第一篇：完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議

完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議我同市民政局的同志一道，到**、**、**、**等區(qū)縣的部分鄉(xiāng)村，就我市農(nóng)村特困戶(hù)救助問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。我們認(rèn)為：關(guān)注農(nóng)村特困戶(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、解決“三農(nóng)問(wèn)題”的迫切要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群關(guān)系的迫切要求，是履行政府職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社救工作同步發(fā)展的必然趨勢(shì)，任重而道遠(yuǎn)，必須抓緊抓好。

一、基本情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)村人口464萬(wàn)人，有年收入低于600元以下的農(nóng)村特困戶(hù)70272戶(hù)188027人，占農(nóng)業(yè)人口的4.1%。去年，市政府將救助農(nóng)村特困戶(hù)列為市政府“十件實(shí)事”之一，全年要求救助農(nóng)村特困對(duì)象2.8萬(wàn)戶(hù)，7.2萬(wàn)人。**、**、**實(shí)行農(nóng)村低保，劃定的保障線(xiàn)分別為年收入低于700元、500元、400元以下，**、**縣的救助標(biāo)準(zhǔn)分別為月人平6元、5元，**縣將對(duì)象按收入情況進(jìn)行ABC分類(lèi)，采取分類(lèi)施救，救助標(biāo)準(zhǔn)按A、B、C類(lèi)分別為月人平10元、8元、6元。其它區(qū)縣實(shí)行的是農(nóng)村特困戶(hù)救助，**區(qū)、**山、**湖、**市為月人平10元，**區(qū)、**縣、**縣、**縣、**湖、**鎮(zhèn)為月人平5元。這項(xiàng)工作去年啟動(dòng)后，現(xiàn)有享受救助對(duì)象30813戶(hù)72636人，占特困總?cè)藬?shù)的38.6%，其中：享受農(nóng)村特困戶(hù)救助的47820人，救助標(biāo)準(zhǔn)為5.7元；享受農(nóng)村低保的24816人，保障標(biāo)準(zhǔn)為6.1元。未納入農(nóng)村低保的特困家庭有39459戶(hù)115391人。

二、貧困原因分析

1、因病、殘致貧。在全市農(nóng)村特困戶(hù)中，因殘、因病致貧的占貧困戶(hù)總數(shù)的70.5%，殘疾的種類(lèi)多為智殘、肢殘。這部分對(duì)象，因?yàn)闅垺⒉?，不但無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，有的還需要他人照顧，每年還要大量的醫(yī)藥費(fèi)。如**張公廟鎮(zhèn)張公村的**一家，二老都已有七、八十歲，女兒有精神病，完全無(wú)自理能力，全家的主要收入就是二老種的兩畝地，生活完全依靠政府的救助接濟(jì)。

2、因?yàn)?zāi)致貧。因自然災(zāi)害、火災(zāi)等原因造成家庭生活困難的，這部分對(duì)象占救助總?cè)藬?shù)的12.6%。

3、因缺乏勞動(dòng)力致貧。有的家庭中因?yàn)樽优畾埣病⒂胁?，家中缺乏勞?dòng)力，不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，還要支出孩子的讀書(shū)費(fèi)用，雖然每天起早摸黑仍然無(wú)法擺脫貧困。

4、因缺乏生產(chǎn)資金、生產(chǎn)技術(shù)貧困。這樣的戶(hù)家中有勞動(dòng)力，但因?yàn)槿狈ιa(chǎn)啟動(dòng)資金或者缺乏生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)技能，無(wú)法形成穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如**大坪鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的部分家庭，家中有勞動(dòng)力也有生產(chǎn)自救的愿望，但由于缺資金、缺技術(shù)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不高，始終無(wú)法擺脫貧困。

5、因農(nóng)業(yè)成本過(guò)高貧困。農(nóng)村稅費(fèi)取消后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕，家庭收入應(yīng)該有較大的增長(zhǎng)，但事實(shí)上由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)民實(shí)際獲得的利益卻不多，而且很多對(duì)象因家中長(zhǎng)期貧困，還有大量積欠的提留需要償還。

三、開(kāi)展農(nóng)村救助工作存在的困難

1、缺少指導(dǎo)農(nóng)村救助工作的剛性文件。全省還沒(méi)有一個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的剛性文件，只是在領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告和講話(huà)中提到要開(kāi)展這項(xiàng)工作。由于救助范圍、施救方式、資金來(lái)源、管理方法等內(nèi)容都沒(méi)有明確規(guī)定，開(kāi)展工作難度較大。現(xiàn)在我市也只是確定了“不救不得活”大體工作框架，進(jìn)行小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)的救助探索。各地雖然出臺(tái)了試行辦法，但這些試行辦法都是一些地方法規(guī)，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)，具有一定局限性，不具備指導(dǎo)全局的作用。建立農(nóng)村特困救助制度是大勢(shì)所趨，應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)一部綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，這是搞好農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的前提條件。

2、救助資金不足。我市從2004年全面啟動(dòng)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，**、**、**三縣為農(nóng)村低保，其它區(qū)縣（市）為農(nóng)村特困戶(hù)救助。一年來(lái)，全市月均救助農(nóng)村貧困戶(hù)7.3萬(wàn)人，發(fā)放救助金495.6萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為月人均5.7元。但相對(duì)于全市農(nóng)村特困戶(hù)18.8萬(wàn)人的總?cè)藬?shù)來(lái)說(shuō)，已救助人數(shù)僅為38.6%，而且，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)較低。從調(diào)查情況看，我市農(nóng)村居民維持基本生活所需費(fèi)用約為五、六十元，而特困家庭人均月收入只有二、三十元，這之間的缺口無(wú)法填補(bǔ)。由于農(nóng)村特困戶(hù)的救助缺乏上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的參與，主要依靠區(qū)縣政府拿錢(qián)解決，無(wú)法形成救助的主導(dǎo)力量?，F(xiàn)在還有很多困難家庭迫切需要政府救助。**、**、**三縣雖然實(shí)行了農(nóng)村低保，但實(shí)質(zhì)上也只是一種特困戶(hù)救助，雖然劃出了農(nóng)村低保保障線(xiàn)，但也沒(méi)有真正根據(jù)保障線(xiàn)進(jìn)行家庭收入測(cè)算后對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)差。

3、沒(méi)有形成救助合力。農(nóng)村特困戶(hù)的救助工作是由政府主導(dǎo)的一項(xiàng)重要的社救工作?，F(xiàn)階段，我市農(nóng)村有“五?！本葷?jì)、農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、殘疾人救助等多項(xiàng)救助制度在同時(shí)運(yùn)作，但各項(xiàng)救助政策之間缺乏有效的銜接。有的對(duì)象因?yàn)榍闆r復(fù)雜，既可享受A政策，又可由B政策進(jìn)行救助，但結(jié)果造成A、B雙方都認(rèn)為應(yīng)由對(duì)方進(jìn)行救助，反而讓救助對(duì)象處于救助政策的真空，兩頭不沾邊。而且，由于貧困對(duì)象大都是多種原因共同作用致貧，要切實(shí)解決其生活困難問(wèn)題，就需要整合救助資源，形成整體合力。每年我市用于農(nóng)村特困對(duì)象救助的各種資金上千萬(wàn)元，如果進(jìn)行合理配置，優(yōu)化組合，應(yīng)該能收到更好的效果。

