第一篇：有效控制工程造價(jià)與項(xiàng)目施工管理

有效控制工程造價(jià)與項(xiàng)目施工管理

建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

建設(shè)工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，在建設(shè)工程項(xiàng)目管理投資控制活動(dòng)中，項(xiàng)目管理單位應(yīng)以提高投資效益為目的，以施工前的決策和設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為手段，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，用自己在建設(shè)工程領(lǐng)域的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主提供全過程、全方位的優(yōu)質(zhì)管理服，務(wù)實(shí)現(xiàn)真正意義的投資控制。

一、工程造價(jià)在投資項(xiàng)目中控制的必要性

工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%~75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%~25%。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目里能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

二、各個(gè)階段的控制管理

工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避兔“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾方面工作:

1、決策階段工程造價(jià)的控制。在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到75%~80%。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。投資估算是基本建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為措及資金的依據(jù)。如建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)如何努力控制管理，也無法彌補(bǔ)其損失。而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中，這樣的例子很多。

2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。

第一，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求和一次性資金投入多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。在設(shè)計(jì)階段，審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)進(jìn)行分析比較。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為

前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%~50%，設(shè)備方面選用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備。

第二，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算，主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。

第三、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。

三、項(xiàng)目招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制

標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策。標(biāo)底要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。為有形建筑市場(chǎng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底的編制提供社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

四、施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制

工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。有效的造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益，既降低業(yè)主的投入成本，增加項(xiàng)目利潤，又可以促使承包商規(guī)范施工行為。對(duì)工程造價(jià)的控制可以從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等各方面采取措施。

1、組織措施。在項(xiàng)目管理理論聯(lián)系實(shí)際中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工;編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

2、經(jīng)濟(jì)措施。編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策;進(jìn)行工程計(jì)量;復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書;在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施;協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。審核竣工結(jié)算;對(duì)工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)。

3、技術(shù)措施。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更;繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性;審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

4、合同措施。①做好工程施工記錄，保存各種文件，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。在合同修改和補(bǔ)充時(shí)，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。②嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通、調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。③擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。④深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料。在施工過程，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

五、竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制

竣工階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格，也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息，著重審查是否抬高材料價(jià)格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制;此外，在工程竣工交付使用后，要進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，根據(jù)原來的規(guī)則，分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將造價(jià)資料整理好錄入計(jì)算機(jī)，以使今后使用。

建設(shè)工程造價(jià)控制是一個(gè)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，前后極富連貫性的系統(tǒng)工程。作為社會(huì)化、專業(yè)化的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，在建設(shè)工程項(xiàng)目管理投資控制活動(dòng)中，項(xiàng)目管理單位應(yīng)以提高投資效益為目的，以施工前的決策和設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為手段，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，用自己在建設(shè)工程領(lǐng)域的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主提供全過程、全方位的優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，恪守獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，以滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的迫切需要，實(shí)現(xiàn)真正意義的投資控制。

第二篇：工程造價(jià)控制與管理

工程造價(jià)控制與管理

（三）前面敘述了工程造價(jià)的事前、事中控制，但事后控制也不能放松。事后控制就是結(jié)算階段工程造價(jià)控制，為了更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效的控制工程造價(jià)的目的。保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)，必須抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制?！⒄J(rèn)真挑選造價(jià)咨詢單位。擬用招標(biāo)或投標(biāo)方式擇優(yōu)錄取，根據(jù)參加競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)；人力的配置構(gòu)架、審核方法、審核措施方案等結(jié)合評(píng)估確認(rèn)。因?yàn)閷徲?jì)人員素質(zhì)和專業(yè)水平的好與壞直接影響所審項(xiàng)目造價(jià)的公平性和合理性。選單位重在落實(shí)，有些咨詢單位措施方案的表面文章寫得很好，工程造價(jià)師、工程師怎么配備、怎么跟進(jìn)、層層把關(guān)等等，一旦業(yè)務(wù)合同簽訂，收到送審資料后指定計(jì)劃面目全非，不但不是在冊(cè)人員，甚至無證人員上崗。遇到問題與施工方交涉時(shí)無從著手，最后施工方造價(jià)員占上峰，聽以施工方的理論得結(jié)果。這樣不但損壞了自己?jiǎn)挝坏男蜗蠖乙部虾α藰I(yè)主造價(jià)的真實(shí)性，故審價(jià)單位的選擇必須甚之又甚。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目結(jié)算階段工程造價(jià)控制。

