第一篇：公牛電器,持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

公牛電器：從“中國制造”走向“中國智造”

作為插座行業(yè)的專家與領(lǐng)導(dǎo)者，公牛電器持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不打勞動(dòng)密集牌、不照搬國外技術(shù)、不打價(jià)格戰(zhàn)，推出公牛兒童保護(hù)插座、防脫插座、防雷插座等安全升級(jí)的創(chuàng)新產(chǎn)品，成就“中國智造”的品牌形象。

在1995年創(chuàng)立伊始，公牛人就開始默默無聞地在技術(shù)創(chuàng)新上投入。組建專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、購置先進(jìn)設(shè)備、研發(fā)前所未有的新技術(shù)，這一步步在現(xiàn)在看來似乎簡(jiǎn)單、平凡的程序，在當(dāng)時(shí)的很多同行眼里，卻顯得“有點(diǎn)太執(zhí)著”。但是很快，之前的兢兢業(yè)業(yè)、辛苦付出有了回報(bào)。1997年，公牛電器憑借其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新孜孜不倦的追求和對(duì)產(chǎn)品安全的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，率先成為插座行業(yè)內(nèi)首家通過國家長(zhǎng)城認(rèn)證的企業(yè)。一時(shí)間，這個(gè)后起之秀成為行業(yè)標(biāo)桿，讓當(dāng)時(shí)還未嘗到技術(shù)創(chuàng)新甜頭的對(duì)手們猛然驚醒，這也成為插座行業(yè)歷史上重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

二十一世紀(jì)初，公牛電器的插座被認(rèn)定市場(chǎng)占有率全國第一，至今依然占據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山?！笆遣皇且隹?，出口業(yè)務(wù)到底要投入多少”，這個(gè)問題讓公牛人又陷入了沉思。相比其他的電工企業(yè)，公牛的出口業(yè)務(wù)起步較晚，2002年啟動(dòng)之后也并非一帆風(fēng)順，為此連續(xù)虧損三年之后才站穩(wěn)腳跟。最終，憑借公牛般的韌勁，公牛和貝爾金、羅格朗等世界電工巨頭建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并隨之打開美、日等市場(chǎng)。公牛插座的出口，并不只是為了賺錢，更多的是通過與國際化的先進(jìn)企業(yè)的合作，參與境外企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理模式和理念，為自身打造具有國際水準(zhǔn)的自主創(chuàng)新能力。

防雷插座便是一個(gè)很好的例子。相比歐美等發(fā)達(dá)國家所生產(chǎn)和使用的電源插座、轉(zhuǎn)換器絕大部分都具有防雷功能，當(dāng)時(shí)國內(nèi)在這方面幾乎是零起點(diǎn)，但考慮到消費(fèi)者安全重于泰山，插座專家及領(lǐng)導(dǎo)者公牛電器毅然決定放棄研究國外插座的已有設(shè)計(jì)、開辟適合我國消費(fèi)者使用習(xí)慣和雷暴天氣特點(diǎn)的新設(shè)計(jì)方案。

“用戶用電安全是公牛插座的第一發(fā)展要義，當(dāng)時(shí)研發(fā)防雷插座時(shí)，我們就下定決心，要做就做還未使用就讓人信賴的防雷插座”。在專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的不懈努力下，公牛人把氧化鋅壓敏電阻（MOV）、陶瓷氣體放電管（GDT）、高溫熔斷保護(hù)器三重防雷元件，形成“三重門”的防雷原理，發(fā)展至今已形成獨(dú)具公牛電器特色的三重防雷技術(shù)，有效地減少了主要損害電路的感應(yīng)雷在雷暴天氣給家庭用電帶來的災(zāi)害，成功化解大電流安全隱患。

事實(shí)上，除了防雷插座之外，隨著消費(fèi)者生活水平的日益提高，插座專家及領(lǐng)導(dǎo)者公牛電器更是加快了自主創(chuàng)新的步伐，如兒童防觸電插座、過載保護(hù)插座、漏電保護(hù)插座、抗電磁干擾插座、防脫插座等一系列的插座產(chǎn)品，都是為消費(fèi)者提供具備特別功能的安全升級(jí)的自主創(chuàng)新成果。

尤其是在兒童防觸電插座上，公牛插座不僅在設(shè)計(jì)上更人性化，還研發(fā)了導(dǎo)電體單極插不入、分體獨(dú)立保護(hù)門等特殊技術(shù)，充分保護(hù)兒童和插座親密接觸時(shí)的安全。雙重全封閉插孔是指插孔雙層封閉能讓立體芯保護(hù)門全部遮蓋住插孔，能最大程度的降低孩子對(duì)小孔的注意力。而獨(dú)立保護(hù)門技術(shù)則是讓兩極孔、三極孔保護(hù)門獨(dú)立操作，互不影響。當(dāng)兩極孔插入時(shí)，三極孔依然封閉，確保孩子的安全。

除此之外，公牛電器獨(dú)有的全球第一款自鎖式防脫插座也代表了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高水平。從無到有、從有到優(yōu)，公牛研發(fā)團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)數(shù)月、幾易其稿，終于通過在插座內(nèi)部結(jié)構(gòu)中增加“防拉脫”模塊的技術(shù)專利實(shí)現(xiàn)自動(dòng)鎖緊，使得安全性能大大升級(jí)。

憑借著十八年的不懈探索，公牛不但奠定了自身的行業(yè)領(lǐng)先地位，更贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可與信賴。未來，公牛電器也將繼續(xù)保持一貫的高品質(zhì)，在產(chǎn)品功能和外觀設(shè)計(jì)、制造工藝等方面不斷創(chuàng)新和提升插座安全等級(jí)，迎接市場(chǎng)帶來的更多、更大的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。

第二篇：提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力途徑研究

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的途徑研究

摘要：自主創(chuàng)新能力是國家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，一個(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，只有千千萬萬企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提升，才能使國家整體創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；內(nèi)部；外部；途徑

盡管我國是貿(mào)易大國，但出口產(chǎn)品中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的只占約10%；我國總的對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)60%，而美國、日本僅為5%左右，工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)約有70%屬于外源性技術(shù)。如果這種狀況不能得到有效改變，我國在激烈的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于戰(zhàn)略被動(dòng)地位，只有大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，才能在國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。本文分別從內(nèi)外部因素來分析提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的途徑。

一、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的內(nèi)部途徑

（一）提高創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，塑造有利于創(chuàng)新的企業(yè)文化

縱觀科學(xué)技術(shù)發(fā)展史，每一次科學(xué)技術(shù)的偉大進(jìn)步都伴隨著創(chuàng)新型文化的大繁榮。在影響中國當(dāng)代企業(yè)自主創(chuàng)新的眾多因素背后，文化是最持久、影響最深遠(yuǎn)而往往又是最容易被人們忽略的因素。塑造創(chuàng)新的企業(yè)文化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，培育企業(yè)創(chuàng)新價(jià)值觀?！耙詣?chuàng)新為榮、以平庸為恥”，如果一個(gè)企業(yè)重視創(chuàng)新的價(jià)值觀經(jīng)反復(fù)宣傳、灌輸和強(qiáng)化，使企業(yè)員工對(duì)此產(chǎn)生高度認(rèn)同，那么就會(huì)對(duì)企業(yè)成員的行為產(chǎn)生明顯的導(dǎo)向作

用，創(chuàng)新就會(huì)成為員工的自覺行動(dòng)。

第二，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)。主要包括硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)。硬環(huán)境建設(shè)主要是建設(shè)創(chuàng)新工作賴以進(jìn)行的各種物質(zhì)環(huán)境，如創(chuàng)新所需工具、設(shè)備、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的條件、信息溝通和管理的方式和手段等。軟環(huán)境指企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍，良好的群體創(chuàng)新氛圍會(huì)使員工努力創(chuàng)新，爭(zhēng)取創(chuàng)新成果。

