第一篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行規(guī)定
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行規(guī)定
(征求意見稿)
第一條為規(guī)范和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔工作,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,提高選人用人公信度,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條破格提拔是指選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時,對特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的干部,可以適當(dāng)放寬《干部任用條例》規(guī)定的任職資格要求的限制。
破格提拔的重點是特別優(yōu)秀的年輕干部。
第三條破格提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循《干部任用條例》規(guī)定的原則。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先;堅持實績突出,群眾公認(rèn);堅持任人唯賢,不拘一格;堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。
第四條破格提拔的干部必須符合《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
第五條特別優(yōu)秀的干部是指:
(一)德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕姽J(rèn)度高的優(yōu)秀干部。
(二)在基層和生產(chǎn)一線或者環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦地區(qū)工作時間較長,工作實績突出的優(yōu)秀干部。
(三)在關(guān)鍵時刻和處理重大危機、重大事件、突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,經(jīng)得住考驗,表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。
第六條工作特殊需要的干部是指:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備特別需要的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
(二)任職年齡有特殊要求或者專業(yè)性較強部門特別緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才。
(三)其他工作特殊需要的優(yōu)秀干部。
第七條破格提拔特別優(yōu)秀的干部,可以由組織推薦提名,也可以由他人推薦提名或者個人自薦,但必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的程序,并符合以下要求:
(一)必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦,推薦得票數(shù)較高的,方可確定為考察對象。
(二)考察對象必須經(jīng)過黨委(黨組)或者組織(人事)部門集體研究確定,考察對象人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。如進(jìn)行等額考察,需報經(jīng)上級組織(人事)部門同意。
(三)考察對象必須在參加民主推薦的人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。根據(jù)工作需要,可以適當(dāng)擴大公示范圍。必要時可以在有關(guān)媒體上公示。
(四)在考察階段,應(yīng)當(dāng)對考察對象的工作實績、述職述廉報告或者有關(guān)表現(xiàn)材料在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并開展評議,將評議結(jié)果作為實績和表現(xiàn)是否突出的重要依據(jù)。
(五)在考察前,討論決定或者決定呈報前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。
(六)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名意見時,應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式,進(jìn)行差額表決。
(七)必須報請上級組織(人事)部門審批同意后,方可按程序辦理任職手續(xù)。上級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)及時研究批復(fù)。
(八)必須按照規(guī)定進(jìn)行任職前公示,公示時應(yīng)當(dāng)注明是破格提拔。
第八條因工作特殊需要破格提拔擔(dān)任廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)采取公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式進(jìn)行。不具備采取競爭性選拔方式條件的,破格提拔程序依照第七條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條破格提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行任職試用期制度。試用期滿后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格考核。經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排適當(dāng)工作。
第十條破格提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的各項紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定要求的條件,認(rèn)真履行相關(guān)程序,從嚴(yán)把握。同一名干部不準(zhǔn)連續(xù)破格提拔,越級提拔一般只可以越一級。
第十一條破格提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按照干部管理權(quán)限加強監(jiān)督檢查。對不符合規(guī)定提拔任用的,一經(jīng)查實,必須堅決糾正,并按照有關(guān)規(guī)定,追究主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條本規(guī)定適用于破格提拔擔(dān)任中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會的工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;地(市)級以上黨委、政府工作部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
破格提拔擔(dān)任縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
提拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不適用于本規(guī)定。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央、國家機關(guān)各部委組織(人事)部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第十四條本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第二篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法a
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法
第一章總則
