第一篇：民營經(jīng)濟工作推進月動員大會講話

文章標題：民營經(jīng)濟工作推進月動員大會講話

在全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作推進月動員大會上的講話

同志們：

在全縣“大招商，大投入，大開發(fā)，大創(chuàng)業(yè)”的背景下，3月4日，縣委、縣政府在縣工商局召開了全縣民營經(jīng)濟工作推進月動員會，會上通報了我縣今年1-2月份民營經(jīng)濟完成情況，吳順文副縣長作了重要講話，對這次“推進月”活

動提出了具體要求，下面，我想結合鎮(zhèn)縣動員會議精神和黨委、政府研究的意見，就如何扎實開展民營經(jīng)濟發(fā)展推進月活動講以下幾個方面：

一、深入宣傳發(fā)動，大力營造開展民營經(jīng)濟發(fā)展推進月活動的良好氛圍

大力發(fā)展民營經(jīng)濟不僅是增加工業(yè)經(jīng)濟總量的需要，更是加快民間資本流動，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標的需要，尤其是近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府重視加強了對民營經(jīng)濟工作的組織領導，出現(xiàn)了新辦項目多，建設進度快，民資投入增加的良好發(fā)展勢頭，個體私營經(jīng)濟已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，為實現(xiàn)“富民興鎮(zhèn)”，加快實現(xiàn)小康社會目標奠定了堅實基礎。因此，各村（場）、社區(qū)居委會、鎮(zhèn)屬各單位要積極行動起來，抓住“推進月”活動的契機，廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、提高認識，努力把民營經(jīng)濟發(fā)展提到一個新的高度。鎮(zhèn)政府及有關部門將通過宣傳車、召開會議、電視報道等多種渠道進行宣傳發(fā)動。今天的動員會，實質上也是宣傳、鼓勵會，希望各村（場）、各社區(qū)居委會、鎮(zhèn)屬各單位結合實際搞好宣傳發(fā)動工作。具體要做到三個結合：

一是與推動全民創(chuàng)業(yè)相結合。前不久，縣委、縣政府召開了全民創(chuàng)業(yè)動員大會，向全縣發(fā)出了全民創(chuàng)業(yè)的號召。全民創(chuàng)業(yè)就是要我們進一步解放思想，更新觀念，摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟意識，樹立想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的觀念，克服小富即安，怕富怕冒的思想。各社區(qū)居委、各村（場）要進一步加大宣傳力度，動員和鼓勵有創(chuàng)業(yè)激情的，腦筋活絡，勇于開拓的居民，采取興辦個體或合股辦實體等形式，積極投身經(jīng)濟大潮，推動民營經(jīng)濟發(fā)展。同時，動員轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)，圍繞增強增大企業(yè)規(guī)模，重視技術改造，科技創(chuàng)新，促進企業(yè)加快發(fā)展。增資擴股增加注冊資本，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是企業(yè)實力的體現(xiàn)，有利于樹立企業(yè)的形象，提高企業(yè)的信譽度，我鎮(zhèn)有一家企業(yè)年產(chǎn)值有幾千萬，但注冊資本僅幾十萬，這就難以對外交流，在一定程度上，有可能影響到企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推動二次創(chuàng)業(yè)，泰山、安宜兩個工商分局已經(jīng)明確表態(tài)，將進一步簡化手續(xù)、降低申領證照的門檻，對涉及到環(huán)保、衛(wèi)生、安全等審批前置條件的，縮短審批時限、降低收費標準，在政策允許的范圍內(nèi)，將審批前置條件變?yōu)楹笾脳l件。關于這方面的情況，工商分局的同志還要作進一步講解。

二是與促進招商引資相結合。要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，調(diào)動各方面的積極因素，舉全鎮(zhèn)之力抓招商。當前，要認真排查信息，梳理項目情況，抓住“煙花三月”等招商活動的契機，加快尋求外力、外資、民資力量，加快項目引進和合資合作，著力推進項目建設，做到意向項目早落實，正式項目早注冊，開工項目快注冊，大小項目邊上邊注冊。鎮(zhèn)黨委、政府已出臺了《安宜鎮(zhèn)關于招商引資項目建設幫辦責任制意見》和《安宜關于建立機關干部與企業(yè)結對服務制度的意見》，各村（場）、各社區(qū)居委會要積極協(xié)助，熱情為企業(yè)服務，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是對重點項目要實行全程幫辦、專人掛鉤聯(lián)系，努力以便捷、高效、周到的服務，促進鳳還巢，錢回流。

三是與踐行“三個代表”重要思想結合起來。全鎮(zhèn)黨員干部是經(jīng)濟建設的重要力量，在社會主義建設的關鍵階段，要認真履行職能，堅持以“三個代表”重要思想為指導，一切從黨的事業(yè)和人民群眾的利益需求發(fā)展，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，保持共產(chǎn)黨員的先進性，要爭做創(chuàng)業(yè)致富的表率，為人民群眾樹好榜樣，以實際行動贏得人民群眾的支持和擁護，要通過正確宣傳引導，帶動人民群眾的創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)共同富裕。

各村（場）、各社區(qū)居委會要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，進一步增強廣大干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的緊迫感、責任感，扎實開展好“推進月”活動，努力形成上下合力抓推進、促發(fā)展的工作局面。

二、明確目標任務，認真落實開展民營經(jīng)濟發(fā)展推進月活動的關鍵措施

根據(jù)序時進度要求，今年一季度應新增個體工商戶303戶，私營企業(yè)68家，注冊資金14730萬元，民資投入16250萬元。從目前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，1-2月份共興辦個體工商戶144家，占季度計劃的47.6，私營企業(yè)14家，占季度計劃的20.6，注冊資金1914萬元，占季度計劃的13，民資投入7760萬元，占季度計劃的47.8。實現(xiàn)首季“開門紅”，是完成全年任務的關鍵。鎮(zhèn)黨委政府確定利用“推進月”活動確保一季度完成全年任務的35-40。根據(jù)這一要求，一季度還有二十多天時間，要完成和超額完成一季度工作目標，時間緊、任務重。我們必須認真抓好關鍵措施的落實。

首

先，要層層分解任務。我們結合基層實際情況，已將一季度民營經(jīng)濟發(fā)展任務分解到了各村（場）和各社區(qū)居委會（具體見任務分解表），在任務要求上，每個社區(qū)居必須完成1家私營企業(yè)和10戶左右的工商戶，每個村（場）至少要落實5家以上私營企業(yè)和20戶左右的個體工商戶，在時間要求上，3月20日前必須將申報辦理材料報送鎮(zhèn)企管站，各村（場）一并將費用籌

集到位。希望你們要對照任務和時間序時再進行分解落實，要把任務定到具體人，落實到具體項目，做到保質保量按時完成任務。

其次，要認真調(diào)查摸底。各社區(qū)居委會、各村（場）要對轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)激情的人員、想回鄉(xiāng)興業(yè)人員、計劃增資擴股的企業(yè)主，以及無照經(jīng)營和長期無照經(jīng)營戶進行全面調(diào)查摸底，掌握基本情況，并將情況及時反饋。對有創(chuàng)業(yè)激情的人員，想回鄉(xiāng)興辦人員和計劃增資擴股的企業(yè)主，要主動上門做好思想工作，講清政策規(guī)定，幫助消除思想顧慮，同時，對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營和長期無照經(jīng)營戶，要積極協(xié)助工商部門進行清理，鎮(zhèn)政府將組織由工商、公安、司法等部門負責人組成的聯(lián)合清理無照經(jīng)營工作組。通過清理無照經(jīng)營，要做到有一戶清理一戶，清理一戶動員補辦證照一戶，確保依法登記經(jīng)營。

再次，要落實兌現(xiàn)政策。對這次“推進月”活動，縣里已出臺了相關的激勵政策，如減免收工商登記費，降低環(huán)保審批標準，以及對特殊企業(yè)實行前置審批為后置審批等，就這一塊鎮(zhèn)里也已出臺了一系列政策，如制定了《安宜鎮(zhèn)二00五年招商引資工作考核意見》、《安宜鎮(zhèn)關于對工業(yè)企業(yè)實行專項獎勵的意見》等。對這些政策規(guī)定，將由各村（場）、社區(qū)居委會與結對服務或蹲點聯(lián)系的鎮(zhèn)干部具體負責幫助落實到位。

三、加強組織領導，努力把開展民營經(jīng)濟推進月活動抓到實處

為加強對全鎮(zhèn)“推動月”活動的領導，鎮(zhèn)政府成立了由周書記任組長，工業(yè)、工商等部門的負責同志為成員的領導小組。為扎實開展“推進月”活動，把“推進月”活動工作抓到實處，各村（場）、各社區(qū)居委會、鎮(zhèn)屬有關單位要密切配合，采取扎實有效措施，努力使“推進月”活動取得實效。一是明確責任。各村（場）黨（總）支書記、各社區(qū)居委會主任為這次活動的第一責任人，各村分管工業(yè)的同志為具體責任人、主辦會計為聯(lián)絡員，鎮(zhèn)屬有關單位都要明確專人協(xié)助抓好這項工作，要確保任務落實，責任落實。我們已梳理出350家企業(yè)由鎮(zhèn)機關干部聯(lián)系抓好增資擴股，各村（場）、社區(qū)居委會、有關單位聯(lián)系企業(yè)的鎮(zhèn)干部要在認真做好思想工作的同時，積極幫助搞好申領證照材料，并負責申報到位，實行全程幫辦服務。二是加強督查。為把“推進月”工作落到實處，我們將通過召開情況交流會、登門走訪和報送表格的形式，加強督查工作，及時了解把握“推進月”落實的項目進度等情況。三是嚴格考核評比。對這次活動，我們將根據(jù)完成任務情況，其中，各村（場）必須在3月20日前將申報材料和費用完成，各社區(qū)居委會必須在3月20日前完成材料申報。如按時按質完成任務的，將分別給予適當?shù)奈镔|獎勵，以調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，是當前全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的重點，希望通過這次“推進月”活動，能夠促進全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的加快發(fā)展，為實現(xiàn)“翻番”目標奠定堅實基礎。我堅信，有黨委政府堅強領導，有在座各位同志的艱苦努力，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作將會再上一個新的臺階。

謝謝大家。

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第二篇：在民營經(jīng)濟工作推進會上的講話

在民營經(jīng)濟工作推進會上的講話

各位企業(yè)家代表，同志們：

去年我們提出打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)，今年×月×日我們又開了民營企業(yè)提質動員部署電視電話會議。當前各縣（市、區(qū)）脫貧攻堅普查和迎檢任務很重，市委、市政府之所以在這個時間點召開打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)暨民營企業(yè)提質工作推進會，一是因為我們民營企業(yè)提質工作在全區(qū)全面落后，已經(jīng)引起省領導的高度重視和點名批評，再不抓緊這項工作就來不及了。二是去年部署打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)工作后，大多數(shù)牽頭部門沒有實際開展，整體進度不明顯。

