第一篇：在全市司法救助工作現(xiàn)場會上的講話
文章標題：在全市司法救助工作現(xiàn)場會上的講話
認真貫徹落實省委政法委和市委有關(guān)司法救助工作的指示精神，總結(jié)推廣黃巖區(qū)、三門縣的試點工作經(jīng)驗，研究部署全市司法救助工作，扎實推進全市司法救助工作機制建設(shè)。剛才，省委政法委副書記王毅作了十分重要的講話；市委政法委副書記林金榮宣讀了市“兩辦”《關(guān)于加強司法救助工作的意見》；黃巖區(qū)、三門縣介紹了試點工作經(jīng)驗。請各地和各級政法機關(guān)，按照王毅副書記的講話精神和這次會議的工作部署，積極借鑒試點工作經(jīng)驗，認真抓好落實，務(wù)求抓出成效。下面，我講三點意見：
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一、肯定成績，提高認識，高度重視司法救助工作今年上半年，省委政法委提出建立司法救助體系的設(shè)想，決定先在我市進行試點，這是對我市政法工作的信任和鼓勵。自6月份以來，省委政法委領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我市的試點工作，多次親臨指導(dǎo)。市委、市政府高度重視司法救助工作。市委書記辦公會議專門聽取市委政法委的工作匯報，討論并通過了《關(guān)于加強司法救助工作的意見》，決定以市“兩辦”名義下發(fā)。市長辦公會議討論并同意市委政法委報告的意見，并解決了司法救助基金啟動資金。市委政法委積極當(dāng)好市委、市政府的參謀，加強對試點單位的指導(dǎo)，做了大量的調(diào)查研究、建章立制等工作。黃巖區(qū)、三門縣抓住試點的有利時機，積極籌措資金，成立司法救助基金，并已開始正常運行。應(yīng)該說，這次試點工作是成功的，成績值得肯定，經(jīng)驗值得推廣。在此，我代表市委，對省委政法委的悉心指導(dǎo)和試點單位的辛勤工作，表示衷心的感謝！全市各地和各級政法機關(guān)都必須充分認識到建立健全司法救助工作機制的重要意義，切實增強工作主動性，認真分析本地本部門工作實際，大力推廣試點工作經(jīng)驗。
（一）建立健全司法救助工作機制，是我市政法工作的一大創(chuàng)新舉措。改革開放以來，我國開始關(guān)注、重視司法救助工作，進行了許多有益的理論研究和實踐探索。但從總體上看，還存在較大的局限性。據(jù)我所知，在我國無論是學(xué)界的理論研究，還是各地的實踐探索，大多將司法救助工作局限于人民法院。這不僅不符合我國法定的司法機關(guān)包括人民法院、人民檢察院的國情，也不符合實踐中公、檢、法、司各家都需要實施救助工作的現(xiàn)實。因此，各地和各級政法機關(guān)都要認識到，我們所要建立的司法救助工作機制，是立足我市的司法救助工作實踐，堅持解決實際問題的原則，建立起涵蓋公、檢、法、司各政法部門的司法救助工作機制。這是對常規(guī)思維模式的重大突破，是我市政法工作的一大創(chuàng)新。
（二）建立健全司法救助工作機制，是我市法治建設(shè)的一項重要內(nèi)容。今年4月，省委十一屆十次全會作出《關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》。6月，我市召開全市法治建設(shè)大會，蔡書記代表市委全面部署了我市法治建設(shè)的各項工作。7月，市委作出《關(guān)于加強法治建設(shè)的意見》，確定了“三五工作重點”，以此作為推進我市法治建設(shè)的抓手。建立健全司法救助工作機制，就是我市法治建設(shè)的“五項機制”之一（即《意見》所稱的“司法維權(quán)機制”）?！肮秸x是社會主義法治的價值追求”，也是建立健全司法救助工作機制的目的所在。就是說，通過實施經(jīng)濟救助、法律援助和人身安全保障，確保群眾平等享有司法資源，平等行使訴訟權(quán)利，從而推動公平正義這一法治目標的實現(xiàn)?！皥?zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求”。建立健全司法救助工作機制，正是這一本質(zhì)要求的具體實踐。
（三）建立健全司法救助工作機制，是我市司法救助實踐的現(xiàn)實需要。近幾年來，我市政法各部門認真落實法律、法規(guī)和上級政法機關(guān)有關(guān)司法救助的規(guī)定和要求，積極探索建立了一批新類型的司法救助模式。如：對經(jīng)濟困難執(zhí)行申請人的救助、對交通事故受害人的救助、對涉法涉訴信訪當(dāng)事人的救助，等等。這些救助在實踐中發(fā)揮了一定的作用。據(jù)市委政法委調(diào)查，去年全市實施的各類司法救助金額達600多萬元?？梢赃@樣說，是群眾迫切需要得到現(xiàn)行法律、法規(guī)無法為其提供的司法救助，催生了我市新類型的司法救助模式。但是，我們要看到，我市司法救助工作也存在救助范圍較為狹窄、救助經(jīng)費難以保障、救助工作分散實施等不少問題。建立健全司法救助工作機制，就是針對這種現(xiàn)狀，整合現(xiàn)有救助工作措施，拓展司法救助范圍，建立一整套“統(tǒng)一規(guī)范、體系完善、協(xié)調(diào)高效”的司法救助工作機制。
二、突出重點，完善機制，切實加強司法救助工作從機制建設(shè)入手，是抓好各項政法工作的有效途徑。這是被我市和各地政法工作實踐反復(fù)證明了的道理。加強司法救助工作，也應(yīng)該從機制建設(shè)入手。司法救助工作機制包括經(jīng)濟救助機制、法律援助機制、人身安全保障機制三個方面。對這三個方面的機制建設(shè)，市“兩辦”《關(guān)于加強司法救助工作的意見》已有
