(jīng)費,加大新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進步工作力度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)核心競爭力。

(五)建立政府獎勵和扶持機制。市政府設(shè)立專項資金,對獲得省政府質(zhì)量獎、省級及省級以上名牌、著名商標(biāo)、免檢產(chǎn)品的企業(yè)給予一定的獎勵;對參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的企業(yè)給予一定扶持;對在招商引資中吸引外地知名品牌落戶的給予獎勵。各縣區(qū)應(yīng)相應(yīng)進行配套獎勵。鼓勵銀行、保險和擔(dān)保機構(gòu)加大對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

(六)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實質(zhì)量工作責(zé)任制,確保質(zhì)量興市目標(biāo)的實現(xiàn)。市政府成立質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);定期調(diào)度各縣區(qū)、各部門實施質(zhì)量興市工作情況;向市政府提出提高質(zhì)量水平的政策建議;協(xié)調(diào)解決質(zhì)量興市工作中的重大問題;組織制定質(zhì)量興市的考核辦法和考核指標(biāo);組織實施對各縣區(qū)、各部門質(zhì)量興市工作的考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自分工,明確責(zé)任,加強配合,抓好各項措施的落實。各縣區(qū)要加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),把質(zhì)量工作納入本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府工作考核目標(biāo),定期研究、及時解決工作中存在的困難和問題;深入開展質(zhì)量興縣區(qū)、興企、興業(yè)活動;明確工作責(zé)任和目標(biāo),責(zé)任到單位,責(zé)任到人。市有關(guān)部門要加快制定質(zhì)量興市工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo),由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組按組織考核。

附件:菏澤市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)

二○○七年九月十七日

第三篇：菏澤市人民政府戰(zhàn)新實施意見

菏澤市人民政府

關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的

實施意見

菏政發(fā)〔2011〕18號

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）和《山東省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》（魯政發(fā)〔2011〕15號），深入推進我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，處理好市場基礎(chǔ)性作用和政府引導(dǎo)推動、整體推進和重點突破、立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)等方面的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)主體作用，按照高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益的要求，突出發(fā)展新醫(yī)藥、新能源、新材料和高端機電設(shè)備制造等重點產(chǎn)業(yè)，加強人才隊伍和創(chuàng)新平臺建設(shè)，深化體制機制改革，強化對外開放合作，加大政策資金扶持力度，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培植具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，擴大高端市場份額，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會在更高層次上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。

1.提前部署，統(tǒng)籌規(guī)劃。著眼長遠(yuǎn)，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，及早謀劃、及早部署、及時推動，統(tǒng)籌規(guī)劃科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的各項政策，統(tǒng)籌重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大科技專項的實施。

2.突出自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)。強化創(chuàng)新體系建設(shè)，加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，做好科技創(chuàng)新儲備、領(lǐng)軍人才儲備和產(chǎn)業(yè)化儲備，圍繞掌握核心技術(shù)和擁有發(fā)展主動權(quán)，充分利用兩個市場和兩種資源，掌握一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，實施一批技術(shù)領(lǐng)先的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的企業(yè)。

3.立足實際，重點突破。立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化前景等實際，堅持有所為，有所不為，集中力量辦大事，抓好對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有突破和帶動作用的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域率先突破。

4.健全政策，寬松環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立和完善公共支撐體系，落實財政激勵、稅收補貼、投融資扶持等方面政策，加大政府引導(dǎo)和支持力度，防止盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)，促進新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5.深化改革創(chuàng)新，完善體制機制。健全人才培養(yǎng)、使用和評價機制，強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，促進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，大力推進金融創(chuàng)新，完善行業(yè)管理體制，建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技與經(jīng)濟有機結(jié)合的良好體制機制。

（三）主要目標(biāo)。到2015年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2200億元，力爭達(dá)到2600億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%以上，對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動作用顯著增強。其中新醫(yī)藥、新能源和高端機電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)成長為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新整體發(fā)展超過全省平均水平，培植5個主營業(yè)務(wù)收入超50億元的具有較大影響力的大企業(yè)和一批具備較大產(chǎn)業(yè)競爭力的中小企業(yè)，成為山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)的重要基地。

二、突出重點，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展

（一）新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

1.化學(xué)原料藥及制劑。充分發(fā)揮我市化學(xué)原料藥特色鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢，大力發(fā)展大環(huán)內(nèi)酯類和半合成抗生素，打造以抗生素為主的特色原料藥品牌。積極推進產(chǎn)品系列化，大力發(fā)展配套的中間體生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。主動承接從國內(nèi)一線城市轉(zhuǎn)移的關(guān)聯(lián)企業(yè)，利用新版GMP的機遇，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。加快現(xiàn)有企業(yè)與國際市場接軌，加快企業(yè)相關(guān)國際認(rèn)證，大力引進國外一流的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)，促進園區(qū)化學(xué)原料藥及制劑走向國際市場。