4、工作基礎(chǔ)差。農(nóng)村特困戶(hù)救助工作現(xiàn)在主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理，由于服務(wù)的對(duì)象多，涉及的范圍廣，加上各項(xiàng)制度、工作方法尚在探索之中，因此，特困戶(hù)救助工作還做得很不好，還需要付出艱苦的努力。

四、幾點(diǎn)建議

1、高度重視農(nóng)村特困救助工作。黨中央、國(guó)務(wù)院明確

要求各級(jí)政府要切實(shí)解決困難群眾的生活問(wèn)題，有條件的地方要探索建立農(nóng)村低保制度。因此，做好農(nóng)村特困戶(hù)救助工作是履行政府職責(zé)，惠及廣大農(nóng)村貧困居民的**政工程、民心工程，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。建議政府把農(nóng)村特困戶(hù)救助作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。建立專(zhuān)項(xiàng)資金，配備專(zhuān)職人員，安排必要經(jīng)費(fèi)，確保工作實(shí)效。

2、理順管理關(guān)系。一方面，出臺(tái)救助辦法。建議政府出臺(tái)農(nóng)村特困戶(hù)救助實(shí)施辦法，將家庭年收入低于某一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村貧困對(duì)象納入救助范圍，確定救助標(biāo)準(zhǔn)，明確資金籌集及管理方式，規(guī)定救助形式和資金發(fā)放辦法，并出臺(tái)配套措施及優(yōu)惠政策。另一方面，建立管理制度。特困戶(hù)的認(rèn)定要嚴(yán)格按照分級(jí)審批、民主評(píng)議、張榜公示的要求，嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則。

3、加大資金籌措力度。救助資金是開(kāi)展農(nóng)村救助工作的前提與保障。一要加大各級(jí)政府的投入力度。各級(jí)政府要按財(cái)政收入的一定比例建立農(nóng)村特困救助專(zhuān)項(xiàng)資金，上級(jí)政府將農(nóng)村特困戶(hù)救助資金列入每年的財(cái)政預(yù)算，實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，本級(jí)政府資金投入也應(yīng)逐年增長(zhǎng)。二要整合救助資金。比如農(nóng)村的春荒、冬令救濟(jì)資金，救助范圍是農(nóng)村因?yàn)?zāi)無(wú)力維持生活的對(duì)象，這部分對(duì)象實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)村特困戶(hù)，應(yīng)該適時(shí)調(diào)整支出方向，讓這些資金更好地發(fā)揮救助效能。三要逐步提高農(nóng)村特困戶(hù)救助標(biāo)準(zhǔn)，以滿(mǎn)足農(nóng)村貧困對(duì)象的基本生存需求。如按當(dāng)前國(guó)家民政部最低救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，人均救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)30-35元。

4、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。由政府主導(dǎo)，各部門(mén)各司其職、強(qiáng)化協(xié)作，形成幫扶合力。教育部門(mén)可以對(duì)農(nóng)村特困戶(hù)子女在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)，考取大學(xué)時(shí)為其提供一定的助學(xué)金。衛(wèi)生部門(mén)為農(nóng)村特困戶(hù)家庭就醫(yī)問(wèn)診免掛號(hào)費(fèi)，進(jìn)行免費(fèi)接種疫苗和傳染性疾病防疫。電力部門(mén)減免部分生活照明用電費(fèi)用，免除各種集資。農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)講座。同時(shí)，進(jìn)一步鞏固社會(huì)結(jié)對(duì)互助制度，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。

5、實(shí)行分類(lèi)救助。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)村特困戶(hù)中，因病、因殘等原因造成完全或部分喪失勞動(dòng)能力的占70.5%，這部分對(duì)象基本屬于長(zhǎng)期救助對(duì)象，建議將救助對(duì)象根據(jù)貧困程度、病勢(shì)輕重、殘障等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，然后分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)救助。

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第二篇：完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議

完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建

議

“>完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議2007-12-12 15:56:08第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議(2)完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議

我同市民政局的同志一道，到**、**、**、**等區(qū)縣的部分鄉(xiāng)村，就我市農(nóng)村特困戶(hù)救助問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。我們認(rèn)為：關(guān)注農(nóng)村特困戶(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、解決“三農(nóng)問(wèn)題”的迫切要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群關(guān)系的迫切要求，是履行政府職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社救工作同步發(fā)展的必然趨勢(shì)，任重而道遠(yuǎn)，必須抓緊抓好。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)

村人口464萬(wàn)人，有年收入低于600元以下的農(nóng)村特困戶(hù)70272戶(hù)188027人，占農(nóng)業(yè)人口的。去年，市政府將救助農(nóng)村特困戶(hù)列為市政府“十件實(shí)事”之一，全年要求救助農(nóng)村特困對(duì)象萬(wàn)戶(hù)，萬(wàn)人。**、**、**實(shí)行農(nóng)村低保，劃定的保障線(xiàn)分別為年收入低于700元、500元、400元以下，**、**縣的救助標(biāo)準(zhǔn)分別為月人平6元、5元，**縣將對(duì)象按收入情況進(jìn)行ABC分類(lèi)，采取分類(lèi)施救，救助標(biāo)準(zhǔn)按A、B、C類(lèi)分別為月人平10元、8元、6元。其它區(qū)縣實(shí)行的是農(nóng)村特困戶(hù)救助，**區(qū)、**山、**湖、**市為月人平10元，**區(qū)、**縣、**縣、**縣、**湖、**鎮(zhèn)為月人平5元。這項(xiàng)工作去年啟動(dòng)后，現(xiàn)有享受救助對(duì)象30813戶(hù)72636人，占特困總?cè)藬?shù)的，其中：享受農(nóng)村特困戶(hù)救助的47820人，救助標(biāo)準(zhǔn)為元；享受農(nóng)村低保的24816人，保障標(biāo)準(zhǔn)為元。未納入農(nóng)村低保的特困家庭有459戶(hù)1151人。

二、貧困原因分析

1、因病、殘致貧。在全市農(nóng)村特

困戶(hù)中，因殘、因病致貧的占貧困戶(hù)總數(shù)的，殘疾的種類(lèi)多為智殘、肢殘。這部分對(duì)象，因?yàn)闅?、病，不但無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，有的還需要他人照顧，每年還要大量的醫(yī)藥費(fèi)。如**張公廟鎮(zhèn)張公村的**一家，二老都已有七、八十歲，女兒有精神病，完全無(wú)自理能力，全家的主要收入就是二老種的兩畝地，生活完全依靠政府的救助接濟(jì)。

