第一篇：市領(lǐng)導(dǎo)在建縣60周年慶典暨旅游招商活動(dòng)大會(huì)上的講話

各位來賓，同志們、朋友們：

金秋時(shí)節(jié)，充滿著豐收的喜悅和歡樂。今天，中共uu縣委、uu縣人民政府在此隆重集會(huì)，熱烈慶祝uu縣建縣60周年并舉行招商活動(dòng)，這是uu20萬人民生活中的一件大喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共寧德市委、寧德市人民政府，及其它幾套市級班子，向大會(huì)的隆重召開表示熱烈的祝賀！向全縣近20萬人民表示親切的問候和良好的祝愿!

uu是一塊紅色的充滿生機(jī)和活力的土地，20世紀(jì)上半葉，uu人民在閩東特委葉飛、阮英平、范式人等領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，前赴后繼、英勇奮斗，開展了轟轟烈烈的革命斗爭，開辟閩東革命根據(jù)地，成立了周墩蘇維埃政府。在長期的革命斗爭中，涌現(xiàn)出的凌福順、張華山等1800多名uu優(yōu)秀兒女，為uu的解放立下了不可磨滅的卓著功勛，為中華民族的解放事業(yè)譜寫了可歌可泣的光輝篇章。uu人民贏得了“革命斗爭不息，紅旗始終不倒”的贊譽(yù)。

1945年uu和平解放，8月1日正式置縣。建國后，uu人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，開展減租反霸、剿匪，進(jìn)行土地改革，廢除封建土地所有制，鞏固新的人民政權(quán)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，走過了不平凡的歷程，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。特別是改革開放二十多年來，uu縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的富民政策和盛市一系列扶貧政策措施，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革，擴(kuò)大開放，走出一條切合實(shí)際的扶貧開發(fā)新路子。初步形成了茶葉、反季節(jié)蔬菜、食用菌、高山畜牧業(yè)三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)注重優(yōu)勢工業(yè)的發(fā)展，形成了冶金、鑄造、水晶生產(chǎn)、醫(yī)藥化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外，uu深化了對境內(nèi)豐富旅游資源的認(rèn)識，主動(dòng)融入旅游宣傳和促銷網(wǎng)絡(luò)，突顯了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為今后縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。特別引以為毫的是，uu20萬人口中有5.5萬人勇闖商海，打出了一片天地，在上海和福建省都有一定影響力，成為閩商中極具生機(jī)與活力的力量，為uu也為寧德贏得了榮譽(yù)。新一屆縣級領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，不負(fù)重望，順應(yīng)民心，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、旅游興縣、勞務(wù)強(qiáng)縣”五大戰(zhàn)略，突出“致力發(fā)展、重塑形象”這一主題，帶領(lǐng)全縣人民戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害和其它各種因素的干擾，通過做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。所有這些都是uu人民的光榮和驕傲，也是閩東人民的驕傲。

同志們、朋友們，憧憬未來，催人奮進(jìn)，新時(shí)期，我們要認(rèn)清形勢，對未來發(fā)展特別是“十一五”期間的發(fā)展作出戰(zhàn)略性的抉擇和謀劃，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和市委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北冀增長極港口中心城市的戰(zhàn)略部署，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)放在改革上，把擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的著力點(diǎn)放在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上，把市場競爭的立足點(diǎn)放在品牌質(zhì)量上，把擴(kuò)大開放的落腳點(diǎn)放在招商引資上，把振興uu的著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平上，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

“風(fēng)正千帆競秀，潮平百舸爭流”。今后五到十年是uu縣乃至閩東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的重要時(shí)期，相信在20萬充滿熱情、充滿活力的uu人民的努力下，uu縣一定能夠構(gòu)筑良好的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)uu縣委、政府既定的宏偉目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌！

謝謝！

第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)在建縣周年慶典暨旅游招商活動(dòng)大會(huì)上的講話

市領(lǐng)導(dǎo)在建縣周年慶典暨旅游招商活動(dòng)大會(huì)上的講話

各位來賓，同志們、朋友們：

金秋時(shí)節(jié)，充滿著豐收的喜悅和歡樂。今天，中共縣委、縣人民政府在此隆重集會(huì)，熱烈慶?？h建縣周年并舉行招商活動(dòng)，這是萬人民生活中的一件大喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共寧德市委、寧德市人民政府，及其它幾套市級班子，向大會(huì)的隆重召開表示熱烈的祝賀！向全

縣近萬人民表示親切的問候和良好的祝愿

是一塊紅色的充滿生機(jī)和活力的土地，世紀(jì)上半葉，人民在閩東特委葉飛、阮英平、范式人等領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，前赴后繼、英勇奮斗，開展了轟轟烈烈的革命斗爭，開辟閩東革命根據(jù)地，成立了周墩蘇維埃政府。原創(chuàng)：wenmi114.com在長期的革命斗爭中，涌現(xiàn)出的凌福順、張華山等多名優(yōu)秀兒女，為的解放立下了不可磨滅的卓著功勛，為中華民族的解放事業(yè)譜寫了可歌可泣的光輝篇章。人民贏得了“革命斗爭不息，紅旗始終不倒”的贊譽(yù)。

年和平解放，月日正式置縣。建國后，人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，開展減租反霸、剿匪，進(jìn)行土地改革，廢除封建土地所有制，鞏固新的人民政權(quán)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，走過了不平凡的歷程，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。特別是改革開放二十多年來，縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的富民政策和省、市一系列扶貧政策措施，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革，擴(kuò)大開放，走出一條切合實(shí)際的扶貧開發(fā)新路子。初步形成了茶葉、反季節(jié)蔬菜、食用菌、高山畜牧業(yè)三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)注重優(yōu)勢工業(yè)的發(fā)展，形成了冶金、鑄造、水晶生產(chǎn)、醫(yī)藥化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外，深化了對境內(nèi)豐富旅游資源的認(rèn)識，主動(dòng)融入旅游宣傳和促銷網(wǎng)絡(luò)，突顯了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為今后縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。特別引以為毫的是，萬人口中有萬人勇闖商海，打出了一片天地，在上海和福建省都有一定影響力，成為閩商中極具生機(jī)與活力的力量，為也為寧德贏得了榮譽(yù)。新一屆縣級領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，不負(fù)重望，順應(yīng)民心，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、旅游興縣、勞務(wù)強(qiáng)縣”五大戰(zhàn)略，突出“致力發(fā)展、重塑形象”這一主題，帶領(lǐng)全縣人民戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害和其它各種因素的干擾，通過做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。所有這些都是人民的光榮和驕傲，也是閩東人民的驕傲。

同志們、朋友們，憧憬未來，催人奮進(jìn)，新時(shí)期，我們要認(rèn)清形勢，對未來發(fā)展特別是“十一五”期間的發(fā)展作出戰(zhàn)略性的抉擇和謀劃，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和市委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北冀增長極港口中心城市的戰(zhàn)略部署，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)放在改革上，把擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的著力點(diǎn)放在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上，把市場競爭的立足點(diǎn)放在品牌質(zhì)量上，把擴(kuò)大開放的落腳點(diǎn)放在招商引資上，把振興的著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平上，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。原創(chuàng)：wenmi114.com

“風(fēng)正千帆競秀，潮平百舸爭流”。今后五到十年是縣乃至閩東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的重要時(shí)期，相信在萬充滿熱情、充滿活力的人民的努力下，縣一定能夠構(gòu)筑良好的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣委、政府既定的宏偉目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌！

謝謝！

第三篇：在建局60周年、改制10周年紀(jì)念大會(huì)上的講話

在建局60周年、改制10周年紀(jì)念大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們懷著無比喜悅和萬分激動(dòng)的心情，在這里隆重集會(huì)，紀(jì)念徐海建局60周年、改制10周年。這次大會(huì)是一次回顧企業(yè)六十年光輝發(fā)展歷程和輝煌成就的盛會(huì)，是一次展示徐海優(yōu)良傳統(tǒng)和豐厚文化的盛會(huì)，是一次顯示徐海雄厚實(shí)力，展現(xiàn)廣大員工良好精神風(fēng)貌的盛會(huì)，更是一次展望美好明天，繼往開來，譜寫發(fā)展新篇的盛會(huì)。首先，我代表局黨委、局，向奮戰(zhàn)在施工生產(chǎn)一線、工作在全局各個(gè)崗位的廣大員工，表示衷心的感謝！向幾十年來，歷盡艱辛，頑強(qiáng)拼搏，為國家富強(qiáng)、民族昌盛、企業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的離退休老同志致以崇高的敬意！

（一）1950年，舉世矚目的抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)。同年11月，為了保障戰(zhàn)爭補(bǔ)給線的暢通，來自各鐵路單位和中國人民解放軍鐵八師的5160名鐵路員工和軍人，迅速從祖國的四面八方向沈陽集結(jié)并迅速跨過鴨綠江，投入到戰(zhàn)火紛飛的朝鮮戰(zhàn)場。就這樣，在中國人民志愿軍的序列中，一支英雄的工兵部隊(duì)——中國人民志愿軍鐵道工程總隊(duì)誕生，這就是徐海的前身。在艱苦卓絕的條件下，在敵人不分晝夜的狂轟濫炸下，徐海的先輩們，憑著對祖國的一腔熱血和無限忠誠，以血肉之軀，筑就了一條“打不爛，炸不毀” 的鋼鐵運(yùn)輸線，保證了戰(zhàn)爭大動(dòng)脈的暢通。在這場血肉與鋼鐵、堅(jiān)韌與霸蠻、侵略與反侵略的曠日持久的較量中，徐海的先輩們奉獻(xiàn)的不僅有艱苦，更多的是鮮血和生命。在整個(gè)戰(zhàn)爭期間，中國人民志愿軍鐵道總隊(duì)陣亡官兵超過250名，更有數(shù)千名官兵負(fù)傷。他們?yōu)橹袊嗣竦慕夥攀聵I(yè)，為中華民族的獨(dú)立，立下了不朽的功勛，也為徐海的后人們留下了無尚的榮譽(yù)。

