第一篇：如何提高公信力

如何提高公信力?

公共關(guān)系的構(gòu)成要素就是作為主體的社會(huì)組織﹑作為客體的公眾和主體和客體連接起來的交流﹑溝通﹑勸說過程。三者在公關(guān)關(guān)系的靜態(tài)存在和動(dòng)態(tài)操作里渾然一體﹑密不可分。下面我將從公共關(guān)系主體的一個(gè)方面—政府公共關(guān)系出發(fā)來探討一下“如何提高公信力？”這個(gè)問題。

政府公共關(guān)系是以各級(jí)政府為主體﹑以廣大內(nèi)外公眾為客體的一種特殊的公共關(guān)系類型。政府公共關(guān)系活動(dòng)是政府為了更好地管理社會(huì)事務(wù)﹑爭取公眾對(duì)政府工作的理解和支持﹑塑造良好的形象，運(yùn)用傳播手段與社會(huì)公眾建立﹑協(xié)調(diào)﹑改善關(guān)系的政府行為。在如何提高公信力方面我們要注意到政府公關(guān)的兩點(diǎn)特殊性：1 構(gòu)成要素性質(zhì)特殊。公關(guān)主體具有層次性﹑權(quán)威性和唯一性，可分為中央政府和地方政府。公關(guān)客體的廣泛性﹑復(fù)雜性﹑和相對(duì)性，可劃分為外部公眾﹑內(nèi)部公眾和轄區(qū)公眾。政府手握著大量傳播工具。2 公關(guān)目標(biāo)人物特殊。政府公關(guān)的主要目標(biāo)是提高美譽(yù)度。

提高公信力的過程在實(shí)際工作中就是一個(gè)運(yùn)用公共關(guān)系“對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)求協(xié)調(diào)，對(duì)外交往求發(fā)展”的過程。具體來說就是政府常態(tài)公關(guān)和政府危機(jī)公關(guān)兩方面公信力的具體提升方法。

政府在日常狀況下，應(yīng)用公共關(guān)系的方式方法，開展宣傳教育推廣政策等塑造形象和引領(lǐng)社會(huì)的活動(dòng)，統(tǒng)稱為政府的常態(tài)公關(guān)。在這一情況下，我們可以從六個(gè)方面提升公信力：1 塑造政府形象。良好的形象是政府的無形資產(chǎn)和無價(jià)之寶，也是贏得公眾信任和支持，有效開展各

項(xiàng)工作的重要條件。2 通過思想﹑觀念﹑態(tài)度﹑情感﹑信息等方面的溝通交流，改善政府與內(nèi)外公眾的關(guān)系，營造有利于政府的內(nèi)外環(huán)境。3 宣傳意識(shí)形態(tài)，化解政府與公眾的差距。政務(wù)公開機(jī)制﹑提升政府人員個(gè)人情況“透明度”讓公眾產(chǎn)生親近感，擴(kuò)大本人知名度，創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。4 對(duì)內(nèi)進(jìn)行文化培養(yǎng)和制度建設(shè)，為內(nèi)部員工營造良好的內(nèi)部環(huán)境和氛圍為公信力的提升提供支持；對(duì)外表現(xiàn)出善治，推行政策實(shí)施，提升施政水平，舉行惠民活動(dòng)展現(xiàn)為民服務(wù)，培養(yǎng)公民意識(shí)。5 關(guān)注輿論導(dǎo)向，運(yùn)用好媒介工具，及時(shí)總結(jié)了解公眾的態(tài)度和意見，以便進(jìn)行政策調(diào)整和完善。6 以現(xiàn)有的“新聞發(fā)言人”制度為基礎(chǔ)，內(nèi)設(shè)精簡高效的公關(guān)機(jī)構(gòu)，將分散的公關(guān)職能匯集起來，有計(jì)劃、有步驟地、積極主動(dòng)地開展公關(guān)活動(dòng)，適度分擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)的公關(guān)壓力，提高政府的公關(guān)功效；提升公信力的提高功效。

政府危機(jī)公關(guān)就是化解危機(jī)，重塑形象的各種活動(dòng)。在危機(jī)狀態(tài)下，在大災(zāi)大難面前，公信力的重塑和提高的任務(wù)更顯艱巨。我只想從那么紛繁擾亂的情況里一信訪工作為例，圍繞如何提高公信力談一下看法。1 從實(shí)際問題入手，多措并舉，開展公關(guān)。對(duì)癥開方，包案下訪，真情相助等具體措施切實(shí)解決問題。山東平度建立“便民利民信訪”機(jī)制，傷殘上訪戶張守平生活問題終于得到解決；浙江蒼南開展“領(lǐng)導(dǎo)包案處理疑難信訪專項(xiàng)活動(dòng)”，一起八年未解的涉法涉訴上訪案件畫上句號(hào)。這些例子說明多措并舉，能成功開展危機(jī)公關(guān)工作，無形中政府的公信力也得到了提升。2 采取聽證會(huì)，強(qiáng)調(diào)公民參與。衛(wèi)生部發(fā)布施行的《衛(wèi)生信訪工作辦法》規(guī)定，信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理意見不服，有請(qǐng)求復(fù)