2.現(xiàn)代中藥。充分發(fā)揮我市中藥材資源優(yōu)勢，進一步改造中藥生產(chǎn)加工工藝和劑型，提高中藥質(zhì)量水平，加快中藥現(xiàn)代化建設(shè)進程，形成中藥材種植、中藥提取、飲片加工、中成藥、制劑開發(fā)與生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

3.生物制藥。將生物制藥作為未來生物醫(yī)藥的發(fā)展方向，加快生物制藥產(chǎn)業(yè)的培育，依托山東步長制藥、方明制藥等現(xiàn)有企業(yè)，引進高端技術(shù)人才，大力引進和培育相關(guān)的生物制藥企業(yè)，促進現(xiàn)代中藥與生物制藥相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.醫(yī)療器械。注重培育高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，開發(fā)重大疾病的急救、診療、康復(fù)技術(shù)和裝置，加快生物醫(yī)用材料和制品的開發(fā)和生產(chǎn)，重點發(fā)展關(guān)節(jié)系統(tǒng)用的生物活性修復(fù)替換材料、醫(yī)用膠原膜、特效醫(yī)用膠布介入性治療材料、檢測試劑等。低端產(chǎn)品鼓勵發(fā)展穿刺類注射器、留置針、輸液器及羊腸線、縫合線、塑膠手套、無紡布等產(chǎn)品。

5.現(xiàn)代醫(yī)藥物流。充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢，推動生物醫(yī)藥發(fā)展，大力建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流。重點支持步長和海王醫(yī)藥物流建設(shè)，年交易額達(dá)到100億元以上。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)。

1.新能源發(fā)電。大力發(fā)展生物質(zhì)直燃發(fā)電，積極發(fā)展黃灰秸稈混燒技術(shù)，拓展生物質(zhì)燃料種類，大力發(fā)展高效生物質(zhì)發(fā)電項目。加快牡丹區(qū)、曹縣生物質(zhì)發(fā)電項目的建設(shè)步伐，開展好大唐鄄城生物質(zhì)發(fā)電、成武生物質(zhì)發(fā)電等項目的前期工作，力爭盡快取得核準(zhǔn)批復(fù)。在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化進程較快的中心縣城建設(shè)垃圾發(fā)電廠。依托大中型畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)廢水處理和城市污水處理廠，配套建設(shè)大中型沼氣工程，配套建設(shè)沼氣發(fā)電項目。在風(fēng)力資源較為豐富的黃河灘區(qū)、大型水庫開展風(fēng)場測風(fēng)等前期工作，分期建設(shè)單機1.5MW以上的大型風(fēng)電機組。充分利用荒地、水庫坡面、城鄉(xiāng)建筑物屋頂、南立面墻實施地面光伏電站、屋頂光伏電站和建筑一體化光伏電站工程，鼓勵光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展光伏電站一體化建設(shè)，增強光伏產(chǎn)業(yè)競爭力。

2.太陽能熱利用。按照新建建筑與太陽能熱水系統(tǒng)同步建設(shè)的原則，在城市新建和改擴建的住宅、公共建筑中全面推廣太陽能熱利用產(chǎn)品。在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶。

3.生物質(zhì)能多元化利用。一是沼氣利用。普及農(nóng)村戶用沼氣，加快建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場、工業(yè)有機廢水、城市生活污水處理沼氣工程。二是生物質(zhì)固體成型燃料利用。采用分散的小型化加工和建設(shè)大型加工廠相結(jié)合的方式，實行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為大工業(yè)用戶或城鄉(xiāng)居民提供生物質(zhì)商品燃料。

4.太陽能裝備制造。圍繞硅錠、硅片、壓線、電池片、電池組件、地面光伏電站產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展光伏一體化項目。重點發(fā)展轉(zhuǎn)換效率穩(wěn)定，原材料來源簡單的晶體硅光伏電池，同時兼顧發(fā)展轉(zhuǎn)化率較高的硅基薄膜電池。將單縣舜亦新能源公司打造成集光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)備制造及光伏電站建設(shè)為一體的大型光伏發(fā)電龍頭企業(yè)。

