第一篇:如何修改科技論文之我見
作者修改論文時,除認(rèn)真按照專家和編輯提出的意見修改論文外,還可參照以下要求、意見或建議檢查修改文章,有則改之,無則加勉。
1.論文的題名。標(biāo)題應(yīng)簡明、具體、確切,概括文章的要旨,符合編制題錄、索引和檢索的有關(guān)原則,并有助于選擇關(guān)鍵詞??萍颊撐膶懽饕?guī)定:中文題名一般不宜超過20個漢字;外文(一般為英文)題名應(yīng)與中文題名含義一致,一般以不超過10個實詞為宜。盡量不用非公知的縮略語,盡量不用副標(biāo)題。希望作者仔細(xì)斟酌論文的題目,盡量避免用這種套路的題目,如“一種……的方法”或“基于……的研究”等。
2.摘要的修改。請按照研究的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論4要素補充修改中英文摘要,對背景材料不要交代太多,但結(jié)果和結(jié)論盡量詳細(xì),應(yīng)包括重要數(shù)據(jù)。原稿摘要內(nèi)容欠詳細(xì),語言表達(dá)尚需完善。英文摘要還需要改進(jìn),請按照補充后的中文摘要認(rèn)真核對修改。本刊所發(fā)表的論文被ei收錄比例很高,請盡力寫好英文摘要,爭取被收錄。如果作者對英文摘要把握不準(zhǔn)的建議請英文好的同行專家或外籍專家協(xié)助把好語言關(guān)。
3.關(guān)鍵詞的選擇。為便于檢索用,一般列3-8個關(guān)鍵詞,主要從《主題詞注釋字順表》中選出,或從《漢語主題詞表》選出。主要關(guān)鍵詞一般包含在題目、摘要、子標(biāo)題、正文里。正確選取并核對無誤。中英文關(guān)鍵詞應(yīng)完全一致。
4.引言的修改。請參閱近年已發(fā)表的相關(guān)論文,特別是作者曾發(fā)表在擬/已投稿期刊的相關(guān)論文,補充修改引言,簡要綜述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,交代該文的研究背景,分析前人研究的優(yōu)缺點以及與本研究的關(guān)系。國外的應(yīng)用情況如何?本研究的著眼點和特點在哪里?有何創(chuàng)新?按照本刊的格式在論文中引用之處標(biāo)引(請不要標(biāo)注在標(biāo)題上)和文后著錄參考文獻(xiàn),把參考文獻(xiàn)補充到期刊所要求的篇數(shù)以上,一般建議教材和工具書不列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)。建議采用第三人稱,不要用第一人稱,如“我國”。引言、摘要、結(jié)論不重復(fù)。
5.材料與方法。若文章的材料與方法交待不清楚,應(yīng)補充詳細(xì),交待方法步驟和使用材料的規(guī)格,使試驗具有可重復(fù)性。
6.結(jié)果與分析。請加強對試驗結(jié)果與應(yīng)用效果的分析。不能堆砌或羅列圖表數(shù)據(jù),應(yīng)通過比較、分析、解釋、說明、統(tǒng)計、判斷、推理、概括等,采用統(tǒng)計分析技術(shù)和定性與定量綜合法,從數(shù)量的變化中揭示事物的本質(zhì)屬性。歸納出數(shù)據(jù)所反映出的規(guī)律性的東西,使結(jié)論水到渠成。在統(tǒng)計圖表上出現(xiàn)過的事實,沒有必要再用文字重復(fù)敘述,只要指出這些數(shù)字所說明的問題即可。結(jié)論是對研究所收集的事實材料的客觀歸納,應(yīng)以事實與數(shù)字為主,文字?jǐn)⑹龊啙嵜髁耍Y(jié)論明晰準(zhǔn)確。切忌以偏概全,夸夸其談,任意引申發(fā)揮,妄下結(jié)論。
7.結(jié)論的修改。論文的結(jié)論部分需要如實概括文章的研究成果。表述應(yīng)該精煉,最好分條陳述,條理清楚。討論應(yīng)該置于“結(jié)果與討論”中。
8.作者簡介與作者單位。請參閱期刊論文格式,補充作者簡介,包括學(xué)歷、職稱、專業(yè)方向,詳細(xì)通信地址,聯(lián)系電話、電子郵件等。若有通信作者也請標(biāo)識清楚。若論文受基金項目資助請注明項目編號。作者單位署名應(yīng)準(zhǔn)確到院系或研究室等,要寫全稱,同時注意中英文單位應(yīng)一致。同一個作者若有多個單位署名可采用數(shù)字編號分別指明。
9.正文中的公式
文章中公式,字母,變量,需要逐一說明所代表的量的名稱及其國際單位,上下角標(biāo)等須仔細(xì)核對,清晰標(biāo)出,確保無誤。單位請用規(guī)定的國際單位制。科技期刊排版規(guī)定,文中出現(xiàn)的向量、張量、矢量、矩陣都要應(yīng)用黑斜體(黑斜體指加粗的斜體)表示,而黑斜體變量的下標(biāo)、矩陣元素和一般變量用斜體表示。
文中表示相同意義的變量全文應(yīng)統(tǒng)一名稱,大小寫應(yīng)一致。
第二篇:科技論文航模教學(xué)之我見
科技活動----航模教學(xué)之我見
我校十分重視加強教師的課程意識和校本課程開發(fā)能力的培養(yǎng),通過各種方法和途徑提高教師專業(yè)水平、研究能力。航模這項科技活動的校本課程能夠順利實施需要良好的外部環(huán)境,校領(lǐng)導(dǎo)為了不斷推進(jìn)科技活動的開發(fā)和研究工作,在硬件方面的投資做了大量的工作,努力克服了學(xué)校缺教室、缺資金的困難,添置各種制作訓(xùn)練工具,為該活動的實施奠定了厚實的基礎(chǔ)。在最近幾年的時間里,我校憑借各方優(yōu)勢,在領(lǐng)導(dǎo)幫助和師生共同努力下,從興趣小組的活動形式發(fā)展到全校特色課堂中,深受學(xué)生喜愛,積極參與,從單純的興趣小組上升到科技活動的高度。學(xué)生在這一過程中既享受了速度帶給他們的快樂,更收獲了科技活動的成果。下面就談?wù)勎以诤侥_@項科技活動教學(xué)中我和學(xué)生在共同學(xué)習(xí)的過程中對科技活動的一點粗淺的認(rèn)識。