具體要求，我不再重復(fù)。這里，我著重強調(diào)一下每個機制建設(shè)的重點。
（一）經(jīng)濟救助機制建設(shè)的重點。這一機制建設(shè)的目的，是對經(jīng)濟困難的群眾提供財力支持，使其打得起官司。重點要抓好司法救助基金的管理使用，這是這一機制能否保持生命力的關(guān)鍵。一是明確救助對象。司法救助基金用于轄區(qū)內(nèi)政法機關(guān)辦理的刑事、民事和行政案件的救助。這一救助是對現(xiàn)
行法定救助的一種補充，并不是要代替現(xiàn)行法定救助。凡是現(xiàn)行法律、法規(guī)已有明文規(guī)定的救助，如對訴訟費的減緩免，對交通事故受害人的救助等，按照有關(guān)規(guī)定辦理，不在司法救助基金的救助之列。二是規(guī)范救助程序。在現(xiàn)代法治社會，程序的重要性不言而喻。司法救助基金的救助程序，既要體現(xiàn)“合理分權(quán)、相互制約”的原則，實行專款專用、管用分離，不能把救助權(quán)力集中到一個部門；又要堅持“高效便捷、相互配合”的原則，方便群眾，易于操作，不能搞得過于繁瑣。在實施救助過程中，既要堅持“相同情形、相同救濟”的原則，不能厚此薄彼；又要堅持“區(qū)別情形、區(qū)別對待”的原則，不能搞一刀切。三是加強管理監(jiān)督。這是非常必要的，是對政法部門和政法干警的關(guān)心、愛護。各地和各級政法機關(guān)既要加強內(nèi)部的管理監(jiān)督，又要自覺接受財政、審計、會計等主管部門的依法監(jiān)督，用好每一筆救助金，發(fā)揮司法救助的最大效用。
（二）法律援助機制建設(shè)的重點。這一機制建設(shè)的目的，是對法律知識貧乏的群眾提供智力支持，引導(dǎo)其通過法律途徑解決各種爭端，使其打得了官司。重點要抓好：一是整合好現(xiàn)有的法律援助資源。要按照公安、檢察、法院、司法以及律師等在各類訴訟中的地位、作用，把法律援助貫穿于各類訴訟的每一個環(huán)節(jié)，使群眾能夠較為便捷地獲取所需的法律知識。二是提供真實的法律知識。不能出于某種需要，哪怕是十分冠冕堂皇的理由，而提供不真實的法律知識。這不僅是一個簡單的職業(yè)道德問題，而且關(guān)系到法律能否在現(xiàn)實中得到良好的運行。個別的無理上訪事件，就是因為當(dāng)事人獲取的法律知識是錯誤的，甚至是受到所謂“高人”的“指點”。當(dāng)然，這些“高人”的“指點”，肯定是錯誤的法律知識。三是加大普法宣傳力度。開展“五五”普法，既是我市法治建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是一種面上的法律援助。不久前，我市已召開全市“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員電視電話會議，對我市的“五五”普法工作進行了全面的部署。各地和各有關(guān)部門要按照會議的部署，認真抓好落實。
（三）人身安全保障機制建設(shè)的重點。這一機制建設(shè)的目的，是對已經(jīng)或可能受到打擊報復(fù)的證人、舉報人、鑒定人提供安全保障，切實解決日益嚴重的“取證難”問題。重點要抓好：一是強化打擊力度。報復(fù)證人、舉報人、鑒定人的行為，不是單純的侵犯了證人、舉報人、鑒定人的合法權(quán)益，更為嚴重的是，干擾了政法機關(guān)正常的辦案秩序。因此，我們要充分運用各種法律、行政手段，加大對證人、舉報人和鑒定人的保護力度。對已經(jīng)發(fā)生的報復(fù)證人、舉報人、鑒定人合法權(quán)益的行為，依法從重從快從嚴打擊，決不姑息遷就。二是強化預(yù)防措施。各級政法機關(guān)要端正執(zhí)法思想，切實轉(zhuǎn)變辦案方式，盡可能地降低證人、舉報人、鑒定人受到打擊報復(fù)的風(fēng)險。特別是對證人的保護，既要嚴格偵查階段對證人的保密制度，又要落實好起訴、審判階段證人公開后的保護措施。三是強化輿論引導(dǎo)。電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，要切實增強社會責(zé)任感，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，普及法律知識，弘揚社會正氣，積極營造勇于揭露犯罪、敢于出面作證的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實保障，不斷提高司法救助水平“有人管事、有錢辦事、有章理事”是干好任何工作的必要要素。司法救助工作也離不開這三個要素。前面講到的三個方面的機制建設(shè)，解決的是“有章理事”問題。這里，我著重講一下“有人管事”、“有錢辦事”等方面的問題。
（一）加強組織機構(gòu)建設(shè)。為切實加強對司法救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了由市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市財政局等組成的市司法救助工作委員會。下設(shè)辦公室（設(shè)在市委政法委），負責(zé)處理司法救助工作的日常事務(wù)。市政法各部門也要成立司法救助工作小組，落實好本單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)處室和辦事人員。各地都要高度重視司法救助工作，抓緊建立相應(yīng)工作機構(gòu)，落實好相關(guān)工作人員。各級黨委政法委要加強組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，切實掌握、認真分析司法救助工作的實施情況，經(jīng)常研究、及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