2、因?yàn)?zāi)致貧。因自然災(zāi)害、火災(zāi)等原因造成家庭生活困難的，這部分對(duì)象占救助總?cè)藬?shù)的。

3、因缺乏勞動(dòng)力致貧。有的家庭中因?yàn)樽优畾埣?、有病，家中缺乏勞?dòng)力，不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，還要支出孩子的讀書(shū)費(fèi)用，雖然每天起早摸黑仍然無(wú)法擺脫貧困。

4、因缺乏生產(chǎn)資金、生產(chǎn)技術(shù)貧困。這樣的戶(hù)家中有勞動(dòng)力，但因?yàn)槿狈ιa(chǎn)啟動(dòng)資金或者缺乏生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)技能，無(wú)法形成穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如**大坪鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的部分家庭，家中有勞動(dòng)力也有生產(chǎn)自救的愿望，但由于缺資金、缺技術(shù)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不高，始終無(wú)法擺脫貧困。

5、因農(nóng)業(yè)成本過(guò)高貧困。農(nóng)村稅費(fèi)取消后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕，家庭收入應(yīng)該有較大的增長(zhǎng)，但事實(shí)上由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)民實(shí)際獲得的利益卻不多，而且很多對(duì)象因家中長(zhǎng)期貧困，還有大量積欠的提留需要償還。

三、開(kāi)展農(nóng)村救助工作存在的困難

1、缺少指導(dǎo)農(nóng)村救助工作的剛性文件。全省還沒(méi)有一個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的剛性文件，只是在領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告和講話(huà)中提到要開(kāi)展這項(xiàng)工作。由于救助范圍、施救方式、資金來(lái)源、管理方法等內(nèi)容都沒(méi)有明確規(guī)定，開(kāi)展工作難度較大?，F(xiàn)在我市也只是確定了“不救不得活”大體工作框架，進(jìn)行小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)的救助探索。各地雖然出臺(tái)了試行辦法，但這些試行辦法都是一些地方法規(guī)，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)，具有一定局限性，不具備指導(dǎo)全局的作用。建立農(nóng)村特困救助制度是大勢(shì)所趨，應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)一部綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)

農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，這是搞好農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的前提條件。

2、救助資金不足。我市從2004年全面啟動(dòng)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，**、**、**三縣為農(nóng)村低保，其它區(qū)縣（市）為農(nóng)村特困戶(hù)救助。一年來(lái)，全市月均救助農(nóng)村貧困戶(hù)萬(wàn)人，發(fā)放救助金萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為月人均元。但相對(duì)于全市農(nóng)村特困戶(hù)萬(wàn)人的總?cè)藬?shù)來(lái)說(shuō)，已救助人數(shù)僅為，而且，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)較低。從調(diào)查情況看，我市農(nóng)村居民維持基本生活所需費(fèi)用約為五、六十元，而特困家庭人均月收入只有二、三十元，這之間的缺口無(wú)法填補(bǔ)。由于農(nóng)村特困戶(hù)的救助缺乏上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的參與，主要依靠區(qū)縣政府拿錢(qián)解決，無(wú)法形成救助的主導(dǎo)力量。現(xiàn)在還有很多困難家庭迫切需要政府救助。**、**、**三縣雖然實(shí)行了農(nóng)村低保，但實(shí)質(zhì)上也只是一種特困戶(hù)救助，雖然劃出了農(nóng)村低保保障線(xiàn)，但也沒(méi)有真正根據(jù)保障線(xiàn)進(jìn)行家庭收入測(cè)算后對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)差。

3、沒(méi)有形成救助合

力。農(nóng)村特困戶(hù)的救助工作是由政府主導(dǎo)的一項(xiàng)重要的社救工作?，F(xiàn)階段，我市農(nóng)村有“五?！本葷?jì)、農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、殘疾人救助等多項(xiàng)救助制度在同時(shí)運(yùn)作，但各項(xiàng)救助政策之間缺乏有效的銜接。有的對(duì)象因?yàn)榍闆r復(fù)雜，既可享受A政策，又可由B政策進(jìn)行救助，但結(jié)果造成A、B雙方都認(rèn)為應(yīng)由對(duì)方進(jìn)行救助，反而讓救助對(duì)象處于救助政策的真空，兩頭不沾邊。而且，由于貧

完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議

第三篇：完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議

完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議我同市民政局的同志一道，到**、**、**、**等區(qū)縣的部分鄉(xiāng)村，就我市農(nóng)村特困戶(hù)救助問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。我們認(rèn)為：關(guān)注農(nóng)村特困戶(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、解決“三農(nóng)問(wèn)題”的迫切要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群關(guān)系的迫切要求，是履行政府職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社救工作同步發(fā)展的必然趨勢(shì)，任重而道遠(yuǎn)，必須抓緊抓好。

一、基本情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)村人口464萬(wàn)人，有年收入低于600元以下的農(nóng)村特困戶(hù)70272戶(hù)188027人，占農(nóng)業(yè)人口的4.1%。去年，市政府將救助農(nóng)村特困戶(hù)列為市政府“十件實(shí)事”之一，全年要求救助農(nóng)村特困對(duì)象2.8萬(wàn)戶(hù)，7.2萬(wàn)人。**、**、**實(shí)行農(nóng)村低保，劃定的保障線(xiàn)分別為年收入低于700元、500元、400元以下，**、**縣的救助標(biāo)準(zhǔn)分別為月人平6元、5元，**縣將對(duì)象按收入情況進(jìn)行ABC分類(lèi)，采取分類(lèi)施救，救助標(biāo)準(zhǔn)按A、B、C類(lèi)分別為月人平10元、8元、6元。其它區(qū)縣實(shí)行的是農(nóng)村特困戶(hù)救助，**區(qū)、**山、**湖、**市為月人平10元，**區(qū)、**縣、**縣、**縣、**湖、**鎮(zhèn)為月人平5元。這項(xiàng)工作去年啟動(dòng)后，現(xiàn)有享受救助對(duì)象30813戶(hù)72636人，占特困總?cè)藬?shù)的38.6%，其中：享受農(nóng)村特困戶(hù)救助的47820人，救助標(biāo)準(zhǔn)為5.7元；享受農(nóng)村低保的24816人，保障標(biāo)準(zhǔn)為6.1元。未納入農(nóng)村低保的特困家庭有39459戶(hù)115391人。