查﹑復(fù)核的權(quán)利；對(duì)重大﹑疑難﹑復(fù)雜信訪事項(xiàng)，必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)?！侗本┬旁L條例》也規(guī)定，重大疑難信訪事項(xiàng)可舉行聽證。3 領(lǐng)導(dǎo)重視，建立責(zé)任機(jī)制。4 開通熱線電話，便民利民。政治行風(fēng)熱線是利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行的一種新的信訪形式，群眾只需打一個(gè)電話﹑發(fā)一封郵件，該熱線就會(huì)把問題迅速反應(yīng)到相關(guān)部門，并在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)反饋給群眾。截止目前，全國31個(gè)省市（區(qū)﹑市）和80％的地級(jí)市都都由糾風(fēng)部門牽頭建立了政風(fēng)行風(fēng)熱線，國務(wù)院糾風(fēng)辦還在監(jiān)察部國際互聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)“糾風(fēng)之窗”，實(shí)現(xiàn)了與各地政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)站的互聯(lián)溝通。

在不久的將來，政府公關(guān)作為一種特殊類型的公共關(guān)系，必將在加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)新形勢下的政府宏觀調(diào)控職能和服務(wù)職能到呢個(gè)方面發(fā)揮巨大而持久的推動(dòng)作用。這對(duì)提高公信力這一個(gè)運(yùn)用公共關(guān)系“對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)求協(xié)調(diào)，對(duì)外交往求發(fā)展”過程提出更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，仍需要我們不懈怠地在實(shí)際中不斷總結(jié)。才能切實(shí)做到政府良好形象的塑造，達(dá)到提升公信力的目標(biāo)。

第二篇：如何提高網(wǎng)站公信力

如何提高網(wǎng)站公信力

版權(quán)信息：版權(quán)信息要明確，注意格式要正確，內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)站實(shí)際進(jìn)行書寫

保持更新：企業(yè)的動(dòng)態(tài)報(bào)道、產(chǎn)品更新等要經(jīng)常地維護(hù)，讓客戶?？锤?/p>

報(bào)價(jià)列表：提供服務(wù)的企業(yè)，要根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的不同，分層次、分級(jí)別給出有差別的報(bào)價(jià)

常見問題：將客戶關(guān)心或者產(chǎn)品使用中常見的問題羅列出來，給出答案。注意別做成說明書

成功案例：列舉已經(jīng)成功舉辦的活動(dòng)、與客戶成功合作的案例，也可以列舉一些網(wǎng)站曾經(jīng)或正在服務(wù)的客戶導(dǎo)航結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)要清楚。如在任何一個(gè)頁面者可以返回首頁，不要讓訪問者按“返回鍵”

訪問速度：現(xiàn)在的寬帶對(duì)于中小企業(yè)來說，已經(jīng)不是瓶頸，千萬不要讓客戶與搜索引擎感覺網(wǎng)站很慢風(fēng)格一致：集團(tuán)公司，總公司、各分公司之間網(wǎng)站設(shè)計(jì)風(fēng)格要一致，有雙語或者多語的網(wǎng)站區(qū)別不能太大服務(wù)流程：越透明越好，客戶能放心

公司博客：發(fā)動(dòng)公司員工來維護(hù)，客戶也許更相信普通員工的真實(shí)感受

關(guān)于我們：要詳細(xì)、真實(shí)，忌空、泛

產(chǎn)品適當(dāng)：只放與企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的廣告，尤其是交換鏈接。記住企業(yè)網(wǎng)站不是靠給別人打廣告來贏利的合作伙伴：合作伙伴的鏈接及合作方站內(nèi)報(bào)道

客戶案例：成功案例更能吸引客戶注意力

聯(lián)系方式：要詳細(xì)、完整、多途徑，最好能提供所在地地圖指南，哪怕示意圖也行

鏈接檢查：絕對(duì)不要出現(xiàn)無效鏈接

免費(fèi)咨詢：提供400或800免費(fèi)電話，彰顯企業(yè)實(shí)力。如果做不到這一點(diǎn)，至少要有即時(shí)通迅工具或留言本用于溝通

企業(yè)新聞：報(bào)紙或其他媒體對(duì)企業(yè)的正面報(bào)道全文貼在網(wǎng)站上

網(wǎng)頁配色：建議使用公司LOGO的主色調(diào)，可以加深客戶印象，達(dá)到企業(yè)VI的形象統(tǒng)一

網(wǎng)頁數(shù)量：充實(shí)的網(wǎng)頁數(shù)量，企業(yè)站點(diǎn)至少50頁以上

網(wǎng)站beian：獲得ICP的beian許可

無錯(cuò)別字：錯(cuò)別字會(huì)引起客戶錯(cuò)誤的聯(lián)想

隱私保護(hù)：對(duì)客戶信息、網(wǎng)友信息要鄭重聲明給予保護(hù)

營業(yè)證明：公司的營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)執(zhí)照、相關(guān)檢驗(yàn)證書、質(zhì)量保證書等能在網(wǎng)站查到

友情鏈接：和政府、行業(yè)知名網(wǎng)站或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)站作鏈接，不作無關(guān)鏈接