（二）拓寬基金籌集渠道。市政府已同意建立臺州市司法救助基金，規(guī)模為150萬元。目前，已落實啟動資金80萬元。黃巖、三門兩地均已建立了司法救助基金，規(guī)模分別達到100萬元和60萬元。其它縣（市、區(qū)）都要執(zhí)行好市“兩辦”《關(guān)于加強司法救助工作的意見》，按照縣級司法救助基金啟動資金不少于60萬元的標準，抓緊落實。此項工作，要求在9月上旬前完成。司法救助基金是以財政撥款為主、社會捐贈為輔的開放式的基金形式。各級政府要加強司法救助基金缺額部分的撥款補足，保證每年年初基金總額不少于啟動資金，要列入財政預(yù)算。各政法部門要關(guān)心支持司法救助基金建設(shè)。各地都要廣泛宣傳司法救助基金的目的、意義，積極發(fā)動社會各界捐贈，不斷壯大司法救助基金規(guī)模。
（三）重視完善提高工作。雖然試點工作取得了一定的成效，但由于試點時間短、可借鑒的經(jīng)驗少等原因，我們現(xiàn)在建立的司法救助工作機制肯定有許多不完善之處，需要在實踐中不斷加以完善提高。市委政法委要加強對司法救助工作機制的研究，加大對各地的調(diào)研、指導(dǎo)力度，及時總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗。各地和各級政法機關(guān)要及時發(fā)現(xiàn)機制運行中出現(xiàn)的各類問題，研究新情況，尋求新對策，逐步完善司法救助工作機制，不斷推進司法救助工作。特別是要加強對證人、舉報人、鑒定人的人身安全保障的研究，這是司法救助工作的弱點，也是司法救助工作的重點，務(wù)必引起高度重視。
同志們，司法救助工作，是一項惠及千家萬戶的工作，意義重大而深遠。做好司法救助工作，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開有關(guān)部門的支持配合，離不開各級政法機關(guān)的共同努力和社會各界的支持。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以社會主義法治理念為指導(dǎo)，大膽實踐，銳意創(chuàng)新，扎實推進司法救助工作，為我市法治建設(shè)和政法工作，作出新的更大的貢獻。
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第二篇：在全區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會上的講話
總結(jié)成績找差距 強化措施抓落實
——**同志在全區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會上的講話（2008年8月 日）
同志們：經(jīng)局黨組研究決定，今天召開全區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會。剛才，劉培清同志對上半年工作檢查情況進行了通報，胡人方同志對民主法治示范村創(chuàng)建活動進行了強調(diào)，太平溪、下堡坪、小溪塔和霧渡河四個司法所和許家
沖村代表在大會上發(fā)言，我表示完全贊成。下面，我結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)年中工作會議精神和半年工作檢查情況,就如何做好下半年的司法所工作，講如下意見：
一、認真總結(jié)工作成績，堅定做好基層司法行政工作的信心。
這次局黨組對各司法所、部分村、社區(qū)幾項重點工作和基礎(chǔ)工作進行實地檢查的情況來看，對所取的成績應(yīng)予充分肯定。
（一）普法依法治理深入開展。
1、普法工作抓得緊。從檢查情況看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會高度重視普法工作，普法工作做到了有安排、有部署、有落實。有下堡坪、小溪塔、太平溪、龍泉、霧渡河、分鄉(xiāng)、黃花、鴉鵲嶺、鄧村、三斗坪、樂天溪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩辦或依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的文件印發(fā)了2008年普法依法治理工作計劃。其中，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)依法治區(qū)“五五”普法規(guī)劃和上級普法依法治理工作相關(guān)要求，結(jié)合地方工作實際，成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性地制定了《鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃》和工作計劃，并每月都有工作重點安排。該鎮(zhèn)普溪河村對普法工作很重視，基礎(chǔ)工作比較扎實。制定有五年規(guī)劃和工作計劃，成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了普法宣講員，向農(nóng)民發(fā)放了普法教材。于3月份、5月份，兩次通過小組長會、中心戶會，傳達貫徹鎮(zhèn)“五五”普法宣講員培訓(xùn)會議精神，對本村普法工作進行安排。
