第一篇：巴林左旗救災(zāi)資金使用管理辦

巴林左旗救災(zāi)資金使用管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理，確保救災(zāi)資金及時(shí)撥付和資金安全，充分發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效益，保障救災(zāi)救濟(jì)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行，根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金管理辦法》及區(qū)市相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱救災(zāi)資金，是指由上級(jí)和本級(jí)財(cái)政安排的各類自然災(zāi)害生活補(bǔ)助、自然災(zāi)害災(zāi)后重建補(bǔ)助、其他自然災(zāi)害生活救助支出、納入災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金計(jì)劃的其他救災(zāi)資金和各類組織、個(gè)人捐贈(zèng)的救災(zāi)資金及救災(zāi)資金專戶利息收入等資金。

第三條救災(zāi)資金管理使用原則：

（一）分級(jí)管理。各蘇木鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)當(dāng)將救災(zāi)資金列入財(cái)政預(yù)算，遭受較大或重大自然災(zāi)害時(shí)，根據(jù)災(zāi)情及損失情況，給予適當(dāng)補(bǔ)助。各蘇木鎮(zhèn)街道辦事處在補(bǔ)助數(shù)額內(nèi)包干使用，超支不補(bǔ)。

（二）突出重點(diǎn)。根據(jù)因?yàn)?zāi)損失情況和自救能力等因素合理安排救災(zāi)資金，優(yōu)先安排重災(zāi)區(qū)，并對(duì)貧困地區(qū)給予適當(dāng)照顧。

（三）?？顚Ｓ?。救災(zāi)資金不得平均分配或者截留、挪用，不得實(shí)行有償使用，不得提取周轉(zhuǎn)金和列支工作經(jīng)費(fèi)，不得向無災(zāi)地區(qū)和與災(zāi)害無關(guān)的項(xiàng)目撥款。

（四）公開公正。嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的程序，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四條救災(zāi)資金主要用于以下方面：

（一）解決災(zāi)民的吃、穿、住和搶救、轉(zhuǎn)移、安置、治病等方面的支出；

（二）因?yàn)?zāi)倒損民房的修復(fù)或重建；

（三）救災(zāi)物資的儲(chǔ)備；

（四）符合救災(zāi)資金使用規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第五條救災(zāi)資金按照以下具體規(guī)定分別安排使用：

（一）救災(zāi)救濟(jì)資金用于解決災(zāi)民的吃、穿、住和搶救、轉(zhuǎn)移、安置、治病等生活困難，以及因?yàn)?zāi)損壞房屋的重建修繕補(bǔ)助；

（二）應(yīng)急資金根據(jù)資金渠道按照指定的用途安排使用，結(jié)余部分并入災(zāi)后恢復(fù)重建資金統(tǒng)一使用；

（三）災(zāi)后恢復(fù)重建資金，用于因?yàn)?zāi)受損的恢復(fù)重建項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理；

（四）春荒、冬令災(zāi)民生活救濟(jì)資金，用于災(zāi)民的口糧救濟(jì)，解決因?yàn)?zāi)帶來的生活困難問題；

（五）救災(zāi)儲(chǔ)備物資采購資金根據(jù)為抵御自然災(zāi)害的需要安排，用于儲(chǔ)備救災(zāi)物資；

（六）救災(zāi)捐贈(zèng)資金，捐贈(zèng)者有明確意愿的，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者的意愿安排使用；沒有明確意愿的，結(jié)合政府安排的救災(zāi)資金，統(tǒng)籌安排使用。

第六條救災(zāi)資金分配方案經(jīng)旗政府批準(zhǔn)后，旗財(cái)政局和相關(guān)主管部門應(yīng)立即聯(lián)合下達(dá)。

第七條旗財(cái)政局將所有救災(zāi)補(bǔ)助資金歸入財(cái)政專戶，支付一律按照國庫集中支付程序執(zhí)行。發(fā)放到戶到人的必須經(jīng)各蘇木鎮(zhèn)街道辦事處財(cái)政所直達(dá)農(nóng)牧民個(gè)人“一卡通”或農(nóng)牧民個(gè)人手中。

第八條根據(jù)政策規(guī)定和實(shí)際需要?jiǎng)佑觅Y金采購糧食、衣被等物資的，必須嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,編制計(jì)劃,按規(guī)范的采購程序執(zhí)行。

第九條 各蘇木鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)按照“農(nóng)戶申報(bào)、（村民）代表評(píng)議、各蘇木鎮(zhèn)街道辦事處審核、旗級(jí)批準(zhǔn)”的程序，認(rèn)真核準(zhǔn)救助對(duì)象，并將救助對(duì)象名單在蘇木鎮(zhèn)街道辦事處及村（居委會(huì)）進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議方可實(shí)施救助。

第十條救災(zāi)資金撥付和發(fā)放的時(shí)間要求：

（一）救災(zāi)應(yīng)急資金應(yīng)當(dāng)分別在資金安排方案確定和收文后2日內(nèi)下達(dá)。

（二）救災(zāi)應(yīng)急以外的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金應(yīng)在10日內(nèi)落實(shí)到災(zāi)民手中。