第三，塑造創(chuàng)新典型人物。創(chuàng)新典型人物對(duì)群體創(chuàng)新文化的建設(shè)有舉足輕重的作用，是群體創(chuàng)新文化的推進(jìn)器，加大對(duì)創(chuàng)新先進(jìn)人物的表彰和宣傳力度，有助于全體員工的學(xué)習(xí)和模仿。

（二）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力最根本的因素是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和建設(shè)。企業(yè)應(yīng)通過合理的培訓(xùn)策略、溝通策略、激勵(lì)策略和危機(jī)管理策略，有效吸引并留住創(chuàng)新型人才，以此促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)換代，從而獲得生存和發(fā)展。

（三）建立產(chǎn)學(xué)研合作模式

產(chǎn)學(xué)研合作是快速提升中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑。目前，中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱的主要原因在于：企業(yè)的核心技術(shù)較少，大部分的核心技術(shù)都是在對(duì)國外核心技術(shù)的模仿或引進(jìn)改造后的基礎(chǔ)上形成的。這導(dǎo)致了中國企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位不明顯，在一定程度上大大地降低了中國企業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，高校的很多科研成果沒有應(yīng)用到實(shí)踐，不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，造成了很大的浪費(fèi)，同時(shí)也降低了高校科研人員的創(chuàng)造激情

和能力。

通過產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)可以獲得屬于企業(yè)自身的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)能使得企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新中的主體，減少企業(yè)對(duì)國外技術(shù)的依賴性，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，高校創(chuàng)造的科技成果也可以盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（四）建立創(chuàng)新型企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

我國績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究起步較晚，國內(nèi)企業(yè)普遍的績(jī)效評(píng)價(jià)水平還不高，績(jī)效管理體系構(gòu)建尚處于初級(jí)階段。在績(jī)效管理理念上，一些創(chuàng)新型企業(yè)雖然在一定程度上對(duì)知識(shí)型員工的作用有了認(rèn)識(shí)，但在具體的管理策略上，還更多地沿用了傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法和思路，沒有對(duì)員工績(jī)效計(jì)劃改進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)?？?jī)效評(píng)價(jià)停留在傳統(tǒng)意義上的對(duì)既定目標(biāo)的控制上，過于重視歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及對(duì)事件結(jié)果的事后評(píng)價(jià)，對(duì)人的潛力和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)分析較少。創(chuàng)新型企業(yè)與普通企業(yè)相比，其內(nèi)部管理有其特殊所在，企業(yè)績(jī)效的表現(xiàn)形式亦有其不同之處。如果對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)直接套用非創(chuàng)新型企業(yè)績(jī)效的評(píng)測(cè)方法，而忽視創(chuàng)新型企業(yè)的特點(diǎn)，得出的結(jié)果肯定無法真正反映創(chuàng)新型企業(yè)的績(jī)效水平，難以促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)正確實(shí)施績(jī)效管理，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國企業(yè)現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)過度依賴傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏反映企業(yè)創(chuàng)新能力的指標(biāo)，缺乏反映人力資本盈利能力與發(fā)展?jié)摿Φ闹?/p>

標(biāo)。企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)一套多因素綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入一些非財(cái)務(wù)層面評(píng)價(jià)指標(biāo)，比如：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入率、新技術(shù)開發(fā)能力、新產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等評(píng)價(jià)指標(biāo)，以建立創(chuàng)新型企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

二、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的外部途徑

（一）政府應(yīng)制定鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的文化、法制和市場(chǎng)環(huán)境 營(yíng)造社會(huì)文化環(huán)境，就是要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，培育企業(yè)家、科研人員創(chuàng)新觀念，提高公眾科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)，倡導(dǎo)尊重創(chuàng)新、容忍失敗的社會(huì)文化環(huán)境。營(yíng)造法制環(huán)境，就是要建立、健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處罰力度，提高侵權(quán)成本。營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境，就是應(yīng)促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，打破壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少差別待遇，使高技術(shù)企業(yè)和非高技術(shù)企業(yè)、國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，都能在相同的市場(chǎng)環(huán)境下公平競(jìng)爭(zhēng)，加大各類企業(yè)的創(chuàng)新壓力，促使企業(yè)不得不將改進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新作為贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段。

（二）創(chuàng)新投融資的金融服務(wù)體系

第一，加大自主創(chuàng)新資金支持力度。目前我國的國家科技投入體系還不成熟，研發(fā)比例占gdp的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。數(shù)據(jù)顯示，研發(fā)強(qiáng)度低于1%，技術(shù)研發(fā)處于使用技術(shù)階段；研發(fā)強(qiáng)度介于1%—2%之間，技術(shù)研發(fā)處于技術(shù)改進(jìn)階段；研發(fā)強(qiáng)度超過2%，技術(shù)研發(fā)才進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新的階段，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。因此，我國要提

高自主創(chuàng)新能力，就要加大研發(fā)投入，提供足夠的資金保障。第二，更加注重發(fā)揮私募融資的作用。私募融資是定向募集方式，包括私募股權(quán)融資和私募債權(quán)融資。與公募融資相比，私募融資的契約機(jī)制靈活，投資者具有較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而且投資的專業(yè)水平高，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督能力強(qiáng)，有利于降低企業(yè)與投資者之間的信息不對(duì)稱。

第三，自主創(chuàng)新的金融支持體系不僅僅向企業(yè)提供資金，還要能夠?yàn)槠髽I(yè)提供戰(zhàn)略、市場(chǎng)、管理等多方面的增值（孵化）服務(wù)。

(三)完善稅收激勵(lì)政策

稅收激勵(lì)的實(shí)現(xiàn)方式主要有兩種：一是通過各稅種的納稅對(duì)象的選擇、稅基的確定、稅率的變化以及征收范圍的調(diào)整等來實(shí)現(xiàn)；二是通過稅法中的一些特殊法律條款，給予特定納稅人或特定類型活動(dòng)以各種稅收優(yōu)惠待遇，以引導(dǎo)、扶持某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及刺激投資意愿。具體到稅收對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)，由于稅收工具的直接作用對(duì)象是企業(yè)的成本支出和利潤(rùn)水平，這樣，不同程度地影響到企業(yè)的創(chuàng)新收益和成本，并最終影響到創(chuàng)新活動(dòng)的預(yù)期利潤(rùn)，從而激勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

稅收優(yōu)惠政策是一種激勵(lì)型政策，以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，從人才、投入和機(jī)制等方面創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素來服務(wù)于自主創(chuàng)新的大局，支持我國企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。激勵(lì)性的稅收優(yōu)惠政策表明國家的鼓勵(lì)意向，能使企業(yè)更堅(jiān)定地走自主創(chuàng)新之路。我國稅收激勵(lì)政策的制定應(yīng)服務(wù)于國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略

需要，以原始創(chuàng)新為基礎(chǔ)，促進(jìn)集成創(chuàng)新，積極做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

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第三篇：自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃

自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃（2008-2012年）

改革開放以來特別是近幾年來，我省自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系初步形成，走出了一條具有浙江特色的自主創(chuàng)新路子。但我省自主創(chuàng)新能力仍然不強(qiáng)，存在著高層次創(chuàng)新人才不足，科技物質(zhì)基礎(chǔ)條件薄弱，產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高等問題。省第十二次黨代會(huì)明確提出“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心戰(zhàn)略，省十一屆人大一次會(huì)議提出新一屆政府要組織實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，并把“自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”作為第一項(xiàng)計(jì)劃。為全面貫徹落實(shí)省黨代會(huì)和省人代會(huì)精神，加快提升我省自主創(chuàng)新能力，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求。