剛才，市發(fā)改委、金融辦、大數(shù)據(jù)局、公安局、自然資源局、工信局、投促局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等牽頭部門圍繞打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)、民營企業(yè)提質工作分別作了發(fā)言，查擺了不少問題，分析了原因，提出了對策建議。希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、深入學習習近平總書記重要講話精神，提高對打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)、民營企業(yè)提質工作重要性的認識

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，提出了一系列新思想新觀點新論斷?！聊辍猎隆寥?，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，充分肯定民營經(jīng)濟的重要地位和作用，旗幟鮮明地宣示了黨中央毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定立場，明確提出了大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的×個方面政策舉措，極大鼓舞了民營企業(yè)家的發(fā)展信心。

×年×月×日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。習近平總書記指出，市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在各級黨委和政府領導下，各類市場主體積極參與應對疫情的人民戰(zhàn)爭，團結協(xié)作、攻堅克難、奮力自救，同時為疫情防控提供了有力物質支撐。

習近平總書記強調(diào)，黨中央明確提出要扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨鞯貐^(qū)各部門出臺了一系列保護支持市場主體的政策措施，要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現(xiàn)更大發(fā)展。一要落實好紓困惠企政策。實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性，繼續(xù)減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，強化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。二要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。實施好民法典和相關法律法規(guī)，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，全面實施市場準入負面清單制度，實施好外商投資法，放寬市場準入，推動貿(mào)易和投資便利化。三要構建親清政商關系。各級領導干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，同時要堅決防止權錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關系和營商環(huán)境。要更多提供優(yōu)質公共服務，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場，深耕中國市場。四要高度重視支持個體工商戶發(fā)展。積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。

習近平總書記指出，企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。要增強愛國情懷，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，帶領企業(yè)奮力拼搏、力爭一流，實現(xiàn)質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展。要勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體。要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升。要承擔社會責任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過難關。要拓展國際視野，立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風險能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。

習近平總書記強調(diào)，在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。從長遠看，經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合作，推動建設開放型世界經(jīng)濟，推動構建人類命運共同體。

總書記的重要講話聚焦突出問題，回應社會關切，具有很強的針對性和指導性，為廣大市場主體攻堅克難、實現(xiàn)更大發(fā)展注入強大信心和動力，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿仗峁┝酥匾裱？倳洶l(fā)表重要講話后，省委常委會迅速組織傳達學習，市委常委會也進行了傳達學習?？倳浀闹匾v話在全社會引起強烈的反響，社會各界特別是企業(yè)家朋友們高度關注，大家通過各級媒體、網(wǎng)絡平臺等形式熱烈學習討論，形成了輿論熱潮。

省委、政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，×書記、×省長對×民營經(jīng)濟社會發(fā)展十分關心?！聊辍猎隆寥眨習浽凇撂岢?，要把×打造成×民營經(jīng)濟集聚區(qū)，發(fā)出×加快發(fā)展民營經(jīng)濟的號召，為×民營經(jīng)濟發(fā)展舉旗定向?！聊辍猎隆寥?，×書記、×省長一同見證×市政府與×科技集團簽署合作協(xié)議，×月×日兩位主要領導又同時到×出席×百礦集團掛牌和新投資鋁產(chǎn)業(yè)項目開工儀式。這些都體現(xiàn)了省委、政府對×民營經(jīng)濟發(fā)展的高度關注和大力支持。為貫徹落實好×書記的指示要求，去年以來我們著力優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，出臺了打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)×條政策措施。去年×月×日，市委召開了全市解決民營企業(yè)突出問題百日攻堅行動工作會議；緊接著×月×日，我又專門請×位民營企業(yè)家到市政府召開座談會，聽取我市民營企業(yè)家代表的意見，同企業(yè)家們一起分析形勢、研究對策、解決問題，共同推進×民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

今年以來，省委、政府大力推進民營企業(yè)提質招商引資工作?！猎隆寥?，省召開民營企業(yè)提質動員部署會后，我市也接著召開了民營企業(yè)提質動員部署電視電話會議，我作了動員部署講話。×月×日，我又聽取了民營企業(yè)提質工作推進情況匯報。因此，今天我們把打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和民營企業(yè)提質工作放在一起推進，目的就是要查擺問題，找準差距，統(tǒng)一思想，夯實責任，全市上下“一盤棋”，以民營企業(yè)提質工作為契機，促進民營經(jīng)濟繁榮發(fā)展，完成全年招商引資工作任務。

二、理清思路，凝心聚力，把打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)作為推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要載體

民營經(jīng)濟是×經(jīng)濟的重要組成部分，市委、市政府歷來高度重視民營經(jīng)濟，一直大力支持民營企業(yè)發(fā)展。民營企業(yè)在全市經(jīng)濟社會各方面都發(fā)揮了重要作用，做出了突出貢獻。

從總量看，民營企業(yè)支撐起全市經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。截至今年2020年，全市共有個體工商戶×萬戶，同比增長×%，注冊資金×億元，從業(yè)人員×萬人；私營企業(yè)×萬戶，同比增長×%，注冊資本×億元，從業(yè)人員×萬人，私營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)×%。全市×家高科技企業(yè)中民營企業(yè)有×家，占×%。民營經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全市GDP的×%左右，分別高于全國、全區(qū)平均水平×個百分點和×個百分點；民營經(jīng)濟進出口總額占全市的×%，民營企業(yè)稅收占全市的×%。

民營企業(yè)在承擔社會責任方面的貢獻也越來越突出。比如，在扶貧領域，民營企業(yè)通過“飛地扶貧”“愛心超市”“扶貧車間”“消費扶貧”等多種形式參與產(chǎn)業(yè)脫貧“造血”。截至目前，全市共有×家民營企業(yè)、×個商會和×個合作社分別與×個村簽訂結對幫扶協(xié)議書，落實產(chǎn)業(yè)幫扶資金×億元，就業(yè)幫扶資金×萬元，公益幫扶資金×萬元，技能幫扶資金×萬元，為全市脫貧攻堅做出了貢獻。比如，在疫情防控工作中，廣大民營企業(yè)積極捐款捐物，參與志愿服務，在各自行業(yè)領域積極主動配合黨委政府開展防疫，積極開展復工復產(chǎn)。民營企業(yè)在重點防疫物資保供應、穩(wěn)物價、穩(wěn)就業(yè)等方面做了大量工作，在防疫物資最緊缺的時候完成了全市一半以上口罩的供給，為全市疫情防控取得階段性重大勝利貢獻了力量。

但是，我市民營企業(yè)自身發(fā)展也還存在一些問題和不足。

一是民營經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)層次較低，抵御風險能力不強?！撩駹I經(jīng)濟主要分布在有色金屬、石化、冶金、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)品大多仍屬于原材料范疇，科技含量不高、附加值低、市場競爭力弱。比如，受疫情影響，一季度市場需求不足，訂單減少，國內(nèi)現(xiàn)貨鋁價一直低于×萬元/噸，企業(yè)鋁錠積壓嚴重，氧化鋁、鋁材加工的價格也隨之下跌，企業(yè)普遍信心不足。另外，邊小貿(mào)易企業(yè)占全市外貿(mào)總量的×%，受國外疫情影響，需求大幅萎縮，導致2020年全市進出口貿(mào)易總額下滑×%，形勢嚴峻。疫情期間，全市不少民營企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的企業(yè)，出現(xiàn)減停產(chǎn)和負增長，個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。

二是民營企業(yè)融資供需矛盾突出。銀行向民營企業(yè)投放貸款的意愿不強，民營企業(yè)相對國有企業(yè)融資比較困難，我們也做了很多工作。但這也不完全是金融機構的問題，一些民營企業(yè)規(guī)模小、管理水平低，尤其是財務管理不規(guī)范、賬目混亂，滿足不了銀行對財務管理的要求，市金融辦為此專門組織了針對民營企業(yè)財務人員的培訓，幫助民營企業(yè)理清財務。其實大多數(shù)民營企業(yè)的資產(chǎn)和財務狀況是很好的，只是在賬面上沒有體現(xiàn)出來。今年×月，我們掛牌成立了全國首家金融政務服務中心，在金融服務方面有較大改善。2020年，全市金融機構累計發(fā)放民營企業(yè)貸款×億元，同比增長×%。從數(shù)據(jù)來看融資環(huán)境是有所改善的，但當前市場主體有效信貸需求不高，金融支持難度增大。另外，因金融機構產(chǎn)品改革創(chuàng)新不夠，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨生鮮農(nóng)產(chǎn)品抵押難、投保難、理賠難問題也十分突出。

三是民營經(jīng)濟發(fā)展“偏科”問題明顯?！吝M入全區(qū)×強的×家民營企業(yè)，主要集中在工業(yè)領域，以民營經(jīng)濟為主的商貿(mào)物流業(yè)還處于低端業(yè)態(tài)水平，總體以大棚市場為主，散、小、亂、雜局面并存。在培育壯大服務業(yè)方面辦法不多，推介的項目成熟度不高，在管理機制和政策支持等方面存在較大短板?！撩駹I企業(yè)兩極分化明顯，既有排名全區(qū)前十的大型民企，又有一批散亂小的民企，經(jīng)營管理規(guī)范的中型企業(yè)占比不高。

四是民營企業(yè)人才引進留駐難，管理人才不足、技術人才短缺、人才結構不合理和人才政策不完善等問題日益凸顯。民營企業(yè)管理水平不高，歸根到底是人才短缺問題。

五是一些民營企業(yè)經(jīng)營理念、改革創(chuàng)新、研發(fā)投入等跟不上產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐，出現(xiàn)運營困難，加上原材料、人工、運輸、用水、用電等生產(chǎn)要素成本上升，產(chǎn)品競爭力不足，企業(yè)發(fā)展面臨的困難增加。有的民營企業(yè)過度依賴政府扶持，有補貼才能維持運轉，缺少補貼就面臨減產(chǎn)停產(chǎn)。