（三）災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照資金籌措計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度情況，分期安排撥付。

（四）有特別規(guī)定和上級(jí)資金下達(dá)文件有明確時(shí)間要求的救災(zāi)資金，按規(guī)定時(shí)間要求撥付和發(fā)放。

第十一條建立救災(zāi)資金分配使用報(bào)告制度。救災(zāi)資金落實(shí)后蘇木鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)及時(shí)向民政局報(bào)送救助花名冊(cè)。

第十二條加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理，對(duì)違法、違規(guī)分配使用資金的行為及時(shí)采取措施予以糾正，并向同級(jí)人民政府和上一級(jí)部門報(bào)告。積極配合監(jiān)察、審計(jì)和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)救災(zāi)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情、挪用、截留、貪污、私分救災(zāi)救濟(jì)資金和物資的單位和個(gè)人，要依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二0一0年十二月

第二篇：救災(zāi)資金使用管理實(shí)施辦法

流委【2011】 號(hào)

中共鄉(xiāng)委員會(huì)鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)洪災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)救濟(jì)資金物資管理使用

實(shí)施辦法

各村黨支部、村民委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)各單位：

為加強(qiáng)救災(zāi)資金和救災(zāi)物資使用管理，及時(shí)將各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)資金物資安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，加快重建家園、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)救災(zāi)資金物資使用管理等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定洪澇及滑坡災(zāi)害救災(zāi)資金物資管理使用實(shí)施辦法。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)救災(zāi)資金物資管理使用的重要性

做好救災(zāi)資金的使用管理，直接關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的大局。各有關(guān)單位要站在以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金物資使用管理的重要性；要把做好救災(zāi)資金管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要內(nèi)容；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化措施，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保障廣大受災(zāi)群眾的基本權(quán)益，維護(hù)救災(zāi)專項(xiàng)資金的安全，確保救災(zāi)資金全部用于受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活救助和災(zāi)后恢復(fù)重建，給群眾交一本公開賬、明白賬、放心賬。

二、嚴(yán)格程序，突出重點(diǎn)，正確把握救災(zāi)資金使用原則

救災(zāi)資金的安排使用要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)程序，堅(jiān)持依法辦事、公開公平、統(tǒng)一管理、加強(qiáng)監(jiān)督、注重實(shí)效的原則，除必須定向使用的外，要統(tǒng)籌安排，相對(duì)集中使用。災(zāi)后恢復(fù)重建的水電設(shè)施、損毀房屋、道路交通、通信設(shè)備等專項(xiàng)救災(zāi)資金，要按項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金計(jì)劃，按期足額下達(dá)、撥付，嚴(yán)禁擅自調(diào)項(xiàng)或改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。救助災(zāi)民生活的救災(zāi)款物，要優(yōu)先安排重災(zāi)戶、特困戶、“三孤”人員、優(yōu)撫對(duì)象。

1、依法辦事的原則。嚴(yán)格遵守國家、省、市、縣有關(guān)救災(zāi)資金、物資管理使用的法律、法規(guī)、規(guī)定領(lǐng)取發(fā)放管理使用救災(zāi)資金和物資。

2、公開公平公正的原則。對(duì)救災(zāi)資金、物資的使用計(jì)劃數(shù)額、使用方向、補(bǔ)助對(duì)象、審批程序、使用結(jié)果等采取多種方式向社會(huì)公開。

3、統(tǒng)一管理原則。救災(zāi)資金、物資分別由財(cái)政、民政部門統(tǒng)一管理。所有救災(zāi)資金全部納入財(cái)政專戶，由財(cái)政所“一個(gè)口”進(jìn)出;所有救災(zāi)物資全部由民政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收、管理和分配。

4、加強(qiáng)監(jiān)督原則。救災(zāi)資金、物資的接收、管理和使用，接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。

5、注重實(shí)效原則。救災(zāi)資金、物資的管理使用，必須保證用于受災(zāi)群眾正常的生產(chǎn)、生活和恢復(fù)重建等支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保救災(zāi)資金及時(shí)到位 災(zāi)情發(fā)生后，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化措施，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)急得力、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)，以最快的速度，盡最大的努力，立即籌措救災(zāi)資金、組織救災(zāi)物資，及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)款物，全力開展救援工作，確保受災(zāi)群眾有衣穿、有住處、有飯吃、有干凈水喝、有病能及時(shí)得到醫(yī)治，鄉(xiāng)在收到救災(zāi)資金或救災(zāi)物資后必須盡快發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，任何單位或個(gè)人不得隨意拖延救災(zāi)款物的發(fā)放。鄉(xiāng)人民政府、各村民委員會(huì)要向?yàn)?zāi)區(qū)群眾公布救助標(biāo)準(zhǔn)、救助條件及救災(zāi)