認(rèn)真貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、省十一屆人大一次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的要求，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省為目標(biāo)，深化改革、擴(kuò)大開放，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，注重提高原始創(chuàng)新能力，突出增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，進(jìn)一步探索具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)制造大省向創(chuàng)造大省跨越和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)提供強(qiáng)大科技支撐。

（二）總體目標(biāo)。

今后5年，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”、“三個(gè)改變”、“五個(gè)翻番”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大幅提升自主創(chuàng)新能力，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55％，使我省科技綜合實(shí)力、區(qū)域創(chuàng)新能力居全國前列，為在國內(nèi)率先建成創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一個(gè)突破”，就是要在自主創(chuàng)新的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。

“三個(gè)改變”，就是要改變創(chuàng)新人才不足、改變科技物質(zhì)基礎(chǔ)條件薄弱和改變高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的局面。

“五個(gè)翻番”：

一是科技投入翻番。全社會(huì)科技投入由2007年的500億元增加到2012年的1000億元以上，增長(zhǎng)一倍；R&D經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到22％左右，居全國前列。

二是科技活動(dòng)人員翻番。全省從事科技活動(dòng)人員由2007年的34萬人增加到2012年的68萬人以上，增長(zhǎng)一倍。其中R&D人員實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到25萬人年左右，居全國前列。

三是發(fā)明專利翻番。發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量由2007年的9500件和2200件分別提高到2012年的2萬件和5000件以上，分別增長(zhǎng)110%和120%以上，居全國前列。

四是新產(chǎn)品銷售收入翻番。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入由2007年的5140億元增加到2012年的1萬億元以上，增長(zhǎng)一倍，居全國前列。新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比重達(dá)到20％左右。

五是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2007年的7748億元增加到2012年的15500億元以上，增長(zhǎng)一倍；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超6000億元，居全國前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到全國平均水平。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）大幅提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。

1大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)。在通信設(shè)備、軟件、生物與新醫(yī)藥、電子元器件、儀器儀表和新能源等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破1000億元。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)及裝備、新型電子元器件、可再生能源利用技術(shù)等重大科技專項(xiàng)，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，開發(fā)一批重大高新技術(shù)產(chǎn)品，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極開展面向國家大工程、連續(xù)化大生產(chǎn)和我省區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制造裝備及自動(dòng)生產(chǎn)線的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高工業(yè)生產(chǎn)水平。到2012年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到26%。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。（省科技廳會(huì)同省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委牽頭，省信息產(chǎn)業(yè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳、省統(tǒng)計(jì)局等參與）

2全面改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)計(jì)劃、重大工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、“958”行業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)趕超計(jì)劃和萬億技改促進(jìn)升級(jí)計(jì)劃，推進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，明顯提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值，使我省紡織服裝、皮革塑料、化學(xué)原料及化學(xué)制品、通用設(shè)備制造、建筑材料、船舶修造等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)模、效益和技術(shù)水平均居全國前列。到2012年，大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到30%左右。（省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省統(tǒng)計(jì)局等參與）

3著力增強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和基地的創(chuàng)新能力。圍繞三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展，努力辦好杭州、寧波2個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和軟件、信息、生物3個(gè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、11個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和60個(gè)省級(jí)以上高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。開展創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)發(fā)展方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持有條件的市縣建設(shè)集研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地。建成一批具有明顯特色優(yōu)勢(shì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群與國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。到2012年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和基地產(chǎn)值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到75%。（省發(fā)改委會(huì)同省科技廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省國土資源廳、省統(tǒng)計(jì)局等參與）

4加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，開展創(chuàng)新型企業(yè)示范試點(diǎn)工作，加快孵化器建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)500強(qiáng)和一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)大集團(tuán)。到2012年，全省高新技術(shù)企業(yè)與科技型中小企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)一倍以上。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局、省中小企業(yè)局、省統(tǒng)計(jì)局等參與）

（二）大幅提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新能力。

1加快培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體，建立完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)600家以上。建立健全以涉農(nóng)高校科研院所為創(chuàng)新源頭，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶為創(chuàng)新主體，責(zé)任農(nóng)技員和科技特派員為紐帶的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)體系。（省科技廳牽頭，省農(nóng)辦、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等參與）

2加快實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。加快發(fā)展種子種苗、農(nóng)業(yè)生物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、重大動(dòng)植物疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，做強(qiáng)主要?jiǎng)又参锓N子種苗、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、生物質(zhì)能源、生物質(zhì)新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、林化產(chǎn)品制造等10個(gè)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)、竹木、茶葉、桑蠶繭、菌類藥材、園林花卉、飼料等10個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（省科技廳牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等參與）

3加快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施科技特派員、科技富民強(qiáng)縣、欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等科技促進(jìn)行動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新能力。全省主要?jiǎng)又参锪挤N和配套技術(shù)的覆蓋率達(dá)到95％以上，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60％以上。（省科技廳牽頭，省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等參與）

（三）大幅提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力。

1組織實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程和若干重大科技專項(xiàng)，建立基于網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的技術(shù)支撐平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力發(fā)展軟件、電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極承接跨國公司服務(wù)外包。大力推進(jìn)國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。電子商務(wù)、動(dòng)漫游戲、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居國內(nèi)領(lǐng)先。（省發(fā)改委會(huì)同省科技廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省工商局、省文化廳、省廣電局、省外經(jīng)貿(mào)廳等參與）

2加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施服務(wù)業(yè)信息化重大科技專項(xiàng)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)難題，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施一批示范工程，重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)、金融、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、房地產(chǎn)、城市管理、旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的信息化。大力推進(jìn)智能交通、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字衛(wèi)生、數(shù)字社區(qū)。爭(zhēng)取第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重由2007年的404％增加到2012年的45％左右。（省發(fā)改委會(huì)同省信息產(chǎn)業(yè)廳、省科技廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省工商局、省交通廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省旅游局、省民政廳等參與）

3大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和科技中介服務(wù)。繼續(xù)辦好中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)與科技信箱，強(qiáng)化增值服務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作。大力發(fā)展和規(guī)范科技評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、專利代理和科技信息等各類科技中介機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市縣與企業(yè)積極舉辦和參與國內(nèi)外各類科技會(huì)展，促進(jìn)技術(shù)成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。（省科技廳牽頭，省民政廳、省工商局、省科協(xié)、省統(tǒng)計(jì)局等參與）

（四）大幅提升節(jié)能減排、資源環(huán)境和健康安全領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

1組織實(shí)施高效節(jié)能、可再生能源利用等重大專項(xiàng)，攻克和推廣一批可再生能源和高效節(jié)能技術(shù)、工藝及產(chǎn)品，抓好一批節(jié)能技術(shù)示范工程。大力開發(fā)和推廣節(jié)水、節(jié)煤、節(jié)材、節(jié)地和廢棄物資源化的關(guān)鍵共性技術(shù)，提高能源資源利用效率。（省科技廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省環(huán)保局、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省氣象局等參與）

2組織實(shí)施生態(tài)省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新工程，攻克一批“三廢”排放削減、廢棄物循環(huán)利用和環(huán)境污染整治等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，推廣一批成熟的減排和“零排放”技術(shù)，實(shí)施一批示范工程。建成3個(gè)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、6個(gè)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、20個(gè)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。（省科技廳牽頭，省環(huán)保局、省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等參與）

3．組織實(shí)施科技興海創(chuàng)新工程，提高海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。建立和完善海洋船舶與裝備制造、海水淡化與海水綜合利用、海洋能源、海洋生物、海洋漁業(yè)和重大海洋災(zāi)害預(yù)警及應(yīng)急處置重大科技攻關(guān)研究基地，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，培育一批具有高成長(zhǎng)性的海洋高新技術(shù)龍頭企業(yè)，為加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造港航大省提供科技支撐。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省海洋與漁業(yè)局等參與）