5.半導(dǎo)體照明。鼓勵和支持襯底材料生產(chǎn)和加工技術(shù)、高亮度發(fā)光二極管技術(shù)、大功率白光制造技術(shù)、光伏與LED結(jié)合等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)，力爭在重點領(lǐng)域取得突破；圍繞LED碳化硅襯底材料、高亮度發(fā)光外延片、大功率發(fā)光二極管、芯片、器件及終端應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批高端LED產(chǎn)業(yè)化項目，形成完整的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈，打造一家集產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)備制造于一體，具有完整產(chǎn)業(yè)鏈條的高端LED生產(chǎn)制造企業(yè)。

(三)新材料產(chǎn)業(yè)。

1.特種金屬材料。加快鎂鋁合金、高性能電子銅箔、高性能電池電極材料、集成電路用低弧度金屬壓延絲等新型材料的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，培植以牡丹區(qū)為主的高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)集群。支持華盛榮鎂業(yè)鎂合金寬幅型材和板帶擠壓技術(shù)、蜂窩板/夾層板生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，形成規(guī)模生產(chǎn)能力；支持廣源銅帶高精超薄電子壓延銅帶箔的技術(shù)研發(fā)，形成一體化生產(chǎn)能力；支持天宇科技動力鎳氫電池用泡沫鎳材料、日升科技新型集成電路封裝材料的研發(fā)，形成年產(chǎn)單晶銅鍵合引線批量生產(chǎn)能力。

2.高性能纖維材料。打造碳纖維、玻璃纖維、芳綸等三大產(chǎn)業(yè)鏈，滿足航空航天、高端機電裝備制造等領(lǐng)域的需求。加強技術(shù)研發(fā)，突破關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)成套設(shè)備，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。重點支持方明集團年產(chǎn)5000噸間位芳綸、2000噸對位芳綸項目，呈祥公司年產(chǎn)復(fù)合材料20萬噸、玻璃纖維10萬噸項目。

3.建筑新材料。重點搞好建筑用阻熱節(jié)能型材、超白光伏玻璃、高分子復(fù)合阻燃材料的研發(fā)和生產(chǎn)。抓好金奧36萬噸超白壓延玻璃、巨益新型建筑型材、成武外墻阻燃高分子材料項目建設(shè)，盡快形成規(guī)模生產(chǎn)能力。全力打造巨野建筑新材料產(chǎn)業(yè)集群。

4.半導(dǎo)體材料。開發(fā)半導(dǎo)體材料提純、單晶的制備、薄膜外延生長技術(shù)。重點支持中廈電子半導(dǎo)體敏感材料的研究開發(fā)及規(guī)?；a(chǎn)，形成陶瓷芯片、壓熱敏電阻5000萬只/年生產(chǎn)能力，貼片式敏感電子元件10億只/年生產(chǎn)能力。

（四）高端機電制造。

1.工程機械及汽車零部件。應(yīng)用計算機輔助設(shè)計(CAD)、輔助制造(CAM)、集成制造(CIM)等技術(shù),開發(fā)新型軸承、節(jié)能噴油泵、噴油嘴等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的數(shù)字化設(shè)計制造技術(shù)，加快專用工程機械整機一體化研發(fā)，抓好廣源銅帶新型軸承、華星油嘴節(jié)能油泵油嘴、單縣湖西高強度軸承、通達(dá)機械液壓靜力壓樁機、恒遠(yuǎn)起重機等項目建設(shè)；支持曹縣廣勝機械采用呋喃樹脂砂工藝生產(chǎn)合金鋼鑄件的技術(shù)引進，形成批量生產(chǎn)能力；支持巨野礦山機械精密封防水防塵托輥的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。形成鄆城工程機械、巨野礦山設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。

2.電力裝備制造。重點開發(fā)超高壓輸變電設(shè)備、高壓封閉式組合電器（GIS）、核電配套設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)。重點搞好達(dá)馳超高壓變壓器、高效節(jié)能變壓器、多功能組合變壓器、專用變壓器的研發(fā)與生產(chǎn)，將達(dá)馳集團打造成集研發(fā)、生產(chǎn)于一體，引領(lǐng)變壓器發(fā)展潮流的大型電工電氣集團。把成武打造成山東乃至全國重要的電力裝備生產(chǎn)基地。加快風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)升級，聯(lián)合外地企業(yè)，加快推進大型風(fēng)電裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展大容量風(fēng)電機組、發(fā)電機以及機械傳動、控制等子系統(tǒng)，形成從材料、葉片、塔筒、主軸、控制系統(tǒng)、發(fā)電機到風(fēng)電機組的產(chǎn)業(yè)鏈。重點支持以巨野巨益新能源為龍頭的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備企業(yè)發(fā)展。

