第一篇:政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)
區(qū)委書(shū)記在全區(qū)政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法信訪工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2012年度全區(qū)政法信訪工作,安排部署今年工作,動(dòng)員全區(qū)上下以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信訪平安建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境
。剛才,常普同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)實(shí)實(shí)在在,安排科學(xué)有力,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
2012年,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治信訪部門(mén)圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******總體目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),站位全局,服務(wù)大局,積極為******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,在集聚區(qū)建設(shè)、北部山區(qū)綜合治理、服務(wù)企業(yè)周邊環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等事關(guān)******長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人民切身利益的工作中傾心盡力、建功立業(yè),各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),榮獲了全市信訪工作先進(jìn)區(qū)、全市防范處理邪教工作先進(jìn)縣市區(qū)等23項(xiàng)集體榮譽(yù)、62人次個(gè)人榮譽(yù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在政法綜治信訪一線(xiàn)的廣大政法干警和綜治信訪干部表示崇高的敬意和衷心的感謝!
2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年。當(dāng)前,我區(qū)政法綜治信訪形勢(shì)總體是好的,但受?chē)?guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響,各種不穩(wěn)定不確定因素仍大量存在,宏觀形勢(shì)復(fù)雜,保障發(fā)展壓力仍然很大,信訪維穩(wěn)任務(wù)仍然繁重。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)做好今年的政法綜治和信訪工作的艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,提高工作主動(dòng)性,不斷深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn),通過(guò)抓亮點(diǎn)推動(dòng)政法工作水平的提升,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展保駕護(hù)航。具體來(lái)講,要在五個(gè)方面抓亮點(diǎn):
一、全心全意保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政法綜治部門(mén)要善于從全局的高度去思考和謀劃政法工作,不斷提升站位、服務(wù)發(fā)展,努力做到“跳出政法看政法”,把維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,使政法工作主動(dòng)貼近、融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。要在調(diào)節(jié)理順各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮更大作用,對(duì)于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的矛盾和問(wèn)題,要立足于定分止?fàn)帲鉀Q糾紛,盡可能采取調(diào)節(jié)、和解的方法予以解決。要在鞏固北部山區(qū)環(huán)境治理成果上發(fā)揮更大作用,持續(xù)打擊亂采亂挖、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,杜絕死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,還人民一個(gè)綠水青山。要在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上發(fā)揮更大作用,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪,保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格的基本穩(wěn)定,確保群眾吃上放心安全的食品和藥品。要在服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目上發(fā)揮更大作用,堅(jiān)持分包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全面實(shí)現(xiàn)一對(duì)一服務(wù)對(duì)接,嚴(yán)厲打擊廠霸街霸、村霸路霸等違法犯罪活動(dòng),幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造環(huán)境。
二、全力以赴維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。維穩(wěn)是第一責(zé)任。我們要注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,有效防止“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象。要深入開(kāi)展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、知法、守法、用法,做到有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從政策和制度層面化解社會(huì)矛盾,防止因決策、審批等前端環(huán)節(jié)工作不當(dāng)產(chǎn)生社會(huì)矛盾。要持續(xù)不斷地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),對(duì)本單位本部門(mén)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題始終做到心中有數(shù),力求小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交,把問(wèn)題解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好為目標(biāo),積極預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件。要繼續(xù)完善“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,深入開(kāi)展掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),不斷提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
三、千方百計(jì)促進(jìn)民生改善。堅(jiān)持執(zhí)法為民、執(zhí)法公正,把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,保障社會(huì)公平正義。要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪處訪”、機(jī)關(guān)干部“下訪連心”、政法干警“大走訪”活動(dòng),抓好專(zhuān)職治安巡防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),組織廣大政法干警深入基層一線(xiàn)和普通群眾,把警力下沉,重心下移,聽(tīng)民聲、察民情、消民怨、解民憂(yōu),真正把平安建設(shè)和政法工作的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂(yōu)解難上來(lái),體現(xiàn)在維護(hù)群眾切身利益上來(lái)。繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)投入,深化樓院封閉管理,探索推行應(yīng)急呼叫系統(tǒng),確保各項(xiàng)資金向民生傾斜。要鞏固前期科技創(chuàng)安成果,完成二、三級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)信號(hào)對(duì)接,建立健全管
理、維護(hù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等制度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻監(jiān)控全時(shí)空、全方位覆蓋、聯(lián)網(wǎng)。
四、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)方方面面,需要我們立足實(shí)際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力、穩(wěn)步推進(jìn)。各職能部門(mén)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主體,要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,著力在公共安全、基層社會(huì)、流動(dòng)人口、特殊人群、“兩
新”組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等方面實(shí)施重點(diǎn)突破,真正“創(chuàng)”出實(shí)效,“新”出亮點(diǎn),“管”出秩序,“理”出和諧。全面推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,整合網(wǎng)格管理資源、服務(wù)內(nèi)容,將基層黨建、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充實(shí)到網(wǎng)格中,形成一格多員、一員多能、一崗多責(zé)的工作機(jī)制,真正做到“人到網(wǎng)中去,事在格中辦”。要統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有******特色的社會(huì)管理新路子。
五、持之以恒加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政法信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,定期聽(tīng)取政法綜治信訪工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法綜治信訪工作的研究,有針對(duì)性地解決影響政法綜治信訪工作的重大問(wèn)題,在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛(ài)護(hù)政法干警和綜治信訪干部。區(qū)委政法委作為政法工作的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),要明確定位,自覺(jué)做到重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感案事件及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處。全區(qū)政法綜治信訪部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大干警始終保持忠誠(chéng)的政治本色,始終堅(jiān)持為民的宗旨觀念,始終堅(jiān)守公平正義的職業(yè)追求,始終秉持廉潔奉公的道德操守,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏,努力打造一支讓區(qū)委區(qū)政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的政法綜治信訪隊(duì)伍。