4組織實(shí)施重大與高發(fā)疾病防治、重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置等重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)，攻克一批重大疾病防治、新型藥物開發(fā)、重大自然災(zāi)害與突發(fā)公共安全事件的預(yù)警、預(yù)報(bào)和快速處置、食品藥品安全等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，增強(qiáng)中醫(yī)藥原始創(chuàng)新能力，推廣100項(xiàng)以上先進(jìn)、適用的衛(wèi)生技術(shù)，提高人口健康和公共安全水平。（省科技廳牽頭，省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省氣象局、省地震局等參與）

（五）大幅提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

1加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)研究，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力和技術(shù)儲(chǔ)備。強(qiáng)化收入分配激勵(lì)，鼓勵(lì)和支持科研人員自由探索、潛心研究，爭(zhēng)取承擔(dān)更多國家重點(diǎn)科學(xué)研究項(xiàng)目，著力培養(yǎng)中青年科技人才。進(jìn)一步提高對(duì)自然科學(xué)基金的投入，到2012年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全省R&D比重達(dá)到2%以上，獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)和國際論文被引用數(shù)居全國前列。（省科技廳牽頭，省教育廳、省財(cái)政廳等參與）

2加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)高校和科研院所創(chuàng)新能力。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢(shì)，提高、新建一批重點(diǎn)學(xué)科。到2012年，爭(zhēng)取國家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到15個(gè)，二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到60個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到250個(gè)，重中之重學(xué)科達(dá)到40個(gè)，人文社科重點(diǎn)研究基地達(dá)到21個(gè)。充分發(fā)揮浙江大學(xué)等高校和科研院所作用，支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院建設(shè)世界一流大學(xué)，支持浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校按照國家“211工程”目標(biāo)建設(shè)，躋身全國高校先進(jìn)行列，支持中國水稻所、國家海洋二所和省農(nóng)科院、省醫(yī)科院等科研院所發(fā)展成國內(nèi)外一流的科研院所。（省教育廳會(huì)同省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省海洋與漁業(yè)局等參與）

3加強(qiáng)集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作和多學(xué)科交叉研究，充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有單項(xiàng)和分散技術(shù)，加強(qiáng)綜合集成，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。重點(diǎn)支持信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)在制造業(yè)和農(nóng)業(yè)及節(jié)能節(jié)水技術(shù)在建筑業(yè)中的廣泛應(yīng)用。大力推進(jìn)光機(jī)電一體化、制造業(yè)信息化、服務(wù)業(yè)電子化及嵌入式軟件、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。提高科技項(xiàng)目的集成度和關(guān)聯(lián)度。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與）

4加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大引進(jìn)規(guī)模，提高引進(jìn)水平，專有技術(shù)和專利許可合同額占技術(shù)引進(jìn)合同總額的比重提高到40%以上。鼓勵(lì)企業(yè)與跨國公司及同行業(yè)高端企業(yè)的合資合作。鼓勵(lì)和支持以企業(yè)為主體，建立引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，主動(dòng)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施一批引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的重大重點(diǎn)項(xiàng)目，提高消化吸收再創(chuàng)新能力。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳等參與）

5加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重大重點(diǎn)項(xiàng)目，建立和完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制，加快建設(shè)孵化器、中試基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。（省科技廳會(huì)同省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省教育廳、省質(zhì)量技監(jiān)局等參與）

（六）大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌創(chuàng)造能力。

1全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。充分發(fā)揮《我省應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力開發(fā)、購買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán)。到2012年，培育各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4000家以上，杭州、寧波、溫州、金華、臺(tái)州等市爭(zhēng)取成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市。國內(nèi)專利申請(qǐng)及授權(quán)量分別達(dá)到10萬件和6萬件以上，PCT國際專利申請(qǐng)達(dá)到500件以上；注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到36萬件，法人企業(yè)商標(biāo)擁有率達(dá)到70%以上。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局、省版權(quán)局等參與）

2加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)組織積極參與制訂和實(shí)施國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)研制體系和標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，培育一支標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍和一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新型企業(yè)。到2012年，爭(zhēng)取為主制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)左右；國家和省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)、工作組）達(dá)到100個(gè)左右，國際標(biāo)準(zhǔn)化專家50名，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家1000名；培育500家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到90%以上。（省質(zhì)量技監(jiān)局牽頭，省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳等參與）

3加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建設(shè)品牌強(qiáng)省。鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的知名品牌。到2012年，全省擁有中國世界名牌產(chǎn)品5個(gè)，中國名牌產(chǎn)品500個(gè)，省出口名牌300個(gè)，浙江名牌產(chǎn)品2500個(gè)，浙江區(qū)域名牌50個(gè)；馳名商標(biāo)300件，證明商標(biāo)區(qū)域品牌50個(gè)；省著名商標(biāo)2600件，專業(yè)商標(biāo)品牌基地60個(gè)；省級(jí)以上工業(yè)品牌產(chǎn)品銷售收入占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的40%以上。（省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省質(zhì)量技監(jiān)局、省工商局、省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)廳等參與）

（七）大幅提升科技創(chuàng)新平臺(tái)載體支撐能力。

1加快“六個(gè)一批”創(chuàng)新載體建設(shè)。到2012年，爭(zhēng)取國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)（工程）中心達(dá)到40家以上、省級(jí)企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心1500家以上；國家實(shí)驗(yàn)室1家、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室20家左右、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（試驗(yàn)基地）150家以上；集中扶持40家左右重點(diǎn)科研院所，建立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基地；辦好浙江大學(xué)和2個(gè)國家大學(xué)科技園，省級(jí)以上孵化器達(dá)到70家以上，孵化面積超過300萬平方米；省級(jí)以上區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心達(dá)到120家以上；扶持100家左右技術(shù)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府和企業(yè)、高校、科研院所都要高度重視和不斷增加科研儀器設(shè)備投入，明顯改善我省科研物質(zhì)條件。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省財(cái)政廳等參與）

2加快重大公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。采取股份制、理事會(huì)、會(huì)員制等多種形式跨地區(qū)、跨單位整合科技資源，強(qiáng)化公共服務(wù)，建設(shè)三類重大公共創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞提高科技資源使用效率，建設(shè)好大型科研儀器協(xié)作共用等8個(gè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。圍繞主要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)好50個(gè)左右行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。（省科技廳牽頭，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等參與）

（八）大幅提升科技人才規(guī)模和創(chuàng)新能力。

1加快實(shí)施“新世紀(jì)151人才工程”、“百千萬科技創(chuàng)新人才工程”和“錢江高級(jí)人才引進(jìn)計(jì)劃”，造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。到2012年，每萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)達(dá)到500人左右，每萬人從事R&D科學(xué)家和工程師達(dá)到35人左右，企業(yè)R&D科學(xué)家和工程師占全社會(huì)R&D科學(xué)家和工程師比重超過60%。

研究制定有效政策措施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)一大批掌握核心技術(shù)、具有持續(xù)研發(fā)能力，并能實(shí)施重要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的海外高層次人才，大力培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)潛心研究、凝聚人才。（省人事廳會(huì)同省科技廳牽頭，省財(cái)政廳、省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委等參與）

2實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)工程。深入實(shí)施5511培訓(xùn)工程，采取多種形式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代科技和管理知識(shí)輪訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、開拓創(chuàng)新意識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和社會(huì)責(zé)任感的創(chuàng)新型企業(yè)家。到2012年，全省15%以上的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人參加過EMBA研修。（省經(jīng)貿(mào)委牽頭，省工商局、省教育廳、省人事廳、省科技廳、省外經(jīng)貿(mào)廳等參與）