域名續(xù)費(fèi)：一次注意時(shí)間最好長一點(diǎn)，不要因?yàn)闆]有續(xù)費(fèi)而導(dǎo)致域名失效

員工照片：把企業(yè)辦公環(huán)境、宿舍、工作設(shè)施、員工活動(dòng)集體照貼在網(wǎng)頁上，以體現(xiàn)公司的實(shí)力和活力原創(chuàng)圖片：最好請(qǐng)攝影師拍攝，至少要買專業(yè)圖庫，不要用那些網(wǎng)上到處流傳的圖片

專業(yè)名詞：專業(yè)名詞要用但不要用的太偏太濫，前提是不影響用戶閱讀，最好能進(jìn)行通俗解釋。

第三篇：加強(qiáng)干部作風(fēng) 提高政府公信力

加強(qiáng)干部作風(fēng) 提高政府公信力

對(duì)于如何治國理政，孔子曾經(jīng)講了三點(diǎn)：足食，足兵，得到百姓的信任。他的弟子問，如果不得已必須去掉一項(xiàng)，先去哪一項(xiàng)？孔子答：“去兵”。弟子又問，如果還必須去掉一項(xiàng)，去哪一項(xiàng)？孔子說：“去食。民無信不立。”孔子的回答，至今仍有其深刻的現(xiàn)實(shí)意義。政府公信力反映民主、服務(wù)、效率和法治的水準(zhǔn)，是比“足食、足兵”更重要的力量。而群眾對(duì)政府的信任，取決于每一名干部點(diǎn)點(diǎn)滴滴的的作風(fēng)上。干部作風(fēng)好，政府就有凝聚力、號(hào)召力和感召力，干部作風(fēng)差，群眾對(duì)政府的支持和信任就要打折扣。

我們黨一直把干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)作為立身之本、執(zhí)政之基、長治久安之道。遠(yuǎn)的有方志敏、焦裕祿、孔繁森等同志，近的的有楊善洲、張廣秀等同志，無論職位高低，無論有名無名，他們都以自己過硬的政治作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)詮釋著黨的優(yōu)良作風(fēng)，樹立起時(shí)代的標(biāo)竿，贏得群眾的尊重和信賴。

廣大干部要做到時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)憂患意識(shí) 銳意開拓進(jìn)取。生于憂患，死于安樂。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。二是增強(qiáng)公仆意識(shí) 堅(jiān)持權(quán)為民用。為人民服務(wù)，做人民公仆，這是一代又一代中國共產(chǎn)黨人秉承的光榮傳統(tǒng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。我們黨全部事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就是讓人民群眾生活得更加美好。三是增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí) 始終艱苦奮斗。成由儉，敗于奢，這是一條深刻的歷史經(jīng)驗(yàn)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族千百年來的傳統(tǒng)美德，是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。無論條件發(fā)生了怎樣的變化，這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)都丟不得。

第四篇：提高政府公信力方法

大力提高政府公信力（本周話題）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2011年07月15日 07 版）

編者的話

提高政府公信力是政府建設(shè)中的一個(gè)重大課題，不僅關(guān)系政府工作的權(quán)威性和有效性，而且涉及人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度。我們黨和政府長期以來高度重視政府公信力問題?！笆濉币?guī)劃綱要再次強(qiáng)調(diào)要提高政府公信力，并將其作為推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。政府公信力指的是什么？為何如此重要？怎樣才能提高政府公信力？本期“本周話題”的3篇文章圍繞這些問題進(jìn)行了探討。

把握提高政府公信力的著力點(diǎn)

南開大學(xué)教授 朱光磊

一個(gè)政府要保證穩(wěn)健運(yùn)行并讓公眾滿意，取得公眾信任至關(guān)重要。政府公信力，就是政府取得公眾信任的能力。如何面對(duì)公眾對(duì)政府公信力的多樣化評(píng)價(jià)，是各國政府普遍面臨的問題。我國也把政府公信力問題提上了議事日程。2006年黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中就提出了提高政府公信力的問題，黨的十七大又明確強(qiáng)調(diào)“提高政府工作透明度和公信力”的要求，中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議更是把提高政府公信力作為轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)行政體制改革的落腳點(diǎn)。這充分說明我們黨和政府高度重視政府公信力問題，并采取有效措施加強(qiáng)政府公信力建設(shè)。提高政府公信力涉及的問題很多，目前可在以下幾方面下功夫。

增強(qiáng)制度創(chuàng)新的自覺性，加快政府職能轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)對(duì)政府公信力具有根本性影響。制度法源明晰、構(gòu)架合理，衍生的行政體制、工作程序才有說服力，政府才有公信力。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連續(xù)上了幾個(gè)大臺(tái)階，社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生巨大變遷，但制

度創(chuàng)新總體而言相對(duì)滯后。這是影響我國政府公信力的重要因素。增強(qiáng)制度創(chuàng)新的自覺性，加快政府職能轉(zhuǎn)變，特別要處理好政府與人大兩院、與社會(huì)組織的關(guān)系。首先，人大工作要適時(shí)“前移”。現(xiàn)在，在重大事項(xiàng)決定、預(yù)算、監(jiān)督等方面，人大發(fā)揮更大作用的條件已經(jīng)比較成熟，讓人大工作適時(shí)“前移”，可以分散行政方面的壓力。其次，法院、檢察院工作要適度“后移”。遵循司法工作自身的規(guī)律，不宜鼓勵(lì)法院、檢察院過早介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以防止公信力問題復(fù)雜化。最后，鼓勵(lì)社會(huì)組織“上位”。社會(huì)組織的積極作為可以分擔(dān)一些政府不該管也管不好的事情，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府公信力。應(yīng)引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

