第一篇：貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助試行辦法

貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助試行辦法

第一章總則

第一條為穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷健全和完善我省農(nóng)村人口和計(jì)劃生育保障制度，對農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)行救助，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，制定本試行辦法。

第二條農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助，是指對農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或者傷殘的家庭、以及節(jié)育并發(fā)癥的家庭，由政府給予資金上的救助。

第三條農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭是指：

（一）農(nóng)村獨(dú)生子女戶子女死亡或者傷殘的家庭。應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情況：本人及配偶均為貴州省農(nóng)業(yè)人口；符合國家計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育的獨(dú)生子女戶；獨(dú)生子女死亡或者傷殘鑒定為三級以上；妻子年滿49周歲以上的。

（二）農(nóng)村節(jié)育并發(fā)癥的家庭。應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情況：本人及配偶均為貴州省農(nóng)業(yè)人口；因施行計(jì)劃生育手術(shù)產(chǎn)生并發(fā)癥鑒定為三等以上的。

第二章農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘及節(jié)育并發(fā)癥的認(rèn)定

第四條農(nóng)村獨(dú)生子女死亡以村（居）民委員會或鄉(xiāng)級以上醫(yī)療部門或公安部門出具的死亡證明為依據(jù)。

第五條農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘以該子女持有中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》、鑒定為三級以上殘疾的為依據(jù)。

第六條節(jié)育并發(fā)癥以該申請人持有縣級以上人口和計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組作出的《鑒定證書》、鑒定為三等以上的為依據(jù)。

第三章救助對象確認(rèn)程序及備案年審

第七條農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助確認(rèn)程序：

（一）本人申請；

（二）村（居）民委員會審議并張榜公示；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示；

（四）縣（市、區(qū)、特區(qū)）人口計(jì)生行政部門審核確認(rèn)并公布；

（五）市（州、地）人口計(jì)生行政部門對縣（市、區(qū)、特區(qū)）人口計(jì)生行政部門上報(bào)材料復(fù)核后，上報(bào)省人口計(jì)生委備案。

第八條省人口計(jì)生委與財(cái)政等部門對各市（州、地）人口計(jì)生行政部門上報(bào)的確認(rèn)對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條縣（市、區(qū)、特區(qū)）人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)年審。應(yīng)當(dāng)每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生辦對救助對象進(jìn)行入戶調(diào)查，查驗(yàn)子女生存狀況、救助金領(lǐng)取情況，對符合救助條件的對象，在其《貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助證》上加蓋年審專用章。對因死亡、子女?dāng)?shù)量變化、戶籍遷移等需要退出的對象辦理退出手續(xù)。對確認(rèn)錯(cuò)誤的救助對象取消其救助資格，追繳已經(jīng)領(lǐng)取的救助金，收回《貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助證》，注銷個(gè)人救助金帳戶。

第四章救助金標(biāo)準(zhǔn)

第十條農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭的救助金標(biāo)準(zhǔn)：

（一）獨(dú)生子女戶子女死亡或者傷殘鑒定為三級以上的：從妻子年滿49周歲起，本人及配偶均按每人每年不低于960元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給救助金，直到亡故為止。已超過49周歲，之前子女死亡或

者傷殘已有鑒定結(jié)論的，從該試行辦法行文之日的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放；之前子女死亡或者傷殘沒有鑒定結(jié)論的，從該試行辦法行文后作出結(jié)論之日的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

（二）節(jié)育并發(fā)癥鑒定為三等以上的：并發(fā)癥對象本人按每年不低于960元發(fā)給救助金，直到亡故為止。試行辦法行文之日前作出鑒定結(jié)論的，從試行辦法行文之日起發(fā)放；試行辦法行文之日后作出鑒定結(jié)論的，從作出鑒定結(jié)論之日起發(fā)放。