1、對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格把控。凡合同條款明確已含的費(fèi)用屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，要嚴(yán)格把好審核關(guān)。

2、核對(duì)合同條款應(yīng)按合同約定的與結(jié)算相關(guān)的條款對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。

3、認(rèn)真檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。結(jié)算審核時(shí)應(yīng)核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收簽證手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

4、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。所有設(shè)計(jì)變更單和設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審核人員簽字并蓋公章，經(jīng)甲方和監(jiān)理工程師審查同意簽證，有重大設(shè)計(jì)變更的，還應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。

5、按圖核實(shí)工程量。結(jié)算工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單等進(jìn)行核算，并按規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

三、要求審計(jì)人員實(shí)行全面審核法。目前社會(huì)上應(yīng)用的審核方法有多種；全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等，但最合適我們房開公司的是全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額，施工組織設(shè)計(jì)，承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)；全面且細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好。因此必須強(qiáng)力推行在審計(jì)招標(biāo)方案中要有所明確且作為中標(biāo)的先決條件。

綜合以上所述，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是一門集經(jīng)濟(jì)，技術(shù)與管理為一體的綜合性學(xué)科。把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證企業(yè)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

第三篇：項(xiàng)目管理之工程造價(jià)控制

項(xiàng)目管理之工程造價(jià)控制

工程造價(jià)的控制是需要從多方面考慮的，建設(shè)工程造價(jià)管理的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)。隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)項(xiàng)目中合理的地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。這里主要談一下工程發(fā)包階段的造價(jià)控制。

一、招標(biāo)準(zhǔn)備階段

招標(biāo)準(zhǔn)備階段造價(jià)控制應(yīng)做的工作內(nèi)容主要有組織對(duì)標(biāo)書的編制、招標(biāo)圖紙的審核、合同條款的擬定。對(duì)投標(biāo)圖紙的審核是十分重要的，也就是說在招標(biāo)圖紙發(fā)放之前，甲方就應(yīng)組織各專業(yè)工程師對(duì)圖紙進(jìn)行一次嚴(yán)格的審核。提出圖紙中存在的問題，與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行一次兩方的圖紙會(huì)審，把問題解決，力爭(zhēng)招標(biāo)圖紙完整、準(zhǔn)確?？梢杂行У目刂乒こ套兏同F(xiàn)場(chǎng)簽證。

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制，為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位四方圖紙會(huì)審中消除?？傊?，應(yīng)盡量消除在開工之前。

合同條款的擬定是十分主要的，它一直貫穿于項(xiàng)目建設(shè)管理過程的始終直到合同終止。合同制定的是否嚴(yán)緊對(duì)工程造價(jià)的控制也是十分關(guān)鍵的因素，因?yàn)楹贤婕暗降牟粌H僅是經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，同時(shí)也涉及到施工技術(shù)、施工工藝、工程質(zhì)量要求等多方面的技術(shù)問題。所以應(yīng)組織所有和合同項(xiàng)目管理有關(guān)的人員都對(duì)合同的初稿進(jìn)行審核，包括造價(jià)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)管理工程師，各專業(yè)管理人員會(huì)從各自專業(yè)管理的角度對(duì)一些合同專用條款提出一些建議，匯總后上報(bào)高層管理人員決策。這樣便于所有參與合同項(xiàng)目管理的所有人員了解合同內(nèi)容，增強(qiáng)合同管理的意識(shí)，可以有效的控制索賠事件的發(fā)生。合同審核過程中還應(yīng)特別注意合同條款前后邏輯關(guān)系是否有矛盾，用詞是否規(guī)范嚴(yán)緊。合同中用詞應(yīng)當(dāng)做到一就是一、二就是二，不能有莫棱兩可的字眼。