1953年11月，中國人民志愿軍鐵道工程總隊(duì)凱旋回國。此后，經(jīng)過鐵道部西北鐵路工程局和鐵道部華北鐵路工程局兩部分11次較大規(guī)模分立、組合，至1965年1月，以福州鐵路局工程指揮部調(diào)入華北鐵路工程局為標(biāo)志，基本形成了鐵道部第四工程局的主體。1966年8月，鐵道部華北鐵路工程局正式更名為鐵道部第四工程局，為貫徹執(zhí)行西南三線鐵路建設(shè)的國防戰(zhàn)略，經(jīng)過20天的千里搬遷，局機(jī)關(guān)從繁華的北京市遷址云南省富源縣。1970年6月，鐵道部第四工程局與鐵道部第四設(shè)計(jì)院合并，在湖北省武漢市組建新建制的鐵道部第四工程局。1977年1月，鐵道部第四工程局按原局、院建制重新組建鐵道部第四工程局和鐵道部第四設(shè)計(jì)院；3月7日，新建的局、院就地分開辦公；為響應(yīng)鐵道部“東取華東”的號召，經(jīng)過3個(gè)月的搬遷，鐵道部第四工程局在安徽省合肥市新址正式辦公。1984年10月，鐵道部第四工程局在“撥改貸、利改稅”的改革中，更名為鐵道部第四工程公司，成為具有法人資格、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。1985年9月，鐵道部第四工程公司又更名為鐵道部第四工程局。2000年6月28日，鐵道部第四工程局與鐵道部正式脫鉤，由中國鐵路工程總公司和徐海集團(tuán)有限公司職工持股會(huì)作為兩個(gè)投資主體，設(shè)立徐海集團(tuán)有限公司。徐海建制沿革的演變過程，是幾代建設(shè)者為祖國建設(shè)事業(yè)四海為家、服從大局、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的縮影，也是企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)市場、改革創(chuàng)新、不斷發(fā)展的歷程。

60年來，徐海幾代人走遍祖國的大江南北、山山水水，在荒涼的草原戈壁、兇險(xiǎn)的雪域高原、波濤洶涌的海灣，在繁華都市、窮鄉(xiāng)僻壤，在遼闊的神州大地，在遙遠(yuǎn)的異國他鄉(xiāng)，四海為家，櫛風(fēng)沐雨，風(fēng)餐露宿，憑著對祖國的滿腔熱情，對責(zé)任的堅(jiān)守，對理想的追求，憑著不屈不撓的意志，攻堅(jiān)克難的勇氣，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)奇跡，筑起了一座座時(shí)代豐碑。

建局以來的60年，是徐海人艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的60年。戰(zhàn)火硝煙中誕生的徐海從成立之際，就扮演著開路先鋒的角色，就注定要與艱難困苦相伴。企業(yè)的行業(yè)特性，決定了我們的員工必須遠(yuǎn)離繁華都市，流動(dòng)于全國各地，甚至遙遠(yuǎn)的異國他鄉(xiāng)。我們必須在沒有路的地方開出路來，所以我們必須在野外作業(yè)，必須長年累月臵身深山險(xiǎn)壑。我們所處的是異常艱苦的環(huán)境，忍受的是拋妻別子的內(nèi)心苦痛，從事的是繁重的工作，面對的是前人沒有遇到的困難。我們鐵道工程總隊(duì)的老戰(zhàn)士們，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，在抗美援朝的戰(zhàn)場上如何一把炒面、一把雪地艱難度日；不會(huì)忘記在供給最困難的時(shí)候與戰(zhàn)友分享僅有的幾顆鹽豆；更不會(huì)忘 記，美軍的炸彈如何奪去一個(gè)個(gè)戰(zhàn)友鮮活的生命。四局老員工們不會(huì)忘記，在施工手段極為落后的條件下，如何用原始的木夯砸出成千上萬方路基；不會(huì)忘記如何在堅(jiān)硬的山體上用鋼釬鑿出隧道，用肩膀和手臂運(yùn)出廢碴。曾經(jīng)的坦贊鐵路建設(shè)者們不會(huì)忘記，如何在毒蛇侵襲的沼澤、野獸出沒的原始叢林，筑起古老非洲的交通大動(dòng)脈。徐海的子女們，不會(huì)忘記自己是如何望眼欲穿地等待父親一年一次的探親歸來；不會(huì)忘記與父親聚少離多的童年。我們經(jīng)歷了烽火連天的戰(zhàn)場，經(jīng)歷了戰(zhàn)云密布的福建前線；我們經(jīng)歷了塵沙漫天的蒙古高原和新疆戈壁，經(jīng)歷了兇險(xiǎn)異常的雪域高原。在這種艱苦的工作和生活環(huán)境下，徐海幾代員工把對美好生活的向往，化作“辛苦我一人，幸福千萬家”的情懷和艱苦奮斗、以苦為榮、樂于奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，為祖國的強(qiáng)盛、社會(huì)的進(jìn)步、世界的友好，奉獻(xiàn)青春，奉獻(xiàn)生命，奉獻(xiàn)子孫。建局以來的60年，是徐海人胸懷大局、勇挑重?fù)?dān)的60年。作為抗美援朝戰(zhàn)爭大動(dòng)脈的捍衛(wèi)者，作為國家基礎(chǔ)設(shè)施特別是國家鐵路建設(shè)的排頭兵，我們徐海從成立之初就肩負(fù)著民族獨(dú)立、國家興亡的歷史重任和莊嚴(yán)使命，在六十年歲月中形成了以國家興旺為已任的責(zé)任意識和崇高境界。幾代員工胸懷國家富強(qiáng)、民族振興的大局，百折不撓，勇往直前。在抗美援朝、抗美援越的硝煙炮火中，我們以大無畏的勇氣，用生命捍衛(wèi)祖國的尊嚴(yán)；在舉世矚目的坦贊鐵路建設(shè)中，我們憑著為國爭光的信念，遠(yuǎn)渡重洋，克服困難，不辱使命，在異國他鄉(xiāng)，樹立起了共和國的國際 形象；在戰(zhàn)云密布的福建前線，我們義無返顧，傾心投入戰(zhàn)備鐵路建設(shè)；在和平建設(shè)時(shí)期，我們勇挑重?fù)?dān)，積極投身國家基礎(chǔ)建設(shè)，在祖國廣袤大地，逢山開路，遇水架橋，四海為家，建設(shè)國家，建成了一大批國家重點(diǎn)工程；在改革開放特別是鐵路大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，我們積極擔(dān)當(dāng)鐵路建設(shè)的主力，先后參與了一大批高速鐵路建設(shè)，為國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國鐵路現(xiàn)代化做出了積極貢獻(xiàn)。60年來，我們共修建鐵路干線65條，復(fù)線26條，支線32條，大型鐵路樞紐14個(gè),專用線159條，總施工里程近12000公里，共和國鐵路運(yùn)營鐵路的七分之一出自我們徐海員工之手；參加了19個(gè)客運(yùn)專線及高速鐵路項(xiàng)目的施工，承接了第一個(gè)客運(yùn)專線試驗(yàn)段，承建了國內(nèi)第一條有砟軌道鐵路和無砟軌道鐵路、第一條高速鐵路、第一個(gè)營業(yè)線無站臺(tái)柱雨棚。在投身鐵路建設(shè)主戰(zhàn)場的同時(shí)，我們積極開拓社會(huì)大市場，共修建高速公路近1800多公里，占全國高速公路通車?yán)锍痰?/25；我們勇敢涉入高科技含量的施工領(lǐng)域，參加了包括杭州灣大橋在內(nèi)的4座跨海大橋的建設(shè)；在短短的十多年時(shí)間里，我們先后在全國13個(gè)城市參建了40多條軌道交通線。自1987年承建中國第一個(gè)汽車試驗(yàn)場——解放軍總后定遠(yuǎn)試車場以來，我們陸續(xù)承建了國內(nèi)90%以上的試車場工程，成為試車場建設(shè)領(lǐng)域理所當(dāng)然的“王牌軍”。近20多年，我們將經(jīng)營范圍擴(kuò)展到了大部分工程建設(shè)領(lǐng)域，成為建筑市場的“全能選手”。在全方位開拓國內(nèi)市場的同時(shí)，我們還把市場拓展到了海外，在21個(gè)國家和地區(qū)承建工程，尤其是合同總額達(dá)54億元的安哥拉社會(huì)住房項(xiàng)目和合同額達(dá)30億美元的委內(nèi)瑞拉北部平原鐵路項(xiàng)目的承建，標(biāo)志徐海正式以跨國公司的形象走向國際。我們有15項(xiàng)工程獲中國建筑工程魯班獎(jiǎng)，11項(xiàng)工程獲中國土木工程詹天佑大獎(jiǎng)，13項(xiàng)工程被評為“全國用戶滿意建筑工程”，5項(xiàng)工程被評為國家“市政金杯示范工程”。企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，先后榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”、“全國重合同守信譽(yù)企業(yè)”、“全國思想政治工作優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國文化管理先進(jìn)單位”、“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。這些成績，無可爭辯地證明，我們不愧為鐵路建設(shè)的主力軍，不愧為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。