款物數(shù)量；根據(jù)受損程度，按照“公開、公平、公正”的原則發(fā)放救災(zāi)資金和物資。

1、成立機(jī)構(gòu)。一是鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長任組長，紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的救災(zāi)資金、物資發(fā)放管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由民政辦、財(cái)政所、紀(jì)委人員組成的辦公室，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)資金和物資的管理發(fā)放日常工作。二是各村（社區(qū)）成立救災(zāi)資金、物資管理發(fā)放及檢查監(jiān)督工作組，落實(shí)具體人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2、建立規(guī)范的資金臺(tái)賬和物資臺(tái)賬。鄉(xiāng)救災(zāi)資金全部納入專戶管理，做到專人負(fù)責(zé)，專賬核算，票據(jù)合規(guī)，手續(xù)完備。鄉(xiāng)、村對(duì)于接收的救災(zāi)物資按規(guī)定嚴(yán)格管理，按種類、數(shù)量及時(shí)登記造冊(cè)，做到手續(xù)完備，專帳管理，專人負(fù)責(zé)，使救災(zāi)款物管理嚴(yán)格規(guī)范，確保救災(zāi)款物真正用于受災(zāi)群眾。

3、公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。一是主動(dòng)公開救災(zāi)款物的來源、數(shù)量、種類和去向，自覺接受各界的監(jiān)督。二是救災(zāi)款物的發(fā)放，要堅(jiān)持調(diào)查摸底、民主評(píng)議、張榜公示、公開發(fā)放等程序，做到帳目清楚、手續(xù)完備，群眾知情。四是公開救災(zāi)物資、資金監(jiān)管群眾投訴電話接受群眾投訴舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。三是是制定救災(zāi)物資發(fā)放程序，并在全鄉(xiāng)公開，使物資發(fā)放工作能自覺接受群眾監(jiān)督。

4、規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。救災(zāi)資金和救災(zāi)物資的申請(qǐng)發(fā)放，由受災(zāi)戶戶主申請(qǐng)、村民委員會(huì)（社區(qū)）評(píng)議后，在居住地公示3天。對(duì)公示無異議的，申請(qǐng)救災(zāi)資金的由鄉(xiāng)財(cái)政所填寫《救災(zāi)資金發(fā)放明細(xì)表》，申請(qǐng)救災(zāi)物資的由鄉(xiāng)民政辦填寫《因?yàn)?zāi)倒損房屋審批表》、《救災(zāi)物資發(fā)放名冊(cè)》后，鄉(xiāng)人民政府審批。批準(zhǔn)后，由戶主或家庭成員持戶主戶口、身份證及領(lǐng)取人戶口、身份證等有效證件到鄉(xiāng)財(cái)政所、民政辦簽字領(lǐng)取，不得由村社干部及非家庭成員代領(lǐng)。救災(zāi)資金、物資發(fā)放后，鄉(xiāng)財(cái)政所、民政辦要定期向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。

四、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，有效規(guī)范救災(zāi)資金使用管理

建立健全救災(zāi)資金分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，有效發(fā)揮救災(zāi)資金的作用。發(fā)放災(zāi)民的救災(zāi)資金，要建立“一賬一冊(cè)一卡”和“四公開”制度，即建立救災(zāi)資金發(fā)放臺(tái)賬、花名冊(cè)、災(zāi)民救助卡，公開發(fā)放規(guī)定、發(fā)放程序、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放金額的制度。救災(zāi)資金使用管理要實(shí)行責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金管理使用監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公開，自覺接受新聞?shì)浾摵腿罕姳O(jiān)督。

1、建立健全報(bào)災(zāi)、計(jì)災(zāi)、核災(zāi)制度：由受災(zāi)戶書面報(bào)告受災(zāi)情況，經(jīng)所在村委會(huì)證明報(bào)鄉(xiāng)民政辦查災(zāi)核災(zāi)，鄉(xiāng)逐級(jí)匯總上報(bào)，省、市、縣視受災(zāi)程度組織查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、核災(zāi)工作。

2、救災(zāi)款的發(fā)放要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，不論是發(fā)放救災(zāi)現(xiàn)金還是實(shí)物，都要將數(shù)額公開，堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬、張榜公布、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

3、定期接受財(cái)政、審計(jì)檢查，人大代表跟蹤檢查、監(jiān)督，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救災(zāi)款物使用管理情況。

4、鄉(xiāng)民政辦主動(dòng)聘請(qǐng)行風(fēng)廉政監(jiān)督員，對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款物使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

5、堅(jiān)持公示制度。在發(fā)放救災(zāi)資金、物資過程中，必須先后在村、鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公示，自覺接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

2011年9月20日

第三篇：資金使用及管理

南水北調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理

但懋相

一、資金稽察的必要性

要了解資金稽察的必要性，首先要明確工程建設(shè)稽察的必要性。

2004年7月19日，國調(diào)辦張基堯主任在南水北調(diào)辦工程建設(shè)稽察專家首期培訓(xùn)班開班典禮的講話中指出，南水北調(diào)工程建設(shè)的稽察工作是依法行政的需要、是規(guī)范市場(chǎng)的需要、是工程建設(shè)管理的需要，這三個(gè)需要從宏觀上闡明了工程建設(shè)稽察工作的必要性，具體講就是為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量、工程建設(shè)的進(jìn)度和工程建設(shè)資金的安全，所以，要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察。資金使用與管理在工程建設(shè)管理中起著舉足輕重、不可替代的作用。國調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，資金使用與管理是工程建設(shè)稽察的三大重點(diǎn)之