2、普法工作抓得實。一是普法教材落實到位。檢查中，我們對全區(qū)農(nóng)民普法教材的發(fā)放情況進行了隨機抽查，共抽查了46個村100多戶，從抽查情況看，教材發(fā)放比較到位的有小溪塔、黃花、分鄉(xiāng)、霧渡河、下堡坪、太平溪、樂天溪等。二是普法宣傳員培訓(xùn)到位。全區(qū)“五五”普法宣講員培訓(xùn)會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法宣講員迅速行動，通過小組長會、中心戶會、黨員、村代表會議層層培訓(xùn)法制宣講員。三是絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持了一月一會一課制度。黃花、下堡坪、霧渡河、龍泉、雅鵲嶺、太平溪、樂天溪司法所按照2008年普法依法治理工作要點的要求在每月例會上開展了法制宣傳教育講課，做到了三有:有講課人員、有講課內(nèi)容、有講課稿，充分利用了月例會這個平臺開展法制宣傳教育活動。黃花計劃在7月份開展培訓(xùn)，霧渡河計劃在8月份開展培訓(xùn)。
3、普法形式創(chuàng)新多。從檢查情況看，大部分村制定有“五五”普法規(guī)劃。小溪塔司法所結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”開展法制宣傳教育成效顯著，每個社區(qū)做到了一月一課，有宣傳標語、宣傳專欄。向社區(qū)居民免費發(fā)放普法讀本40000冊，向物業(yè)小區(qū)、建筑工地群眾發(fā)放法律知識宣傳單10000份，向居委會、農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)小區(qū)發(fā)放法制宣傳畫500張；普法辦通過移動、聯(lián)通向用戶發(fā)送法制短信5萬余條，采取三峽晚報、三峽商報報紙夾送方式向訂戶發(fā)送法律知識宣傳單5000份，居民知曉率達到80%以上。小溪塔街辦梅子埡村自費印制普法讀本2000冊發(fā)放到每個農(nóng)戶，組織開展法律知識競賽和文藝表演活動。下堡坪鄉(xiāng)已啟動全鄉(xiāng)村級“五五”普法骨干培訓(xùn)工作，該鄉(xiāng)村級骨干培訓(xùn)工作由鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、講課人員由鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織，目前，全鄉(xiāng)20個村已有13個村開展了普法骨干培訓(xùn)工作，印發(fā)試卷13000份，組織了農(nóng)民普法考試。7月14日，我們觀摩了下堡坪鄉(xiāng)白竹坪村舉辦的“五五”普法骨干培訓(xùn)，會場有會標，會場內(nèi)外帳貼了宣傳標語，培訓(xùn)結(jié)束后進行了法律知識有獎競賽活動，法制宣傳氛圍濃厚。太平溪鎮(zhèn)集中一個月時間在全鎮(zhèn)進行了“五五”普法授課，對村民進行了考試。
（二）民主法治示范村初步啟動。年初，區(qū)依法治區(qū)辦公室制定下發(fā)的《民主法治示范村（社區(qū)、單位）創(chuàng)建意見》，確定在樂天溪開展試點。樂天溪鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)為契機，在朱家灣村開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建試點工作；目前，已有黃花、分鄉(xiāng)、小溪塔、霧渡河、太平溪、樂天溪、龍泉、雅鵲嶺8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了民主法治示范村工作，有效地推進了村委會的“四民主、兩公開”民主法制化進程。
（三）基層基礎(chǔ)工作比較扎實。
1、各所發(fā)揮了在三級中心五級網(wǎng)絡(luò)中的骨干作用。各司法所強化矛盾糾紛的排查和化解工作，發(fā)揮人民調(diào)解工作在三級中心五級網(wǎng)絡(luò)中的作用，尤其在圍繞配合地方黨委政府中心工作方面，化解了一大批如征地拆遷、地礦矛盾等群體性糾紛，工作效果非常明顯，得到了地方黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛認同。地方黨委政府對人民調(diào)解工作的重視程度和經(jīng)費保障力度不斷加大，許多分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)親自參與了重大矛盾糾紛的化解工作，務(wù)渡
第三篇：在社會救助現(xiàn)場會上的致辭
在全市社會救助工作**現(xiàn)場會上的致辭
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（2007年*月*日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、朋友們：