作為國有企業(yè)，我們時(shí)刻牢記企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)國家有災(zāi)、人民有難的緊要關(guān)頭，徐海員工總是挺身而出，沖在最前面。我們不會(huì)忘記，在六十年代華北特大洪災(zāi)中，是我們徐海的員工，在未接到任何指令的情況下，主動(dòng)出擊，提前勘察災(zāi)情，進(jìn)行搶險(xiǎn)的預(yù)先謀劃，從而在接到國務(wù)院搶修京廣的命令后，使隊(duì)伍迅速集結(jié)，勝利完成黨和國家交給的大規(guī)模搶修任務(wù)。我們不會(huì)忘記，在唐山大地震中，是我們徐海的員工，迅速奔赴救災(zāi)一線，不顧個(gè)人安危，晝夜奮戰(zhàn)，不眠不休，不離不棄，用大愛拯救無數(shù)生命。我們不會(huì)忘記，在1991年蘇皖兩地百年不遇的洪災(zāi)中，是我們徐海的員工，在自身遭受嚴(yán)重?fù)p失的情況下，一面全力支援沿線地方搶險(xiǎn)，一面全力搶修中斷的鐵路線，保證鐵路大動(dòng)脈的暢通。我們不會(huì)忘記，在四川汶川大地震中，是我們徐海的員工，在五日內(nèi)，迅速組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)。即使在文革十年**的歲月中，徐海廣大員工依然牢記使命，力排干擾，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，建設(shè)了十余項(xiàng)重大鐵路工程項(xiàng)目。60年來，無數(shù)次緊要關(guān)頭，是我們無數(shù)次挺身向前。這正是我們徐海廣大員工識大體，顧大局，胸懷大愛，勇挑重?fù)?dān)的有力印證。

建局以來的60年，是徐海人自強(qiáng)不息、不斷發(fā)展的60年。60年來，我們徐海廣大員工，始終把企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作為目標(biāo)，并堅(jiān)信只有實(shí)干，才有發(fā)展。無論是臵身建國初期物質(zhì)匱乏、百廢待舉的火熱年代，還是躋身新世紀(jì)市場經(jīng)濟(jì)的大潮；無論是身處史無前例的文革**歲月，還是面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的變革時(shí)代，徐海員工憑著對祖國的忠誠，對事業(yè)的執(zhí)著，對發(fā)展的期待，對成功的渴望，始終自強(qiáng)不息，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的不斷發(fā)展。1983年，國家實(shí)行新的基本建設(shè)管理體制，基建任務(wù)由指令性分配變?yōu)橐哉型稑?biāo)方式取得。自此，國家分配基建任務(wù)的歷史結(jié)束，企業(yè)施工任務(wù)由“送飯上門”變?yōu)椤罢颐紫洛仭?，主要依靠投?biāo)獲取。面對市場競爭生與死的考驗(yàn)，徐海解放思想、更新觀念、求真務(wù)實(shí)、積極推進(jìn)企業(yè)市場化進(jìn)程，在市場大潮的搏擊中,敢于競爭，敢于超越，敢于突破自我，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，不論在建設(shè)高峰時(shí)期，還是在 任務(wù)嚴(yán)重不足的困難時(shí)期，始終保持了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，1985年僅為3億元，2004年實(shí)現(xiàn)雙超100億元，2006年實(shí)現(xiàn)雙超200億元，今年將實(shí)現(xiàn)雙超500億元，企業(yè)由弱到強(qiáng)、由小到大，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為股份公司系統(tǒng)的排頭兵和鐵道部的標(biāo)桿單位。

建局以來的60年，是徐海人順時(shí)應(yīng)勢、不斷變革的60年。企業(yè)發(fā)展60年的實(shí)踐證明，順應(yīng)時(shí)勢、不斷變革，是徐海不斷發(fā)展的根本動(dòng)力。徐海60年的發(fā)展歷程，就是順時(shí)應(yīng)勢、不斷變革的過程。在黨的十一屆三中全會(huì)吹響改革的號角之后，我們適應(yīng)形勢的發(fā)展，確立生產(chǎn)經(jīng)營在企業(yè)的中心地位，實(shí)現(xiàn)由黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)向局（處）處長負(fù)責(zé)制的轉(zhuǎn)變。在國家改變基本建設(shè)管理模式之后，我們立即對企業(yè)的經(jīng)營策略進(jìn)行調(diào)整，大膽果斷地走向市場，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)營范圍向其它施工領(lǐng)域的拓展。在舊有管理模式難以適應(yīng)市場環(huán)境的時(shí)候，我們打破已有內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立了適應(yīng)施工項(xiàng)目管理要求的全新項(xiàng)目法施工管理模式。面對不斷變化的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，我們不斷調(diào)整內(nèi)部資源配臵方式，改革內(nèi)部管理關(guān)系，建立起適應(yīng)市場要求的企業(yè)機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)中，我們按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對原來的機(jī)制進(jìn)行根本性的變革，將原來傳統(tǒng)的局處段的行政隸屬關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y產(chǎn)為紐帶的投資關(guān)系和內(nèi)部工程承包關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變革。在建立現(xiàn)代企業(yè)中，我們進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，分別以股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì) 和經(jīng)理層作為權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的治理格局，并與黨組織發(fā)揮政治核心作用緊密結(jié)合，相互補(bǔ)充，形成了具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)的雛形。在推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，我們實(shí)現(xiàn)了由一業(yè)為主向主業(yè)突出相關(guān)多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，建筑業(yè)一體化的優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，建筑業(yè)上、中、下游業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，海外業(yè)務(wù)取得重大突破，國際化水平顯著提高。

建局以來的60年，是徐海人礪煉企業(yè)精神、創(chuàng)造企業(yè)文化的60年。60年來，徐海這支“鋼人鐵馬”隊(duì)伍南征北戰(zhàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，出色地完成了國家各個(gè)時(shí)期的建設(shè)任務(wù)，在祖國的大江南北建起了一項(xiàng)項(xiàng)精品工程，豎起了一座座建筑豐碑，在創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品和財(cái)富的同時(shí)，也創(chuàng)造了極其寶貴的精神財(cái)富。無論是五十年代的“寶成精神”、六十年代的“鋼人鐵馬”精神，還是八十年代的“小楊村精神”、“徐州會(huì)戰(zhàn)精神”，抑或是九十年代的“京九精神”、新世紀(jì)的“青藏精神”，這種豐厚的精神文化，在以張靜之、劉漢東、馬六順、劉志祥、丁太環(huán)、胡開顏、翟長青等為代表的一大批不同時(shí)代的英雄模范人物身上得到充分體現(xiàn)，彰顯著幾代員工的共同精神特質(zhì)，那就是：開拓進(jìn)取、勇攀高峰的創(chuàng)新精神，不畏困難、百折不撓的頑強(qiáng)意志，甘愿吃苦、樂于奉獻(xiàn)的高尚情操，艱苦奮斗、奮發(fā)向上的工作作風(fēng)，一絲不茍、精益求精的科學(xué)態(tài)度和互助友愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作 的團(tuán)隊(duì)意識。正是60年來徐海深厚文化底蘊(yùn)的積淀，正是不同時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神和英雄事跡的不斷升華，才形成了今天徐?！坝掠跔幭取⒂啦粷M足”的企業(yè)精神和“發(fā)展自我、造福社會(huì)”的企業(yè)使命。這種企業(yè)精神，既是企業(yè)歷史發(fā)展的總結(jié)和繼承，又是企業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，是引領(lǐng)我們繼續(xù)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。無論在任何時(shí)候、任何時(shí)期，我們一定要弘揚(yáng)光大。

（二）60年的創(chuàng)業(yè)歷程，幾代人的拼搏奉獻(xiàn)，為徐海的發(fā)展留下了寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富，也為我們在近十年的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2000年改制以來的10年，是徐海變革最為深刻、影響極為深遠(yuǎn)的重要時(shí)期。10年來，我們搶抓鐵路和國家基本建設(shè)高潮的歷史性機(jī)遇，全面開拓鐵路市場、路外市場和海外市場，使企業(yè)經(jīng)營規(guī)模由幾十億發(fā)展到目前的500億元；10年來，我們致力于企業(yè)體制機(jī)制的深化改革，不斷地探索和不懈地尋求搞好搞活傳統(tǒng)國有老企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力尋找一條國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的新路子，使企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式迅速轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代管理模式；10年來，我們根據(jù)市場形勢變化，堅(jiān)持上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使企業(yè)從路內(nèi)走向路外，從國內(nèi)走向國外，從一個(gè)傳統(tǒng)的、低層次的、單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的國有鐵路施工企業(yè)，發(fā)展成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整、經(jīng)營結(jié)構(gòu)比較合理、現(xiàn)代企業(yè)制度比較規(guī)范的綜合性建筑 企業(yè)集團(tuán)；10年來，我們緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中心，大力加強(qiáng)改進(jìn)了黨建思想政治工作，結(jié)合不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展任務(wù)和工程建設(shè)的需要，大力開展了“青藏高原黨旗紅”、“黨旗飄揚(yáng)杭州灣”、“客運(yùn)專線黨旗紅，徐海爭先鋒”等黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分展示了黨組織和黨員的先進(jìn)性，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證和動(dòng)力支持。

通過改制10年來的改革和發(fā)展，我們實(shí)現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變：

一是實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。建立現(xiàn)代企業(yè)制度以來特別是隨著股份公司上市以來，我們按照上市公司的要求，全面樹立國際化戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代化經(jīng)營理念、市場化管理模式、集約化管理手段和法制化管理意識，變革傳統(tǒng)的管理手段和管理方式，完善現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和管理方式來經(jīng)營管理企業(yè)。

二是實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃管理體制向規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我們通過規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，建立外部董事占多數(shù)的公司董事會(huì)，完善決策層、執(zhí)行層和監(jiān)督層的管理規(guī)則，下派外部董事、監(jiān)事，基本建立了上市公司治理模式；通過不斷加強(qiáng)公司治理，建立與市場接軌的績效考核、組織管理、科技創(chuàng)新、激勵(lì)約束和內(nèi)控管理機(jī)制，逐步探索出一套切合企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)代企業(yè)制度，基本形成了現(xiàn)代企業(yè)管理體系；通過全面構(gòu)建經(jīng)營績效考核、信息披露、11 內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)防范等體系，基本形成了上市公司運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)治理水平得到了全面提升。