例如：有這樣一個(gè)合同在費(fèi)用結(jié)算方式中說明是大包干，可是在后面的增加協(xié)議條款中又加了一條工程結(jié)束后據(jù)實(shí)結(jié)算。大包干這種結(jié)算方式甲、乙雙方是風(fēng)險(xiǎn)各半的，后面加了一條工程結(jié)束后據(jù)實(shí)結(jié)算就把所有的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁到甲方身上了，使得大包干失去了原有的意義。而且對(duì)大包干工程也應(yīng)加以說明，在完成招標(biāo)圖紙全部工程量情況下的大包干，竣工圖工程量應(yīng)包含所有招標(biāo)圖工程量包干內(nèi)容。如有增減則按相應(yīng)的合同條款處理。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)階段的造價(jià)控制

在評(píng)標(biāo)階段甲方應(yīng)對(duì)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的審查。特別是對(duì)商務(wù)標(biāo)書的審查不能只看報(bào)價(jià)的高低，更主要的是要看報(bào)價(jià)范圍有無漏項(xiàng)、項(xiàng)目是否齊全、工程量計(jì)算是否差異過大、計(jì)算是否合理、材料單價(jià)是否合理。要做到以上這些也不很容易就辦到的，是需要做大量的準(zhǔn)備工作的。要做到自己心中先有個(gè)底數(shù)，特別是主要的工程量、子項(xiàng)的列項(xiàng)、材料單價(jià)信息、總造價(jià)的額度等（這些工作可以甲方自己做，如有困難可以委托有誠信有資質(zhì)的咨詢公司做），不然你憑什么對(duì)人家的報(bào)價(jià)評(píng)頭論足、說高說低。只有做到有了“基本數(shù)據(jù)底數(shù)”，才能做到知自知彼，在評(píng)標(biāo)和合同談判中才能沉著應(yīng)對(duì)。

另外，審查投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)時(shí)還應(yīng)具備識(shí)破投標(biāo)單位在投標(biāo)中慣用的一些手法的能力，常見的有以下種：

1、巧立名目，高套定額。①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)中的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。例如：挖土方已按工程量套用定額計(jì)價(jià)，有的施工單位又把挖掘機(jī)臺(tái)班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算；②把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，例如：綜合費(fèi)率中已包含冬雨季施工增加費(fèi)，有的又把雨季抽水費(fèi)另計(jì)；③利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。

2、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費(fèi)范圍。

3、一般投標(biāo)時(shí)時(shí)間比較緊，工程量一般都是根據(jù)圖紙采用測(cè)算法測(cè)算出來的，而不是一尺一寸的詳細(xì)計(jì)算出來的。如圖紙顯示量小而預(yù)計(jì)工程量將會(huì)有所增加的子項(xiàng)目，在投標(biāo)預(yù)算中會(huì)刻意少算量并提高項(xiàng)目單價(jià)。以期在工程變更增加時(shí)只減掉原有少量的費(fèi)用來獲取更大的利益。

4、有些投標(biāo)人不計(jì)成本報(bào)價(jià)，中標(biāo)后或與建設(shè)單位扯皮，或通過賄賂買通建設(shè)方，或通過變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質(zhì)量等方式獲取暴利。

5、施工單位采用不平衡報(bào)價(jià)法①能夠早日結(jié)賬收款的開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等項(xiàng)目的單價(jià)定高一點(diǎn)，有利于資金周轉(zhuǎn)，對(duì)后期的抹灰、油漆、電氣等項(xiàng)目的單價(jià)降低一點(diǎn)。②估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)提高，而對(duì)工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)降低一些。③圖紙中不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目，單價(jià)報(bào)高一些，對(duì)工程內(nèi)容說明不清楚的單價(jià)報(bào)的低一些，這樣有利于今后索賠。④沒有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)報(bào)高一些，這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。⑤對(duì)于暫定數(shù)額（或工程），分析今后做的可能性大的，價(jià)格定高一些；估計(jì)不一定做的，價(jià)格定低一些。⑥零星用工（計(jì)日工作），一般會(huì)稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因?yàn)樗粚儆诳偘鼏蝺r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，到時(shí)也可多獲利。

6、議標(biāo)的工程或是指定施工單位施工的工程。施工單位抱著反正談判時(shí)甲方不管你做的報(bào)價(jià)是否合理也會(huì)很砍價(jià)的思想。于是就瞎編亂造高報(bào)價(jià)。你就是經(jīng)過堅(jiān)苦的談判談下來的價(jià)格，施工單位還是有很大的利潤空間的。