這些問題，既有民營企業(yè)自身發(fā)展的問題，也有我們在推進×民營經(jīng)濟集聚區(qū)建設中，解放思想、改革創(chuàng)新、政策制定、服務落實上問題。一是營商環(huán)境還需不斷優(yōu)化。比如，企業(yè)證照辦理及項目審批手續(xù)較多，還沒有真正實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、“最多跑一次”或“一次不用跑”。二是部門服務意識不強。重招商輕服務，重簽約輕落地，重監(jiān)管輕指導，在招商引資的服務理念、服務能力、制度和平臺建設方面與先進地區(qū)還存在很大的差距。三是“清”“親”政商關系的雙向互動做得不夠。還需要健全機制，加強溝通，聽取意見。四是優(yōu)惠政策落實不夠。一些地方和部門落實優(yōu)惠政策缺乏主動意識，執(zhí)行力不夠；一些優(yōu)惠政策分散、臨時，組合配套不集中，執(zhí)行起來難度大、效果不明顯；一些政策優(yōu)勢宣傳推介不到位，知曉率不高，企業(yè)難以享受。有些優(yōu)惠政策不是部門主動提出來，而是黨委、政府先提出來，有時候部門成了政策落實的梗阻點。面對嚴峻的國內(nèi)國際大環(huán)境，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在巨大壓力和困難，中央為提高企業(yè)的生存能力和競爭能力出臺了實打實的政策，我們?yōu)檎环?，對轄區(qū)的企業(yè)要全力扶持，這就是跟中央保持高度一致的具體體現(xiàn)。

我們要堅決貫徹落實習近平總書記關于支持民營經(jīng)發(fā)展的重要論述，落實×書記“在×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)”的指示精神，充分利用×政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，把民營經(jīng)濟進一步做大做強。為此，我提幾點工作層面的要求。

（一）要加快成立打造集聚區(qū)工作專班。去年×書記提出“打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)”的指示精神后，市委當時決定由王縣力常委主抓這項工作，去年底縣力同志調(diào)離×后，這項工作的主抓領導空缺了一段時間。今年×月，省政協(xié)副省長、工商聯(lián)省長磨長英率隊到我市舉行“廣西民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地”揭牌儀式，并召開建設×民營經(jīng)濟集聚區(qū)暨廣西民企進×座談會。我和羅試堅常委參加了座談會并作了匯報。結合當前我市開展“民企入百”工作的實際，市委決定成立打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)工作專班，由我任組長，羅試堅常委主抓，具體由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，由涉及民營經(jīng)濟工作的各部門組成，人員從市工商聯(lián)、投促局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局等部門抽調(diào)，辦公室設在非公辦。按照省非公經(jīng)濟領導小組×年工作安排，下一步要加強市、縣兩級非公辦的建設，采取掛職、抽調(diào)、政府購買服務等多種方式給非公辦配足配強專職干部，明確細化職能定位，健全規(guī)章制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動集聚區(qū)各項工作高效運轉。

（二）要加快制定打造集聚區(qū)的實施方案。工作專班成立后，要加快研究制定集聚區(qū)實施方案，明確目標、工作步驟、重點任務、責任清單，按照三年打基礎、五年見成效的步驟，制定工作重點，一年一年接續(xù)推進，長期堅持積累。利用五年左右的時間，把×打造成在全區(qū)有較大影響，在全國知名的×民營經(jīng)濟集聚區(qū)。盡管現(xiàn)在全市民營經(jīng)濟規(guī)模不小，占比也不小，但是說起廣西的民營經(jīng)濟，大家首先想到的不是×，而是×、×這些地市。我們要制定切實有效的方案，加快提高我市民營經(jīng)濟的規(guī)模、占比、貢獻，把民營經(jīng)濟集聚區(qū)真正建設起來。

（三）要加快研究打基礎利長遠的配套政策。集聚區(qū)的建設必須依靠有別于其他地區(qū)的特色政策。這段時間，市投資促進局提出了幾項很有力度的政策建議，已經(jīng)向各地各部門征求了意見。市直部門要從本行業(yè)角度多提一些政策建議，要通過這些措施促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。要依托建設×重點開發(fā)開放試驗區(qū)的重大歷史機遇，圍繞民營經(jīng)濟改革發(fā)展，出臺基礎性政策意見。著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公平參與競爭、同等受到法律保護，推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展。讓區(qū)內(nèi)外民營企業(yè)爭相到×投資創(chuàng)業(yè)，讓×民營經(jīng)濟活力充分迸發(fā)。

三、正視不足，奮力爭先，把民營企業(yè)提質作為打好改革發(fā)展穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)的重大任務

（一）客觀分析當前工作進度，提高工作責任感、緊迫感。今年，省把民營企業(yè)提質作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手和重大任務，市里印發(fā)了《×年民營企業(yè)提質工作總體方案》《×年×市產(chǎn)業(yè)招商組工作方案》，全力抓好這項工作。從2020年的進度看，工作有成效，但問題更突出。

好的方面：一是如期完成招商引資到位資金“雙過半”目標任務。2020年，全市招商引資區(qū)外到位資金×億元，同比增長×%，完成全年目標任務的×%。二是實際利用外資成效突出。2020年，我市實際利用外資×萬美元，因為去年基數(shù)低（僅×萬美元），同比增長×倍，增速排名全區(qū)第一，完成全年×萬美元目標任務的×%，進度排名全區(qū)第四。三是成功簽約一批項目。截至×月×日，全市共簽訂民營企業(yè)提質招商引資項目×個，總投資×億元，累計到位資金×億元，其中，已開工項目×個，總投資×億元。四是我們建立了較好的招商引資機制。招商引資組織保障有力，成立了民營企業(yè)提質工作指揮部和九大產(chǎn)業(yè)招商組，由四家班子領導直接承擔招商責任、負主責，行業(yè)主管部門牽頭組織，市縣兩級協(xié)同推進，形成了全市一盤棋的大招商格局。

但從全區(qū)進度看，我們排名倒數(shù)，形勢不容樂觀?！猎隆寥?，省費志榮副省長在南寧召開“民企入桂”第四組工作會議，點名批評×市工作力度不夠，主要存在以下問題。

一是民營企業(yè)提質進度排名全面落后。2020年，我市“央企入桂”簽約合同項目僅×個，總投資×億元，排名全區(qū)末位?！懊衿笕牍稹焙灱s合同項目×個，總投資×億元，排名全區(qū)第×位，已開工項目×個，排名全區(qū)第×位。“灣企入桂”簽約合同項目×個，總投資×億元，排名全區(qū)末位，開工項目×個，排名全區(qū)第×位。從兄弟市橫向比較看，我們隔壁的河池市，“央企入桂”簽約合同項目×個，全區(qū)最多，簽約總投資×億元，是我市的×倍；“民企入桂”簽約項目×個，其中開工項目×個，全區(qū)第一；“灣企入桂”簽約項目×個，開工項目×個，分別是我市的×倍、×倍。從縣級數(shù)據(jù)看，我們有超過一半的縣（市、區(qū)）在全區(qū)的排名末位。

二是工作進度指標低于全區(qū)平均水平。民營企業(yè)提質項目履約率、資金到位率、開工率、竣工率四項指標都低于全區(qū)平均水平。全市一共洽談項目×個，完成簽約×個，占比×%。洽談項目的總投資×億元，簽約項目總投資×億元，占比×%。談得企業(yè)項目多，真正簽約的少，招商引資的效率太低，說明還是工作創(chuàng)新不夠、政策優(yōu)惠不夠、招商誠意不夠，拿出的東西沒有說服力、吸引力。

三是缺乏大項目、好項目支撐。×個簽約項目中，×億元以上項目×個，×億元以上項目×個，百億元以上項目×個。簽約項目中，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目比較少，多數(shù)項目還是資源依賴型、勞動密集型項目。

四是落實民營企業(yè)提質工作力度不夠。從×個縣（市、區(qū)）來看?！把肫笕氚佟币押灱s項目，×個，其他縣（市、區(qū)）都是×個?！懊衿笕氚佟币押灱s項目，×個，其他縣（市、區(qū)）都是×個?！盀称笕氚佟币押灱s項目，×個，其他縣（市、區(qū)）都是×個。從利用外資的角度看，全市僅有×區(qū)、×區(qū)利用外資到位，其余縣（市）實際利用外資依然是×。

從有招商任務的投促局、國資委、發(fā)改委、工信局、工商聯(lián)、百東新區(qū)、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、衛(wèi)健委、大數(shù)據(jù)局、金融辦×個市直部門來看，工作進度也非常不理想?！把肫笕氚佟币押灱s項目，國資委×個，其他部門都是×個。“民企入百”已簽約項目，工商聯(lián)×個、投促局×個、百東新區(qū)×個，其他部門都是×個?！盀称笕氚佟币押灱s項目，百東新區(qū)×個，其他部門都是×個。到目前為止，部分市直部門，甚至有的產(chǎn)業(yè)招商組的牽頭部門和民營企業(yè)提質牽頭部門，至今沒有制定總體方案和招商方案，有的市直單位一次招商活動都沒開展過。有的市直單位甚至連招商引資信息上報數(shù)都是×。

應該說，這樣的工作狀態(tài)與2020年×經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好和疫情防控工作階段性成果進一步鞏固，排名全區(qū)前列的良好態(tài)勢明顯不相符合。過去大家總是反映沒有招商引資經(jīng)費，今年我們在財政異常困難的情況下，安排了專門的招商引資活動經(jīng)費，市里也專門下了總體方案、分組方案，分了九個工作組，每個工作組由一個市領導帶隊，一個牽頭單位負責聯(lián)絡對接，還有其他市直部門配合。應該說工作方案有了、錢也有了、人也有了、任務目標也明確了，工作進度還這么滯后，實在是不應該。這反映出大家對招商工作重視程度不夠，對市委、市政府的決定重視不夠，思想認識、責任落實不到位。下半年，希望相關市直單位和縣（市、區(qū)）切實轉變作風、扛起責任，調(diào)動工作積極性、主動性，共同努力，堅決完成全年工作任務。

（二）突出重點、精準招商，提高招商引資成功率。關于招商工作重點，總體方案都寫得很具體了。比如，聚焦“四大四新”（即大健康、大農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融）等重點產(chǎn)業(yè)和領域，結合“新基建”七大產(chǎn)業(yè)（5G基站建設、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、城際以及城軌交通）等投資重點，我不再重復。這里我強調(diào)幾個方面：

一是突出重點領域。搞產(chǎn)業(yè)都希望無中生有，但無中生有太難了，我們還是有什么條件就發(fā)展什么。要繼續(xù)圍繞鋁產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、西部陸海新通道、×重點開發(fā)開放試驗區(qū)等“家底”開展重點招商。比如，重點開發(fā)開放試驗區(qū)最有利的領域就是金融和外貿(mào)，最近不少企業(yè)奔著重點開發(fā)開放試驗區(qū)的招牌，主動上門跟我們談合作。盡管×重點開發(fā)開放試驗區(qū)的具體政策還沒出來，但是要用好試驗區(qū)這個招牌。企業(yè)對試驗區(qū)政策有很好的預期，看中試驗區(qū)的特殊地位，期待試驗區(qū)在金融領域、外資外貿(mào)領域的新政策。金融方面已經(jīng)有些探索，但外貿(mào)方面還沒有找到切入點，商務局作為牽頭部門，在這方面要想辦法、出實招，給市委、市政府提供有力參考。

