第一篇:關(guān)于青州市電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
一、全國(guó)各地政府政務(wù)網(wǎng)站現(xiàn)狀描述
政務(wù)網(wǎng)站是電子政務(wù)的重要組成部分,我國(guó)政府政務(wù)網(wǎng)站是政府管理方式的創(chuàng)新,是提高政務(wù)透明度、建設(shè)服務(wù)型政府的一個(gè)重要舉措。政府政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)成為各地政府推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、提高政府辦事效率的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全國(guó)各地政府政務(wù)網(wǎng)站各具特色。
1、青州市政府政務(wù)網(wǎng)站概況
青州市人民政府網(wǎng)是青州市政府面對(duì)廣大青州市市民設(shè)立的專門的信息網(wǎng)站,青州市人民政府網(wǎng)內(nèi)容主要包括:首頁(yè)、走近青州、政務(wù)公開、招商引資、文化建設(shè)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、旅游觀光等幾個(gè)集中服務(wù)的版塊。青州市人民政府網(wǎng)是青州市政府設(shè)立的對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息的政府門戶網(wǎng)站,以全新的視角及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位介紹青州市的城市建設(shè)、工農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況、文化事業(yè),及時(shí)報(bào)道青州的政務(wù)動(dòng)態(tài),是我市與世界各地信息交流與合作的窗口,是世界認(rèn)識(shí)青州、市民了解政府的重要窗口,是“青州走向世界,世界了解青州”的橋梁。
青州市人民政府網(wǎng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo),堅(jiān)持整體推進(jìn)工業(yè)振興、城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)提升、新農(nóng)村建設(shè)“四大工作重點(diǎn)”,和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),扎實(shí)開展平安青州建設(shè),社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
2、華北:北京市政府政務(wù)網(wǎng)站概況 首都之窗——北京市政府政務(wù)網(wǎng)站,是北京市政府對(duì)外交流的窗口,是展示首都的平臺(tái)。它主要包括政務(wù)信息、社情民意、辦事服務(wù)、便民服務(wù)、人文北京、市民主頁(yè)、北京服務(wù)您七大板塊。首頁(yè)設(shè)計(jì)絢麗奪目,體現(xiàn)首都特色,主要分為三大部分,第一大部分是時(shí)事新聞和便民服務(wù),主要有熱點(diǎn)關(guān)注、今日北京、城市服務(wù)、公共服務(wù)查詢中心四部分;第二大部分主要是最新的政策和信息解讀;第三大部分查詢服務(wù)和政府網(wǎng)站導(dǎo)航。內(nèi)容豐富,結(jié)構(gòu)合理,色彩鮮明,突出首都特色。
3、華南:廣州市政府政務(wù)網(wǎng)站概況
中國(guó)廣州政府門戶網(wǎng)站是由廣州市人民政府主辦,廣州市人民政府辦公廳,廣州市科技和信息化局共同承辦,主要分為政府服務(wù)、信息公開、市民服務(wù)、企業(yè)辦事、互動(dòng)交流、廣州市民網(wǎng)頁(yè)六大板塊。結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容豐富,充分體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)實(shí)效、便民為民的特點(diǎn)。
4、華東:上海市政府政務(wù)網(wǎng)站概況 中國(guó)上?!虾J姓W(wǎng)站涵蓋了大量信息和功能,具有鮮明的大都市特色。首頁(yè)主要有市委領(lǐng)導(dǎo)信箱、市長(zhǎng)之窗、辦事平臺(tái)、查詢平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)、政策法規(guī)、企業(yè)優(yōu)惠扶持、便民問(wèn)答、投資上海、上海概況、上海百科、上海年鑒十二大部分。內(nèi)容豐富、信息量大、涉及面廣,凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)大都市的特色。
5、西南:重慶市政府政務(wù)網(wǎng)站概況
重慶市政府網(wǎng)站是重慶市政府服務(wù)社會(huì)公眾的重要窗口、政府信息公開的第一平臺(tái)、政民互動(dòng)交流的重要渠道。它主要包括:首頁(yè)、重慶概況、政府信息、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、網(wǎng)站導(dǎo)航六大板塊。同時(shí)還將各部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分,內(nèi)容豐富全面、清晰明了,著重突出
了互動(dòng)交流和便民服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容,充分體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。
6、西北:西安市政府政務(wù)網(wǎng)站概況
中國(guó)西安——西安市政府政務(wù)網(wǎng)站是展示西安市政府的重要窗口,是為民服務(wù)的重要平臺(tái)。它主要包括:首頁(yè)、新聞中心、走進(jìn)西安、信息公開、公共服務(wù)、政民互動(dòng)六大板塊。首頁(yè)結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容清晰,便民服務(wù)和互動(dòng)交流兩項(xiàng)占了較大篇幅,突出體現(xiàn)了便民、為民,互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