值此黨的第十七次代表大會勝利召開、全市上下以飽滿的熱情全面建設(shè)小康社會的大好形勢下，全市社會救助工作現(xiàn)場會在我縣隆重召開。省民政廳和市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各縣（市）區(qū)的同仁歡聚一堂，相互切磋，交流經(jīng)驗，共商發(fā)展。這是深入貫徹黨的十七大精神，全力構(gòu)建和諧社會的重要舉措，對于推動全市社會救助工作的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠的影響。借此機會，我代表**縣委、縣政府向蒞臨此次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁和各位朋友表示最熱烈的歡迎！
**縣是***地區(qū)的邊陲小縣，也是省級貧困縣。幅員面積***平方公里，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)*個行政村，*個農(nóng)林牧場，總?cè)丝?*萬。盛產(chǎn)大豆、馬鈴薯、玉米、水稻等農(nóng)作物，是***省豆麥主產(chǎn)區(qū)，全國大豆生產(chǎn)基地縣之一。境內(nèi)蘊藏著豐富的玄武巖、稀土料、工程砂和陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)資源。近年來，**縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展為指導(dǎo)，深入實施“全黨抓企業(yè)、重點抓投入、全民搞招商、核心上項目”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固“四個基地”，發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟社會保持了健康快速發(fā)展的態(tài)勢。***、***、***、***等一批具有代表性的企業(yè)迅速壯大，工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁。畜牧主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)逐步
1形成，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)得到極大改善，社會事業(yè)全面進步。
發(fā)展經(jīng)濟、實施宏觀調(diào)控是政府義不容辭的責(zé)任，而社會救助是政府工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會不可缺少的一部分。幾年來，我縣在市政府及省市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，社會救助工作整體水平全面提高，取得了顯著成績，最大限度地保障了困難群眾的基本生活，為全面建設(shè)小康社會營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。這次全市經(jīng)驗交流會，是對我縣工作的鼓勵和鞭策，更是向兄弟縣（市）區(qū)學(xué)習(xí)的大好機會。我們將珍惜機會，虛心學(xué)習(xí)，也懇請各位同仁不吝賜教，對我們的工作提出寶貴意見和建議。我們將以這次會議為契機，進一步加大工作力度，強化工作措施，創(chuàng)新思路，扎實工作，努力開創(chuàng)社會救助工作新局面。
最后，預(yù)祝全市社會救助工作現(xiàn)場會圓滿成功！
祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康，生活愉快，工作順利！
謝謝大家。
第四篇：在黨建工作現(xiàn)場會上的講話
在黨建工作現(xiàn)場會上的講話
2010年4月21日
同志們：
今天，在綜采一區(qū)召開這次黨建工作現(xiàn)場會，既是展示綜采一區(qū)黨支部在黨建工作示范點創(chuàng)建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區(qū)黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發(fā)靈感。剛才，綜采一區(qū)黨支部就創(chuàng)建工作做了專題匯報，總結(jié)全面、思路清晰、內(nèi)容詳實、做法穩(wěn)健，為各支部今后開展工作提供了良好的學(xué)習(xí)素材，希望會后各支部深入加強交流溝通，相互取長補短，進一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創(chuàng)建黨建工作示范點談三點意見。
一、提高認識，擺正位置
一是充分認識抓好黨建工作示范點建設(shè)的重要意義。開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，是落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創(chuàng)全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認識創(chuàng)建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標桿，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨建工作整體水平，開創(chuàng)黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展”的目標提供堅強的組織保證。