二是突出重點區(qū)域。結合省“東融、西合、南向、北聯(lián)”的全方位開放政策，不管是哪里的企業(yè)我們都應該重視。如果還沒有目標企業(yè)，那重點區(qū)域還是“北上廣深”和河南、山東等鋁產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)發(fā)達地區(qū)，要盯著這些區(qū)域的企業(yè)。隨著國家政策的調(diào)整，他們的一些行業(yè)、企業(yè)有往外發(fā)展的意向。我們現(xiàn)在做制造業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)招商，要有目標地對接。

三是突出成果導向。去之前要做好前期準備，要事先跟企業(yè)聯(lián)系，把功課做足，提前研究目標企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營狀況、投資意愿。結合×產(chǎn)業(yè)導向，在不同的行業(yè)領域，分類鎖定一批目標企業(yè)，圍繞這些目標企業(yè)量身定做招商項目和政策，有針對性地走訪調(diào)研，一旦有意向了就咬緊不放，持續(xù)跟蹤對接，拿出最大誠意吸引對方，直到達成簽約，服務項目落地。把我們有限的資源、有限的時間集中到目標企業(yè)身上，主打成功率。要重視市內(nèi)資源的合理分配和使用，除一些特許經(jīng)營項目，所有的資源出讓都要跟招商引資掛鉤，不能隨意出讓，更不能超期限出讓，透支發(fā)展空間。

第三篇：如何抓好民營經(jīng)濟工作

民營經(jīng)濟經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)逐步成為我國國民經(jīng)濟成分中最具活力的部分，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好勢頭。目前，我鎮(zhèn)民營企業(yè)年銷售累計占全鎮(zhèn)的60%以上，成為全鎮(zhèn)整個經(jīng)濟發(fā)展中一股不容忽視的力量。

從當前完成的各項指標來看主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是在宏觀經(jīng)濟環(huán)境比較復雜的情況下，我鎮(zhèn)的民營企業(yè)保持穩(wěn)定增長，2013年民營企業(yè)銷售額為138億左右，與去年同期相比增幅59%；二是一批骨干企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健增長，不但是銷售收入得到較大增長，同時繳納增值稅和所得稅分別有所增長，說明這批企業(yè)已進入產(chǎn)出貢獻期。

當前按照黨委、政府制定的各項經(jīng)濟指標和重點事項來開展各項工作。主要是圍繞三個方面，制定“三個一批”，建立和完善三種制度。具體做法是：

1、把民營企業(yè)總產(chǎn)值和外貿(mào)進出口相結合。制定“三個一批”，即：一批銷售外貿(mào)骨干民營企業(yè)、一批銷售外貿(mào)成長型民營企業(yè)和一批銷售外貿(mào)新增長點民營企業(yè)。根據(jù)工業(yè)總產(chǎn)值完成200億、外貿(mào)進出口完成7.7億美元的指標，進行任務分解、責任到人。

2、把項目建設和工業(yè)固定資產(chǎn)投入相結合。制定“三個一批”即：一批開工項目；一批竣工項目；一批投產(chǎn)項目。我們將聯(lián)動招商中心相關部門和企業(yè)主進行情況了解，并制定建設進度目標，根據(jù)年初排定的重大產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)固定資產(chǎn)投資9.5億元的目標，將項目進行分解，由專人負責跟蹤。

3、把招商引資（新增量）和轉型升級（盤存量）有機結合。制定“三個一批”即：回購一批閑置土地；盤活一批閑置廠房；提升一批低產(chǎn)出企業(yè)。并且我們將轉變招商理念，將招商引資的過程就是轉型升級的過程和轉型升級的過程就是招商引資的過程作為今后工作的指導思想。將新引進和擬淘汰統(tǒng)一結合，針對今年注冊內(nèi)資7億元和注冊外資1.4億美元的目標，通過對排定的這些閑置資源，按照不同的方式，分解任務、責任到人。

隨著國家對土地宏觀調(diào)控和土地監(jiān)管力度的不斷加大，現(xiàn)如今，土地已成為制約招商引資工作的一大重要因素。我鎮(zhèn)目前也同樣面臨著土地資源供給的緊張局面，如何打破“招商引資，土地先行”的原則，充分細致有效的挖掘現(xiàn)有資源，尋找工業(yè)企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，轉型升級迫在眉睫。我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在排摸全鎮(zhèn)范圍內(nèi)每家閑置土地、空閑廠房“家底”的同時，對歷年引進的現(xiàn)有項目進行深思，為夯實我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟基礎，提高全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟抗風險能力，對于傳統(tǒng)的“四個頭”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行比例結構的優(yōu)化調(diào)整，通過招商引資為主導，以項目嫁接為主要方式，對原有未開發(fā)土地企業(yè)進行約談，無計劃開工的政府進行回收；對未充分利用土地的企業(yè)，并無計劃繼續(xù)開發(fā)的，收購其土地指標；對發(fā)展受到極大影響無意再經(jīng)營的，通過招商引資引進優(yōu)質項目進行第三方收購兼并。

下一步服務民營經(jīng)濟具體舉措：

1.堅持科技創(chuàng)新，提升企業(yè)層次。一是加大技術改造力度。企業(yè)投入資金對生產(chǎn)設備進行技術改造，是企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)品質量，降低生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸轉型升級的必由之路。通過在全市范圍內(nèi)樹立一批技改成功典型企業(yè)，并著重進行宣傳和表彰，加大對企業(yè)管理者灌輸“大投入、大回報；小投入、小回報；不投入、沒匯報”的理念，提升企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的信心。二是加大科技創(chuàng)新力度。重點突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。進一步推進大中型企業(yè)研發(fā)機構建設工作，推動企業(yè)積極開展產(chǎn)學研結合創(chuàng)新，引導高校與企業(yè)聯(lián)合開展針對產(chǎn)業(yè)和市場需求的應用開發(fā)研究和成果轉化，發(fā)揮市場導向作用，實施“以質取勝”戰(zhàn)略，引導社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)流動，著力推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，不斷提升企業(yè)人才結構優(yōu)化、研發(fā)平臺建設、自主品牌培育、行業(yè)標準制定、知識產(chǎn)權保護、技術成果轉化能力。三是產(chǎn)品提質創(chuàng)牌。企業(yè)產(chǎn)品的提質創(chuàng)牌，引導、培育是基礎，創(chuàng)建、扶持是關鍵，打假、保名是保障。一要積極幫助企業(yè)制定品牌建設和名牌打造規(guī)劃，幫助企業(yè)夯實質量基礎工作，強化企業(yè)質量意識和品牌意識，引導企業(yè)由產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉變，由價格競爭向品牌競爭轉變。二要積極協(xié)助企業(yè)開展產(chǎn)品質量認證和質量體系認證，推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。三要狠

抓打假維權，在廣泛宣傳，助推產(chǎn)品揚名牌的同時，相關執(zhí)法機構要嚴厲打擊盜牌冒牌、制假售假等行為，依法維護品牌企業(yè)的合法權益，為企業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建營造了公平競爭環(huán)境。四是優(yōu)化融資環(huán)境。充分發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用，進一步集聚銀行、擔保、投資公司等金額資源，完善金融服務體系，重點突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域和高成長性企業(yè)群體，為科技型中小企業(yè)提供金融支持。結合小微企業(yè)實際情況，在政府監(jiān)管下，不斷嘗試和創(chuàng)新融資貸款新模式，做好“新三板”擴容各項工作，加大扶持企業(yè)上市工作力度。

2.創(chuàng)新服務措施，提升服務效果。一是不斷完善企業(yè)服務制度，針對民營企業(yè)發(fā)展特點，實行民營企業(yè)首問責任制，優(yōu)化服務機制，實行“一站式”辦公，“一條龍”服務，幫助企業(yè)解決經(jīng)營過程中存在的問題和困難，最大限度的為企業(yè)運行提供便利。二是通過走訪、電話等形式了解企業(yè)政策需要，必要時組織相關企業(yè)召開政策宣講會，現(xiàn)場解答企業(yè)運用政策過程中遇到的問題，進一步宣傳與落實新政策。三是針對重點民營企業(yè)，采取“一企一策”式的服務方法，一對一的開展專項服務工作，保證重點企業(yè)快速發(fā)展。四是完善“企業(yè)服務直通車”制度，通過領導掛鉤定點聯(lián)系，及時掌握民營企業(yè)運行情況，梳理企業(yè)需求并第一時間幫助企業(yè)解決問題。五是建立轉型升級項目風險評審機制。通過新增

量用地由市項目評審小組評估和盤活存量由鎮(zhèn)項目評審小組評估雙重機制來嚴格把控所有項目準入的質量。我們將在項目盤活、嫁接、和企業(yè)二次開發(fā)的過程中通過招商中心內(nèi)設部門主任聯(lián)合初審，后將初審建議上報鎮(zhèn)轉型升級領導小組進行終審的二步制評審機制來防范項目準入后的質量風險，強力推進招商引資和轉型升級兩項工作的同步開展。

3.加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高畝均產(chǎn)出。一是在當前“零地招商”的大背景下，鼓勵民營企業(yè)實行精細化生產(chǎn)，以騰出更多廠房出租，從而引進更多不占土地的項目，通過改革生產(chǎn)工藝，節(jié)省廠房面積，解決新項目用地的燃眉之急。二是針對有些民營企業(yè)“重圈地，輕經(jīng)營”而導致土地閑置的現(xiàn)象，將繼續(xù)對工業(yè)項目調(diào)查摸底，按照3-5年轉型計劃逐步制定盤活方案，通過采取收取土地閑置費，限期新上投資項目，協(xié)商有償收回，依法無償收回等舉措，激發(fā)節(jié)約集約用地的正能量。三是用最小占地面積拓展最大發(fā)展空間，為節(jié)約廠房占地，制定出臺廠房建設鼓勵政策，對民營企業(yè)新建高標準疊加式廠房或單層廠房超13米以上的進行適當補貼。鼓勵在控規(guī)外的民營企業(yè)按照二次招商，在符合規(guī)劃和安全要求下不改變用途的情況下，在現(xiàn)有建筑物上進行加層改造，增加零稅率，免收各種費用，全力支持并積極協(xié)助企業(yè)辦理。