7、東南:南京市政府政務(wù)網(wǎng)站概況
中國(guó)-南京——南京市政府政務(wù)網(wǎng)站分為政府、企業(yè)、市民三個(gè)板塊,政府網(wǎng)主要由首頁(yè)、南京概況、咨詢中心、政務(wù)概況、在線服務(wù)、互動(dòng)交流、查詢中心七大部分組成,同時(shí)還增設(shè)了“光影南京”板塊,著重介紹和宣傳南京。網(wǎng)站整體結(jié)構(gòu)清晰、色彩豐富、地區(qū)特色鮮明,突出體現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、政務(wù)公開的原則。
8、東北:大連市政府政務(wù)網(wǎng)站概況
中國(guó)-大連——大連市政府政務(wù)網(wǎng)站層次清晰、結(jié)構(gòu)合理,總體上分為政府、市民、企業(yè)、旅游、三農(nóng)五大部分,每部分都有相對(duì)的內(nèi)容。具體又分為大連概況、市長(zhǎng)之窗、政府機(jī)構(gòu)、工作動(dòng)態(tài)、公示公告、政府文件、人事信息、采購(gòu)招標(biāo)、財(cái)政管理、規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急管理、總結(jié)公報(bào)十二大板塊。內(nèi)容豐富、信息全面、互動(dòng)性和動(dòng)態(tài)性強(qiáng),突出了網(wǎng)上辦事和公眾參與功能,體現(xiàn)了便民為民的民本思想和公開透明的原則。
二、全國(guó)各縣市政府政務(wù)網(wǎng)站對(duì)比分析
1、界面設(shè)計(jì)
政府網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)受企業(yè)網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)影響很大,從最初的簡(jiǎn)單粗陋發(fā)展到現(xiàn)在的欄目完善、內(nèi)容豐富,已取得了很大進(jìn)步。但對(duì)比各市政府政務(wù)網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn),各市政府政務(wù)網(wǎng)站在欄目、屏數(shù)、字?jǐn)?shù)上都有相當(dāng)大的差距。
2、功能模塊
表1.1功能模塊對(duì)比分析表
3、信息資源分類體系情況
從總體上來(lái)看,信息資源分類體系建設(shè)較好,都能做到結(jié)構(gòu)合理、層次清晰。但相比較而言,南京、大連更具整體性和層次性,都是從政府、企業(yè)、市民三個(gè)大的角度來(lái)劃分,西安、重慶、廣州、青州的分類更為清晰、明了、直觀,而北京和上海則太過(guò)于龐雜。
4、信息資源目錄體系情況
與資源分類情況類似,大連和南京的信息資源目錄體系更為合理、完整,由上至下,層層遞進(jìn),清晰明了。而北京和上海則相對(duì)雜亂,一打開界面,各種信息撲面而來(lái),不便于公眾使用。其他縣市則相對(duì)較好,都有較大的改進(jìn)空間。
5、政務(wù)信息公開與服務(wù)情況
政務(wù)信息公開與服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)總體較好,都能將政務(wù)信息分門別類的公開,并不斷更新,但公開的深度還不夠,應(yīng)更多地公開一些市民能夠看得懂的文件和數(shù)據(jù)。便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)都很好,都體現(xiàn)出了全面、具體、便捷和以人為本的要求。
6、總體評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),全國(guó)各縣市都在加快政府政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)信息公開網(wǎng)站、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事大廳等電子政務(wù)建設(shè),并取得了很大成效。地方特色鮮明,內(nèi)容不斷豐富,結(jié)構(gòu)更加合理,更加便民為民。但與發(fā)達(dá)國(guó)家政府網(wǎng)站的建設(shè)與發(fā)展水平相比還存在一定的差距,因此我國(guó)各級(jí)政府部門要把電子政務(wù)建設(shè)作為政府深化行政管理體制改革的主要?jiǎng)恿椭匾獌?nèi)容,辦好政府網(wǎng)站,使之成為各級(jí)政府的政策宣傳、信息傳遞、公共服務(wù)等職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)不可或缺的重要陣地,這將極大地促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展,并對(duì)增加政府工作的透明度,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧產(chǎn)生十分重大的意義。
三、青州市政府政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)存在的問(wèn)題
1、網(wǎng)上辦事功能不完善
在線辦事是政府網(wǎng)站的核心功能。從目前情況看,與對(duì)外宣傳、政務(wù)公開、公眾參與相比,在線辦事功能的實(shí)現(xiàn)程度最差;政府網(wǎng)站沒(méi)有建設(shè)在線提交申請(qǐng)的平臺(tái),公眾無(wú)法通過(guò)日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)向政府索取信息;有些職能部門設(shè)有在線提交平臺(tái),但設(shè)計(jì)不夠便民,網(wǎng)站的在線提交平臺(tái)、申請(qǐng)狀態(tài)查詢等功能沒(méi)有被置于網(wǎng)站醒目位置,特別是沒(méi)有集中排列于政府信息公開平臺(tái)之上,需要反復(fù)檢索查找。