3實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。大力發(fā)展中高等職業(yè)教育和企業(yè)職工、廣大農(nóng)民的技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一大批具有高技能的生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才。到2012年，全省高技能人才超過150萬人。（省勞動(dòng)保障廳牽頭，省教育廳、省人事廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與）

4充分發(fā)揮教育對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的作用。深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。從基礎(chǔ)教育到高等教育都要著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。中小學(xué)每個(gè)學(xué)期必須開設(shè)一定時(shí)段的科學(xué)課程，高校要與企業(yè)、農(nóng)村密切配合組織學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。到2012年，每萬人在校大學(xué)生數(shù)達(dá)到250人左右。（省教育廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦等參與）

5．加強(qiáng)科技宣傳與普及工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)。加強(qiáng)科技館、圖書館、博物館等各類科普設(shè)施建設(shè)和科普創(chuàng)作，經(jīng)常開展全省性大型科普宣傳、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體應(yīng)開設(shè)專欄、專版普及科學(xué)知識(shí)，宣傳科學(xué)精神，著力提高全省公民尤其是農(nóng)民、未成年人、企業(yè)職工、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的科學(xué)素質(zhì)。（省科技廳會(huì)同省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局等參與）

三、主要保障措施

（一）完善落實(shí)科技政策法規(guī)，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。

抓好國家科技法律法規(guī)、地方法規(guī)規(guī)章和國家扶持自主創(chuàng)新的配套政策及實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)與督促檢查，加快推進(jìn)《浙江省科技進(jìn)步條例》、《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等地方法規(guī)和規(guī)章的修訂與制訂，努力把科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新納入法制化軌道。重點(diǎn)落實(shí)好企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等一系列財(cái)稅政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。

加強(qiáng)市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)專利委托執(zhí)法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。發(fā)展創(chuàng)新文化，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。

（省科技廳牽頭，省法制辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省人事廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、杭州海關(guān)等參與）

（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制。

強(qiáng)化和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入，引導(dǎo)企業(yè)真正成為科技投入的主體、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主體、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和創(chuàng)新受益的主體?；拘纬梢云髽I(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

強(qiáng)化和完善動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資和參與收入分配政策，探索推行期權(quán)期股，推進(jìn)知識(shí)資本化。深化技術(shù)開發(fā)類科研院所產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)制度改革，推進(jìn)公益類科研院所建立現(xiàn)代科研院所制度。完善高校、科研院所的人才評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所和廣大科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。

強(qiáng)化和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的倒逼機(jī)制。深化資源要素市場(chǎng)化配置改革，建立健全反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度和環(huán)境成本的價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

強(qiáng)化和完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、聯(lián)合高校院所，以股份制、理事會(huì)等多種形式建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的各類創(chuàng)新平臺(tái)和載體，組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省國資委、省工商局等參與）

（三）深化科技管理體制改革，提高科技管理水平。

創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，堅(jiān)持環(huán)境、人才、平臺(tái)、項(xiàng)目“四位一體”，推進(jìn)科技管理“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，加強(qiáng)科技工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。探索建立省部、廳市和部門會(huì)商制度，形成科技部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動(dòng)、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理新體制。加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，開展對(duì)重大科技問題的戰(zhàn)略研究。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，提高項(xiàng)目集成度和關(guān)聯(lián)度，合理確定競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目比重。全面推行常年申報(bào)和受理，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和評(píng)審，建立完善統(tǒng)一的項(xiàng)目庫和專家?guī)?。?jiān)持和完善“三審一決策”制度，提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)的民主化、科學(xué)化水平。逐步建立和推廣科技項(xiàng)目監(jiān)理制，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的全過程監(jiān)督和管理。建立健全科技信用制度，加強(qiáng)科技信用管理。

（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省教育廳等參與）

（四）加大財(cái)政科技投入，提高經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。

認(rèn)真落實(shí)國家和省有關(guān)增加科技投入的法律法規(guī)和政策，確保財(cái)政科技投入的增長(zhǎng)幅度明顯高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，引導(dǎo)全社會(huì)不斷加大科技投入。

優(yōu)化科技資源配置，進(jìn)一步集中資金，加大科技環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)等公益性科技項(xiàng)目的支持力度。完善經(jīng)費(fèi)撥款方式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，提高經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。

（省財(cái)政廳牽頭，省科技廳等參與）

（五）加大金融扶持力度，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

引導(dǎo)各類銀行加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。積極探索科技型企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押登記試點(diǎn)，拓寬融資渠道。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)高新科技研發(fā)保險(xiǎn)險(xiǎn)種；鼓勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。（省金融辦牽頭，人行杭州中心支行、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳等參與）

加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，有條件的市縣也要設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。積極引進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)特別是創(chuàng)業(yè)板，積極爭(zhēng)取到國內(nèi)外資本市場(chǎng)上市或收購重組上市公司。（省科技廳會(huì)同省發(fā)改委牽頭，省財(cái)政廳、省金融辦等參與）

（六）擴(kuò)大國內(nèi)外科技合作，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

深入實(shí)施引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)以中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等“兩院十校”為重點(diǎn)的全面科技合作。支持軍轉(zhuǎn)民與軍民兩用技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極開展國際技術(shù)合作。加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭、歐美、日韓等科技強(qiáng)國的交流與合作。（省科技廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省教育廳、省國防工辦、省外辦、省臺(tái)辦、省僑辦等參與）

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。

堅(jiān)持一把手對(duì)本地區(qū)和部門的科技進(jìn)步與創(chuàng)新負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。各級(jí)科教領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新中的重大問題。各部門要各司其職，形成合力，共同推進(jìn)自主創(chuàng)新。

加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。及時(shí)、準(zhǔn)確地反映全省及各地科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力提升動(dòng)態(tài)。鞏固提高杭州在全省科技創(chuàng)新中的主中心地位，加快寧波、嘉興副中心建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的市縣建設(shè)創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)縣，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。

第四篇：提升企業(yè)創(chuàng)新能力

提升企業(yè)的創(chuàng)新能力

陳圣，閆昱，熊泉，雷靂，張建，吳黃軍

摘要: 改革開放以來，我們雖然大力引進(jìn)了國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，但在核心技術(shù)方面，一般情況下，我們不可能獲得他們最先進(jìn)的東西。因此，只有擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和知名品牌，形成自主創(chuàng)新雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，我們才有可能在國際競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)地位。

關(guān)鍵詞：企業(yè)創(chuàng)新能力；國際地位；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；人才；政策體系；技術(shù)

一、引言

研發(fā)所取得的成果也反映在其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)據(jù)上。國際上一些知名的大企業(yè)都擁有大量發(fā)明專利，如：IBM公司2000年有2886件發(fā)明專利，2001年增至3411件，2002年為3289件。

我國企業(yè)2000年全國企業(yè)職務(wù)發(fā)明專利為1061件，2002年為1461件，即在2002年我們?nèi)珖鴮＠傤~只占到IBM一家企業(yè)當(dāng)年專利數(shù)的44%。這表明，我們自主創(chuàng)新之路還任重道遠(yuǎn)。

除專利外，我國每年科技成果約有3萬項(xiàng)，但只有20%的成果能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的極少，只有5%。重要的不僅在于成果數(shù)和專利數(shù)的多少，更要看這些成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，以提高一國經(jīng)濟(jì)的科技含量。

看到這些我們國家與國際上的差距，那我們應(yīng)當(dāng)如何提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力呢？

（一）；創(chuàng)新的源泉在于人才

高素質(zhì)的專業(yè)人才是自主創(chuàng)新的最重要資源。其來源有如下三種：

第一，需要培養(yǎng)人才。主要是通過研發(fā)實(shí)戰(zhàn)提高科研隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，研發(fā)成果才更易于向商品轉(zhuǎn)化。