第五章救助資金來源、管理及發(fā)放

第十一條國家農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助未實(shí)施前，所需救助金按基本標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政承擔(dān)60%，市（州、地）和縣（市、區(qū)、特區(qū)）二級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)40%。省級承擔(dān)的60%部分，從每年年初省財(cái)政下達(dá)省人口計(jì)生委的省級計(jì)生專項(xiàng)資金中安排。國家農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助辦法實(shí)施后，省、市、縣三級財(cái)政承擔(dān)比例另行確定。

第十二條農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助資金管理及發(fā)放辦法。

（一）農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助資金通過“計(jì)劃生育利益導(dǎo)向資金”專戶歸集后，委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)依據(jù)人口計(jì)生部門提供的救助對象名單，建立救助對象個(gè)人賬戶，將救助資金撥入救助對象個(gè)人賬號，直接到人，確保資金運(yùn)作安全。

（二）農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助金每年發(fā)放一次。

（三）市（州、地）人口計(jì)生行政部門每年9月15日前向同級財(cái)政部門報(bào)送下一年度農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助對象相關(guān)信息，同時(shí)上報(bào)省人口計(jì)生委。省人口計(jì)生委審核匯總各地資料后，于9月30日前送省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳復(fù)核后，省財(cái)政廳、省人口計(jì)生委共同下達(dá)各市（州、地）當(dāng)年農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助金（省級負(fù)擔(dān)部分）專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)。

第六章部門職責(zé)

第十三條按照“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”四權(quán)分離的運(yùn)行機(jī)制，相關(guān)部門通力合作，各盡其責(zé)。救助對象資格確認(rèn)，由人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安、民政和殘聯(lián)等部門支持；救助資金的籌集和管理，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，人口計(jì)生行政部門予以協(xié)助；救助資金發(fā)放，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，財(cái)政部門和人口計(jì)生行政部門予以配合，財(cái)政部門對救助資金發(fā)放額度、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；各職能部門的工作接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督。

第七章附則

第十四條本試行辦法由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本試行辦法自2006年11月1日起施行。

第二篇：貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助試行辦法政策性解釋（寫寫幫整理）

貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助試行辦法政策性解釋

一、本人及配偶均為貴州省農(nóng)業(yè)人口

（一）農(nóng)業(yè)人口以公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門核準(zhǔn)登記的戶口為依據(jù)。即戶口登記地址在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）的村（居）委會，依法承包農(nóng)村責(zé)任田土、2005年1月1日以前繳納農(nóng)業(yè)稅費(fèi)并承擔(dān)農(nóng)村公益勞務(wù)、沒有納入享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇范圍。

（二）喪偶或者離異現(xiàn)無配偶，本人為農(nóng)業(yè)戶口的。

二、符合國家計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育的獨(dú)生子女戶

（一）已辦理結(jié)婚登記。1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，沒有配偶的男女，符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件，但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義共同生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，為事實(shí)婚姻。1994年2月1日以后，男女雙方應(yīng)當(dāng)依法辦理結(jié)婚登記。

（二）子女出生時(shí)，夫妻雙方年齡均不低于同期法定婚齡。

（三）收養(yǎng)子女行為符合同期相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。1992年4月1日以前符合我省計(jì)劃生育相關(guān)政策收養(yǎng)子女，群眾也認(rèn)為是父母子女關(guān)系的，為事實(shí)收養(yǎng)；1992年4月1日以后符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定收養(yǎng)子女的為合法收養(yǎng)。

三、獨(dú)生子女死亡或者傷殘

（一）獨(dú)生子女死亡，是指夫妻曾經(jīng)活產(chǎn)生育子女，同時(shí)存活的子女?dāng)?shù)（含收養(yǎng)的子女和繼子女）未超過一個(gè)，子女死亡現(xiàn)無子女。以村（居）民委員會或者鄉(xiāng)級以上醫(yī)療部門或者公安部門出具的子女死亡證明為依據(jù)。

子女下落不明，未經(jīng)法院宣告死亡的，不認(rèn)定其死亡。

（二）獨(dú)生子女傷殘，是指夫妻曾經(jīng)活產(chǎn)生育子女，同時(shí)存活的子女?dāng)?shù)（含收養(yǎng)的子女和繼子女）未超過一個(gè)，現(xiàn)存一個(gè)子女，該子女持有中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，鑒定為傷殘三級以上的。