4.構建智能化服務平臺，改善服務企業(yè)軟環(huán)境。加快XXX

企業(yè)服務網(wǎng)和企業(yè)信息庫建設，在建立轉型升級“一企一檔”、“一地一檔”信息庫的基礎上，特設民營板塊，將民營企業(yè)相關政策、法規(guī)、通知等信息第一時間發(fā)布，使企業(yè)能快速了解各類信息，讓企業(yè)服務網(wǎng)成為政企互動的新平臺。

第四篇：在全市民營經(jīng)濟工作表彰大會領導講話

在全市民營經(jīng)濟工作表彰大會領導講話

同志們:

這次全市民營經(jīng)濟工作表彰大會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是以黨的十六大精神為指導,總結去年以來全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署任務,動員全市上下進一步解放思想,振奮精神,加大力度,扎實工作,推動我市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。剛才,隆

重表彰了發(fā)展民營經(jīng)濟“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“明星企業(yè)”和納稅過千萬元的“納稅二十強”企業(yè),在此,我代表市委、市政府向受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向為經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻的民營經(jīng)濟從業(yè)人員致以親切的問候!下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,講兩個方面的問題:

一、正確分析形勢,提高思想認識,增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感

去年以來,全市各級黨委、政府按照市委、市政府提出的經(jīng)濟工作總體要求,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為全市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要增長點和三個“亮點”之一,不斷解放思想,放寬政策,加大力度,放手發(fā)展,全市民營經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是經(jīng)濟總量迅速擴張,經(jīng)濟和社會效益顯著。到去年年底,全市個體工商戶發(fā)展到17.2萬戶,私營企業(yè)1.044萬家,分別比上年增長5.9和33.4;個體私營企業(yè)注冊資金103.8億元,增長68;2002年,全市個體私營企業(yè)實繳稅金6.77億元,同比增長15.3,占地方財政收入的25.8;民營經(jīng)濟增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到52;民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到221.47萬人,其中吸納農(nóng)村勞動力158.4萬人。

二是載體建設有了較快發(fā)展,民營企業(yè)集約化經(jīng)營有了新的進展。全市初具規(guī)模的民營經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展到99個,入園企業(yè)達到3000多家,去年完成工業(yè)總產(chǎn)值85億元,同比增長22;實現(xiàn)利稅5.1億元,增長15。以民營經(jīng)濟為主體的專業(yè)批發(fā)市場穩(wěn)步發(fā)展,去年全市成交額過億元的批發(fā)市場達到33處,成交額319.5億元,其中批發(fā)城成交額280.8億元,增長10.1。

三是區(qū)域性特色民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,形成了一大批小商品大產(chǎn)業(yè)、小買賣大市場的民營企業(yè)群體。蘭山、費縣膠合板生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到3000多家,同時帶起了一個年成交額達35億元的板材批發(fā)市場。莒南縣大店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟園區(qū)砂輪、油石生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到503家,從業(yè)人員1.1萬人,產(chǎn)量占全國同行業(yè)的近60。郯城縣黃山鎮(zhèn)杞柳制品企業(yè)達到8500家,從業(yè)人員3.5萬人,規(guī)模在全國同行業(yè)名列前茅。沂水縣沂水鎮(zhèn)步鞋、油頂、小食品三大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模,被中國老區(qū)開發(fā)促進會命名為中國布鞋城、中國油頂城和中國食品城。截至目前,我市初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村,已分別發(fā)展到83個和1689個,民營經(jīng)濟由散亂無序逐步向群體化、區(qū)域化方向發(fā)展。

四是科技水平進一步提高,技術進步步伐加快。去年,我市有8個項目列入全省民營經(jīng)濟百項重點技改項目,61家高新技術企業(yè)中有一半是民營企業(yè)。金鑼集團的大豆低聚糖、魯明化工的二甲醚等高新技術產(chǎn)品已經(jīng)投產(chǎn),效益明顯。羅欣藥業(yè)、大陸藥業(yè)、翔宇藥業(yè)的制藥車間gmp改造相繼完成,并通過了專家定。

五是骨干企業(yè)快速膨脹,支撐帶動作用明顯。2002年,全市進入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達到599家,實現(xiàn)銷售收入249.4億元,利稅23.57億元,分別增長23.62和49.94,分別拉動規(guī)模以上工業(yè)增長12.64個和22.56個百分點。私營企業(yè)注冊資金增幅達68,列全省第一位。納稅過百萬元的民營企業(yè)190家,其中過千萬元的19家。

這些成績的取得,是在市委、市政府的領導下,全市上下解放思想、團結奮斗的結果,是廣大民營業(yè)者努力開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)的結果,也是各級、各部門轉變作風、扎實服務的結果,這充分說明市委、市政府關于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施是完全正確的。

在充分肯定成績的同時,應當清醒地看到,我市民營經(jīng)濟仍存在一些不容忽視的問題:一是思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善。個別地方和部門對支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,在制訂上思想不解放,落實上工作不到位,民營經(jīng)濟發(fā)展的門檻過高;有的部門服務意識、大局意識還不強,個別人甚至存在搞“三亂”、“吃拿卡要”等問題;有的領導干部對支持國有企業(yè)發(fā)展理直氣壯,但在支持民營企業(yè)發(fā)展問題上,則顧慮重重,畏首畏尾。二是多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)濟實力不強,在全國、全省叫得響的企業(yè)很少,與先進城市相比差距較大。從個體私營企業(yè)戶均總產(chǎn)值來看,我市為4.4萬元,德州為4.81萬元,濟南為12.7萬元,濰坊為6萬元。三是我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領域屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)技術落后,技術創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品檔次低,競爭力弱。四是民營經(jīng)濟外向度不高,利用外資及出口企業(yè)不多,不適應入世后新形勢發(fā)展的要求。2002年,全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯僅1.04億元,不到全市出口總

額的1/4。五是民營企業(yè)資金普遍短缺,融資渠道狹窄,特別是中小民營企業(yè)貸款難、擔保難問題較為突出。六是各縣區(qū)發(fā)展不平衡,發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)主要集中在少數(shù)縣區(qū)。七是民營經(jīng)濟園區(qū)建設標準低、規(guī)模小、發(fā)展慢、進駐企業(yè)少的問題還比較突出,等等。這些問題嚴重制約著我市民營經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,必須認真加以解決。

從全

國、全省民營經(jīng)濟發(fā)展的形勢看,許多地方為加快民營經(jīng)濟發(fā)展,相繼出臺了一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,其力度之大、含金量之高是前所未有的,他們已經(jīng)或正在掀起加快民營經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。以民營經(jīng)濟發(fā)展迅速的德州市為例,該市1995年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量是我市的52,到2002年是我市的95.72,今年1-2月份超過我市7.32。他們之所以實現(xiàn)了快速發(fā)展,關鍵的一條就是放寬政策,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,使民營經(jīng)濟以年均45以上的速度增長。千帆競發(fā),百舸爭流,不進則退,全市各級領導和廣大干部群眾毫無理由安于現(xiàn)狀、自我陶醉,必須增強憂患意識,強化競爭意識,樹立趕超意識,以創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、實干的精神,去迎接新的挑戰(zhàn),促進新的發(fā)展,開創(chuàng)新的局面。我相信,只要我們抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)動起方方面的積極性,就一定能夠保持全市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,再創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

二、理清發(fā)展思路,加大工作力度,努力實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破

按照市委、市政府今年經(jīng)濟工作的總體部署,全市民營經(jīng)濟工作總的要求是:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以“奮戰(zhàn)三年過千億,打好基礎翻三番”為基本立足點,以建設民營經(jīng)濟城為具體目標,毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展,深化改革,調(diào)整結構,建設載體,培植骨干,強化服務,優(yōu)化環(huán)境,努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

主要預期發(fā)展目標是:全市民營經(jīng)濟增加值增長20;民營企業(yè)戶數(shù)增加30,其中新增規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)150家以上;民營經(jīng)濟上繳稅金增長15以上,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅分別增長25和20以上。

主要工作思路是:抓住一個關鍵,即解放思想,優(yōu)化環(huán)境;突出三個重點,即加快園區(qū)建設,培植骨干企業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟;強化五項措施,即政策推動,外向帶動,技術創(chuàng)新,擴大融資,深化改革,推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。

(一)緊緊抓住進一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個關鍵

思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松,是制約我市民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展最為突出的矛盾,必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為全市經(jīng)濟工作的首要任務,作為加快民營經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

黨的十六大報告指出:“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。個體私營等多種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?！备骷夘I導干部必須進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,堅定不移地堅持“三個有利于”標準,把思想真正統(tǒng)一到十六大精神上來。要堅決沖破姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”等教條主義的框框,堅持做到一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變,一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除,牢固樹立民營經(jīng)濟經(jīng)營者和從業(yè)人員是中國特色社會主義事業(yè)建設者的新觀念,形成發(fā)展民營經(jīng)濟光榮的良好氛圍。

應該說,經(jīng)過近幾年的努力,我市的投資硬環(huán)境有了很大改善,我們的交通、電力、通信等基礎設施建設都進入了全省先進行列,這為全市招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。但是,隨著形勢的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟的競爭更多地轉到比政策、比服務、比效率、比感情上來。必須審時度勢,在繼續(xù)抓好投資硬環(huán)境建設的同時,加大軟環(huán)境建設的力度。

一是優(yōu)化服務環(huán)境。各級要把加快民營經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,時刻放在心上,緊緊抓在手里。要結合政府“提速”工作,認真履行服務承諾,大力推行政務公開,把辦事程序、辦事依據(jù)、服務標準、辦事時限、辦事結果、工作紀律、投訴渠道等內(nèi)容,向全社會特別是民營企業(yè)公開,自覺接受社會監(jiān)督。要進一步推進行政審批制度改革,清理對民營經(jīng)濟岐視性的政策和文件,進一步減少審批事項,落實民營經(jīng)濟國民待遇。要進一步轉變工作作風,樹立納稅人光榮的意識,自覺做到重商、親商、扶商、護商,帶著濃厚的感情為民營企業(yè)提供優(yōu)質服務,堅決杜絕“門難進、事難辦、臉難看”的衙門作風。

二是優(yōu)化法制環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門要進一步強化法制觀念,堅持依法行政,公正執(zhí)法,秉公辦事。要切實改變計劃經(jīng)濟條件下主要通過行政命令管理企業(yè)的陳舊模式,把對民營企業(yè)的管理和服務納入規(guī)范化、法制化的軌道。要嚴格控制對民營企業(yè)的檢查,禁止各類評比達標活動。要全面推行“一家查賬、多家認可”的辦法,防止多頭管理、重復管理。要加大工作力度,切實治理“三亂”,維護民營企業(yè)合法權益。凡對民營企業(yè)進行行政性收費的,必須嚴格執(zhí)行《繳費項目卡》和收費許可證制度,按照規(guī)定的項目和標準收取。任何部門和單位不得向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款。否則,民營企業(yè)有權拒繳并舉報。對上述違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴查處。要依法加強對民營企業(yè)處罰的管理,除工商部門依法執(zhí)行公務外,其他部門和個人不得扣留民營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。要積極引導民營企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障,切實保障從業(yè)人員的合法權益。