2、信息公開不充分
網(wǎng)站還存在信息公開不充分的問(wèn)題。從公開信息的層次看,基本政務(wù)信息,如新聞動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)和政府公文等大部分都能做到及時(shí)、全部公開;深度政務(wù)信息,如辦事指南、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各部門業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)等表現(xiàn)一般;關(guān)鍵性政務(wù)信息,如干部選拔、財(cái)政公開、拆遷、采購(gòu)公開和項(xiàng)目投資等信息,公開透明度較差。
3、運(yùn)作效率不高
政府政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)作效率低,信息發(fā)布不及時(shí)。一是信息發(fā)布和更新慢,政府網(wǎng)站信息更新的時(shí)間間隔長(zhǎng),不少數(shù)據(jù)和信息陳舊;二是信息缺乏加工,政府政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布的信息,主要是千篇一律的政府機(jī)構(gòu)介紹、工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)視察與講話,內(nèi)容比較空洞,缺乏動(dòng)態(tài)服務(wù)信息和加工增值信息。政府與網(wǎng)民之間缺乏互動(dòng)性、回應(yīng)性。
四、青州市政府政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)改進(jìn)策略
1、加大資金、技術(shù)、人才投入,提高政府信息化水平。
從各國(guó)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,在線辦事必須要以各部門后臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)作為支撐。因此,從根本上提升政府網(wǎng)站的服務(wù)能力,必須要求各職能部門加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),特別是要努力提高政府信息化水平,加快政府業(yè)務(wù)電子化的進(jìn)程,并不斷推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享,簡(jiǎn)化企業(yè)與社會(huì)公眾辦事的復(fù)雜度,提高辦事的效率。要加大硬件的投入和人才的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn),真正建設(shè)好、利用好、管理好網(wǎng)絡(luò),為大局服務(wù),為大眾服務(wù),為我國(guó)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、完善制度,強(qiáng)化依法監(jiān)督。完善的制度是推行政府信息公開的保障。要建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,建立健全社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度,建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。注重制度建設(shè),使政務(wù)公開成為政府工作的一種常態(tài);加強(qiáng)輿論監(jiān)督,讓政府信息暴露在“陽(yáng)光”之下;加大對(duì)深度和關(guān)鍵性政務(wù)信息的公開力度,對(duì)于人事任免干部選拔、財(cái)政投資等方面較為敏感的關(guān)鍵性信息,必須要求依法公開,按照政策規(guī)章制度進(jìn)行公開。與此同時(shí),要加快推進(jìn)法治政府建設(shè),確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。通過(guò)加大對(duì)硬件的投入和對(duì)軟件的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè),切實(shí)解決好政務(wù)信息因人力、物力、財(cái)力的原因而造成政務(wù)信息不能公開的問(wèn)題。
3、加強(qiáng)互動(dòng)性,挖掘深層次功能。
可以借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)“市長(zhǎng)信箱”、“政務(wù)論壇、“監(jiān)督投訴”、“在線咨詢”等項(xiàng)目,使公眾與高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接交流溝通。不必經(jīng)過(guò)繁瑣的手續(xù),通過(guò)在線填寫信息,向各個(gè)部門發(fā)投訴郵件。在政府政務(wù)網(wǎng)站改進(jìn)時(shí)進(jìn)行民意調(diào)查,充分發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí),增加在線交流、平等對(duì)話等功能。
第二篇:電子政務(wù)網(wǎng)站調(diào)查報(bào)告
電子政務(wù)網(wǎng)站調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查背景:
全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,“政府先行,帶動(dòng)信息化發(fā)展”是我國(guó)信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要方針。電子政務(wù)是近期我國(guó)信息化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。所謂電子政務(wù),是通過(guò)以現(xiàn)代信息、通信技術(shù)改造政府行政業(yè)務(wù)而成為一種新的政府管理方式,包括政府間的電子政務(wù),政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)和政府對(duì)公民的電子政務(wù)三個(gè)方面。具體地說(shuō),電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將其管理和服務(wù)的職能轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上去完成,同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化;充分利用政府掌握的各種資源,實(shí)現(xiàn)政府信息與政府業(yè)務(wù)的共享與集成;超越時(shí)間、空間與部門分割的制約,向全社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的管理與服務(wù)。因此,我在電子政務(wù)實(shí)踐課程上選擇了家鄉(xiāng)的地方政府電子政務(wù)網(wǎng)站和北京的政府電子政務(wù)網(wǎng)站作為案例,對(duì)其功能,結(jié)構(gòu),模式等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)基本了解;并對(duì)其進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)北京的政務(wù)電子網(wǎng)站蘊(yùn)含的可取之處和它為地方政府電子政務(wù)網(wǎng)站所帶來(lái)的啟示。
二、調(diào)查目的:
初步了解北京和地方政府的電子政務(wù)網(wǎng)站的基本設(shè)置,了解電子政務(wù)網(wǎng)站的功能、結(jié)構(gòu)、模式和發(fā)展趨勢(shì),找出地方電子政務(wù)網(wǎng)站與北京電子政務(wù)網(wǎng)站的差距,為地方電子政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展完善提出合理建議。
三、調(diào)查對(duì)象及方法:
1、調(diào)查對(duì)象:山東省淄博市人民政府主網(wǎng)、首都之窗-北京市政務(wù)門戶網(wǎng)站
2、調(diào)查方法:瀏覽網(wǎng)站與查閱資料相結(jié)合四、調(diào)查內(nèi)容:
1、電子政務(wù)網(wǎng)站設(shè)置的功能;
2、電子政務(wù)網(wǎng)站設(shè)置的模式以及各自的特點(diǎn)。
五、調(diào)查結(jié)果及分析:
通過(guò)對(duì)淄博市電子政務(wù)網(wǎng)站和北京的電子政務(wù)網(wǎng)站瀏覽比較后,我了解到電子政務(wù)網(wǎng)站設(shè)置的作用和包含的模塊:
(一)電子政務(wù)網(wǎng)站設(shè)置的作用。其是以市政府門戶網(wǎng)站為核心,市直部門網(wǎng)站、區(qū)縣政府網(wǎng)站集成的網(wǎng)站群體系,使全市政府系統(tǒng)門戶同站成為統(tǒng)一發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的“一站式”服務(wù)平臺(tái),提高了行政效率,降低了行政成本,方便了人民群眾,增強(qiáng)了民主決策水平,提升了淄博市法治型、效能型、服務(wù)型政府整體形象。與此同時(shí),市、區(qū)兩級(jí)互聯(lián)互通的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)基本建成,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從申請(qǐng)到受理、審批、查詢、投訴等全過(guò)程的網(wǎng)上辦理、實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估,為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府搭建了電子政務(wù)平臺(tái)。
(二)電子政務(wù)網(wǎng)站包含的模塊以及包含的內(nèi)容:
1、政府信息公開模塊:
內(nèi)容:
(1)今日的城市即時(shí)新聞:向市民及時(shí)的發(fā)布城市內(nèi)發(fā)生的新聞大事、市政府的動(dòng)態(tài)、政府部門間的動(dòng)態(tài)。這部分的新聞可以通過(guò)文字、圖片、視頻的形式來(lái)展示在網(wǎng)站上。
(2)政府的法律政策、規(guī)劃:將該向民眾公開的政府文件、各辦公廳文件、部門文件以及制定的各類法律政策、政府人事任免公告、發(fā)展規(guī)劃等信息向民眾公開。
(3)各縣區(qū)、辦公廳、部門的各自網(wǎng)站的鏈接。
特點(diǎn):
(1)在布局上:淄博的政務(wù)網(wǎng)站較為清晰規(guī)整,使人能快速的查詢到需要查詢的信息,而北京的政務(wù)網(wǎng)站較為籠統(tǒng),分化的布局較為簡(jiǎn)單,體現(xiàn)了簡(jiǎn)單大方的特色。
(2)在內(nèi)容上:淄博的政務(wù)網(wǎng)站和北京的政務(wù)網(wǎng)站都較為豐富,聯(lián)系到政府政務(wù)公開的各個(gè)方面,非常全面。
2、為居民、企業(yè)投資者、旅游者等提供辦事服務(wù)模塊:
內(nèi)容:
(1)城市的各種基本信息,即政府管轄區(qū)概況,包括:地理環(huán)境、風(fēng)土人情、名人大事、土特地產(chǎn)、現(xiàn)代風(fēng)貌、歷史變遷、基本設(shè)施、企業(yè)產(chǎn)業(yè),科技文教等。民眾通過(guò)這些信息了解到自己居住的城市的基本情況,為自身的城市生活
提供便利。
(2)便利居民辦事的各類事項(xiàng):包括婚姻登記、戶籍管理、文化體育、經(jīng)營(yíng)許可、民族宗教、住房管理、兵役轉(zhuǎn)業(yè)、剩余收養(yǎng)、科技教育、公安司法、衛(wèi)生保健、公用事業(yè)、出境入境、勞動(dòng)就業(yè)等方面。居民可從中了解到自己想要辦理的各類事務(wù)、并通過(guò)快速鏈接進(jìn)行便捷辦理。