四、妻子年滿49周歲以上

（一）婚姻存續(xù)的家庭，妻子年滿49周歲。

（二）喪偶或者離異的家庭，本人年滿49周歲。

五、節(jié)育并發(fā)癥的家庭

是指因施行計(jì)劃生育手術(shù)產(chǎn)生并發(fā)癥，經(jīng)縣級以上人口和計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組出具《鑒定證書》、鑒定為三等以上的對象本人。

六、國家實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助后，重新明確我省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助對象確認(rèn)條件。

第三篇：本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法(試行)

本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法（試行）

2008年10月14日 15時(shí)46分70

主題分類: 勞動人事 食品醫(yī)藥 農(nóng)業(yè)農(nóng)村

“醫(yī)療救助”

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法（試行）》的通知

本政辦發(fā)[2008]95號

各自治縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年九月二十七日

本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)村困難居民的基本醫(yī)療，健全和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村醫(yī)療救助是政府采取多種渠道籌集資金，對農(nóng)村社會救助對象予以適當(dāng)醫(yī)療救助的農(nóng)村社會救濟(jì)制度，是農(nóng)村社會救助體系的重要組成部分。

第三條 農(nóng)村醫(yī)療救助是指農(nóng)村困難居民在享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策后仍然就醫(yī)困難的，由政府給予資金補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予診療收費(fèi)優(yōu)惠。

第四條 農(nóng)村醫(yī)療救助應(yīng)遵循從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作，救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政府救助與社會扶助、醫(yī)療單位減免相結(jié)合的原則。

第五條 各級民政部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助的管理工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村

醫(yī)療救助資金的籌集、管理和監(jiān)督工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對提供農(nóng)村醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（含轄有農(nóng)業(yè)人口的街道辦事處，下同）、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村醫(yī)療救助的有關(guān)工作，并組織開展多種形式的社會幫扶活動。

第二章 救助對象

第六條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口并參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列人員，為醫(yī)療救助對象。

1．經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保對象；

2．經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的農(nóng)村低保對象；

3．經(jīng)縣（區(qū)）民政部門確認(rèn)未享受公費(fèi)醫(yī)療或未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三等甲級（含三等甲級）以下傷殘軍人、烈屬（含因公、因病犧牲軍人家屬）和帶病還鄉(xiāng)退伍軍人（以下稱優(yōu)撫對象）；

4．市政府規(guī)定應(yīng)予救助的其他農(nóng)村貧困居民。

第七條 本辦法實(shí)行后，被批準(zhǔn)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的人員、五保對象，自被批準(zhǔn)的下一季度起享受醫(yī)療救助。救助對象被停止享受最低生活保障待遇、五保待遇的，自被停止的下月起不再享受醫(yī)療救助。

第八條 救助對象憑《居民身份證》、《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《定期撫恤證》、《定期定量補(bǔ)助證》、《殘疾軍人證》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》，享受農(nóng)村醫(yī)療救助待遇。

第三章 救助形式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條 農(nóng)村醫(yī)療救助主要形式：

1．資助參加新農(nóng)合。為救助對象繳納參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用（不需本人申請，由縣（區(qū)）民政部門直接辦理）。

2．門診醫(yī)療救助。救助對象在所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）門診就醫(yī)，其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定減免后，個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用由政府按照50%給予救助，每人每年累計(jì)救助最高限額為60元。家庭成員中救助對象可以共享（優(yōu)撫對象只限本人），門診醫(yī)療救助不計(jì)入個(gè)人賬戶。

3．住院醫(yī)療救助。救助對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療（含住院分娩），其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定給予減免后，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用（含住院起付線的費(fèi)用）由政府按照50%給予救助，每人每年累計(jì)救助最高限額為2000元。住院救助只限救助對象本人享受。