二、貧困原因分析

1、因病、殘致貧。在全市農(nóng)村特困戶(hù)中，因殘、因病致貧的占貧困戶(hù)總數(shù)的70.5%，殘疾的種類(lèi)多為智殘、肢殘。這部分對(duì)象，因?yàn)闅?、病，不但無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，有的還需要他人照顧，每年還要大量的醫(yī)藥費(fèi)。如**張公廟鎮(zhèn)張公村的**一家，二老都已有七、八十歲，女兒有精神病，完全無(wú)自理能力，全家的主要收入就是二老種的兩畝地，生活完全依靠政府的救助接濟(jì)。

2、因?yàn)?zāi)致貧。因自然災(zāi)害、火災(zāi)等原因造成家庭生活困難的，這部分對(duì)象占救助總?cè)藬?shù)的12.6%。

3、因缺乏勞動(dòng)力致貧。有的家庭中因?yàn)樽优畾埣?、有病，家中缺乏勞?dòng)力，不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，還要支出孩子的讀書(shū)費(fèi)用，雖然每天起早摸黑仍然無(wú)法擺脫貧困。

4、因缺乏生產(chǎn)資金、生產(chǎn)技術(shù)貧困。這樣的戶(hù)家中有勞動(dòng)力，但因?yàn)槿狈ιa(chǎn)啟動(dòng)資金或者缺乏生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)技能，無(wú)法形成穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如**大坪鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的部分家庭，家中有勞動(dòng)力也有生產(chǎn)自救的愿望，但由于缺資金、缺技術(shù)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不高，始終無(wú)法擺脫貧困。

5、因農(nóng)業(yè)成本過(guò)高貧困。農(nóng)村稅費(fèi)取消后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕，家庭收入應(yīng)該有較大的增長(zhǎng)，但事實(shí)上由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)民實(shí)際獲得的利益卻不多，而且很多對(duì)象因家中長(zhǎng)期貧困，還有大量積欠的提留需要償還。

三、開(kāi)展農(nóng)村救助工作存在的困難

1、缺少指導(dǎo)農(nóng)村救助工作的剛性文件。全省還沒(méi)有一個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的剛性文件，只是在領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告和講話(huà)中提到要開(kāi)展這項(xiàng)工作。由于救助范圍、施救方式、資金來(lái)源、管理方法等內(nèi)容都沒(méi)有明確規(guī)定，開(kāi)展工作難度較大。現(xiàn)在我市也只是確定了“不救不得活”大體工作框架，進(jìn)行小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)的救助探索。各地雖然出臺(tái)了試行辦法，但這些試行辦法都是一些地方法規(guī)，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)，具有一定局限性，不具備指導(dǎo)全局的作用。建立農(nóng)村特困救助制度是大勢(shì)所趨，應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)一部綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，這是搞好農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的前提條件。

2、救助資金不足。我市從2004年全面啟動(dòng)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，**、**、**三縣為農(nóng)村低保，其它區(qū)縣（市）為農(nóng)村特困戶(hù)救助。一年來(lái)，全市月均救助農(nóng)村貧困戶(hù)7.3萬(wàn)人，發(fā)放救助金495.6萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為月人均5.7元。但相對(duì)于全市農(nóng)村特困戶(hù)18.8萬(wàn)人的總?cè)藬?shù)來(lái)說(shuō)，已救助人數(shù)僅為38.6%，而且，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)較低。從調(diào)查情況看，我市農(nóng)村居民維持基本生活所需費(fèi)用約為五、六十元，而特困家庭人均月收入只有二、三十元，這之間的缺口無(wú)法填補(bǔ)。由于農(nóng)村特困戶(hù)的救助缺乏上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的參與，主要依靠區(qū)縣政府拿錢(qián)解決，無(wú)法形成救助的主導(dǎo)力量?，F(xiàn)在還有很多困難家庭迫切需要政府救助。**、**、**三縣雖然實(shí)行了農(nóng)村低保，但實(shí)質(zhì)上也只是一種特困戶(hù)救助，雖然劃出了農(nóng)村低保保障線(xiàn)，但也沒(méi)有真正根據(jù)保障線(xiàn)進(jìn)行家庭收入測(cè)算后對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)差。

3、沒(méi)有形成救助合力。農(nóng)村特困戶(hù)的救助工作是由政府主導(dǎo)的一項(xiàng)重要的社救工作?，F(xiàn)階段，我市農(nóng)村有“五保”救濟(jì)、農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、殘疾人救助等多項(xiàng)救助制度在同時(shí)運(yùn)作，但各項(xiàng)救助政策之間缺乏有效的銜接。有的對(duì)象因?yàn)榍闆r復(fù)雜，既可享受A政策，又可由B政策進(jìn)行救助，但結(jié)果造成A、B雙方都認(rèn)為應(yīng)由對(duì)方進(jìn)行救助，反而讓救助對(duì)象處于救助政策的真空，兩頭不沾邊。而且，由于貧困對(duì)象大都是多種原因共同作用致貧，要切實(shí)解決其生活困難問(wèn)題，就需要整合救助資源，形成整體合力。每年我市用于農(nóng)村特困對(duì)象救助的各種資金上千萬(wàn)元，如果進(jìn)行合理配置，優(yōu)化組合，應(yīng)該能收到更好的效果。

4、工作基礎(chǔ)差。農(nóng)村特困戶(hù)救助工作現(xiàn)在主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理，由于服務(wù)的對(duì)象多，涉及的范圍廣，加上各項(xiàng)制度、工作方法尚在探索之中，因此，特困戶(hù)救助工作還做得很不好，還需要付出艱苦的努力。

四、幾點(diǎn)建議

1、高度重視農(nóng)村特困救助工作。黨中央、xx明確要求各級(jí)政府要切實(shí)解決困難群眾的生活問(wèn)題，有條件的地方要探索建立農(nóng)村低保制度。因此，做好農(nóng)村特困戶(hù)救助工作是履行政府職責(zé)，惠及廣大農(nóng)村貧困居民的**政工程、民心工程，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。建議政府把農(nóng)村特困戶(hù)救助作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。建立專(zhuān)項(xiàng)資金，配備專(zhuān)職人員，安排必要經(jīng)費(fèi)，確保工作實(shí)效。

2、理順管理關(guān)系。一方面，出臺(tái)救助辦法。建議政府出臺(tái)農(nóng)村特困戶(hù)救助實(shí)施辦法，將家庭年收入低于某一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村貧困對(duì)象納入救助范圍，確定救助標(biāo)準(zhǔn)，明確資金籌集及管理方式，規(guī)定救助形式和資金發(fā)放辦法，并出臺(tái)配套措施及優(yōu)惠政策。另一方面，建立管理制度。特困戶(hù)的認(rèn)定要嚴(yán)格按照分級(jí)審批、民主評(píng)議、張榜公示的要求，嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則。