所以無論是哪種招標(biāo)形式，對(duì)報(bào)價(jià)合理性的審核是十分重要的。有能力的甲方可以自己做，要求審核報(bào)價(jià)的專業(yè)工程師要有良好的職業(yè)道德，認(rèn)真負(fù)責(zé)、公平、公正。沒有能力的情況下可以委托誠信好的咨詢單位做。

第四篇：項(xiàng)目管理在工程造價(jià)控制

裝飾裝修工程造價(jià)控制

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平不斷提高，大家都渴望擁有更為舒適的工作和生活環(huán)境，高檔裝飾正越來越普及。裝飾材料價(jià)格往往千差萬別。作為項(xiàng)目管理人，如何有效控制裝飾工程質(zhì)量和造價(jià)尤為業(yè)主關(guān)注。因?yàn)樽鳛闃I(yè)主請(qǐng)我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，主要的就是在其投入距而資金的基礎(chǔ)上，達(dá)到最滿意的效果。

首先我們應(yīng)該了解裝飾工程特點(diǎn)：

1、設(shè)計(jì)單位能力差別大，設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求。有的設(shè)計(jì)人員沒有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，只是參考國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定等文件進(jìn)行概念性的設(shè)計(jì)，而對(duì)于施工圖的設(shè)計(jì)很難達(dá)到施工要求，往往只能是在施工中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

2、工期短、變更多。裝飾一般都是在較短的時(shí)間內(nèi)完成承包任務(wù)，甚至連對(duì)圖紙的理解都沒有達(dá)到深度，也沒有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行審圖就進(jìn)入施工，這樣往往是到達(dá)某一節(jié)點(diǎn)或工序無法進(jìn)行的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)變更，并且是工程規(guī)模越大、變更越多。甚至業(yè)主常常發(fā)覺做出來的東西，與自己的預(yù)期有出入，于是隨意變更。是有些單位領(lǐng)導(dǎo)一見效果不如己意就讓更改，造成工程投資的巨大浪費(fèi)。

3、新材料、新工藝、新方法應(yīng)用多，控制難度大。由于裝飾材料市場(chǎng)發(fā)展較快，各商家為了能提高競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)定期或不定期推出大量的新材料，而對(duì)于這些新材料、新工藝、新方法的標(biāo)準(zhǔn)制定常常有些滯后，施工中因無標(biāo)準(zhǔn)可依而增大控制難度。

4、材料規(guī)格品種多，價(jià)格差異大。裝飾工程涉及的材料品種多、規(guī)格多、品牌多、價(jià)格差異大。例如一塊600x600地磚往往會(huì)有十幾個(gè)單價(jià)甚至更多。

5、施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。較為規(guī)范的施工單位會(huì)保留自己相當(dāng)固定的、技術(shù)能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍，但是這些單位單價(jià)往往較高；有些施工單位往往只是幾個(gè)管理人員，一旦接到任務(wù)就臨時(shí)拼湊隊(duì)伍，這樣的隊(duì)伍往往管理松散，施工質(zhì)量差，同時(shí)對(duì)于材料使用比較浪費(fèi)。

通過我們對(duì)上面的情況有了基本了解，那么接下來作為項(xiàng)目管理就應(yīng)該針對(duì)以上情況制定相應(yīng)的控制措施：

一、在工程項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段協(xié)助業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理 正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是裝飾標(biāo)準(zhǔn)的確定、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。

因此，作為項(xiàng)目管理者必須對(duì)項(xiàng)目的決策給予足夠的重視，一方面，必須根據(jù)項(xiàng)目的需要，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面，全面地、系統(tǒng)地項(xiàng)目的規(guī)模、資源條件、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、工程技術(shù)等真實(shí)性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，作出投資決策，以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的管理目標(biāo)；另一方面，力求編制的投資估算盡可能全面、充分地考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

二、協(xié)助業(yè)主在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理

項(xiàng)目經(jīng)過項(xiàng)目決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的質(zhì)量、投資控制和工程效益。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。