4．定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免收費(fèi)。免收救助對象掛號費(fèi)、門診診察費(fèi)，CT、MRT、彩色多普勒、B超檢查、住院治療的床位費(fèi)、手術(shù)費(fèi)在規(guī)定服務(wù)中準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上減免20%。

5．提高住院補(bǔ)償比例。救助對象住院補(bǔ)償?shù)谋壤?，在新農(nóng)合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5%。

6．對農(nóng)村五保對象實(shí)行全額救助。救助對象中的五保供養(yǎng)人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)和住院治療，對其享受農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策后個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，政府給予全額救助，最高救助限額按照門診救助、住院救助的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 救助對象自然內(nèi)可以重復(fù)享受門診和住院兩種醫(yī)療救助待遇，結(jié)余資金不轉(zhuǎn)入下年使用。

第四章 結(jié)算程序

第十一條 由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門確定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)為農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制和因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，努力減輕救助對象的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

第十三條 救助對象享受救助的醫(yī)療費(fèi)用范圍，應(yīng)當(dāng)符合省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄的規(guī)定。凡不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍的醫(yī)療費(fèi)用均不在救助范圍之內(nèi)。

第十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立規(guī)范的減免審批程序，并在就診大廳明顯位置向社會公布，為救助對象減免提供服務(wù)。對救助對象的減免項(xiàng)目和金額要納入其會計(jì)核算，以正確反映已發(fā)生的減免金額。

第十五條 救助對象發(fā)生的門診、住院醫(yī)療費(fèi)用，在最高救助限額內(nèi)，只交納個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分，政府救助部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付；醫(yī)療費(fèi)用超過最高救助限額的，超出部分由救助對象個(gè)人負(fù)擔(dān)。

第十六條 救助資金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免費(fèi)用必須在救助對象《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》上詳細(xì)記錄，并由救助對象簽字。

第十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的救助資金，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療終結(jié)后，持相關(guān)資料和救助對象簽字材料，向縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審符合條件的，報(bào)縣（區(qū)）民政部門審核后并提出撥款計(jì)劃，由縣（區(qū)）財(cái)政部門按月?lián)芙o新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，再由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十八條 救助對象確因病情需要，到市及市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，其住院期間的醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付，醫(yī)療終結(jié)后，再到縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，申請辦理醫(yī)療救助。

第十九條 救助對象因急診、急救在非定點(diǎn)或者外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，需自住院之日起3個(gè)工作日內(nèi)向所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，其住院期間的醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付，醫(yī)療終結(jié)后，再向所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理醫(yī)療救助。

第五章 救助資金的籌集和管理

第二十條 農(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)資金按照上救助對象的人數(shù)，每人每年按110元標(biāo)準(zhǔn)（不含繳納參加新農(nóng)合應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用），由市、縣（區(qū)）兩級財(cái)政部門共同籌集，具體承擔(dān)比例為市、縣（區(qū)）5︰5。

第二十一條 市、縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村醫(yī)療救助資金需求計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核并報(bào)同級人民代表大會批準(zhǔn)后，列入財(cái)政預(yù)算。

第二十二條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金納入社會保障資金財(cái)政專戶，實(shí)行單獨(dú)核算、專賬管理、?？顚Ｓ?。結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年使用，不得擠占挪用。具體使用管理辦法，由市財(cái)政部門會同有關(guān)部門另行制定。

第二十三條 市、縣（區(qū)）民政部門要按規(guī)定向上級民政部門和同級財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況及決算報(bào)告。

第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，安排必要的農(nóng)村醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)。

第六章 監(jiān)督檢查和處罰

第二十五條 各級民政、財(cái)政、衛(wèi)生部門要會同監(jiān)察、審計(jì)等部門，定期開展農(nóng)村醫(yī)療救助資金籌集管理、使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不列、虛列和截留、挪用、私分、貪污醫(yī)療救助金的違紀(jì)違法行為。

第二十六條 縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)組織或者人員，每季度以村為單位公布農(nóng)村困難居民醫(yī)療救助情況，供村民監(jiān)督。