3、加大資金籌措

力度。救助資金是開(kāi)展農(nóng)村救助工作的前提與保障。一要加大各級(jí)政府的投入力度。各級(jí)政府要按財(cái)政收入的一定比例建立農(nóng)村特困救助專(zhuān)項(xiàng)資金，上級(jí)政府將農(nóng)村特困戶(hù)救助資金列入每年的財(cái)政預(yù)算，實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，本級(jí)政府資金投入也應(yīng)逐年增長(zhǎng)。二要整合救助資金。比如農(nóng)村的春荒、冬令救濟(jì)資金，救助范圍是農(nóng)村因?yàn)?zāi)無(wú)力維持生活的對(duì)象，這部分對(duì)象實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)村特困戶(hù)，應(yīng)該適時(shí)調(diào)整支出方向，讓這些資金更好地發(fā)揮救助效能。三要逐步提高農(nóng)村特困戶(hù)救助標(biāo)準(zhǔn)，以滿(mǎn)足農(nóng)村貧困對(duì)象的基本生存需求。如按當(dāng)前國(guó)家民政部最低救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，人均救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)30-35元。

4、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。由政府主導(dǎo)，各部門(mén)各司其職、強(qiáng)化協(xié)作，形成幫扶合力。教育部門(mén)可以對(duì)農(nóng)村特困戶(hù)子女在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)，考取大學(xué)時(shí)為其提供一定的助學(xué)金。衛(wèi)生部門(mén)為農(nóng)村特困戶(hù)家庭就醫(yī)問(wèn)診免掛號(hào)費(fèi)，進(jìn)行免費(fèi)接種疫苗和傳染性疾病防疫。電力部門(mén)減免部分生活照明用電費(fèi)用，免除各種集資。農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)講座。同時(shí)，進(jìn)一步鞏固社會(huì)結(jié)對(duì)互助制度，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。

5、實(shí)行分類(lèi)救助。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)村特困戶(hù)中，因病、因殘等原因造成完全或部分喪失勞動(dòng)能力的占70.5%，這部分對(duì)象基本屬于長(zhǎng)期救助對(duì)象，建議將救助對(duì)象根據(jù)貧困程度、病勢(shì)輕重、殘障等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，然后分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)救助。

第四篇：完善農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的幾點(diǎn)建議

我同市民政局的同志一道，到**、**、**、**等區(qū)縣的部分鄉(xiāng)村，就我市農(nóng)村特困戶(hù)救助問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。我們認(rèn)為：關(guān)注農(nóng)村特困戶(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、解決“三農(nóng)問(wèn)題”的迫切要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群關(guān)系的迫切要求，是履行政府職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社救工作同步發(fā)展的必然趨勢(shì)，任重而道遠(yuǎn)，必須抓緊抓好。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)村人口464萬(wàn)人，有年收入低于600元以下的農(nóng)村特困戶(hù)70272戶(hù)188027人，占農(nóng)業(yè)人口的4.1%。去年，市政府將救助農(nóng)村特困戶(hù)列為市政府“十件實(shí)事”之一，全年要求救助農(nóng)村特困對(duì)象2.8萬(wàn)戶(hù)，7.2萬(wàn)人。**、**、**實(shí)行農(nóng)村低保，劃定的保障線(xiàn)分別為年收入低于700元、500元、400元以下，**、**縣的救助標(biāo)準(zhǔn)分別為月人平6元、5元，**縣將對(duì)象按收入情況進(jìn)行ABC分類(lèi)，采取分類(lèi)施救，救助標(biāo)準(zhǔn)按A、B、C類(lèi)分別為月人平10元、8元、6元。其它區(qū)縣實(shí)行的是農(nóng)村特困戶(hù)救助，**區(qū)、**山、**湖、**市為月人平10元，**區(qū)、**縣、**縣、**縣、**湖、**鎮(zhèn)為月人平5元。這項(xiàng)工作去年啟動(dòng)后，現(xiàn)有享受救助對(duì)象30813戶(hù)72636人，占特困總?cè)藬?shù)的38.6%，其中：享受農(nóng)村特困戶(hù)救助的47820人，救助標(biāo)準(zhǔn)為5.7元；享受農(nóng)村低保的24816人，保障標(biāo)準(zhǔn)為6.1元。未納入農(nóng)村低保的特困家庭有39459戶(hù)115391人。

二、貧困原因分析

1、因病、殘致貧。在全市農(nóng)村特困戶(hù)中，因殘、因病致貧的占貧困戶(hù)總數(shù)的70.5%，殘疾的種類(lèi)多為智殘、肢殘。這部分對(duì)象，因?yàn)闅?、病，不但無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，有的還需要他人照顧，每年還要大量的醫(yī)藥費(fèi)。如**張公廟鎮(zhèn)張公村的**一家，二老都已有七、八十歲，女兒有精神病，完全無(wú)自理能力，全家的主要收入就是二老種的兩畝地，生活完全依靠政府的救助接濟(jì)。

2、因?yàn)?zāi)致貧。因自然災(zāi)害、火災(zāi)等原因造成家庭生活困難的，這部分對(duì)象占救助總?cè)藬?shù)的12.6%。

3、因缺乏勞動(dòng)力致貧。有的家庭中因?yàn)樽优畾埣?、有病，家中缺乏勞?dòng)力，不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，還要支出孩子的讀書(shū)費(fèi)用，雖然每天起早摸黑仍然無(wú)法擺脫貧困。

4、因缺乏生產(chǎn)資金、生產(chǎn)技術(shù)貧困。這樣的戶(hù)家中有勞動(dòng)力，但因?yàn)槿狈ιa(chǎn)啟動(dòng)資金或者缺乏生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)技能，無(wú)法形成穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如**大坪鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的部分家庭，家中有勞動(dòng)力也有生產(chǎn)自救的愿望，但由于缺資金、缺技術(shù)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不高，始終無(wú)法擺脫貧困。

5、因農(nóng)業(yè)成本過(guò)高貧困。農(nóng)村稅費(fèi)取消后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕，家庭收入應(yīng)該有較大的增長(zhǎng)，但事實(shí)上由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)民實(shí)際獲得的利益卻不多，而且很多對(duì)象因家中長(zhǎng)期貧困，還有大量積欠的提留需要償還。

三、開(kāi)展農(nóng)村救助工作存在的困難

1、缺少指導(dǎo)農(nóng)村救助工作的剛性文件。全省還沒(méi)有一個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的剛性文件，只是在領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告和講話(huà)中提到要開(kāi)展這項(xiàng)工作。由于救助范圍、施救方式、資金來(lái)源、管理方法等內(nèi)容都沒(méi)有明確規(guī)定，開(kāi)展工作難度較大?，F(xiàn)在我市也只是確定了“不救不得活”大體工作框架，進(jìn)行小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)的救助探索。各地雖然出臺(tái)了試行辦法，但這些試行辦法都是一些地方法規(guī)，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)，具有一定局限性，不具備指導(dǎo)全局的作用。建立農(nóng)村特困救助制度是大勢(shì)所趨，應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)一部綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，這是搞好農(nóng)村特困戶(hù)救助工作的前提條件。