三、強化科技創(chuàng)新，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力

（一）加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研究。準(zhǔn)確把握國內(nèi)外新技術(shù)發(fā)展趨勢，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，發(fā)揮政府各類科技專項的引領(lǐng)作用，立足自主創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域，集中力量掌握一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

（二）引導(dǎo)多種形式的創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持企業(yè)圍繞原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加強與國內(nèi)外知名大型企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)的合作，建設(shè)一批重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級、省級和市級創(chuàng)新平臺，以企業(yè)為主體建設(shè)一批院士工作站和博士后工作站。建立健全創(chuàng)新平臺的成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，加快建設(shè)科技成果中試基地、孵化基地，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散；積極推進產(chǎn)業(yè)化示范工程，縮短高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期，加快產(chǎn)業(yè)化進程。

（三）強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。發(fā)展一批由骨干企業(yè)牽頭，相關(guān)中小企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；以企業(yè)為主體推動合作創(chuàng)新深入開展，引導(dǎo)企業(yè)和高校院所之間由技術(shù)轉(zhuǎn)讓向合作開發(fā)、技術(shù)入股等方面轉(zhuǎn)化，逐步建立成果共有、利益共享的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制；加強財稅政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，不斷提高研發(fā)投入占銷售收入的比重，力爭到2015年高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到5%以上。

（四）建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。發(fā)揮知識密集型服務(wù)業(yè)支撐作用，加強服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新管理模式和運營機制，大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資服務(wù)、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，加快培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強有力支撐。

（五）加快落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，強化專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理，依法保護科技人員的合法權(quán)益，鼓勵企業(yè)建立專利聯(lián)盟。完善高等院校和科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實現(xiàn)機制，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)評估交易機制，加大對具有重大社會效益創(chuàng)新成果的獎勵力度。鼓勵我市企業(yè)參加各類標(biāo)準(zhǔn)制定，對參與或牽頭制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)的，在安排和申請科技專項資金時優(yōu)先給予支持。

（六）加強人才隊伍建設(shè)。樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略理念，實行高層次人才無障礙引進等政策，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程和項目為載體，實施一系列高層次人才培養(yǎng)和凝聚工程，重點引進一批省內(nèi)外和海外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。加強人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，優(yōu)化院校學(xué)科設(shè)置，發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的新興學(xué)科專業(yè)，大力推行“訂單式培養(yǎng)”，積極培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各類專業(yè)和實用技術(shù)人才。加強企業(yè)在職人員的培訓(xùn)力度，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所的人才共建，促進創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新人才選拔和使用機制，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)合理的薪酬制度和完善的人才激勵政策，鼓勵企業(yè)實行股權(quán)、期權(quán)、技術(shù)入股等多種形式的激勵機制，促進各類人才向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚。

（七）加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。加大科技投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強自主創(chuàng)新，到2015年，力爭全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.5%以上，科技進步貢獻率達(dá)到50%以上，發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到全省平均水平，基本建成創(chuàng)新型城市。

四、深化開放合作，拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

（一）強化招商引資。加大專業(yè)招商力度，有針對性地引進符合我市發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其上下游配套項目。組織專門力量開展產(chǎn)業(yè)招商和“補鏈?zhǔn)健睂I(yè)招商，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，形成集群化發(fā)展。承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強區(qū)域合作交流，通過招商、嫁接，引進大公司、大集團來菏興業(yè)。

（二）強化國際科技合作與交流。支持我市高等院校、科研院所與國外開展多種形式的國際合作；鼓勵海外人才攜科技成果到我市進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；吸引高層次的學(xué)術(shù)帶頭人和國際知名專家到我市兼職。加強與中國科學(xué)院、中國工程院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等科研機構(gòu)和重點高等院校的合作，加強與長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海和北京、上海、南京、重慶、武漢、西安等地區(qū)和城市的對接與合作。

（三）提高利用外資的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。拓寬利用外資渠道，引導(dǎo)更多的外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵外商到我市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，著力引進國際知名企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)；鼓勵外資企業(yè)到我市設(shè)立合作基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)聚集，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）支持企業(yè)走向國外。鼓勵我市企業(yè)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，通過設(shè)立研發(fā)機構(gòu)等多種形式，充分利用國際創(chuàng)新平臺，共享人才、信息、技術(shù)等各類資源，運用先進的研發(fā)手段，不斷開發(fā)先進技術(shù)和產(chǎn)品，為國內(nèi)企業(yè)跨越發(fā)展提供支撐。支持我市高技術(shù)企業(yè)到境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬發(fā)展空間，提高我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的國際市場份額。