三是優(yōu)化社會環(huán)境。民營企業(yè)從業(yè)人員同公有制單位工作人員一樣,都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,都有參與國家政治生活、民主協(xié)商、評先樹優(yōu)等方面的權利。各級在評選勞模、先進工作者等榮譽稱號時,要將優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員納入視野,對有突出貢獻的優(yōu)先予以推薦。推選人大代表、政協(xié)委員,民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員要占有一定比例,確保代表的廣泛性。民營企業(yè)家要發(fā)揚“致富思源,富而思進”的精神,積極參加各種社會公益活動,為社會多做貢獻。各新聞單位要加大對民營經(jīng)濟的宣傳力度,大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的法律、法規(guī)和政策,大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)形象,大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家的先進事跡,努力營造良好的輿論氛圍。

四是優(yōu)化民營經(jīng)濟平等參與競爭的市場環(huán)境。要徹底消除對民營經(jīng)濟市場準入的歧視性政策,凡是國家法律、法規(guī)和政策沒有明令禁止的領域,都允許民營資本進入;凡是允許外商投資進入的領域,都允許民營企業(yè)進入。除一般性競爭性領域外,還要將城市公用設施的建設和經(jīng)營向民營企業(yè)開放。認真開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、不正當競爭等不法行為,支持和引導民營企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營,努力營造有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)突出三個重點

1.著力抓好民營工業(yè)園區(qū)建設,促進民營經(jīng)濟實現(xiàn)集約化發(fā)展。抓好園區(qū)載體建設,吸納民營企業(yè)入園經(jīng)營,有利于節(jié)約土地,降低成本,提高效益,必須堅持不懈地抓下去。園區(qū)建設必須符合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,與推進城市化和小城鎮(zhèn)建設相結合,做到科學規(guī)劃、合理布局、形成規(guī)模。各縣區(qū)要對現(xiàn)有的和擬建的園區(qū)進行科學整合,按照適當集中、適度超前的原則進行建設,防止一哄而起、四面開花,造成資源浪費。市里將重點抓好高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工貿(mào)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設,并規(guī)劃發(fā)展一批市級工業(yè)園區(qū)。每個縣重點培育1-2處園區(qū),每個區(qū)重點發(fā)展3-5處園區(qū),確需增加的,要按照有關規(guī)定報市里批準。要高度重視批發(fā)城配套加工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設,積極引導批發(fā)城經(jīng)營大戶投資興辦加工業(yè),走“以貿(mào)帶工、以工促貿(mào)、工貿(mào)結合”的發(fā)展路子。積極探索和改進民營經(jīng)濟園區(qū)的興辦方式,改變由政府作為單一興辦主體的模式,鼓勵有條件的骨干民營企業(yè)以合資或獨資形式投資興建園區(qū)。園區(qū)建設要與招商引資工作相結合,通過多種形式,大力宣傳我市的優(yōu)勢條件和優(yōu)惠政策,積極參與各種推介活動,有針對性地邀請國內(nèi)外大公司、大集團特別是珠江三角洲、長江三角洲和我省沿海等地區(qū)的企業(yè)前來投資,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉移。同時,市里將組織有關部門對全市民營經(jīng)濟園區(qū)進行綜合評定,達到一定標準的,加掛市級園區(qū)的牌子,享受市級經(jīng)濟園區(qū)的優(yōu)惠政策。

2.著力抓好民營企業(yè)大戶的培植,促進骨干企業(yè)做強做大。實踐證明,民營骨干企業(yè)對于迅速膨脹民營經(jīng)濟規(guī)模,增強經(jīng)濟整體競爭力,增加財政收入,擴大就業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。這次會上表彰的納稅二十強企業(yè),實現(xiàn)的銷售收入和上繳稅金分別占全市民營企業(yè)的11.75和32.98。因此,各級、各部門必須把培植民營企業(yè)大戶作為民營經(jīng)濟工作的重中之重,加快培植一批名人、名企、名牌。一是對民營企業(yè)進行分類排隊,把現(xiàn)有的優(yōu)勢骨干民營企業(yè)和目前規(guī)模不大、但有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)作為重點支持對象,促其盡快發(fā)展壯大。市委、市政府將在全市民營企業(yè)中組織開展“學金鑼創(chuàng)強企,爭當民營企業(yè)50強”活動,根據(jù)民營企業(yè)的銷售收入、上繳稅金等指標,進行綜合排序,確定重點扶持的50強企業(yè)。各縣區(qū)也要排出扶持的重點企業(yè)。二是幫助骨干民營企業(yè)制定好切實可行的中長期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)貿(mào)、中小辦、科技等有關部門要深入企業(yè),及時了解掌握企業(yè)發(fā)展情況,為企業(yè)發(fā)展提供有價值的咨詢服務,同時組織有關方面的專家對企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃進行科學論證,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標,避免戰(zhàn)略決策出現(xiàn)失誤。三是加大對重點骨干民營企業(yè)的扶持力度。對市里確定的50強民營企業(yè)要在重點項目貸款貼息、推薦股票上市、參與公有制企業(yè)改革重組、向銀行推介項目、爭取國債和“雙高一優(yōu)”項目、企業(yè)形象宣傳等方面,提供全方位、全過程的支持和服務。要建立50強民營企業(yè)與市政府“直通車”式的聯(lián)系渠道,企業(yè)在改革與發(fā)展中遇到的重大問題可以直接向市政府反映,重大緊急問題也可以直接向市長反映,市政府將及時予以協(xié)調(diào)。同時,實施50強民營企業(yè)項目建設“綠燈工程”。對50強民營企業(yè)實施的重點技改項目,有關部門在辦理有關手續(xù)、減免收費方面要大開綠燈。對個別地方的不法分子為項目施工非法設置障礙、強行壟斷施工權、亂收管理費等行為,公安、建設等部門要嚴肅查處、嚴厲打擊。

3.著力抓好區(qū)域性特色經(jīng)濟的培育,促進民營經(jīng)濟實現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟,適應我國現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平,符合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,已被浙江、廣東等民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實踐充分證明是行之有效的,具有強大的生命力和發(fā)展活力,必須堅定不移、大張旗鼓地加以宣傳、引導和推動。各地要立足實際,開闊思路,發(fā)揮優(yōu)勢,加強引導,把人民群眾致富奔康的強烈愿望和投資興業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,大力發(fā)展以產(chǎn)品為紐帶,以骨干企業(yè)為龍頭,以配套企業(yè)及中小企業(yè)為主體,“一縣(區(qū))一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”、“一村一品”、集簇式發(fā)展的特色經(jīng)濟區(qū)和特色經(jīng)濟帶。力爭用3-5年的時間,在我市發(fā)展一批具有較大規(guī)模和一定檔次的服裝、食品、裝飾面板、塑料制品、小五金、石材、蔬菜制品、草柳編等方面的加工基地,真正把建成名符其實的民營經(jīng)濟城。

(三)強化五項措施

1.認真研究制定政策,落實加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持措施。目前,各地都在制定促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟發(fā)展的競爭,在某種程度上可以說是政策的競爭。對于國家重點投資項目少、國有大型骨干企業(yè)少的我市來說,制定更加優(yōu)惠的政策扶持民營經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要、尤為迫切。因此必須高度重視政策對促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,在認真搞好調(diào)查研究的基礎上,制定切實可行的政策。這次會上下發(fā)了市委、市政府《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和《關于在全市民營企業(yè)中開展學金鑼創(chuàng)強企、爭當民營企業(yè)50強活動的決定》兩個討論稿。兩個政策主要體現(xiàn)了三個原則:一是不違背法律法規(guī)的原則;二是解放思想,實事求是,與時俱進的原則;三是根據(jù)省里的規(guī)定,對外地(德州、濰坊、濟南)正在使用的政策可以直接采用的原則。這兩個討論稿,與以往相比有較高的含金量,希望大家會后認真研究,提出意見。會后,市里將組織有關人員到省內(nèi)外民營經(jīng)濟政策好、發(fā)展快的市地進行學習考察,根據(jù)大家提出的意見和到外地考察的情況,及時出臺正式文件。各縣區(qū)也要結合實際,認真制定政策。市直各有關部門特別是與民營經(jīng)濟發(fā)展密切相關的部門,要認真制定實施細則,及時上報市委、市政府。好的政策關鍵在于落實,從目前了解的情況看,有些政策落實得不夠好,企業(yè)意見很大。各級政府和有關部門要采取有效措施,不折不扣地落實優(yōu)惠政策,切實防止和克服政策執(zhí)行的“中梗阻”現(xiàn)象。各級紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督監(jiān)察力度,對本位主義嚴重、不落實政策、侵害民營企業(yè)合法權益的,要嚴肅查處。

2.大力實施外向帶動戰(zhàn)略,加快民營經(jīng)濟國際化步伐。我市民營經(jīng)濟外向度不高,一直制約著民營經(jīng)濟健康發(fā)展,這也說明我們發(fā)展外向型經(jīng)濟的潛力很大。要抓住機遇,強化措施,加快民營經(jīng)濟國際化步伐。一是要積極推進融資國際化,努力擴大利用外資。要引導民營企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)權清晰、機制靈活、易與國際慣例接軌的優(yōu)勢,積極參加各種招商會、洽談會,加強與外商合資合作。有條件的骨干民營企業(yè),要加強與國外跨國公司的接觸,積極爭取與跨國公司合作。二是積極推進技術國際化,大力引進國外先進技術和裝備。要瞄準國際上同行業(yè)技術發(fā)展變化,適時引進國外先進技術和裝備,力爭骨干企業(yè)關鍵技術裝備水平達到國外同行業(yè)先進水平,確保能生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品,打入國際市場。三是積極推進市場國際化,大力開拓國際市場。要認真研究、及時掌握國際市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結構,適時開發(fā)生產(chǎn)市場俏銷的產(chǎn)品,占領國際市場。要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的民營企業(yè)在國外投資建廠、興辦市場。外經(jīng)貿(mào)等部門要做好服務工作,積極推薦具備條件的民營企業(yè)申請進出口權,幫助企業(yè)積極爭取特定商品的出口配額。