三是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營由小幅增長向規(guī)模發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，抓住機(jī)遇，不斷加快發(fā)展步伐。10年來，企業(yè)營業(yè)額由2000年的33億元增長到2009年的384億元；完成新簽合同額由2000年的45億元增長到2009年的503億元；企業(yè)總資產(chǎn)由2000年的41億元增長到2009年的225億元，其中，凈資產(chǎn)由2000年11億元增長到2009年的25億元。特別是今年，我們確立了生產(chǎn)營銷雙超500億元的目標(biāo)，截至目前，已經(jīng)完成新簽合同額479億元，完成施工產(chǎn)值296億元，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展。

四是實(shí)現(xiàn)了由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。我們牢固樹立集約型發(fā)展的戰(zhàn)略思路，通過加強(qiáng)投融資項(xiàng)目的監(jiān)管，確保企業(yè)經(jīng)營安全；通過加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓縮管理層級；通過推行項(xiàng)目扁平化管理，縮短管理鏈條。特別是全面推行了資金、物資和設(shè)備的“三個(gè)集中”管理，不僅優(yōu)化了企業(yè)資源配臵，發(fā)揮了集團(tuán)優(yōu)勢，提高了管理效益，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的控制力和執(zhí)行力，提高了企業(yè)集約化經(jīng)營水平。

五是實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)營項(xiàng)目向經(jīng)營市場的轉(zhuǎn)變。我們積極推動(dòng)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，全面整合經(jīng)營資源，加大協(xié)調(diào)力度，實(shí)行統(tǒng)一開發(fā)，集團(tuán)經(jīng)營，不斷擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營方式向內(nèi)部聯(lián)合經(jīng)營、集團(tuán)經(jīng)營和區(qū)域化經(jīng)營，對外協(xié)作經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；經(jīng)營重 點(diǎn)向大標(biāo)段投招標(biāo)、設(shè)計(jì)施工總承包、專業(yè)承包、投資建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方法向以效益為中心的全過程經(jīng)營轉(zhuǎn)變；經(jīng)營手段向加強(qiáng)高端合作、源頭介入和運(yùn)作項(xiàng)目的經(jīng)營轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方向向“上中下”游協(xié)同、基建與相關(guān)業(yè)務(wù)并舉的多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；經(jīng)營領(lǐng)域向面向鐵路、非鐵路、海外市場的跨行業(yè)、跨國經(jīng)營轉(zhuǎn)變；經(jīng)營模式向依托資本、技術(shù)、人才、設(shè)備和信譽(yù)優(yōu)勢的品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，使企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量得到了明顯提升。

六是實(shí)現(xiàn)了由一業(yè)為主向相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我們緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金機(jī)遇期，充分發(fā)揮科技、設(shè)備、人才、管理等方面的綜合優(yōu)勢，全面擴(kuò)大以鐵路、城市軌道交通、高速公路和市政建設(shè)為重點(diǎn)的主導(dǎo)市場，強(qiáng)化傳統(tǒng)建筑業(yè)的競爭優(yōu)勢。同時(shí)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整企業(yè)的組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立了北京、天津、上海、南京、重慶、西安分公司等一批地區(qū)性經(jīng)營管理公司，進(jìn)一步優(yōu)化了資源配臵；大力發(fā)展競爭力強(qiáng)、發(fā)展空間大的專業(yè)化公司，成立了鋼結(jié)構(gòu)公司，使鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展；成立了安徽中鐵工程材料有限公司，主要生產(chǎn)高速鐵路核心材料和砼外加劑，產(chǎn)品已經(jīng)應(yīng)用于多條高速鐵路；成立了淮南投資公司、如皋項(xiàng)目投資公司，加大房地產(chǎn)開發(fā)和BT項(xiàng)目的力度，以淮南山南新城開發(fā)為重點(diǎn)的一批投資和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)取得初步成效；設(shè)立了安哥拉分公司、委內(nèi)瑞拉分公司，理順了海外經(jīng)營管理體制，海外市場經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營領(lǐng)域取得重大突破。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，建筑業(yè) 一體化的優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，基本形成了建筑業(yè)縱向“上中下”游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向基建主營業(yè)務(wù)突出、相關(guān)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營格局。七是實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路，企業(yè)一切工作都以發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目的。在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的同時(shí)，更加注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，通過做強(qiáng)做大主業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制機(jī)制改革、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的利潤水平隨企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大同步增長，企業(yè)利潤總額由2000年的1643萬元增長到2009年的5.71億元。

八是實(shí)現(xiàn)了員工隊(duì)伍由勞動(dòng)密集型向技術(shù)管理型的轉(zhuǎn)變。我們積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離社會(huì)辦企業(yè)職能，推進(jìn)管理層與作業(yè)層的分離，實(shí)現(xiàn)了員工隊(duì)伍的成功轉(zhuǎn)型。企業(yè)員工由2000年的29771人精簡到目前的23251人，其中各類專業(yè)技術(shù)人才已達(dá)11686人，局級以上各類專家42人、教授級高工26人、副高級技術(shù)職稱760人，高級工人技師132人，員工整體素質(zhì)大幅提升。通過勞動(dòng)資源的整合優(yōu)化，實(shí)行減員增效，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的使用和管理，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)管理型的轉(zhuǎn)變。

九是實(shí)現(xiàn)了由同質(zhì)經(jīng)營向突出企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。我們?nèi)嫱七M(jìn)科技進(jìn)步，健全科技創(chuàng)新體系，加大科技研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，大力培育和發(fā)展企業(yè)的核心競 爭優(yōu)勢，使企業(yè)在高速鐵路修建技術(shù)、汽車試驗(yàn)場技術(shù)、高速公路黑色路面技術(shù)、長大橋梁技術(shù)、城市地鐵技術(shù)上達(dá)到了國內(nèi)外先進(jìn)水平；局被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。

十是實(shí)現(xiàn)了由員工生活水平較低向富裕小康的轉(zhuǎn)變。我們始終堅(jiān)持“依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為員工”的理念，堅(jiān)持“想問題、辦事情、作決策，要從廣大員工的根本利益出發(fā)”的原則，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極改善員工的生產(chǎn)生活。廣泛開展以“工地生活、工地衛(wèi)生、工地文化”為內(nèi)容的“三工”建設(shè)，全面改善了一線員工的生產(chǎn)生活條件；全面推行“三不讓”承諾，積極推動(dòng)員工集資建房和團(tuán)購住房，使廣大員工在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，生活水平有了明顯的提高。10年來，全局員工人均年收入由2000年的10769元增長到2009年的46882元；其中在崗員工人均年收入由2000年的11597元增長到2009年的52780元。

回顧建局60周年和改制10年來的發(fā)展歷程，我們深深體會(huì)到，徐海之所以走出了一條科學(xué)發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展之路，得益于始終堅(jiān)持解放思想，搶抓鐵路建設(shè)和基本設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇，不斷加快發(fā)展步伐；得益于始終堅(jiān)持改革發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地深化改革、創(chuàng)新機(jī)制體制，為科學(xué)發(fā)展注入持久動(dòng)力；得益于始終堅(jiān)持以人為本，落實(shí)黨的依靠方針，尊重員工群眾，讓廣大員工更多地共享企業(yè)發(fā)展成果；得益于始終以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍 創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略思維能力和謀事干事的能力，充分發(fā)揮了黨的先進(jìn)性，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

（三）當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我們實(shí)現(xiàn)局第二次黨代會(huì)提出的新的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)企業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要時(shí)期。我們紀(jì)念建局60周年、改制10周年，就是要發(fā)揚(yáng)四局的光榮傳統(tǒng)，適應(yīng)國內(nèi)外新形勢新變化，進(jìn)一步解放思想，深化改革，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，把徐海打造成發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、管理體系更加科學(xué)、員工生活更加富裕、繼續(xù)位居中國中鐵系統(tǒng)前列的基業(yè)長青的現(xiàn)代企業(yè)。

我們要堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，是我們應(yīng)對各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面的重大指導(dǎo)。沒有思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，就沒有發(fā)展的突破。新的形勢、新的發(fā)展，需要我們在更高的水平上、更高的層次上不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷破除發(fā)展上的自滿、改革上的畏難、創(chuàng)新上的短視、管理上的不合時(shí)宜等問題，做到不因過去成績而自滿，不受傳統(tǒng)思想所制約，不被既有經(jīng)驗(yàn)所束縛，不以固有模式所局限，不為小富即安而止步，使我們的思想和觀念始終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，始終適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，以思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

我們要堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，保持企業(yè)規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢。保持企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，永遠(yuǎn)是全局第一位的任務(wù)，是全局最大的政治，是廣大員工的殷切期盼。保持企業(yè)規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢，我們要切實(shí)克服安于現(xiàn)狀、畏首畏尾、無所作為、松勁懈怠、求穩(wěn)怕亂等思想問題，樹立勇于進(jìn)取、改革創(chuàng)新和不斷超越的理念，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，緊緊抓住當(dāng)前鐵路大規(guī)模建設(shè)和國家基本建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)鐵路、社會(huì)和海外市場的開發(fā)，加大上、下游的開發(fā)力度，使企業(yè)無論在建筑市場的高峰與低谷，在海外市場的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中，或是在其它領(lǐng)域的激烈競爭中，不大起大落，每年保持營銷規(guī)模的不斷擴(kuò)張，保持企業(yè)營業(yè)額的一定比例增長。