第一條為完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機制,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,提高選人用人的公信度和群眾對干部選拔任用工作的滿意度,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)定的破格提拔是指選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時,對特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的干部,酌情適度放寬《干部任用條例》規(guī)定的工作年限、任職年限等資格要求的限制。破格提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格掌握。
第三條本辦法適用于選拔黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院及其工作部門或內(nèi)設(shè)機構(gòu)的廳、處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行有關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
第二章條件
第五條破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)具備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的基本條件,并且在領(lǐng)導(dǎo)才干、發(fā)展?jié)摿Α⒐ぷ鲗嵖?、群眾公認(rèn)等方面特別突出。
第六條破格提拔的特別優(yōu)秀的還必須具備下列條件之一:
(一)在近三年內(nèi)考核連續(xù)兩次被確定為優(yōu)秀等次,或獲得上兩級以上地方黨委、政府表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、勞動模范、先進(jìn)工作者等榮譽稱號;
(二)在處置重大事件中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);
(三)在承擔(dān)黨委和政府的中心工作、重點工作中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);
(四)在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)長期工作并做出突出成績;
(五)工作業(yè)績突出,取得重大創(chuàng)新成果,工作水平居全國前列,獲得中央、國家及自治區(qū)黨委、政府的表彰獎勵。
破格提拔擔(dān)任副縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的優(yōu)秀年輕干部,年齡一般不超過35周歲;破格提拔擔(dān)任正縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,年齡一般不超過40周歲;破格提拔擔(dān)任廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,年齡一般不超過45周歲。
第七條因工作特殊需要破格提拔干部,應(yīng)具備下列情形之一
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備需要的少數(shù)民族干部、女干部和非中共黨員干部;
(二)專業(yè)性較強的行業(yè)和部門緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才及專業(yè)管理人才;
(三)選派到艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作;
(四)其他工作特殊需要。
第八條破格提拔的干部,至少需在本級職位任滿一年;越級提拔的,必須在本級職位任滿三年。
第九條越級提拔的,一般只能越一級。
第三章程序
第十條破格提拔干部按《干部任用條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。在黨委(黨組)討論擬破格提拔人選后,按干部管理權(quán)限,書面請示上一級黨委組織部。請示內(nèi)容包括:
(一)破格提拔干部的理由、依據(jù),包括民主推薦、民主測評的情況;
(二)擬破格提拔干部的《干部任免審批表》和考察材料;
(三)紀(jì)檢監(jiān)察部門出具的關(guān)于擬破格提拔干部廉政方面的意見。
第十一條上一級黨委組織部召開部務(wù)會審議破格提拔干部事項,根據(jù)部務(wù)會決定作出批復(fù)。
第四章紀(jì)律
第十二條破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的各項紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定的條件和任職資格,認(rèn)真履行相關(guān)程序。未按程序和要求作出的破格提拔決定一律無效。
第十三條各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要按照干部管理權(quán)限,加強對破格提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定破格提拔任用干部的行為,要堅決糾正,并按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章附則
第十四條在公開選拔干部和黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗時,或從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位以外選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時,涉及破格提拔任用的,參照本辦法執(zhí)行。
第十五條破格提拔參照公務(wù)員法管理的縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,參照本辦法執(zhí)行。
破格提拔非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本辦法執(zhí)行。
其他黨委、政府直屬事業(yè)單位,在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法出臺前,破格提拔干部工作可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法由X組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔的暫行辦法
《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔的暫行辦法》
《辦法》對“特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的”情形做出界定?!疤貏e優(yōu)秀的年輕干部”應(yīng)當(dāng)是后備干部;民主推薦得票相對集中,在相同年齡段內(nèi)名列前茅;獲得過市級以上勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者等稱號,或者考核優(yōu)秀,或者其負(fù)責(zé)的部門被評為先進(jìn)集體。“工作特殊需要的”是指選派到專業(yè)性較強工作崗位的干部;領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要配備的非中共黨員干部、女干部和少數(shù)民族干部等;援藏、援疆、援滇干部和由組織選派到中西部地區(qū)工作的干部。