五、加大政策支持力度，打造我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地

（一）進一步加大財政支持力度。一是統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)各類專項資金，形成支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。全市各類與產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)研發(fā)相關(guān)的專項資金，在不改變現(xiàn)有管理權(quán)限和管理渠道的前提下，要向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。二是設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。主要用于支持創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范工程、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地培育及獲得上級資金支持的項目配套資金。市級財政每年安排3000萬元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各縣區(qū)要落實相關(guān)配套資金，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的多元化投入格局。市引導(dǎo)資金由市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定資金投向，并提出安排意見。三是搶抓國家、省大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策機遇，多渠道爭取中央、省級資金對我市新興產(chǎn)業(yè)項目的支持。四是認(rèn)真落實增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅減免、進口設(shè)備免稅、研發(fā)費用加計扣除等現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。

（二）強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等新模式。每年篩選確定一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點產(chǎn)業(yè)基地，搞好與金融機構(gòu)的對接，爭取更多的信貸資金扶持。進一步健全信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)設(shè)立一批專業(yè)擔(dān)保公司，擴大擔(dān)保資金總量，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資提供擔(dān)保服務(wù)。

（三）擴大直接融資規(guī)模。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)境內(nèi)外上市步伐，支持自主創(chuàng)新能力強、成長性好的企業(yè)到主板、中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵符合條件的企業(yè)到境外上市。選擇一批信用等級高、還本付息能力強的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資券等。鼓勵非上市企業(yè)充分利用場外交易市場進行股權(quán)交易，推動一批高風(fēng)險、高收益、尚不具備上市條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在場外交易市場掛牌融資。

（四）加快推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，特別是積極爭取設(shè)立中央、省財政參股的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。鼓勵有條件的縣區(qū)設(shè)立地方財政參股的創(chuàng)投基金。吸引國企、民企、外資等各類社會資本在我市設(shè)立創(chuàng)投基金，助推我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（五）優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為載體，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目向園區(qū)集中，避免盲目布局、低水平重復(fù)建設(shè)。培植一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、技術(shù)先進、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批創(chuàng)新能力強、帶動作用大、經(jīng)濟效益好的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展。發(fā)揮政府采購的拉動作用，調(diào)整政府采購目錄，優(yōu)先采購戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品。及時發(fā)布國際市場需求變化信息，引導(dǎo)企業(yè)主動規(guī)避貿(mào)易壁壘、匯率波動等風(fēng)險。優(yōu)先向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目供地，可按不低于土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低出讓價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行土地出讓底價。

（六）進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。進一步提高行政效能，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目簡化審批程序，壓縮辦理時限，提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目審批的“綠色通道”，利用各種新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義和先進典型，及時發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，營造良好的輿論氛圍。

六、推進體制機制創(chuàng)新，增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

（一）建立企業(yè)主動追求創(chuàng)新的內(nèi)在機制。深化國有企業(yè)改革，積極引進高技術(shù)的戰(zhàn)略投資者，采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)活力。引導(dǎo)國有資本向重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，向科技、人才、品牌等優(yōu)勢企業(yè)集聚。放寬市場準(zhǔn)入，改善融資條件，搞好配套服務(wù)，加快發(fā)展創(chuàng)新型民營企業(yè)。鼓勵民營企業(yè)參與國有大型企業(yè)和壟斷行業(yè)企業(yè)的改組改造、并購聯(lián)合，使民營科技企業(yè)成為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制。扶持應(yīng)用型科研院所轉(zhuǎn)換機制，主動與企業(yè)建立緊密的經(jīng)濟、科技合作關(guān)系，興辦研發(fā)機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化基地，采取技術(shù)入股等方式，聯(lián)合興辦創(chuàng)新型企業(yè)，形成資源共享、技術(shù)共創(chuàng)、風(fēng)險共擔(dān)、合作共贏的新機制。

（三）推進綜合配套改革。深化行政審批、財稅、投融資、土地等重點領(lǐng)域改革，創(chuàng)新政府管理模式，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。加快市場體系建設(shè)，促進生產(chǎn)要素合理流動和資源優(yōu)化配置。

七、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障

（一）加強組織協(xié)調(diào)。建立由市發(fā)展改革委牽頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門協(xié)調(diào)機制，形成合力，統(tǒng)籌推進。成立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，提高決策的科學(xué)性、針對性和有效性。

（二）強化規(guī)劃引導(dǎo)。組織編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃，加強與相關(guān)規(guī)劃和政策的銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。加強政策引導(dǎo)，合理配置人才、資金、土地等各類要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高綜合效益。