第二十七條 對騙取醫(yī)療救助資金的，由縣（區(qū)）民政部門給予批評教育，追回被騙取的醫(yī)療救助金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員拒絕對救助對象進(jìn)行醫(yī)療救助的，由衛(wèi)生部門依法處理。

第二十九條 負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助的人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2008年10月1日起施行。市政府《關(guān)于印發(fā)本溪市農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法的通知》（本政辦發(fā)[2004]118號）同時(shí)廢止。

第四篇：農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法[范文模版]

財(cái)政部民政部關(guān)于印發(fā)

《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知

財(cái)社〔2004〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)：

為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，根據(jù)《民政部 衛(wèi)生部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》(民發(fā)〔2003〕158號)及有關(guān)規(guī)定，我們制定了《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理。執(zhí)行中遇到問題，請及時(shí)報(bào)告給我們，以便適時(shí)修訂。

財(cái) 政 部

民 政 部

二○○四年一月五日

農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法

為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》(民發(fā)〔2003〕158號)及有關(guān)規(guī)定，特制定本試行辦法。第一條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金是用于農(nóng)民貧困家庭醫(yī)療救助的專用基金?；鹜ㄟ^政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、專款專用、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨(dú)立的農(nóng)村醫(yī)療救助基金?；饋碓窗ㄘ?cái)政撥款、彩票公益金、社會各界自愿捐助、利息收入等。

(一)地方各級財(cái)政每年根據(jù)本地區(qū)開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實(shí)際需要和財(cái)力狀況，在年初財(cái)政預(yù)算中合理安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金。

(二)地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

(三)鼓勵(lì)社會各界自愿捐贈資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

(四)農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

(五)按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

縣級以上財(cái)政部門對實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難地區(qū)給予資金支持。中央財(cái)政對中西部等貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助給予適當(dāng)支持，具體補(bǔ)助金額由財(cái)政部、民政部根據(jù)各地醫(yī)療救助人數(shù)和財(cái)政狀況以及工作成效等因素確定。補(bǔ)助下級的預(yù)算資金全部通過國庫劃撥，預(yù)算外資金的劃撥按相關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療或補(bǔ)助救助對象的大病醫(yī)療費(fèi)用，以及符合國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用。基金必須?？顚Ｓ茫坏锰崛」芾碣M(fèi)或列支其他任何費(fèi)用。

第四條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金收支計(jì)劃由縣級民政部門商財(cái)政部門后報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。民政部門定期向同級財(cái)政部門和上級民政部門報(bào)送收支計(jì)劃執(zhí)行情況。第五條 縣級財(cái)政部門在社會保障基金財(cái)政專戶中建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬(以下簡稱 “農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬 ”)，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)。縣級民政部門設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。

第六條 縣級財(cái)政預(yù)算安排資金按季或按月劃撥至本級財(cái)政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。經(jīng)批準(zhǔn)用于農(nóng)村醫(yī)療救助的彩票公益金應(yīng)及時(shí)由財(cái)政專戶劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”?？h級財(cái)政部門收到上級補(bǔ)助資金之后及時(shí)全額劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項(xiàng)資金按屬地化管理原則及時(shí)交存同級財(cái)政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。

第七條 農(nóng)村醫(yī)療救助的享受對象及救助金額，由個(gè)人提出申請，村民代表會議評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級民政部門根據(jù)縣級人民政府的具體規(guī)定審批。經(jīng)批準(zhǔn)的救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)有困難的，由農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦秃献麽t(yī)療的資金，由縣級財(cái)政部門從“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”核撥至新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并通知新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)的救助對象大病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助資金，由縣級財(cái)政部門按時(shí)將醫(yī)療救助資金核撥至民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發(fā)放方法。有條件的地方，應(yīng)逐步實(shí)行國庫集中支付。

第九條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。農(nóng)村醫(yī)療救助基金必須全部用于農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要定期不定期對農(nóng)村醫(yī)療救助基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告。民政部、財(cái)政部根據(jù)需要，對各地醫(yī)療救助基金使用情況進(jìn)行抽查。