一、規(guī)范資金使用與管理確保工程建設(shè)資金的安全是各級(jí)監(jiān)督管理部門的重要職責(zé)，也是稽察工作的重要任務(wù)。由此可見，資金使用與管理的稽察是極其必要的，十分重要的。

二、資金稽察的依據(jù)

資金稽察的依據(jù)有兩個(gè)方面：一是總的依據(jù)有：《國家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》、《南水北調(diào)工程建設(shè)稽察辦法》； 二是專業(yè)依據(jù)有：《會(huì)計(jì)法》、《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《國調(diào)辦工程基金籌資和使用管理辦法》、《國調(diào)辦財(cái)務(wù)管理辦法》等。

三、資金稽察的主要內(nèi)容

資金使用管理貫穿在整個(gè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算之中，因此，資金使用與管理的稽察實(shí)際上是對(duì)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位整個(gè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的檢查?！秶抑卮箜?xiàng)目稽察辦法》和《南水北調(diào)工程稽察辦法》對(duì)資金使用與管理的稽察內(nèi)容做了規(guī)定，南水北調(diào)辦將資金稽察內(nèi)容匯編成稽察工作手冊(cè)，概括起來有六個(gè)方面：

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及會(huì)計(jì)人員配備

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及會(huì)計(jì)人員的配備，主要檢查被稽察單位是否按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，設(shè)臵會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員的上崗資質(zhì)、任職條件、人員分工、財(cái)務(wù)印鑒保管等是否符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的要求。從總體評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵及會(huì)計(jì)人員的配備是否滿足工程建設(shè)的需要。

（二）內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度的建立與執(zhí)行 內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)和保證，項(xiàng)目法人和建設(shè)單位都應(yīng)根據(jù)國家、上級(jí)主管部門的有關(guān)政策法規(guī)，并結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際制定能滿足工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的制度或辦法，使本單位的財(cái)會(huì)工作做到有法可依，有章可詢，規(guī)范化、制度化的運(yùn)行。

主要檢查被稽察單位是否按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求，建立內(nèi)部財(cái)務(wù)制度體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始憑證管理制度、成本核算制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支與審批制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等十二項(xiàng)。從實(shí)際出發(fā)，一個(gè)單位要把這些制度全部建立起來是不現(xiàn)實(shí)的，也沒有必要，重點(diǎn)要看被稽查單位所建立的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度是否滿足工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作需要。

（三）會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)核算是整個(gè)財(cái)會(huì)工作的重要內(nèi)容，會(huì)計(jì)核算的好壞直接關(guān)系到會(huì)計(jì)資料的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)會(huì)計(jì)核算的稽察，主要檢查被稽察單位是否按照國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的規(guī)定，設(shè)臵會(huì)計(jì)科目、建立會(huì)計(jì)賬戶、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)，按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求檢查被稽 查單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

（四）資金到位及使用

資金到位及使用是資金稽察的重點(diǎn)，也是工程建設(shè)項(xiàng)目稽察的重點(diǎn)。

首先，要根據(jù)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算及下達(dá)的投資計(jì)劃和下?lián)苜Y金計(jì)劃，稽察項(xiàng)目法人或建設(shè)單位、工程項(xiàng)目的資金到位情況，看是否與下?lián)苜Y金一致，是否與投資完成相適應(yīng)，是否滿足工程建設(shè)進(jìn)度的需要。

其次，資金來源的構(gòu)成與投資計(jì)劃是否一致。第三，稽察資金到位后，是否實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。

資金使用與管理的稽察：①要審核投資完成，包括：建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資；②審核資產(chǎn)：包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)；③審核往來賬款：包括各種往來款項(xiàng)。重點(diǎn)是預(yù)付工程款、預(yù)付備料款、其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款；④審核結(jié)存資金：包括銀行存款和現(xiàn)金。

最后，將資金使用的總和與結(jié)存資金相加等于資金來源，說明我們的審查沒有漏項(xiàng)。在審核中要認(rèn)真細(xì)致，對(duì) 每一項(xiàng)支出要弄清它的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（五）工程價(jià)款結(jié)算

工程價(jià)款結(jié)算，主要稽察項(xiàng)目法人和建設(shè)單位是否按照建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法規(guī)定的程序、時(shí)間和手續(xù)，向承包商結(jié)算、支付工程進(jìn)度款、預(yù)付工程款、預(yù)付備料款。工程價(jià)款結(jié)算是否符合合同條款的約定，有無計(jì)劃外、合同外的項(xiàng)目、有無提高或降低合同單價(jià)的情況。

工程價(jià)款結(jié)算程序和手續(xù)包括：承包商申請(qǐng)→監(jiān)理工程師審核→現(xiàn)場(chǎng)管理部門審查→項(xiàng)目法人或建設(shè)單位的工程管理部門審核→合同管理部門審核→財(cái)務(wù)部門審核→單位領(lǐng)導(dǎo)簽批→承包商提供發(fā)票→財(cái)務(wù)部門辦理支付。