《辦法》規(guī)定,擬破格提拔為處級領(lǐng)導(dǎo)干部的一般應(yīng)當(dāng)在55歲以下,擬破格提拔為局級領(lǐng)導(dǎo)干部的一般應(yīng)當(dāng)在40歲以下。破格的具體標(biāo)準(zhǔn)是:(1)適當(dāng)放寬“工齡”要求。全日制本科生可放寬至4年以上;全日制碩士研究生可放寬至3年以上;全日制博士研究生可放寬至2年以上。(2)適當(dāng)放寬“基層工作經(jīng)歷”要求。在縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)以及各類企業(yè)、事業(yè)單位工作時間1年以上;在各類企業(yè)、事業(yè)單位掛職鍛煉時間可納入基層工作時間計算;市級機關(guān)干部在區(qū)(縣)直屬機關(guān)工作過(含掛職),也可納入基層工作時間計算。(3)適當(dāng)放寬“任職經(jīng)歷”要求。由于組織原因沒有交流工作崗位的,需按干部管理權(quán)限由黨委(黨組)出具證明;在同一單位雖連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù),但分工進(jìn)行過調(diào)整,或者機構(gòu)職能發(fā)生變化的,可視為在兩個職位工作過。(4)適當(dāng)放寬“任職年限”要求。任職年限應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定任職年限的三分之二以上;從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位以外選拔的社會優(yōu)秀人才可不受任職年限的限制。(5)適當(dāng)放寬“任職前培訓(xùn)”要求。提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,上報任免材料時應(yīng)寫明原因及任職后一年內(nèi)安排培訓(xùn)的具體時間;屬于任職試用期人選,如試用期內(nèi)沒有安排培訓(xùn),一律延長試用期。
第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實施辦法
關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實施辦法》的通知
廣州、深圳及各地級市委組織部,省直各局以上單位:
現(xiàn)將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本單位實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廣東省委組織部 2003年12月16日
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔
和越級提拔實施辦法
第一章 總則
第一條 為營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的科學(xué)機制,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 破格提拔是指選拔任用干部時,對特別優(yōu)秀的干部,即那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)、實績突出的干部,或者工作特殊需要的干部,即那些因領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或某些專項工作所急需,或選派到自然條件差、經(jīng)濟相對落后的地區(qū)工作,或某些行業(yè)、部門緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才等,適當(dāng)放寬《條例》規(guī)定的資格要求的限制。越級提拔是指超越規(guī)定的干部職務(wù)等次或者干部級別等次的順序提拔任用干部。越級提拔屬破格提拔。
第三條 破格提拔和越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部除遵守《條例》規(guī)定的原則外,還必須遵循下列原則:
(一)任人唯賢、不拘一格的原則;
(二)講學(xué)歷,不唯學(xué)歷的原則;
(三)人盡其才,量才使用的原則;
(四)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的原則;
(五)從實際出發(fā),滿足工作特殊需要的原則。
第四條 本辦法適用于本省縣級以上各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院及其工作部門或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用參照本辦法執(zhí)行。
選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本辦法執(zhí)行。
第五條黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
第二章破格提拔和越級提拔條件
第六條 破格、越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項基本條件,并根據(jù)實際情況和特殊需要,酌情放寬《條例》第七條所規(guī)定的有關(guān)工齡、基層工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、任職時間、文化程度、培訓(xùn)時間、年齡和黨齡的要求。
第七條 具備下列情形之一的,根據(jù)實際需要可以破格或越級提拔:
(一)德才素質(zhì)好,發(fā)展?jié)摿Υ?,群眾公認(rèn),實績突出的優(yōu)秀干部;
(二)獲得市級、省級、國家級榮譽稱號的優(yōu)秀干部;
(三)專業(yè)性較強的單位和部門急需的、有一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)驗,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的專門人才;
(四)有關(guān)單位和部門急需的、具有高學(xué)歷、工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人員;
(五)選派到邊遠(yuǎn)山區(qū)、自然條件差、經(jīng)濟相對落后、條件艱苦地區(qū)工作三年以上,為改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷沧鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)的優(yōu)秀干部;
(六)班子結(jié)構(gòu)配備需要的年輕干部、女干部和黨外干部;
(七)選送到國外或國內(nèi)高校(包括黨校)重點培養(yǎng)的優(yōu)秀后備干部。
第三章破格提拔和越級提拔程序
第八條 破格提拔和越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)民主推薦,提出考察對象。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由上級黨委組織部門主持召開民主推薦會議,本級黨委書記辦公會根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況,黨委常委會集體研究提出考察對象,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后確定考察人選。個別提拔任職由黨委(黨組)或者組織(人事)部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。個別特殊需要的人選,可以由組織推薦提名,作為考察對象。
(二)組織考察。對確定為破格提拔或越級提拔的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。
考察必須根據(jù)不同職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn),并形成專項考察報告,說明破格提拔或越級提拔的充分理由。
經(jīng)公開選拔確定的考察對象,由公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組按干部管理權(quán)限或其它有關(guān)規(guī)定組成考察組進(jìn)行考察。
(三)討論決定。黨委(黨組)根據(jù)考察情況,集體研究作出決定。并按干部管理權(quán)限和法定程序辦理任職手續(xù)。
(四)任職前公示。破格提拔和越級提拔均應(yīng)實行任職前公示。
第九條 破格提拔和越級提拔的,必須報經(jīng)上級組織(人事)部門審核同意。
第四章 相關(guān)事宜
第十條 越級提拔的,一般只能越一級。
第十一條 放寬任職資格年限要求的,必須達(dá)到《條例》所規(guī)定任職資格年限的一半時間以上(本辦法第七條第三款和第四款的除外)。
第十二條 破格提拔和越級提拔干部,應(yīng)從嚴(yán)把握,嚴(yán)格控制,總量比例不能過大。同一個人破格提拔、越級提拔,原則上不能同時放寬三項以上任職資格的要求。