第十條 發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補(bǔ)助的，除責(zé)令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，將根據(jù)情況減撥或停撥上級補(bǔ)助資金。

第十一條 各地可根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村醫(yī)療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由財(cái)政部、民政部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法

【法規(guī)分類號】2*** 【標(biāo)題】農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法 【時(shí)效性】有效

【頒布單位】財(cái)政部;民政部 【頒布日期】2004.01.05 【實(shí)施日期】2004.01.05 【失效日期】

【內(nèi)容分類】農(nóng)牧業(yè)財(cái)務(wù)

【文號】財(cái)社（２００４）１號 【題注】 【正文】

為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》（民發(fā)〔２００３〕１５８號）及有關(guān)規(guī)定，特制定本試行辦法。

第一條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金是用于農(nóng)民貧困家庭醫(yī)療救助的專用基金。基金通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨(dú)立的農(nóng)村醫(yī)療救助基金?；饋碓窗ㄘ?cái)政撥款、彩票公益金、社會各界自愿捐助、利息收入等。

（一）地方各級財(cái)政每年根據(jù)本地區(qū)開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實(shí)際需要和財(cái)力狀況，在年初財(cái)政預(yù)算中合理安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金。

（二）地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

（三）鼓勵(lì)社會各界自愿捐贈資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。

（四）農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

（五）按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

縣級以上財(cái)政部門對實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難地區(qū)給予資金支持。中央財(cái)政對中西部等貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助給予適當(dāng)支持，具體補(bǔ)助金額由財(cái)政部、民政部根據(jù)各地醫(yī)療救助人數(shù)和財(cái)政狀況以及工作成效等因素確定。補(bǔ)助下級的預(yù)算資金全部通過國庫劃撥，預(yù)算外資金的劃撥按相關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療或補(bǔ)助救助對象的大病醫(yī)療費(fèi)用，以及符合國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用?；鸨仨殞？顚Ｓ?，不得提取管理費(fèi)或列支其他任何費(fèi)用。

第四條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金收支計(jì)劃由縣級民政部門商財(cái)政部門后報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。民政部門定期向同級財(cái)政部門和上級民政部門報(bào)送收支計(jì)劃執(zhí)行情況。

第五條 縣級財(cái)政部門在社會保障基金財(cái)政專戶中建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬（以下簡稱“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”），用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)?？h級民政部門設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。

第六條 縣級財(cái)政預(yù)算安排資金按季或按月劃撥至本級財(cái)政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。經(jīng)批準(zhǔn)用于農(nóng)村醫(yī)療救助的彩票公益金應(yīng)及時(shí)由財(cái)政專戶劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”?？h級財(cái)政部門收到上級補(bǔ)助資金之后及時(shí)全額劃撥至“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項(xiàng)資金按屬地化管理原則及時(shí)交存同級財(cái)政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”。

第七條 農(nóng)村醫(yī)療救助的享受對象及救助金額，由個(gè)人提出申請，村民代表會議評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級民政部門根據(jù)縣級人民政府的具體規(guī)定審批。經(jīng)批準(zhǔn)的救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)有困難的，由農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦秃献麽t(yī)療的資金，由縣級財(cái)政部門從“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬”核撥至新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并通知新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)的救助對象大病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助資金，由縣級財(cái)政部門按時(shí)將醫(yī)療救助資金核撥至民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發(fā)放方法。有條件的地方，應(yīng)逐步實(shí)行國庫集中支付。

第九條 農(nóng)村醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。農(nóng)村醫(yī)療救助基金必須全部用于農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要定期不定期對農(nóng)村醫(yī)療救助基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告。民政部、財(cái)政部根據(jù)需要，對各地醫(yī)療救助基金使用情況進(jìn)行抽查。

第十條 發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補(bǔ)助的，除責(zé)令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，將根據(jù)情況減撥或停撥上級補(bǔ)助資金。

第十一條 各地可根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村醫(yī)療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由財(cái)政部、民政部負(fù)責(zé)解釋。*** 國家信息中心【國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫】提供，僅供參考 ***