二是準確定位，增強緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)過33年的發(fā)展，我礦的黨建工作已經(jīng)形成了自身的特色和較為穩(wěn)定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠遠不夠的，集團公司的快速發(fā)展、我礦轉(zhuǎn)型期發(fā)展等新形勢、新任務(wù)迫切要求我們必須進一步加強黨的建設(shè)，進一步提高黨建工作水平。從外部環(huán)境看：集團公司管控模式全面實施，新一輪大發(fā)展已經(jīng)起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發(fā)展不平衡，個別黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有較好地發(fā)揮，圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心還沒有得到較好的體現(xiàn)。二是個別黨支部書記對自身職責(zé)定位不準，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經(jīng)驗和優(yōu)良作風(fēng)沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應(yīng)礦井轉(zhuǎn)型期發(fā)展的需要。四是黨員的身份意識還有待進一步鞏固和強化，黨員主體作用還沒有得到有效發(fā)揮。綜合內(nèi)外部情況，我們必須認清當(dāng)前面臨的形勢，以此次現(xiàn)場會為契機，認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，以點帶面，點面結(jié)合，整體推動，穩(wěn)步提升全礦黨建工作水平。
二、堅持創(chuàng)新，明晰思路
在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務(wù)比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發(fā)自身的創(chuàng)新激情，進一步解放思想、更新觀念，增強創(chuàng)新
意識，提升創(chuàng)新水平，始終保持黨建工作的創(chuàng)新活力。要大力推進黨建工作創(chuàng)新，牢牢把握觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，內(nèi)容創(chuàng)新是主體，形式方法創(chuàng)新是保證的基本思路，扎實推進黨建工作再上新臺階。
一是創(chuàng)新思想觀念。各支部要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以安全生產(chǎn)為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務(wù)中心、服務(wù)員工群眾和服務(wù)各項工作結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和規(guī)范意識，積極策劃、精心部署，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以創(chuàng)建黨建工作示范點促進黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。要結(jié)合單位黨建工作的實際情況，根據(jù)黨建工作的規(guī)律，在示范點建設(shè)中將“四好班子、四強組織、四優(yōu)黨員”的標準進一步具體化，盡量增加量的評價指標，減少質(zhì)的描述性指標。要實施“目標管理”，及時根據(jù)黨建工作的發(fā)展情況，確定每一階段的創(chuàng)建目標，達到一個階段目標再提出下一階段目標，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標準，以更高的要求開展示范點建設(shè)。
二是創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容。要把握系統(tǒng)性。黨建工作的內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部和黨員隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨的制度建設(shè)和廉政建設(shè)。這些工作構(gòu)成了一個有機的黨建工作系統(tǒng)，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是關(guān)鍵，各項工作之間環(huán)環(huán)相扣，相互制約、相互促進，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺少和忽視。各支部在創(chuàng)建過程中要注重把握系統(tǒng)性，對各項黨建工作統(tǒng)籌兼顧，計劃安排。要體現(xiàn)時代性。創(chuàng)建工作要與時俱進，突出時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區(qū)發(fā)展主題和本單位特色。