同志們,政法綜治信訪工作任務(wù)繁重、使命光榮。全區(qū)各級(jí)政法綜治信訪部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷深入推進(jìn)“平安******”建設(shè),保持全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:在政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
在政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
今天的會(huì)議十分重要,會(huì)議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設(shè)工作,部署了2022年的工作任務(wù),表彰了2021政法、信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書(shū)。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀全面,安排工作明確具體,我完全同意。請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持頭腦清醒,正確把握當(dāng)前我市政法信訪和平安建設(shè)工作的形勢(shì)
2021年,全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,以打造“平安XX”為主線(xiàn),充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)過(guò)去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作,市委、市政府是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明,我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支值得信賴(lài)可以依靠的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!并通過(guò)你們向一年來(lái)勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須居安思危,看到當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的一面,看到我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講,對(duì)中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),有待于進(jìn)一步提高;對(duì)貫徹上級(jí)指示精神,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面,還有不小的差距;在實(shí)際工作中,超前預(yù)防、化解工作做得還不夠,一些工作措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處。從客觀上講,一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期,另一方面,我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,政法信訪工作的任務(wù)很重,壓力很大。歷史地看,我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過(guò)去有了很大的進(jìn)步,初步走出了被動(dòng)落后的尷尬局面,但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固,如果稍有放松,就會(huì)有反彈的可能。比如,近期我市越級(jí)信訪量就有所反彈,全國(guó)“兩會(huì)”期間,我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪,影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。因此必須倍加小心,倍加認(rèn)真,切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年,全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開(kāi)好局、起好步,有著極為重要的意義。因此,全市各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦,以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步抓好“平安XX”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪和平安建設(shè)工作
政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān),政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作,是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變,是對(duì)新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念,落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情。對(duì)群眾的感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題。對(duì)群眾有深厚的感情,就會(huì)把群眾當(dāng)親人,產(chǎn)生解決問(wèn)題的動(dòng)力,就會(huì)把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,真心實(shí)意地關(guān)心群眾,千方百計(jì)地幫助群眾;對(duì)群眾沒(méi)有感情或者感情淡漠,就會(huì)敷衍推托,再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民,深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)的再教育,引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,真正弄清“權(quán)從何來(lái)”、“對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”等問(wèn)題,從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置,樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā),完善群眾路線(xiàn)教育長(zhǎng)效機(jī)制,使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾,始終樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功,是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力,努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言開(kāi)展工作,學(xué)會(huì)用通俗易懂的方式與群眾打交道,增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力,贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒,提高群眾覺(jué)悟、統(tǒng)一群眾思想,積極回應(yīng)和滿(mǎn)足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)處理各種利益關(guān)系,以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,不斷探索完善新形勢(shì)下專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的新辦法,把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)開(kāi)門(mén)評(píng)警、走訪回訪等多種形式,主動(dòng)、及時(shí)地了解群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真解決。對(duì)群眾反映的突出治安問(wèn)題要認(rèn)真整治,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類(lèi)矛盾糾紛,糾正損害群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)困難、“失意”群體,要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作,幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng),不斷推出更多的惠民利民措施,努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
四要把群眾滿(mǎn)意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”,去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作,著力從群眾滿(mǎn)意的地方做起,從群眾不滿(mǎn)意的地方改起,不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,使接受群眾監(jiān)督的過(guò)程,變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過(guò)程。要堅(jiān)持和完善群眾評(píng)價(jià)工作的機(jī)制,真正讓廣大人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)政法工作,進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來(lái)。
三、把握著力點(diǎn),找準(zhǔn)突破點(diǎn),把政法信訪和平安建設(shè)工作落到實(shí)處
一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防,深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),深化打擊“兩搶一盜”、“命案?jìng)善啤钡葘?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂,真正打出聲威,打出勢(shì)氣,打出形象,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是對(duì)政法部門(mén)和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法各部門(mén)要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安是保障”的理念,繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入,以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo),深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度,確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高全市社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展一次公眾安全感調(diào)查,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治安混亂、案件多發(fā)的市直單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。二是積極化解各類(lèi)矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求從源頭上控制各種矛盾,把問(wèn)題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,對(duì)合理訴求,給予及時(shí)處理。對(duì)各類(lèi)群體性突發(fā)事件的處理,要實(shí)行“一線(xiàn)工作法”,事件一旦發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線(xiàn),靠前指揮,有效控制事態(tài)發(fā)展,避免矛盾激化,防止局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè),建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺(tái),確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,一線(xiàn)指揮,及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。三是大力營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。