變政府的“單邊主義”為“雙向互動(dòng)”，建設(shè)服務(wù)型政府。所謂政府的“單邊主義”，就是一切由政府說了算，很少讓其他主體參與到政府工作中來。這很容易導(dǎo)致政府的一些決策偏離公眾利益，也容易導(dǎo)致政府工作缺乏連續(xù)性、隨意性強(qiáng)、工作人員態(tài)度粗暴等，從而損害政府公信力。事實(shí)上，取得公眾信任的公共政策、政府行為等應(yīng)該是政府與公眾“雙向互動(dòng)”的結(jié)果，尤其是在制定與公眾利益密切相關(guān)的公共政策時(shí)必須提高公眾參與度，聽取公眾意見。提高政府公信力，政府應(yīng)該變“單邊主義”為“雙向互動(dòng)”，建設(shè)服務(wù)型政府。在許多時(shí)候、許多情況下，政府更多的應(yīng)該是以議程設(shè)定者、重要參與者和促成公共問題解決的中間人身份發(fā)揮作用，而不應(yīng)在“單邊主義”思維指導(dǎo)下以“單邊行動(dòng)”方式面對(duì)社會(huì)和公眾。政府大包大攬的方式既不合理，也會(huì)讓政府力不從心，因?yàn)檎袨橐彩怯谐杀镜?，?dāng)政府需要“經(jīng)營”、管理和服務(wù)的內(nèi)容在數(shù)量和投入上超過合理邊界時(shí)，必然導(dǎo)致政府的低效率，損害政府公信力。當(dāng)然，變政府的“單邊主義”為“雙向互動(dòng)”，并不是要淡化政府的作用，而是要合理配置政府職責(zé)，健全政府職責(zé)體系，建設(shè)服務(wù)型政府。這是政府面對(duì)社會(huì)急劇變遷的能動(dòng)適應(yīng)。

改善政府工作流程，提高政府工作效率。這是提高政府公信力的經(jīng)常性任務(wù)。行政管理體制改革具有明顯的階段性特征，不可能一步到位，但政府工作流程的改善則是每時(shí)每刻都

可以做的。政府工作流程的改善也是影響公眾對(duì)政府服務(wù)水平評(píng)價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵因素，對(duì)于提高政府公信力具有重要作用。過去，我們對(duì)這個(gè)問題注意不夠，政府運(yùn)作的線條“太粗”，對(duì)工作流程的研究和設(shè)計(jì)不充分，總覺得形式問題無所謂。比如，關(guān)于辦公區(qū)域劃分的研究基本上是空白?，F(xiàn)在看來，縣級(jí)政府各部門集中辦公、統(tǒng)一報(bào)賬，對(duì)于提高效率、強(qiáng)化規(guī)范、節(jié)約經(jīng)費(fèi)、改善政府形象是有積極作用的。又如，我國政府的縱向?qū)哟闻c橫向構(gòu)成都不可能太少，怎么處理這種關(guān)系？議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)如何工作？區(qū)域合作和部門協(xié)調(diào)為什么很難？“條塊矛盾”為什么解決不了？這些主要都不是體制問題，而是過程性問題、工作流程問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階的階段，政府管理粗放的痼疾正日益暴露。我們應(yīng)主動(dòng)實(shí)踐新的東西，在這方面盡快完善。這對(duì)提高政府公信力會(huì)大有幫助。

適應(yīng)時(shí)代要求，講究政府管理藝術(shù)。政府管理是一門藝術(shù)，需要更高的智商和情商，而不僅僅是時(shí)間和體力的消耗。比如，當(dāng)前信息傳播的速度和范圍相比以前都有了質(zhì)的提升，但政務(wù)信息的傳播在技術(shù)上和策略上都沒有跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，許多地方還是重宣傳輕溝通、重發(fā)稿量輕傳播力。再如，一些政府部門在統(tǒng)計(jì)、政策分析工作中搞“部門主義”，對(duì)諸如農(nóng)民工數(shù)量、干部（含公務(wù)員）規(guī)模、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模、財(cái)經(jīng)現(xiàn)象解讀等，各部門在概念、口徑、重點(diǎn)、視角上都不盡一致，這就難免導(dǎo)致公眾對(duì)“官方信息”的懷疑，損害政府的公信力。還有，施政目標(biāo)是政府交給老百姓衡量自己的尺子，要注意目標(biāo)適當(dāng)，避免提不切實(shí)際的目標(biāo)和簡單化的口號(hào)。否則，往往會(huì)適得其反?？傊?，一定要講究政府管理的藝術(shù)，有良好的溝通技巧、充分的透明度，這樣才能不斷提高政府公信力。