（三）建立考核制度。盡快建立反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的統(tǒng)計指標(biāo)體系，定期檢查，及時督促，確保各項政策措施、任務(wù)目標(biāo)落到實處。

二○一一年十一月十日

第四篇：菏澤市市中小學(xué)生上下學(xué)交通方式調(diào)查表

菏澤市市中小學(xué)生上下學(xué)交通方式調(diào)查表

青少年是國家的未來，為廣大中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生營造一個安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)條件和成長環(huán)境，既是每個家庭的最大愿望，也是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。其中，預(yù)防和減少學(xué)生上下學(xué)途中尤其是校車交通事故的發(fā)生，更是黨和人民賦予我們的一項重大政治責(zé)任，關(guān)系到每個家庭的幸福圓滿甚至社會的和諧穩(wěn)定。

完成這個使命不光需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門責(zé)任明確，各方齊抓共管，尤其需要廣大學(xué)生、家長、老師的不懈努力。

我們首先要求家長和學(xué)校配合，堅持對學(xué)生的日常交通安全教育。其次家長要替學(xué)生選擇安全有保障的上下學(xué)交通方式，堅決不讓學(xué)生乘坐（三輪汽車、低速載貨汽車、變形拖拉機等）非客類車以及報廢車、拼裝車、無牌無證車，學(xué)生也要拒絕乘坐這些車輛。學(xué)校要提供合格的校車，要嚴(yán)格要求司機及隨車教師，做到指揮學(xué)生上下車安全有序，行駛途中遵守交通法特別不要超載、超速。

請學(xué)生在家長幫助下做好下面的調(diào)查。

一、你是住校生嗎？

1、是

2、不是

（以下住校生不填寫）

二、你家住在________鎮(zhèn)_______________（新）村距離學(xué)校約____

公里。

三、你主要通過下列哪種交通方式上下學(xué)？在□內(nèi)打“∨”選擇。（其他方式請寫具體）

1、校車

2、步行

3、自行車

4、家人接送

5、公交車

6、出租車

7、租用其他車輛（租用車車主______________車號________________）

8、其他方式________________________

四、你最喜歡哪種上下學(xué)交通方式？（填寫上題的選項編號）_______

五、上下學(xué)途中，你看到別人的交通違法行為會制止嗎？在□內(nèi)打“∨”選擇。

1、會

2、不會

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局秋播生產(chǎn)技術(shù)意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局秋播生產(chǎn)技術(shù)意見

今年夏熟麥油由于冬春天氣好，加上播種較早，夏熟豐收。今年秋播工作各地要適應(yīng)糧食安全新形勢要求，確立“著眼全年，種足種好”思想，充分認(rèn)識到我市小麥生產(chǎn)中存在的主要問題，在種足面積的基礎(chǔ)上，以提高秋播質(zhì)量為主攻目標(biāo)，強化主推品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合優(yōu)勢，提高秸稈還田質(zhì)量和整地質(zhì)量，堅持適期早播適量播種，機械均勻播種，優(yōu)化肥藥施用，積極主動落實溝系配套和抗逆應(yīng)變技術(shù)措施，最大程度實現(xiàn)一播全苗和壯苗越冬，為明年夏糧豐收奠定良好基礎(chǔ)。

一、優(yōu)化種植布局，推廣優(yōu)良品種

今年因疫情，糧食安全成為國家安全的重要基礎(chǔ)?！爸袊艘扬埻攵嗽谧约菏掷铩边@句話，比平常年份更具現(xiàn)實意義。因此，各地要提高思想認(rèn)識，優(yōu)化種植布局，應(yīng)種盡種，確保種足夏糧面積。

品種布局上要按照市場需求為導(dǎo)向，區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣適合本地種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。今年我市主推揚麥 23、農(nóng)麥 88，示范種植鎮(zhèn)麥 15、明麥 133，品種布局強調(diào)一鎮(zhèn)一品，禁止“多、亂、雜”。農(nóng)麥 88、明麥 133 感黃花葉病毒病，病區(qū)慎種。要充分利用我市面粉加工企業(yè)眾多的優(yōu)勢，推進產(chǎn)銷

銜接，擴大優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)和訂單生產(chǎn)，提升效益。油菜主推優(yōu)質(zhì)雙低灃油 737、德核雜油 8 號。目前市場上小麥品種繁多，各地要引導(dǎo)好種糧大戶種植適宜本地種植的優(yōu)質(zhì)多抗品種，不要隨意從外地引進抗病性和適應(yīng)性都不能保證的種子，以免產(chǎn)量和品質(zhì)受影響，從而影響效益。