一、興趣----開發(fā)學(xué)生智慧的鑰匙
俄國教育家烏申斯基說:“沒有任何興趣,被迫進(jìn)行的學(xué)習(xí)會扼殺學(xué)生掌握知識的意愿”。美國心理學(xué)家布魯諾也說:“學(xué)習(xí)的最好刺激,乃是對所學(xué)教材的興趣”。著名物理學(xué)家楊振寧還說:“成功的真正秘訣是興趣。”先賢們的這些真言妙語仿佛是在告訴我們:沒錯,努力吧!興趣是開發(fā)學(xué)生智慧的鑰匙.那么,課堂教學(xué)中應(yīng)該如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣呢?
1、創(chuàng)設(shè)相宜的教學(xué)情境。
學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣總是發(fā)生在一定情境之中,離開了一定的情境,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就沒有了根基.因此,在課堂教學(xué)中,我們要積極地創(chuàng)設(shè)相宜的教學(xué)情境,我課堂教學(xué)中,充分利用多媒體,上網(wǎng)查找有關(guān)航海模型的圖片資料,讓學(xué)生充分了解有關(guān)航海模型的歷史,一幅幅各種類型的航海模型的圖片,一個個有關(guān)航海模型的發(fā)展史的歷史小故事,不僅是學(xué)生增長了知識,受到了愛祖國愛科學(xué)的教育,還達(dá)到了激發(fā)學(xué)生興趣之目的。
2、注重情的感染,營造美的氛圍。
蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說得好:“做教師的決不能夠沒有表情,不善于表情的人,就不能做教師?!逼渲械牡览砗芎唵危呵?能使課堂教學(xué)充滿活力,能使學(xué)生群情振奮,積極思維,沒有情的課堂是死水一潭。因此,我在教學(xué)中,為了提高學(xué)生對于科技活動的參與熱情,我充分利用學(xué)生的好奇心,對學(xué)生進(jìn)行情的感染,“有趣嗎?”“好玩吧?”“想不想再增加點難度?”來充分發(fā)揮科技活動的新穎,有趣和思維發(fā)散性等優(yōu)勢,來吸引一大群有潛力、愛科技的學(xué)生投入到這支科技創(chuàng)新的隊伍中,也正因為如此,我的航模特色班學(xué)生最多。
3、培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)動機。
所謂學(xué)習(xí)動機,是直接推動學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動的內(nèi)部動力,是學(xué)生對學(xué)習(xí)的一種需要.這種需要是社會和教育對學(xué)生學(xué)習(xí)上的客觀要求在學(xué)生頭腦中的反映,也是學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣的基礎(chǔ).培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)動機,就是要讓學(xué)生知道他們在為什么學(xué)習(xí),所下的功夫,所吃的苦,值不值得.學(xué)生一旦明確了這一點,他們對學(xué)習(xí)就會有一種內(nèi)在的需要,就會產(chǎn)生源源不斷的力量,繼而就會轉(zhuǎn)化成濃厚的興趣.例如:一個學(xué)生想將來當(dāng)一科學(xué)家,自然就會感到科學(xué)的動手操作和實踐能力對他很重要,那么,提高這方面能力就成為他的一種內(nèi)在需要,為此,他一定會勤奮努力,狠下功夫,功夫下到一定程度,動手實踐能力得到了提高,他也就從中獲得了樂趣,興趣也就隨之而產(chǎn)生.在課堂教學(xué)中,可以聯(lián)系教學(xué)內(nèi)容和他們談?wù)勀銥槭裁匆獏⒓雍侥0??是為了比賽,還是為了獲獎?還是因為喜歡對他有興趣?使學(xué)生由發(fā)生興趣到通過動手實踐后的濃厚的興趣轉(zhuǎn)變,由此相繼發(fā)展到愛好,甚至于特長而努力。
4、創(chuàng)設(shè)活動化的問題情景,激發(fā)學(xué)生動手合作的興趣。
特色的教學(xué)是科技活動的教學(xué),就要創(chuàng)設(shè)生動有趣的情景,引導(dǎo)學(xué)生開展觀察,操作等活動,使學(xué)生通過科技活動,掌握基本的知識和技能.因此,教師在組織教學(xué)時,要積極創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生動手實踐的問題情景,使學(xué)生通過小組合作動手實踐,探索,親身體驗科技活動的過程。例如,我在教學(xué)航模的制作時,先激活學(xué)生的思維,使學(xué)生很想知道航模的制作方法.這時,引導(dǎo)學(xué)生每人剪下紙板中的每一個零件,當(dāng)學(xué)生剪下后,讓同組同學(xué)查看準(zhǔn)備情況。隨后設(shè)問:看那個小組能利用手中的紙板,把它們轉(zhuǎn)化成漂亮的航模。學(xué)生開始拼擺,課堂氣氛十分熱烈,達(dá)到了應(yīng)有的效果。
5、適當(dāng)?shù)拈_展競賽活動,提高學(xué)生對航模的興趣。