以改革創(chuàng)新精神全面提高政府公信力

山東大學(xué)教授 王韶興

政府公信力是政府通過行政行為贏得公眾信任的能力，它從本質(zhì)上展示著國家與公眾的關(guān)系。政府公信力直接體現(xiàn)政府工作的權(quán)威性和有效性，顯示政府對(duì)社會(huì)公眾的凝聚力和影響力。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和急劇轉(zhuǎn)型、社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜并日漸凸顯的關(guān)鍵階段，以改革創(chuàng)新精神全面提高政府公信力，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)以高度的政治自覺努力提高政府公信力，以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，滿足人民群眾新期待。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為全面提高政府公信力創(chuàng)造根本前提。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力決定政府的行政能力，直接影響政府公信力。因此，提高政府公信力的根本在于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及確立執(zhí)政理念、明確執(zhí)政任務(wù)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、確定執(zhí)政方略、健全執(zhí)政體制、選擇執(zhí)政方式、培育執(zhí)政資源以及優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境等諸多內(nèi)容?；谔岣哒帕Φ默F(xiàn)實(shí)需要，突出以下幾點(diǎn)很重要。一是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史的根本觀點(diǎn)，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供價(jià)值指向；堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的實(shí)踐要求，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供實(shí)現(xiàn)機(jī)制。二是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在正確把握社會(huì)主義社會(huì)政黨政治規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)和自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。以保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家為目標(biāo)要求，理順黨政關(guān)系，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為全面提高政府公信力提供必要條件。政府職能是政府活動(dòng)的邏輯起點(diǎn)。政府職能定位科學(xué)與否，是政府是否具有公信力的關(guān)鍵所在。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和急劇轉(zhuǎn)型的背景下，轉(zhuǎn)變政府職能是全面提高政府公信力的必要條件。一要牢固樹立服務(wù)型政府的建設(shè)目標(biāo)。社會(huì)本位、權(quán)能有限、廉潔高效、依法行政，是服務(wù)型政府的基本特征；

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)，是服務(wù)型政府的基本職能；追求公共利益最大化，是服務(wù)型政府的價(jià)值指向。二要推進(jìn)行政管理體制改革。形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；完善決策體制和決策機(jī)制，加快推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場中介組織分開等。三要堅(jiān)持政府職能法定原則。政府職能的法定性是現(xiàn)代行政的基本要求，是政府公信力的基本保證。堅(jiān)持政府職能的法定原則，就是要依法界定和科學(xué)規(guī)范政府職能，防止政府職能轉(zhuǎn)變中的隨意性。四要培育行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁作用和協(xié)調(diào)作用，有利于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展和降低行政管理成本。

進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，為全面提高政府公信力提供有力保障。法治政府是指以國家憲法和法律作為政府活動(dòng)的總規(guī)范，國家憲法和法律對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面規(guī)制的政府治理模式。法治政府是政府贏得公信力的基本前提。一是強(qiáng)化依法行政意識(shí)。通過不斷強(qiáng)化法律和制度信仰，使國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成依法行政習(xí)慣，增強(qiáng)根據(jù)法律精神、運(yùn)用法治思維、通過法律手段處理行政事務(wù)的能力。二是推進(jìn)行政法制建設(shè)。圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)，加強(qiáng)行政立法，健全行政責(zé)任體系，強(qiáng)化行政法律責(zé)任機(jī)制。三是嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。完善公眾參與政府立法的制度和機(jī)制，保證人民群眾的意見得到充分表達(dá)、合理訴求和合法利益得以充分體現(xiàn)。

加強(qiáng)行政道德建設(shè)，為全面提高政府公信力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行政道德作為一種政治道德，是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政活動(dòng)中形成并應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則的總和。它滲透在國家治理與公共行政的各個(gè)方面，體現(xiàn)于行政工作的整個(gè)過程之中。行政道德與政府公信力有直接的因果關(guān)系，行政道德建設(shè)是政府公信力建設(shè)的基礎(chǔ)性建設(shè)。一是增強(qiáng)自律意識(shí)，使行政機(jī)關(guān)工作人員樹立國家利益和社會(huì)公共利益至上的理念，增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，為提高政府公信力創(chuàng)造良好的思想文化條件。二是加強(qiáng)公共監(jiān)督，通過公眾輿論壓力促使行政機(jī)關(guān)工作人員

遵循行政道德。三是實(shí)現(xiàn)行政道德法律化，即將那些需要借助于法律強(qiáng)制力來維系的行政道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為行政法律規(guī)范，并建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。

公信力：政府的立身之本

北京大學(xué)教授 燕繼榮

政府是行使公共權(quán)力、從事公共管理的專業(yè)部門，它的一切行為都要以公眾信任為基礎(chǔ)和前提。提升政府公信力，既是加快政府自身改革和建設(shè)步伐的客觀需要，也是提高政府行政能力的重要途徑。

信任是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。信任，是指對(duì)他人的言說、承諾和行為預(yù)期持相信的態(tài)度，是人與人之間互動(dòng)的結(jié)果，是一方給予另一方的信賴。信任歷來為人們所重視。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，信任是所有交易的前提，沒有信任就難以發(fā)生交易，難以形成市場。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，信任與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長在很大程度上基于社會(huì)分工的發(fā)展。如果沒有信任，社會(huì)分工和專業(yè)化的發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。從社會(huì)學(xué)角度看，信任是社會(huì)的粘合劑，信任的水平反映社會(huì)凝聚力的程度。社會(huì)成員之間缺乏信任，誠實(shí)合作的行為預(yù)期將大為降低。從政治學(xué)角度看，信任是社會(huì)合作的基礎(chǔ)。沒有信任，人與人之間、群體之間、組織之間、國家之間就不會(huì)有共識(shí)，社會(huì)沖突就會(huì)接連不斷，和平也難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)來源的不同，信任可區(qū)分為基于認(rèn)同的信任、基于制度的信任和基于信譽(yù)的信任三種類型；根據(jù)對(duì)象的不同，信任可區(qū)分為對(duì)個(gè)人的信任、對(duì)組織的信任和對(duì)政府的信任三種類型。無論哪種類型的信任，對(duì)于社會(huì)發(fā)展都是極其重要的。尤其是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)管理而言，其成效如何主要取決于社會(huì)成員、社會(huì)組織與政府之間的合作情況。如果合作主體之間缺乏信任，合作便難以達(dá)成；即便能達(dá)成合作，也要付出高昂代價(jià)。