二、適期適量播種，搶抓秋播進度

適期早播是培育冬前壯苗、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要措施之一，我市小麥播種適期在 11 月上旬。而水稻騰茬遲、遇連陰雨致小麥晚播，晚播低產(chǎn)、降質(zhì)、低效是我市在生產(chǎn)中存在的最主要問題。規(guī)?；N植農(nóng)戶要提早規(guī)劃，關(guān)注中長期天氣預(yù)報，分期分批，盡量避免不利天氣，搶收水稻早騰茬早播種，努力在適期內(nèi)完成播種，壓縮晚播麥，確保小麥能在 11月上中旬基本播種結(jié)束。

在力爭適期播種的基礎(chǔ)上，要掌握好播種量，精播勻播才能確保適宜基本苗，提高群體質(zhì)量。我市小麥一些早播田塊難以實現(xiàn)高產(chǎn)、超高產(chǎn)的原因基本都是播種量太大，春季莖蘗數(shù)太多致后期穗形小，病害重，倒伏等。11 月 10 日前播種的每畝播量掌握在 8～10 公斤，基本苗 16 萬左右。11 月 10～20 日播種的 12.5 公斤左右，基本苗 20 萬左右。遲播田塊采用獨稈栽培，播種量控制在 15～20 公斤，基本苗不超過 25 萬。同時，也要根據(jù)墑情、秸稈還田整地質(zhì)量等影響出苗和成苗的因素適當(dāng)調(diào)節(jié)播種量。

油菜也要早播早栽，移栽油菜適播期在 9 月 15～25 日，移

栽期在 10 月 20 日左右，不要遲于 10 月底，畝栽 6000～8000株。直播油菜適播期在 9 月底至 10 月 15 日前，在適播期內(nèi)越早播種越有利于高產(chǎn)，畝播量控制在 0.3 公斤左右，3 葉期間苗，每畝留苗 2～3 萬株。

三、機械均勻播種，提高播種質(zhì)量

“小麥種好七分收”，小麥高產(chǎn)高效的關(guān)鍵在于提高播種質(zhì)量，苗齊苗勻苗壯。

水稻產(chǎn)量高秸稈量大，還田秸稈處理好是機械播種質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。要堅持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，努力提高秸稈還田及整地質(zhì)量。秸稈還田第一步要做好碎草勻鋪，前茬收獲機械要普及切碎、勻鋪裝置，留茬高度 10 厘米以下，碎草長度控制在 5～10 厘米，越碎越好。然后再深耕或深旋埋草，再機械播種，通過增加作業(yè)次數(shù)的方式，秸稈深埋并提高整地質(zhì)量。旋耕埋草要加大馬力、中慢速行駛，確保埋草深度達(dá)到15～20 厘米。如果收獲機切碎勻鋪裝置不到位或碎草勻鋪效果較差，應(yīng)立即采取秸稈粉碎機滅茬粉碎作業(yè)后再進行埋草整地作業(yè)，防止稻草入土成團或富集于淺表（播種）層影響播種質(zhì)量。

推廣機械均勻播種，機播可精準(zhǔn)控制播種量，做到播深適宜，確保一播全苗和壯苗?？捎脳l播機或復(fù)式播種機播種，墑情適宜時可先深旋埋草再播種，以提高播種質(zhì)量。遇連陰雨土壤粘濕時可用復(fù)式播種機播種將秸稈還田、旋耕埋草、施基肥、播種、鎮(zhèn)壓、開溝等工序一次性完成，盡量減少機械下田碾壓次數(shù)，以加快播種進度，提高播種質(zhì)量。如遇長時間連陰雨，土壤含水量高，要在水稻收獲前 10 天左右開好“十字”溝或“串心”溝排除田間積水，并提前清理好外三溝，降低地下水位，及早搶收水稻，創(chuàng)造合適墑情以便機械下田播種，避免爛耕爛種。

小規(guī)模種植戶在田間墑情差不適合機械下田時，采用零共生期稻套麥方式播種有利于爭搶播種季節(jié)和避免爛耕爛種。稻套麥在我市應(yīng)用多年，技術(shù)也較為成熟，要點是在田間無積水時套肥套種，均勻播種，收稻時留 20cm 以上高茬，其余稻草切碎撒勻覆蓋。在稻收前 2～3 天施基肥，施肥后第二天套種，共生期 5 天以內(nèi)。盡量用彌霧機噴種套播，確保播種均勻。對田邊角草多的地方要人工耙勻，以免草覆蓋過厚影響出苗。墑情適宜時機開溝配套好田內(nèi)溝系，適當(dāng)加大開溝密度，以溝土均勻覆蓋小麥根系，增強防凍能力。播后如遇連續(xù)陰雨要及時人工開好田頭溝排除積水防爛種死苗。