我們要堅(jiān)持多元發(fā)展，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、建筑市場一體化的趨勢，向以建筑業(yè)為核心、適度多元化的方向發(fā)展，是做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)的重要途徑。我們要適應(yīng)建筑市場發(fā)展的趨勢，適應(yīng)鐵路市場變化的新形勢，堅(jiān)持“上、中、下游”協(xié)調(diào)發(fā)展的方向，進(jìn)一步構(gòu)建主營業(yè)務(wù)突出，資本運(yùn)作、國際業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)、工程設(shè)計(jì)、物資工貿(mào)、裝飾安裝、新型材料等板塊協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。要正確處理好主業(yè)與其他板塊協(xié)同發(fā)展的關(guān)系、推動(dòng)當(dāng)前發(fā)展與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，既要立足主業(yè)，又要適度多元；既要立足國內(nèi)，又要走向國外；既要立足鐵路，又要面向社會(huì)。要抓住基建高潮的機(jī)遇，全力做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)，并適度開發(fā)對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展切實(shí)必要、風(fēng)險(xiǎn)較小、回收周期短、收益率高的項(xiàng)目，不斷提升在建設(shè)施工領(lǐng)域的綜合實(shí)力；要 加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)、新型材料、反光材料等工業(yè)產(chǎn)品的組織管理、市場研究和營銷體系建設(shè)，加大扶持力度，使其盡快做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；要加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)形勢和房地產(chǎn)政策的研究，穩(wěn)步推進(jìn)土地儲(chǔ)備和開發(fā)，擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模；要加強(qiáng)投資業(yè)務(wù)，逐步完善投資管理體系，穩(wěn)步推進(jìn)已實(shí)施的項(xiàng)目，并加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和宏觀研究，積極尋找對策，適時(shí)尋找項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模；要加快工程設(shè)計(jì)的發(fā)展，提升設(shè)計(jì)等級，提高企業(yè)總承包能力。我們要堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)企業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持深化改革，是我們在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大突破的根本動(dòng)力。推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須不斷深化改革，破除傳統(tǒng)的體制機(jī)制障礙，解放企業(yè)的生產(chǎn)力；必須不斷開拓創(chuàng)新，建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。要深化領(lǐng)導(dǎo)體制改革，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的領(lǐng)導(dǎo)體制；要深化內(nèi)控管理機(jī)制改革，按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求和股份公司的統(tǒng)一部署，加快建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，從整體上提高全局的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平；要深化組織機(jī)制改革，通過壓縮管理層級，縮短管理鏈條，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配臵；要深化績效考核機(jī)制改革，逐步形成“職責(zé)明確，責(zé)權(quán)對等，權(quán)利清晰，獎(jiǎng)罰分明”的績效考核評價(jià)體系，建立更加注重公平的收入分配體系；要深化用人機(jī)制改革，探索建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市 18 場化用工機(jī)制，加快建立適應(yīng)市場要求的崗位體系，逐步形成員工“能進(jìn)能出”的勞動(dòng)用工新機(jī)制。

我們要堅(jiān)持強(qiáng)化管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)管理，是提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。我們要大力推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，制定出臺(tái)全局項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范，健全和完善工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，形成工程項(xiàng)目的全過程閉環(huán)管理；要全面推行項(xiàng)目扁平化管理，進(jìn)一步降低項(xiàng)目管理成本，提高工程毛利率；要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕重大以上安全質(zhì)量事故發(fā)生；要加強(qiáng)責(zé)任成本管理，深化資金、物資、設(shè)備集中管理，定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，形成責(zé)任成本剛性約束機(jī)制；要加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍管理，認(rèn)真把好協(xié)作隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，加快勞務(wù)基地建設(shè)，加強(qiáng)對協(xié)作隊(duì)伍的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)；要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，加快建立完善企業(yè)內(nèi)控體系，保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，降低公司內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)營安全。

我們要堅(jiān)持科技興企，打造企業(yè)核心競爭力?？茖W(xué)技術(shù)是企業(yè)的第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是打造企業(yè)核心競爭力的重要手段。在激烈的市場競爭中保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在重點(diǎn)領(lǐng)域形成科技主導(dǎo)作用，在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上具有領(lǐng)先優(yōu)勢。要按照技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的要求，按照局首屆科技大會(huì)的部署，按照各子分公司專業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，突出各單位在產(chǎn)品、品牌、專業(yè)技術(shù)等方面的優(yōu)勢，培育和發(fā)展本單位的核心競爭力，努力形成各自的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。要精心打造技術(shù)含量高、影響力大、代表企業(yè)科技水平和施工實(shí)力的精品工程，積極推動(dòng)隧道、橋梁、電氣化、軌道交通、高速鐵路等相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)在行業(yè)的科技影響力。特別是在黑色路面、汽車試驗(yàn)場、高速鐵路等已經(jīng)形成比較突出競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和創(chuàng)新，擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。要加強(qiáng)局、子分公司兩級科研資金投入，加快培養(yǎng)青年科技專家隊(duì)伍和高級技師隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、激勵(lì)和繼續(xù)教育，努力形成吸引人才、留住人才、人盡其才、才盡其用的良好氛圍，努力把企業(yè)建設(shè)成為科技領(lǐng)先、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力突出的創(chuàng)新型企業(yè)。

我們要堅(jiān)持文化強(qiáng)企，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要從實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加積極的措施來加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。要加強(qiáng)企業(yè)核心價(jià)值觀的培育，大力弘揚(yáng)“勇于爭先、永不滿足”的企業(yè)精神，鞏固廣大員工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；要加大“中國中鐵”、“徐海”的品牌宣傳力度，不斷提高社會(huì)知名度，擴(kuò)大企業(yè)的影響力；要積極開展員工喜聞樂見、內(nèi)容新穎、形式多樣的文體活動(dòng)，活躍員工的文化生活，充分調(diào)動(dòng)員工做好本職工作、加快企業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要大力推進(jìn)項(xiàng)目 文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根；調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全局形成更加崇尚文化、更加重視文化、更加注重企業(yè)文化建設(shè)的氛圍，促進(jìn)企業(yè)文化的繁榮和發(fā)展。

我們要堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。要認(rèn)真貫徹“依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為員工”的指導(dǎo)方針，充分尊重員工的主體地位，尊重員工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和發(fā)展權(quán)利，努力營造團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，積極為員工辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真抓好員工的就業(yè)上崗、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)員工切身利益的大事。要注重實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高素質(zhì)和技能，積極為員工成長成才創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)。要加強(qiáng)“三工”建設(shè)，大力推進(jìn)“五同”，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，為員工和農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境和發(fā)展空間。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理，深入推進(jìn)廠務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，切實(shí)維護(hù)員工政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成企業(yè)和諧人人有責(zé)、和諧企業(yè)人人共享的生動(dòng)局面。

我們要堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，大力加強(qiáng)黨建思想政治工作。發(fā)揮政治優(yōu)勢是我們企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一大法寶，是我們徐海極為重要的競爭優(yōu)勢，也是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。全局各級黨組織要緊密結(jié)合變化的形勢和企業(yè)實(shí)際，以發(fā)展為主題，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，按照股份公司“五重”、“五 有”和局《實(shí)施方案》的要求，以“強(qiáng)作用履職盡責(zé)作貢獻(xiàn)，促企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平”為主題，大力興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)熱潮，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，落實(shí)開展好各個(gè)階段的工作，著力形成基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員立足崗位爭優(yōu)秀的良好局面。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨委兩個(gè)《實(shí)施意見》，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建制度、定規(guī)范、促活動(dòng)、展作為、出形象”為目標(biāo)，采取多種有效措施，切實(shí)抓好黨建思想政治工作各項(xiàng)制度在基層的落實(shí)。要以創(chuàng)建“四好”班子為主線，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治硬、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)、員工信任、具有科學(xué)發(fā)展思想、領(lǐng)導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真開展好“客運(yùn)專線黨旗紅，徐海爭先鋒”、創(chuàng)建項(xiàng)目思想政治工作示范點(diǎn)、“紅旗項(xiàng)目部”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高項(xiàng)目黨建思想政治工作水平，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)抓好黨員教育和培訓(xùn)，廣泛開展“爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“五先五最”、“共產(chǎn)黨員崗位承諾”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“一崗帶三崗”、“黨員身份明示”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使黨員成為生產(chǎn)骨干、技術(shù)專才、學(xué)習(xí)表率、工作模范。

我們要堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展成果共享，不斷提高員工生活水平。要把逐步增加員工收入、不斷改善員工生活條件擺到突出位臵，建立科學(xué)合理的薪酬分配體系，按勞分配、按貢獻(xiàn)大小分配，獎(jiǎng)勤罰懶，以公平、公正的分配來充分發(fā)揮廣大員工的主力軍作用； 要在重視解決好各級經(jīng)營者、項(xiàng)目經(jīng)理和各類關(guān)鍵崗位人員的激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí)，更加重視提高施工生產(chǎn)一線和基層單位一般員工的收入，不斷縮小企業(yè)內(nèi)部收入差距。要關(guān)心員工生活，落實(shí)“三不讓”承諾，切實(shí)解決員工的實(shí)際困難，努力使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及全體員工，使每個(gè)員工和員工家庭都能過上幸福安康的生活！

同志們！徐海60年的輝煌已經(jīng)載入史冊，新的更加艱巨繁重的任務(wù)正擺在我們面前。我們的事業(yè)崇高而神圣，我們的責(zé)任重大而光榮，我們的前景光明而美好。讓我們站在新的起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為徐海的美好明天、為廣大員工的美好生活而努力奮斗！謝謝！

第四篇：市委書記在建市十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：市委書記在建市十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開大會(huì)，隆重紀(jì)念**市設(shè)市十周年。我們榮興地請來了**首任市委書記、——市人大副主任——主任。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表**市委、市人大、市政府、市政協(xié)和140萬**人民，向胡家印主任的光臨，表示熱烈的歡迎，向一直關(guān)心和支持**發(fā)展的各