公信力是政府的立身之本。人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹。公信力是政府的立身之本。一般而言，政府的力量主要來自兩個(gè)方面：一是建立在暴力基礎(chǔ)上的強(qiáng)制力；二是因公眾信任而產(chǎn)生的社會(huì)影響力和支配力，包括權(quán)力與非權(quán)力的影響力、凝聚力、感召力、支配力等。政府獲得公眾信任、擁護(hù)和支持的能力越強(qiáng)，公信力就越高，其基于非強(qiáng)制力之上的執(zhí)行力也就越強(qiáng)。因此，公信力從來都是衡量一個(gè)政府執(zhí)行力的首要指標(biāo)。只有不斷提高政府公信力，才能有效減少社會(huì)治理成本，優(yōu)化社會(huì)管理方式。從這個(gè)意義上說，提高政府公信力是轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)行政體制改革的落腳點(diǎn)。政府公信力主要涉及兩個(gè)主體之間的關(guān)系：一是從事公共管理的政府，二是對(duì)政府活動(dòng)予以評(píng)判的社會(huì)公眾。從政府角度講，公信力是政府贏得社會(huì)公眾信任的一種能力，反映了政府的影響力和號(hào)召力；從社會(huì)公眾角度看，政府公信力是社會(huì)成員對(duì)政府的信任程度，這種信任依賴于政府所擁有的信用資源。在實(shí)際生活中，政府不僅以其政策和行為的公共性而樹立社會(huì)公眾對(duì)自身的信任，而且以公共認(rèn)同、公共制度和公共規(guī)則等的提供者和守護(hù)者的身份獲得社會(huì)公眾的普遍信任。政府在這兩個(gè)方面表現(xiàn)得如何，都直接影響政府公信力。

提高政府公信力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？剂空帕Φ闹笜?biāo)和要素眾多，具體來看主要包括意識(shí)形態(tài)是否具有感召力，政府制度及公共政策是否公平合理，政府領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是否強(qiáng)大，政府及其公務(wù)人員的正面形象是否鮮明等。當(dāng)前，著眼于提高政府公信力，需要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一是建設(shè)“信用政府”。信任以信用為前提和基礎(chǔ)，信任的流失與信用的匱乏直接相關(guān)。政府應(yīng)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，將“信用政府”建設(shè)寓于每項(xiàng)政策的落實(shí)過程中。二是提高政府“純度”。政府公信力的提高與政府的“純度”息息相關(guān)。這里所謂的“純度”，既包括政府行政動(dòng)機(jī)的公共性，也包括政府行政過程的公正性、透明性和政府信息的公開性。因此，恪守政府公共性，本著“公共事務(wù)公共治理”的原則，不斷提高政府的“純度”，就成為政府公信力建設(shè)的重要內(nèi)容。再次，做到既“相信自己”又“相信他人”。政府公信力是一種互動(dòng)的結(jié)果，反映的是政府與社會(huì)公眾之間的合作關(guān)系和合作程度。它像人

與人之間的信任一樣，可以分解為“相信自己”與“相信他人”兩個(gè)方面?！跋嘈抛约骸?，要求政府及其公務(wù)人員必須具有自信心，保持獨(dú)立，勇于擔(dān)當(dāng)，甘愿承擔(dān)責(zé)任，并做到開放、公開、透明?！跋嘈潘恕?，要求政府及其公務(wù)人員從思想上真正相信人民、依靠人民，充分發(fā)揮人民在促進(jìn)社會(huì)繁榮進(jìn)步、追求和諧幸福生活中的主體作用。唯有如此，才能真正做到權(quán)力下放，守住政府權(quán)力的邊界；才能尊重公眾權(quán)利和尊嚴(yán)，善于平等交流、協(xié)商合作。

第五篇：如何提高政府的公信力

淺談如何提高政府的公信力

摘要：政府公信力體現(xiàn)了政府的信用能力, 反映了公民對(duì)政府的信任程度。公信政府是擁有較強(qiáng)公信力, 為公眾所普便信任的政府。本文分析了我國現(xiàn)階段政府公信力的現(xiàn)狀, 解釋了政府公信力缺失的一些原因并為如何提高政府公信力提出了一些措施。