競賽是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和興趣的一種有效手段。學(xué)習(xí)競賽有很多形式,如個人之間競賽,對照過去與現(xiàn)在的自我競賽,團(tuán)隊之間的競賽等。不同的競賽形式對學(xué)生的學(xué)習(xí)動機都有激勵作用。因為在競賽過程中,學(xué)生的好奇心和成就動機會更加強烈,學(xué)習(xí)興趣和克服困難的毅力會大大增強。所以很多學(xué)生在競賽的情況下,學(xué)習(xí)的效率會有很大的提高。所以,只有適當(dāng)開展競賽活動,競賽時按照能力分組進(jìn)行,這樣會使更多的學(xué)生都有獲得成功、有受獎的機會,這樣才對多數(shù)的學(xué)生起到激勵作用。另外應(yīng)多指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我競賽,使他們能從自己的進(jìn)步中體驗成功的喜悅,增進(jìn)學(xué)習(xí)的積極性。實踐證明:這些方法都是切實可行,行之有效的。
二、實踐----科技活動的不竭動力
1、鼓勵每一個學(xué)生積極參與科技實踐活動。
教師要激發(fā)學(xué)生的興趣,鼓勵每一個學(xué)生都能積極參與活動??萍紝嵺`活動不是面向少數(shù)學(xué)生培養(yǎng)特長的活動,而是面向全體學(xué)生,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力的活動。因此教師要激發(fā)學(xué)生的活動興趣,給予每一個學(xué)生自主活動和表現(xiàn)自己的機會,鼓勵每一個學(xué)生都能積極參與活動。因此我們教師在研究過程中要注意不要只讓幾個優(yōu)秀的學(xué)生控制和把持著局面,要讓每一個人都對研究活動都有所貢獻(xiàn),讓每一個學(xué)生分享和承擔(dān)研究活動的權(quán)利和義務(wù),體驗獲得研究成果的快樂。同時教師要多鼓勵學(xué)生,不管是能力強的還是弱的學(xué)生,只要他們在自己的原有的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步就應(yīng)該給予肯定,要知道教師的一個眼神、一個首肯都會對學(xué)生產(chǎn)生極大的影響和鼓舞。
2、加強實驗操作,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。
“手是腦的老師”,思維從動作開始。科技活動的教學(xué)是用操作來啟動學(xué)生的思維,讓學(xué)生通過實際動手操作解決問題,是讓學(xué)生動手“做學(xué)問”,學(xué)生科技素養(yǎng)的形成,不是簡單地通過教師的講授就可以實現(xiàn)的,科技的方法與能力的培養(yǎng),往往通過學(xué)生在參與探究活動中體驗與感悟。在小學(xué)階段,學(xué)生的知識積累與思維能力較為有限,教學(xué)中選取與他們生活周圍有關(guān)的內(nèi)容,在教學(xué)進(jìn)程中安排好各種相關(guān)的情景和有意義的探究活動,組織學(xué)生參與其中,親歷過程,自主地開展活動,通過看一看、做一做、玩一玩、想一想、改一改,讓學(xué)生既學(xué)會知識與技能,又培養(yǎng)智能、情感態(tài)度與價值觀,促進(jìn)學(xué)生各種素養(yǎng)和能力的形成。如,航模的學(xué)習(xí)就是學(xué)生在生活中經(jīng)常使用的,學(xué)生對航模有許多類型十分感興趣,也經(jīng)常的玩,但并不曾特意地以學(xué)習(xí)的形式去研究,把這些問題擺在課堂上,讓學(xué)生親自去研究,學(xué)生感到既熟悉又新鮮,學(xué)習(xí)熱情高漲。這個內(nèi)容的整個教學(xué)過程,都以學(xué)生活動為主,學(xué)生討論、猜測、設(shè)計、實驗、匯報等活動充分體現(xiàn)了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,設(shè)疑——推測——驗證——交流——運用這一研究問題的科學(xué)方法貫穿整個教學(xué)過程,學(xué)生能從中切身體會到科技學(xué)習(xí)的方法和學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生感悟到科技就在身邊。
3、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,獲得家長支持,在經(jīng)濟(jì)條件許可與學(xué)生喜愛的基礎(chǔ)上獲得家長的支持,使學(xué)生全力參與科技活動的全過程。
4、適當(dāng)開展競爭性小比賽,使學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗找出不足,從而使科技活動中各方面的技能百尺竿頭更進(jìn)一步。
我校的科技活動為師生的發(fā)展開辟了面向生活、面向自然、面向社會的廣闊空間。師生在這個大空間里發(fā)展科技創(chuàng)新能力和精神,在科技中共同成長。我想,不久的將來,科技活動的開發(fā)將成為師生成長的一片綠洲。以上是我對科技活動的一點粗淺的認(rèn)識,有不當(dāng)之處請領(lǐng)導(dǎo)和同行們批評指正。
第三篇:《反不正當(dāng)競爭法》修改之我見