全市政法各部門(mén)和信訪部門(mén)要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專(zhuān)政職能的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)違法犯罪行為的打擊。要簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來(lái)投資者案件時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門(mén)要根據(jù)各自職能,在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是進(jìn)一步抓好政法信訪工作隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。
政法干部肩負(fù)著貫徹黨的方針政策,執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),保衛(wèi)國(guó)家政權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,抓好政法隊(duì)伍建設(shè)對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作非常重要。政法機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí),用正確的理論武裝頭腦,使廣大干警牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí),還要認(rèn)真組織大家學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),下功夫建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要落實(shí)從優(yōu)待警措施,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在職級(jí)待遇、裝備、經(jīng)費(fèi)和干警工作、生活中存在的實(shí)際困難,不斷提高政法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真組織開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)信訪案件的處理,通過(guò)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度,查找執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來(lái)的實(shí)際困難,避免因相互推諉造成的上訪群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿(mǎn)意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定,即:接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的,一律停止執(zhí)行職務(wù);利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。四、加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,確保政法信訪和平安建設(shè)工作健康開(kāi)展
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安XX建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式,認(rèn)真破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)治久安。政法各部門(mén)要自覺(jué)服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級(jí)黨組織要多關(guān)心、支持政法工作,為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境,為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到精心謀劃,周密部署,編制規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目,健全機(jī)制,形成合力。二是加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度,對(duì)每一項(xiàng)重大政法工作部署,都做到有部署、有檢查、有落實(shí),緊盯不放,一抓到底;對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政法委建設(shè)。
要全面貫徹落實(shí)中央、省委、XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、政法委員會(huì)議制度,發(fā)揮好組織推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門(mén)管理好政法領(lǐng)導(dǎo)干部,推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)黨委政法委的工作保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,會(huì)同組織、編制及財(cái)政等部門(mén),對(duì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),完善規(guī)范工作程序,不斷提高工作能力,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。同志們,政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障,各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén),一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求,積極適應(yīng)新形勢(shì),樹(shù)立新理念,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),同心同德,務(wù)實(shí)重干,努力開(kāi)創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
今天的會(huì)議十分重要,會(huì)議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設(shè)工作,部署了2022年的工作任務(wù),表彰了2021政法、信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書(shū)。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀全面,安排工作明確具體,我完全同意。請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持頭腦清醒,正確把握當(dāng)前我市政法信訪和平安建設(shè)工作的形勢(shì)
2021年,全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,以打造“平安XX”為主線(xiàn),充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)過(guò)去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作,市委、市政府是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明,我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支值得信賴(lài)可以依靠的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!并通過(guò)你們向一年來(lái)勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須居安思危,看到當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的一面,看到我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講,對(duì)中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),有待于進(jìn)一步提高;對(duì)貫徹上級(jí)指示精神,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面,還有不小的差距;在實(shí)際工作中,超前預(yù)防、化解工作做得還不夠,一些工作措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處。從客觀上講,一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期,另一方面,我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,政法信訪工作的任務(wù)很重,壓力很大。歷史地看,我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過(guò)去有了很大的進(jìn)步,初步走出了被動(dòng)落后的尷尬局面,但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固,如果稍有放松,就會(huì)有反彈的可能。比如,近期我市越級(jí)信訪量就有所反彈,全國(guó)“兩會(huì)”期間,我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪,影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。因此必須倍加小心,倍加認(rèn)真,切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年,全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開(kāi)好局、起好步,有著極為重要的意義。因此,全市各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦,以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步抓好“平安XX”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪和平安建設(shè)工作
政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān),政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作,是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變,是對(duì)新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念,落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情。對(duì)群眾的感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題。