級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，以及今天受到大會(huì)表彰的設(shè)市“十年建設(shè)先進(jìn)集體”和“十年建設(shè)功臣”表示衷心的感謝！

1996年10月11日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，**撤縣設(shè)市。**撤縣設(shè)市，這是**發(fā)展史上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折和新的里程碑，從此揭開了**歷史上嶄新輝煌的一頁。十年來，歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，奮力拼搏，著力探索適合**市情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)的全面振興。尤其是**被省委、省政府確定為全省重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)市以來，全市人民同心同德，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，積極投身于富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐，用自己的聰明才智和辛勤汗水，著力打造“漢興之地”、“面粉之鄉(xiāng)”、“能源之都”、“生態(tài)之城”，使**這片古老而又神奇的土地?zé)òl(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著提高，黨的建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省的位次不斷攀升，躋身于全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣，**正在成為一個(gè)有實(shí)力、有活力、有魅力的現(xiàn)代化城市。

過去的十年，是**綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新跨越的十年。十年來，**始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，大力實(shí)施“黑白經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測，2006年全市GDP達(dá)到154.8億元，比1996年翻兩番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到56億元，是1996年的4.8倍；財(cái)政一般預(yù)算收入6.5億元，是1996年的8.4倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8328元，是1996年的2.5倍；農(nóng)民人均純收入3131元，是1996年的2.3倍。**被授予“中國面粉城”稱號，被列為河南省重要的煤化工基地，芒碭山文物旅游區(qū)被國家確定為4A級景區(qū)。綜合實(shí)力入圍全國中小城市100強(qiáng)。在全省的位次10年提升了19個(gè)位次。我們可以欣慰地說，**經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入了快速發(fā)展的軌道。

過去的十年，是**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推向新段階的十年。十年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“多予、少取、放活”等一系列惠農(nóng)政策，始終把“三農(nóng)”工作作為實(shí)現(xiàn)**全面振興的重中之重來抓。農(nóng)業(yè)稅全部免征，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕，種糧補(bǔ)貼、良種直補(bǔ)和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策，均得到了較好的落實(shí)。我們堅(jiān)持用工業(yè)理念抓好農(nóng)業(yè)，積極倡導(dǎo)并大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鞏固支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)，促使優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)作物種植面積不斷增加。依托農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持發(fā)展了面粉、飼料、板材、食品加工等龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40以上，成為全省畜牧大市。特別是面粉加工業(yè)，正向集約化、規(guī)?；?jīng)營邁進(jìn)。**面粉已暢銷上海、浙江等20多個(gè)省市自治區(qū)。國家級面粉食品質(zhì)量檢測與研究中心，已在我市開工建設(shè)?！鞍咨?jīng)濟(jì)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉動(dòng)了農(nóng)民增收，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營理念發(fā)生了顯著變化，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

過去的十年，是**工業(yè)化不斷實(shí)現(xiàn)新突破的十年。十年來，我們牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，按照“黑色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)財(cái)政，白色經(jīng)濟(jì)富百姓，黑白經(jīng)濟(jì)興**”的基本構(gòu)想，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建以高新技術(shù)為先導(dǎo)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為載體，骨干企業(yè)為支撐，民營企業(yè)競相發(fā)展的新型工業(yè)化格局。深化政企合作，建立了“服務(wù)大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大跨越”，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的工作機(jī)制，與永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、裕東電廠建立了高層對話機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，使三大企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體。永煤集團(tuán)從六年前的全省虧損大戶，到今天已發(fā)展成為“全省煤炭工業(yè)的領(lǐng)頭羊”，一舉成為從**大地走向全國與世界500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)手打天下的國企航母。神火集團(tuán)也進(jìn)入了全國制造業(yè)500強(qiáng)的行列。豫東電廠已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電。事實(shí)足以證明，在**這個(gè)物華天寶、人杰地靈的城市，完全具備企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。在支持大企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們下大力氣做好招商引資工作，擴(kuò)充民營經(jīng)濟(jì)總量。努力營造尊商、親商、愛商、富商的投資環(huán)境，開辟綠色通道，放寬市場準(zhǔn)入。豐富的資源優(yōu)勢，優(yōu)惠的投資政策，良好的發(fā)展環(huán)境，極大地吸引了國內(nèi)外投資者的目光，山東金瀚等國內(nèi)知名企業(yè)，上海寶鋼、泰國正大、巴西淡水河谷等世界500強(qiáng)企業(yè)，紛紛來**投資置業(yè)。投資百億元的煤化工基地和沱

南工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正緊鑼密鼓地進(jìn)行。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率逐年提高。

過去的十年，是**城市化不斷呈現(xiàn)新變化的十年。十年來，我們牢固樹立“經(jīng)營城市”的理念，把西城區(qū)改造和東城區(qū)建設(shè)融為一體，調(diào)整城市總體規(guī)劃，建成了人民廣場，構(gòu)建了“四縱四橫”為主體的現(xiàn)代城市框架，實(shí)現(xiàn)了政治中心的轉(zhuǎn)移。建設(shè)了以發(fā)展廣場為代表的一

批高層建筑，金瀚上河城、明珠花園等小區(qū)建設(shè)已投入使用。完成了城市供氣、供暖、供水、治污、專業(yè)市場和服務(wù)場所等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“四場五館三中心”等一批公共設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，城市功能進(jìn)一步完善。開展了以凈化、亮化、綠化、美化為重點(diǎn)的“四城”創(chuàng)建活動(dòng)，人居環(huán)境逐步優(yōu)化。十年我們再造了一個(gè)新城市。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。以中心鎮(zhèn)為紐帶，以城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為支撐，小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造和改水、改廁、改院等“六小”工程建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)了芒碭山旅游景點(diǎn)開發(fā)與建設(shè)。投資1億多元對斬蛇園、陳勝墓、漢文化廣場等主要景點(diǎn)進(jìn)行了建設(shè)，并對山體進(jìn)行了綠化，芒碭山文物旅游區(qū)晉升為國家“4A”級景區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)了與省際旅游熱線的對接。

過去的十年，是**精神文明不斷取得新成果的十年。十年來，我們大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提到重要議事日程，培育了文化載體，連續(xù)多年舉辦了“**文化藝術(shù)節(jié)”、“新城之春”文化廣場、戲劇文化周和書法攝影展等文化活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活，成功舉辦了中國面粉食品行業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中央電視臺(tái)藝苑風(fēng)景線走進(jìn)**等大型活動(dòng)。新編歷史戲劇《張娘娘傳奇》搬上中央電視臺(tái)銀屏，弘揚(yáng)了**文化。開展了多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，評選了一批文明單位。加強(qiáng)了社會(huì)主義榮辱觀教育，群眾的綜合素質(zhì)和文明程度明顯提高。

過去的十年，是**各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷取得新成就的十年。十年來，我們牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，關(guān)乎民生，體察民情，尊重民意，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心的問題。加大了對教育、道路、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入力度。對中小學(xué)危房全部進(jìn)行了改造，落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”資金，有效地解決了城鄉(xiāng)孩子上學(xué)難問題；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施了“村村通”計(jì)劃，解決了群眾行路難；落實(shí)了“一個(gè)確保”、“兩個(gè)低保”，切實(shí)解決了弱勢群體的實(shí)際困難。推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基本解決了廣大農(nóng)民看病難、看病貴問題，使人民群眾普遍享受到了**發(fā)展的成果和實(shí)惠。

過去的十年，是**和諧社會(huì)不斷開創(chuàng)新局面的十年。十年來，我們牢固樹立“穩(wěn)定也是政績”的理念，把社會(huì)穩(wěn)定工作作為壓倒一切的任務(wù)去謀劃、去落實(shí)。在全市推行了“公民懇談日”制度，構(gòu)建了三級“大民調(diào)”網(wǎng)絡(luò)。各級干部變?nèi)罕娚显L為干部下訪，定期排查不穩(wěn)定因素，把大量的信訪問題解決在當(dāng)?shù)?，消化在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，強(qiáng)化了群防群治、排查調(diào)處、重大案件責(zé)任追究制和一票否決等各項(xiàng)措施的落實(shí)。省委政法委、中央黨校，先后對我市維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的做法進(jìn)行了總結(jié)推廣。

過去的十年，是**黨的建設(shè)不斷鑄造新輝煌的十年。十年來，我們先后在全市黨員隊(duì)伍中組織開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，搶抓機(jī)遇上臺(tái)階”和“弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”活動(dòng)，以及“十讓十不讓”和“學(xué)公安”活動(dòng)等，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了“真學(xué)馬列主義，真信共產(chǎn)主義，真干社會(huì)主義”的理想信念。模范踐行了“思想作風(fēng)求真，工作作風(fēng)求實(shí)，生活作風(fēng)求廉”的要求，為群眾辦了大量的好事和實(shí)事，整體素質(zhì)明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，明確了良好的選人用人導(dǎo)向，建立了科學(xué)的干部任用機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)了以“雙強(qiáng)”村黨支部為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，加大了廉潔自律、警示教育和案件查辦力度，全面推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入開展。

回顧十年的歷程，風(fēng)雨兼程，春華秋實(shí)?？梢哉f，過去的十年，是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快較好的十年，是人民群眾得實(shí)惠較多、生活水平提升較為迅速的十年，是城鄉(xiāng)面貌變化較大、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面創(chuàng)造輝煌的十年。

十年的奮斗創(chuàng)業(yè)是一曲氣勢恢宏的華彩樂章，十年的發(fā)展歷程是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。在隆重紀(jì)念**設(shè)市十周年的美好時(shí)刻，我們不會(huì)忘記，**每項(xiàng)成績的取得，是省委、省政府、商丘市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果；是**歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、接力創(chuàng)業(yè)的結(jié)果；是全市人民奮勇拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果；是駐永各單位及社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在這里，我代表**市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向?yàn)?*的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員、干部和全市人民群眾，向關(guān)心、支持**發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同志和各界朋友再一次表示崇高的敬意和衷心的感謝！