四、減肥控藥增效，綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)

小麥油菜生產(chǎn)要堅持綠色高質(zhì)高效，控減農(nóng)藥化肥的使用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。施肥推廣配方施肥、高效施肥、精準(zhǔn)施肥，以提高肥料利用率。小麥每畝施純氮 15 公斤左右，五氧化二磷 4.5～6 公斤，氧化鉀 6～9 公斤。氮素基苗肥、平衡肥、拔節(jié)孕穗肥之比為 5～6：1：4～3，基肥隨播種機在播種時施，旋耕入土，并減少人工。畝用“金字牌”配方肥 30-35 公斤。苗肥要早施，畝用尿素 7.5～10 公斤，1 葉 1心期即可施，促分蘗早發(fā)。遲播田塊可基苗肥一并基施。示范應(yīng)用緩控釋肥、生物有機肥等新型高效肥料。油菜施肥掌握施足基苗肥，春肥臘施，早施重施苔肥的原則。油菜一般畝用純氮 16～18 公斤，基肥一般畝用“金字牌”配方肥 30～35 公斤加興欣油滿豐（復(fù)配硼肥）1～2 袋(每袋 400 克)。

小麥要科學(xué)化除，提倡播后芽前封殺。冬前和春季化除要把握好時間選準(zhǔn)藥劑提高防效，控藥增效。

五、立足抗災(zāi)應(yīng)變，促進高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

主動抗災(zāi)應(yīng)變是我市小麥豐產(chǎn)的重要經(jīng)驗。除適期播種、培育壯苗等主動抗災(zāi)應(yīng)變外，要樹立全程防災(zāi)減災(zāi)意識，從秋播開始打好抗災(zāi)基礎(chǔ)。一是做好種子處理和化控壯苗。小麥種子包衣或者藥劑拌種可有效防治多種病蟲害。要針對小麥紋枯病、莖基腐病、腥（散）黑穗病等系統(tǒng)侵染病害與土傳病害發(fā)生情況，選用相應(yīng)藥劑拌種處理。對過早播種的旱茬麥、冬前和初春出現(xiàn)旺長的麥田，采取鎮(zhèn)壓或化控等措施，適度抑制生長。二是溝系配套，防澇降漬?！胞溙镆惶诇?，從種喊到收”是我市小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要保證，小麥播前清理好外三溝，播后及時開好田內(nèi)溝，連通出水溝，確保內(nèi)外三溝相通。生產(chǎn)中常出現(xiàn)田內(nèi)溝機械開好，田頭溝不通的現(xiàn)象，完全不能發(fā)揮排水降漬功能。如播種前遇連續(xù)陰雨，要先在稻田人工開溝排水降濕，創(chuàng)造有利收割和播種的墑情。三是加強播后鎮(zhèn)壓與覆蓋，防凍保苗。水稻秸稈量大，經(jīng)旋耕還田后播種的小麥一定要鎮(zhèn)壓，有條件的要二次鎮(zhèn)壓，使耕層緊密，以提高出苗率、防吊根苗，保墑防凍，確保安全越冬。板茬麥和套播麥則可通過增加開溝密度和深度，增加溝系取土量對畦面覆蓋，或增施有機肥覆蓋，防止露籽現(xiàn)象。

六、強化組織協(xié)調(diào)與技術(shù)服務(wù)，為秋播創(chuàng)造良好條件

各地要在抓好小麥種植面積的基礎(chǔ)上，要努力緩解我市仍然存在“雙晚”情況，秋收遲秋種慢，遇不良?xì)夂蚋怕蚀螅绊懬锊ベ|(zhì)量。為此，各地在秋收秋種期間，應(yīng)切實做好督促、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對規(guī)模種植大戶，要督促大戶搶抓晴好天氣，成熟后即可收割，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老稻觀念和在田風(fēng)干脫水節(jié)本觀念，要算好全年帳，不能為了節(jié)本丟了小麥效益。要組織協(xié)調(diào)好收種機械及烘干、曬場、倉儲和糧食銷售等工作，以解決規(guī)模種植戶的后顧之憂。同時要廣泛開展新技術(shù)培訓(xùn)，組織現(xiàn)場觀摩活動，加強進村、入戶、到田技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。強化苗情監(jiān)測，關(guān)注苗情動態(tài)，加強因苗管理，應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害和病蟲害，主動抗災(zāi)應(yīng)變。