《反不正當(dāng)競爭法》的制訂,對維護(hù)市場秩序、建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起到了重要的保障作用。但是,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國加入WTO后國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,原來該法概括的11種行為,已經(jīng)難以涵蓋現(xiàn)在花樣翻新的不正當(dāng)競爭行為。因此,應(yīng)通過進(jìn)一步修繕法律條文,賦予執(zhí)法機關(guān)在運用《反不正當(dāng)競爭法》強制執(zhí)行權(quán)、強制措施權(quán)等方面,明確執(zhí)
法主體,統(tǒng)一執(zhí)法職能,彌補市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與法律適用滯后的現(xiàn)狀,改變職能分散的局面,使《反不正當(dāng)競爭法》構(gòu)建成法理得當(dāng)、條文清晰、便于操作、科學(xué)統(tǒng)一的維護(hù)公平交易、保障誠信經(jīng)營的專門法律。該法在實踐中存在的一些缺陷也需及時修改,主要為:
一、主體不夠明確,執(zhí)法效果不佳。九屆人大四次會議上雷世鈞代表曾經(jīng)指出:由于《反不正當(dāng)競爭法》沒有賦予對不正當(dāng)競爭行為的唯一執(zhí)法主體,造成執(zhí)法主體多元,在實際工作中常常致使有法難依。該法規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定?!庇捎诓徽?dāng)競爭行為是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大障礙,違反了市場經(jīng)濟(jì)自愿、平等、公平、誠實信用的原則,違背了公認(rèn)的商業(yè)道德,雖然市場經(jīng)濟(jì)的其他法律法規(guī)對其違法行為有所規(guī)范,但對其法律責(zé)任應(yīng)歸咎于一個執(zhí)法主體,執(zhí)法主體的多元化,常常導(dǎo)致執(zhí)法者案子很難調(diào)查、很難判定。如制造假冒偽劣屬于不正當(dāng)競爭行為,工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都有執(zhí)法權(quán);涉及專利保密等案件,科委還有管轄權(quán)……“婆婆”太多,反而造成打擊力度削弱。
二、與其他法律有沖突,內(nèi)容滯后。現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》的內(nèi)容與其他法律法規(guī)相互抵觸,有的內(nèi)容明顯滯后,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。如《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》都存在著某些內(nèi)容不完善、可操作性差的缺陷,如“對商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的”的條文,兩個法律都有規(guī)定,對違法行為的處罰,前者處罰額度為“一萬元以上二十萬元以下”,而后者是“處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款”。而且,《反不正當(dāng)競爭法》的很多條款一般都要計算違法所得。在實際經(jīng)濟(jì)生活中,由于經(jīng)營者賬目的不全或拒不提供,難以認(rèn)定違法所得,或因違法行為人故意規(guī)避法律,僅承認(rèn)極小的違法所得額,使一些違法情節(jié)十分惡劣、違法事實嚴(yán)重的行為得不到應(yīng)有的處罰。而在查處利用廣告方法作引人誤解的虛假宣傳行為、商標(biāo)侵權(quán)行為、電信部門的限制競爭行為、被指定的經(jīng)營者單純的濫收費用行為、以排擠競爭對手為目的低于成本的價格銷售商品的行為、生產(chǎn)(銷售)假(劣)藥品的行為、保險公司給予投保人、被保險人或者受益人保險合同規(guī)定以外的保險費回扣或者其他利益的賄賂行為等案件中,由于特別法優(yōu)先適用原則、管轄權(quán)除外條款的規(guī)定,使該法的許多內(nèi)容已明顯滯后于現(xiàn)行法律,使《反不正當(dāng)競爭法》的許多條文形同虛設(shè)。
三、執(zhí)法手段薄弱,行政措施不力。法定行政措施缺乏法律保障手段,實施起來軟弱無力。如《反不正當(dāng)競爭法》第十七條賦予監(jiān)督檢查部門的三項職權(quán),而一旦對被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人不如實提供有關(guān)材料或者情況,不配合查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他材料,卻沒有相應(yīng)法律責(zé)任調(diào)整;雖然該法第二十八條規(guī)定了對違反第十七條第三項的法律責(zé)任,卻是僅限于檢查與該法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,如果當(dāng)事人違反了除該法第五條之外的其他不正當(dāng)競爭行為,該法的第二十八條措施也就“無計可施”了。同時,對違法行為人接受行政調(diào)查時,說謊話、作偽證、干擾行政執(zhí)法機關(guān)正?;顒拥男袨?,由于目前法律對非訴訟階段作偽證不追究偽證責(zé)任,行政執(zhí)法機關(guān)對此也無可奈何,那么第十九條的規(guī)定又有何存在的必要呢?