奮斗伴隨艱辛，艱辛孕育希望。慶祝**設(shè)市十周年，不僅在于回顧曾經(jīng)走過的輝煌歷程，不僅在于總結(jié)已經(jīng)取得的發(fā)展業(yè)績，而更重要的是，要立足于這10年的成績、經(jīng)驗(yàn)和感悟，能夠在機(jī)遇面前謀求戰(zhàn)略性主動(dòng)，在逆境中獲得克難求進(jìn)的智慧。回顧和總結(jié)設(shè)市10年來的工作，我們認(rèn)為最具啟示意義的有八點(diǎn)：

第一，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想、更新觀念，走創(chuàng)新發(fā)展之路。緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān)，強(qiáng)化發(fā)展意識、開放意識、市場意識，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，既要敢闖敢試，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，又要腳踏實(shí)地，嚴(yán)謹(jǐn)勤奮，一步一個(gè)腳印地長期奮斗，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新境界、新局面。實(shí)踐證明，解放思想無止境，與時(shí)俱進(jìn)無終點(diǎn)。今后，我們?nèi)匀灰獦淞?chuàng)新發(fā)展的蓬勃朝氣，力爭上游的昂揚(yáng)銳氣，干事創(chuàng)業(yè)的浩然正氣。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

第二，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持理清思路，明確目標(biāo)，走全面發(fā)展之路。思路決定出路，方向昭示未來。面對新時(shí)期、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做大旅游、做優(yōu)環(huán)境。進(jìn)一步確立“堅(jiān)持五個(gè)圍繞，抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)五大變化”的工作思路，“實(shí)施黑白經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”和“服務(wù)大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大跨越”的總體設(shè)想，大力推進(jìn)“三化”建設(shè)，切實(shí)做到兩個(gè)加強(qiáng)和“大發(fā)展富庶**，大招商提升開放**，大接訪打造平安**，大民調(diào)構(gòu)建和諧**”的工作方略。特別是我們提出的“黑色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)財(cái)政，白色經(jīng)濟(jì)富群眾，黑白經(jīng)濟(jì)興**”的“一黑一白”的總體構(gòu)想，既便于外界了解**，又極大地吸引了全市干部群眾的注意力，得到了各級黨員干部和人民群眾的一致贊同，今后應(yīng)該更好的貫徹實(shí)施。

第三，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，審時(shí)度勢，走科學(xué)發(fā)展之路。加快發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是前提，解決**的一切矛盾和問題，關(guān)鍵在于更好更快的發(fā)展。對**的發(fā)展，我們既耽誤不起，更失誤不起，必須不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，乘勢而上，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。在保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長的同時(shí)，更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的全面提升。實(shí)踐證明：**要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)城市，構(gòu)建和諧**，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。想問題、作規(guī)劃、上項(xiàng)目，都要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。特別是**作為資源型城市，更要用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部、教育群眾、指導(dǎo)實(shí)踐，把科學(xué)的理論轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為加快**發(fā)展的巨大動(dòng)力和物質(zhì)力量。

第四，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開放，走加快發(fā)展之路。不走深化改革、擴(kuò)大開放之路，**就沒有出路。我們堅(jiān)持以改革激發(fā)內(nèi)部活力，以開放增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢，逐步推進(jìn)對內(nèi)對外的雙向開放，引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了投資環(huán)境的改善。咬定發(fā)展不放松，不刮風(fēng)、不爭論，始終把精力和心思用在加快發(fā)展上，使**經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的軌道迅猛發(fā)展。廣大群眾已經(jīng)感受到**在靜悄悄地發(fā)生巨變。今后，無論遇到多么大的困難，都要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，牢牢抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在全市干部群眾中形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的濃厚氛圍。

第五，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，走務(wù)實(shí)發(fā)展之路。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，大力倡導(dǎo)實(shí)干創(chuàng)新的工作導(dǎo)向，營造了寬松清明的政治環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。激發(fā)和調(diào)動(dòng)起全市上上下下、方方面面干事創(chuàng)業(yè)、振興**的積極性和創(chuàng)造熱情，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的整體氛圍。實(shí)踐證明，實(shí)干是最大的力量，**的事業(yè)是干出來的，小干小變，大干大變。只有實(shí)干，才能讓全市群眾切身感受到發(fā)展帶來的實(shí)惠。

第六，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，整體協(xié)調(diào)，走統(tǒng)籌發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌意識、協(xié)調(diào)意識，按照五個(gè)統(tǒng)籌原則推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。實(shí)踐告訴我們，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，三者相輔相成，任何一項(xiàng)都不能偏廢。要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可以承受的程度統(tǒng)一起來，把以人為本作為處理三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。在推進(jìn)改革上堅(jiān)持先易后難，由淺入深，循序漸進(jìn)；在加快發(fā)展上，既有只爭朝夕的革命精神，又有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度；在正確處理人民內(nèi)部矛盾上，既大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，又積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，從而大大提高各級各部門駕馭市場經(jīng)濟(jì)和處理復(fù)雜問題的能力。

第七，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持招商引資，項(xiàng)目拉動(dòng)，走規(guī)模發(fā)展之路。我們十分注重大項(xiàng)目建設(shè)，以此推動(dòng)整體，激活全局。尤其是狠抓了招商引資工作，每年都排出若干重點(diǎn)工作和一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行市四大班子成員負(fù)責(zé)制，各局委一把手承包制，月調(diào)度、季回顧，半年一巡查，年終有獎(jiǎng)懲。這一舉措，著力點(diǎn)突出，用力方向明確，有效地調(diào)動(dòng)了各級一把手謀大事、干成事、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，主動(dòng)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性。

第八，要實(shí)現(xiàn)**更快更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，走和諧發(fā)展之路。廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把執(zhí)政為民作為立身之本，尊重民意、體察民情、集中民智、珍惜民力，使我們的各項(xiàng)工作部署都能充分反映群眾的心聲和意愿，工作中宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，把決策意見轉(zhuǎn)變成廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)。全市上下要始終把發(fā)展的著眼點(diǎn)放到提高人民群眾的富裕程度上，把著力點(diǎn)放到解決好關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問題上，每年都堅(jiān)持辦一些與百姓生活息息相關(guān)的實(shí)事、好事；每年都實(shí)實(shí)在在增加城鄉(xiāng)居民的收入，使廣大人民群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

回首往昔，上下求索跬步才起；展望未來，奮發(fā)圖強(qiáng)任重道遠(yuǎn)。

未來的十年，將是**經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的十年?！昂诎捉?jīng)濟(jì)”的崛起，為**的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以面粉、食品加工為代表的“白色經(jīng)濟(jì)”將進(jìn)一步做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，中國面粉城和質(zhì)檢中心的品牌效應(yīng)將日益凸顯。特別是經(jīng)過大規(guī)模的招商引資，新上了一大批項(xiàng)目，民營經(jīng)濟(jì)將飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益會(huì)越來越好。以煤電鋁、煤化工為代表的“黑色經(jīng)濟(jì)”將迅猛膨脹，煤化工項(xiàng)目一期工程明年將建成并投入運(yùn)營，二、三期工程將開工建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條進(jìn)一步延伸，將形成河南最大的煤化工基地。

未來的十年，將是**城市建設(shè)加速發(fā)展的十年。我們將進(jìn)一步拓寬“經(jīng)營城市”空間，堅(jiān)持東城區(qū)建設(shè)、西城區(qū)改造、旅游區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)齊抓并舉，實(shí)施城市組團(tuán)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)聚集，城市品位不斷提高，中等城市的框架將基本形成。

未來的十年，將是**各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展更快、人民群眾得實(shí)惠更多的十年。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將全面推進(jìn)，農(nóng)村面貌會(huì)有大的改觀，農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活更加豐富殷實(shí)，全市人民將會(huì)享受到更多的發(fā)展成果。

未來的十年，將是人的素質(zhì)全面提升的十年。我們將加大對不同人群的教育投入力度。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育，加大基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育投入力度，著力培養(yǎng)落地型人才；努力造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。全市人民的精神面貌將會(huì)有大的改變，人口的綜合素質(zhì)將會(huì)有大的提高。

未來的十年，將是**大局更加穩(wěn)定、社會(huì)更加和諧的十年。我們將一如既往地從政治和全局的高度，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。建立和完善保持社會(huì)長治久安的有效機(jī)制，真正為**人民創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。

未來的十年，也是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的十年。我們將牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀和社會(huì)主義榮辱觀武裝黨員干部的頭腦，狠抓黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨和群眾的血肉聯(lián)系，用過硬的作風(fēng)贏得群眾的擁戴。以趕超全省、全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為總目標(biāo)，以更寬的視野審視自己，以更高的起點(diǎn)定位自己，以更新的思路發(fā)展自己，集中全體黨員的智慧，謀劃好**更快更好的向前發(fā)展的新篇章。

同志們，未來的十年，是我們必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，更好地造福**人民，是歷史賦予我們的光榮使命。前不久，省八次黨代會(huì)為**確定了“支持鞏義、**發(fā)展成為集聚帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心城市”的發(fā)展定位，商丘市三次黨代會(huì)和我市第十次黨代會(huì)，又描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖，吹響了開創(chuàng)“十一五”的進(jìn)軍號角，標(biāo)志著我們站在了新的歷史起點(diǎn)上，從此進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新時(shí)期。為此，我們必須站得更高一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，想得更深一點(diǎn)，以只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，以敢為人先的開拓精神，團(tuán)結(jié)全市人民，萬眾一心，共創(chuàng)**更好更快的美好未來。

第一，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新輝煌，必須在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上求突破。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。以招商引資為突破口，堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的歷史性轉(zhuǎn)變。