第十三條 破格提拔和越級提拔非選舉產(chǎn)生的地廳級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年。試用期滿后,組織(人事)部門應(yīng)對其進(jìn)行考察,勝任現(xiàn)職的,辦理正式任職手續(xù);不勝任現(xiàn)職的,免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排工作或由組織(人事)部門另行安排工作。
第十四條 破格提拔和越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定的干部選拔任用工作紀(jì)律,切實加強監(jiān)督。違反紀(jì)律和規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由中共廣東省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法從發(fā)布之日起施行。
第五篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實施辦法
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實施辦法
第一章總則
第一條為營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的科學(xué)機制,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條破格提拔是指選拔任用干部時,對特別優(yōu)秀的干部,即那,些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)、實績突出的干部,或者工作特殊需要的干部,即那些因領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或某些專項工作所急需,或選派到自然條件差、經(jīng)濟相對落后的地區(qū)工作,或某些行業(yè)、部門緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才等,適當(dāng)放寬《條例》規(guī)定的資格要求的限制。越級提拔是指超越規(guī)定的干部職務(wù)等次或者干部級別等次的順序提拔任用干部。越級提拔屬破格提拔。
第三條破格提拔和越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部除遵守《條例》規(guī)定的原則外,還必須遵循下列原則:
(一)任人唯賢、不拘一格的原則;
(二)講學(xué)歷,不唯學(xué)歷的原則;
(三)人盡其才,量才使用的原則;
(四)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的原則;
(五)從實際出發(fā),滿足工作特殊需要的原則。
第四條本辦法適用于本省縣級以上各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院及其工作部門或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用參照本辦法執(zhí)行。
選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本辦法執(zhí)行。
第五條黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
第二章破格提拔和越級提拔條件
第六條破格、越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項基本條件,并根據(jù)實際情況和特殊需要,酌情放寬《條例》第七條所規(guī)定的有關(guān)工齡、基層工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、任職時間、文化程度、培訓(xùn)時間、年齡和黨齡的要求。
第七條具備下列情形之——的,根據(jù)實際需要可以破格或越級提拔:
(一)德才素質(zhì)好,發(fā)展?jié)摿Υ?,群眾公認(rèn),實績突出的優(yōu)秀干部;
(二)獲得市級、省級、國家級榮譽稱號的優(yōu)秀干部;
(三)專業(yè)性較強的單位和部門急需的、有一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)驗,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的專門人才;
(四)有關(guān)單位和部門急需的、具有高學(xué)歷、工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人員;
(五)選派到邊遠(yuǎn)山區(qū)、自然條件差、經(jīng)濟相對落后、條件艱苦地區(qū)工作三年以上,為改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷沧鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)的優(yōu)秀干部;
(六)班子結(jié)構(gòu)配備需要的年輕干部、女干部和黨外干部;
(七)選送到國外或國內(nèi)高校(包括黨校)重點培養(yǎng)的優(yōu)秀后備干部。
第三章破格提拔和越級提拔程序
第八條破格提拔和越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)民主推薦,提出考察對象。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由上級黨委組織部門主持召開民主推薦會議,本級黨委書記辦公會根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況,黨委常委會集體研究提出考察對象,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后確定考察人選。個別提拔任職由黨委(黨組)或者組織(人事)部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。個別特殊需要的人選,可以由組織推薦提名,作為考察對象。
(二)組織考察。對確定為破格提拔或越級提拔的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。
考察必須根據(jù)不同職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn),并形成專項考察報告,說明破格提拔或越級提拔的充分理由。
經(jīng)公開選拔確定的考察對象,由公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組按干部管理權(quán)限或其它有關(guān)規(guī)定組成考察組進(jìn)行考察。
(三)討論決定。黨委(黨組)根據(jù)考察情況,集體研究作出決定。并按干部管理權(quán)限和法定程序辦理任職手續(xù)。
(四)任職前公示。破格提拔和越級提拔均應(yīng)實行任職前公示。
第九條破格提拔和越級提拔的,必須報經(jīng)上級組織(人事)部門審核同意。
第四章相關(guān)事宜
第十條越級提拔的,一般只能越一級。
第十一條放寬任職資格年限要求的,必須達(dá)到《條例》所規(guī)定任職資格年限的一半時間以上(本辦法第七條第三款和第四款的除外)。
第十二條破格提拔和越級提拔干部,應(yīng)從嚴(yán)把握,嚴(yán)格控制,總量比例不能過大。同一個人破格提拔、越級提拔,原則上不能同時放寬三項以上任職資格的要求。
第十三條破格提拔和越級提拔非選舉產(chǎn)生的地廳級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年。試用期滿后,組織(人事)部門應(yīng)對其進(jìn)行考察,勝任現(xiàn)職的,辦理正式任職手續(xù);不勝任現(xiàn)職的,免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排工作或由組織(人事)部門另行安排工作。
第十四條破格提拔和越級提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定的干部選拔任用工作紀(jì)律,切實加強監(jiān)督。違反紀(jì)律和規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第五章附則
第十五章本辦法由中共廣東省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十六章本辦法從發(fā)布之日起實施。