四、違法行為不受制裁,缺乏法律的嚴(yán)肅性。對于低于成本價傾銷商品、違背購買者意愿搭售商品或者附加不合理的條件以及損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為雖然有禁止性規(guī)定條款,卻無行政制裁手段,應(yīng)該說這不利于該法保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)合法經(jīng)營者和消費者權(quán)益的宗旨的執(zhí)行。社會主義法律的基本原則之一“違法必究”,就是為了保障法律有效實施的。讓大多數(shù)人去遵守法律,而一個法律有多達(dá)三個條款的違法行為卻在該部法律中沒有相應(yīng)的法律責(zé)任是不多見的。筆者曾聽過這樣一件案例,甲航空公司向工商機關(guān)舉報乙航空公司在該地某省內(nèi)報紙上發(fā)布的廣告中捏造、散布虛偽事實,稱甲公司飛機機型是近期剛失事的飛機機型,甲公司飛機是如何不安全,要廣大消費者乘坐乙航空公司剛購進(jìn)的某型號進(jìn)口飛機,給甲公司在該地的經(jīng)營造成很大損失,損害了甲航空公司的商業(yè)信譽。經(jīng)過調(diào)查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)近期失事的飛機并非乙公司聲稱的機型,乙公司的違法行為屬實,乙航空公司發(fā)布虛假廣告的原因是由于甲航空公司票價較低,在該省十分好銷,而乙公司由于飛機機型較好,成本大,機票價高,所以經(jīng)營一直不好就想出
此辦法。但在處理該違法行為時,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)乙公司發(fā)布的該虛假廣告費用只有300元,而其違法的后果卻造成甲公司上萬元的經(jīng)濟(jì)損失,按照《廣告法》處罰的最大幅度只是1500元,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》有違法行為卻無處罰依據(jù),該案民事賠償不談,在行政處罰力度上就明顯不足。鑒于上述情況,在此就《反不正當(dāng)競爭法》需要進(jìn)行完善的幾個方面,提出建議
:
一、盡快修改《反不正當(dāng)競爭法》,明確查處不正當(dāng)競爭行為的單一性執(zhí)法主體。從目前的改革和發(fā)展的實際和各部門職責(zé)劃分的情況看,筆者認(rèn)為該法的執(zhí)法主體應(yīng)讓主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機關(guān)歸口執(zhí)法為好,這樣既可以避免職能重復(fù)、交叉帶來的多頭執(zhí)法現(xiàn)象,同時也能保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)向法制化方向發(fā)展。
二、對該法列舉的部分不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行明確解釋、刪減與其他法律相沖突的條款、增加可操作性條款、增強“一般條款”的效力以擴大適用范圍,保持法律的穩(wěn)定性。
三、強化執(zhí)法力度,對違反該法第三章監(jiān)督檢查的行為要在第四章的法律責(zé)任條款中逐項列舉罰則,加大對拒不配合調(diào)查不正當(dāng)競爭行為的打擊力度,適當(dāng)借用德國、日本等發(fā)達(dá)國家對公平交易行為的保護(hù)措施,給予執(zhí)法機關(guān)一定的行政強制權(quán)(如扣留涉嫌違法資料、物資、貨款甚至劃扣銀行存款等),以保全證據(jù)、避免合法經(jīng)營者更大損失;必要時可以條文的形式追授行政執(zhí)法機關(guān)采用“準(zhǔn)司法權(quán)”,以維護(hù)整個市場的公平、公正、公開、誠信。以上措施對不正當(dāng)競爭案件的行政處罰執(zhí)行問題也可以迎刃而解,使社會經(jīng)濟(jì)活動在法治的環(huán)境下進(jìn)行。
四、適應(yīng)入世立法發(fā)展趨勢,嚴(yán)格區(qū)分不正當(dāng)競爭行為、限制競爭行為、壟斷行為,使我國公平交易、誠實信用的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架構(gòu)筑在以《反不正當(dāng)競爭法》、《反限制競爭法》、《反壟斷法》在內(nèi)的競爭法體系之內(nèi),對于商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂以及非法傳銷等特殊問題應(yīng)制定單行法加以特別保護(hù)。在制定法律的過程中,應(yīng)考慮到社會發(fā)展的持續(xù)性,并使之在相關(guān)條款中有所體現(xiàn)。例如增加關(guān)于第三者責(zé)任的規(guī)定,通過立法明確經(jīng)營者在不正當(dāng)競爭行為中責(zé)任承擔(dān)的原則與標(biāo)準(zhǔn),并明確行政、民事、刑事法律責(zé)任的界限。
五、當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是由最高人民法院在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出臺關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中不正當(dāng)競爭行為法律適用的司法解釋,包括責(zé)任主體、行為要件、典型形態(tài)、處罰與賠償?shù)?,以?yīng)付日益增多的糾紛與訴訟,改變法律適用混亂的局面,促進(jìn)法律理解與適用的統(tǒng)一。綜上所述,與其他部門法相比,《反不正當(dāng)競爭法》具有更為靈活、開放的體系結(jié)構(gòu),在其他部門法對我國迅猛發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)還不能及時應(yīng)對、規(guī)范和整頓時,通過不斷地完善該法,可以更全面地保護(hù)廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益;在深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的不正當(dāng)競爭行為時,通過該法對進(jìn)一步鼓勵和保護(hù)公平交易,特別是制止不正當(dāng)競爭行為,保障我國入世后市場經(jīng)濟(jì)能持續(xù)、快速、健康發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分積極和現(xiàn)實的意義。