對(duì)群眾有深厚的感情,就會(huì)把群眾當(dāng)親人,產(chǎn)生解決問(wèn)題的動(dòng)力,就會(huì)把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,真心實(shí)意地關(guān)心群眾,千方百計(jì)地幫助群眾;對(duì)群眾沒(méi)有感情或者感情淡漠,就會(huì)敷衍推托,再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民,深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)的再教育,引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,真正弄清“權(quán)從何來(lái)”、“對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”等問(wèn)題,從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置,樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā),完善群眾路線(xiàn)教育長(zhǎng)效機(jī)制,使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾,始終樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功,是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力,努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言開(kāi)展工作,學(xué)會(huì)用通俗易懂的方式與群眾打交道,增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力,贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒,提高群眾覺(jué)悟、統(tǒng)一群眾思想,積極回應(yīng)和滿(mǎn)足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)處理各種利益關(guān)系,以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,不斷探索完善新形勢(shì)下專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的新辦法,把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)開(kāi)門(mén)評(píng)警、走訪回訪等多種形式,主動(dòng)、及時(shí)地了解群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真解決。對(duì)群眾反映的突出治安問(wèn)題要認(rèn)真整治,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類(lèi)矛盾糾紛,糾正損害群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)困難、“失意”群體,要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作,幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng),不斷推出更多的惠民利民措施,努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
四要把群眾滿(mǎn)意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”,去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作,著力從群眾滿(mǎn)意的地方做起,從群眾不滿(mǎn)意的地方改起,不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,使接受群眾監(jiān)督的過(guò)程,變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過(guò)程。要堅(jiān)持和完善群眾評(píng)價(jià)工作的機(jī)制,真正讓廣大人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)政法工作,進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來(lái)。
三、把握著力點(diǎn),找準(zhǔn)突破點(diǎn),把政法信訪和平安建設(shè)工作落到實(shí)處
一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防,深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),深化打擊“兩搶一盜”、“命案?jìng)善啤钡葘?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂,真正打出聲威,打出勢(shì)氣,打出形象,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是對(duì)政法部門(mén)和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法各部門(mén)要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安是保障”的理念,繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入,以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo),深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度,確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高全市社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展一次公眾安全感調(diào)查,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治安混亂、案件多發(fā)的市直單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。二是積極化解各類(lèi)矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求從源頭上控制各種矛盾,把問(wèn)題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,對(duì)合理訴求,給予及時(shí)處理。對(duì)各類(lèi)群體性突發(fā)事件的處理,要實(shí)行“一線(xiàn)工作法”,事件一旦發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線(xiàn),靠前指揮,有效控制事態(tài)發(fā)展,避免矛盾激化,防止局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè),建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺(tái),確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,一線(xiàn)指揮,及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。三是大力營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。
全市政法各部門(mén)和信訪部門(mén)要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專(zhuān)政職能的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)違法犯罪行為的打擊。要簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來(lái)投資者案件時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門(mén)要根據(jù)各自職能,在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是進(jìn)一步抓好政法信訪工作隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。
政法干部肩負(fù)著貫徹黨的方針政策,執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),保衛(wèi)國(guó)家政權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,抓好政法隊(duì)伍建設(shè)對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作非常重要。政法機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí),用正確的理論武裝頭腦,使廣大干警牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí),還要認(rèn)真組織大家學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),下功夫建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要落實(shí)從優(yōu)待警措施,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在職級(jí)待遇、裝備、經(jīng)費(fèi)和干警工作、生活中存在的實(shí)際困難,不斷提高政法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真組織開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)信訪案件的處理,通過(guò)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度,查找執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來(lái)的實(shí)際困難,避免因相互推諉造成的上訪群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿(mǎn)意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定,即:接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的,一律停止執(zhí)行職務(wù);利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。四、加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,確保政法信訪和平安建設(shè)工作健康開(kāi)展
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安XX建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式,認(rèn)真破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)治久安。政法各部門(mén)要自覺(jué)服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級(jí)黨組織要多關(guān)心、支持政法工作,為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境,為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到精心謀劃,周密部署,編制規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目,健全機(jī)制,形成合力。二是加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度,對(duì)每一項(xiàng)重大政法工作部署,都做到有部署、有檢查、有落實(shí),緊盯不放,一抓到底;對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政法委建設(shè)。
要全面貫徹落實(shí)中央、省委、XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、政法委員會(huì)議制度,發(fā)揮好組織推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門(mén)管理好政法領(lǐng)導(dǎo)干部,推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)黨委政法委的工作保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,會(huì)同組織、編制及財(cái)政等部門(mén),對(duì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),完善規(guī)范工作程序,不斷提高工作能力,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。同志們,政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障,各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén),一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求,積極適應(yīng)新形勢(shì),樹(shù)立新理念,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),同心同德,務(wù)實(shí)重干,努力開(kāi)創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第三篇:全縣政法暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