第二，注重招聘外來人才。這是壯大人才隊(duì)伍的重要渠道，更是外來經(jīng)驗(yàn)“為我所用”的捷徑。美國在戰(zhàn)后20年間引進(jìn)了外來高科技人才達(dá)40多萬人，其中華裔占1/3。硅谷有7000多家高技術(shù)公司，其中約有2000家由華裔創(chuàng)辦或經(jīng)營(yíng)。難怪有人甚至認(rèn)為：沒有中國人，硅谷就不成其為硅谷。

當(dāng)前，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)國際化、白熱化形勢(shì)的緊迫性，我們必須有力地創(chuàng)造真正能體現(xiàn)人盡其才、才盡其用的客觀環(huán)境，以吸引強(qiáng)國戰(zhàn)略所需的有用之才。否則，人才流失要比有形資產(chǎn)流失帶來的損失，要嚴(yán)重得多！

第三，企業(yè)通過并購或戰(zhàn)略聯(lián)盟形式不只是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，還要想到這是獲得被兼并企業(yè)專業(yè)人才、培養(yǎng)成本最低的辦法。例如：美國通用汽車公司通過收購休斯電子公司，以及其它很多公司，獲得了大量有用人才。

（二）；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施

對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施有關(guān)國家的政策體系，那么其重點(diǎn)就是如何去完善企業(yè)創(chuàng)新能力的政策體系。

第一，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投資的力度。在我國，企業(yè)創(chuàng)新的資金幾乎完全依靠企業(yè)的內(nèi)部資金。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)資金占82.8%，金融機(jī)構(gòu)貸款占9.3%，政府資金占3.4%，國外資金和其他資金分別占0.8%和3.7%。小型企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中政府資金約占3.7%，中型企業(yè)為3.4%，大型企業(yè)為3.2%。

以上數(shù)據(jù)很明顯的說明了國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的難度之大，嚴(yán)重缺乏政府有關(guān)政策體系的支持。第二，人才政策。在影響企業(yè)創(chuàng)新的諸多因數(shù)中，人才排在第一位，包括具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和高素質(zhì)人才。那么在我國的教育體系中雖然有把創(chuàng)新做為重點(diǎn)，但是一直沒有得到過落實(shí)。就我們國家的學(xué)生而言，幾乎全是為了考試而學(xué)習(xí)，在各種考勤制度中也幾乎看不到對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神的要求。

加大企業(yè)中對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，人才激勵(lì)機(jī)制中股權(quán)激勵(lì)最重要，其次是盈利提成，再次是提拔和一次性獎(jiǎng)勵(lì)。也有企業(yè)認(rèn)為收入水平和事業(yè)發(fā)展是吸引和保留人才的主要因素。但目前企業(yè)采取的人才激勵(lì)機(jī)制主要是增加固定收入和獎(jiǎng)金(或提成)。

第三，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。降低對(duì)企業(yè)專利保護(hù)的稅收，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)公司專利的申請(qǐng)保護(hù)。

（三）；提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。在當(dāng)前新的國際國內(nèi)環(huán)境下，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，更是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由供給約束轉(zhuǎn)為需求約束，買方市場(chǎng)基本形成，企業(yè)面臨全面競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，出現(xiàn)了利潤(rùn)率平均化和下降趨勢(shì)，分化、調(diào)整、改組加劇，大型化、規(guī)?；托⌒突?、專業(yè)化競(jìng)相發(fā)展，不少企業(yè)進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”或“再次創(chuàng)業(yè)”的新階段。隨著我國人民生活水平和工業(yè)化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的關(guān)系進(jìn)入新的調(diào)整適應(yīng)期，生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系從適應(yīng)溫飽型消費(fèi)向滿足小康型多層次、多元化、富于變化、選擇性強(qiáng)的需求轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)與投資的關(guān)系從適應(yīng)粗放型數(shù)量擴(kuò)張向集約型增長(zhǎng)和技術(shù)設(shè)備大規(guī)模更新的需求轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)率大大提高，工業(yè)

化開始進(jìn)入高加工度產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段，新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。隨著我國加入世貿(mào)組織，將有一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行機(jī)制與國際規(guī)則相銜接的調(diào)整適應(yīng)期，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都面臨著國際競(jìng)爭(zhēng)的新挑戰(zhàn)，急需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界新科技革命、“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。所有這些表明，企業(yè)要適應(yīng)新的環(huán)境，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑和保持自己在某一領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)創(chuàng)新是具有特定含義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，是指將生產(chǎn)要素的新組合引入生產(chǎn)體系，包括引進(jìn)新產(chǎn)品，引入新技術(shù)，開辟新市場(chǎng)，控制原材料供應(yīng)的新來源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。不能把技術(shù)創(chuàng)新等同于技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造或單純的技術(shù)活動(dòng)，而要正確把握技術(shù)開發(fā)、工程化、商業(yè)化應(yīng)用和轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新活動(dòng)全過程。正因?yàn)槿绱?，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“科技是第一生產(chǎn)力”的主要形式和必由之路，是各類企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的基本前提。就工業(yè)企業(yè)來說，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，包括性能、質(zhì)量、成本、價(jià)格、服務(wù)、交貨期等，核心是技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)槿魏萎a(chǎn)品都有生命周期，而且由于科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品的生命周期越來越短，不斷的更新?lián)Q代、適應(yīng)需求變化以及創(chuàng)造新的市場(chǎng)，都有賴于技術(shù)創(chuàng)新。由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，不僅要靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，而且也是目前有些處于困難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興之路。無論國內(nèi)國外，都不乏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝的成功事例。從這個(gè)意義上說，只有“夕陽產(chǎn)品”，沒有“夕陽產(chǎn)業(yè)”。

企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的途徑大致有兩條：一是自主創(chuàng)新；二是模仿創(chuàng)新，引進(jìn)、消化、吸收和再開發(fā)，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)新。從浙江乃至全國企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件來看，主要途徑應(yīng)是引進(jìn)再創(chuàng)新。即使是國外大企業(yè)，由于一個(gè)企業(yè)的技術(shù)不可能都居于領(lǐng)先地位，往往也采取先購買其它公司的專長(zhǎng)技術(shù)，進(jìn)而再創(chuàng)新的策略。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的具體形式，因企業(yè)而不同，如建立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等。近年來溫州民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)的“組合創(chuàng)新”，也是一種好形式。這種形式是以有創(chuàng)新需求的企業(yè)和有創(chuàng)造精神的企業(yè)家為主，從獲取信息、選擇產(chǎn)品著手，尋求技術(shù)源，把技術(shù)、資金和生產(chǎn)條件組合起來進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，完成創(chuàng)新過程，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要解決好能力和動(dòng)力兩方面的問題，既要有資金、技術(shù)等投入的能力，有創(chuàng)新的人才；更要有利于創(chuàng)新的制度和激勵(lì)機(jī)制，包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、內(nèi)部組織和管理制度、用人制度和分配激勵(lì)機(jī)制等。技術(shù)和管理要素參與分配，是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問題。同時(shí)，政府要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營(yíng)造有利的體制、政策和社會(huì)文化環(huán)境，主要是維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，建立有利于創(chuàng)業(yè)投資的融資機(jī)制，提供公共物品，實(shí)施必要的政策優(yōu)惠，摒棄我國傳統(tǒng)文化中某些不利于人的潛能發(fā)揮的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)俗，形成鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會(huì)文化氛圍

（四）；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力

動(dòng)力制導(dǎo)系統(tǒng)包括：制度推力、員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)與精神、企業(yè)生存壓力、市場(chǎng)需求。