第四篇:《反不正當(dāng)競爭法》修改之我見
《反不正當(dāng)競爭法》的制訂,對維護(hù)市場秩序、建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起到了重要的保障作用,《反不正當(dāng)競爭法》修改之我見。但是,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國加入WTO后國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,原來該法概括的11種行為,已經(jīng)難以涵蓋現(xiàn)在花樣翻新的不正當(dāng)競爭行為。因此,應(yīng)通過進(jìn)一步修繕法律條文,賦予執(zhí)法機關(guān)在運用《反不正當(dāng)競爭法》強制執(zhí)行權(quán)、強制措施權(quán)等方面,明確執(zhí)法主體,統(tǒng)一執(zhí)法職能,彌補市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與法律適用滯后的現(xiàn)狀,改變職能分散的局面,使《反不正當(dāng)競爭法》構(gòu)建成法理得當(dāng)、條文清晰、便于操作、科學(xué)統(tǒng)一的維護(hù)公平交易、保障誠信經(jīng)營的專門法律。該法在實踐中存在的一些缺陷也需及時修改,主要為:
一、主體不夠明確,執(zhí)法效果不佳。九屆人大四次會議上雷世鈞代表曾經(jīng)指出:由于《反不正當(dāng)競爭法》沒有賦予對不正當(dāng)競爭行為的唯一執(zhí)法主體,造成執(zhí)法主體多元,在實際工作中常常致使有法難依。該法規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定?!庇捎诓徽?dāng)競爭行為是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大障礙,違反了市場經(jīng)濟(jì)自愿、平等、公平、誠實信用的原則,違背了公認(rèn)的商業(yè)道德,雖然市場經(jīng)濟(jì)的其他法律法規(guī)對其違法行為有所規(guī)范,但對其法律責(zé)任應(yīng)歸咎于一個執(zhí)法主體,執(zhí)法主體的多元化,常常導(dǎo)致執(zhí)法者案子很難調(diào)查、很難判定。如制造假冒偽劣屬于不正當(dāng)競爭行為,工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都有執(zhí)法權(quán);涉及專利保密等案件,科委還有管轄權(quán)……“婆婆”太多,反而造成打擊力度削弱。
二、與其他法律有沖突,內(nèi)容滯后?,F(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》的內(nèi)容與其他法律法規(guī)相互抵觸,有的內(nèi)容明顯滯后,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。如《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》都存在著某些內(nèi)容不完善、可操作性差的缺陷,如“對商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的”的條文,兩個法律都有規(guī)定,對違法行為的處罰,前者處罰額度為“一萬元以上二十萬元以下”,而后者是“處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款”。而且,《反不正當(dāng)競爭法》的很多條款一般都要計算違法所得。在實際經(jīng)濟(jì)生活中,由于經(jīng)營者賬目的不全或拒不提供,難以認(rèn)定違法所得,或因違法行為人故意規(guī)避法律,僅承認(rèn)極小的違法所得額,使一些違法情節(jié)十分惡劣、違法事實嚴(yán)重的行為得不到應(yīng)有的處罰。而在查處利用廣告方法作引人誤解的虛假宣傳行為、商標(biāo)侵權(quán)行為、電信部門的限制競爭行為、被指定的經(jīng)營者單純的濫收費用行為、以排擠競爭對手為目的低于成本的價格銷售商品的行為、生產(chǎn)(銷售)假(劣)藥品的行為、保險公司給予投保人、被保險人或者受益人保險合同規(guī)定以外的保險費回扣或者其他利益的賄賂行為等案件中,由于特別法優(yōu)先適用原則、管轄權(quán)除外條款的規(guī)定,使該法的許多內(nèi)容已明顯滯后于現(xiàn)行法律,使《反不正當(dāng)競爭法》的許多條文形同虛設(shè)。
三、執(zhí)法手段薄弱,行政措施不力。法定行政措施缺乏法律保障手段,實施起來軟弱無力。如《反不正當(dāng)競爭法》第十七條賦予監(jiān)督檢查部門的三項職權(quán),而一旦對被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人不如實提供有關(guān)材料或者情況,不配合查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他材料,卻沒有相應(yīng)法律責(zé)任調(diào)整;雖然該法第二十八條規(guī)定了對違反第十七條第三項的法律責(zé)任,卻是僅限于檢查與該法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,如果當(dāng)事人違反了除該法第五條之外的其他不正當(dāng)競爭行為,該法的第二十八條措施也就“無計可施”了,調(diào)查報告《《反不正當(dāng)競爭法》修改之我見》。同時,對違法行為人接受行政調(diào)查時,說謊話、作偽證、干擾行政執(zhí)法機關(guān)正?;顒拥男袨?,由于目前法律對非訴訟階段作偽證不追究偽證責(zé)任,行政執(zhí)法機關(guān)對此也無可奈何,那么第十九條的規(guī)定又有何存在的必要呢?