全縣政法暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2009年的政法及平安建設(shè)工作,表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,安排部署2010年的工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)及政法綜治戰(zhàn)線(xiàn)的同志們振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,全面提升政法及平安建設(shè)工作水平,為營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)做好政法及平安建設(shè)工作的重要性和必要性 一年來(lái),全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警認(rèn)真負(fù)責(zé)、艱苦奮斗,有力地維護(hù)了全縣社會(huì)平安穩(wěn)定,圓滿(mǎn)完成了國(guó)慶60周年、十一運(yùn)及國(guó)家、省、市“兩會(huì)”期間的安全保衛(wèi)工作任務(wù)。人民群眾是滿(mǎn)意的,縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。在此,我代表縣委、縣政府,向一年來(lái)辛勤工作的全縣政法綜治系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)都會(huì)有大的發(fā)展,政法及平安建設(shè)工作也要適應(yīng)形勢(shì)的變化。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,必須充分認(rèn)識(shí)做好政法及平安建設(shè)工作的極端重要性和必要性。目前我縣社會(huì)大局穩(wěn)定,但是仍然存在許多不穩(wěn)定因素。
今年,國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在,不確定因素還很多。我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然良好,但壓力依然較大。刑事犯罪發(fā)案率還比較高,涉農(nóng)、涉軍、涉法、涉訴等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛還比較突出。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等方面的問(wèn)題仍然突出。交通事故、醫(yī)患糾紛、供暖供氣等問(wèn)題,一旦處理不好,就有可能導(dǎo)致群體性事件。有些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。這些問(wèn)題不解決,我縣的發(fā)展環(huán)境就難以保證,建設(shè)百?gòu)?qiáng)縣的宏偉事業(yè)就會(huì)受到影響。
做好政法及平安建設(shè)各項(xiàng)工作,是跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的重要保障。提出科學(xué)發(fā)展跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的總體目標(biāo)后,經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,取得了顯著成績(jī)。去年以來(lái),-1-
盡管我縣在一定程度上受到了金融危機(jī)的影響,但是在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們堅(jiān)強(qiáng)地挺了過(guò)來(lái)。目前,全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正逐步好轉(zhuǎn),各種工業(yè)指標(biāo)正穩(wěn)步提升。這種形勢(shì)要求我們要進(jìn)一步做好政法及平安建設(shè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,悉心呵護(hù)好這來(lái)之不易的好形勢(shì),維護(hù)全縣平安穩(wěn)定。
做好政法及平安建設(shè)工作是人民群眾安居樂(lè)業(yè)的基本保障。生活越富,人民群眾對(duì)平安的要求越迫切。政法及平安建設(shè)工作必須堅(jiān)持黨內(nèi)宗旨,服務(wù)大局,服務(wù)群眾,維護(hù)群眾利益,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供更加平安的外部環(huán)境。
二、狠抓政法及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)
(一)嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪?!皣?yán)打”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最直接、最有效的手段。一要嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重影響安全感的暴力犯罪,做到“命案必破、大案必破”。二要嚴(yán)厲打擊涉黑、涉惡性質(zhì)犯罪。這類(lèi)犯罪往往滲透范圍廣,隱藏比較深,影響非常壞,群眾深?lèi)和唇^。就我縣情況看,這類(lèi)犯罪也不同程度的存在,公安政法機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真研究對(duì)策,重拳出擊,決不允許他們?cè)诳h域境內(nèi)坐大成患,形成氣候,危害一方。三要嚴(yán)厲打擊擾亂和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪。對(duì)阻礙、破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)違法犯罪行為,要堅(jiān)持“露頭就打”,堅(jiān)決把破壞我縣形象,影響民生,阻礙縣域發(fā)展的歪風(fēng)邪氣打下去,維護(hù)好我縣良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。四要嚴(yán)厲打擊借上訪之名煽動(dòng)群眾圍堵機(jī)關(guān)、堵塞道路、制造事端的違法犯罪分子,努力營(yíng)造合法有序的信訪秩序。五要嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要常抓不懈,努力做好教育、轉(zhuǎn)化、打擊等工作,確保不出現(xiàn)反彈,確保不出現(xiàn)有政治影響的事件發(fā)生。要適時(shí)召開(kāi)“公布罪行、公捕、公判”大會(huì),及時(shí)公布斗爭(zhēng)成果,震懾違法犯罪,壯大斗爭(zhēng)聲威。
(二)切實(shí)搞好法制宣傳教育。宣傳教育不是萬(wàn)能的,但離開(kāi)宣傳教育是萬(wàn)萬(wàn)不能的,要堅(jiān)持把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),加大教育宣傳力度,擴(kuò)大宣傳教育對(duì)象,豐富宣傳教育方式,創(chuàng)新宣傳教育手段,讓青少年遵紀(jì)守法,讓群眾知法懂
法,讓干部學(xué)法用法。去年政法委組織政法各部門(mén)編寫(xiě)了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀法制宣傳教育讀本》,選取我縣群眾身邊的案例,以案說(shuō)法,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),效果很好,今年計(jì)劃組織法制教育報(bào)告團(tuán),到學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村有針對(duì)性地進(jìn)行宣講,方法很好,要抓好落實(shí)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?;鶎踊A(chǔ)工作是政法平安建設(shè)的關(guān)鍵。要抓好治安防控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用。在城區(qū),要充分發(fā)揮“電子監(jiān)控城”的作用,擴(kuò)大監(jiān)控的覆蓋面,打擊、震懾犯罪分子。在鄉(xiāng)村,要繼續(xù)加強(qiáng)“平安家園險(xiǎn)”及治安大巡防工作,成立巡邏隊(duì)伍,配備相關(guān)設(shè)備;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建設(shè)“電子監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“電子監(jiān)控村”,提升治安防控的能力。各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合,建立起專(zhuān)群結(jié)合、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、科學(xué)合理的治安防控網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的能力。
要充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用。要按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制得住、處置得好”的目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處體系,形成一套有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事的有效機(jī)制。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法及平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是建設(shè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,必須下大力氣把這支隊(duì)伍建設(shè)好、管理好。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。廣大政法干警作為執(zhí)法者,要帶頭學(xué)法、用法、守法。對(duì)基本的法律知識(shí)、基本的業(yè)務(wù)法律必須熟知真懂,不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我縣政法隊(duì)伍總體素質(zhì)比較高,形象比較好,但是也存在一小部分人,執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要,嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象。這要引起政法部門(mén)的高度重視,認(rèn)真加以解決。三要搞好服務(wù)。要改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平,更加注重維護(hù)群眾利益,更加尊重群眾意愿,真正把工作的重心轉(zhuǎn)移到為人民服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)。
要抓好責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把政法及我縣建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),放在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。對(duì)在平安建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣委、縣政府將給
予表彰獎(jiǎng)勵(lì);因工作不落實(shí),發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件,造成惡劣影響的地方、單位,堅(jiān)決實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決,并嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
要搞好協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)全縣觀念和大局意識(shí),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級(jí)政法部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。各部門(mén)各行業(yè)在參與區(qū)域平安建設(shè)的同時(shí),要組織開(kāi)展好本系統(tǒng)本行業(yè)的平安建設(shè)活動(dòng),真正形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面。