關(guān)健詞：地方政府；公信力

一、政府公信力的含義。

公信者,公眾信賴之謂也,簡單地說就是政府獲取公眾信任的能力,是政府依據(jù)于自身的信用所獲得的社會(huì)公眾的信任度。在某種意義上,也可以說,政府公信力是政府在其公共行政活動(dòng)中依據(jù)自身的道德狀況所表現(xiàn)出來的與社會(huì)公眾建立自愿的穩(wěn)定的并能在緊急狀態(tài)下外化為物質(zhì)力量的信任關(guān)系的能力。這種信任關(guān)系源自于政府自身的道德狀況,具體說就是政府的誠信度。只有政府誠實(shí)守信,公眾才能表現(xiàn)出信任這種精神訴求;而當(dāng)公眾表現(xiàn)出信任時(shí),這種精神訴求在特定場合下特別是緊急狀態(tài)下又可能轉(zhuǎn)化為一定的物質(zhì)力量。政府具備了一定的誠信度也就具備了一定的信用能力,公眾依據(jù)政府的信用能力對(duì)政府表現(xiàn)出相應(yīng)程度的信任。公民在何種程度上對(duì)政府行為持信任態(tài)度,政府在多大程度上可以征得公眾化信任就構(gòu)成了政府公信力。

二、現(xiàn)階段我國政府公信力的現(xiàn)狀

從總體上看,我國政府的公信力是好的。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長,人民生活水平不斷改善,隨著行政體制改革的深化,政府社會(huì)管理與公共服務(wù)水平不斷提高,政府公信力不斷提高,這是主流,應(yīng)該充分肯定。但是,在實(shí)際工作中, 還存在著政府失信現(xiàn)象,影響和制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。如一些政府官員缺乏民本意識(shí),不關(guān)心群眾疾苦,不顧民力和財(cái)力搞政績工程與形象工程;一些政府部門為了維護(hù)自己的權(quán)力和利益,擴(kuò)大自身的收費(fèi)、處罰和許可權(quán), 使權(quán)力部門化,部門利益化,利益法制化,嚴(yán)重侵害了公民權(quán)利;有些政府部門和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民的現(xiàn)象嚴(yán)重;有些政府官員官僚主義嚴(yán)重,甚至濫用權(quán)力、貪污腐敗,造成惡劣影響,致使政府公信力下降。

三、當(dāng)前地方政府公信力流失的原因

1.傳統(tǒng)的官民對(duì)立理念的影響 ,造成官僚主義盛行。

中國社會(huì)從歷史上看有著深厚的官本位傳統(tǒng),官民二元社會(huì)結(jié)構(gòu)根深蒂固。兩千多年的中國封建社會(huì)基本上都是一個(gè)官民對(duì)立的二元社會(huì),官是統(tǒng)治者,民是被統(tǒng)治者,似乎順理成章,不容置疑。這一思想影響到今天,造成官僚主義盛行。對(duì)人民的福祉漠然視之,對(duì)百姓的利益從不關(guān)心,惟上是從,形式主義,弄虛作假都是官僚主義的表現(xiàn)。時(shí)至今日,部分政府官員頭腦中還依然存在著“民可使由之 ,不可使知之”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),干部和百姓的身份劃分,不把公民作為平等主體看待“,“管制統(tǒng)治”的思想根深蒂固都不能不說是長期的官民對(duì)立的二元社會(huì)塑造的官僚文化傳統(tǒng)的影響。

2.缺乏有效的權(quán)力制約機(jī)制和政府問責(zé)機(jī)制。

不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用。即使是民主制度下,人民當(dāng)家作主把權(quán)力交給政府行使,如果缺乏有效的監(jiān)督制約,掌握權(quán)力的政府也有可能利用人民授予的權(quán)力反過來侵害人民的利益。要使政府始終維護(hù)和捍衛(wèi)人民的利益,對(duì)人民講實(shí)話,說真話,守信用而不使其反過來愚弄人民、欺騙人民,就必須有效地約束政府權(quán)力并能及時(shí)追究責(zé)任。實(shí)際上,當(dāng)前出現(xiàn)的諸多損害政府公信力的現(xiàn)象,歸根結(jié)底還是因?yàn)閷?duì)政府的制約不夠,對(duì)政府或其官員的失信行為問責(zé)不力所致。

3.信息不公開,不透明,公開的信息不準(zhǔn)確不可信?，F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,公眾掌握信息的渠道和能力也在不斷地增多和提高 ,傳統(tǒng)的政府可資依靠的信息不對(duì)稱相對(duì)于民眾的優(yōu)勢正愈益削弱。時(shí)異則事異 ,事異則備變。當(dāng)前我國一些地方政府依然恪守陳舊的思路,無視民眾要求公開、透明的知情訴求,采取隱瞞和甚至欺騙手段,造成信息的不公開不透明,公開的信息不準(zhǔn)確不可信,從而導(dǎo)致政府公信力的流失。

4.法律缺位,政府工作人員法律意識(shí)淡薄。

現(xiàn)代社會(huì)理應(yīng)是法治社會(huì),現(xiàn)代政府也理應(yīng)是法治政府。而當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是,法制建設(shè)雖然取得了較大成就,但一些政府工作人員行為的基礎(chǔ)性法律規(guī)范還存在著較多的缺位。與此同時(shí),一些地方政府及其工作人員依法行政的意識(shí)淡薄,法律素養(yǎng)不高,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán) ,違法不究的現(xiàn)象普遍存在,循私枉法、執(zhí)法犯法等濫用權(quán)力的行為屢見不鮮,以罰代法,以紀(jì)律處分代替法律制裁,漠失法律尊嚴(yán)的事例舉不勝舉。“法治”不足而人治有余,政府執(zhí)行公務(wù)時(shí)因人而異,因事而異,朝令夕改,社會(huì)的公平性和公正性下降,民眾無所適從,政府公信力亦受到削弱。