四、違法行為不受制裁,缺乏法律的嚴(yán)肅性。對于低于成本價傾銷商品、違背購買者意愿搭售商品或者附加不合理的條件以及損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為雖然有禁止性規(guī)定條款,卻無行政制裁手段,應(yīng)該說這不利于該法保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)合法經(jīng)營者和消費者權(quán)益的宗旨的執(zhí)行。社會主義法律的基本原則之一“違法必究”,就是為了保障法律有效實施的。讓大多數(shù)人去遵守法律,而一個法律有多達(dá)三個條款的違法行為卻在該部法律中沒有相應(yīng)的法律責(zé)任是不多見的。筆者曾聽過這樣一件案例,甲航空公司向工商機關(guān)舉報乙航空公司在該地某省內(nèi)報紙上發(fā)布的廣告中捏造、散布虛偽事實,稱甲公司飛機機型是近期剛失事的飛機機型,甲公司飛機是如何不安全,要廣大消費者乘坐乙航空公司剛購進(jìn)的某型號進(jìn)口飛機,給甲公司在該地的經(jīng)營造成很大損失,損害了甲航空公司的商業(yè)信譽。經(jīng)過調(diào)查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)近期失事的飛機并非乙公司聲稱的機型,乙公司的違法行為屬實,乙航空公司發(fā)布虛假廣告的原因是由于甲航空公司票價較低,在該省十分好銷,而乙公司由于飛機機型較好,成本大,機票價高,所以經(jīng)營一直不好就想出此辦法。但在處理該違法行為時,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)乙公司發(fā)布的該虛假廣告費用只有300元,而其違法的后果卻造成甲公司上萬元的經(jīng)濟(jì)損失,按照《廣告法》處罰的最大幅度只是1500元,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》有違法行為卻無處罰依據(jù),該案民事賠償不談,在行政處罰力度上就明顯不足。鑒于上述情況,在此就《反不正當(dāng)競爭法》需要進(jìn)行完善的幾個方面,提出建議:
一、盡快修改《反不正當(dāng)競爭法》,明確查處不正當(dāng)競爭行為的單一性執(zhí)法主體。從目前的改革和發(fā)展的實際和各部門職責(zé)劃分的情況看,筆者認(rèn)為該法的執(zhí)法主體應(yīng)讓主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機關(guān)歸口執(zhí)法為好,這樣既可以避免職能重復(fù)、交叉帶來的多頭執(zhí)法現(xiàn)象,同時也能保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)向法制化方向發(fā)展。
二、對該法列舉的部分不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行明確解釋、刪減與其他法律相沖突的條款、增加可操作性條款、增強“一般條款”的效力以擴大適用范圍,保持法律的穩(wěn)定性。
三、強化執(zhí)法力度,對違反該法第三章監(jiān)督檢查的行為要在第四章的法律責(zé)任條款中逐項列舉罰則,加大對拒不配合調(diào)查不正當(dāng)競爭行為的打擊力度,適當(dāng)借用德國、日本等發(fā)達(dá)國家對公平交易行為的保護(hù)措施,給予執(zhí)法機關(guān)一定的行政強制權(quán)(如扣留涉嫌違法資料、物資、貨款甚至劃扣銀行存款等),以保全證據(jù)、避免合法經(jīng)營者更大損失;必要時可以條文的形式追授行政執(zhí)法機關(guān)采用“準(zhǔn)司法權(quán)”,以維護(hù)整個市場的公平、公正、公開、誠信。以上措施對不正當(dāng)競爭案件的行政處罰執(zhí)行問題也可以迎刃而解,使社會經(jīng)濟(jì)活動在法治的環(huán)境下進(jìn)行。
四、適應(yīng)入世立法發(fā)展趨勢,嚴(yán)格區(qū)分不正當(dāng)競爭行為、限制競爭行為、壟斷行為,使我國公平交易、誠實信用的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架構(gòu)筑在以《反不正當(dāng)競爭法》、《反限制競爭法》、《反壟斷法》在內(nèi)的競爭法體系之內(nèi),對于商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂以及非法傳銷等特殊問題應(yīng)制定單行法加以特別保護(hù)。在制定法律的過程中,應(yīng)考慮到社會發(fā)展的持續(xù)性,并使之在相關(guān)條款中有所體現(xiàn)。例如增加關(guān)于第三者責(zé)任的規(guī)定,通過立法明確經(jīng)營者在不正當(dāng)競爭行為中責(zé)任承擔(dān)的原則與標(biāo)準(zhǔn),并明確行政、民事、刑事法律責(zé)任的界限。
五、當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是由最高人民法院在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出臺關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中不正當(dāng)競爭行為法律適用的司法解釋,包括責(zé)任主體、行為要件、典型形態(tài)、處罰與賠償?shù)?,以?yīng)付日益增多的糾紛與訴訟,改變法律適用混亂的局面,促進(jìn)法律理解與適用的統(tǒng)一。綜上所述,與其他部門法相比,《反不正當(dāng)競爭法》具有更為靈活、開放的體系結(jié)構(gòu),在其他部門法對我國迅猛發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)還不能及時應(yīng)對、規(guī)范和整頓時,通過不斷地完善該法,可以更全面地保護(hù)廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益;在深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的不正當(dāng)競爭行為時,通過該法對進(jìn)一步鼓勵和保護(hù)公平交易,特別是制止不正當(dāng)競爭行為,保障我國入世后市場經(jīng)濟(jì)能持續(xù)、快速、健康發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分積極和現(xiàn)實的意義。
第五篇:核科技之我見(范文模版)
核科技之我見——中國的核電站究竟何去何從
德國環(huán)境部長30日宣布,德國將于2022年前關(guān)閉國內(nèi)所有的核電站。德國將成為首個不再使用核能的主要工業(yè)國家。而受日本地震引發(fā)的核泄漏事故影響,瑞士政府25日表示,瑞士現(xiàn)有5座核電站將于2019年至2034年陸續(xù)達(dá)到最高使用年限。之后,瑞士將不再重建或更新核電站。目前瑞士電能近四成來自核電。尋找德國放棄核電的原因,總理默克爾的一句話再貼切不過了,她說:“日本把一切都改變了”。德國與日本福島的距離為9000多公里,正是這9000多公里外的福島核危機讓德國民眾不愿再鋌而走險。福島危機后,德國的一項問卷調(diào)查顯示,59%的受調(diào)者認(rèn)為,類似福島的核災(zāi),也可能在德國發(fā)生,民眾期待再生能源在未來20年到30年間能逐步取代核能。4月25日,12萬德國民眾上街游行,呼吁不再使用核能,向政府施壓。此前,德國每年復(fù)活節(jié)假期間的游行多為呼吁和平。今年,恰逢切爾諾貝利核電站泄漏事故25周年與福島核危機,游行的主題也改變了。就在新決議出臺前的5月28日,成千上萬的民眾走上柏林街頭示威游行,抗議德國政府關(guān)于核電站的相關(guān)政策。
德國宣布將于2022年前關(guān)閉國內(nèi)所有的核電站,打破了核能必不可缺的神話。而德國宣布關(guān)閉核電站,是不是應(yīng)該給我們這樣的啟示:我們是不是也應(yīng)該慎重發(fā)展核能?或者,也應(yīng)該關(guān)閉核電站?