同志們,做好政法及平安建設(shè)工作,責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情、頑強(qiáng)的拼搏精神、扎實(shí)的工作舉措,維護(hù)好平安穩(wěn)定的發(fā)展局面,為跨入百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話(huà)
在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話(huà)
(2012年3月15日)
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我就2012年公安和司法工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、公安工作
2012 年,全縣公安工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會(huì)議精神,以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo),以公安隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證,以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線(xiàn),以“三個(gè)不出”為底線(xiàn)要求,以“開(kāi)門(mén)評(píng)警”大走訪活動(dòng)為契機(jī),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固,為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
為此,要全力做好以下幾方面工作:
(一)以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為首任,繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解
一是化解矛盾糾紛,始終是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中最難最重的任務(wù),要以化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題為重要抓手,以 “大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)為載體,建立完善社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處機(jī)制,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入基層扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,化民怨、解民憂(yōu),切實(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。二是 做好“幫派”人員、重點(diǎn)上訪人員和治安危險(xiǎn)分子的掌控工作,做到底數(shù)清、情況明。三是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作,要以推動(dòng)“案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo),切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)涉法涉訴問(wèn)題。四是進(jìn)一步完善處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少群體性事(案)件的發(fā)生,努力提高處置能力和處置水平,因情施策、分類(lèi)處置堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)。五是強(qiáng)化維穩(wěn)反恐基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)打防控機(jī)制建設(shè)有序推進(jìn),加強(qiáng)反恐防暴等專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍和裝備建設(shè),確保一但發(fā)生事件,能夠拉得出、沖得上、處置得好。六是加強(qiáng)網(wǎng)上巡查防控,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的水平。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)封堵網(wǎng)上策劃、有害信息,重大事件發(fā)生后,要在第一事件發(fā)布權(quán)威消息,防止形成炒作,造成現(xiàn)實(shí)危害。
(二)以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,突出強(qiáng)化打擊犯罪力度
“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務(wù)”。按照胡春華書(shū)記在全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議上對(duì)公安機(jī)關(guān)的要求,我縣公安機(jī)關(guān)要緊緊抓住打擊犯罪這一主業(yè),堅(jiān)持“快破大案保穩(wěn)定,多破小案促和諧”的指導(dǎo)思想,大力解決立案不實(shí)、打擊不力的問(wèn)題,強(qiáng)化偵查破案工作。繼續(xù)做好“禁毒嚴(yán)打”、“掃黑除惡”行動(dòng)和“命案?jìng)善啤惫ぷ鳎攸c(diǎn)打擊“兩搶兩盜”、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪案件,特別是系列案件、拐賣(mài)婦女兒童案件和影響惡劣的重大積案,保持“嚴(yán)打”鋒芒。并結(jié)合我縣突出犯罪問(wèn)題和治安問(wèn)題,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng),為 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(三)以建立健全公共安全體系為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系
一是要建立健全全方位、全時(shí)空、全天候覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好社會(huì)面視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),視頻監(jiān)控覆蓋面提升80%。其中要在長(zhǎng)順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭,監(jiān)控視頻設(shè)在長(zhǎng)順派出所內(nèi);其次,將在娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、大酒店門(mén)前推行安裝探頭;此外,還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施,以保證形成全面的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò);二是要繼續(xù)壯大流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍和保安隊(duì)伍,增強(qiáng)群防群治合力。三是大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作。積極抓好校園和內(nèi)部單位安全防范長(zhǎng)效治理,強(qiáng)化治安復(fù)雜地區(qū)整治、人口服務(wù)管理和群防群治。四是進(jìn)一步建立健全打、防、管、控一體化運(yùn)作機(jī)制,加快建立健全靈敏的情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、精確防控;建立健全偵查破案、打擊犯罪新機(jī)制,積極依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
(四)以“信息化”為載體,加快“大情報(bào)系統(tǒng)”的建設(shè) 一是要牢固樹(shù)立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念,通過(guò)社會(huì)警務(wù)傳略和工作績(jī)效考核等辦法,全力推動(dòng)各類(lèi)基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)信息的廣泛采集錄入;二是要深度開(kāi)展信息研判工作,進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn),為提高“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)提供內(nèi)在的動(dòng)力。三是要做好預(yù)警信息的發(fā)布,將重點(diǎn)人員全部錄入警務(wù)平臺(tái),提高重點(diǎn) 人員動(dòng)態(tài)管控水平;四是每位民警要按照信息化技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),順利完成信息化應(yīng)用技能考試。
(五)以“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)
2012年,全縣公安機(jī)關(guān)要以深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展“忠誠(chéng)勝利”核心價(jià)值觀主題教育,從推進(jìn)學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅警令警紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)養(yǎng)成教育、規(guī)范執(zhí)法行為等方面入手,強(qiáng)化隊(duì)伍管理;完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步抓好“從嚴(yán)治警”、“公正待警”工作,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和各項(xiàng)制度不松懈;嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,以行政問(wèn)責(zé)制為抓手,加大后勁推進(jìn)制度的落實(shí),全面促進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象;加強(qiáng)公安宣傳工作,積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍;繼續(xù)加大公安民警違法違紀(jì)案件查辦力度,充分發(fā)揮治本功能,建章立制,堵塞漏洞;加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。
二、司法行政工作
2012年,全縣司法行政工作要緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,全面啟動(dòng)“六五”普法,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法工作,認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能,努力為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
為此,要全力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解為主線(xiàn),全力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作