要堅持把思想建設(shè)放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強黨員隊伍理論武裝工程建設(shè)，組織黨員學(xué)習(xí)新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結(jié)實踐新經(jīng)驗，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內(nèi)容年復(fù)一年老面孔，形式日復(fù)一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創(chuàng)新充實和豐富黨建工作的內(nèi)容，從而增強黨建工作對黨員和群眾的吸引力。
三是創(chuàng)新載體方法。要正確處理繼承和發(fā)揚的關(guān)系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統(tǒng)和好經(jīng)驗，積極推陳出新。正確處理引進和吸收的關(guān)系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優(yōu)秀成果，積極以他山之石攻己之玉。
三、提升水平，狠抓落實
一是與時俱進，開拓創(chuàng)新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規(guī)律，積極探索新的方式方法，不斷創(chuàng)新黨建工作。要堅持高標準、高起點，按照既定的目標從嚴要求自身工作，不斷增強各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。
二是求真務(wù)實，注重實效。要迅速掀起一次學(xué)習(xí)黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標的圓滿實現(xiàn)。各部門、各支部要對照1號文，認真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責(zé)劃分，對自身負責(zé)的工作完成情況進行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結(jié)合實際，認真制定具體實施計劃，創(chuàng)造性抓好落實。嚴格實行目標管理，做到目標明確、制度健全、措施有力、落實責(zé)任、明確到人，穩(wěn)步推進各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。
三是跟蹤管理，加強指導(dǎo)。各支部要暢通信息渠道，加強黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網(wǎng)報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態(tài)。政工部門要加強對各支部的日常管理，注重挖掘、總結(jié)和宣傳創(chuàng)建過程中的好思路、好做法、好經(jīng)驗，指導(dǎo)各支部黨建工作整體推進，不斷開創(chuàng)全礦黨建工作新局面。
第五篇：在血防工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：
剛才我們專門去看了xx鎮(zhèn)的血防工作現(xiàn)場，又聽取了縣衛(wèi)生局關(guān)于我縣血吸蟲病及地方病防治工作情況的通報，應(yīng)該說大家對血防這項工作有了進一步的了解和認識。
抓好以血吸蟲病為主的地方病防治工作，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責(zé)任。下面，我講五點意見：
一、提高認識，客觀評價現(xiàn)狀。
血吸蟲病是我國的三大重點預(yù)防控制的傳染病之一（其余兩個為艾滋病、肺結(jié)核），而我縣又為全省11個血防重點縣之一，血吸蟲病也曾在我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)肆虐，百姓深受其害。建國后的50多年來，各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”，取得了較大成績，但形勢不容樂觀，血吸蟲病的反復(fù)仍比較大。迄今為止，全縣有螺面積仍有1.13萬平方米，與省要求的控制在
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實好工作機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負責(zé)的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年有重點地專題開展工作研究(1—2次)，并將有關(guān)工作措施真正落到實處。血防重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（XXX、XXX、XXX、XXX）一定要落實好血防工作“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標責(zé)任制。
三是加大宣傳力度，提高全民防病意識。