2、救助資金不足。我市從2004年全面啟動(dòng)農(nóng)村特困戶(hù)救助工作，**、**、**三縣為農(nóng)村低保，其它區(qū)縣（市）為農(nóng)村特困戶(hù)救助。一年來(lái)，全市月均救助農(nóng)村貧困戶(hù)7.3萬(wàn)人，發(fā)放救助金495.6萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為月人均5.7元。但相對(duì)于全市農(nóng)村特困戶(hù)18.8萬(wàn)人的總?cè)藬?shù)來(lái)說(shuō)，已救助人數(shù)僅為38.6%，而且，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)較低。從調(diào)查情況看，我市農(nóng)村居民維持基本生活所需費(fèi)用約為五、六十元，而特困家庭人均月收入只有二、三十元，這之間的缺口無(wú)法填補(bǔ)。由于農(nóng)村特困戶(hù)的救助缺乏上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的參與，主要依靠區(qū)縣政府拿錢(qián)解決，無(wú)法形成救助

第五篇：特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)1

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

本人于20xx年三月進(jìn)公司任信息采集員一職，一直以來(lái)工作兢兢業(yè)業(yè)，業(yè)務(wù)上認(rèn)真鉆研，為公司之工作盡己綿薄之力。八月炎炎夏日，因公司人員短缺，領(lǐng)導(dǎo)安排加班加點(diǎn)，我毫無(wú)怨言，保質(zhì)保量完成本職工作的同時(shí)，還兼起了主管分配的大組工作（主管到公司幫忙期間的工作），整月都未曾休息過(guò)一天。

九月份，本人感身體不適，但由于崗位是一人一崗制，我深知自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任，所以一直堅(jiān)守在崗位。直至十月十七日，身體感到非常不適，去醫(yī)院急診，確診為糖尿病，血糖嚴(yán)重失控，需立即住院治療。住院期間，主任醫(yī)師告知我血糖指數(shù)非常不穩(wěn)定，難于控制，建議裝置胰島素泵。該泵費(fèi)用要陸萬(wàn)元，而且不列入醫(yī)保范圍。我是家中的獨(dú)子，是家里唯一的主要?jiǎng)趧?dòng)力，父親是名普通的退休工人，母親是家庭主婦，沒(méi)有勞保，父親每月的退休工資只有一千元左右，這一筆昂貴的醫(yī)療費(fèi)用對(duì)我們家來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是一串天文數(shù)字，沉重的負(fù)擔(dān)壓得我年邁的雙親透不過(guò)的氣來(lái)。

俗話(huà)說(shuō)：不孝有三，無(wú)后為大。因?yàn)檫@個(gè)病，我已到而立之年卻未能娶妻生子，實(shí)在有愧于父母?，F(xiàn)在又將這么沉重的擔(dān)子壓在老父母身上，我于心何安？泣問(wèn)：“老天，為何對(duì)我這么不公？前世，我到底做錯(cuò)了什么，這世要我來(lái)承受如此苦難？”無(wú)奈之時(shí)心存一線(xiàn)希望向公司領(lǐng)導(dǎo)求助，望公司領(lǐng)導(dǎo)和同仁能在我困難之際，伸出援手救助，我相信人間自有真情在，危難之時(shí)見(jiàn)真情。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

日期：

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)2

尊敬的老師各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是會(huì)計(jì)11級(jí)01班學(xué)生xx，因家庭經(jīng)濟(jì)困難，特申請(qǐng)貧困生。我來(lái)自濟(jì)寧魚(yú)臺(tái)一個(gè)貧困的家庭，一家四口人，家還有上學(xué)的弟弟和年邁的奶奶。父母均在家務(wù)農(nóng)，靠種地為生。由于年收入平均起來(lái)只有八千多點(diǎn)，還要顧及到正在讀中學(xué)的弟弟和我，爸媽知道只靠家里這點(diǎn)收入是無(wú)法付得起弟弟和我的著高昂的學(xué)費(fèi)的，也只能夠趁農(nóng)活比較清閑的時(shí)候偶爾的去鎮(zhèn)里給別人打打零工掙點(diǎn)錢(qián)來(lái)維系家用，家里的奶奶身體也是欠佳，經(jīng)常生病，對(duì)于奶奶的身體，爸媽雖然也很頭疼，但是更多的卻是心疼，總是無(wú)微不至的照顧，無(wú)論醫(yī)療費(fèi)多貴，爸媽也從來(lái)不在乎，只希望奶奶身體能健健康康！

接到入學(xué)通知書(shū)的那一天，我們?nèi)胰硕几吲d地喜出望外，我們盼來(lái)盼去終于盼到了這一天?？墒?，當(dāng)爸爸問(wèn)我學(xué)費(fèi)時(shí)，我猶豫了，吞吞吐吐的把8000元的學(xué)費(fèi)說(shuō)出來(lái)時(shí)，爸媽都愣住了。或許，對(duì)于一般的家庭，這都不是問(wèn)題，可是對(duì)于我，對(duì)于我家，如此一個(gè)貧困的家庭有多難，也或許只有爸媽心里最清楚。雖然爸媽很快恢復(fù)高興地神態(tài)，毅然的說(shuō)一定會(huì)讓我走進(jìn)這個(gè)大學(xué)的校門(mén)，但是爸媽眼里那一閃的無(wú)奈卻永遠(yuǎn)的定格在了我的心里。爸媽都是小學(xué)畢業(yè)，沒(méi)有太多的文化知識(shí)，他們從小吃了不少虧，所以爸媽都希望我和弟弟能好好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更多多的文化知識(shí)。雖然，我沒(méi)有很順利的考上本科院校，但是，無(wú)論怎樣，我都不

會(huì)放棄自己，因?yàn)榘謰審膩?lái)沒(méi)有放棄我，不為自己，我也要為了在家流血流汗的爸媽。我心里暗暗告訴自己：“xx，你一定要爭(zhēng)氣，一定好好學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，找個(gè)好工作”！

也許，大學(xué)的生活對(duì)于別人來(lái)說(shuō)是輕松安逸的，但，對(duì)我來(lái)說(shuō)卻不是。因?yàn)?，我要勤工儉學(xué)，在減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也鍛煉了自己。得知國(guó)家有這么一項(xiàng)政策，我仿若看到了希望，無(wú)論自己能不能申請(qǐng)到這個(gè)貧困補(bǔ)助，我都會(huì)非常感謝國(guó)家和學(xué)校對(duì)我們貧困生的照顧。

最后我想說(shuō)：對(duì)于這個(gè)未知的大學(xué)，無(wú)論以后的生活是怎樣的，xx都會(huì)堅(jiān)強(qiáng)的走過(guò)去，用在大學(xué)里學(xué)到的知識(shí)來(lái)回報(bào)國(guó)家，回報(bào)這個(gè)社會(huì)！