2012年,我縣人民調(diào)解工作取得成效,全年共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛608起,調(diào)處成功率99%。今年為《人民調(diào)解法》宣傳年,我們要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》,使《人民調(diào)解法》家喻戶(hù)曉、深入人心。一是要全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作,把做好人民調(diào)解工作作為基層司法行政工作的形象和標(biāo)志。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛信息收集、整理分析工作,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查調(diào)處活動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)矛盾糾紛及時(shí)開(kāi)展調(diào)解工作,力爭(zhēng)使矛盾糾紛不出村(居)、不上交,筑牢安全穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。四是切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類(lèi)人民調(diào)解組織,擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),提高人民調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)化水平,構(gòu)建“大調(diào)解”格局。五是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。3月14日,我縣聘請(qǐng)市司法領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展《人民調(diào)解法》專(zhuān)題講座。今后將在全縣組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。
(二)以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)依法治理工作 2011年,全縣“五五”普法工作順利通過(guò)驗(yàn)收,“五五”普法規(guī)劃任務(wù)圓滿(mǎn)完成。2012年,司法部門(mén)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全縣 “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)部署,深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。一是要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,組織專(zhuān)人,制定我縣“六五”普法規(guī)劃。二是以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn),深入開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。三是圍繞深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,繼續(xù)開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題法制宣傳活動(dòng),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生。四是繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。五是全面深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,組織開(kāi)展適應(yīng)不同對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,突出學(xué)法用法的實(shí)效性。六是進(jìn)一步深入推進(jìn)依法治理工作,按照自治區(qū)即將出臺(tái)的《法治旗縣市區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》,不斷深化法治化德創(chuàng)建活動(dòng)。今年,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓一個(gè)法治示范村,按照上級(jí)要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(三)以社會(huì)創(chuàng)新管理為抓手,狠抓安置幫教、社會(huì)矯正工作。2011年我縣安置幫教、社會(huì)矯正取得新進(jìn)步,幫教率達(dá)97.5%,重新犯罪率為零。今年,認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意 見(jiàn)》精神,運(yùn)用刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核查,服刑在教人員的信息錄入率與核查反饋率均要達(dá)到100%。完善刑釋解教人員銜接機(jī)制,制定銜接方案,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%,一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%以上。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫教安置措施,摸清刑釋解教人員底數(shù),立足我縣實(shí)際,制定幫教方案,幫助刑釋解教人員順利融入社會(huì),防止和減少重新違法犯罪。加大刑釋解教人員幫扶工作力度,積極協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén),落實(shí)刑釋解教人員失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策。動(dòng)員社會(huì)力量參與安置幫教工作。加強(qiáng)信息化管理,建立社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息資料庫(kù),推進(jìn)銜接、管控工作信息化建設(shè)。
深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作,繼續(xù)實(shí)施“333513”工程,完善接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)工作制度。認(rèn)真做好社區(qū)矯正對(duì)象銜接管控工作,以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點(diǎn),建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防體系,防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”(銜接登記程序化、法制教育經(jīng)常化、思想?yún)R報(bào)制度化、請(qǐng)假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動(dòng)多樣化、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)化)目標(biāo)。七月份全市將組織召開(kāi)社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),抓典型、推廣經(jīng)驗(yàn),提高社區(qū)工作水平。
(四)以服務(wù)百姓為目的,努力拓展法律援助工作的覆蓋面 要把法律援助工作作為一項(xiàng)“民心工程”擺上重要位置,把其納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)困難群眾權(quán)益工作機(jī)制。進(jìn)一步 擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,努力做到應(yīng)援盡援,繼續(xù)加強(qiáng)法律援助工作信息化建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)取各方力量,加大人力、物力和硬件建設(shè)投入力度,提高信息化工作水平。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,積極推行法律援助案件調(diào)解前置模式,降低維權(quán)成本,縮短辦案時(shí)間,提高援助效率。扎實(shí)開(kāi)展法律援助便民服務(wù)活動(dòng),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印制發(fā)放“法律援助溫情卡”,簡(jiǎn)化辦案程序,使困難群眾的合法權(quán)益得到最及時(shí)、最有效的保障。
同志們,今年的公安、司法工作任務(wù)明確,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,克服困難,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的法治保障和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為建設(shè)富裕文明和諧的新化德作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次會(huì)議是在全盟政法暨信訪會(huì)議剛剛結(jié)束、盟里部署的維穩(wěn)信訪工作任務(wù)十分繁重的情況下召開(kāi)的,是在全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)、信訪工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下召開(kāi)的,是在全縣十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出信訪維穩(wěn)更高目標(biāo)要求情況下召開(kāi)的,因此這次政法信訪工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才,秦書(shū)記、丁縣長(zhǎng)分
別就政法和信訪作了很好的工作部署,這些部署是經(jīng)縣委研究同意的,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上對(duì)政法和信訪工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,我代表縣委、政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的xxxx年,我縣政法和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)可以概括為五句話(huà):嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)深入推進(jìn),治安防控體系逐步健全,重大信訪隱患及時(shí)化解,群體事件妥善處理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我縣被評(píng)為全盟唯一的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)地區(qū),縣信訪局獲得“全盟信訪工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。在全盟系統(tǒng)考評(píng)中,公安局獲得“命案?jìng)善频谝幻保ㄔ?、檢察院分列第一和優(yōu)秀行列。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是全體政法干警和信訪工作者辛勤付出、艱苦勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在這里,我代表劉書(shū)記,代表縣委、政府,向全縣政法和信訪戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!下面,就做好今年的政法和信訪工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足講政治,在更高層次上嚴(yán)肅看待政法信訪工作