兩個(gè)動(dòng)力

動(dòng)力一：業(yè)務(wù)與技術(shù)融合業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合正成為創(chuàng)新的首要途徑。80%的中國企業(yè)認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合至關(guān)重要，但只有51%的企業(yè)認(rèn)為他們成功地把技術(shù)融合于廣泛的領(lǐng)域。很多企業(yè)仍然在為有效地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合而絞盡腦汁。這一融合差距（29%）并不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象，而是全球廣泛存在的（34%）。

如前面提到的，許多中國企業(yè)實(shí)施了ERP等系統(tǒng)，并提高了運(yùn)營(yíng)效率。但I(xiàn)BM研究表明，中國企業(yè)并未充分發(fā)揮ERP的優(yōu)勢(shì)。人們大都把ERP定位為IT項(xiàng)目，卻對(duì)業(yè)務(wù)方面的需求關(guān)

注不足。因此，技術(shù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式之間缺乏聯(lián)系，成為中國企業(yè)內(nèi)普遍存在的問題。

難以縮小融合差距的一個(gè)主要原因是，缺乏具備必要技能的人才。一家中國家具零售企業(yè)試圖開展在線銷售活動(dòng)，但很快就遇到了困難：我們的能力不夠。我們有零售業(yè)務(wù)專家，也有一些懂信息技術(shù)的人，但我們找不到既懂信息技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的人來實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目。動(dòng)力二：由內(nèi)而外的協(xié)作

創(chuàng)新不是閉門造車，有效的創(chuàng)新必須走出企業(yè)的研發(fā)部門，向業(yè)務(wù)伙伴、客戶甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈延伸。中外企業(yè)CEO們對(duì)協(xié)作重要性的看法主要有兩點(diǎn)：首先，內(nèi)部協(xié)作是創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素之一；其次，外部協(xié)作意義重大，創(chuàng)新思維絕大部分來自于企業(yè)外部，當(dāng)然其意義遠(yuǎn)不止如此。

無論何種情況，凡是兩家或多家企業(yè)通力合作達(dá)到共贏的做法都被稱為協(xié)作。而且，協(xié)作的領(lǐng)域也不僅限于產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)推廣。實(shí)際上，中國的CEO們不僅重視外部協(xié)作，還把企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨職能的協(xié)作視作創(chuàng)新動(dòng)力。國有企業(yè)對(duì)此感觸尤深，特別是在面對(duì)復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)時(shí)，內(nèi)部的協(xié)作尤其重要，很多企業(yè)在積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全公司更有效的運(yùn)營(yíng)。

創(chuàng)新在企業(yè)中占據(jù)著重要的地位，如何提升企業(yè)的創(chuàng)新能里是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心問題。提升我們國家的創(chuàng)新能力，同時(shí)也是在提高我國處于國際上的地位，落實(shí)中央關(guān)于第十一個(gè)五年規(guī)劃提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，要形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。

第五篇：提升區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的思考

提升＊＊區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的思考

新區(qū)成立后，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，＊＊區(qū)深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，突出用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加大科技投入，加快自主創(chuàng)新步伐，積極推進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步，使全區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力特別是企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到壯大。

====年，全區(qū)開發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品===項(xiàng)，申請(qǐng)專利===項(xiàng)，新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)=家，全區(qū)累計(jì)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)==家，其中國家級(jí)=家；省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心==家。====年＊＊區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值==.=億元，同比增長(zhǎng)==.==%，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的==.=%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值==.=%。

一、企業(yè)自主創(chuàng)新的基本現(xiàn)狀和特點(diǎn)

=、自主創(chuàng)新的環(huán)境得到改善。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展規(guī)律的影響，特別是面對(duì)國家宏觀調(diào)控，借全國科技大會(huì)的東風(fēng)，全社會(huì)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)更加深化、全面。尊重創(chuàng)新、依賴創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍正逐步形成，自主創(chuàng)新的宏觀環(huán)境得到極大改善。新區(qū)成立后，區(qū)委、區(qū)政府也十分重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問并就科技創(chuàng)新工作作出重要指示。＊＊區(qū)也全面實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作。為進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，先后出臺(tái)了《＊＊區(qū)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于打造先進(jìn)制造業(yè)基地的若干政策意見》、《＊＊區(qū)關(guān)于引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才的暫行規(guī)定》、《＊＊區(qū)關(guān)于“===”實(shí)用型人才大培訓(xùn)工程的實(shí)施方案》等鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)培養(yǎng)的政策措施。====年、====年、====年區(qū)政府科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入分別達(dá)到===萬元、===萬元、===萬元。同時(shí)，隨著中心城區(qū)的加快建設(shè)，城區(qū)品位的提升，＊＊對(duì)人才的吸聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，也有利于本地企業(yè)加快創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。

=、企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用得到強(qiáng)化。在某省省，企業(yè)已逐步成為創(chuàng)新的主體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省目前有==%的科技項(xiàng)目開發(fā)、==%的專利申請(qǐng)、==%的科技經(jīng)費(fèi)投入是由企業(yè)承擔(dān)的，這幾個(gè)比例在我區(qū)還要高，＊＊區(qū)每年的科技成果開發(fā)數(shù)、全社會(huì)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出等幾個(gè)重要指標(biāo)工業(yè)企業(yè)均要占到==%以上，企業(yè)是我區(qū)自主創(chuàng)新的絕對(duì)主力。同時(shí)，在近幾年的企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)在自主創(chuàng)新能力上得到了大幅提高。＊＊區(qū)已累計(jì)通過認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)==家。====年，開發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品===項(xiàng)；組織各級(jí)各類科技項(xiàng)目===項(xiàng)，其中承擔(dān)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目=項(xiàng)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品==項(xiàng)；全年申請(qǐng)專利===項(xiàng)，三年內(nèi)年專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)了=.=倍；多項(xiàng)指標(biāo)在全市處于前列。規(guī)模以上企業(yè)中近==%的企業(yè)建立了相應(yīng)的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，其中有==家單位組建了市級(jí)以上高新技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心，有==家單位被認(rèn)定為省級(jí)研發(fā)中心和技術(shù)中心。據(jù)對(duì)====年監(jiān)測(cè)，＊＊區(qū)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)=.=億元，其中R&D經(jīng)費(fèi)====萬元，占科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的==.=%。====年＊＊區(qū)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入=.==%，排在開發(fā)區(qū)、德清之后列全市第三位。

=、產(chǎn)學(xué)研合作更加深入。由于本地科技資源缺乏，企業(yè)相對(duì)綜合實(shí)力相對(duì)較弱，為此，充分利用鄰近長(zhǎng)三角大城市的有利優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以產(chǎn)學(xué)研合作，也成為本地企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的一條主要途徑。企業(yè)紛紛利用各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)及民間各種途徑與高等院校、科研院所進(jìn)行合作與交流。新區(qū)成立后，區(qū)政府從本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)先后與南京林業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、中科院某省分院等建立了科技經(jīng)貿(mào)人才全面合作關(guān)系，構(gòu)筑了長(zhǎng)三角產(chǎn)學(xué)研合作鏈。據(jù)調(diào)查，全區(qū)近百家民營(yíng)科技企業(yè)與國內(nèi)==多家高校、科研院所建立了科技人才合作關(guān)系。這種建立在“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享”原則基礎(chǔ)上的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和模式，已經(jīng)從初期的科研生產(chǎn)聯(lián)合體，向現(xiàn)在的高層次、全方位方向發(fā)展，即成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、人才合作，共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、博士后工作站，以及從研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化的全程合作。