(3)便利企業(yè)投資者辦事的各類事項(xiàng):包括經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、投資動(dòng)態(tài)、投資指南、最新政策、辦事指南、表格下載、企業(yè)情況、工業(yè)園區(qū)、在線咨詢等。企業(yè)、投資者可以通過(guò)了解該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)安排自身的經(jīng)濟(jì)投資等情況,還可以快速鏈接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的表格等。
(4)便利旅游者的各類事項(xiàng):包括旅游公告、旅游動(dòng)態(tài)、旅游資訊、城市名片、旅游景區(qū)、旅游線路、旅游服務(wù)(地圖、旅行社、指南等)、在線咨詢等。想來(lái)該地區(qū)旅游者可以事先查詢?cè)摼W(wǎng)站的內(nèi)容對(duì)自己所要旅行的地區(qū)有一個(gè)大體的了解,便利自己的旅行。
(5)專項(xiàng)服務(wù)的各類事項(xiàng):包括為殘疾人提供的服務(wù)(政策、康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)、維權(quán)、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等)、老年人提供的服務(wù)(政策、老齡工作、老年大學(xué)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等)、婦女(政策、維護(hù)權(quán)利、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等)、三農(nóng)(新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策、三農(nóng)舉措、科技、氣象等)、希望工程(政策、機(jī)構(gòu)、公益活動(dòng)、希望小學(xué)等)。政務(wù)網(wǎng)站提供專項(xiàng)服務(wù)為具體的人群提供適合自身的服務(wù)。
特點(diǎn):
(1)布局上:北京的政務(wù)網(wǎng)站較為直觀、清晰、明顯、只有一級(jí)網(wǎng)頁(yè),可以快速的鏈接辦事,而淄博的政務(wù)網(wǎng)站需要鏈接二-三級(jí)網(wǎng)頁(yè)才可以打開,在效率上不如北京的快捷。
(2)內(nèi)容上:因?yàn)檫@個(gè)模塊式政府與基層之間聯(lián)系較緊密的模塊,直接關(guān)系到民生方面問(wèn)題。北京和淄博的政務(wù)網(wǎng)站上所包含的內(nèi)容都較為的全面方便基層居民等辦事。
3、為公眾提供參與政府事務(wù)的通道的模塊:
內(nèi)容:
(1)民意征集、民意反饋。對(duì)政府提出的大政方針進(jìn)行民意征集,為民眾
之間互相就熱點(diǎn)問(wèn)題或?qū)n}提供討論場(chǎng)所,對(duì)民眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋。
(2)網(wǎng)上監(jiān)督:包括市長(zhǎng)公開電話、市民投訴中心、紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)、公務(wù)員效能投訴、生活熱點(diǎn)投訴等。通過(guò)此監(jiān)督打通民眾反映意見(jiàn)的通道,對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)民眾與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)良性互動(dòng)。
特點(diǎn):
(1)布局上:兩地的政務(wù)網(wǎng)站較為直觀、清晰、明顯、只有一級(jí)網(wǎng)頁(yè),可以快速的鏈接,為公眾參與政府事務(wù)提供便利。
(2)內(nèi)容上:針對(duì)民眾參與政務(wù)設(shè)立了具體的項(xiàng)目,較為豐富。為真正反映民意,提供平臺(tái)讓其發(fā)表自己的意見(jiàn)建議。
六、調(diào)查總結(jié):
各地方的電子政務(wù)網(wǎng)站已成為政務(wù)公開、行政辦事、投訴咨詢、便民服務(wù)的主渠道之一。電子政務(wù)是政府實(shí)現(xiàn)其職能的一項(xiàng)重要渠道,但要能通過(guò)電子政務(wù)完全的實(shí)現(xiàn)政府的職能,必須把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的高效有質(zhì)量。
通過(guò)了解電子政務(wù)的模塊,了解了政府的辦公模塊,深刻的了解了政府辦公流程,對(duì)加深專業(yè)課程學(xué)習(xí)起到了促進(jìn)作用。
第三篇:電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)指南
電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)指南
電子政務(wù)是政府實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的一種重要形式和發(fā)展方向,從公眾的角度來(lái)看,對(duì)電子政務(wù)的關(guān)注主要是面向公眾的信息和服務(wù),而政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化、辦事流程電子化等與公眾之間并沒(méi)有發(fā)生直接的聯(lián)系,電子政務(wù)的功能和內(nèi)容是通過(guò)政府網(wǎng)站的形式表現(xiàn)出來(lái)的,外界對(duì)政府信息化的了解也是從政府網(wǎng)站開始的,因此,一個(gè)優(yōu)秀的電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)取得成效的基礎(chǔ)。
一、符合黨和國(guó)家的政治形勢(shì)