日本福島核電站發(fā)生事故以后,西方一些國家對核電發(fā)展進(jìn)行了反思,瑞士表示將停建新核電廠;德國暫時關(guān)自閉7座核電站;韓國、英國、法國、美國、加拿大等專家也緊急敦促自己國家重審核能安全。而因為擔(dān)心核安全問題,我國一些有識之士也對發(fā)展核能進(jìn)行了質(zhì)疑。但是,面對輿論的質(zhì)疑,一些專家和官員不斷跳出來安慰公眾,有的稱“中國核電安全系數(shù)比日本高”、有的稱“中國如果簡單地跟著西方放棄核電,那是有點傻?!倍鴩夷茉淳智熬珠L張國寶在談到核電發(fā)展時,曾將其與空難、礦難相提并論,稱“空難事故那么多,是不是我們就不要發(fā)展航空了?”“不能因為每年有2000多人死于礦難,就停止煤礦開采”。發(fā)改委能源所原所長周大地也把礦難死亡數(shù)字與切爾諾貝利事故導(dǎo)致的4000人死亡進(jìn)行了比較,意指核事故死亡人數(shù)并不多,危害并不大。
顯然,一些專家和官員,并沒有認(rèn)識到核事故對人類造成的危害的嚴(yán)重性。對此,中科院院士何祚庥撰文稱,核事故一旦發(fā)生,不是死多少人的問題,而是影響多少代人的問題。何祚庥以前蘇聯(lián)的切爾諾貝利事故為例,稱核物質(zhì)造成的影響可長達(dá)上千年。而一些專家和官員,都忽略了核危害的一個重要的因素,這就是核危害的持續(xù)性、長期性。核事故不像礦難、空難、交通事故,一次事故,造成多少人傷亡,就是多少人傷亡,它沒有衍生危害。而核事故就不同了,前蘇聯(lián)的切爾諾貝利事故,雖然官方統(tǒng)計只導(dǎo)致了4000人死亡,但是在之后的15年里,卻有6-8萬人死亡,13.4萬人遭受各種程度的輻射疾病折磨,在過去20年間,切爾諾貝利核事故受害者總計達(dá)900多萬人??梢?,核事故造成的危害,超過了任何事故!網(wǎng)上看到過幾個對中國核電的提問:
1、建于1985年的秦山核電,1991年投入運行。其設(shè)計壽命是30年,現(xiàn)在已經(jīng)30年了。請問國家準(zhǔn)備停止運行嗎?
2、中國現(xiàn)在運行的核電站,是否都能通過反恐撞擊和抗自然災(zāi)害的檢查,能否向民眾公布檢查結(jié)果?
3、已建成核電站的地區(qū)或計劃修建核電站的地區(qū),是否有核災(zāi)害減災(zāi)緊急計劃和民眾保護(hù)方案?能否向民眾公布?
我想某些官員和專家在這種時候也許會畏首畏尾,無言以對。既然核危害如此嚴(yán)重,我們有必要對發(fā)展核能進(jìn)行重新考慮,日本人在建筑抗震上非常有經(jīng)驗,但是,他們都沒能阻擋核電站事故,我們憑什么說我國的核電站比日本的安全?憑什么保證我們的核電站就不出事故?而一旦發(fā)生了核事故,遭殃的肯定是核電站附近的老百姓,而核事故造成的危害,也是無法挽回的,到時候,專家和官員,又該如何向公眾交待?
雖說福島核事故是自然災(zāi)害導(dǎo)致的,但有關(guān)核能發(fā)電的安全問題仍然是不可回避的。雖然過去數(shù)十年來核發(fā)電科技有了長足的進(jìn)步,核電站的安全保障措施也發(fā)展得更加縝密,但福島核事故說明,人算不如天算,自然災(zāi)害的發(fā)生既難以逆料,其破壞力也難以估量。
同時福島事故也引起我們的反思,經(jīng)一事長一智,福島事故能使保障核電站安全的技術(shù)和意識都進(jìn)一步提高,與此同時,開發(fā)其它新能源,如再生能源,也能受到更大的重視,獲得更大的投入,并能在技術(shù)上取得更快速進(jìn)展和突破,造福全人類。福島災(zāi)難正反映下列問題,頗值得世人深思:其一,現(xiàn)代環(huán)保意識高漲,凡地球生態(tài)、空氣等污染可能殃及鄰國乃至全世界,國際社會必須挺身共謀對策。其二,“共同安全”概念的普遍性原則已日漸被絕大多數(shù)國家接受,“安全”已不再是某一國的專利,也不能由某一超級大國壟斷。因此,如何攜手合作保護(hù)地球生態(tài),乃成為各國共同的職責(zé)。其三,科技并非高能?!八茌d舟,也能覆舟”,核能固然對人類和平用途,有諸多好處,但使用不當(dāng)也會帶來難以估計的災(zāi)禍。