3.推進民營經(jīng)濟技術創(chuàng)新,增強市場競爭力。一是以市場為導向,以結構調(diào)整為主線,加大投入力度。要引導民營企業(yè)強化市場意識,深入扎實地搞好市場調(diào)研,從市場集信息,向市場找項目。沂州水泥離子膜燒堿項目、翔龍集團煉鐵項目、阜豐發(fā)酵味精項目、魯明化工二甲醚項目等,都是在認真分析市場信息的基礎上篩選出的好項目,取得了很大成功。廣大民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè),要認真學習借鑒他們的經(jīng)驗,在精選項目、慎選項目上下功夫,防止投資決策失誤。二是加強產(chǎn)學研聯(lián)合。要引導民營企業(yè)加強與大專院校、科研單位的聯(lián)系和合作,通過建立聯(lián)合實驗室、中試基地、博士后流動站等形式,聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝。三是加強對各類科技人才的引進和培養(yǎng),切實提高他們的待遇,解除其后顧之憂,培養(yǎng)一大批留得住、用得上、素質高、能力強的技術開發(fā)隊伍,增強企業(yè)的自主開發(fā)能力。四是加大項目爭取力度。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、科技等部門,要把民營企業(yè)提報的項目作為向上級爭取的重點,力爭有更多的民營企業(yè)項目列入國家和省的重點項目。

4.搞好融資服務,加大對民營經(jīng)濟的資金支持。各級經(jīng)貿(mào)、中小辦等部門,要與金融部門加強聯(lián)系,及時向金融部門推介信用高、效益好的民營企業(yè),促進銀企聯(lián)手。金融部門要逐步提高對民營企業(yè)的貸款投放比例。要切實搞好中小企業(yè)貸款擔保體系建設,解決民營企業(yè)貸款難、擔保難的問題。要大力推廣蘭田擔保公司的經(jīng)驗,按股份制或會員制的方式,盡快建立市縣兩級擔保機構,逐步建立起多種資金來源、多種組織參與、多層次結構的擔保體系。

5.深化民營企業(yè)改革,增強內(nèi)在發(fā)展活力。積極引導民營企業(yè),健全法人治理結構,完善企業(yè)運行機制,使其由家族式、手工作坊式企業(yè)改造為規(guī)范的公司制企業(yè),設立有限責任公司或股份有限公司,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮母呖萍济駹I企業(yè),重點推薦其在境內(nèi)外發(fā)行股票并上市。今年,重點扶持中花園藝和羅欣藥業(yè)兩家民營企業(yè)在香港創(chuàng)業(yè)板上市;對進入輔導期的雙山鎖業(yè)、平邑六和等幾家民營企業(yè)要加強引導,規(guī)范管理,使其早日具備上市條件;要積極在民營企業(yè)中培植上市后備資源,指導和幫助企業(yè)通過調(diào)整股本結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、資產(chǎn)重組等措施,逐步達到上市資格。要結合深化公有制企業(yè)產(chǎn)權制度改革,鼓勵民營企業(yè)參與公有制企業(yè)的改制和重組,支持民營企業(yè)收購、兼并、租賃公有制企業(yè),參與國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。支持民營和國有企業(yè)之間互相參股,實現(xiàn)由單體型企業(yè)向產(chǎn)權多元化混合型企業(yè)轉變。通過深化民營企業(yè)改革,提高民營企業(yè)的運營質量和管理水平,增強市場競爭力。

同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟事關全市改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,任務艱巨,意義重大。全市上下一定要以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大精神,進一步解放思想,與時俱進,抓住機遇,扎實工作,推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,為加快建設現(xiàn)代化“大、新”做出更大的貢獻。

第五篇：工業(yè)經(jīng)濟工作推進會講話（精選）

在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作推進會上的講話

在全縣上下深入貫徹落實省十二次黨代會精神，全力沖刺經(jīng)濟社會發(fā)展任務“雙過半”的關鍵時刻，縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作推進會，主要目的是總結全縣今年前5個月工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析形勢，查找不足，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化責任，全力推進各項工作，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣

統(tǒng)計局伍局長通報了全縣今年1至5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局及藺河鎮(zhèn)分別就工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)時間任務“雙過半”、工業(yè)園區(qū)建設、招商引資以及優(yōu)化服務等方面作了很好的發(fā)言，我都完全贊同。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，正視差距，切實增強做好工業(yè)工作的緊迫感

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“一體兩翼”發(fā)展重點，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，始終堅持“十個圍繞”抓工業(yè)不動搖，強力推進工業(yè)發(fā)展，在出境交通不暢、市場走勢低靡、企業(yè)融資困難、統(tǒng)計口徑發(fā)生變化、中省市不斷加大節(jié)能降耗指標考核權重等多種不利因素影響下，全縣1-5月份工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長。一是工業(yè)經(jīng)濟指標保持穩(wěn)步增長。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值2.85億元，同比增長28%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7.18億元，同比增長69.2%，實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，可比價增速達35%，超增長計劃5個百分點。二是工業(yè)項目引進取得新進展。全縣新簽約工業(yè)項目13個，計劃總投資15.23億元，其中引進投資1000萬元以上入園企業(yè)3戶，實際引進市境外到位資金7億元，新開工工業(yè)項目9個，占全年任務的44.4%。鈦鐵礦、銅釩礦、花炮、森工、風電等一批招商項目有力跟進。三是工業(yè)項目建設扎實推進。全縣在建重點工業(yè)項目10個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.45億元，占全年任務的29%。新開工的鑫九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥等一批項目加快建設，嵐川礦業(yè)、誠昌光伏、朝陽礦業(yè)等一批續(xù)建項目有序推進。華彩、沈丘等一批煙花生產(chǎn)企業(yè)前期工作進展順利，近期有望實現(xiàn)新的突破。四是工業(yè)企業(yè)技改力度加大。匯源、朝陽、鑫福、勝利等一批礦產(chǎn)企業(yè)通過大規(guī)模實施煤礦技改，安全條件有效改善，生產(chǎn)能力大幅提升；龍安茶園、南宮臘肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生產(chǎn)企業(yè)，積極實施技改擴能項目建設，經(jīng)濟效益明顯提升，為增產(chǎn)提效、搶占市場奠定了堅實基礎。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到當前工業(yè)經(jīng)濟所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題：一是實現(xiàn)“雙過半”目標任務壓力較大。截止5月份，只有規(guī)上工業(yè)增加值增幅達到要求的30%，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占目標任務比重均低于時間進度（41.7%），特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資僅完成任務的29%，差距很大。二是我縣工業(yè)起步晚、底子薄、基礎差，結構不合理。近幾年來，我縣工業(yè)雖有了一定的發(fā)展，但仍然處于發(fā)展初期階段，現(xiàn)有工業(yè)總量小，結構不夠合理，科技含量和附加值低，生產(chǎn)效益差，無名牌產(chǎn)品，缺少現(xiàn)代化大型企業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟總量僅占全市的4%，規(guī)模企業(yè)個數(shù)僅占全市的5%，年交稅過百萬的企業(yè)僅有3戶，工業(yè)經(jīng)濟整體實力在全市的地位并沒有發(fā)生根本變化，落后格局還尚未打破。三是項目引進的成功率較低。由于招商引資氛圍還不夠濃厚，項目儲備不足，項目策劃包裝和跟進力度還不夠大，措施還不夠得力，項目從落地到開工建設到竣工投產(chǎn)的周期太長，簽約項目雖多，開工、投產(chǎn)項目較少。四是部分工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。由于礦產(chǎn)企業(yè)受行業(yè)管理和市場大環(huán)境影響，幾乎全部停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，食品加工企業(yè)受原料等多種因素影響，不能滿負荷生產(chǎn)，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。五是節(jié)能減排和安全生產(chǎn)壓力較大。礦電、花炮是我縣的優(yōu)勢資源和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著國家對高耗能、高污染、高風險行業(yè)監(jiān)管力度加大，準入門檻提高，安全環(huán)保的硬性措施、剛性要求越來越多，項目核準審批難度加大。同時，用地難、融資難、區(qū)位優(yōu)勢不明顯仍然是制約我縣工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

強縣之基在于工業(yè)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展關鍵在工業(yè)。我們必須準確把握當前工業(yè)發(fā)展的總體形勢，切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，著力化解工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，以開拓創(chuàng)新的精神和扎實有效的措施，努力在重點工業(yè)項目建設、培植工業(yè)骨干企業(yè)、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量等方面實現(xiàn)新的突破，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，全力推進我縣工業(yè)再上新臺階

（一）力促現(xiàn)有企業(yè)達產(chǎn)達效。現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)是我縣工業(yè)的基礎、是存量，現(xiàn)有企業(yè)達產(chǎn)達效是完成任務的保證。各企業(yè)主管部門、所在鎮(zhèn)辦和包抓部門要準確掌握情況，及時深入企業(yè)督促指導，特別是對于規(guī)上企業(yè)，更要逐個進行調(diào)研分析，切實解決影響正常生產(chǎn)的困難和問題，幫助和指導企業(yè)科學調(diào)度，力促滿負荷生產(chǎn)。藺河口、金淌、泥坪、小溝、新

春等水電企業(yè)要做好設備檢修，抓住雨水豐沛的黃金時期，爭取計劃，擴大生產(chǎn)，確保發(fā)揮最大效益；民主、藺河花炮企業(yè)要及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，在確保高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的前提下，開足馬力生產(chǎn)；明富、康森、燭山等魔芋加工企業(yè)要在產(chǎn)品開發(fā)和銷售上狠下功夫，進一步擴大生產(chǎn)、加大銷售；朝陽、匯源等礦產(chǎn)企業(yè)要加快技改進度，提高生產(chǎn)能力，確保達產(chǎn)達效；硅材料生

產(chǎn)企業(yè)要克服一切困難，多渠道解決產(chǎn)品市場銷路問題，盡快恢復生產(chǎn)，擴大銷售；嵐皋建材、新興建材、開源建材、興達商砼等建材公司要搶抓市場機遇，充分發(fā)揮經(jīng)濟、安全、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢，加大生產(chǎn)，力爭超額完成產(chǎn)銷任務。各規(guī)上企業(yè)和中小企業(yè)都要自覺擔負起促進縣域發(fā)展的社會責任和政治責任，自加壓力，強化措施，確保正常生產(chǎn)、增產(chǎn)達效?？h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要落實領導和干部包抓重點企業(yè)的長效機制，深入企業(yè)，逐個摸排，指導幫助企業(yè)依法完善報表和統(tǒng)計，促進企業(yè)良性發(fā)展。