今年是我們黨成立xxxx周年,是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,也是“十二五”的開(kāi)局之年,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)“三種意識(shí)”,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活安居樂(lè)業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識(shí)。社會(huì)大局的穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長(zhǎng)治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒(méi)有穩(wěn)定,人民就不能安居樂(lè)業(yè);沒(méi)有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧突泉建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂(yōu)患意識(shí)。去年我縣沒(méi)有發(fā)生群體性事件,特別是沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京非訪,這一點(diǎn)我們感到很驕傲、很欣慰,但是不能因此而放松警惕,因?yàn)榭赡芤l(fā)群體性事件的突出問(wèn)題、敏感問(wèn)題還存在,一些信訪事件還有被網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大化的傾向,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、顛覆、分裂活動(dòng)還很猖獗,“法輪功”等邪教組織還有死灰復(fù)燃的跡象。目前,法輪功反動(dòng)分子群發(fā)誘導(dǎo)干部退黨、退團(tuán)的短信,四處撥打反動(dòng)電話(huà),發(fā)送煽動(dòng)性的電子郵件等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),特別是政法、信訪部門(mén)要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,有備無(wú)患,絕不能掉以輕心。在此我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,這一時(shí)期往往是各類(lèi)事件、事故多發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性,按照秦書(shū)記、丁縣長(zhǎng)的工作部署,抓好重點(diǎn)人群的穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京赴區(qū)零非訪,為全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因工作不主動(dòng)、工作不作為、盯防責(zé)任不落實(shí)引發(fā)進(jìn)京非訪的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)將給予一票否決,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)縣域發(fā)展”的中心意識(shí)。政法信訪工作直接影響“軟環(huán)境”建設(shè)質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,是主動(dòng)介入、搞好服務(wù),還是推推動(dòng)動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付,效果完全不一樣。縣委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出了奮力推進(jìn)突泉跨越發(fā)展的新要求。維護(hù)穩(wěn)定、信訪工作是我縣當(dāng)前工作的重心,任何部門(mén)、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)重心。如果一個(gè)地方頻發(fā)違法案件,到處是矛盾糾紛,再好的項(xiàng)目也難以落戶(hù),已經(jīng)引來(lái)的投資也會(huì)撤離,更談不上和諧社會(huì)建設(shè)。對(duì)政法部門(mén)而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門(mén)而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾呼聲,關(guān)注群眾疾苦,讓信訪群眾感受縣委、政府的溫暖和關(guān)懷。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上深入扎實(shí)做好政法信訪工作
穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提,必須擺在重要位置抓緊、抓好。做好今年的政法、信訪工作,要著力突出六方面工作。
一是群眾工作要“再用心”。今年區(qū)盟提出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,為我們開(kāi)啟了解題新思路。民生疾苦無(wú)小事,一信一訪總關(guān)情。無(wú)論是矛盾調(diào)處,還是信訪化解,我們都要將心比心,以心換心,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,理有地方講。要注重方式方法,有時(shí)倒杯水、讓個(gè)座、一聲問(wèn)候,都會(huì)讓來(lái)訪群眾內(nèi)心觸動(dòng),感受到親人
般的溫暖,從而主動(dòng)支持配合。信訪和矛盾調(diào)處工作再難,只要同群眾手握在一起、心貼在一起、情融在一起,再?gòu)?fù)雜的事也會(huì)找到突破口。
二是矛盾調(diào)處要“再?gòu)?qiáng)化”。今年盟委、行署要求旗縣一級(jí)信訪總量要比去年下降30%以上,中央和自治區(qū)交辦的信訪案件結(jié)案率要分別達(dá)到100%、80%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是源頭預(yù)防。政法部門(mén)要建立健全
經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作體系,把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問(wèn)題多的村組、單位和群體中去,立足基層,提前介入,牢牢把握矛盾糾紛排查調(diào)處的主動(dòng)權(quán)。
三是嚴(yán)打整治要“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開(kāi)展,常抓不懈。近幾年我縣的嚴(yán)打工作卓有成效,要持之以恒地抓下去。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊和治理,始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪,什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高“嚴(yán)打”質(zhì)量和效果。
四是基層基礎(chǔ)要“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防控體系。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善行政村、社區(qū)綜治、維穩(wěn)、信訪辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會(huì)治安管理和防控機(jī)制,做到治安問(wèn)題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對(duì)治安群防、義務(wù)巡邏等基層隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視,在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo),在制度上予以規(guī)范,在力量上予以整合,充分調(diào)動(dòng)群防隊(duì)伍的積極性,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
五是發(fā)展環(huán)境要“再優(yōu)化”。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),全面營(yíng)造有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過(guò)去一年,政法、信訪部門(mén)圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量工作,把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但是“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)”是一個(gè)永恒的主題,今年各部門(mén)要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮好職能作用。
六要在工作責(zé)任上“再落實(shí)”。自治區(qū)和盟里層面多次強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)責(zé)任問(wèn)題,明確各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人。政法、信訪工作更要如此,要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主體責(zé)任,就是強(qiáng)調(diào)自己的事情自己管,屬于各自分內(nèi)的事,必須在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)求得第一效果。要認(rèn)真解決初信、初訪和群眾反映的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對(duì)一些一時(shí)不能解決的,也要主動(dòng)做好解釋說(shuō)明工作。信訪局會(huì)后要立即研究制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包地區(qū)、單位、行業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案件工作方案,以責(zé)任落實(shí)促工作推動(dòng)。
三、立足講原則,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法信訪工作
政法、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),做好“四項(xiàng)保障”,推動(dòng)政法、信訪工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開(kāi)展政法、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問(wèn)題上,要旗幟鮮明,要理直氣壯,為政法、信訪部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造更加良好的條件。政法、信訪各部門(mén)也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺(jué)地把工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的任務(wù)面前,政法、信訪工作隊(duì)伍是否有凝聚力、是否有戰(zhàn)斗力,顯得尤為重要。要加強(qiáng)政法、信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬的干部充實(shí)到工作一線(xiàn)。政法干警作為執(zhí)法者,信訪干部作為代言人,一言一行關(guān)系的不僅僅是個(gè)人,而是體現(xiàn)全縣政法、信訪隊(duì)伍的整體水平,代表著黨和政府的形象。所在大家在平時(shí)生活和工作中,要有形象意識(shí)。干部管理一定要從嚴(yán),堅(jiān)決杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為。今年中央政法委決定在全體政法干警中開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),我縣的政法機(jī)關(guān)要以此為契機(jī),圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法公信力。
三要嚴(yán)格督查促辦,在制度上提供保障。提升政法、信訪工作工作效率和質(zhì)量,必須強(qiáng)化跟蹤督辦。繼續(xù)堅(jiān)持把政法、信訪工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)績(jī)效的重要內(nèi)容,縣委、政府兩辦要及時(shí)督查政法、信訪工作,及時(shí)向縣委反饋情況,督查結(jié)果納入年末考核目標(biāo)。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對(duì)政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。盡最大努力保障政法、信訪部門(mén)的辦案經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),寧可別的地方少花錢(qián)、不花錢(qián),也要保障經(jīng)費(fèi)支出。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增強(qiáng),將逐步提高政法干警和信訪工作人員的工資待遇,改善工作和生活條件。要逐步改善政法部門(mén)的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢(shì)下同犯罪分子作斗爭(zhēng)的需要。政法、信訪部門(mén)要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,用在關(guān)鍵處,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以貫徹好這次會(huì)議精神為抓手,自覺(jué)服從服務(wù)于全縣工作大局,切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)突泉跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。