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

xx年月日

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)3

xx市退休辦：

申請(qǐng)人：xxxx，男，今年5歲，家住xxxxxxxx。系xxxxxxxxxxxxxx老職工，于xxxx年月退休。

因患重病，于xx年xx月在xxxx醫(yī)院xxxx科檢查，被確診為xxxx。(之前的檢查到確診的經(jīng)過(guò)可以簡(jiǎn)單描述)

自xx月份及隨后兩個(gè)多月住院治療期間，共計(jì)已用(除醫(yī)保墊付)自付費(fèi)用xx元。截止到月日申請(qǐng)人宋純偉及其家庭，實(shí)在無(wú)法再行支付后期巨額治療費(fèi)用。

目前申請(qǐng)人的病情還在發(fā)展中，一直入院在xxxx醫(yī)院進(jìn)行治療。醫(yī)院告知需要放射性化學(xué)治療xx次，現(xiàn)已做過(guò)次化療，每次需要自付費(fèi)用xxxx元。除了化療費(fèi)用，申請(qǐng)人還需xxxxxx(每日打針吃藥以維持生命，把實(shí)際情況自己寫(xiě)寫(xiě))。申請(qǐng)人及家庭在目前的治療費(fèi)用上實(shí)在無(wú)法支撐下去，需要退休辦及民政部門(mén)給予大力救濟(jì)以解決申請(qǐng)人的困難。

申請(qǐng)人及家庭有五人，妻子x歲，是xxxx老職工，退休年。申請(qǐng)人退休金xxxx元，妻子退休金xxxx元，家中兒子收入微薄，兒媳在家里帶孫女還沒(méi)有收入。本來(lái)申請(qǐng)人的退休金還可以補(bǔ)貼一下子女，維持日常生活還尚可，所以也一直都沒(méi)有存款。之前兩個(gè)月的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的。本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)，無(wú)法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費(fèi)用，還有后期的化療治療更加昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。現(xiàn)在因癌癥治療，無(wú)法支付后期巨額醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)在無(wú)法延續(xù)生命。

申請(qǐng)人為xx工作已達(dá)三四十年，并且兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)怨無(wú)悔。卻在剛剛退休，頤養(yǎng)天年的時(shí)候，病魔纏身，倍感痛心和絕望。申請(qǐng)人家屬xxxx，目前不是因丈夫患重病無(wú)法生存，也不會(huì)向退休辦及政府提出請(qǐng)?zhí)岢錾暾?qǐng)救濟(jì)，實(shí)屬?zèng)]有辦法解決現(xiàn)實(shí)困難。

懇請(qǐng)退休辦領(lǐng)導(dǎo)支持、關(guān)心恩施救濟(jì)，使得申請(qǐng)人能繼續(xù)治療下去。本人及全家老小對(duì)貴單位的幫助將感激不盡!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：

20xx年xx月xx日

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)4

XX縣民政局：

我叫XXX，女，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)年47歲，家住XX縣XX鎮(zhèn)XX村，家庭其他成員4人。我患子宮粘膜肌瘤多年，在縣市醫(yī)院多次治療無(wú)效，20xx年5月下旬急性發(fā)作，在西安武警醫(yī)院做子宮粘膜肌瘤手術(shù)，先后將近花去醫(yī)療費(fèi)5600多元，親人陪護(hù)住宿、生活花費(fèi)1000多元，結(jié)果手術(shù)費(fèi)用超出農(nóng)村合療報(bào)銷(xiāo)范圍，沒(méi)能報(bào)銷(xiāo)。手術(shù)后我體弱多病，生活所迫致勞累過(guò)度，引發(fā)先天性眼球震顫病癥，誘發(fā)雙眼白內(nèi)障，雙眼接近失明，痛苦萬(wàn)分，萬(wàn)般無(wú)奈之下，只好前往西京醫(yī)院救治。手術(shù)分兩次進(jìn)行：第一次手術(shù)是20xx年6月18日，手術(shù)費(fèi)用7500多元;第二次手術(shù)是7月3日，手術(shù)費(fèi)用6900多元。短短三個(gè)月就做了三次手術(shù)，三次手術(shù)花費(fèi)近25000多元，農(nóng)村合作醫(yī)療僅僅報(bào)銷(xiāo)20xx多元，目前還在不斷服藥治療。因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入極低，生活非常困難，手術(shù)醫(yī)藥費(fèi)用是從親戚朋友處籌借來(lái)的，此次花費(fèi)猶如雪上加霜，我們家無(wú)力承擔(dān)償還巨大的的醫(yī)治費(fèi)用，因此我不得不向XX縣民政局申請(qǐng)醫(yī)療救助。望被救助為謝!

此致

敬禮!

簽名：xxx

時(shí)間：20xx年xx月xx日

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)5

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你們好，我是XX部門(mén)的XXX，我來(lái)自云南的偏僻窮農(nóng)村家庭，上次孩子出世，不幸查出患有先天性的腦癱，但是醫(yī)生說(shuō)病情很?chē)?yán)重，立即住院治療，花費(fèi)了2萬(wàn)多元，最后由于沒(méi)錢(qián)不得不回家保守治療，前幾天半夜的時(shí)候，小孩子病情有發(fā)作了，并且有短暫的休克和昏迷，情況十分的危險(xiǎn)，幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)迅速送往醫(yī)院治療，經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的時(shí)間治療，基本可以出院了，這次的治療花費(fèi)了我所有的積蓄，還給自己背上了20xx多的外債，給我原本貧困的家庭雪上加霜，帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，家里有還有父母要養(yǎng)，全家人的生活沒(méi)有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路怎么走，幸好，聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)告訴我說(shuō)這次公司和國(guó)家有補(bǔ)助的政策。我非常希望能通過(guò)這次的機(jī)會(huì)來(lái)緩解一下自己的`經(jīng)濟(jì)困難和家庭壓力。

我來(lái)公司上班已經(jīng)有3年多了，在這幾年的時(shí)間里，認(rèn)真工作，盡職盡責(zé)。絲毫沒(méi)有放松自己，不但把自己的本質(zhì)工作做好，而且還幫助帶出一批一批的心同事。把公司的利益方在第一位，可是現(xiàn)在，面對(duì)如此的生活壓力，讓我自己喘不過(guò)氣來(lái)。但我自己還是堅(jiān)持了，絲毫沒(méi)有妥協(xié)倒下，永遠(yuǎn)的為公司盡我的努力，這次我真的需要公司幫我一把，在我最需要幫助的時(shí)候，在我最困難的時(shí)候，能伸出緩助只手，讓我熬過(guò)最后的關(guān)頭，我從新找回信心，相信自己能挺過(guò)困難，在今后一定更加努力的為公司創(chuàng)造更多的財(cái)富，衷心的感謝各為領(lǐng)導(dǎo)，