政府信息代表政府的形象,政府網(wǎng)站也客觀上給公眾以“權(quán)威、公正、可信”的印象,所以,政府網(wǎng)站信息必須積極配合黨和國(guó)家當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì),網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容必須具備嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。這就要求信息采集編輯、信息審核、信息發(fā)布必須有嚴(yán)格的人員職責(zé)管理制度,也相應(yīng)地需要配備專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)布管理系統(tǒng)。兩者均不可或缺。
二、目的明確
用戶導(dǎo)向是政府網(wǎng)站設(shè)計(jì)的總體指導(dǎo)思想,政府網(wǎng)站是為公眾、企業(yè)或下屬單位等提供信息和服務(wù)的,要讓用戶方便、快速地找到自己需要的服務(wù),并用最簡(jiǎn)單的操作方法來(lái)完成所有的操作。具體表現(xiàn)在:友好的網(wǎng)站界面,清晰的網(wǎng)站導(dǎo)航,完善的幫助系統(tǒng),完整的信息和完善的在線服務(wù)等等。
三、總體規(guī)劃:全局性與階段性
“想得要大,起步要小,擴(kuò)張要快”是全球?qū)τ谛畔⑾到y(tǒng)工程建設(shè)的一個(gè)共識(shí)性原則。
“想得要大”是根據(jù)對(duì)信息技術(shù)發(fā)展的預(yù)期,審慎地確定電子政務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)該是產(chǎn)出明確的、可以測(cè)量的,而不是抽象的、概念化的;規(guī)劃要“大處”著眼,“遠(yuǎn)處”著眼,要有充分的洞察力和想像力。
“起步要小”是要以小的、容易實(shí)現(xiàn)的、效果明顯的、階段性的項(xiàng)目起步,確保初戰(zhàn)必勝;或者,將大的項(xiàng)目分解成若干個(gè)小的項(xiàng)目組織實(shí)施。
“擴(kuò)張要快”是在已經(jīng)取得經(jīng)驗(yàn)和效益的基礎(chǔ)上,加快系統(tǒng)擴(kuò)張的步伐,盡快取得系統(tǒng)所可能獲得的全部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
四、網(wǎng)站安全性
1、綜合考慮安全、成本、效率三者的權(quán)重
不同的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)于安全的要求是不同的。因此,不能將安全問(wèn)題絕對(duì)化,不是“越安全越好”。一個(gè)門需要幾把鎖,取決于門里放了什么東西。顯然,鎖越多,安全的成本就越高,“東西”的使用效率就越低。因此,必須根據(jù)實(shí)際的系統(tǒng)要求,實(shí)現(xiàn)“恰到好處”的安全。換言之,在設(shè)計(jì)系統(tǒng)安全措施的時(shí)候,必須根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用情況,綜合考慮安全、成本、效率三者的權(quán)重,并求得適度的平衡。
2、安全管理體系
電子政務(wù)的安全管理可以通過(guò)安全評(píng)估、安全政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全審計(jì)等四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)加以規(guī)范化并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的管理。
3、網(wǎng)站建設(shè)時(shí)起碼應(yīng)考慮的信息安全解決方案有:
· 防止非法入侵和泄密的解決方案,如防火墻技術(shù),數(shù)據(jù)加密技術(shù),登陸的驗(yàn)證技術(shù),VPN技術(shù),漏洞檢測(cè)與在線黑客檢測(cè)預(yù)警等;
· 數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)的解決方案,包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ),備份和恢復(fù),災(zāi)難防護(hù)解決方案;
· 防病毒的解決方案。
五、網(wǎng)站實(shí)效性
1、信息及時(shí)更新,具有良好的實(shí)效性
網(wǎng)站信息必須是動(dòng)態(tài)的、有效的,這就要求信息維護(hù)更新必須落實(shí)責(zé)任,同時(shí)還必須有一套科學(xué)合理的網(wǎng)站框架、簡(jiǎn)單易用的信息發(fā)布管理系統(tǒng)和嚴(yán)格的網(wǎng)站維護(hù)規(guī)范。要做到這一點(diǎn),需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累和先進(jìn)的技術(shù)手段。
同時(shí),還需要單位領(lǐng)導(dǎo)真正給予高度的重視,將責(zé)任落實(shí)到各具體部門,定期檢查,并將檢查結(jié)果納入考核指標(biāo)。這將有效地促進(jìn)本單位信息內(nèi)容的更新和維護(hù),杜絕再現(xiàn)以往“死網(wǎng)站”的現(xiàn)象。
2、網(wǎng)站規(guī)范性
域名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題、網(wǎng)頁(yè)字節(jié)數(shù)、網(wǎng)頁(yè)可保存等方面都體現(xiàn)其規(guī)范性。
3、注重應(yīng)用效果
在電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中,還要充分考慮到最終的應(yīng)用效果。電子政務(wù)的最終目的是為了獲得有效的實(shí)際應(yīng)用,影響應(yīng)用效果的因素主要包括:社會(huì)信息化程度、政府內(nèi)部人員的適應(yīng)程度、網(wǎng)站規(guī)劃和建設(shè)的專業(yè)程度、推廣應(yīng)用的方式和力度等。
建一個(gè),用一個(gè),是產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。不要追求大而全,而是著眼本地實(shí)際,將人民群眾最需要的服務(wù)功能建設(shè)好,然后,組織各相關(guān)單位,落實(shí)具體責(zé)任,力求做到每個(gè)咨詢都有相應(yīng)的回復(fù),每個(gè)投訴都有切實(shí)的處理。