=、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有新突破。立足＊＊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，＊＊區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有新突破。一是啟動(dòng)了＊＊區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。二是加快電磁線線特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。對(duì)基地企業(yè)在共性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、科技合作等方面給予傾斜支持，推動(dòng)基地發(fā)展。三是組織共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。自====年＊＊木業(yè)列入省級(jí)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)試點(diǎn)區(qū)以來，木業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐明顯加快。同時(shí)，我區(qū)還積極組織了一批制造業(yè)信息化關(guān)鍵共性技術(shù)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，其中巨人電梯、先登電工的兩個(gè)信息化項(xiàng)目列入全省的制造業(yè)信息化重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目由省、市、企業(yè)三方共同出資面向全國招標(biāo)，巨人電梯的“大批量定制的產(chǎn)品配置管理技術(shù)的研究及其在電梯行業(yè)中的應(yīng)用”信息化項(xiàng)目被作為全省的制造業(yè)信息化示范項(xiàng)目其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。另外，我區(qū)還有=個(gè)企業(yè)信息化項(xiàng)目列入＊＊市首批制造業(yè)信息化關(guān)鍵、共性技術(shù)重大科技攻關(guān)專項(xiàng)，這些項(xiàng)目的實(shí)施可大大提高了企業(yè)管理和生產(chǎn)過程信息化水平，提高企業(yè)在該領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。

=、自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。人才是知識(shí)資本的載體，是企業(yè)不斷創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。幾年來，區(qū)委、區(qū)政府大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，大

力改善人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境取得了很好的成效。僅====年全區(qū)新增專業(yè)技術(shù)人才====人，新增高層次人才==人，累計(jì)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到====人。通過實(shí)施“十百千”技工人才培訓(xùn)工程，====年培養(yǎng)====名初級(jí)工、===名中級(jí)工和==名高級(jí)工。目前，全區(qū)累計(jì)各類各類專業(yè)技術(shù)人才達(dá)=.=萬人。建立國家級(jí)博士后科研工作站=家，省級(jí)博士后科研工作站=家。

二、當(dāng)前企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的主要問題及其成因分析

盡管近幾年＊＊區(qū)加大了對(duì)自主創(chuàng)新的投入，廣大企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到較大提高，但由于主客觀因素的制約，受歷史和體制機(jī)制的影響，我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面：

=、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人才缺乏。＊＊區(qū)企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍實(shí)力較弱，單位辦科研機(jī)構(gòu)不到規(guī)模以上企業(yè)的==%，已建的研發(fā)中心在經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、內(nèi)部機(jī)制及人員配備方面均有差距。一些研發(fā)機(jī)構(gòu)甚至沒有全職的研發(fā)人員，部分研發(fā)中心還停留在以檢測(cè)、測(cè)試為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，====年全區(qū)科技活動(dòng)人員中全時(shí)人員僅為===人，科技活動(dòng)人員中享有高中級(jí)技術(shù)職稱的僅有===人，人才缺乏已成為下一步制約我區(qū)自主創(chuàng)新能力的主要障礙。

=、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)含金量不高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益為典型特征，我區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則表現(xiàn)出資金密集度較高但技術(shù)密集度不高，競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈但風(fēng)險(xiǎn)不大，收益略高但不明顯的特征。====年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅率僅為==.=%。由于我區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造或引進(jìn)先進(jìn)裝備形成，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力尚未完成形成，造成產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力較弱，總體上跟不上結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。

=、科技投入明顯不足。一方面企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出偏少。====年我區(qū)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入為=.==%，雖略高于全市平均水平=.==%，但低于=.==%全省平均水平。在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出中R&D經(jīng)費(fèi)僅占到==%，這與我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)在全省的地位不相符。二是企業(yè)投入資金結(jié)構(gòu)不合理，重設(shè)備引進(jìn)，輕消化吸收，存在“一流設(shè)備、二流管理、三流產(chǎn)品”的現(xiàn)象。三是政府科技投入有限。＊＊區(qū)科技投入也明顯低于周邊地區(qū)。

=、創(chuàng)新服務(wù)能力較弱。＊＊各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺少，已有的服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)面窄，服務(wù)缺乏深度和廣度，可持續(xù)發(fā)展能力較弱。＊＊區(qū)應(yīng)該是特色塊狀產(chǎn)業(yè)比較明顯的一個(gè)地方，但真正能為行業(yè)開展技術(shù)服務(wù)或推動(dòng)行業(yè)自律的協(xié)會(huì)幾乎沒有。已有的中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)層次比較低、服務(wù)內(nèi)容比較單一。

存在以上問題的主要成因：

=、傳統(tǒng)觀念的影響。一方面中國與國外巨大的技術(shù)差距使人們已習(xí)慣于技術(shù)引進(jìn)，并在某種意義上已經(jīng)在社會(huì)上形成的一種依賴，包括技術(shù)依賴和消費(fèi)信賴，＊＊的電梯業(yè)就是一個(gè)很好的例證。另一方面受大而快理念的影響，社會(huì)各界忽視小發(fā)明、小創(chuàng)造，更熱衷于大投入、大引進(jìn)、大產(chǎn)出。

=、企業(yè)家匱乏。＊＊一些企業(yè)雖已完成第一桶金的原始積累，但相對(duì)而言大多仍處于創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)家隊(duì)伍不健全，許多企業(yè)成長(zhǎng)脫胎于集體經(jīng)濟(jì)或依靠市場(chǎng)帶動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)企業(yè)的發(fā)展理念等還缺乏足夠的認(rèn)知，應(yīng)此，更多意義只能稱之為經(jīng)營(yíng)者，導(dǎo)致“折扣”創(chuàng)新。

=、人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待提高。自主創(chuàng)新歸根結(jié)底是基于人才的知識(shí)創(chuàng)新及擴(kuò)散應(yīng)用。＊＊雖處于長(zhǎng)三角中心地帶，但又偏離中心城市，加上歷史上建制較低，造成基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的條件相對(duì)薄弱，使得本地區(qū)在知識(shí)更新、信息匯聚等成本高于城市，不利于人才引進(jìn)，同時(shí)過重的商業(yè)文化也不利于大的集成創(chuàng)新。

=、產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制尚未完全健全，許多創(chuàng)新成果得不到應(yīng)有的保障，一定程度上影響了創(chuàng)新者的積極性。

三、推動(dòng)我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)能力的主要途徑和任務(wù)

=、提高創(chuàng)新意識(shí)，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制

培育創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題，更是中小企業(yè)的立身之本。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，使創(chuàng)新成為企業(yè)的自覺行動(dòng)。要不斷探索符合市場(chǎng)規(guī)律、體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)、具有自身特色的創(chuàng)新發(fā)展道路。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)＊＊“三開”精神，引導(dǎo)社會(huì)各界尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新，為自主創(chuàng)新提供一個(gè)寬松良好的環(huán)境。

增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的捕捉能力和把握能力；堅(jiān)持把引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、凝聚人才作為提升創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用能力；提高合作意識(shí)，借助“外腦”、運(yùn)用社會(huì)資源彌補(bǔ)企業(yè)自身不足，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和依托社會(huì)資源聯(lián)合創(chuàng)新的能力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

=、建立健全創(chuàng)新支持服務(wù)體系，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力

建立公共技術(shù)支持平臺(tái)。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、開放服務(wù)方式，圍繞＊＊的幾大優(yōu)勢(shì)塊狀產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持建立一至二個(gè)公共技術(shù)支持平臺(tái)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供設(shè)計(jì)、信息、研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)、新技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等全方位服務(wù)，為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供場(chǎng)地、儀器設(shè)備、技術(shù)人才等技術(shù)支持，幫助企業(yè)提高技術(shù)水平，降低資源消耗，提升產(chǎn)品檔次。====年要重點(diǎn)加快啟動(dòng)＊＊木業(yè)區(qū)域科技服務(wù)中心建設(shè)。

建立健全企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)體系。促進(jìn)各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立健全以滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為目標(biāo)、以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為主要任務(wù)，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，各類社會(huì)服務(wù)