（1）設(shè)計(jì)階段投資控制的主要方法：

①采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)；

②對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析，選取最合理的方案；

③推行限額設(shè)計(jì)； ④明確裝飾標(biāo)準(zhǔn)；

在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，貫徹“先算后畫”，把錢用在“刀刃上”。徹底改變目前“設(shè)計(jì)過程中不算帳，設(shè)計(jì)完概算見分曉”的不良現(xiàn)象。

（2）裝飾裝修工程設(shè)計(jì)中，其方案的選擇及材料的選用對(duì)投資有較大影響，如平面布置形式的設(shè)計(jì)，進(jìn)深與開間的選定，裝飾立面形式的選擇，凈高的確定、材料的選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。同時(shí)讓設(shè)計(jì)人按業(yè)主的功能要求盡可能細(xì)化設(shè)計(jì)，給出詳細(xì)的施工圖，并參照標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)出詳細(xì)做法。無標(biāo)準(zhǔn)圖集可參照的，特別對(duì)于一些特殊的工藝作法和隱蔽項(xiàng)目，應(yīng)提供詳細(xì)的細(xì)部做法和節(jié)點(diǎn)大樣圖。對(duì)工程用料，還應(yīng)標(biāo)明品種、規(guī)格、檔次標(biāo)準(zhǔn)和顏色等。

三、協(xié)助業(yè)主在工程招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理

（1）慎選施工單位，作好招標(biāo)工作。應(yīng)多方調(diào)查了解，選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位參加競(jìng)標(biāo)，并在合同簽訂前提供履約保證。最好要求施工單位按工程量清單做，總價(jià)原則上不突破業(yè)主的預(yù)期。參照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，可合理拆分或綜合一些清單項(xiàng)目，并在清單上加以特別注明。比如一些藝術(shù)性強(qiáng)的特殊工藝作法，拆分計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜，可標(biāo)明圖號(hào)，簡(jiǎn)化為項(xiàng)、個(gè)等進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)。清單項(xiàng)上的主要用材，可要求施工單位注明材料品種、規(guī)格、品牌、廠家、產(chǎn)地和價(jià)格，同時(shí)允許業(yè)主采購更價(jià)廉物美的替代材料。最好能讓施工單位提供材料樣品，并作為分形同氣組成部分，以便督促施工。

（2）在工程招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是確定施工合同中工程價(jià)款的條款。這些條款的責(zé)任、約定必須清晰、明了、有制約性，且可操作性強(qiáng)。主要包括：

①施工合同價(jià)款：必須明確是固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同，還是可調(diào)單價(jià)合同。一般來說，對(duì)工期較短、規(guī)模較小的施工項(xiàng)目，宜采用固定總價(jià)合同，這樣既體現(xiàn)了招標(biāo)的公正性、嚴(yán)肅性，又有利于施工進(jìn)展工程中的工程款撥付控制；對(duì)工期較長、規(guī)模較大、前期準(zhǔn)備不甚充分的施工項(xiàng)目，可采用可調(diào)價(jià)格合同，以更好地、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際費(fèi)用支出，所以，該類合同條款必須明晰。如果為固定總價(jià)合同，必須寫明總價(jià)固定包干的范圍，應(yīng)包含雙方在工程招標(biāo)書和中標(biāo)書及其附件已經(jīng)明確的工程內(nèi)容和預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素(在招標(biāo)文件中，應(yīng)附明確的施工圖紙目錄以及施工范圍)；

②工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式條款：這些條款包含了本工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式，一經(jīng)簽訂，不可隨意更改。這些條款往往與投標(biāo)人的優(yōu)惠條件一同出現(xiàn)，由于工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生情況的多樣性、不確定性，幾乎沒有一個(gè)工程是不發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的，這些條款約定了發(fā)生這些情況后的工程價(jià)款處理方式、結(jié)算方式，對(duì)這些條款必須仔細(xì)推敲，認(rèn)真對(duì)待；

③工程款撥付方式條款：就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)而言，施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間最長，在施工期間造價(jià)控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制。對(duì)承包商的工程款撥付，或以時(shí)間進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)(一般以月進(jìn)度)；或以形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)，總之，都應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制，一般在進(jìn)度款提交、核定和撥付時(shí)間上應(yīng)有明確規(guī)定，以維護(hù)雙方利益，在資金上確保工程順利進(jìn)展。