網(wǎng)站建設(shè)對(duì)應(yīng)用效果的影響主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
易操作性、親和性、便于檢索、營(yíng)銷導(dǎo)向、專業(yè)性
六、內(nèi)容完整,功能適用
完整性是指網(wǎng)站提供的信息全面,不僅要包括所有政府明確規(guī)定公開的信息,也應(yīng)該包含其他可以公開的、用戶正常需要的信息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理各種業(yè)務(wù)很重要,但有些基本的信息如使用幫助、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾等等對(duì)用戶同樣重要,這些信息是用戶使用電子政務(wù)的基礎(chǔ)。為用戶辦事提供方便,讓公眾和企業(yè)了解政府的辦公流程,從而提高工作效率,是實(shí)施電子政府根本目的。
電子政務(wù)的內(nèi)容包括所有與辦理公務(wù)有關(guān)的信息和功能,如辦事指南、投訴辦法、政府公告、法律法規(guī)查詢、詳細(xì)的聯(lián)系方式、統(tǒng)計(jì)信息等等。
2、功能適用
一個(gè)政府網(wǎng)站,是否擁有繁多的功能并不是最重要的,關(guān)鍵是讓每一項(xiàng)功能都真正發(fā)揮作用,在當(dāng)時(shí)環(huán)境下做到最好,每一項(xiàng)信息都有其價(jià)值。
政府網(wǎng)站的主要服務(wù)和功能包括:
· 政府新聞、統(tǒng)計(jì)資料、政府出版物、數(shù)據(jù)庫(kù)查詢、問(wèn)題咨詢、郵件列表、服務(wù)承諾、隱私保護(hù)政策、辦事指南、政務(wù)公告、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢投訴結(jié)果、各種政府表格下載、在線提交申報(bào)表格(電子表格)、網(wǎng)上查詢辦事進(jìn)程、網(wǎng)上招標(biāo)/采購(gòu)、網(wǎng)上繳稅及支付各種費(fèi)用等等。
七、藝術(shù)性
一個(gè)賞心悅目的政府網(wǎng)站,才能留住市民、企業(yè)以及外界投資者的眼球,突出一個(gè)清新有朝氣的政府形象,也可以潛移默化地突出“這是個(gè)服務(wù)人民的政府、這個(gè)地方會(huì)是一個(gè)好的投資環(huán)境”這樣的感性印象。
網(wǎng)頁(yè)創(chuàng)作從某種意義上來(lái)說(shuō)可以稱為專業(yè)藝術(shù),要達(dá)到以上的目的,再結(jié)合界面設(shè)計(jì)的相關(guān)原理,形成了一種獨(dú)特的藝術(shù)。
第四篇:電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)確認(rèn)單
《網(wǎng)站開發(fā)/實(shí)施/驗(yàn)收控制程序》
網(wǎng)站建設(shè)及驗(yàn)收合格確認(rèn)書
Q/WILLP11-06A
1項(xiàng)目基本情況
地址:浙江省余姚市城東開發(fā)區(qū)市科技創(chuàng)業(yè)中心3號(hào)樓電話0574-22702005傳真:0574-22702010第1/3頁(yè)
《網(wǎng)站開發(fā)/實(shí)施/驗(yàn)收控制程序》
3、項(xiàng)目功能模塊與文檔資料驗(yàn)收
地址:浙江省余姚市城東開發(fā)區(qū)市科技創(chuàng)業(yè)中心3號(hào)樓電話0574-22702005傳真:0574-22702010第2/3頁(yè)
《網(wǎng)站開發(fā)/實(shí)施/驗(yàn)收控制程序》
5、其它補(bǔ)充 無(wú)
地址:浙江省余姚市城東開發(fā)區(qū)市科技創(chuàng)業(yè)中心3號(hào)樓電話0574-22702005傳真:0574-22702010第3/3頁(yè)
第五篇:電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部發(fā)布的2008全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示,在全球電子政務(wù)發(fā)展水平排名中,北歐國(guó)家包攬前三名,中國(guó)排名第65。這是聯(lián)合國(guó)自2002年以來(lái)發(fā)布的第四份全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告,報(bào)告全稱為《2008全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告:從電子政務(wù)到整合治理》。
1.調(diào)查框架和方法
報(bào)告從電子政務(wù)準(zhǔn)備度和公眾電子化參與度兩方面對(duì)聯(lián)合國(guó)192個(gè)會(huì)員國(guó)進(jìn)行了綜合評(píng)估和對(duì)比。
1.1 電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)
電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)是復(fù)合指標(biāo),包括網(wǎng)站準(zhǔn)備度指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備度指標(biāo)和人力資本準(zhǔn)備度指標(biāo)。