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：XXX

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)6

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我是xx縣職教中心的一名教師。很榮幸能夠在教育事業(yè)中占有一席之地，也衷心的希望可以為我們職教的教育事業(yè)添磚加瓦。我是來(lái)自陜西省延安市，子長(zhǎng)縣，我家共有六口人，父母都是農(nóng)民所以家庭條件一直都不太好，在大學(xué)期間我勤工儉學(xué)供我自己上大學(xué)，四年大學(xué)期間未曾花費(fèi)家中的錢(qián)，但是每年的6000元四年共計(jì)24000的助學(xué)貸款至今沒(méi)有還清，大學(xué)畢業(yè)后就職于彬縣職教中心，一直擔(dān)任班主任工作，工作認(rèn)真努力。在這個(gè)平凡的崗位上，我已經(jīng)工作了一年半。彈指一揮間，我深深地因?yàn)檫@個(gè)職業(yè)而感受著幸福和快樂(lè)，當(dāng)然，心里也埋藏著苦惱和困惑，那就是來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面的壓力。一年半了，教師的薪水極其微薄，雖然物價(jià)也相對(duì)較高，但對(duì)于一個(gè)家中唯一的大學(xué)生家來(lái)說(shuō)，對(duì)于一個(gè)頂著極其大的壓力，我真的不堪重負(fù)。父母沒(méi)有工作，全家的衣食住行就靠這點(diǎn)工資來(lái)維持。教師的福利待遇提高了，但物價(jià)卻飛漲。父母已年過(guò)五旬，賦閑在家，體弱多病。弟弟長(zhǎng)大了，也一步一步地步入社會(huì)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。家中還有年事已高的老奶奶，我是家中唯一有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孩子，我必須傾盡權(quán)利照顧我的父母和親人，這些來(lái)自各方面的經(jīng)濟(jì)壓力讓我難以承擔(dān)。每每想到這些，心情就變得沉重。

我衷心地希望能夠得到來(lái)學(xué)校的幫助，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。我將不勝感激，將一如既往地?zé)嶂杂诮逃聵I(yè)，為我們的教育事業(yè)無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)終生!

現(xiàn)特向國(guó)家和學(xué)校的幫助申請(qǐng)?zhí)乩Ы處熅戎?/p>

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

特困戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)7

尊敬的老師：

我是xx學(xué)院的03級(jí)體育系的學(xué)生，來(lái)自湖北邊遠(yuǎn)山區(qū)的一個(gè)農(nóng)村的五口之家：爸爸，媽媽?zhuān)绺?，我和弟弟。迫于生?jì)，家里除了媽媽拖著病軀留守在家外，爸爸，哥哥，以及因?yàn)闆](méi)有錢(qián)上大學(xué)的弟弟也都外出打工去了。

爸爸和哥哥已經(jīng)是多年的打工仔了，而弟弟卻是一個(gè)初生牛犢不怕虎的血?dú)夥絼偟男』镒?，這一年他帶著給我準(zhǔn)備的生活費(fèi)和拾幾個(gè)人連同爸爸和哥哥一起北上西安做起了他的小包工頭的夢(mèng)來(lái)，也正是因?yàn)樗哪贻p氣盛缺乏經(jīng)驗(yàn)，小包工頭沒(méi)有做成反而是血本無(wú)歸，最后還不得不讓家里的媽媽去借錢(qián)好讓他們南下好東山再起。而我的生活費(fèi)也就泡了湯。來(lái)學(xué)校時(shí)媽媽就只給我500元，車(chē)費(fèi)200多，買(mǎi)課本和資料以及日用品以后還剩下不足100元?？蛇@日字還得過(guò)，到現(xiàn)今我已經(jīng)把我掌管的乒乓球協(xié)會(huì)的活動(dòng)資金用得差不多拉，那是挪用“公款”啊!而我卻不愿打電話(huà)回去要一分錢(qián)，因?yàn)槲抑兰依餂](méi)有什么錢(qián)，所以我不原我的媽媽為了我而低聲下氣的向別人借錢(qián)，我寧愿我自己去向別人低頭，說(shuō)好話(huà)。

這一年春節(jié)時(shí)，我給我爸爸說(shuō)我已經(jīng)習(xí)慣了節(jié)約，我明顯看到了爸爸眼中的無(wú)奈和理解，我那并非是責(zé)怪，因?yàn)槲疫€甚至希望爸爸不要出門(mén)掙錢(qián)好留在家里照顧媽媽。這一年我申請(qǐng)到了助學(xué)貸款之后我還幼稚的認(rèn)為可以給家里減少一點(diǎn)負(fù)擔(dān)了，可哪曾想媽媽日益加重的病情和我的生活費(fèi)讓爸爸一刻也沒(méi)有能夠停息!

大二上學(xué)期快結(jié)束時(shí)，學(xué)校發(fā)生活補(bǔ)助金，聽(tīng)說(shuō)我是因?yàn)楸蝗恕芭e報(bào)”天天在外吃飯也就是天天在外吃香的喝辣的而沒(méi)有資格參評(píng)補(bǔ)助金，但是其實(shí)明眼人都知道我這兩年是怎么“混”過(guò)來(lái)的，我自己也記不清我買(mǎi)了多少掛掛面了，但是買(mǎi)回來(lái)當(dāng)油吃的老干媽瓶子卻還可以作證，用我同學(xué)的話(huà)說(shuō)我是營(yíng)養(yǎng)不良，我卻說(shuō)是搞體操要控體重，后來(lái)我才注意到為什么我每次訓(xùn)練過(guò)后恢復(fù)都不及其他同學(xué)快，那并非是放松得不夠充分?，F(xiàn)在的我越來(lái)越孤僻拉，那只是我希望減少一些不必要的開(kāi)支。沒(méi)有體力我有毅力，我有激情。我相信：苦盡甘來(lái)會(huì)有時(shí)!

我告訴自己咱人窮志不窮;天行鍵，君子以自強(qiáng)不息。在物質(zhì)上我可以虧待自己，可是在學(xué)習(xí)和工作方面我卻時(shí)刻沒(méi)有對(duì)自己放松過(guò)要求，作為我們班的文體委員我不僅僅要在學(xué)習(xí)上帶頭我還要保證在上專(zhuān)業(yè)課時(shí)有飽滿(mǎn)的熱度來(lái)帶動(dòng)全班同學(xué)的主動(dòng)性。我不會(huì)因?yàn)樯畹牟缓枚г股鐣?huì)的不公，因?yàn)槲乙梦业呐?lái)贏得公平!

為了盼來(lái)苦盡甘來(lái)的那一天的到來(lái)，我需要學(xué)校的幫助，所以我特向?qū)W校申請(qǐng)貧困獎(jiǎng)學(xué)金，請(qǐng)學(xué)校考查，我也會(huì)在以后的學(xué)習(xí)和生活中嚴(yán)格要求自己。謝謝!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：