加強健康教育，普及衛(wèi)生知識，是提高全民防病意識的重要手段。我們與會的單位一定要充分利用各種宣傳媒體和多種宣傳形式，廣泛宣傳以血防為重點的地方病防治知識，開展以“上好一堂血防課、看好一次血防錄像”等為主要內(nèi)容的全民教育活動，進一步提高廣大干部群眾對血防工作長期性、經(jīng)常性和科學(xué)性的認識。要把工作的著力點放在預(yù)防上。
四、突出重點，實行分類指導(dǎo)。
我縣血防工作任務(wù)十分繁重，地處環(huán)境非常復(fù)雜，且現(xiàn)存釘螺密度較高，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學(xué)防治、分類指導(dǎo)”的工作策略，按照“預(yù)防為主、標本兼治”的原則，通過深入現(xiàn)場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實各項對策和措施。常期以來，我們一直以藥殺為主，滅螺方法十分單一，滅螺效果不太理想，對環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。鑒于省市地防辦的要求和我縣的實際，我們?nèi)ツ暝诿废?zhèn)宗址村采取了以環(huán)境改造為核心的長效滅螺措施，實驗效果十分明顯。在去年工作的基礎(chǔ)上，我們今年要在紅廟村實施修建沿山渠道工程，以達到在該村徹底消滅釘螺。我相信，通過每年抓一到二個重點區(qū)域的環(huán)境改造，徹底改變釘螺孳生環(huán)境，我縣的釘螺面積肯定會逐年下降。
五、明確部門職責(zé)，增強工作合力。
xx辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進一步明確了有關(guān)部門在血吸蟲病防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)這個文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關(guān)部門的職責(zé)：衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作；發(fā)展計劃委員會要將血防、地方病防治列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；農(nóng)業(yè)部門在抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目改造；國土部門要在土地整治等項目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境；水利部門
要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實施，對一些經(jīng)濟較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟上的適當(dāng)援助；林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來，制訂規(guī)劃和實施意見；財政部門要確保地方病防治經(jīng)費的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長的幅度，相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費；鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，加強鹽業(yè)市場管理，防止非碘鹽流入市場；宣傳部門要進一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識；教育部門要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，認真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)“關(guān)于加強學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學(xué)校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。請大家各自對照所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)，認真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門任務(wù)較重，要相互協(xié)調(diào)，主動配合，認真履行好部門職責(zé)。
滅螺工作量很大，工作經(jīng)費又很少，為有效推廣環(huán)境改造滅螺法，真正實現(xiàn)一年一重點，逐年減少釘螺面積的工作目標，我們專門制定了滅螺資金籌措表，還需請各位領(lǐng)導(dǎo)對照標準，勇挑重擔(dān)，齊心協(xié)力，共同抓好我們這項份內(nèi)工作。具體財務(wù)工作請梅溪鎮(zhèn)政府與部門做好銜接。
同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，需要全社會的參與和支持，更需要各部門的通力協(xié)作與配合。我堅信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標，取得新的更大成績。
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