網(wǎng)站準(zhǔn)備度指標(biāo)。與前次調(diào)查一樣,網(wǎng)站準(zhǔn)備度指標(biāo)2008同樣建立在“5階段模型”之上,階段層次越高,在網(wǎng)站準(zhǔn)備度指標(biāo)的排名越高。評(píng)估網(wǎng)站的五階段電子政務(wù)發(fā)展模型是:萌芽階段(Emerging),提高階段(Enhanced),互動(dòng)階段(Interactive),在現(xiàn)業(yè)務(wù)處理階段(Transactional)和整合階段(Networked)。192個(gè)成員國(guó)的網(wǎng)站準(zhǔn)備度指標(biāo)均在2007年評(píng)估完成。調(diào)查的網(wǎng)站是成員國(guó)政府的國(guó)家門戶或者網(wǎng)站,如果該成員國(guó)沒(méi)有政府門戶,則調(diào)查政府部門的門戶或者網(wǎng)站。為保證一致性,每個(gè)國(guó)家選取相同數(shù)量的、職能相同或類似的網(wǎng)站。為反映本次調(diào)查的概念框架中關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展的主題,調(diào)查選擇了醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)福利、勞動(dòng)保障和財(cái)政等公共需求最多的部門做為調(diào)查對(duì)象,每個(gè)部門網(wǎng)站都采用相同的問(wèn)卷來(lái)評(píng)估。評(píng)估在2007年10月和11月之間完成。所有網(wǎng)站在這兩個(gè)月內(nèi)被反復(fù)數(shù)次檢查,以獲取最新的信息和在線服務(wù),最終完成數(shù)據(jù)核實(shí)。
基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)2008主要包括5個(gè)方面的指標(biāo),反映電子政務(wù)服務(wù)交付有關(guān)的信息基礎(chǔ)設(shè)施的能力。主要包括:
1.每百人internet用戶數(shù)
2.每百人擁有個(gè)人計(jì)算機(jī)數(shù)
3.每百人擁有電話線路數(shù)
4.每百人移動(dòng)電話數(shù)
5.每百人寬帶接入數(shù)
每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重相同,每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)從聯(lián)合國(guó)國(guó)際電信聯(lián)盟獲取。
人力資本指標(biāo)。人力資本指標(biāo)包括成人識(shí)字率和總體入學(xué)率。成人識(shí)字率權(quán)重2/3,總體入學(xué)率占1/3。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)主要從聯(lián)合國(guó)教科文組織獲取,另外還有來(lái)自聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展報(bào)告的數(shù)據(jù)做為補(bǔ)充。
1.2 電子化參與度
電子化參與度指標(biāo)評(píng)估各成員國(guó)政府利用信息技術(shù)開展公眾參與政府政策制定時(shí)提供信息和服務(wù)的質(zhì)量和有效性,反映公眾如何參與以及如何發(fā)揮政府民主化建設(shè)的影響力。電子化參與有助于更加開放民主的政府建設(shè),以信息化途徑降低公眾參與政策制定的障礙,即電子化民主。
電子化參與的成功建立并成為常態(tài),不僅需要政府建立一種允許公眾發(fā)表看法的環(huán)境,更需要政府將公眾意見(jiàn)納入到政府決策過(guò)程之中。
電子化參與度調(diào)查涉及189個(gè)成員國(guó)(扣除192個(gè)成員國(guó)中3個(gè)沒(méi)有政府網(wǎng)站的國(guó)家),總計(jì)21種公眾電子化參與的方式,例如如何接入服務(wù)和在哪里獲取數(shù)據(jù)。問(wèn)卷問(wèn)題分成三組:電子化信息、電子化咨詢和電子化決策。
電子化信息。政府網(wǎng)站提供關(guān)于政府官員、組織結(jié)構(gòu)、政策法規(guī)條例、項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算、聯(lián)系方式等社會(huì)公眾感興趣的信息。此外,信息還可以通過(guò)以下方式公布:論壇社區(qū)、博客、文本信息、新聞組和郵件列表等。
電子化咨詢。政府網(wǎng)站提供在線咨詢的必要工具,實(shí)現(xiàn)政府和公眾的對(duì)話。政府應(yīng)當(dāng)允許公眾以電子化的方式提出咨詢申請(qǐng)或直接在線咨詢,政府應(yīng)保存好咨詢記錄并多種方式答復(fù)咨詢申請(qǐng)。
電子化決策。政府建立各種渠道,允許公眾通過(guò)電子化手段發(fā)表意見(jiàn),并將公眾的意見(jiàn)納入政府決策過(guò)程,政府反饋公眾哪些意見(jiàn)被采納。
2.中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展情況
中國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展情況在全球排名第65,在東亞地區(qū)排在韓國(guó)和日本之
后。報(bào)告特別介紹了中國(guó)政府網(wǎng)()一些值得借鑒的做法,如鼓勵(lì)民
眾參與、通過(guò)網(wǎng)上投票聽取民眾意見(jiàn)、利用音頻和視頻等多媒體手段發(fā)布信息和政策等。
2.1 中國(guó)的總體情況
本次調(diào)查中中國(guó)電子政務(wù)準(zhǔn)備排名65位,較上一次2005年調(diào)查57為略有下降。
2.2 中國(guó)近年來(lái)電子政務(wù)準(zhǔn)備度變化對(duì)比
近年來(lái),中國(guó)電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)一直處于中等水平。2003-2005年增長(zhǎng)較快,2007年略有下滑。
2.3 中國(guó)與其他領(lǐng)先國(guó)家及世界平均水平對(duì)比
中國(guó)同世界先進(jìn)國(guó)家相比差距依然很大,在亞洲地區(qū),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于韓國(guó)、日本和新加坡。
2.4 中國(guó)與其他領(lǐng)先國(guó)家在分項(xiàng)指標(biāo)上的對(duì)比
從圖中可以看出,中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備度方面同世界及亞洲先進(jìn)國(guó)家之間差距最大,其后依次是電子化參與度、網(wǎng)站準(zhǔn)備度和人力資本準(zhǔn)備度。