（2）招標(biāo)成功的關(guān)鍵取決于對(duì)市場(chǎng)價(jià)的掌握程度。在裝飾裝修市場(chǎng)上，各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，其造價(jià)離散性很大，所以在招標(biāo)中可采取的辦法：

①設(shè)定標(biāo)底但不唯標(biāo)底，評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)商務(wù)標(biāo)上下封頂，低于底線的，必須有可行的降價(jià)措施；

②推行國際通行的工程量清單報(bào)價(jià)，可使真實(shí)的價(jià)格更加明朗化； ③用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)承包商使用新技術(shù)來降低工程造價(jià)；

④引導(dǎo)承包商在費(fèi)率上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)有些主材料占比例大的項(xiàng)目，大幅度進(jìn)行總價(jià)降點(diǎn)對(duì)承包商顯失公平，可采用綜合費(fèi)率降點(diǎn)招標(biāo)。

四、在工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理

（1）項(xiàng)目管理在工程施工階段對(duì)項(xiàng)目的管理是為使項(xiàng)目要求的質(zhì)量、工期、費(fèi)用所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目造價(jià)控制是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和核心。

（2）在組織措施上，項(xiàng)目管理應(yīng)督促承包商在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程造價(jià)，制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低造價(jià)的目的。施工方案包括四方面內(nèi)容：①施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織，正確選擇施工方案是降低造價(jià)的關(guān)鍵；②在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低造價(jià)的技術(shù)措施；③嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。

（3）加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購和管理。材料費(fèi)是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容，一般材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60％～70％。所以在施工階段，搞好工程材料供應(yīng)管理，對(duì)于降低工程造價(jià)十分明顯。項(xiàng)目管理可在施工過程中參與主要材料的選型定價(jià)，為做好選型定價(jià)工作，要認(rèn)真調(diào)查和分析材料市場(chǎng)的價(jià)格及其走勢(shì)，對(duì)水、電及墻地面裝飾等大宗材料的采購應(yīng)協(xié)助承包商進(jìn)行多家比選，對(duì)大型的工程項(xiàng)目還可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)。

（4）謹(jǐn)慎處理設(shè)計(jì)變更。由于裝飾工程的復(fù)雜性，裝飾施工圖設(shè)計(jì)變更。如涉及裝飾項(xiàng)目的增加和裝修檔次的提高，則應(yīng)引起特別的重視，盡是不要突破投資目標(biāo)。如可能突破投資目標(biāo)，此時(shí)可利用價(jià)值工程的原理進(jìn)行價(jià)值分析，適當(dāng)減少部分次要功能或降低部分次要項(xiàng)目的檔次，力爭(zhēng)將工程造價(jià)有效地控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)。

五、在工程竣工結(jié)算、審計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理

工程結(jié)算中，應(yīng)仔細(xì)核查工程變更，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查變更是否已按規(guī)定實(shí)施，簽證是否有效、合理。分清責(zé)任，對(duì)于施工單位自身原因發(fā)生的變更，不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用；對(duì)施工單位未施工的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)算中扣減；對(duì)于業(yè)主采購或同意的材料代用，應(yīng)按新的采購價(jià)與合同和清單報(bào)價(jià)作價(jià)差調(diào)整。

在工程項(xiàng)目竣工后，承包商將整個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算提交給項(xiàng)目管理者進(jìn)行審查，為了避免承包商在結(jié)算過程中，虛報(bào)工程量和高套定額基價(jià)等以獲取高額利潤的行為，項(xiàng)目管理者可在簽訂施工合同時(shí)注明超過審查額度的一定限度時(shí)，審查費(fèi)用將由承包商支出。

綜上所述，作為項(xiàng)目管理者，如果要有效地控制工程造價(jià)，必須從項(xiàng)目的的各個(gè)環(huán)節(jié)人手，找出控制要點(diǎn)，突出重點(diǎn)管理，實(shí)施建設(shè)過程嚴(yán)格監(jiān)控，這樣以來，就可以將建設(shè)工程總造價(jià)控制在預(yù)計(jì)或理想的范圍內(nèi)。