（六）執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律

主要稽察項(xiàng)目法人和建設(shè)單位是否按照國家政策法規(guī)和制度規(guī)定，籌集和使用建設(shè)資金，是否有截留、挪用、轉(zhuǎn)移工程建設(shè)資金的情況；是否有公款私存、公款私分和私設(shè)小金庫的情況；是否有虛列成本費(fèi)用、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大開支范圍、搞計(jì)劃外項(xiàng)目的情況；是否有偷漏稅金的情況；是否有其他經(jīng)濟(jì)違紀(jì)行為。

四、資金稽察程序

資金稽察程序寓于工程建設(shè)項(xiàng)目稽察程序之中，但因資金使用與管理有其特殊性，應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目稽察程序基礎(chǔ)上，更加細(xì)化，更具有操作性，經(jīng)過幾年實(shí)踐，我總結(jié)出資金稽察程序是：

（一）在稽察專家組召開工程項(xiàng)目稽察專家會(huì)議后，制定資金稽察實(shí)施計(jì)劃。

每一次工程項(xiàng)目稽察實(shí)施前監(jiān)督司或監(jiān)管中心都要召開稽察專家組會(huì)議，宣布稽察項(xiàng)目實(shí)施方案，明確稽察任務(wù)，時(shí)間、分工及要求，根據(jù)稽察專家組長分配的任務(wù)及時(shí)間要求，制定資金稽察的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)資金稽察作出詳細(xì)的安排。

（二）在聽取工程建設(shè)情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)查勘結(jié)束后，與被稽察單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管人員見面，提出具體要求。

1、按照資金稽察內(nèi)容的六個(gè)方面提供書面材料。

2、填寫5張表格作為書面材料的補(bǔ)充（表格式樣附后供參考）。

A．資金稽察附表1：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及會(huì)計(jì)人員情況表 B．資金稽察附表2：內(nèi)部財(cái)會(huì)制度情況表 C．資金稽察附表3：工程價(jià)款結(jié)算情況表 D.資金稽察附表4：往來賬款明細(xì)情況表 E.資金稽察附表5：銀行賬戶情況表

3、要求被稽察單位提供真實(shí)、可靠的資料

A．批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算、投資計(jì)劃、對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議。

B．內(nèi)部管理制度、辦法或規(guī)定。

C．會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料。D.其他管理監(jiān)督部門如：財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅收、稽察、紀(jì)檢監(jiān)察等部門出具的與財(cái)務(wù)有關(guān)的檢查、審計(jì)、稽察等報(bào)告。

（三）實(shí)施稽察

1、審查賬表和憑證：要重點(diǎn)審查會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)報(bào)表是否相符，審查投資完成中工程價(jià)款結(jié)算的程序是否合規(guī)、手續(xù)是否完備，審查待攤投資中建設(shè)單位管理費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、手續(xù)是否符合規(guī)定。審查往來款項(xiàng)是否真實(shí)可信。在查閱賬表和憑證中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。

2、對(duì)已記錄的問題進(jìn)行歸納整理，向有關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)，對(duì)已核實(shí)的問題進(jìn)行取證。

3、編寫稽察工作底稿，并附上取證材料，一般一事一稿。

4、核實(shí)賬表與被查單位所提供的書面材料數(shù)據(jù)，作為編寫稽察報(bào)告的依據(jù)。

5、編寫資金稽察專項(xiàng)報(bào)告

第一部分基本情況：要真實(shí)、全面反映被稽察單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配備、內(nèi)部財(cái)會(huì)制度建立與執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、資金到位及使用、工程價(jià)款結(jié)算的情況，并給于客觀公正的評(píng)價(jià)。

第二部分存在問題：要事實(shí)清楚、有理有據(jù)，說明不符合哪個(gè)制度和辦法的規(guī)定。

第三部分整改意見和建議：針對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行，符合實(shí)際的整改意見及建議。

（四）整理資料、編寫目錄、移交歸檔

五、稽查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

五年多來，我先后參加了國調(diào)辦組織的對(duì)項(xiàng)目法人或 建設(shè)單位的多項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目稽查復(fù)查工作，在資金稽查中，尚未發(fā)現(xiàn)建設(shè)資金被截留、挪用、轉(zhuǎn)移的情況，也未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為，但也發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作中，存在以下問題：

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員配備方面的問題

通過幾年的稽察，未發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不滿足工程建設(shè)需要的情況，只發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位在綜合部門配備財(cái)會(huì)人員，但未明確主管會(huì)計(jì)，致使會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表只有單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，沒有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，主管會(huì)計(jì)簽字的現(xiàn)象，還發(fā)現(xiàn)有6名財(cái)會(huì)人員沒有從業(yè)資格證書，不符合《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定。

（二）內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行問題

通過稽察了解到絕大多數(shù)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位，比較重視內(nèi)部控制制度的建設(shè)，內(nèi)部控制基本上都比較健全、有效。但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位沒有制定會(huì)計(jì)核算制度和崗位責(zé)任制，還有的單位某些內(nèi)部控制制度尚需修改、補(bǔ)充和完善。