5.腐敗現(xiàn)象的大量存在大大降低了政府公信力。這是當(dāng)前政府公信力流失的一個(gè)十分關(guān)鍵的因素。人民把權(quán)力交給政府 ,政府利用人民授予的權(quán)力即人民的信托為人民服務(wù)這是現(xiàn)代民主政治的基本原理。如果政府官員利用人民委托的權(quán)力謀求私利即進(jìn)行權(quán)力尋租活動(dòng)則被視為公權(quán)力的腐敗。公權(quán)力如果腐敗就意味著掌握公權(quán)力者在愚弄人民,愚弄人民的腐敗政府毫無公信力可言。個(gè)別地方、個(gè)別部門出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,尤其像近來頻頻曝光的集體腐敗現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了黨和國家的形象,嚴(yán)重地?fù)p害了政府在人民目中的形象,從而造成政府公信力的流失。

三、政府公信力的重塑

政府公信力的流失不利于建立和完善社會(huì)信用體系,不利于建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,也不利于提高國家和社會(huì)的競爭力和人民群眾的積極性、能動(dòng)性。因此,重塑地方政府的公信力顯得極為迫切和需要。

1.各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立執(zhí)政為民的思想意識(shí)。

以人為本,執(zhí)政為民,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,是建設(shè)信用政府的思想基礎(chǔ)。政府的一切工作,都要以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要腳踏實(shí)地,有諾必踐,講究信用,靠自己求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在群眾面前樹起良好的誠信形象。要在政府部門和公務(wù)人員中樹立誠信觀念和責(zé)任觀念,加強(qiáng)公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),使其恪盡職守。同時(shí),還要完善政績考核辦法,建立健全政府績效評(píng)估體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭?/p>

2.政府要全面履行職能,特別要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。

政府要努力提供充足優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品與公共服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要與公共服務(wù)需求。政府對(duì)社會(huì)的承諾要適度,不能開空頭支票,要切切實(shí)實(shí)為民眾謀利。各級(jí)政府都應(yīng)該正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把發(fā)展的速度、改革的力度、群眾可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來,認(rèn)真解決涉及群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題和突出矛盾。

3.完善制度建設(shè),推動(dòng)制度創(chuàng)新是建設(shè)公信政府的根本基礎(chǔ)。公信政府并不是無本之木,無源之水,它的建設(shè)和塑造植根于政府的制度建設(shè)和創(chuàng)新。首先, 要完善政府內(nèi)部制度,創(chuàng)新政府體制。其次,要完善政府對(duì)外信息交流機(jī)制。公信政府的建立要求政府與公眾的充分交流,實(shí)現(xiàn)公眾與政府之間的相互信任。最后,要完善對(duì)政府的民主監(jiān)督制度。唯如此,公眾才會(huì)相信“公仆”是真的,“公仆的話”也是真的。政府因此也才會(huì)具有公信力。

4.推進(jìn)政府誠信建設(shè), 是建設(shè)公信政府的先決條件。

只有政府做到誠信行政,才會(huì)得到人民群眾的信任與支持,建設(shè)公信政府才能成為可能。政府的各級(jí)干部應(yīng)在不斷加深對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上, 從“ 三個(gè)代表” 的高度,認(rèn)識(shí)自身的言行對(duì)于社會(huì)信用、政府信用和誠信道德建設(shè)的重要作用,做到謹(jǐn)言鎮(zhèn)行,言出即行,言而有信。要克服短期行為,克服地方保護(hù)主義,保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。要通過嚴(yán)格守法、守德,維護(hù)政府信用,維護(hù)政府形象,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信用建設(shè)方面的組織、宜傳和帶動(dòng)作用,打造出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所需要的誠信政府,實(shí)現(xiàn)建設(shè)公信政府的目標(biāo)。

5.發(fā)展民間資信系統(tǒng),是建設(shè)公信政府的重要途徑。

公眾對(duì)政府資信的信任程度是政府公信力的一個(gè)重要方面。目前,政府資信是我國公眾的主要信息來源,但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的深人,民間資信成為公眾的重要信息來源。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),政府不應(yīng)該對(duì)民間資信系統(tǒng)采取漠視或者壓制的態(tài)度,而應(yīng)該讓其在法律的范圍內(nèi)發(fā)展,使之發(fā)揮政府資信系統(tǒng)的重要補(bǔ)充作用和監(jiān)督作用，在競爭中逐漸建立起政府資信的權(quán)威,實(shí)現(xiàn)建設(shè)公信政府的重要目標(biāo)。

總之,政府公信力的重塑要靠各級(jí)地方政府堅(jiān)持不懈地努力,做到言必信,行必果,只有這樣才能形成政府與社會(huì)關(guān)系的和諧,才能建立一個(gè)穩(wěn)定而和諧的社會(huì)。除此之外，政府在制定市場規(guī)則時(shí)應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)公平和公正,在參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)恪守信用,不得出爾反爾、隨意行政。這應(yīng)該是政府信用的主要內(nèi)容。

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