第五篇：淺議建筑施工企業(yè)如何有效控制工程造價(jià)成本（本站推薦）

淺議建筑施工企業(yè)如何有效控制工程造價(jià)成本

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越注重工程造價(jià)成本的控制。工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，本文通過對(duì)建筑施工企業(yè)施工中工程造價(jià)特點(diǎn)的闡述分析和探討有效進(jìn)行工程造價(jià)成本控制的方法和措施。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；工程造價(jià)控制；造價(jià)管理；分析

1建筑施工企業(yè)工程造價(jià)概述

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)在一個(gè)工程項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾袝r(shí)候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價(jià)密切相關(guān)，工程造價(jià)的管理貫穿于工程的施工全過程。工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。從建設(shè)項(xiàng)目的前期方案確定、設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)選等方面都體現(xiàn)了合理確定工程造價(jià)重要性，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，控制工程造價(jià)的目的不僅僅在于降低造價(jià)，使其實(shí)際更趨于合理性且不超過批準(zhǔn)的概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就必須對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行造價(jià)控制。因此，在建筑施工中施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的重要性。在項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)、簽訂合同、實(shí)施過程等各個(gè)階段將造價(jià)控制作為一項(xiàng)重要的管理行為，真正通過造價(jià)控制使投資者能獲得較好的投資效益。

2建筑施工企業(yè)有效控制工程造價(jià)成本分析

2.1我國建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題

當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)成本控制中存在著以下問題：（1）不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。長期以來，我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價(jià)越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。（2）施工方案制定階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)。施工方案制定階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入施工方案制定的過程中，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。有

效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。（3）建筑企業(yè)還未全面采用國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式。在招標(biāo)投標(biāo)中采用國際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式，是我國工程造價(jià)制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢(shì)。在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措之一。

2.2建筑施工企業(yè)工程造價(jià)方法

目前在建筑施工企業(yè)在工程施工階段進(jìn)行工程造價(jià)成本控制的方法主要有

(1)定額計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)(或稱為工料單價(jià)法)，僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直接費(fèi)單價(jià)又可以分為單位估價(jià)法和實(shí)物量法兩種。（2）實(shí)物量編制法。實(shí)物量編制法與單位估價(jià)法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和時(shí)方法不同。實(shí)物量法計(jì)算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)，是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量與當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)厝斯?、材料和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)相乘匯總得出。采用當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平，工程造價(jià)準(zhǔn)確度較高。從長遠(yuǎn)角度看，人工、材料、機(jī)械的實(shí)物消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。實(shí)物量法在計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用，如其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金等時(shí)將間接費(fèi)、計(jì)劃利潤等相對(duì)靈活的部分，根據(jù)建筑市場(chǎng)的供求情況，隨行就市，浮動(dòng)確定。因此，實(shí)物量法是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。（3）工程量清單計(jì)價(jià)法。工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式：工料單價(jià)，完全費(fèi)用單價(jià)，綜合單價(jià)法。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來越重要，它直接關(guān)系到能否有效、合理、準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)，從而最大程度地發(fā)揮投資效益。

2.3建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制的方法與措施

從工程造價(jià)控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。建筑施工企業(yè)需要嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理力求工程編標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確、合同造價(jià)科學(xué)合理。建筑施工企業(yè)需要抓好甲供設(shè)備、材料投資管理。甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)的重要因素之一。施工中企業(yè)需要嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證，工

程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。除在施工過程中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更簽證關(guān)外，在竣工決算時(shí)，決算人員須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查。

施工單位的施工組織設(shè)計(jì)需進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。正確處理工程造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。其次，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)格簽證的審核制度，確保簽證的質(zhì)量，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)規(guī)行造價(jià)制度、定額了解不夠深入，往往造成簽證與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)范矛盾，通過簽證的會(huì)簽可以很好地解決。另外，就是加強(qiáng)材料價(jià)格的信息管理，對(duì)主要材料價(jià)格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可，這就要求基建管理人員深入了解市場(chǎng)，掌握第一手資料。寶碩集團(tuán)公司采取了該集團(tuán)生產(chǎn)的塑鋼門窗分包、給排水管材甲方供貨等手段，有效地控制造價(jià)。竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，還要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

結(jié)語：

建筑施工企業(yè)施工階段的工程造價(jià)控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)控制的重要組成部分，在實(shí)際的工程管理中采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，對(duì)管好有效資金，提高投資效益有著重要意義。

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