比如，有一個(gè)單位制定的費(fèi)用開支管理辦法，對(duì)差旅費(fèi)補(bǔ)助規(guī)定為：正式職工每人每天按80元計(jì)發(fā)、聘用人員另行規(guī)定。經(jīng)落實(shí)，該單位以會(huì)議紀(jì)要的形式明確聘用人 員的差旅費(fèi)補(bǔ)助是正式職工的一半。在同一制度中又規(guī)定了業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支范圍、審批程序。但對(duì)開支標(biāo)準(zhǔn)又另行規(guī)定。后經(jīng)查實(shí)，另下發(fā)文件規(guī)定了以“桌”為標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支管理辦法。這個(gè)單位還制定了借款管理辦法，其中有一條規(guī)定“私人借款，最多不超過兩個(gè)月”，顯然與國家的財(cái)務(wù)制度相違背。

以上兩個(gè)制度都需要修改、補(bǔ)充和完善。

還有一個(gè)單位在調(diào)整工程價(jià)款結(jié)算支付審批權(quán)限時(shí)，改變國家規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算支付程序。

工程價(jià)款結(jié)算支付的正確程序是：承包商申請(qǐng)→監(jiān)理工程師審核→現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部審查→項(xiàng)目法人或建設(shè)單位的工程部門審簽→計(jì)劃合同部門審簽→財(cái)務(wù)部門復(fù)審→單位領(lǐng)導(dǎo)審批→承包商提供發(fā)票→財(cái)務(wù)部門支付。這個(gè)單位下發(fā)工程價(jià)款結(jié)算支付審批權(quán)限調(diào)整后，只有現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部審批，和項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)部復(fù)審。將項(xiàng)目法人的工程部門、合同部門和單位領(lǐng)導(dǎo)審簽、審批程序都精簡了，以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部替代了項(xiàng)目法人的三個(gè)程序。

在制度的執(zhí)行上發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)單位的職工出差期間，即享受每人每天80元的出差補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)又享受每人每天60元的工地補(bǔ)助，顯然不符合規(guī)定。

（三）資金使用與管理方面的問題

1、資金到位不及時(shí)，影響工程建設(shè)

在今年的一個(gè)工程項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)，截至稽察時(shí)已完成工程投資7億多元，而資金到位只有5億多元，建設(shè)單位不得不采取了兩項(xiàng)措施：一是動(dòng)用一部分其他項(xiàng)目的工程款，二是向銀行貸部分款，籌集資金，以解燃眉之急，使工程建設(shè)得以正常進(jìn)行。

2、開設(shè)銀行賬戶不符合財(cái)政部的規(guī)定

如有的單位同時(shí)在兩個(gè)銀行開設(shè)賬戶；有的單位有兩個(gè)工程項(xiàng)目，分別在民生銀行開設(shè)基本賬戶，又在中國銀行開設(shè)備用金賬戶；還有的單位在多家銀行開設(shè)多個(gè)賬戶。

3、地方配套資金不到位，挪用南水北調(diào)工程銀行貸款指標(biāo)

稽查中發(fā)現(xiàn)：有一個(gè)稽查項(xiàng)目與相連的擋水閘工程屬于地方配套項(xiàng)目，投資2775萬元，因?yàn)榈胤巾?xiàng)目投資尚未下達(dá)，資金不到位，就動(dòng)用南水北調(diào)工程銀行貸款指標(biāo)，從銀行貸款2100萬元，用于該工程項(xiàng)目的建設(shè)，至2007年9月30日我們稽查時(shí)，地方政府只下達(dá)1000萬元投資計(jì)劃，并撥付資金歸還了部分貸款。還有1100萬元尚未歸還，不符合南水北 11 調(diào)資金管理的規(guī)定。

4、支付征地款依據(jù)不足

在一次稽查中發(fā)現(xiàn)：有個(gè)單位在未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，沒有正式簽訂征地合同的情況下，只憑一張進(jìn)區(qū)協(xié)議，支付征地款774萬元，列其他應(yīng)收款掛賬，不符合水利基本建設(shè)資金管理的規(guī)定。

5、現(xiàn)金管理與使用

稽察中發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)金管理與使用方面存在兩個(gè)問題：（1）超限額是使用現(xiàn)金支付貨款，有一個(gè)單位在同一商場(chǎng)、同一時(shí)間購買貨物一批，一次以現(xiàn)金支付3萬元多元的貨款。

（2）借款條頂替庫存現(xiàn)金，在稽察中發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位的保險(xiǎn)柜里有17張借款條，金額達(dá)7.16萬元，另一個(gè)單位的保險(xiǎn)柜里有5張借款條，金額1.51萬元，借款用途是食堂借采購款，為單位墊付購貨款，為職工墊付伙食費(fèi)，少量的職工出差借款等。