（二）強力推進工業(yè)項目建設。在建工業(yè)項目既是今年工業(yè)的增長點，也是實現(xiàn)來年工業(yè)發(fā)展目標的重要載體和抓手。要始終堅持把工業(yè)項目建設放在工業(yè)經(jīng)濟工作的重中之重，必須抓緊建設，盡早投產(chǎn)。一是要加快推進嵐川礦業(yè)、新九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥、立新光伏二期、龍板營電站等重點在建項目進度，力爭7月底前能夠建成投產(chǎn)；二是要加快推進華彩煙花、橫溪杏鮑菇、溢河大鯢養(yǎng)殖等項目，力爭6月底前開工建設；三是要扎實推進匯源礦業(yè)、朝陽礦業(yè)、藺河花炮、民主花炮、明富魔芋、康森魔芋、南宮臘肉、三溪蜂蜜、齊園電站、滴水巖電站等技改擴建項目，加快實施技術改造，不斷擴大生產(chǎn)能力，力爭7月底前取得實質性進展；四是要創(chuàng)造條件，積極跟進官元鈦磁鐵礦、佐龍銅釩礦、鐵爐釩礦、堰門硫鐵礦、佐龍方解石、神河源風電、玻璃鋼管、沈丘花炮等項目，力爭早日啟動建設。

（三）加大工業(yè)招商引資力度。6月下旬，市政府將組織縣區(qū)主要領導組成強大招商團赴沿海招商，充分表明了市政府抓招商的力度和決心。隨著安嵐二級公路的即將建成投用，我縣對外交通瓶頸制約將得到有效緩解，投資環(huán)境將得到顯著改善。一要狠抓項目儲備?？h招商局要組織相關部門按照“無中生有”策劃項目，“有中生優(yōu)”包裝項目，“優(yōu)中生成”落實項目的總體要求，圍繞我縣自然稟賦和資源優(yōu)勢，緊密結合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整走向和中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移走向，精心包裝、論證、儲備一批資源開發(fā)類、技改類、深加工類、旅游商品開發(fā)類和勞動密集型的大項目、好項目。同時，要高度關注中東部地區(qū)實施產(chǎn)業(yè)轉移的相關信息，加強分析，主動對接，把承接發(fā)達地區(qū)的轉移產(chǎn)業(yè)作為我縣實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐和新的增長點。二要狠抓項目推介。各鎮(zhèn)辦、各部門要以工業(yè)園區(qū)為主平臺，以引進重大項目為核心，圍繞礦電、花炮、農(nóng)產(chǎn)品加工、林木加工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)尋找、挖掘、篩選各類招商引資信息，借助龍舟節(jié)、西洽會等各類節(jié)會平臺，加大項目推介和對口對點招商力度,主要領導要高度重視，主動出擊，扭住不放，形成“領導帶頭招商、部門積極招商、企業(yè)立體招商、全民參與招商”的濃烈氛圍。三要狠抓項目落地。各鎮(zhèn)辦和相關部門要強化招商項目跟蹤落實，嚴格按照“誰簽約、誰跟蹤、誰負責”的原則，切實抓好已簽約項目的履約落地，推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強，確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。

（四）加快推進工業(yè)園區(qū)建設。工業(yè)園區(qū)是推進工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺?？h中小企業(yè)局（六口工業(yè)園區(qū)管委會）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取政府主導與市場運作相結合的方式，積極爭取項目捆綁和企業(yè)融資，加快園區(qū)水、電、路、河堤等配套基礎設施建設進度，切實加快園區(qū)標準化廠房建設，進一步完善園區(qū)基本功能，努力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境；要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作，及時研究解決項目建設中用水、用電、用地等具體困難。要健全園區(qū)管理機制，加快制定完善園區(qū)土地利用、建設管理、企業(yè)入園等相關配套優(yōu)惠政策；要主動上手，扎實做好園區(qū)招商和企業(yè)入園工作，在加快已形成意向企業(yè)入園建設進度的同時，積極走出去，以園引商、以商招商，大力開展對外招商活動，積極鼓勵和引導科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強、環(huán)境污染小、投資規(guī)模大的大企業(yè)、大項目向園區(qū)集中，努力壯大園區(qū)經(jīng)濟實體，確保全年引進投資千萬元以上的5家企業(yè)落戶園區(qū)，投產(chǎn)達效3戶以上。要繼續(xù)加大長興小額信貸公司組建協(xié)調(diào)和跟蹤銜接力度，全力推進各項前期準備工作，確保8月底前正式運營。

（五）務必抓好安全環(huán)保管理。當前正值汛期和高溫期，又是企業(yè)趕生產(chǎn)、抓進度的關鍵時期，各企業(yè)主管部門，特別是各生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》，切實做好安全環(huán)保工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領導，狠抓責任落實、強化日常監(jiān)管，各生產(chǎn)企業(yè)不僅要抓好制度建設，強化宣傳教育，提高防范意識，更要舍得增加投入，加大安全生產(chǎn)硬件建設，全面落實各項節(jié)能減排措施，同時還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堵塞隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴重污染事件的發(fā)生，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的基礎。縣電力局要高度重視，強化調(diào)度，確保全縣用電量增長和工業(yè)用電量保持在可控氛圍。縣發(fā)改、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門要加強對上溝通和數(shù)據(jù)銜接，確保圓滿完成節(jié)能減排任務。

（六）全力確保時間任務“雙過半”?，F(xiàn)在距“雙過半”不足二十天時間，從縣統(tǒng)計局通報的情況來看，形勢十分嚴峻，任務異常繁重。全面完成“雙過半”任務，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，既是當前經(jīng)濟工作的首要任務，也是一項政治責任。一是要高度重視。各鎮(zhèn)辦、各相關部門主要負責人要高度重視，迅速行動，緊緊圍繞年初縣政府下達的各項目標任務，以“雙過半”為目標，算好時間帳、任務帳，迅速查漏補缺，在有限的時間內(nèi)，進一步明確工作目標，加大工作力度，切實采取強有力措施，確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟時間過半、任務過半?？h統(tǒng)計局、考核辦要迅速將承擔省市“兩項考核”的工業(yè)經(jīng)濟指標，細化分解到企業(yè)主管部門，縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要將目標任務分解落實到各包抓企業(yè)領導和干部，具體到月、到旬、到企業(yè)，真正做到人人有目標、有任務、有動力、有壓力。二是要加強統(tǒng)計?？h統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門要加強銜接，及時深入包抓企業(yè)，加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，及時了解市場、政策變化情況，做好各行業(yè)、各企業(yè)提前預警工作，進一步加大“企業(yè)一套表”網(wǎng)絡直報工作的業(yè)務指導，做到應報盡報，應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時，縣統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等相關部門及各鎮(zhèn)辦要把規(guī)模企業(yè)培育放在重中之重，加強協(xié)作，搞好對接，迅速全面梳理轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，對條件基本成熟的企業(yè)盡快完善資料，迅速跑辦申報，將符合條件的企業(yè)全面納入統(tǒng)計范圍。爭取6月底前將南宮臘肉、馬鞍花炮、興達商砼、東惠蔬菜4戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計盤子。三是要全力推進。各鎮(zhèn)辦、各相關部門必須全力以赴，抓住有利的施工時機，狠抓重點項目的開工和進度，力爭在較短時間內(nèi)有實質性進展；同時，也要全面及時掌握項目建設推進情況，及時研究解決項目中遇到的困難和問題?？h經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門要迅速深入各生產(chǎn)企業(yè)，抓好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，督促指導企業(yè)制定超產(chǎn)和銷售措施，進一步明確時限要求，量化細化任務，科學合理調(diào)度，切實把加快生產(chǎn)的工作責任落實到車間、班組，確保半年實現(xiàn)9億元的規(guī)模以上產(chǎn)值任務。各鎮(zhèn)辦和企業(yè)主管部門及包抓單位要加強溝通，緊密配合，進一步加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度，經(jīng)常深入重點企業(yè)，逐戶了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，落實生產(chǎn)任務，幫助解決原料采購、資金周轉、產(chǎn)品營銷、水電路保障等生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，為企業(yè)開足馬力生產(chǎn)提供保障。

三、加強領導，強化措施，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

一要強化領導。工業(yè)是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟目標任務的關鍵點和主抓手，保增長、保過半關鍵就是保工業(yè)。各鎮(zhèn)辦和各相關部門，特別是企業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領導，真正把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到重中之重的位置，主要領導要親自上手，及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，要多到企業(yè)、下車間，深入一線了解情況，開展調(diào)研，強化協(xié)調(diào)，為企業(yè)排憂解難，幫助和指導企業(yè)加快發(fā)展。縣統(tǒng)計局、考核辦要迅速將所確定的目標任務落實到領導、到人頭、到股室，到企業(yè)，每個項目、每個企業(yè)都要明確責任人，明確完成時限，定期督查通報，形成一級抓一級，層層抓落實，人人有壓力的高效工作機制。

二要密切配合?？h統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等部門要加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控和生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)供應，統(tǒng)籌解決企業(yè)存在的困難和問題?？h招商部門要進一步加強與外界的信息交流，認真做好招商引資項目的搜集、整理、編制和策劃，全方位對外宣傳推介招商引資項目。縣財政、金融部門要加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮財政資金的投資導向作用，引導金融機構加大對工業(yè)領域的投入。其他各相關部門也要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作與配合，全力推進工業(yè)經(jīng)濟工作，努力形成全縣上下齊心合力抓工業(yè)的良好氛圍。

三要優(yōu)化環(huán)境?？h國土、住建、水利、林業(yè)、公安、環(huán)保等職能部門，要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念，全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施，全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度，嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，實行限時辦結，提高審批效率。要按照《嵐皋縣促進工業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《“十個圍繞”抓工業(yè)安排意見》等相關文件，進一步完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，落實各項獎勵和優(yōu)惠政策，激發(fā)全縣上下發(fā)展工業(yè)的積極性，努力為企業(yè)營造安心舒適的發(fā)展環(huán)境?？h監(jiān)察局要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度，對骨干企業(yè)項目要掛牌保護，實行舉報必查制度，加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象，為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。對破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設的人或事，要依法從嚴查處，公開曝光，堅決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。

四要嚴格督查?？h統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門，要抽調(diào)專人組成工作組，深入重點企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進度，對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一分析、一通報，針對存在的具體困難和問題，制定方案、落實措施，為企業(yè)順利完成生產(chǎn)經(jīng)營目標任務創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法，全力做到多服務、服好務，多幫忙、不添亂，堅決防止在督促檢查過程中加重企業(yè)負擔的錯誤行為。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要加強對各階段重點工作的督促檢查和調(diào)查研究，隨時掌握工作進度，及時排查矛盾和問題，定期通報工作情況，認真搞好查漏補缺，確保預期目標的順利推進。

同志們，扎實抓好今年工業(yè)經(jīng)濟工作，事關嵐皋經(jīng)濟社會發(fā)展全局，任務艱巨，責任重大。全縣上下務必要樹立一盤棋思想，迎難而上，真抓實干，確保實現(xiàn)時間任務“雙過半”和全年發(fā)展目標，為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。