第二，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新輝煌，必須在和諧社會(huì)建設(shè)上求突破。切實(shí)把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的著力點(diǎn)，不斷拓寬就業(yè)渠道。要努力健全社會(huì)保障制度，堅(jiān)持以人為本，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，不斷鞏固全市人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧安定的良好局面。

第三，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新輝煌，必須在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上求突破。實(shí)現(xiàn)**更好更快的發(fā)展，當(dāng)前最重要的就是要集中全黨全民的智慧，凝聚方方面面的力量，抓好落實(shí)，從實(shí)事抓起，從小事做起，抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，盡心竭力地去做，殫精竭慮地去謀，任勞任怨地去干。以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，求得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，給人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

第四，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新輝煌，必須在加強(qiáng)黨的建設(shè)上求突破。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向，用發(fā)展的成效來檢驗(yàn)工作水平、考核干部工作實(shí)績，讓想干事的有機(jī)會(huì)，讓能干事的有舞臺(tái)，讓不干事的有壓力。動(dòng)員各級黨組織和黨員干部以奮發(fā)有為的精神、埋頭苦干的作風(fēng)、自強(qiáng)不息的意志，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把全市廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮起來，形成凝心聚力求發(fā)展，團(tuán)結(jié)實(shí)干求突破的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)**更好更快的發(fā)展，再創(chuàng)**新的輝煌，是一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè)，是各級黨組織、全體黨員干部和全市140萬人民的崇高責(zé)任。站在新的歷史起點(diǎn)上，**面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將憑借這次大會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足、氛圍造得更濃、思路理得更清、工作干得更實(shí)。努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的一流業(yè)績，在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大征程中再鑄新的輝煌！

祝大家雙節(jié)愉快！

祝全市人民幸福安康！

祝**的明天更加美好！

《市委書記在建市十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委書記在建市十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)在招商動(dòng)員大會(huì)上的講話

在新興產(chǎn)業(yè)招商動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位來賓、同志們、朋友們：

大家好！今天，我們在這里舉行新興產(chǎn)業(yè)招商引資動(dòng)員暨政產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)席會(huì)議成立大會(huì)。這是貫徹落實(shí)市委九屆十三次全會(huì)精神，做大做優(yōu) “經(jīng)濟(jì)蛋糕”的重要措施。今天，我們專門邀請了市直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)來參加這次動(dòng)員大會(huì)。

一、市委、市政府成立專業(yè)招商分局的決策背景

為了貫徹落實(shí)中共市委九屆十三次全會(huì)精神，以鋼鐵、石化兩大項(xiàng)目落戶為契機(jī)，圍繞發(fā)展兩大項(xiàng)目中下游產(chǎn)業(yè)，市委、市政府決定成立六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商機(jī)構(gòu)，并由市科技局牽頭成立新興產(chǎn)業(yè)招商機(jī)構(gòu)。

5月31日，市政府副市長召開產(chǎn)業(yè)招商工作會(huì)議，明確提出成立6個(gè)招商分局，并要求做好七項(xiàng)工作：一是建機(jī)構(gòu)；二是建網(wǎng)站；三是出手冊；四是集信息；五是靠主體；六是招項(xiàng)目；七是定政策。

二、籌備成立新興產(chǎn)業(yè)招商分局

根據(jù)市委、市政府的決策部署，我局立即加班加點(diǎn)著手籌備新興產(chǎn)業(yè)招商分局的有關(guān)事項(xiàng)，并且大力開展招商引資，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力做大做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。

（一）確定招商分局辦公室場所。我局將一樓最大的一間辦公室（70平方米）調(diào)出來作為招商分局的辦公室，高標(biāo)準(zhǔn)重新裝修，并按招商業(yè)務(wù)的特點(diǎn)定制有關(guān)辦公設(shè)備，購買了2臺(tái)3匹立式空調(diào)和6臺(tái)電腦，設(shè)置專門的招商洽談室。

（二）抽調(diào)有關(guān)工作人員。我局抽調(diào)2名副調(diào)研員2名科員共四人脫產(chǎn)開展招商工作；抽調(diào)開發(fā)區(qū)科技和招商局副局長科協(xié)主席陳觀榮作為專職招商副局長；聘請3名大學(xué)畢業(yè)生作為招商分局工作人員。以上人員已經(jīng)全部到位開展工作。

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（三）成立有關(guān)招商工作機(jī)構(gòu)。1、6月13日上午，按照市政府的統(tǒng)一部署，我局在一樓大廳舉行新興產(chǎn)業(yè)招商分局成立掛牌儀式，市政府副市長參加。

2、今天我們又成立新興產(chǎn)業(yè)招商工作顧問團(tuán)和建立了新興產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)席會(huì)議制度。如何發(fā)揮顧問團(tuán)和聯(lián)席會(huì)議制度的作用。

（四）開通新興產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)。根據(jù)市政府的部署，我局立即組織7名電腦技術(shù)人員，加班加點(diǎn)高質(zhì)量按時(shí)完成招商網(wǎng)站的建設(shè)工作，于6月12日全部完成，并于6月13日上午由副市長點(diǎn)擊正式開通?，F(xiàn)在網(wǎng)上洽談業(yè)務(wù)開展良好。

（五）印制《招商手冊》。我局已于6月12日設(shè)計(jì)并印制好了《新興產(chǎn)業(yè)招商指南》。

三、下一步的招商工作措施

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門的支持配合下，我們新興產(chǎn)業(yè)招商工作要緊緊圍繞以下七個(gè)“進(jìn)一步”來加強(qiáng)：

（一）思路要進(jìn)一步明晰。

要樹立招商引資、借力發(fā)展的理念。招商引資、借力發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑。要有解放思想、敢為人先的氣魄。一個(gè)后進(jìn)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，其原動(dòng)力是在人，是人的思想觀念轉(zhuǎn)變和由此帶來的實(shí)踐創(chuàng)新。我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)當(dāng)有逆流而上的勇氣，敢攀別人不敢攀的高峰，敢做過去不敢做的事情，敢向強(qiáng)者叫板，敢同高手過招，敢于超常規(guī)發(fā)展，變小步慢走為大步跨越，實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

突出一個(gè)重點(diǎn)：充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的作用。

強(qiáng)化兩個(gè)招商手段：充分發(fā)揮企業(yè)的作用，強(qiáng)化專業(yè)招商和以商引商這兩個(gè)招商手段。今天我們請了所有科技型企業(yè)參加會(huì)議，就是想通過你們長期的合作，引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)湛江新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

市委、市政府成立了六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局，對我們科技局來說，招商引

867 資工作是我們的弱項(xiàng)。但在在座企業(yè)、市直部門和專家的支持和努力下，我相信，在主動(dòng)走出去、招進(jìn)來等措施下，我們會(huì)將被動(dòng)變成主動(dòng)。

（二）目標(biāo)要進(jìn)一步明確。通過培育新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，將新興產(chǎn)業(yè)變成的支柱產(chǎn)業(yè)，為做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)蛋糕作貢獻(xiàn)。

（三）重點(diǎn)要進(jìn)一步突出。新興產(chǎn)業(yè)有七大產(chǎn)業(yè)，我們要通過專家們的論證，也由大家來討論，找出我們新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，通過重點(diǎn)來推動(dòng)整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）力量要進(jìn)一步整合。作為招商引資的弱勢群體，我們要整合招商引資的力量，通過整合企業(yè)、銀行、專家和市直部門的力量，發(fā)揮全民招商和專業(yè)招商相結(jié)合的辦法，這樣，我們就有了優(yōu)勢。

（五）措施要進(jìn)一步落實(shí)。

思路明晰，目標(biāo)明確，工作重點(diǎn)已擺在我們面前，現(xiàn)在關(guān)鍵是靠大家來落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)席會(huì)議和招商顧問團(tuán)專家 的作用，積極開展新興產(chǎn)業(yè)招商引資工作。

（六）政策要進(jìn)一步完善。收集完善新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)，根據(jù)的特點(diǎn)，提出符合我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠條件，向市委、市政府提出可行的方案，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）方法要進(jìn)一步多樣化。

1、走出去招商。我們要走出去、招進(jìn)來，七月初由我?guī)д猩谭志值某蓡T到外地開展新興產(chǎn)業(yè)招商工作。

2、網(wǎng)上洽談?wù)猩?。我局已在新興產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上洽談室，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上洽談業(yè)務(wù)。依托等媒體，在網(wǎng)上進(jìn)行常年招商。

3、以商招商。充分發(fā)揮本市企業(yè)的橋梁紐帶作用，依托他們的業(yè)務(wù)聯(lián)系渠道，聯(lián)合企業(yè)開展以商引商。

4、利用校友會(huì)、商會(huì)招商。調(diào)查掌握本市在國內(nèi)外有作為的企業(yè)家，發(fā)動(dòng)駐高校校友會(huì)的企業(yè)家、高層管理、業(yè)務(wù)主管來考察，通過我市駐外

868 地商會(huì)，積極籌備重點(diǎn)地區(qū)的上門招商與說明會(huì)，充分利用我市的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、農(nóng)業(yè)科技園、縣區(qū)工業(yè)園為載體，吸引我市在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)投資發(fā)展。

5、會(huì)展招商。組織參加一些有影響力的科技、經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，大力推介招商項(xiàng)目、招商政策和優(yōu)勢資源等，組織龍頭企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。

同志們，新興產(chǎn)業(yè)招商的成功與否，關(guān)鍵靠在座各位的辛勤努力和艱苦付出。我們堅(jiān)信，只要在座的企業(yè)、專家和市直各部門的通力合作、上下齊心協(xié)力，把握機(jī)遇，克難奮進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)招商工作一定會(huì)取得好成績，科技創(chuàng)新一定能支撐和引領(lǐng)幸福建設(shè)。

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