以上問題不符合現(xiàn)金管理?xiàng)l例的規(guī)定，是違紀(jì)行為，應(yīng)引起大家的關(guān)注。

6、建設(shè)單位管理費(fèi)超支嚴(yán)重

稽查發(fā)現(xiàn)，所有稽查項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算的建設(shè)單位管理費(fèi)，與工程項(xiàng)目完成的投資比例計(jì)算，普遍存在嚴(yán)重超支現(xiàn)象，如有一個(gè)單位所承建的工程項(xiàng)目初設(shè)概算批準(zhǔn)的建設(shè)單位管理費(fèi)為4600萬元，建設(shè)期為66個(gè)月，至稽查時(shí)已開工建設(shè)35個(gè)月，支出建設(shè)單位管理費(fèi)6132萬元，已經(jīng)超支33％。建設(shè)單位管理費(fèi)超支的原因是多方面的，既有初設(shè)概算偏低的因素，又有物價(jià)上漲，各種費(fèi)用升高的問題，還有單位管理不嚴(yán)、開支失控的原因。對(duì)此問題，我們沒有更多的追究，建議要加強(qiáng)管理，控制支出，做到開支有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有審批、手續(xù)完備，使建設(shè)單位管理費(fèi)控制在一個(gè)合理的水平上。

（四）會(huì)計(jì)核算方面存在的問題

通過稽察發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算方面存在的問題比較多，也很普遍，下面我從六個(gè)方面進(jìn)行介紹：

1、工程投資核算

從稽查項(xiàng)目看，工程投資的核算不夠規(guī)范，特別是對(duì)待攤投資和其他投資，臨時(shí)工程和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)劃分不清。如有的建設(shè)單位將自行購臵，自行使用的辦公用固定資產(chǎn)、用具器具等本應(yīng)在待攤投資建設(shè)管理費(fèi)核算，卻列入了其 他投資核算；有的單位將結(jié)算支付給施工單位的臨時(shí)設(shè)施包干費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、退場(chǎng)費(fèi)等，本應(yīng)在待攤投資的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)核算，卻列在建安工程投資的臨時(shí)工程核算；有的項(xiàng)目法人，將“預(yù)付設(shè)備款”列報(bào)設(shè)備投資，而有的項(xiàng)目法人將已基本安裝完成的設(shè)備不列報(bào)設(shè)備投資，仍在“預(yù)付設(shè)備款”掛賬，影響了設(shè)備投資的完成。

2、固定資產(chǎn)管理與核算

固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題比較普遍，主要有：（1）2005年以前稽查的項(xiàng)目，各單位所購的固定資產(chǎn)基本上都未按固定資產(chǎn)管理和核算。

（2）2006年以后稽查的項(xiàng)目，各單位所購臵的固定資產(chǎn)基本上都按固定資產(chǎn)管理和核算，但會(huì)計(jì)核算方法有所不同，有的單位購入報(bào)賬時(shí)先列報(bào)待攤投資，然后再通過交付使用財(cái)產(chǎn)，列固定資產(chǎn)管理核算；有的單位在購入報(bào)賬時(shí)未通過待攤投資，而是直接列固定資產(chǎn)管理核算。這兩種方法各有各的道理，但第二種方法不符合建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

（3）有相當(dāng)多的單位，在購入固定資產(chǎn)時(shí)，沒有驗(yàn)收手續(xù)，在使用時(shí)沒有領(lǐng)用手續(xù)，管理部門沒有規(guī)范的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，還有的存在固定資產(chǎn)實(shí)物與固定資產(chǎn)賬不相符 的現(xiàn)象。

（4）概算外購臵固定資產(chǎn)，在稽查一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，該工程為改造項(xiàng)目，國家發(fā)改委在審批初設(shè)概算時(shí)，沒有審批建設(shè)單位開辦費(fèi)，也就沒有交通工具（汽車）購臵費(fèi)，但該建設(shè)單位在未履行任何審批手續(xù)的情況下，分別購臵了價(jià)值41萬元和26萬元的汽車各一輛，在改造項(xiàng)目建設(shè)成本中列支，不符合初設(shè)概算的批復(fù)。

（5）個(gè)別單位將購臵的固定資產(chǎn)價(jià)值，一次計(jì)提折舊列入建設(shè)成本，使固定資產(chǎn)凈值為零，不符基本建設(shè)會(huì)計(jì)的規(guī)定。

以上這些做法不符合固定資產(chǎn)管理核算的規(guī)定。

3、工資管理核算

工資管理和核算方面存在的問題也是比較普遍的，主要是：

(1)有的建設(shè)單位將應(yīng)列入應(yīng)付工資總額的加班費(fèi)和各類補(bǔ)助費(fèi)，未通過應(yīng)付工資科目核算。也未計(jì)提工資附加費(fèi)，而是直接列報(bào)待攤投資。

(2)有的單位將不應(yīng)列入應(yīng)付工資核算的返還原單位借調(diào)人員工資，列入了應(yīng)付工資核算，并計(jì)提工資附加費(fèi)，既加大了工資總額，又虛增了工程建設(shè)成本。

(3)返還借調(diào)人員工資時(shí)，未與借調(diào)單位簽訂借調(diào)人員合同，缺乏返還工資結(jié)算依據(jù)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的，但還沒有返還給借調(diào)單位的工資費(fèi)用，到年終結(jié)賬時(shí)未預(yù)提計(jì)入當(dāng)年成本，造成當(dāng)年成本不實(shí)。

(4)有的單位制定的工資標(biāo)準(zhǔn)、施工補(bǔ)助及各類工資性津貼未履行報(bào)批手續(xù)。

以上這些，都不符合工資管理和核算的規(guī)定。

4、“預(yù)付工程款”和“預(yù)付設(shè)備款”核算

有的單位將“預(yù)付設(shè)備款”在“預(yù)付工程款”科目核算，有的單位將“預(yù)付設(shè)備款”直接列報(bào)設(shè)備投資，這兩種核算辦法都不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

“預(yù)付工程款”是按照合同約定一次性支付給承包單位的工程用款，要在以后的結(jié)算工程進(jìn)度款中分次扣回，因此在“預(yù)付工程款”科目中設(shè)臵明細(xì)科目核算。

“預(yù)付設(shè)備款”是按照合同約定支付給制造廠家的設(shè)備制造費(fèi)用，分首付款和進(jìn)度款，它是不能扣回的應(yīng)支付給制造商的設(shè)備款項(xiàng)。因此，會(huì)計(jì)制度要求列入“應(yīng)付器材款”科目核算，但又屬于預(yù)付款性質(zhì)，在編制會(huì)計(jì)報(bào)表 時(shí)，要求在“預(yù)付設(shè)備款項(xiàng)”反映。

5、結(jié)算工程價(jià)款核算

有的單位在結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，未通過“應(yīng)付工程款”科目核算，而是直接支付給承包單位?！皯?yīng)付工程款”科目，貸方反映結(jié)算總額，借方反映支付總額，余額反映已結(jié)算未支付總額。如果，結(jié)算工程款不通過“應(yīng)付工程款”科目核算，就不能提供工程價(jià)款的結(jié)算總額、支付總額、和已結(jié)算未支付金額這些重要的會(huì)計(jì)信息。

6、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

（1）賬簿扉頁不按規(guī)定填寫經(jīng)辦人、主管會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。

（2）現(xiàn)金、銀行日記賬采用打印的活頁賬，未使用訂本式賬簿。

（3）有的付款依據(jù)憑收據(jù)報(bào)賬，沒有正式發(fā)票，特別是支付房屋租賃費(fèi)，沒有發(fā)票的情況較為普遍。

（4）有的記賬憑證只有制證人、沒有審核、記賬、主管簽字。

（5）有的會(huì)計(jì)資料，特別是記賬憑證未及時(shí)整理裝訂 17 歸檔。

（6）有的單位的賬簿未貼印花稅，有的貼了印花稅未注銷。

以上這些問題，是自己在稽察過程中發(fā)現(xiàn)，總結(jié)歸納的，供大家參考，錯(cuò)誤難免，請(qǐng)批評(píng)指正。

但懋相

二〇一〇年九月二十五日

第四篇：救災(zāi)款物使用管理自查報(bào)告

救災(zāi)款物使用管理自查報(bào)告

根據(jù)省應(yīng)急管理廳《省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好2020中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》文件精神，高度重視，及時(shí)進(jìn)行安排，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣2019年救災(zāi)款物分配、管理、使用情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、救災(zāi)款發(fā)放情況

2020年累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金4次共1591萬元，其中自然災(zāi)害生活救助資金發(fā)放3次，發(fā)放資金共1000萬元，受益群眾9924戶34896人：冬春救災(zāi)生活補(bǔ)助資金發(fā)放1次，發(fā)放金額533萬元，受益群眾6223戶20758人；下?lián)艿狗恐亟ㄙY金1次，金額253萬元，受益群眾1081戶3784人；下?lián)苓^渡性生活救助資金214萬，受益群眾2620戶10354人；另外591萬元，用于搶險(xiǎn)救援裝備配備和基層備災(zāi)能力建設(shè)，以及搶險(xiǎn)應(yīng)急物資和設(shè)備購置。

二、救災(zāi)物資發(fā)放情況

2020年全年領(lǐng)取省市救災(zāi)物資5次，其中毛毯1100床，棉被1360床，帳篷180頂，折疊床172張，軍大衣600件，羽絨服100件，毛巾被50床，竹席20床。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代領(lǐng)，發(fā)放給困難群眾毛毯1480床，棉被1635床，軍大衣430件，羽絨服67件；另外發(fā)放帳篷186頂，折疊床77張，用于新冠疫情防疫工作。

經(jīng)過對(duì)上述救災(zāi)款物賬目的詳細(xì)核對(duì)，我縣救災(zāi)資金程序規(guī)范，賬目清楚，收支相符，不存在資金、物資短缺或流失的現(xiàn)象。

第五篇：援疆救災(zāi)資金使用分配方案

援疆救災(zāi)資金使用分配方案

69戶的冬季取暖，每戶3.5噸，每噸400元，合計(jì)100000元

面粉、清幽、生活資料，每戶面粉2袋，大米2袋，清油2桶，合計(jì)100000元

30戶特困受災(zāi)戶建房補(bǔ)助，每戶10000元，合計(jì)300000元

總計(jì)500000元